時(shí)間：2023-03-06 15:58:12
導(dǎo)語：在工業(yè)土地論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：研究目的：本文將就GIS技術(shù)在農(nóng)用地評(píng)價(jià)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地評(píng)價(jià)以及工業(yè)用地評(píng)價(jià)三方面的發(fā)展應(yīng)用做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。研究方法：收集近年來相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析GIS技術(shù)在土地評(píng)價(jià)各個(gè)領(lǐng)域研究情況，加以總結(jié)歸納。研究結(jié)果：GIS技術(shù)在各類土地評(píng)價(jià)中發(fā)展較快，特別是土地適宜性的評(píng)價(jià)運(yùn)用廣泛，GIS技術(shù)在未來土地評(píng)價(jià)中發(fā)展空間很大。
關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；土地評(píng)價(jià)；進(jìn)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國作為一個(gè)人口、資源大國，土地資源的評(píng)價(jià)工作不斷開展和細(xì)化，土地評(píng)價(jià)涉及土地的自然、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位及開發(fā)管理等諸多因素，主要集中在土地質(zhì)量的分等定級(jí)上，近年來隨著土地評(píng)價(jià)工作的不斷深入，已經(jīng)形成了一套比較完整的土地評(píng)價(jià)系統(tǒng)。其中。地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡(jiǎn)稱GIS）技術(shù)作為一門新的技術(shù)手段，在20世紀(jì)70年代開始引入我國。GIS在我國土地評(píng)價(jià)中的應(yīng)用起步較晚，但發(fā)展較快，引入后迅速運(yùn)用到了土地評(píng)價(jià)工作中，更是在土地評(píng)價(jià)的各個(gè)領(lǐng)域得到更為深入的發(fā)展，其中，陳華[1]、倪紹祥[2]、史同廣[3]、邱炳文[4]等學(xué)者都對(duì)GIS技術(shù)在土地評(píng)價(jià)中的應(yīng)用做過深入的分析，倡導(dǎo)GIS與遙感技術(shù)的結(jié)合，還對(duì)GIS評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了詳盡的綜述總結(jié)。本文就近年來農(nóng)業(yè)用地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地以及工業(yè)用地三方面，GIS技術(shù)在其中的運(yùn)用、發(fā)展趨勢(shì)等做一個(gè)分析總結(jié)。
一、GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地分等定級(jí)評(píng)價(jià)中運(yùn)用廣泛
近年來GIS技術(shù)在農(nóng)用地評(píng)價(jià)工作中得到了廣泛的運(yùn)用，通過文獻(xiàn)分析，研究主要側(cè)重于運(yùn)用GIS技術(shù)農(nóng)用地的分等定級(jí)工作、農(nóng)用地的適宜性評(píng)價(jià)兩大方面，尤其側(cè)重于農(nóng)用地的分等定級(jí)的研究。
（一）、GIS技術(shù)在到農(nóng)用地分等定級(jí)工作上的研究進(jìn)展
20世紀(jì)50年代初期，我國農(nóng)用地分等定級(jí)工作開始開展，70年代開始進(jìn)入系統(tǒng)的工作階段。農(nóng)業(yè)用地分等定級(jí)的原因是需要掌握定級(jí)范圍之內(nèi)農(nóng)業(yè)用地的質(zhì)量情況，然后依次為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分出土地的級(jí)別，最終為確定農(nóng)業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)提供依據(jù)，增加農(nóng)業(yè)用地管理的科學(xué)性。農(nóng)用地定級(jí)工作又是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性的土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作[5]，因此，GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地分等定級(jí)工作上運(yùn)用十分廣泛。
運(yùn)用GIS在農(nóng)用地評(píng)價(jià)中分等定級(jí)工作的開展，目前主要是定性研究和定量研究相結(jié)合進(jìn)行，有研究者將定性分析的結(jié)果運(yùn)用于農(nóng)用地定級(jí)成果的調(diào)整和確定工作中，以此來提高農(nóng)用地定級(jí)成果的精度[6]。在農(nóng)用地分等定級(jí)工作中，王中就GIS分等定級(jí)的科學(xué)性進(jìn)行了研究，并且給出了科學(xué)了論證[7]。而在分等定級(jí)是實(shí)際工作中，GIS技術(shù)運(yùn)用也越來越多，張敏運(yùn)用GIS數(shù)據(jù)庫在土地分等定級(jí)的基礎(chǔ)上，探索土地估價(jià)，以及土壤的成分的運(yùn)算，以此來做了新浦鎮(zhèn)農(nóng)用地的估價(jià)案例[8]。王淑梅等從GIS農(nóng)用地定級(jí)數(shù)據(jù)處理上入手，進(jìn)行了詳細(xì)的論述[9]。當(dāng)然，在GIS技術(shù)評(píng)估的過程中，也會(huì)產(chǎn)生許多問題，針對(duì)這些問題，相關(guān)研究者也積極的做出了討論分析，相關(guān)需要注意的問題[10]以及在傳統(tǒng)農(nóng)用地質(zhì)量評(píng)價(jià)檢驗(yàn)方法上引入新的數(shù)學(xué)模型相配合，力圖得到更加準(zhǔn)確的評(píng)估效果[11]。
（二）、GIS技術(shù)在農(nóng)用地適宜性評(píng)價(jià)上的研究進(jìn)展
土地的適宜性評(píng)價(jià)是決定土地的用途以及土地適宜程度的基礎(chǔ)。近年來，針對(duì)農(nóng)用地的土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)增多，多數(shù)研究開始嘗試運(yùn)用模型進(jìn)行農(nóng)地的適宜性評(píng)價(jià)，而GIS技術(shù)在其中發(fā)展很快，通過對(duì)農(nóng)用地的適宜性評(píng)價(jià)，最終根據(jù)適宜程度來判斷農(nóng)用地的質(zhì)量。
張成剛等利用GIS/RS技術(shù)，對(duì)冀北地區(qū)農(nóng)用地進(jìn)行了適宜性評(píng)價(jià)，以此分析各等級(jí)農(nóng)用地的空間分布，最后提出農(nóng)用地合理利用對(duì)策[12]。對(duì)于農(nóng)用地的質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)以及單一的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)管理，結(jié)合GIS技術(shù)，也有人做了相關(guān)的研究。在農(nóng)用地適宜性評(píng)價(jià)工作中，多數(shù)學(xué)者都在嘗試把GIS技術(shù)作為一個(gè)評(píng)價(jià)的平臺(tái)和具體的方法進(jìn)行推廣，從而為適宜性評(píng)價(jià)研究工作的開展提供一套技術(shù)方法。鄭磊介紹了土地適宜性評(píng)價(jià)中的常用模型，以大連市金州區(qū)為例做了相關(guān)的分析；有學(xué)者提出農(nóng)田立地的概念，基于GIS技術(shù)來評(píng)價(jià)農(nóng)田質(zhì)量，為劃定基本農(nóng)田提供客觀依據(jù)。當(dāng)然，結(jié)合GIS農(nóng)用地評(píng)價(jià)方法研究，在實(shí)際的操作中，研究者針對(duì)出現(xiàn)的問題，也樂于引入更多的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)模型，進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)，以提高農(nóng)用土地適宜性評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性及效率。
二、GIS技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)用地評(píng)價(jià)中的研究進(jìn)展
我國是一個(gè)人口多、資源少的國家。改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的迅速擴(kuò)大。1978年我國的城鎮(zhèn)化率為17.92%，2013年迅速上升到53.7%。這時(shí)，出現(xiàn)的問題是土地城鎮(zhèn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口城鎮(zhèn)化速度，人地矛盾集中。這就迫切需要對(duì)城鎮(zhèn)土地利用進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，最大程度的節(jié)約和有效利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地。通過分析，近年來GIS技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)用地評(píng)價(jià)研究進(jìn)展中，主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)用地的有效利用評(píng)價(jià)和適宜性評(píng)價(jià)兩方面。
（一）、GIS技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)用地有效利用評(píng)價(jià)中的研究進(jìn)展
由于土地具有稀缺性的特點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地在土地評(píng)價(jià)中擁有很高的地位，結(jié)合GIS技術(shù)研究發(fā)展，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)用地有效利用評(píng)價(jià)主要集中在建設(shè)用地的擴(kuò)展研究、利用現(xiàn)狀以及潛力研究幾方面。
在建設(shè)用地?cái)U(kuò)展研究探索中，湯君友等以“時(shí)間過程”與“空間格局”為主線，將區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與自然交通條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相綜合，揭示無錫市城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的時(shí)空分異規(guī)律。也有人對(duì)寶雞市1988 ～2005年中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展類型進(jìn)行定量識(shí)別，試圖尋求一種優(yōu)良的擴(kuò)張模式。其中，還有人認(rèn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)展，除了考慮時(shí)間序列上的演變規(guī)律，相應(yīng)的某一時(shí)期建設(shè)用地?cái)?shù)量和結(jié)構(gòu)的突然變化，也會(huì)對(duì)建設(shè)用地的使用帶來一系列的影響，周偉等就對(duì)三峽地區(qū)建設(shè)用地的變化和效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
（二）、GIS技術(shù)在城鎮(zhèn)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)中的研究進(jìn)展
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，在城鎮(zhèn)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)中，主要是考慮住宅用地、商業(yè)用等幾類建設(shè)用地的情況，圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)兩方面進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)研究。李亞奇等以GIS作為主要技術(shù)平臺(tái)，以嘉興市鳳橋鎮(zhèn)為案例進(jìn)行實(shí)證分析，做了建設(shè)用地適宜性的研究。劉貴利圍繞3種主要建設(shè)用地類型，初步建立了建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)方法程序。其中，也有學(xué)者對(duì)丘陵荒灘、黃土溝壑以及低緩坡度地區(qū)建設(shè)用地為研究對(duì)象，對(duì)自然條件不好的地區(qū)做土地適宜性的評(píng)價(jià)研究。
三、GIS技術(shù)在工業(yè)用地評(píng)價(jià)上的進(jìn)展研究
要推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，需要消耗大量的土地資源作為代價(jià)，而城鎮(zhèn)工業(yè)用地需求量在未來社會(huì)發(fā)展中也非常大。通過文獻(xiàn)分析，對(duì)于工業(yè)用地而言，運(yùn)用GIS技術(shù)重點(diǎn)集中在評(píng)價(jià)工業(yè)用地的節(jié)約利用以及適宜性、空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)展方面。
（一）、GIS技術(shù)在工業(yè)用地節(jié)約度評(píng)價(jià)上的進(jìn)展分析
在工業(yè)用地節(jié)約評(píng)價(jià)上，研究重點(diǎn)主要是從工業(yè)用地的利用潛力上進(jìn)行開展，探索充分挖掘工業(yè)用地的潛力，以達(dá)到土地的節(jié)約利用的效果。如甄江紅以包頭市為例，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分出低度利用、適度利用、集約利用及過度利用等土地利用類型，提出工業(yè)用地土地集約利用的途徑與措施。而蔣貴國在前者研究的基礎(chǔ)上，增加運(yùn)用極限評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)各工業(yè)功能區(qū)的土地集約利用程度和潛力挖掘程度，最后提出工業(yè)用地土地集約利用的途徑與措施。
（二）、GIS技術(shù)在工業(yè)用地適宜性和空間結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)上的進(jìn)展分析
由于工業(yè)用地自身發(fā)展與住宅用地、商業(yè)用地等的區(qū)別，在選址上更要考慮適宜性和空間結(jié)構(gòu)組成。結(jié)合GIS技術(shù)評(píng)價(jià)工業(yè)用地適宜性研究上，重視城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)廣泛開展；張樹深以大連市為例，引入概率神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型與GIS軟件結(jié)合，進(jìn)行了工業(yè)用地生態(tài)適宜性分析[26]。也有人從保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的角度為城市的土地利用提出建議。
在GIS技術(shù)工業(yè)用地的空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)展研究上，研究都是通過收集現(xiàn)階段的資料，或者結(jié)合RS遙感圖像，分析對(duì)比工業(yè)用地的結(jié)構(gòu)變化，再發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問題，最后找到整合工業(yè)用地的方法。吳兵等人揭示城市工業(yè)用地隨時(shí)間、空間變化的規(guī)律，闡明城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。也有人用GIS支持的空間定量分析方法對(duì)工業(yè)用地立地條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，探討工業(yè)用地空間整合模式，再提出整合方案。
四、結(jié)論
目前，在土地評(píng)價(jià)的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合GIS技術(shù)做評(píng)價(jià)分析的探討越來越趨向于綜合化、定量化和科學(xué)化，使土地評(píng)價(jià)工作的開展更加細(xì)致和精確，其中，結(jié)合GIS技術(shù)的土地適宜性評(píng)價(jià)非常廣泛和完善，在各類用地評(píng)價(jià)中也各有側(cè)重。當(dāng)然，這其中也有不足之處，比如在農(nóng)用地評(píng)價(jià)中，基本以耕地的分等定級(jí)研究為主體，在林牧等農(nóng)用地上評(píng)價(jià)研究較少。在城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地評(píng)估上，側(cè)重于土地適宜性以及節(jié)約度的評(píng)估，而未來土地評(píng)價(jià)的發(fā)展，需要更新的評(píng)價(jià)方式以及提高評(píng)價(jià)的精確度、實(shí)用性。所以，未來GIS技術(shù)在土地評(píng)價(jià)工作中重要性越來越凸顯，與土地評(píng)價(jià)相關(guān)的GIS軟件的二次開發(fā)、結(jié)合數(shù)學(xué)模型的配合運(yùn)用等都是新的發(fā)展方向。（作者單位：四川師范大學(xué)地理與資源科學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：智力資本，價(jià)值貢獻(xiàn)，耦合理論，經(jīng)濟(jì)分析
一、引言
從狩獵及采集經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看，智力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益顯著。作為經(jīng)濟(jì)體系的微觀細(xì)胞——企業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)方式的多樣性是決定人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和變遷的重要驅(qū)動(dòng)力[1]。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，真正控制性資源和生產(chǎn)決定因素既不是資本，也不是勞動(dòng)力和土地，而是信息和知識(shí)（彼特?德魯克，1998）。當(dāng)今財(cái)富的核心是智力資本而非有形資產(chǎn)，這一點(diǎn)從1920年到2000年的道瓊斯工業(yè)指數(shù)（Dow Jones Industrial Average）的歷史數(shù)據(jù)可見一斑，具體如表1 所示。
表1 DowJones Industrial Average of 1920-2000
Index Year
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Market Value’s Index
280
305
300
340
600
738
921
2849
7970
Book Value’s Index
143
156
150
278
300
581
900
1200
1480
Intellectual Capital Index
137
149
150
62
300
157
21
關(guān)鍵詞：土地整理，措施
黨的十四屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“在現(xiàn)化化建設(shè)中，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為重大戰(zhàn)略決策，科學(xué)、合理地利用各種資源，實(shí)現(xiàn)資源垢可持續(xù)利用。”這是十分正確的論斷。作為總量一定的土地資源，要實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)利用，我認(rèn)為，主要應(yīng)從搞好土地整理來實(shí)現(xiàn)。本文僅就這一問題，主要從以下六個(gè)方面談?wù)勛约旱拇譁\看法。
1、加大宣傳力度
土地整理是近幾年來國內(nèi)理論界提出解決土地開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。新《土地管理法》明確規(guī)定：“國家鼓勵(lì)土地整理。論文大全。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合治理，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。”土地整理不僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主要工作，也是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。鑒于當(dāng)前的社會(huì)對(duì)土地整理觀念淡薄，特別是縣鄉(xiāng)一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀。當(dāng)前應(yīng)主要抓好二個(gè)方面的工作：一是對(duì)社會(huì)的宣傳。不但土地管理部門要大力宣傳，并且農(nóng)業(yè)、水利、城建以及新聞宣傳單位、也應(yīng)加強(qiáng)這方面的宣傳。使之造就一種社會(huì)輿論氛圍，形成全社會(huì)的一種共識(shí)。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，特別是對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳?？筛鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開辦各種形式的培訓(xùn)班，或座談會(huì)，或講座等，進(jìn)行政策、法律、法規(guī)、技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)土地整理的時(shí)代感，緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識(shí)，從而認(rèn)真抓好這方面的工作。
2、周密規(guī)劃，土地整理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面
在編制規(guī)劃時(shí)，必須圍繞土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、通盤考慮各種工程措施，確保工程設(shè)施按規(guī)劃，有步驟地進(jìn)行。根據(jù)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在編制土地整理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)主要注意四個(gè)方面的內(nèi)容：①山地整理。以小流域?yàn)閱卧?，在流域?nèi)，對(duì)田、水、路、林、村全面衡量，合理布局。②村鎮(zhèn)土地整理。要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)原制定的村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修訂，重新界定村莊，居民點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，繪制材莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃圖。逐步做到三個(gè)集中。即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中。③改造中低產(chǎn)田。改善耕作層，移土回填，使瘦田變良田，低產(chǎn)變高產(chǎn)。④舊城改造。清查“荒”、“廢”、“閑”，挖掘城鎮(zhèn)存量潛力，控制城鎮(zhèn)外延，解決城市建設(shè)用地需求。通過土地整理，使農(nóng)村成為規(guī)模經(jīng)營，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，城市成為容積率適中的現(xiàn)代化城市。
3.科學(xué)組織
土地整理是政府行為，從編制規(guī)劃、制定政策、籌集資金到組織實(shí)施都應(yīng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是要建立機(jī)構(gòu)。土地整理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，也是部門義不容辭的責(zé)任，必須持之以恒，常抓不解。目前國家已成立土地整理中心。因此，地方各級(jí)人民政府也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，專管土地整理事宜。二是搞好協(xié)調(diào)。土地整理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、財(cái)政，城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等很多部門。論文大全。要使這些部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自的職能，集中人力、物力、財(cái)力，利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段積極參與，形成強(qiáng)有力的土地整理的合力。論文大全。三是抓好示范。要根據(jù)本地的實(shí)際，抓好不同類型、不同層次的地類進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開、防止一哄而起。四是實(shí)行目標(biāo)管理。將土地整理納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容。對(duì)完成土地整理任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的要給予黃牌警告。評(píng)選先進(jìn)時(shí)要實(shí)行“一票否決”。
4.開拓籌資渠道
土地整理是投資巨大的基礎(chǔ)工程，資金的落實(shí)是土地整理能否在到預(yù)期效果的關(guān)鍵。因此，必須建立起從上而下的土地整理資金保障體系，以保證土地開發(fā)整理有穩(wěn)定，充足的資金來源。目前籌穩(wěn)集資金的渠道可從四個(gè)方面解決：一是建立土地整理專項(xiàng)資金。按照“取之于地，用之于地”的原則，建立土地整理專項(xiàng)資金。這些基金應(yīng)包括：①新《土地管理法》關(guān)于：“新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)”的規(guī)定，作為中央和地方土地管理專項(xiàng)基金。②新《土地管理法》規(guī)定，用地單位沒有條件開墾的耕地不符合要求，應(yīng)繳納的開墾費(fèi)，以及占用基本農(nóng)田繳納的造地費(fèi)和耕地占用稅，都應(yīng)用于土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地。二是組織農(nóng)民投資、投勞，以及按照：“誰整理誰受益”的原則，吸引社會(huì)方方面面的投入。三是利用國內(nèi)金融部門貸款，在進(jìn)行土地整理時(shí)，可根據(jù)土地抵押債權(quán)較具可靠性，償還周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，申請(qǐng)土地抵押貨款。四是積極引用外資、如世界銀行、亞洲銀行等國際性投資。
5.完善法制體系
土地整理政策性強(qiáng)、涉及面廣，必須有相應(yīng)的配套法規(guī)政策來保證。當(dāng)前各地除認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央已出臺(tái)的《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》等等法規(guī)外，還應(yīng)盡快出臺(tái)《土地整理?xiàng)l例》或《土地整理辦法》、《土地整理專項(xiàng)資金的管理辦法》等。同時(shí)各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，從提高土地利用率出發(fā)，制定優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，限制城鎮(zhèn)外延擴(kuò)張，耕地“占補(bǔ)”平衡等具體的，易于操佬的規(guī)定和政策，使土地整理日益規(guī)范化、制度化。
6.搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
土地整理是實(shí)現(xiàn)土地資源永續(xù)利用的必然產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡的必由之路。作為土地管理部門，必須竭盡全力搞好服務(wù)。這些服務(wù)包括：①技術(shù)服務(wù)。為土地整理提供準(zhǔn)確的技術(shù)資料和技術(shù)措施；為鄉(xiāng)、村培訓(xùn)土地整理技術(shù)骨干，自始至終做好土地整理過程中的技術(shù)指導(dǎo)，保障土地整理的高質(zhì)量。②法規(guī)咨詢服務(wù)。為土地整理制定和提供配套性的政策、法規(guī)，使土地整理有章可循，有法可依。③信息服務(wù)。經(jīng)常通報(bào)本地土地整理的情況和外地土地整理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使土地整理沿著正確的方向發(fā)展。④權(quán)屬服務(wù)。認(rèn)真做好土地整理前土地權(quán)屬的確認(rèn)和土地整理后的土地變更登記，防止引發(fā)權(quán)屬糾紛。當(dāng)出現(xiàn)權(quán)屬糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)調(diào)處，切實(shí)保護(hù)土地經(jīng)營者的權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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[3]劉春燕;土地整理存在的問題及對(duì)策研究[D];上海交通大學(xué);2008
[4]陳薇;土地整理理論與實(shí)踐研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2006
研 究 生 開 題 報(bào) 告
題 目：
學(xué) 號(hào)
姓 名
專 業(yè)
指 導(dǎo) 教 師
院（系、所）
2018年9月1日
開題報(bào)告要求
一、課題來源(國家、教育部、省、市、自選)。
二、擬研究的問題以及研究的理論或?qū)嶋H應(yīng)用意義或價(jià)值。
三、國內(nèi)外相關(guān)研究與實(shí)踐的綜述。
四、主要研究?jī)?nèi)容。
五、課題研究擬采用哪些方法和手段，完成論文的實(shí)驗(yàn)條件等。
六、研究過程中預(yù)計(jì)可能遇到的困難或問題，并提出解決的方法和措施。
七、計(jì)劃進(jìn)度。
八、主要參考文獻(xiàn)。
附注：
1． 開題報(bào)告須存入學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案。
2． 開題報(bào)告要求文句通順、內(nèi)容明確、字跡工整。
3． 開題報(bào)告打印后提交給導(dǎo)師，再由導(dǎo)師審核簽字后提交給EMBA教育中心。
4． 申請(qǐng)某學(xué)期學(xué)位論文答辯的學(xué)生，其開題報(bào)告提交的最后時(shí)間為該學(xué)期開學(xué)第一周星期五下午5：00之前，過期不予受理。
一、論文題目及來源
論文題目：NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略研究
課題來源：本課題為華中科技大學(xué)學(xué)生*****于畢業(yè)前夕，在管理學(xué)院教授的悉心指導(dǎo)下，結(jié)合本人所在的NZ縣發(fā)展現(xiàn)狀與問題撰寫的畢業(yè)論文題目，屬于自選課題。
二、研究背景與目的意義
1）研究背景
NZ縣位于鄂西北，漢水以南，荊山山脈以東，東臨荊州武漢，西連神農(nóng)架，南接宜昌三峽，北依襄陽南陽；地處江漢平原的北緣，南陽盆地的南緣，秦巴山系的東緣。版土面積三千八百五十九平方公里，總?cè)丝诹f人。NZ縣山、水、林、城資源特色突出，景區(qū)與城區(qū)融于一體。擁有48大泉、72河堰之美譽(yù)。林地378萬畝，森林蓄積量達(dá)285萬立方米，森林覆蓋率達(dá)64.6%。林特資源有1500多個(gè)品種。近年來，NZ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速一直居于各縣區(qū)前列，建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油蔬菜基地85萬畝，優(yōu)質(zhì)林特基地67萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉基地3萬畝，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。并已形成以涌泉工業(yè)園、襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的工業(yè)發(fā)展格局，且近兩年因園區(qū)的投入生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)總值不斷攀升，成為NZ縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。正在著力建設(shè)1500平方公里的生態(tài)文化旅游區(qū)；投資20億元以上，重點(diǎn)開發(fā)5個(gè)4A級(jí)景區(qū)。生態(tài)文化旅游旅游產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)后起而勃發(fā)。
目前，中國的國家政策與襄陽市的地方政策的發(fā)展為NZ縣的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)與推動(dòng)作用。中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施為NZ縣搶抓特色和優(yōu)勢(shì)資源提供了機(jī)遇；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，襄陽所處的鄂渝豫陜毗鄰地區(qū)是十二五時(shí)期乃至未來中西部重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)之一，襄陽市打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和省域副中心城市目標(biāo)為NZ縣未來城市定位指明了方向；國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策為NZ縣建成特色城市提供了保障，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、科技化、生態(tài)化、城鎮(zhèn)化將是未來中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是NZ縣這樣的人口大縣城市化過程中關(guān)鍵的舉措，也是城市特色的形成基礎(chǔ)；大旅游時(shí)代的來臨則為NZ縣的旅游業(yè)發(fā)展方式提出了導(dǎo)向。
2）研究的目的意義
隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，為NZ縣帶來了新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也使得NZ縣面臨著更為嚴(yán)重的問題與挑戰(zhàn)：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。當(dāng)前，NZ縣引進(jìn)的大多數(shù)屬建材行業(yè)，浪費(fèi)了大量的石灰石、磷礦石資源，同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村飲水困難；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位問題。目前NZ縣已形成磷化工、建材、森工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)電等六大產(chǎn)業(yè)，但大多數(shù)未成為終端產(chǎn)品，既浪費(fèi)了資源，又破壞了環(huán)境，導(dǎo)致附加值較低。本文就如何通過制定與實(shí)施有效的發(fā)展戰(zhàn)略，打造山水園林城市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索與研究。
本文致力于在相關(guān)分析的基礎(chǔ)上，通過采取SWOT分析方法，制定有效的城市發(fā)展戰(zhàn)略，為NZ縣打造以山水農(nóng)林保育為基底的綠色之城，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集約高效為基底的活力之城，服務(wù)齊備、 資源豐富、品牌響亮的文化之城，環(huán)境優(yōu)美、 人地和諧的宜居之城提供一定得決策參考，同時(shí)也為其他縣、市戰(zhàn)略的制定與實(shí)施提供一定的借鑒。
三、相關(guān)研究綜述
1）城市規(guī)劃概述
城市規(guī)劃最初是用于解決19世紀(jì)末資本主義工業(yè)城市的種種環(huán)境惡化問題和社會(huì)問題而產(chǎn)生。城市規(guī)劃是指政府部門對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、空間布局、土地利用以及各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施的綜合部署以及實(shí)施管理。城市規(guī)劃不僅是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的政府職能，還是一門跨越自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的綜合性學(xué)科。城市規(guī)劃具有高度的政策性、綜合性、前瞻性以及強(qiáng)制性等特性。通過對(duì)空間資源、土地以及各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)施與管理，城市規(guī)劃處理好近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、城市與區(qū)域等十大關(guān)系。
城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐研究可追溯到19世紀(jì)末期。1898年，英國人霍華德提出了著名的“田園城市理論”；1933年，《雅典》中，明確提出了城市的四大功能，即居住、工作、休憩以及交通；1977年，《馬丘比丘》中進(jìn)一步提出城市的綜合性、多功能概念，并指出城市與自然之間的和諧。隨著21世紀(jì)的到來，世界城市的發(fā)展潮流主要是城市化與城市的可持續(xù)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化與城市的多樣化。因此，城市規(guī)劃的任務(wù)變得更加艱巨而繁重。
作為一種為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要措施，城市規(guī)劃是政府干預(yù)、調(diào)控城市發(fā)展的一種重要手段。我國的城市規(guī)劃的也歷經(jīng)了幾十年的發(fā)展。1980年，我國組織召開了全國城市規(guī)劃工作會(huì)議；1984年，《城市規(guī)劃條例》開始實(shí)施；1990年，《城市規(guī)劃法》實(shí)施；1996年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》；2008年，新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國城市規(guī)劃的定位是城市規(guī)劃是國家對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控和具體管理的重要依據(jù)與手段，要求“切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市土地及空間資源的調(diào)控作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！蔽覈鞘幸?guī)劃的發(fā)展方向是在大力加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)土地及空間資源調(diào)控和建設(shè)活動(dòng)管理的同時(shí)，既逐步向綜合規(guī)劃發(fā)展，又及時(shí)注重城市實(shí)體形象的塑造。新時(shí)期，我國城市規(guī)劃的基本任務(wù)是“統(tǒng)籌安排城市各類用地及空間資源，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
城市規(guī)劃作為一股重要的城市公共事務(wù)的組織力量，在不同的歷史階段中扮演著不同的角色。傅約翰(JohnFriedmann) 對(duì)不同規(guī)劃類型在公共領(lǐng)域的角色進(jìn)行了歸納，主要有四個(gè)，即規(guī)劃作為社會(huì)改革、規(guī)劃作為政策分析、規(guī)劃作為社會(huì)學(xué)習(xí)以及規(guī)劃作為社會(huì)動(dòng)員。而結(jié)合我國目前整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國的城市規(guī)劃至少要擔(dān)當(dāng)以下三種角色：調(diào)控人角色，對(duì)城市的宏觀發(fā)展方向以及戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)控；公益人角色，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)一定的公共目標(biāo)，鼓勵(lì)和保護(hù)有益的外部效益，預(yù)防和制止有害的外部效應(yīng)；仲裁人角色，超越于各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之上，協(xié)調(diào)、處理城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)主體間的利益沖突。”要想使城市規(guī)劃擔(dān)當(dāng)以上的社會(huì)角色，就必須實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃從藍(lán)圖向過程的轉(zhuǎn)化。
2）發(fā)展戰(zhàn)略概述
發(fā)展的本質(zhì)是對(duì)舊事物的否定以及新事物的出現(xiàn)，其核心是創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，發(fā)展是一個(gè)包括了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制以及政治制度變化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步的過程。《辭?！分袑?duì)戰(zhàn)略一詞的定義是，“軍事名詞，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的籌劃和指揮：它依據(jù)敵對(duì)雙方的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理等因素，照顧戰(zhàn)爭(zhēng)全局的各方面，規(guī)定軍事力量的準(zhǔn)備和運(yùn)用?！痹谟⒄Z中，戰(zhàn)略一詞為“strategy”，來源于希臘語“strategos”，意為“指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的藝術(shù)”。目前，戰(zhàn)略也已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，主要是指對(duì)某一領(lǐng)域的基本性、長(zhǎng)期性、整體性、決定性的謀劃，戰(zhàn)略屬于一個(gè)概念性的統(tǒng)稱，主要包括了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)戰(zhàn)略等。
“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞最初是出現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，屬于一種最基本的戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略主要是指從總體上決定人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)原則與謀劃。發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容主要有戰(zhàn)略背景分析、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略對(duì)策等?？傮w而言，不同領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略均具有如下四個(gè)共同特征：
（1）全局性。任何戰(zhàn)略問題都是以研究全局指導(dǎo)原則和謀劃方案為目的。發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于制定該戰(zhàn)略的國家、地區(qū)、部門或單位來說均具有全局性的影響。
（2）長(zhǎng)遠(yuǎn)性。長(zhǎng)遠(yuǎn)性反映了客觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)在其運(yùn)行過程中的時(shí)序規(guī)律。任何組織在戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)選取、戰(zhàn)略措施構(gòu)建及戰(zhàn)略實(shí)施管理等步驟上均按照一定的時(shí)序步驟與規(guī)律進(jìn)行戰(zhàn)略的管理，進(jìn)而產(chǎn)生時(shí)序上的功能效應(yīng)，使得能夠在遠(yuǎn)期產(chǎn)生近期意想不到的后果。
（3）動(dòng)態(tài)性。環(huán)境是不斷變化的，發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)隨著環(huán)境的變化適時(shí)作出調(diào)整，以便進(jìn)行科學(xué)管理。
（4）利益性。無論發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和謀劃方式是什么，其最終目的都是為了獲得服務(wù)組織或個(gè)人利益的最大化，追求發(fā)展戰(zhàn)略主體的利益也是發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)本質(zhì)特征。
四、論文研究的主要內(nèi)容
論文首先介紹論文選題的背景及研究意義，在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)國內(nèi)外有關(guān)城市發(fā)展戰(zhàn)略方面的相關(guān)研究進(jìn)行歸納整理，并根據(jù)論文的研究目的全文提出本文的主要研究?jī)?nèi)容及研究思路。
然后，對(duì)NZ縣的地理位置、歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并在上述分析的基礎(chǔ)上提出NZ縣目前的發(fā)展存在的主要問題。
其次，對(duì)NZ縣的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，并利用SWOT分析工具，找出NZ縣面臨的外部環(huán)境機(jī)會(huì)與威脅以及內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，進(jìn)一步得出NZ縣的戰(zhàn)略定位。
再次，從戰(zhàn)略原則、思路以及階段性任務(wù)等方面對(duì)NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了詳盡的闡述，并構(gòu)建了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略體系。
最后，從人才引進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)合作等方面提出了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策。
論文大綱如下所示：
1 緒論
1.1 研究背景與目的意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的與意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.3 本文研究思路與內(nèi)容
2 NZ縣現(xiàn)狀與問題分析
2.1 NZ縣簡(jiǎn)介
2.2 NZ縣現(xiàn)狀分析
2.2.1 城市人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
2.2.2 資源現(xiàn)狀分析
2.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.3 NZ縣發(fā)展面臨問題分析
3 NZ縣戰(zhàn)略環(huán)境分析與戰(zhàn)略選擇
3.1 外部環(huán)境分析
3.1.1 政治環(huán)境分析
3.1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
3.1.3 社會(huì)環(huán)境分析
3.1.4 技術(shù)環(huán)境分析
3.2 SWOT分析
3.2.1 外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)
3.2.2 外部環(huán)境存在的威脅
3.2.3 內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)
3.2.4 內(nèi)部環(huán)境劣勢(shì)
3.3 戰(zhàn)略定位與選擇
3.3.1 戰(zhàn)略分析
3.3.2 戰(zhàn)略定位
4 NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略思路與體系構(gòu)建
4.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略總體思路
4.2 城市發(fā)展戰(zhàn)略階段及任務(wù)
4.3 城市發(fā)展戰(zhàn)略體系建構(gòu)
4.3.1 城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
4.3.2 城市休閑戰(zhàn)略
4.3.3 城市文化戰(zhàn)略
4.3.4 城市綠色戰(zhàn)略
5 NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策
結(jié)束語
五、論文研究方法與技術(shù)路線
本文研究主要采用了文獻(xiàn)研究方法與案例研究方法。
文獻(xiàn)研究法：本文在大量文獻(xiàn)閱讀基礎(chǔ)上，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的概念及理論進(jìn)行了闡述，并對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域涉及的理論及方法進(jìn)行了整理與回顧。
案例研究法：本文以NZ縣的城市發(fā)展戰(zhàn)略為研究對(duì)象，通過對(duì)NZ縣目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出NZ縣目前發(fā)展過程中存在的主要問題，并通過對(duì)NZ縣面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，運(yùn)用SWOT分析方法，指出了NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略。
論文的研究路線圖如圖1所示：
六、論文寫作計(jì)劃進(jìn)度安排
2013年3月——2013年4月：文獻(xiàn)查閱及收集相關(guān)資料
2013年4月——2015年6月：方案設(shè)計(jì)，完成開題報(bào)告
2013年6月——2013年8月：撰寫論文初稿
2013年9月：論文修改、定稿、打印
2013年10月：論文答辯
七、參考文獻(xiàn)
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學(xué)生簽字
指導(dǎo)教師簽字
院(系、所)領(lǐng)導(dǎo)簽字
關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)，專家系統(tǒng)，智能決策支持系統(tǒng)
圖1 馬常杰、陳守余提出的G-IDSS參考模型框架
3.結(jié)語
智能決策支持系統(tǒng)既發(fā)揮了專家系統(tǒng)以知識(shí)推理形式解決定性分析問題的特點(diǎn)，又充分利用了決策支持系統(tǒng)以模型計(jì)算為核心的解決定量分析問題的特點(diǎn)，將定性分析和定量分析有機(jī)的結(jié)合起來，使解決問題的能力得到進(jìn)一步的提高。但是它不能直觀、精確而靈活地描述組織對(duì)象的位置布置、空間分布等地理信息，也不能描述組織對(duì)象所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境信息。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的全過程均依賴于地理信息。論文參考網(wǎng)。論文參考網(wǎng)。因此，針對(duì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，將GIS和IDSS結(jié)合起來，輔助決策分析是至關(guān)重要的。
地理信息是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的核心系統(tǒng)，它管理所有的農(nóng)業(yè)信息，并對(duì)空間信息進(jìn)行分析，對(duì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)施給出精準(zhǔn)的作業(yè)方案。論文參考網(wǎng)。我國基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的GIS軟件在城市建設(shè)、農(nóng)田規(guī)劃和土壤養(yǎng)分管理方面已廣泛應(yīng)用。目前研究的關(guān)鍵問題是開發(fā)出具有自主產(chǎn)權(quán)的用于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)田管理決策系統(tǒng)。將GIS與IDSS相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用更加實(shí)用化、智能化，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)性和工作效益將有深遠(yuǎn)的意義。
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關(guān)鍵詞：小洲村；規(guī)劃失控；公眾參與：土地入股
1 小洲村概況
小洲村，位于廣州市海珠區(qū)的東南隅，南臨廣州大學(xué)城、生物島，四面被河涌包圍，形似小島，古稱“瀛洲”。 村東、西、北三面皆有快速路穿過。2000年，小洲村作為“目前為止廣州市城區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最具嶺南水鄉(xiāng)特色的古村寨”被列為廣州市首批16片歷史文化保護(hù)區(qū)之一。 到過此地考察的地理、人文、環(huán)保等方面的專家普遍稱贊――“北有周莊，南有瀛洲” 。
2 小洲村現(xiàn)狀
2.1 小洲村建筑現(xiàn)狀
小洲村的整體建筑風(fēng)格保持了歷史文化村落的特色，村內(nèi)歷史建筑體現(xiàn)了珠江三角洲地區(qū)建筑風(fēng)格和樣式，主要特點(diǎn)為：小面寬，大進(jìn)深；空間高敞，通透；墻體薄，屋面薄。
（1）公共建筑：保護(hù)區(qū)內(nèi)的公共建筑大多遭受了不同程度的破壞，對(duì)此村民對(duì)部分公共建筑做了相應(yīng)的修繕，而結(jié)果卻多有不同。對(duì)于區(qū)內(nèi)最主要的公建
簡(jiǎn)氏宗祠的修建情況較好，基本保留了原有建筑的特色，恰當(dāng)?shù)男蘅樅捅Ｗo(hù)，使其重獲生機(jī)。
（2）民居建筑：民居的居住環(huán)境普遍較差。其中傳統(tǒng)的嶺南民居，如蠔殼屋，因部分村民有意識(shí)地保存歷史元素，使其得以保留。但由于經(jīng)濟(jì)等因素的趨勢(shì)，仍有部分老民居受到破壞，甚至是拆毀。
2.2 小洲村現(xiàn)有肌理及道路現(xiàn)狀
小洲村是典型的梳式布局和網(wǎng)形水鄉(xiāng)的結(jié)合體，路網(wǎng)走向隨水而布，基本垂直于河涌。筆者現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn)，小洲村內(nèi)靠近的沿河旅游線路的街巷，大多做了較好的保護(hù)，整修過的街巷雖然僅靠青磚貼面覆蓋原有破敗墻面，與原有特色有所出入，但其保持了原有的尺度和高寬比，在空間感受上與歷史做了呼應(yīng)。值得注意的是，政府缺乏有力的控制手段外加居民保護(hù)意識(shí)薄弱，小洲村的違章建筑如雨后春筍，民居的整體保護(hù)情況不容樂觀。
2.3 小洲村業(yè)態(tài)現(xiàn)狀
規(guī)劃對(duì)于小洲村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)描述為：第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快；生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。而現(xiàn)實(shí)狀況則是另一番景象：小洲村附近的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)比較多，但內(nèi)容單一，缺乏統(tǒng)一管理，各畫室自成體系，室外環(huán)境較差。商業(yè)設(shè)施，如書吧、咖啡店等，較為零散，不成規(guī)模，門面冷清。日常服務(wù)設(shè)施，如菜市場(chǎng)、雜貨鋪，缺乏統(tǒng)一的管理，商鋪整體面貌臟亂差，影響村容。此外，果林園、燒烤場(chǎng)、生態(tài)公園作為小洲村的特色旅游產(chǎn)業(yè)，由于小洲村的土地嚴(yán)禁用于工業(yè)開發(fā)，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后于廣州其它城中村，無法滿足村民的經(jīng)濟(jì)收益期望。
3 對(duì)小洲村原有規(guī)劃和現(xiàn)狀對(duì)比的小結(jié)
（1）政府層面存在的問題
政府相關(guān)部門在對(duì)于小洲村的管理和控制方面存在一些問題，主要體現(xiàn)在相關(guān)部門有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。
（2）村民層面存在的問題
小洲村的當(dāng)?shù)卮迕裨谛≈薮逡?guī)劃難落實(shí)的問題上有著很大的責(zé)任，主要處于以下幾個(gè)方面：一是自身的保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的具有歷史價(jià)值的建筑未能做到切實(shí)的保護(hù)：二是對(duì)于政府的相關(guān)規(guī)劃條例不了解也不關(guān)心，沒有規(guī)劃建設(shè)的意識(shí)；三是對(duì)于當(dāng)前利益的訴求，出于 “小市民”的心理，競(jìng)相違建。
（3）小洲村普遍違法用地現(xiàn)象與規(guī)劃合法性的沖突
小洲村內(nèi)村民建房無序，新增分戶也一直積壓，歷史遺留問題復(fù)雜。利益集團(tuán)固化，農(nóng)村違法用地存在極強(qiáng)的根植性，難以改變現(xiàn)狀。強(qiáng)行拆建是小洲村規(guī)劃編制、實(shí)施的另一難點(diǎn)，由于違法數(shù)量眾多，要兼顧社會(huì)穩(wěn)定，因此農(nóng)村違法建設(shè)往往“法不責(zé)眾”，這也造成“違法成本低，守法成本高”的不良結(jié)果。
4 改善小洲村規(guī)劃“難落實(shí)”問題的探究
4.1 處理好短期利益與長(zhǎng)期利益的關(guān)系
小洲村內(nèi)的村民的生活現(xiàn)狀水平大多低于廣州市的平均水平。雖然村民手中持有土地，但卻渴望將其盡可能轉(zhuǎn)變成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益。村民大多希望實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)利益的最大化。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，短期利益與長(zhǎng)期利益往往是相悖的。即使村民通過某些措施獲得了部分收益，但從長(zhǎng)期的角度來看，卻不經(jīng)濟(jì)。村民對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的訴求無可厚非，所以要使規(guī)劃實(shí)施得到村民的配合，必須讓村民在短期利益與長(zhǎng)期利益中做出理性選擇，保證村民利益的同時(shí)，更應(yīng)該讓村民擁有可持續(xù)的收益。
4.2 “土地入股”形式
土地屬于村集體所有的，村集體和村民的態(tài)度與意見對(duì)規(guī)劃結(jié)果起決定性作用。土地是大多數(shù)村民唯一的不動(dòng)產(chǎn)，土地入股作為土地經(jīng)營的一種新趨勢(shì)，對(duì)村民財(cái)產(chǎn)性收入影響巨大。土地入股實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分離”，推動(dòng)農(nóng)村土地市場(chǎng)的培育，使土地作為農(nóng)村重要的生產(chǎn)要素能夠進(jìn)行市場(chǎng)化配置，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。土地入股制度的產(chǎn)生和發(fā)展成為必然。
小洲村作為歷史文化名村有著獨(dú)特的價(jià)值，不管是人文歷史方面、空間形態(tài)方面還是現(xiàn)有的藝術(shù)氛圍等方面都有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。如將這樣的優(yōu)勢(shì)條件與土地入股后的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合是小洲村“土地入股”形式實(shí)現(xiàn)成功的關(guān)鍵之一。
5 結(jié)語
小洲村歷史村落的保護(hù)與更新是城市空間擴(kuò)張過程中無法回避的問題，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、短期利益與長(zhǎng)期利益的博弈過程。充分認(rèn)識(shí)歷史村落的社會(huì)價(jià)值，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以公共政策為手段，從城市與村落的相互關(guān)系入手，均衡各方利益，調(diào)動(dòng)各方積極性，才是城鄉(xiāng)結(jié)合部歷史村落保護(hù)與更新之正道。
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[8]朱光文.珠江三角洲最后的果林水鄉(xiāng)――小洲水鄉(xiāng)的外部環(huán)境與聚落景觀.嶺南文史，2005
州研討會(huì)文集：20
武漢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)布局研究
一、選題依據(jù)（目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況）
武漢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)布局研究
課題目的：
從廣義的角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外向型、生態(tài)、有機(jī)結(jié)合的演變過程集成，并從城市空間的擴(kuò)張、新的發(fā)展、城市的變化，逐步演變城市功能體系的城市規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提升城市響應(yīng)理論支撐。從武漢市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的實(shí)際問題，分析了針對(duì)武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)城市的制約因素，未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)春市響應(yīng)和趨勢(shì)分析的功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市性質(zhì)城市功能區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)都市區(qū)一體化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破、城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)和區(qū)域城市，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境五方面應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的城市化響應(yīng)的未來武漢市審判體制的戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過城市副核的培育與壯大，增強(qiáng)城市分區(qū)核心的聚合能力，促進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)與職能在城市各分區(qū)的重新組合，真正分流成城市的要素、產(chǎn)業(yè)與職能，促使城市消腫，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);空間結(jié)構(gòu)布局；
課題意義：
城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)是指在復(fù)雜關(guān)系的特定地區(qū)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)關(guān)系，反映這種關(guān)系的空間之間的城市是生產(chǎn)、貿(mào)易關(guān)系、生活喜好和信息技術(shù)條件，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的影響，或多或少，這樣的城市的形成是長(zhǎng)期的，城市的發(fā)展方向是不確定的。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，現(xiàn)代城市是以人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主體的空間利用行為的產(chǎn)物。城市人力資本的集中誘導(dǎo)因素是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化和信息在空間和區(qū)域系統(tǒng)中的集聚。生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了城市的形成，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了城市生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。在封建社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)方式是以家庭為基礎(chǔ)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和加工是非常簡(jiǎn)單的、小的、緩慢的、自足的交易是一個(gè)簡(jiǎn)單的商品交換，由于交通的限制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、小范圍的空間格局，只是在一定的區(qū)域局限于滿足生產(chǎn)單位的各種需求。隨著現(xiàn)代工業(yè)革命推動(dòng)的工業(yè)革命的發(fā)展，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到抑制，規(guī)模經(jīng)濟(jì)被突顯出來。由于土地資源供應(yīng)是有限的，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在鉛的問題，如交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張、人口膨脹、資源短缺等一系列的城市，因?yàn)檫@些城市的負(fù)面影響，大量社會(huì)財(cái)富造成的損失、浪費(fèi)資源和能源。這些矛盾和問題嚴(yán)重制約著城市的順利發(fā)展，進(jìn)而影響到城市產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。尋找適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的熱門話題。那么，為什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口趨向于聚集到城市？這種趨勢(shì)是什么動(dòng)機(jī)？城市規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展，是否能有效地提高城市的經(jīng)濟(jì)效益？我國正處于加快城市發(fā)展的新階段，無論是在規(guī)模上還是在質(zhì)量上，還是在城市發(fā)展的數(shù)量上，都把重點(diǎn)放在城市經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與質(zhì)量與城市規(guī)模效應(yīng)的關(guān)系上。因此，研究城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，在中國城市化進(jìn)程中的人口遷移與經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
主要任務(wù)：
1.
搜集有關(guān)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局的相關(guān)資料
2.
了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式，以及空間布局的方式
3.
分析我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局較成功的地方及模式
4.
根據(jù)上述分析，提出如何創(chuàng)新城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局
5.
新常態(tài)下城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局模式創(chuàng)新的思考
面臨問題：
1.
對(duì)論文的題目?jī)?nèi)涵了解不夠深刻，很難找到論文的核心所在
2.
搜集資料的范圍太窄，特別是不能全面地對(duì)武漢市投融資模式進(jìn)行深入的了解
3.
思想陷入了誤區(qū)，不能很好的打開思路
4.
對(duì)論文的結(jié)構(gòu)框架不能很好的駕馭
5.
知識(shí)面不夠廣泛，使信息來源很有限
解決方法：
1.
找相關(guān)的書籍對(duì)題目的意義進(jìn)行研究，通過分析和研究找到論文的核心所在
2.
多看看相關(guān)方面的書籍和學(xué)術(shù)論文，增強(qiáng)自己的理論知識(shí)
3.
拜訪在這些方面有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行了解，使自己的思路能得到進(jìn)一步的升華
4.
聯(lián)系導(dǎo)師，聽取導(dǎo)師的建議使自己對(duì)論文的結(jié)構(gòu)和框架能夠很好的把握
5.
利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料的收集，來獲取資源
二、論文結(jié)構(gòu)框架（主要觀點(diǎn)）
【摘 要】
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，和人們態(tài)度的改變生活和工作需求的變化正在發(fā)生，中國城市的數(shù)量和質(zhì)量的變化：變化一方面城市內(nèi)部功能和改善城市空間結(jié)構(gòu)，城市的形態(tài)變化，城市規(guī)模實(shí)現(xiàn)絕對(duì)增長(zhǎng)；另一方面，城市的邊界框架的模糊擴(kuò)展，城市不再是獨(dú)立存在的個(gè)體，對(duì)城市群的城市區(qū)，宏觀的規(guī)模也不斷擴(kuò)大的城市。隨著城市的不斷擴(kuò)張，對(duì)城市資源和環(huán)境發(fā)展的制約日益突出，出現(xiàn)了城市交通擁堵，減少資源、環(huán)境退化、空氣污染、失業(yè)率提高，社會(huì)不穩(wěn)定等“城市病”，從世界城市的發(fā)展，它是在每個(gè)城市都存在不同程度的狀態(tài)。目前，我國城市已進(jìn)入快速擴(kuò)張階段，也是“城市病”時(shí)期。在這種背景下，本文旨在優(yōu)化城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為研究對(duì)象，對(duì)人口遷移和經(jīng)濟(jì)集聚從兩個(gè)角度對(duì)城市空間經(jīng)濟(jì)研究，一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)科融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、結(jié)合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法和重力模型法，聚集維數(shù)模型法和灰色關(guān)聯(lián)分析法等研究方法手段，結(jié)合定性分析和定量分析相結(jié)合、理論研究與實(shí)證分析、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析，在動(dòng)態(tài)變化和趨勢(shì)的發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)希望能為城市建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)提供有益的參考。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城市空間擴(kuò)展的互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在土地利用結(jié)構(gòu)變化方面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)的城市更新和城市功能區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)城市和城市空間形態(tài)演變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的互動(dòng)機(jī)制分析城市空間優(yōu)化調(diào)整，并以長(zhǎng)春市為例，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市空間長(zhǎng)春市演化之間的相互作用的過程中，提出了兩個(gè)未來互動(dòng)趨勢(shì)。
關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；空間結(jié)構(gòu)形態(tài)；武漢
正文大綱：
1
緒論
1.1
選題背景
1.2
選題目的與意義
1.3
研究?jī)?nèi)容
1.4
研究方法
2
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)演變互動(dòng)機(jī)制
2.1
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城市用地結(jié)構(gòu)變化
2.2
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新與城市功能地域調(diào)整
2.3
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市空間形態(tài)優(yōu)化
3
武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)演變的互動(dòng)過程
3.1城市產(chǎn)業(yè)發(fā)育與城市空間雛形形成階段
3.2城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市功能地域形成階段
3.3
城市工業(yè)地位確立與城市空間形態(tài)形成階段
3.4
城市產(chǎn)業(yè)聚集與城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)張階段
3.5
城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市新區(qū)建設(shè)階段
3.6
城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與城市地域結(jié)構(gòu)完善階段
4
武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間演變的互動(dòng)趨勢(shì)及實(shí)現(xiàn)路徑
4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合化與大都市地域發(fā)育
4.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化與城市功能地域優(yōu)化
4.3
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化與城市核心區(qū)功能升級(jí)
4.4
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國際化與城市外向型地域建設(shè)
4.5
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化與城市生態(tài)空間構(gòu)建
5
對(duì)武漢市創(chuàng)新投融資體系的建議
5.1探索更加均衡高效的地方政府投融資模式
5.2
建立適合武漢市情且可制作性強(qiáng)的投融資平臺(tái)
5.3鼓勵(lì)社會(huì)資本全面進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域
結(jié)
論
致
謝
參考文獻(xiàn)
三、論文寫作安排（進(jìn)程安排、待解決問題）
根據(jù)黨校的要求，合理安排時(shí)間，按時(shí)完成論文撰寫及答辯：
2017年10月：在導(dǎo)師的指導(dǎo)下作開題報(bào)告、完成畢業(yè)論文提綱；
2017年11月1日—2月29日前初稿交指導(dǎo)教師（文章不少于2萬字）進(jìn)行初審和修改；
2018年2月29日—4月30日完善論文，修改格式，論文成稿，至少3次與指導(dǎo)教師見面，報(bào)告自己論文修改情況，將導(dǎo)師的指導(dǎo)意見填寫在《在職研究生畢業(yè)論文指導(dǎo)工作聯(lián)系手冊(cè)》上，并根據(jù)每次導(dǎo)師指導(dǎo)及時(shí)修改完善；
2018年4月30日—5月15日，等待論文二審結(jié)果，熟悉答辯流程，進(jìn)行論文答辯準(zhǔn)備；
2018年5月15日—6月30日，論文答辯。
導(dǎo)師意見：
簽名：
年
1.1數(shù)據(jù)來源
為了盡可能全面地覆蓋資源科學(xué)的研究?jī)?nèi)容，選擇對(duì)國內(nèi)文獻(xiàn)收錄數(shù)量比較全且能全面揭示文獻(xiàn)間引證關(guān)系的CNKI引文數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)來源，利用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法分別從論文機(jī)構(gòu)分布、期刊分布、學(xué)科分布、基金資助等多個(gè)方面進(jìn)行研究統(tǒng)計(jì)，并對(duì)高頻關(guān)鍵詞排列出名次，研究各高頻關(guān)鍵詞之間的內(nèi)在關(guān)系，得出近年來我國資源科學(xué)的研究態(tài)勢(shì)。
1.2數(shù)據(jù)年限
對(duì)一個(gè)學(xué)科的研究進(jìn)展評(píng)述需要一定的時(shí)間維度來展示，根據(jù)資源科學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，將數(shù)據(jù)的年限范圍設(shè)置在2010—2014年的近5a時(shí)間內(nèi)。
1.3數(shù)據(jù)篩選
通過對(duì)專家的訪談，獲得了專家推薦的資源科學(xué)典型期刊26種（表1），同時(shí)結(jié)合中國期刊網(wǎng)《中國學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)（自然科學(xué)與工程技術(shù)）》（2014年）以及中國科學(xué)技術(shù)信息研究所的《中國科技期刊引證報(bào)告（核心版）》（2014年）中的影響因子情況，對(duì)這26種典型期刊內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，以此了解資源科學(xué)的學(xué)科進(jìn)展等信息。在CNKI引文數(shù)據(jù)庫中對(duì)選擇的資源科學(xué)類26種典型期刊按指定年限2010—2014年進(jìn)行檢索，檢出了具有引用文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)16294條。這些文獻(xiàn)的總被引頻次為107057次，總他引次數(shù)為99275次，篇均被引頻次為6.57次，篇均他引頻次為6.09次。因此，選擇被引頻次≥6的文獻(xiàn)作為研究對(duì)象，共檢到數(shù)據(jù)5751條，以此作為本研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1.4分析方法和工具
本文采用的主要研究方法有文獻(xiàn)計(jì)量法、對(duì)比分析法與內(nèi)容分析法。通過對(duì)篩選出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如實(shí)地反映資源科學(xué)研究的進(jìn)展?fàn)顩r。本文利用TDA及Excel軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗處理，將數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行比較分析和可視化展現(xiàn)。
2結(jié)果與分析
2.1論文機(jī)構(gòu)分布
通過對(duì)不同機(jī)構(gòu)發(fā)表文獻(xiàn)的引文排序和分析，得到目前在國內(nèi)資源科學(xué)類論文中排名前10位的高影響力機(jī)構(gòu)（表2）?？梢钥闯?，機(jī)構(gòu)排名在第一位的中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，其文獻(xiàn)的被引頻次是排名第二位的陜西師范大學(xué)的1.98倍。說明中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在資源科學(xué)領(lǐng)域發(fā)表的高質(zhì)量論文較多。
2.2期刊分析
期刊是科研人員展示其研究成果與創(chuàng)新思路并進(jìn)行交流的最佳平臺(tái)。高質(zhì)量的期刊可以反映一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的高水平研究成果，并引領(lǐng)學(xué)科的發(fā)展方向。通過對(duì)期刊影響因子、被引文獻(xiàn)量、篇均被引頻次進(jìn)行反復(fù)的比較排序，得到資源科學(xué)領(lǐng)域的TOP10期刊，并按照期刊影響因子對(duì)這10種高品質(zhì)期刊進(jìn)行排序（表3）。顯然，影響因子排在前三的有《自然資源學(xué)報(bào)》、《資源科學(xué)》和《中國人口•資源與環(huán)境》；篇均被引頻次排在前三的有《資源科學(xué)》、《自然資源學(xué)報(bào)》和《中國人口•資源與環(huán)境》。本文還從高被引論文的角度對(duì)資源科學(xué)領(lǐng)域的高品質(zhì)期刊進(jìn)行分析（表4）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，被引頻次排在前三位的論文分別發(fā)表在《資源科學(xué)》、《中國人口•資源與環(huán)境》和《自然資源學(xué)報(bào)》3個(gè)期刊上；排名前10位的高被引論文分布最多的期刊分別是《資源科學(xué)》、《中國人口•資源與環(huán)境》和《自然資源學(xué)報(bào)》。由此得出這樣的結(jié)論，《自然資源學(xué)報(bào)》、《資源科學(xué)》和《中國人口•資源與環(huán)境》3個(gè)期刊在國內(nèi)資源科學(xué)領(lǐng)域起著展示學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的作用。
2.3資助基金來源分布
根據(jù)對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫來源期刊文獻(xiàn)基金資助情況的統(tǒng)計(jì)分析，本文獲得了目前資助資源科學(xué)研究排名前10位的資助基金，分別為：國家自然科學(xué)基金、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（“973”計(jì)劃）、中國科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程基金、國家科技支撐計(jì)劃、國家社會(huì)科學(xué)基金、國家科技攻關(guān)計(jì)劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“863”計(jì)劃）、高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金、中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、中國博士后科學(xué)基金。其中排在前三位的基金占基金總數(shù)的23.63%，為資源科學(xué)領(lǐng)域主要的資助力量。這3個(gè)基金重點(diǎn)資助的學(xué)科領(lǐng)域分布情況見表5。這一研究成果對(duì)科研人員申請(qǐng)研究項(xiàng)目具有一定的參考價(jià)值。
2.4學(xué)科領(lǐng)域分布
根據(jù)CNKI的學(xué)科分類體系，本文對(duì)被引頻次在10次以上的文獻(xiàn)進(jìn)行學(xué)科分類，共涉及學(xué)科71個(gè)，其中文獻(xiàn)量排在前10位的學(xué)科有：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境科學(xué)與資源利用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、資源科學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)學(xué)、旅游、礦業(yè)工程、水利水電工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)。并根據(jù)學(xué)科文獻(xiàn)所占比例繪制出各學(xué)科的比重圖（圖1）。
2.5關(guān)鍵詞分析
關(guān)鍵詞是為了文獻(xiàn)標(biāo)引方便而從學(xué)術(shù)論文中或外選擇出來用以表示全文主題內(nèi)容信息款目的單詞和術(shù)語，是未規(guī)范的自然語詞。關(guān)鍵詞是論文主要內(nèi)容的概括。一個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次是指附有該關(guān)鍵詞的學(xué)術(shù)論文的數(shù)量，該關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高，相關(guān)的研究成果數(shù)越多，研究?jī)?nèi)容的集中性就越強(qiáng)。本文利用TDA分析工具對(duì)2010—2014年26種資源科學(xué)領(lǐng)域典型期刊引用文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行整理分析，以此來反映資源科學(xué)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，得到了使用頻次較高的100個(gè)關(guān)鍵詞。圖2顯示了使用頻次排在前15位的關(guān)鍵詞分別為：國土資源、地理信息系統(tǒng)（GIS）、氣候變化、土地利用、中國、可持續(xù)發(fā)展、遙感、建設(shè)用地、影響因素、對(duì)策、評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源、水資源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、主成分分析。關(guān)于國土資源的研究?jī)?nèi)容引用頻次最高，達(dá)到400次以上，集中性最強(qiáng)。引用頻次在200～300次之間的關(guān)鍵詞是地理信息系統(tǒng)（GIS）、氣候變化、土地利用、中國。我們知道，影響因素、評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展等是資源科學(xué)內(nèi)容體系中的指標(biāo)測(cè)度。地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、主成分分析、聚類分析、對(duì)策是資源科學(xué)研究的分析方法。國土資源、氣候變化、土地利用、建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源、水資源等是資源科學(xué)的研究對(duì)象。中國是資源科學(xué)的研究范圍。這些都是資源科學(xué)內(nèi)容體系中的主要部分，理應(yīng)為資源科學(xué)研究的熱點(diǎn)與核心。
關(guān)鍵詞：兩規(guī)；差異；協(xié)調(diào)；建議；長(zhǎng)沙市
中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）27-0154-02
一、現(xiàn)實(shí)意義
“兩規(guī)”既有聯(lián)系，又有較多差異。計(jì)劃與規(guī)劃的不協(xié)調(diào)是“兩規(guī)”不協(xié)調(diào)的根源。土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃分別體現(xiàn)著計(jì)劃與“規(guī)劃”的特性?！皟梢?guī)”都將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃作為依據(jù)，進(jìn)而分析和研究用地布局，進(jìn)行土地資源優(yōu)化，合理實(shí)施征地和流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高集約利用效率，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和土地資源的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)椤笆终湎Ш秃侠砝妹看缤恋?，切?shí)保護(hù)耕地”基本國策的提出，耕地紅線、土地利用規(guī)劃等詞匯隨即擺上臺(tái)面，故理清“兩規(guī)”的差異，實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)”相互協(xié)調(diào)和銜接，具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。
二、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的差異
合理利用兩個(gè)規(guī)劃，在促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的宏觀規(guī)劃的目標(biāo)上是一致的。但城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃在特定的焦點(diǎn)上還是有一定差異。
1.兩規(guī)的核心支撐法規(guī)體系差異。城市總體規(guī)劃法規(guī)體系由《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃條例》等組成。土地利用總體規(guī)劃法規(guī)體系是由《土地管理?xiàng)l例》、《土地管理法》、《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》等組成。
2.兩規(guī)的規(guī)劃管理體系差異。由“兩規(guī)”產(chǎn)生的規(guī)劃管理體系在中國尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的行政規(guī)劃系統(tǒng)?，F(xiàn)在，不同的部門分別負(fù)責(zé)規(guī)劃，發(fā)展改革部門管理著社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地規(guī)劃又由土地部門管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，交通專項(xiàng)規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)、電力分別由各自的部門負(fù)責(zé)組織。
三、長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的內(nèi)容
依據(jù)《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2003―2020）》和《長(zhǎng)沙市土地利用總體規(guī)劃（2006―2020）》長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃的控制指標(biāo)（見表1）。
1.加強(qiáng)與主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接?；诠δ軈^(qū)土地利用的劃分，進(jìn)一步明確了四類建設(shè)用地（允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)）管制分區(qū)的建設(shè)，并明確區(qū)域規(guī)則，提出了這四類功能區(qū)土地使用要求。（1）允許建設(shè)區(qū)主要用于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，按照依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃具體安排土地。（2）有條件建設(shè)區(qū)在不突破允許建設(shè)用地控制指標(biāo)的情況下，土地面積可用于布局調(diào)整規(guī)劃，或農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力指數(shù)施工中的應(yīng)用。（3）限制建設(shè)區(qū)內(nèi)，應(yīng)該大力開展土地整治特別是基本農(nóng)田建設(shè)的綜合整治，促進(jìn)耕地質(zhì)量的提高，提高土地綜合生產(chǎn)能力。 （4）禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，土地主要用于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)，嚴(yán)禁在禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與主要功能不符的建設(shè)活動(dòng)。
2.強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的銜接。城市總體規(guī)劃中將逐步增加城市的區(qū)域規(guī)劃強(qiáng)度和農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)籌力度，在確保健康和諧發(fā)展的同時(shí)，土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)指導(dǎo)思想逐步確立。通過對(duì)城市和農(nóng)村地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市支持農(nóng)村，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，向產(chǎn)業(yè)集中，郊區(qū)和農(nóng)民向城市集中，構(gòu)建了一個(gè)完整的服務(wù)體系。按照生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村容整潔，民主管理，鄉(xiāng)風(fēng)文明的原則，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)循序漸進(jìn)地實(shí)施，提高土地利用效率。合理引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，加強(qiáng)城市反哺農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強(qiáng)建設(shè)用地總量調(diào)控。調(diào)控城市和農(nóng)村建設(shè)用地的過程中，全面推進(jìn)城市建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)土地集約利用的規(guī)劃目標(biāo)。在長(zhǎng)沙市建設(shè)用地總量的測(cè)定中，不僅要充分考慮基本農(nóng)田和其他要素的保護(hù)，也可根據(jù)不同地區(qū)的土地用途管制和發(fā)展的要求，從總量和空間分布角度，與城市總體規(guī)劃充分協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與實(shí)施。
四、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)建議
1.建立兩規(guī)相協(xié)調(diào)的規(guī)劃法規(guī)體系。（1）法規(guī)體系的完善。協(xié)調(diào)“兩規(guī)”先協(xié)調(diào)“兩法”，即協(xié)調(diào)《城市規(guī)劃法》和《土地管理法》。因此，需要修改兩部法則的部分內(nèi)容，從而協(xié)調(diào)兩法的關(guān)系。其次，制定區(qū)域規(guī)劃法。編制區(qū)域規(guī)劃是協(xié)調(diào)兩規(guī)最好的方法，若把城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃當(dāng)作區(qū)域規(guī)劃的兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制和協(xié)調(diào)，那么矛盾也將不復(fù)存在。建立完善的區(qū)域與城市規(guī)劃法體系，制定區(qū)域規(guī)劃法是必要的，如果沒有區(qū)域規(guī)劃法作為區(qū)域規(guī)劃的法律依據(jù)，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的規(guī)范缺位。（2）用地分類標(biāo)準(zhǔn)的完善。針對(duì)用地標(biāo)準(zhǔn)分類的差異，應(yīng)以《全國土地分類》或《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的一套為基調(diào)，對(duì)另外一套進(jìn)行協(xié)調(diào)，使兩套分類標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)具有較強(qiáng)的可比性和可操作性。
2.建立兩規(guī)相協(xié)調(diào)的規(guī)劃編制體系。（1）規(guī)劃指標(biāo)的協(xié)調(diào)。第一，要研究人口及人口規(guī)模。在人口統(tǒng)計(jì)方面，統(tǒng)計(jì)、公安、計(jì)生等部門應(yīng)制定可操作性強(qiáng)的方法和措施，對(duì)本地區(qū)流動(dòng)的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并結(jié)合人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。同時(shí)，對(duì)于環(huán)境容量應(yīng)加強(qiáng)研究能力，使城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃達(dá)到在人口規(guī)模上的同一水平。第二，城市建設(shè)用地規(guī)模劃分。對(duì)城市建設(shè)用地規(guī)模劃定時(shí)，城市總體規(guī)劃不應(yīng)超過土地利用總體規(guī)劃確定的范疇，而且城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵上必須保持一致的定義。為了保證城市用地在內(nèi)涵上的一致性，以及保證在用地指標(biāo)上兩個(gè)規(guī)劃的一致性，在兩個(gè)規(guī)劃的用地分類時(shí)應(yīng)盡可能地對(duì)建設(shè)用地的分類保持內(nèi)涵上的定義相同，建設(shè)用地這一大類下的各中類的外延和內(nèi)涵至少要保證相同。（2）“兩規(guī)”在編制內(nèi)容上進(jìn)行明確分工?！皟梢?guī)”在編制內(nèi)容上有很多相似或者相同點(diǎn)，因此務(wù)必明確各自的編制重點(diǎn)，避免在同一編制內(nèi)容上的重復(fù)。土地利用總體規(guī)劃編制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)放在糧食安全的確保上和耕地的切實(shí)保護(hù)上，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地等非農(nóng)用地。
本市城市總體規(guī)劃應(yīng)樹立整體觀念，統(tǒng)一規(guī)劃行政管轄范圍內(nèi)的各種類型的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)，明確各級(jí)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開發(fā)區(qū)的用地規(guī)模、功能定位和發(fā)展方向。
3.建立兩規(guī)相協(xié)調(diào)的規(guī)劃實(shí)施體系。（1）區(qū)域規(guī)劃體系的構(gòu)建。土地利用總體規(guī)劃是在空間區(qū)域規(guī)劃上的具體實(shí)施，本市城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容則是進(jìn)一步深化，銜接兩者的路途還很遙遠(yuǎn)，除了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和城市建設(shè)用地規(guī)模以外，區(qū)域范圍內(nèi)的資源環(huán)境保護(hù)問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)布局等都是兩者協(xié)調(diào)須首要關(guān)注的問題。（2）整合區(qū)域規(guī)劃管理權(quán)利。法定的權(quán)威機(jī)構(gòu)與區(qū)域規(guī)劃工作的開展是密切相關(guān)的，它可以是負(fù)責(zé)組織規(guī)劃的編制和審核，并監(jiān)督實(shí)施規(guī)劃，使各部門、行業(yè)、區(qū)域位置的觀點(diǎn)和立場(chǎng)相互融洽，并及時(shí)調(diào)整發(fā)展過程中的新問題，進(jìn)一步修改和評(píng)價(jià)計(jì)劃。
五、結(jié)語
城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)問題牽涉多個(gè)方面，而且規(guī)劃布局也是因地制宜，空間概念很強(qiáng)，今后可以從獲取基礎(chǔ)圖件、3S綜合運(yùn)用等方面進(jìn)一步完善。
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