時(shí)間：2023-03-06 15:59:10
導(dǎo)語：在德育工作匯報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、樹立“以人為本”的德育理念
為順應(yīng)新時(shí)期學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)，努力擺脫以說教為主的德育方式，積極開展校內(nèi)外德育活動(dòng)，讓學(xué)生在日常生活的德育實(shí)踐中體驗(yàn)道德與人格魅力，理解德育內(nèi)涵，自覺提高自身的思想品德修養(yǎng)。其做法如下：
1、教辦成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全鄉(xiāng)德育工作，各校進(jìn)一步完善德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。
2、加強(qiáng)學(xué)校師德建設(shè)工作。各校始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)列為學(xué)校管理工作的重要議事日程，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，內(nèi)外并重”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教育教學(xué)能力的培養(yǎng)。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任管理，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)精神。班主任是學(xué)校教育教學(xué)的中堅(jiān)力量，其思想意識(shí)和教育理念直接決定著學(xué)校教育工作的成敗。各校通過學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)文件，整頓班主任工作作風(fēng)，在學(xué)校班級(jí)活動(dòng)中樹立班主任形象。
二、多渠道、全方位地開展學(xué)校德育工作，**年全鄉(xiāng)學(xué)校主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
（一）班級(jí)管理。為科學(xué)有效地加強(qiáng)班級(jí)管理，促使學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提高，營造班與班之間，學(xué)生與學(xué)生之間的良性競(jìng)爭(zhēng)工作的新局面，學(xué)校通過采取班級(jí)量化管理，及時(shí)了解各班學(xué)生的情況，對(duì)衛(wèi)生、紀(jì)律、兩操、學(xué)習(xí)及愛護(hù)公物等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，每周公布各班的得分情況，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，期末學(xué)校則根據(jù)各班平時(shí)表現(xiàn)，評(píng)選出優(yōu)秀班級(jí)、優(yōu)秀學(xué)生校內(nèi)表揚(yáng)。
（二）禮儀教育。各校根據(jù)教辦制作的中小學(xué)生文明禮儀教育手冊(cè)，開展各種文明禮儀教育活動(dòng)，努力提高學(xué)生講文明講禮儀的意識(shí)，積極促進(jìn)這一良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
1．文明習(xí)慣養(yǎng)成教育
學(xué)校堅(jiān)持多形式、多渠道的正面教育，引導(dǎo)學(xué)生人人懂文明，人人爭(zhēng)做文明學(xué)生。開學(xué)初，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》等，讓學(xué)生明白做文明學(xué)生的準(zhǔn)則；再利用升旗儀式國旗下講話、校園之聲、紅領(lǐng)巾廣播站有計(jì)劃地進(jìn)行正面教育；還在校園內(nèi)設(shè)立文明、禮儀標(biāo)語牌：如“請(qǐng)講普通話”、“青青校園草，請(qǐng)你別碰我”、“你上前一小步，社會(huì)文明一大步”等，讓環(huán)境感化人；在文明禮儀月中各班還利用主題隊(duì)會(huì)，讓學(xué)生自由發(fā)言、討論，對(duì)校內(nèi)外事件發(fā)表評(píng)論，使學(xué)生在各方面的教育中受到啟發(fā)。
2．設(shè)立紅領(lǐng)巾文明監(jiān)督崗
學(xué)校在校門口設(shè)立紅領(lǐng)巾文明監(jiān)督崗，由各中隊(duì)干部輪流值崗，進(jìn)行禮儀示范，與入校師生、來賓互致問候，在校園內(nèi)紅領(lǐng)巾文明監(jiān)督崗繼續(xù)為學(xué)校大家服務(wù)，對(duì)個(gè)別學(xué)生的亂扔、亂丟等不良行為進(jìn)行監(jiān)督，制止一些不文明行為的發(fā)生。
（三）主題教育活動(dòng)
1．愛國主義教育
2．慶國慶60周年大慶，開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)
全鄉(xiāng)開展了迎國慶師生書畫比賽及手抄報(bào)比賽，學(xué)生們踴躍參加比賽，賽出了水平，賽出了成績(jī)。
3．安全法制教育
學(xué)校認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育的有關(guān)精神，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，開展形式多樣的法制教育和安全教育活動(dòng)。（1）加強(qiáng)安全知識(shí)的宣講教育。（2）繼續(xù)抓好學(xué)生校內(nèi)、校外的安全工作，落實(shí)好各種措施。（3）開展了系列宣傳教育活動(dòng)，如黑板報(bào)、專題廣播等，進(jìn)行安全教育宣傳，專門請(qǐng)到了鄉(xiāng)民警、安監(jiān)站工作人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)，使學(xué)生受到良好的教育。。
4．明掃墓活動(dòng)。
清明節(jié)期間，教辦組織九校師生前往甘溪鄉(xiāng)祭掃革命烈士墓。通過掃墓活動(dòng)，讓學(xué)生了解烈士事跡，知道現(xiàn)在幸福生活的來之不易，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，號(hào)召他們繼承先烈的遺志，努力學(xué)習(xí)，將來報(bào)效祖國。
5．其他活動(dòng)
學(xué)校充分運(yùn)用“6·1”兒童節(jié)，開展了豐富多彩的活動(dòng)，各校結(jié)合國家的重大節(jié)日，紀(jì)念日，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育。結(jié)合“3·5”學(xué)雷鋒日，號(hào)召學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒精神；結(jié)合“3·8”婦女節(jié)，進(jìn)行尊老孝親，感恩父母的教育；結(jié)合“3·12”“6·5”進(jìn)行環(huán)保教育；結(jié)合“5·1”進(jìn)行勞動(dòng)教育……
（四）家校共建
學(xué)校重視和發(fā)展家庭教育。建立健全家長(zhǎng)委員會(huì)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育思想，提高對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)水平，把家庭教育與學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，共同關(guān)愛學(xué)生。聯(lián)合小學(xué)與家長(zhǎng)建立信息聯(lián)系卡，搭建了老師和家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)，從而構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭同步的教育網(wǎng)絡(luò)。
（五）主題班會(huì)
加強(qiáng)以班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，要求各校每月開展一次高質(zhì)量的豐富多彩的主題班隊(duì)會(huì)，同時(shí)在學(xué)校廣泛樹立和形成“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生比發(fā)展一個(gè)優(yōu)生更重要”的教育思想。
（六）團(tuán)、隊(duì)組織
一、通過多種方式了解和熟悉孩子，做好充分的心理準(zhǔn)備。
幼兒入園時(shí)，與家長(zhǎng)親切交流，了解孩子在家里的表現(xiàn)。了解孩子的起居飲食習(xí)慣，自理生活的能力，掌握孩子獨(dú)立自處的經(jīng)驗(yàn)情況等，以及孩子的個(gè)性特點(diǎn)，興趣愛好等。請(qǐng)家長(zhǎng)為自己的寶寶如實(shí)書寫一份簡(jiǎn)介，以便了解孩子的特點(diǎn)，分析家長(zhǎng)的教育特點(diǎn)，為能更好的照顧好孩子們做準(zhǔn)備。
二、做個(gè)“好媽媽”使孩子感受真情呵護(hù)。
孩子剛?cè)雸@，年紀(jì)小，自理能力較差，離開了熟悉的生活環(huán)境，離開了每天圍在他們身邊轉(zhuǎn)的家人，面對(duì)陌生的幼兒園心里充滿了惶恐和害怕。我們把每個(gè)孩子都當(dāng)成了自己的孩子，從心底里關(guān)心愛護(hù)他們。對(duì)他們的生活照顧也就更多、更細(xì)。我們每天以親切的語調(diào)、溫暖的擁抱、細(xì)致的照料、友善的笑容迎接每一位來園的幼兒，把哭鬧不肯來園的孩子抱在懷里，輕聲的安慰他們并為他們擦去臉上的鼻涕和淚水。有的孩子不喜歡在幼兒園吃飯，每次看到餐桌上的飯菜不是說“我不餓”，就是“我不想吃”，有時(shí)甚至吃一口吐兩口。有的孩子坐在桌邊發(fā)愣，就等著老師喂飯。為了讓孩子們喜歡吃飯，并且能夠自己吃，哪個(gè)小朋友有了一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，我就及時(shí)地表揚(yáng)他。“你是個(gè)可愛的孩子，老師喜歡你”、“你真棒！你做得很好！老師很愛你！”對(duì)個(gè)別能力弱的小朋友，我指導(dǎo)他們?cè)趺茨蒙鬃?，怎么吃飯等等，有時(shí)還鼓勵(lì)小朋友，老師先喂幾口，接下來自己吃。吃得棒的小朋友，有獎(jiǎng)勵(lì)，不小心把飯菜打翻的孩子，我們也不會(huì)批評(píng)他，而是鼓勵(lì)他下回會(huì)做好的。我還及時(shí)和家長(zhǎng)進(jìn)行交流，把孩子一點(diǎn)一滴的進(jìn)步告訴家長(zhǎng)，同時(shí)希望家長(zhǎng)配合教師，在家里也對(duì)孩子進(jìn)行自理能力的培養(yǎng)，放手讓孩子自己吃飯，不挑食，鞏固在幼兒園養(yǎng)成的好習(xí)慣。漸漸地，孩子們的進(jìn)餐情緒好轉(zhuǎn)了，都喜歡吃飯了，能把飯菜吃完，有的孩子還會(huì)主動(dòng)要求添飯。
堅(jiān)持培養(yǎng)飯前便后洗手，飯后擦嘴的良好習(xí)慣，督促孩子們多喝開水，關(guān)注班中年齡小，自理能力差的孩子，在大小便時(shí)給予幫助，有的還經(jīng)常把大小便弄在褲子上，這時(shí)我就給他們擦好身子，換上干凈的衣褲，把濕褲子洗好?；顒?dòng)時(shí)，為孩子們擦汗擦鼻涕，檢查衣服鞋子是否穿好了。
當(dāng)孩子身體不適或受傷時(shí)，及時(shí)過問他、關(guān)心他、安撫他，必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)生處理；當(dāng)孩子想家時(shí)，安慰他并想辦法轉(zhuǎn)移他的注意；當(dāng)孩子午睡時(shí)，在他的身邊輕輕地拍著他，直到他安然入睡；當(dāng)孩子不小心把衣服弄臟時(shí)，及時(shí)為他換上干凈的衣服，并把臟衣服清洗干凈；當(dāng)孩子犯錯(cuò)時(shí)，不急著去批評(píng)他、指責(zé)他、甚至懲罰他，而是會(huì)根據(jù)具體情況采取具體措施，讓孩子知道自己錯(cuò)在什么地方，愿意改，知道怎么改。讓孩子在感受被接納、被關(guān)心、被呵護(hù)的安全環(huán)境中，以真誠的愛、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去打動(dòng)孩子的心，幫助新入園的孩子盡快適應(yīng)集體生活。
三、為孩子們創(chuàng)設(shè)干凈舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
心理健康是職工健康的重要組成部分，加強(qiáng)職工心理健康服務(wù)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求,也是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、職工隊(duì)伍穩(wěn)定、職工素質(zhì)提升的現(xiàn)實(shí)需要。依據(jù)全國總工會(huì)與國家22部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》和省總、**市總關(guān)于職工心理健康服務(wù)的工作要求，**市總工會(huì)圍繞創(chuàng)新新形勢(shì)下如何服務(wù)職工 ，深入基層一線調(diào)研，結(jié)合實(shí)際大膽探索，在廣大職工 群眾中積極開展以心理健康講座、心理測(cè)試、心理咨詢、心理和行為訓(xùn)練等為主要內(nèi)容的心理健康服務(wù)，幫助各行各業(yè)職工解決職場(chǎng)壓力、家庭生活、人際關(guān)系等方面的心理困擾 ，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。
一、在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清底數(shù)，積極規(guī)劃全市職工心理健康服務(wù)體系。充分利用2017年全市基層工會(huì)換屆，工會(huì)干部實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的結(jié)構(gòu)調(diào)整，**市總工會(huì)積極作為，就包括職工心理健康服務(wù)在內(nèi)的工會(huì)工作開展全面調(diào)研，廣泛征求基層一線職工對(duì)心理健康服務(wù)的訴求和意見，對(duì)全市職工心理健康的發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍狀況、建設(shè)重點(diǎn)等做到心中有數(shù)。通過深入調(diào)研，全市全市職工心理健康的總體情況不容樂觀。隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)艱巨，重點(diǎn)崗位的職工壓力大，但全市真正設(shè)施齊全、師資完備的專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)并沒有幾家，心理咨詢師隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。在現(xiàn)狀面前，**市總工會(huì)加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)職工心理健康服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提出要在全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域打造職工示范心理咨詢室，完善三級(jí)職工心理健康服務(wù)體系，從多層面加強(qiáng)職工心理疏導(dǎo)工作，培育職工心理健康意識(shí)，努力滿足職工群眾心理健康服務(wù)需求。
二、采取典型引路，在不同領(lǐng)域重點(diǎn)人群，率先成立職工心理健康咨詢室，帶動(dòng)有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極籌建級(jí)職工心理健康服務(wù)場(chǎng)所。教育系統(tǒng)的教職工占**市財(cái)政供養(yǎng)人員近五成， 依托**市教育局工會(huì)聯(lián)合會(huì)， 按照專業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建成擁有近500平米的專門活動(dòng)場(chǎng)所，挑選九名年輕精干且具有國家二級(jí)心理咨詢師資質(zhì)的教師組成心理健康團(tuán)隊(duì)，完善了接待室 心理測(cè)試室、 心理訓(xùn)練室、 沙盤訓(xùn)練室 、 情緒宣泄室等功能室，配置心理健康服務(wù)專業(yè)設(shè) 備，重點(diǎn)服務(wù)廣大女教師，并擴(kuò)展到在不同行業(yè)就職的學(xué)生家長(zhǎng)；**市**集團(tuán)是我市焦化行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，依托**集團(tuán)工會(huì)聯(lián)合會(huì) ，打造企業(yè)關(guān)愛職工的心理咨詢室，帶動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)積極創(chuàng)建職工心理健康服務(wù)場(chǎng)所；依托**市檢察院，打造機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工心理健康服務(wù)示范點(diǎn)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位關(guān)愛職工并支持熱愛此項(xiàng)工作的人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取心理咨詢師資格證書。依托**市社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu) ，組織下崗職工、困難職工、農(nóng)民工進(jìn)行心理咨詢培訓(xùn)和溝通活動(dòng)，以成熟的典型為示范，帶動(dòng)全市逐步建立起滿足廣大職工需求的心理服務(wù)陣地。
三、針對(duì)心理服務(wù)這一特殊職業(yè)，采取不同途徑，為職工心理健康服務(wù)提供人才支撐。 一是加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，除積極派素質(zhì)高能力強(qiáng)的工會(huì)干部赴上級(jí)工會(huì)參加專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生部門和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的心理咨詢師對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)，并鼓勵(lì)工會(huì)干部參加全國心理咨詢師的資格考試，取得證書的優(yōu)先聘為市總工會(huì)的心理咨詢師。二是鼓勵(lì)已建心理咨詢室的單位職工，有熱愛此項(xiàng)工作的，可以在具備基礎(chǔ)能力的前提下，加入市總工會(huì)心理咨詢師志愿者隊(duì)伍，逐步組建起**市總工會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
四、豐富方法手段 ，廣泛開展心理健康服務(wù)活動(dòng) 。一是進(jìn)行心理咨詢。 要求已建咨詢室的單位，建立心理咨詢師值班、接訪制度， 定期開展面對(duì)面心理咨詢。 二是舉辦心理講座。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各系統(tǒng)工會(huì)創(chuàng)造條件，開展不同形式的講座，使職工準(zhǔn)確了解把握自身情緒和壓力狀 況 ， 主動(dòng)接受心理專家的疏導(dǎo)。如衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)工會(huì)每年三八之際，邀請(qǐng)全國著名的心理專家為廣大工作在醫(yī)療一線的女職工開展心理培訓(xùn)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)常常座無虛席，場(chǎng)場(chǎng)爆滿。教育系統(tǒng)工會(huì)每學(xué)期為女教師和家長(zhǎng)進(jìn)行心理輔導(dǎo)專題培訓(xùn)，學(xué)生學(xué)校家庭三方收益。企業(yè)堅(jiān)持把開展職工心理健康服務(wù)活動(dòng)作為幫助企業(yè)提 高工作績(jī)效的重要手段， 做到解決職工心理問題與提高企業(yè)生產(chǎn)管理效率 “雙促進(jìn)”。
摘 要 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)安全、職工權(quán)益保障、企業(yè)文明生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。本文將詳細(xì)探討工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為企業(yè)以及職工權(quán)益作出力所能及的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞 企業(yè)勞動(dòng)保護(hù) 創(chuàng)新 發(fā)展
一、正確面對(duì)問題
工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)目前面臨著新的情況，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)只有跟上時(shí)展的步伐才能更好推動(dòng)安全工作的順利展開。目前，我國提倡可持續(xù)發(fā)展和堅(jiān)持以人為本，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)要求不斷提升工作水準(zhǔn)，向著時(shí)代需求靠近。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)的工業(yè)化程度大大增加，企業(yè)中許多工作都有機(jī)器取而代之，職工的安全素質(zhì)已經(jīng)與企業(yè)的要求脫軌。另外，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，為了在市場(chǎng)中占有一席之地，各大企業(yè)盲目拓展，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn)，不少職工的安全健康面臨巨大威脅，企業(yè)的相關(guān)管理不到位給職工權(quán)益維護(hù)帶來更大挑戰(zhàn)。
二、打造工會(huì)品牌
國網(wǎng)安慶供電公司的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要進(jìn)一步打造工會(huì)品牌，在發(fā)展中形成自己的特色。打造工會(huì)品牌有助于推動(dòng)工作的順利開展，為人們帶來更多的便利以及保障。
三、鋪就快速反應(yīng)“綠色通道”
工會(huì)在監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)以及監(jiān)督檢查隊(duì)伍方面發(fā)揮重要的作用。我們可以看到工會(huì)具有兩大優(yōu)勢(shì)，它能夠很好地聯(lián)系職工，建立與員工的和諧融洽關(guān)系，工會(huì)可以借此推動(dòng)安全工作的深入發(fā)展。國網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)可以開通安全專線、勞動(dòng)保護(hù)的速遞窗口，除此之外，工會(huì)還可以借助優(yōu)勢(shì)實(shí)行匯報(bào)卡制度來及時(shí)反饋安全狀況，方便人們根據(jù)匯報(bào)卡及時(shí)處理安全隱患等問題。值得注意的是，匯報(bào)卡制度的實(shí)行必須有高度責(zé)任心的工作人員來把關(guān)，堅(jiān)持定期跟進(jìn)，及時(shí)反饋。國網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的“綠色通道”的建立工作刻不容緩，相關(guān)工作人員還要投入更多的人力、物力、財(cái)力推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
四、強(qiáng)化三個(gè)“加強(qiáng)”，抓好三個(gè)“完善”
國網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新工作首先要加強(qiáng)源頭參與進(jìn)一步完善相P的規(guī)章制度。工會(huì)需要落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等文件，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。另外，工會(huì)要始終堅(jiān)持平等協(xié)商，利用好各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制抓好勞動(dòng)安全。第二，工會(huì)需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，如今企業(yè)在不斷深化改革，有關(guān)企業(yè)人事方面，工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，將安全工作落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)。隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作得以順利展開的基礎(chǔ)，必備的高素質(zhì)安全人員有助于勞動(dòng)保護(hù)措施的貫徹落實(shí)。在企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展過程中，監(jiān)督檢查員的培訓(xùn)以及素質(zhì)提升工作十分有必要，通過培訓(xùn)提升檢查員的專業(yè)技能、安全觀念、思想品德是目前急需落實(shí)的工作。最后，工會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，明確責(zé)任人。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)離不開安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與檢查，為了讓工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)揮真正的效果，工會(huì)在檢查監(jiān)督的時(shí)候就要明確立場(chǎng)、敢于監(jiān)督、勇于承擔(dān)責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在安全隱患，工會(huì)務(wù)必立即向相關(guān)部門反映以尋求解決的辦法。盡管我們知道，企業(yè)的安全生產(chǎn)最主要是由企業(yè)行政部門負(fù)責(zé)，但是工會(huì)應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，保持良好的心態(tài)，在勞動(dòng)安全工作中積極協(xié)助行政，做好安全防范工作，為企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。工會(huì)要建立勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，在明確的分工下，相關(guān)人員需要充分行使自身的權(quán)利，嚴(yán)把勞動(dòng)安全關(guān)，對(duì)于任何危及人身財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象都要嚴(yán)加管理。
五、積極營造企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的良好氛圍
（一）積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)
國網(wǎng)安慶供電公司安全文化建設(shè)事關(guān)重大，因此工會(huì)必須做好相關(guān)工作，加強(qiáng)安全宣傳，讓職工們樹立意識(shí)。工會(huì)要靈活采取多種方式進(jìn)行安全文化建設(shè)，具體可以采用文藝節(jié)目表演、安全知識(shí)比賽、安全攝影展等形式。榜樣的力量是無窮的，因此工會(huì)要選出表現(xiàn)優(yōu)秀的職工作為安全榜樣，鼓勵(lì)職工互相學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督，進(jìn)而營造一個(gè)具有濃厚安全氛圍的工作環(huán)境。
（二）加強(qiáng)職工“安康小家”建設(shè)
加強(qiáng)職工“安康小家”的建設(shè)工作關(guān)系到制度、隊(duì)伍、組織等多項(xiàng)內(nèi)容，在新的形勢(shì)下，做好該工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)的安全性奠定一定的基礎(chǔ)，保障職工權(quán)利，提高工作效率。
（三）維護(hù)女工合法權(quán)益
國網(wǎng)安慶供電公司中的女職工合法權(quán)益必須得到有效的維護(hù)，目前這個(gè)工作主要是由女職工作委員會(huì)在負(fù)責(zé)，做好該工作關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及工會(huì)未來的創(chuàng)新。女性屬于弱勢(shì)群體，如果工會(huì)無法很好地維護(hù)其合法權(quán)益，就會(huì)失去人心，導(dǎo)致各項(xiàng)工作難以展開。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)所涉及到的任務(wù)較多，創(chuàng)新與發(fā)展離不開每一個(gè)人的努力，只有我們緊跟時(shí)代的步伐，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作才會(huì)取得更好的效果。
六、結(jié)語
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，企業(yè)生產(chǎn)在追求效益的過程中逐漸開始將關(guān)注點(diǎn)集中到安全生產(chǎn)上，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展就顯得尤為重要。在未來企業(yè)發(fā)展中，工會(huì)還需要協(xié)調(diào)各方力量為安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)作出更多的努力。
參考文獻(xiàn)：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平
為加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)，根據(jù)市、縣要求，我們抽調(diào)了37名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部職工，成立了鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)專業(yè)大隊(duì)，為我鄉(xiāng)依法管理計(jì)劃生育工作奠定了基礎(chǔ)。在工作中，鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生工作人員敬崗愛業(yè)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了計(jì)生工作順利開展。如__x村計(jì)生專干__x同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅(jiān)持工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，該村節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到96.86，育齡婦女占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.75。
二、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
近年來，我們以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為突破口，繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，投資14萬元建立“婚育新風(fēng)文化長(zhǎng)廊”11個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)制作宣傳牌50個(gè)，發(fā)放政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉(xiāng)人口學(xué)校開課12期以上，對(duì)村計(jì)生管理員及新婚育齡婦女進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真做好宣傳資料的發(fā)放工作，做到了育齡婦女三個(gè)“人手一冊(cè)”，即宣傳教育材料人手一冊(cè)，宣傳折頁人手一冊(cè)，生育政策明白卡人手一冊(cè)。通過宣傳教育，使全鄉(xiāng)廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計(jì)劃生育政策的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、改善計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)
為改善鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)質(zhì)量，投資4.5萬元添置b超3臺(tái)，發(fā)電機(jī)2臺(tái)，使鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)職能明顯提高。根據(jù)鄉(xiāng)政府《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，積極為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“三心”、“四送”、“八進(jìn)家”活動(dòng)。今年3月份以來，為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于集中精力抓好三月份重點(diǎn)工作的通知》和全市人口和計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)精神，鄉(xiāng)政府決定對(duì)在今年三月份計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)中實(shí)施責(zé)任追究，以嚴(yán)格的工作制度促進(jìn)工作的正常開展。在這次活動(dòng)中，各管區(qū)抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達(dá)到98.9；徹底清理了“四術(shù)”遺留，完成四項(xiàng)手術(shù)204例，實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)手術(shù)一遍凈；調(diào)查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.54；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進(jìn)展，全鄉(xiāng)共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2，在鄉(xiāng)所免費(fèi)治療107人，進(jìn)行指導(dǎo)治療381人。積極開展了優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷干預(yù)工程，全鄉(xiāng)優(yōu)生優(yōu)育率明顯提高。擴(kuò)大育齡婦女避孕節(jié)育措施的“知情選擇權(quán)”，推廣了育齡婦女樂于接受的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康技術(shù)，
四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢(shì)頭
依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對(duì)全鄉(xiāng)74個(gè)醫(yī)院、診所、藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并與之簽訂了責(zé)任書、登記造冊(cè)、掛牌上崗。明確規(guī)定嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定、嚴(yán)禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動(dòng)，使男女性別比控制在__.62：100，有效遏制了性別比升高勢(shì)頭。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，整頓二孩生育秩序
鄉(xiāng)黨委、政府建設(shè)立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的機(jī)制。使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理率達(dá)到了98，《婚育證明》辦證率達(dá)到96，健康檢查率達(dá)98，同時(shí)建立了“嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實(shí)生育政策，沒有發(fā)現(xiàn)不符合條件而發(fā)放生育證現(xiàn)象。
六、搞好村民自治，深化計(jì)劃生育綜合改革
村民自治是計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)重心下移的具體形式，是依法管理計(jì)劃生育走向規(guī)范化軌道的目標(biāo)和方向。我們把村民自治工作當(dāng)作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規(guī)民約和村民自治章程，簽訂了計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書。各村計(jì)生協(xié)定期研究計(jì)生工作，制定幫扶措施，實(shí)行了自我管理，推動(dòng)了財(cái)務(wù)政務(wù)公開。制作了政務(wù)公開欄。改善了鄉(xiāng)、村內(nèi)部環(huán)境，由于財(cái)政投入、支出規(guī)范，提高了政務(wù)公開透明度，使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到了落實(shí)。
七、抓優(yōu)惠政策落實(shí)，促小康工程建設(shè)
計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)工作，是黨委、政府一項(xiàng)重要工作。為穩(wěn)定低生育水平，提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。針對(duì)獨(dú)生子女戶鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策，去年對(duì)全鄉(xiāng)61 8戶獨(dú)生子女戶以存折落實(shí)了每月10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。今后，鄉(xiāng)政府要積極做好優(yōu)惠政策落實(shí)工作，通過實(shí)施獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶等利益導(dǎo)向政策，有力推進(jìn)小康工程穩(wěn)定前進(jìn)。近年來，在全鄉(xiāng)共建立小康基地等2個(gè)，號(hào)召廣大計(jì)生戶選好種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目，并以此為龍頭，推廣全鄉(xiāng)選好一系列小康工程，推進(jìn)脫貧致富工程。
八、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)綜合治理
省公司黨委：
根據(jù)省公司《關(guān)于開展內(nèi)部巡查中發(fā)現(xiàn)的黨建共性問題自查整改工作的通知》要求，公司黨總支高度重視，認(rèn)真對(duì)照四個(gè)方面共性問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持“查找不足、剖析原因、扎實(shí)整改”，結(jié)合工作實(shí)際，查擺存在的不足，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改辦法?，F(xiàn)將整改及工作情況報(bào)告如下：
一、黨建工作責(zé)任制考核落實(shí)不到位，沒有制定落實(shí)對(duì)下屬單位的黨建工作考核辦法
公司黨總支制定了《關(guān)于印發(fā)<公司黨建考核實(shí)施細(xì)則>的通知》，文件中明確規(guī)定了公司黨建工作考核辦法。2月份公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員層層簽訂了黨建工作責(zé)任書，5月份黨總支印發(fā)了《2018年度公司黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書（清單）》及湖公司黨總支書記公開承諾，對(duì)三個(gè)支部進(jìn)行了有效的管理，落實(shí)了黨建工作責(zé)任制。
二、“”制度規(guī)范性不夠，落實(shí)不到位
黨總支制定了《關(guān)于印發(fā)<公司黨總支中心組理論學(xué)習(xí) 2018="">的通知》，各支部嚴(yán)格按照文件要求定期開展多種形式的學(xué)習(xí)，上半年黨總支書記帶頭講黨課共3次，中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)了7次，各支部學(xué)習(xí)共18次。開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)各支部 “”學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行了檢查，三個(gè)支部均落實(shí)完成。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度不完善，落實(shí)不到位
3月公司黨總支制定了《關(guān)于建立公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，加強(qiáng)了公司黨總支對(duì)黨建工作的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮公司領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用，提升了各黨支部黨建工作水平。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
自從負(fù)責(zé)學(xué)院心理輔導(dǎo)室的工作以來，我做了以下一些事情：1，初步擬定了心理輔導(dǎo)室的工作人員職責(zé)和規(guī)章制度；2，修正和確定了個(gè)人輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)的記錄表；3，設(shè)計(jì)了面向?qū)W生的宣傳海報(bào)；4，和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師商量，制定了排班表；5，于3月22日將心理輔導(dǎo)室的開放與預(yù)約方式向輔導(dǎo)員與學(xué)生做了宣傳。6，成立了學(xué)院的學(xué)生心理委員會(huì)，負(fù)責(zé)每個(gè)班級(jí)的心理情況監(jiān)測(cè)與匯報(bào)。
在以上基礎(chǔ)上，我還參觀了其他學(xué)院的心理輔導(dǎo)室。結(jié)合本院心理輔導(dǎo)室的情況，還有兩個(gè)實(shí)際問題：
1，心理輔導(dǎo)室的陳設(shè)問題。現(xiàn)在輔導(dǎo)室里是小型辦公室的形式，進(jìn)門一看就不像個(gè)心理輔導(dǎo)室，更像是會(huì)議室。基本的陳設(shè)，我們可以配齊的，包括：一張接待桌，一臺(tái)記錄用的電腦；接待學(xué)生的小型沙發(fā)；基本的花卉擺設(shè)；小型書架；小桌子等。
2，心理輔導(dǎo)室的墻面布置。墻面上，進(jìn)門左側(cè)可以張貼關(guān)于心理輔導(dǎo)的規(guī)章制度類；還可以張貼關(guān)于情緒疏導(dǎo)的圖示，發(fā)泄情緒的方法的內(nèi)容。
通過外觀的布置，可以讓心理輔導(dǎo)室真正的像是個(gè)輔導(dǎo)室；還可以給學(xué)生營造溫馨的談話氛圍，促進(jìn)其情緒的舒緩和釋放。
鑒于之前心理輔導(dǎo)室被復(fù)試的學(xué)生占用，輔導(dǎo)工作暫時(shí)擱置，從下周一起，我們將正式將其投入使用，真正為學(xué)生心理排憂解難。
下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、正視問題，分析原因，進(jìn)一步提高對(duì)水域保護(hù)和河道管理工作的認(rèn)識(shí)
市委、市政府對(duì)水域保護(hù)和河道管理工作歷來非常重視，特別是“十五”以來，從全面規(guī)劃到工程措施，從源頭管理到綜合治理，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，水域保護(hù)工作取得一定的成績(jī)。但從目前情況來看，我市的水域保護(hù)工作還存在許多問題，任意填埋河道、非法侵占水域的水事違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)?！笆濉币詠?，全市共查處水事違法案件1269起，受理占用水域?qū)徟?113份，“合法”和非法占用水域843204平方米。大量水域被蠶食、被侵占，眾多水域已不復(fù)存在，不僅嚴(yán)重影響區(qū)域的防洪、排澇、蓄水等綜合功能的正常發(fā)揮，還破壞了水環(huán)境、水生態(tài)，影響人水和諧相處，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。大量占用水域及由此帶來的問題，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
（一）占用水域的主要原因分析。剛才邊福春局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我市非法占用水域、任意填埋河道等突出問題作了全面、細(xì)致的分析，歸納起來主要有兩種，一種是履行了審批手續(xù)的所謂的“合法性”占用，另一種是非法占。但無論是哪種形式，對(duì)水環(huán)境造成的破壞，對(duì)水生態(tài)產(chǎn)生的影響，對(duì)水資源的可持續(xù)利用都是極其負(fù)面的。對(duì)非法占用水域和侵占河道的行為，市鎮(zhèn)兩級(jí)相應(yīng)的執(zhí)法措施比較有力，有行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段。但對(duì)“合法性”占用水域河道的，缺乏好的措施辦法。事實(shí)上，現(xiàn)在對(duì)水域、河道的“合法性”侵占所造成的后果同樣嚴(yán)重。這兩種現(xiàn)象都需要我們引起高度重視。
（二）我市占用水域的特點(diǎn)。會(huì)前，水利部門對(duì)全市占用水域情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，我市占用水域四方面的特點(diǎn)非常突出。一是水域占用已從零星占用向成片占用發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)開發(fā)中，為了便于用地審批，占用一個(gè)區(qū)塊內(nèi)的二、三類河道和小池塘、斷頭河等。二是一些土地整理項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施中，為了增加耕地有效面積，填占河道、水塘等水域的情況較為常見。三是一些地方借新農(nóng)村建設(shè)、道路拓寬，有的甚至借河道整治之名，行侵占河道之實(shí)，占用水域。四是個(gè)人違法侵占水域及任意填埋河道面廣量大。這些占用水域案件既有個(gè)體行為，也有單位的集體行為，有的甚至是以政府為主體或以政府為背景的水域占用行為。
（三）進(jìn)一步提高對(duì)水域保護(hù)和河道管理工作的認(rèn)識(shí)。上述這些問題的存在和這些特點(diǎn)的形成，固然有多方面的原因，但說到底是源于我們?cè)谒枷肷蠈?duì)水域保護(hù)和河道管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，因此必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題，增強(qiáng)緊迫感。首先，水域保護(hù)和河道管理工作是法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)。各級(jí)政府和水利部門不認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，沒有保護(hù)好水域、管理好河道，就是一種失職行為。其次，加強(qiáng)水域保護(hù)和河道管理工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。水域保護(hù)和河道管理工作是一項(xiàng)關(guān)系到河道防洪安全、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)涉及面廣、矛盾多、難度大的工作。水域資源不僅是可供開發(fā)利用的資源，更重要的是要關(guān)注它的生態(tài)功能、環(huán)境功能。我市的水域資源本來就不豐富，骨干河道沒有建設(shè)前，河網(wǎng)率只有5.4%左右，通過近幾年的建設(shè)，目前也只有6.4%。因此，必須對(duì)水域資源進(jìn)行依法保護(hù)和有效監(jiān)管，確保水域資源的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)人水和諧。再次，加強(qiáng)水域保護(hù)和河道管理是確保防洪安全的重要保證。我在全市防汛工作會(huì)議上曾經(jīng)也講過這句話：“人走水路，水走人路”，如果我們違反自然規(guī)律，大量非法占用水域、填埋河道，就會(huì)面臨大自然的無情報(bào)復(fù)。我市隨著骨干河道的建設(shè)建成，總體蓄排能力已經(jīng)有了很大的提高。但局部地方、局部區(qū)域正是由于不注重水域保護(hù)，不注重配套河道的建設(shè)，甚至侵占水域、填埋河道，部分地方的內(nèi)澇問題還是比較嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)水域保護(hù)、強(qiáng)化河道管理已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，切實(shí)加大水域保護(hù)和河道管理的工作力度
建設(shè)效益和諧新，對(duì)水域保護(hù)和河道管理工作賦予了新的含義，也提出了新的要求。最近出臺(tái)的《效益和諧新建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，把生態(tài)環(huán)境放在了更加突出的位置。設(shè)置的五項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，無不圍繞培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，孕育生態(tài)文化理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新跨越和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這樣一個(gè)核心。因此，今后一個(gè)時(shí)期要進(jìn)一步加強(qiáng)水域保護(hù)和河道管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)效益和諧新的高度，充分認(rèn)識(shí)水域保護(hù)和河道管理工作的重要性，通過切實(shí)有效的措施，把我市寶貴的水域保護(hù)好、整治好、管理好，以水域的可持續(xù)利用來保障我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）牢固樹立人水和諧的理念，著力保護(hù)水域資源。加強(qiáng)水域保護(hù)和河道管理，促進(jìn)人水和諧相處，既是水域資源可持續(xù)利用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的必然要求。水作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的基本資源，作為生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。我們要加強(qiáng)水域源頭管理，特別要加強(qiáng)三方面的工作。一要編制全市水域保護(hù)規(guī)劃。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)省水利廳的規(guī)范大綱，認(rèn)真做好全市水域保護(hù)規(guī)劃的編制準(zhǔn)備工作。去年開始的全市水域調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，許多基礎(chǔ)性的資料都已經(jīng)比較翔實(shí)，這項(xiàng)工作我不再作過多的展開，請(qǐng)水利局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。二要加強(qiáng)對(duì)重要水域的保護(hù)。市政府已經(jīng)把五類水域作為我市的重點(diǎn)水域進(jìn)行特別保護(hù)。一是風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域；二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)維護(hù)生態(tài)功能的主要水域；三是飲用水源保護(hù)區(qū)；四是行洪排澇骨干河道；五是10萬立方米以上的水庫。這些重要水域在防洪、排澇、生態(tài)、景觀等方面具有重要作用，在今后開發(fā)利用等各個(gè)方面予以嚴(yán)格控制。這些水域具體內(nèi)容報(bào)經(jīng)省有關(guān)部門審核后，適時(shí)在媒體進(jìn)行公布。三要編制村級(jí)水域保護(hù)規(guī)劃。去年下半年開始，以貫徹《省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》為契機(jī)，市水利局針對(duì)我市村級(jí)三類河道違法填河、侵占水面案件較多的實(shí)際，著手在的村、掌起鎮(zhèn)的洪魏村和長(zhǎng)河鎮(zhèn)的大牌頭村進(jìn)行村級(jí)水域保護(hù)工作試點(diǎn)，并且已經(jīng)有了初步成果。我想這項(xiàng)工作如果抓好了，就能抓到源頭，就能牽住牛鼻子，這樣一種管理模式，能充分發(fā)揮村委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自治管理的作用，對(duì)于有效遏制侵占水域、填埋河道的行為，營造和諧的水政環(huán)境都有非常積極的意義。市政府月日就開展村級(jí)水域保護(hù)工作發(fā)出了通知，要求各地在借鑒三個(gè)水域保護(hù)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分步開展。希望各地抓緊行動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，保質(zhì)保量完成村級(jí)水域保護(hù)規(guī)劃的編制。
（二）牢固樹立合理利用、開發(fā)保護(hù)的理念，著力改善水環(huán)境面貌。我們要正確處理好合理利用與開發(fā)保護(hù)的關(guān)系。一方面我們要加大水域建設(shè)的力度，加快推進(jìn)兩大工程建設(shè)。一是骨干河道建設(shè)工程，這是我市當(dāng)前拓展水域面積最有力的舉措，前些年我們已經(jīng)建成了百余公里骨干河道，增加水域面積近1346萬平方米。二是鎮(zhèn)村河道整治和生態(tài)河道建設(shè)工程，繼續(xù)抓好第五年的整治工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)。這些河道整治和生態(tài)河道建設(shè)都是我們有效保護(hù)水域的手段和措施。通過疏浚淤泥、生態(tài)護(hù)坡、沿岸植綠來穩(wěn)定河勢(shì)，用良好的水生態(tài)、水環(huán)境喚起周邊人民群眾自覺護(hù)水的意識(shí)。另一方面要深化和轉(zhuǎn)變開發(fā)利用水域資源的理念。開發(fā)利用不能局限于填河占水域，當(dāng)然因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，必須在占補(bǔ)平衡的大原則下，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)論證，并履行必須的審批程序。更重要的是需要我們轉(zhuǎn)變開發(fā)利用水域資源的理念，讓水域、河道來為我們的生活環(huán)境服務(wù)。比如說，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，居住區(qū)塊相對(duì)集聚，我們可以利用前后左右空間，合理布置一些小溪、小河等水域，營造一種小橋流水的水鄉(xiāng)風(fēng)情，來提高小區(qū)檔次，提升宜居環(huán)境，這是更高層次的利用。庵東鎮(zhèn)的華興村、海星村在這方面已經(jīng)開了一個(gè)好頭，其他鎮(zhèn)村可以去看看，取取經(jīng)，有關(guān)部門要加大這方面的引導(dǎo)。
（三）牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，著力探索水域保護(hù)工作新機(jī)制。水行政執(zhí)法是強(qiáng)化全社會(huì)水事管理的客觀要求，當(dāng)前由于種種原因，我市的水事違法案件多發(fā)，違法成因復(fù)雜，大量的水事違法行為得不到及時(shí)嚴(yán)肅的查處，水政執(zhí)法管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何改變這種被動(dòng)局面，其實(shí)就是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。這方面需要我們用創(chuàng)新求突破，用創(chuàng)新促發(fā)展，用創(chuàng)新保水域。一要進(jìn)一步理順上下關(guān)系，充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用。也就是要理順和明確各級(jí)的管理職能和權(quán)限，鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)河水域保護(hù)和河道管理第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)水事違法案件負(fù)有第一管理和調(diào)處職能。市水利局受理鎮(zhèn)級(jí)已有明確處理意見的上訴、上訪案件，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響重大的水事違法案件進(jìn)行調(diào)處。二要在村級(jí)水域保護(hù)規(guī)劃完成后，研究一些配套措施，既簡(jiǎn)化程序、提高效率，又有效控制、管好水域。三要加大執(zhí)法力度，市鎮(zhèn)村三級(jí)要按照分級(jí)管理的職責(zé)嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)對(duì)占用水域事前、事中、事后的監(jiān)督管理，通過行政和法律手段遏制侵占水域、填埋河道等水事違法案件的發(fā)生，維護(hù)正常的水事秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把我市水域保護(hù)和河道管理工作提高到一個(gè)新的水平
今后一個(gè)時(shí)期我市水域保護(hù)和河道管理工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把我市水域保護(hù)和河道管理工作提高到一個(gè)新的水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了全市水域保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要建立相應(yīng)組織，把水域保護(hù)工作列入重要議事日程，抓緊啟動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)和配合，在依法行政的框架上，形成一種相互關(guān)聯(lián)、程序簡(jiǎn)單、便于控制、有利水域保護(hù)和河道管理的工作機(jī)制和審批程序，在規(guī)劃定位、項(xiàng)目論證、建設(shè)用地等方面共同把關(guān)。
二要進(jìn)一步貫徹好“兩辦法、一條例”。要嚴(yán)格用《省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》、《市河道管理?xiàng)l例》和《市河道管理辦法》來規(guī)范我市水域保護(hù)和河道管理工作，用這三個(gè)“緊箍咒”來有效遏制侵占水域、填埋河道、違規(guī)建設(shè)等水事違法行為。
市人大常委會(huì)內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關(guān)于我市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研，根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會(huì)困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，供有關(guān)部門參考。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)
社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實(shí)。
二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)
對(duì)社會(huì)困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補(bǔ)貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活
資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府財(cái)政資金等資金投入是開展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子
社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。
（1）實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力，幫助困難群體。