時(shí)間：2023-03-06 15:56:01
導(dǎo)語(yǔ)：在交通工作要點(diǎn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
1、完善交通綜合發(fā)展規(guī)劃。緊緊抓住半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，立通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善交通部科學(xué)研究院編制的《市交通綜合發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，主動(dòng)對(duì)接周邊大中城市和港口，提升在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中的戰(zhàn)略地位。
2、著力推進(jìn)山區(qū)道路建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)包靠責(zé)任，抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全，完成竹山至盧山連山路山區(qū)道路建設(shè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）搞好登山路二期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到與環(huán)山路同步建設(shè)、同步推進(jìn)。
3、督促指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。配合搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）加快農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、老路危橋改造。新建改建農(nóng)村公路50公里以上，完成方崮路瓦店至石門(mén)段改造工程，加快社區(qū)內(nèi)連接道路的建設(shè)。
4、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步完善提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)公示牌制度，提高精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理水平，抓好標(biāo)準(zhǔn)路段建設(shè)，完善公路標(biāo)線等配套設(shè)施，提升農(nóng)村公路的通行保障能力。
5、深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持依法行政，加大路政執(zhí)法力度，加強(qiáng)路面巡查，重點(diǎn)查處超限超載、揚(yáng)撒車輛；督促各鎮(zhèn)（街）及時(shí)清理公路兩側(cè)的非法建筑物、亂搭亂建、亂堆亂放、非法攤點(diǎn)及非公路標(biāo)志，營(yíng)造“暢、安、舒、美”的道路環(huán)境，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
二、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)，完善客運(yùn)服務(wù)體系
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案。對(duì)全市客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、方法步驟和保障措施，扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、形成特色。
2、加快客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①完善汽車總站功能。按照國(guó)家對(duì)一級(jí)客運(yùn)站管理的有關(guān)要求，堅(jiān)持“管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社會(huì)滿意”的理念，以人為本，安全優(yōu)質(zhì)，打造一流的客運(yùn)站，把汽車總站打造成新的服務(wù)品牌。②設(shè)置公交站點(diǎn)亭牌。根據(jù)城區(qū)道路改造，及時(shí)規(guī)劃設(shè)置候車亭、站點(diǎn)牌和出租車招停站牌，進(jìn)一步完善城區(qū)公交站點(diǎn)亭等附屬設(shè)施。
3、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)班線。①根據(jù)車站運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化客運(yùn)線路，增加車輛?？奎c(diǎn)，城區(qū)公交停靠點(diǎn)等設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)公交車開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)無(wú)縫銜接和零換乘目標(biāo)。②深化村村通客車工程。對(duì)因路況等原因未實(shí)現(xiàn)通客車的社區(qū)中心村，條件一經(jīng)成熟，立即開(kāi)通，改善社區(qū)群眾出行條件。
4、及時(shí)更新客運(yùn)車輛。根據(jù)客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)年限等有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)營(yíng)期限到期的1-7路60輛現(xiàn)運(yùn)營(yíng)公交車分期、分批更新為高檔、豪華客車；更新40輛到達(dá)經(jīng)營(yíng)期限的農(nóng)村客運(yùn)班車；對(duì)部分到更新年限的出租車，確定車型和顏色后分期、分批更新，提高車輛檔次，提升城市形象。
5、提升文明服務(wù)水平。①抓好駕乘人員教育培訓(xùn)。建立完善長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，制定《道路客貨運(yùn)輸從業(yè)人員教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》，推行以季度為周期的培訓(xùn)制度，采用日常教育、每月培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。②駕乘人員統(tǒng)一著裝。在公交車駕乘人員統(tǒng)一著裝的基礎(chǔ)上，逐步推及農(nóng)村客運(yùn)班車、出租車，展示良好服務(wù)形象。③建立完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。嚴(yán)格按照行政許可的標(biāo)準(zhǔn)、程序，科學(xué)設(shè)置有關(guān)從業(yè)門(mén)檻，把好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批關(guān)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大監(jiān)督考核力度，逐步建立各類市場(chǎng)退出機(jī)制，形成有進(jìn)有退、良性發(fā)展的良好局面。
三、全面加強(qiáng)行業(yè)管理，增強(qiáng)公共保障能力
1、突出監(jiān)管重點(diǎn)。①路政管理要嚴(yán)查損壞路產(chǎn)路權(quán)的違規(guī)違章行為。②稽查站要嚴(yán)厲查處“雙超”車輛。③運(yùn)管所要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、公交車、出租車三種客運(yùn)車輛和駕培市場(chǎng)的監(jiān)管。④維修所工作的重點(diǎn)是：嚴(yán)格車輛檢測(cè)和二級(jí)維護(hù)；更新改造車輛綜合檢測(cè)線南線；加強(qiáng)維修市場(chǎng)監(jiān)管；做好年度維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
2、強(qiáng)化監(jiān)管手段。積極推進(jìn)運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)和執(zhí)法智能化建設(shè)，充分發(fā)揮運(yùn)管所監(jiān)控平臺(tái)和治超檢測(cè)站作用，加強(qiáng)運(yùn)輸管理和組織協(xié)調(diào)，保障客貨運(yùn)輸安全順暢。
3、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。法規(guī)科要定期現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法情況，或調(diào)審各執(zhí)法單位執(zhí)法文書(shū)并寫(xiě)出分析報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，及時(shí)通報(bào)。
4、加大曝光力度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，稽查站、運(yùn)管所要加大對(duì)違規(guī)違章車輛等情況的曝光力度，路政管理要結(jié)合路域環(huán)境綜合整治及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。
5、拓寬監(jiān)督渠道。①接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，采取登門(mén)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議。②深入企業(yè)征求意見(jiàn)。持之以恒地堅(jiān)持每半年一次上門(mén)征求意見(jiàn)制度。③認(rèn)真辦理議案提案。嚴(yán)格按照時(shí)限要求，承辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，確保辦理效果。④積極參與“行風(fēng)在線”。認(rèn)真組織，充分準(zhǔn)備，籌備好上線活動(dòng)。
四、扎實(shí)做好安全工作，打造平安和諧交通
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”原則，全面落實(shí)行管單位監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。認(rèn)真開(kāi)展“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)格化安全監(jiān)管，不斷提高行業(yè)安全水平。
2、加強(qiáng)監(jiān)督考核。落實(shí)每月定期督查制度，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法，堅(jiān)持每月考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化源頭監(jiān)管。突出抓好客運(yùn)班車、公交車、出租車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的安全監(jiān)管。嚴(yán)格車輛檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕“病車”上路，確保防范到位。以“禁三品”、“三不進(jìn)站、五不出站”為重點(diǎn)，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)源頭安全監(jiān)管工作。
4、完善應(yīng)急體系。加強(qiáng)安全隱患排查治理，進(jìn)一步抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案、交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好“五一”、“十一”、“春運(yùn)”等重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)，確保廣大旅客出行安全。
5、抓好穩(wěn)定。落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，始終保持高度的政治敏感性，及時(shí)掌握情況，積極參與化解矛盾糾紛，防止的發(fā)生，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。同時(shí)，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的收集、研判、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提出對(duì)策，妥善處置和解決，確保輿情安全。
五、深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升管理服務(wù)水平
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委組織部工作部署，認(rèn)真開(kāi)展好各階段創(chuàng)先活動(dòng)，作為組織部門(mén)黨群共建示范點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)與工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委組織的密切配合，緊密聯(lián)系交通實(shí)際，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨群共建主題實(shí)踐活動(dòng)，在干部職工中樹(shù)立立足本職，奉獻(xiàn)社會(huì)，圍繞中心，服務(wù)大局，多為交通作貢獻(xiàn)的意識(shí)，增強(qiáng)職工凝聚力。
2、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。在努力保持現(xiàn)有榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)創(chuàng)更多更高層次的稱號(hào)。列入市科學(xué)發(fā)展綜合考核的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、公交車標(biāo)臺(tái)萬(wàn)人比、客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增幅三項(xiàng)指標(biāo)必須確保市第一；上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的四化管理、精神文明建設(shè)、節(jié)能減排等各項(xiàng)檢查考核必須位列各縣（市、區(qū)）第一，確保交通工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)；農(nóng)村公路建管、城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)等工作要?jiǎng)?chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡最大努力獲得省部級(jí)表彰。按照市委市政府的要求，凡是有表彰獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)，都要力爭(zhēng)拿到手。
3、建立文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好“服務(wù)獻(xiàn)真情，文明伴您行”文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持每年兩次評(píng)選，上半年初評(píng)，年底總評(píng)，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)在出租車、公交車駕駛員中開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“文明出租車”、“黨員示范車”、“黨員紅旗崗”活動(dòng)。同時(shí)，文明創(chuàng)建活動(dòng)與行業(yè)管理工作相結(jié)合，與交通企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷有創(chuàng)新、出亮點(diǎn)。
4、組織開(kāi)展文體活動(dòng)。組織好兩次文體活動(dòng)，“五一”前搞一次體育比賽；在去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦國(guó)慶文藝晚會(huì)，豐富職工業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。
4、抓好交通文化建設(shè)。通過(guò)交通文化建設(shè)試點(diǎn)，探索交通文化與行業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，逐步形成交通核心價(jià)值理念，構(gòu)建獨(dú)特的、具有地域特色和行業(yè)特點(diǎn)的交通文化體系，提升交通行業(yè)社會(huì)影響力。
六、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理新理念，加快企業(yè)發(fā)展步伐
1、探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要吸收借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引入現(xiàn)代管理理念和體制機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
2、爭(zhēng)取利用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)等扶持政策，壯大企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3、推動(dòng)客運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排。引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)加快車輛更新，提升車輛檔次，不斷優(yōu)化運(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運(yùn)力，提倡發(fā)展新能源車輛。
七、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)發(fā)展良好形象
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。定期組織執(zhí)法人員輪訓(xùn)活動(dòng)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，適當(dāng)增加互動(dòng)式、交流式學(xué)習(xí)，全面提升整體素質(zhì)。
2、激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)工作創(chuàng)新。設(shè)立創(chuàng)新工作獎(jiǎng)，對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)掘基層單位和個(gè)人的潛能，引導(dǎo)干部職工勇于探索，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)交通事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
關(guān)鍵詞：交通工程；前期工作；重點(diǎn)；方法；建議
中圖分類號(hào)： C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言:交通工程前期需要完成工程可行性研究、設(shè)計(jì)階段的文件編制，而且需經(jīng)諸多部門(mén)的審核批準(zhǔn)，處理好路線跨越的公路、鐵路、水利、航道、林業(yè)、自來(lái)水、天然氣、電力、通訊等部門(mén)和沿線各級(jí)地方政府的關(guān)系，為開(kāi)工建設(shè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。前期工作不僅對(duì)工程造價(jià)影響突出，而且還密切關(guān)系到土地資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，尤其在交通工程前期征地拆遷階段還直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐拿裆袂?，為此，前期工作已?jīng)成為制約交通工程項(xiàng)目進(jìn)展的主要瓶頸，如何做好交通前期工作，既保障工程建設(shè)順利開(kāi)展、控制工程質(zhì)量和成本，又切實(shí)維護(hù)沿線群眾利益，是交通建設(shè)管理者面臨的一大新課題。
1.工程前期工作的三個(gè)重點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目前期工作按基建程序分，一般包括： 預(yù)可行性報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）、工程可行性報(bào)告、核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備等階段。 重點(diǎn)一：成立項(xiàng)目籌建處或項(xiàng)目公司、代建指揮部。 重點(diǎn)二：編制評(píng)估報(bào)告，取得批復(fù)文件。項(xiàng)目決策階段，要遵循“十?八”原則，即編制好十個(gè)專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，與八個(gè)評(píng)估審核單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，其中土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估是前期工作的重中之重，是項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)的必要條件。 重點(diǎn)三：施工前的征地拆遷工作。它是工程建設(shè)的先行官，也是控制工程工期和成本的關(guān)鍵所在，同時(shí)也關(guān)系到老百姓的切身利益，是確保工程順利推進(jìn)的前提和保障。
2.工程前期工作的四大難點(diǎn)
目前交通基礎(chǔ)設(shè)施正值“基本適應(yīng)”到“適度超前”的第二次歷史性跨越的重要?dú)v史階段，建設(shè)任務(wù)尤為繁重，而前期工作日益成為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的首要難題。 難點(diǎn)一：土地預(yù)審難?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》規(guī)定，核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定完成預(yù)審，未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和用地類型、補(bǔ)充耕地資金落實(shí)情況等。土地預(yù)審是項(xiàng)目核準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。土地預(yù)審前必須由有資質(zhì)單位編制土地規(guī)劃調(diào)整方案并報(bào)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，待土地規(guī)劃調(diào)整方案批復(fù)后才能辦理土地預(yù)審。 難點(diǎn)二：耕地占補(bǔ)平衡難。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)墾造耕地項(xiàng)目管理的通知》要求，一是加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目管理，切實(shí)提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。二是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目掛鉤制度，實(shí)行占用耕地的建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目掛鉤制度。三是規(guī)范跨市易地補(bǔ)充耕地工作，按照“先補(bǔ)后占”的要求，用于易地補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目必須完成建設(shè)并經(jīng)市國(guó)土部門(mén)組織驗(yàn)收和省國(guó)土部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。難點(diǎn)三：基本農(nóng)田補(bǔ)劃補(bǔ)建難。難點(diǎn)四：征地拆遷安置難。征地標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償安置方案直接涉及老百姓切身利益，如何平衡工程造價(jià)和維護(hù)老百姓利益是工作難點(diǎn)。在初勘、初測(cè)、詳勘、定測(cè)階段線路走向范圍內(nèi)搶建搶種情況嚴(yán)重，補(bǔ)償政策調(diào)整、補(bǔ)償要求苛刻，甚至某些地方政府借機(jī)提高要價(jià)，都給前期工作增加了難度。此外，高速公路是線形工程，造成當(dāng)?shù)厝罕姵鲂胁槐?，沿線村鎮(zhèn)對(duì)高速公路部分存在抵觸情緒，項(xiàng)目沿線政府和單位對(duì)路基方案、通道凈高、“三改”方案、農(nóng)居安置、補(bǔ)償方案等方面均存在不同程度超標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也給征地拆遷工作和安置工作帶來(lái)了難度。
3.前期工作的五種方法
通過(guò)對(duì)近些年完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)目前土地形勢(shì)更加嚴(yán)峻，土地政策更加緊縮，但基本建設(shè)的步伐又不能放松的大環(huán)境，項(xiàng)目前期工作只有更加注重工作方法，拓展工作思路，才能真正做好前期征遷這項(xiàng)集法律、政策、經(jīng)濟(jì)、時(shí)效為一體的綜合性工作。 方法一：按照節(jié)約集約用地原則，盡可能地核減用地規(guī)模。 遵守土地利用總體規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目可行性方案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和修改，盡可能地核減少用地規(guī)模。方法二：健全建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化工程建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。 在滿足功能和安全要求的前提下，按照節(jié)約集約用地的原則，重新審改現(xiàn)有各類工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。方法三：熟練運(yùn)用土地法律法規(guī)，規(guī)范有序破解征遷難點(diǎn)。 高速公路從方案比選到項(xiàng)目實(shí)施往往要經(jīng)歷幾年的時(shí)間，其間國(guó)家政策的變化、土地地域的差異、土地現(xiàn)狀的改變、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等都要求我們要合法、合理、合情處理前期征遷工作中所遇到的問(wèn)題。我們?cè)谧龊猛恋貜?fù)墾、占補(bǔ)平衡、農(nóng)保外移等工作的同時(shí)，更應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在房屋拆遷、三線遷移、改路改河等涉及地方切身利益的具體工作中，只有切實(shí)做好了每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，取得了地方政府的支持和理解，才能充分發(fā)揮地方政府的作用，徹底解決征遷工作的“瓶頸”問(wèn)題。方法四：重點(diǎn)控制企業(yè)和民居拆遷，做好群眾思想工作。 牢固樹(shù)立以人為本的思想，維護(hù)好老百姓的利益。工程前期離不開(kāi)老百姓的支持，要把征地拆遷和長(zhǎng)遠(yuǎn)的地方規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的原則，“公開(kāi)、公平、公正”地執(zhí)行征地補(bǔ)償政策，既要保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又要切實(shí)保障群眾的利益。方法五：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，抓住有利時(shí)機(jī)開(kāi)展工作。 指揮部要與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)政府保持良好的溝通，隨時(shí)掌握動(dòng)拆遷進(jìn)度，利用有利時(shí)機(jī)開(kāi)展工作。
4.做好工程前期的幾點(diǎn)建議
做好交通工程項(xiàng)目的前期工作，首先要了解和掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃。在項(xiàng)目前期工作進(jìn)入實(shí)施階段后，一方面要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作人員素質(zhì)，使其熟練掌握項(xiàng)目管理的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任制，提高辦事效率和服務(wù)意識(shí)，另一方面要緊緊依靠各級(jí)政府、沿線村鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)和廣大人民群眾的大力支持。 首先：成立交通工程前期領(lǐng)導(dǎo)小組。 成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，由市發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)稅、建設(shè)、交通、規(guī)劃、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、航道、海事、文物、地質(zhì)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)辦公會(huì)，對(duì)耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田補(bǔ)劃補(bǔ)建等難點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)一考慮解決，提高辦事效率，協(xié)調(diào)交通工程前期工作和建設(shè)過(guò)程中政府各部門(mén)之間關(guān)系。同時(shí)，組建交通工程前期工作辦公室，負(fù)責(zé)可行性研究、項(xiàng)目建議書(shū)等設(shè)計(jì)文件編制委托、上報(bào)等工作。 其次：工程代建指揮部要落實(shí)前期工作責(zé)任制。 代建指揮部要梳理出一套專業(yè)化、規(guī)范化的工作流程，并且用規(guī)章制度加以約束。通過(guò)明確崗位職責(zé)，責(zé)任到人，將各部門(mén)的工作職責(zé)納入流程的對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工基礎(chǔ)上的有機(jī)合作，加強(qiáng)內(nèi)部管理提高隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力，落實(shí)前期工作責(zé)任制，明確項(xiàng)目各環(huán)節(jié)、各崗位的崗位職責(zé)和一系列工作程序和制度。同時(shí)必須克服前期管理的隨機(jī)性，聚集各方力量，提高前期工作效率和工作質(zhì)量。
一、工作目標(biāo)
確保轄區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)，不發(fā)生一次死亡2人以上的交通事故；確保轄區(qū)內(nèi)航道暢通，不發(fā)生因管理不善而造成航道24小時(shí)以上的堵塞事件；確保內(nèi)河不發(fā)生因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的船舶污染水域事件；確保交通工程建設(shè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；確保局直屬各單位不發(fā)生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)為根本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，以“平安交通”建設(shè)、安全生產(chǎn)隱患治理和“安全基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)為載體，切實(shí)履行交通行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好全行業(yè)安全工作。
三、工作措施
（一）開(kāi)展好一項(xiàng)活動(dòng)。就是深化平安交通建設(shè)，開(kāi)展安全基礎(chǔ)鞏固年活動(dòng)。交通安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)和基層，把工作重點(diǎn)下移，把基礎(chǔ)性工作做實(shí)，這是安全的重要保障。市委，市政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作越來(lái)越重視，交通作為成員單位之一，除了做好自身的治安防范和穩(wěn)定工作外，行業(yè)安全監(jiān)管工作就是“平安交通”建設(shè)中的主要任務(wù)。具體工作內(nèi)容有專門(mén)的文件，請(qǐng)各單位依據(jù)自己的職責(zé)，組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運(yùn)管、平安工程建設(shè)實(shí)施方案。以平安交通建設(shè)為載體，強(qiáng)化安全工作。
（二）落實(shí)二個(gè)責(zé)任。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任。在市場(chǎng)準(zhǔn)入及相關(guān)審驗(yàn)檢查中，督促經(jīng)營(yíng)者建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位的規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不斷完善安全生產(chǎn)機(jī)制，履行好企業(yè)安全主體責(zé)任。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。真正履行好行業(yè)安全監(jiān)管職能，通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照依職監(jiān)管，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)的基本原則，真正形成領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)，部門(mén)具體負(fù)責(zé)，全員人人有責(zé)的安全生產(chǎn)管理格局。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全工作分解到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，安全保障大家共擔(dān)。加大對(duì)失職失管導(dǎo)致安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任倒查和追究。
（三）強(qiáng)化三方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將今年確定為“隱患治理年”，這是依據(jù)安全生產(chǎn)方針，在總結(jié)去年開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正確把握安全生產(chǎn)規(guī)律而采取的治本之策。交通安委會(huì)20*年第一次全體會(huì)議對(duì)交通系統(tǒng)隱患排查治理工作作了全面布置，今年我們要將這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。公路方面，要重點(diǎn)抓好橋梁和事故多發(fā)路段的隱患排查，加大對(duì)危橋改造實(shí)施工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；水路方面，重點(diǎn)要抓好“兩防”回頭看工作，建立和完善水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)隱患排查工作的指導(dǎo)和檢查，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整改工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，防止發(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全專家組開(kāi)展安全檢查工作。安全專家組分專業(yè)檢查安全需要在檢查方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后如何處理上進(jìn)一步深化，年度要有全年現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)檢查要制定檢查方案，在具體實(shí)施檢查中還要明確檢點(diǎn)和范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況要進(jìn)行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開(kāi)展隨機(jī)性暗訪式安全檢查，通過(guò)專家組開(kāi)展專業(yè)安全檢查來(lái)推動(dòng)和深入安全隱患排查治理工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化科技對(duì)交通安全的保障支撐。近幾年的實(shí)踐證明，加快引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)成果在安全管理上的應(yīng)用，能極大的提高本質(zhì)安全度。今年要增加水上電子監(jiān)控布點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河*段全覆蓋。要建立起全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)GPS綜合監(jiān)控平臺(tái)，完善客運(yùn)車輛行車記錄儀的使用和監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門(mén)首先學(xué)會(huì)和善于應(yīng)用這些科技手段實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，否則，科技投入不能發(fā)揮應(yīng)有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強(qiáng)安全管理，這是交通安全管理必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方向。
（四）推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。
一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)提高突發(fā)事故應(yīng)急處理能力，做好并演練事故發(fā)生后的應(yīng)急救援方案。各單位要側(cè)重于基層一線預(yù)案的可操作性和啟動(dòng)預(yù)案的自覺(jué)性多做培訓(xùn)。要研究突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，把事故苗頭有效控制在初始未發(fā)狀態(tài)。
二是安全文化建設(shè)。安全生產(chǎn)上升到文化層面，安全發(fā)展理念就會(huì)深入人心，處處講究安全就成了公民的自覺(jué)行為?，F(xiàn)階段重點(diǎn)是多種形式組織開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)，營(yíng)造生產(chǎn)必須安全，人人關(guān)注安全的良好氛圍。通過(guò)舉辦安全咨詢?nèi)?、安全知識(shí)競(jìng)賽、演講、技術(shù)比武等形式，強(qiáng)化廣大職工的安全意識(shí)和素養(yǎng)。有計(jì)劃參加上級(jí)組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織和指導(dǎo)對(duì)從業(yè)單位法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理干部開(kāi)展相關(guān)安全培訓(xùn)。各監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)牽頭召集有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全管理工作交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)，不拘形式就安全工作加強(qiáng)溝通、交流、互動(dòng)，全面提高全員安全意識(shí)和管理水平。
一、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)
2014年至2016年是“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段。進(jìn)一步強(qiáng)化“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)方案，有步驟、分階段的有序推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責(zé)”的主題，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
二、探索建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等一系列指示精神，層層建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各行業(yè)管理部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可和審批，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)許可后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督管理，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
交通運(yùn)輸企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
三、積極建立安全管理信息化
進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和營(yíng)運(yùn)客車3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用工作，發(fā)揮好危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)對(duì)交通運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)控防范作用，全面提升行業(yè)監(jiān)管、事故預(yù)防和應(yīng)急救援水平。
四、強(qiáng)制建立完善應(yīng)急管理保障體系
一是建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，定期對(duì)現(xiàn)行各類預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開(kāi)展安全重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所和運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸等事故，詳細(xì)分析存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源，為下一步開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急機(jī)制建立、處置方案制定等奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急處置指導(dǎo)，確保事故險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢、高效有序。
五、扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照交通運(yùn)輸部和省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，在完成客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)定級(jí)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其他類型交通運(yùn)輸企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
六、繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”和“隱患排查治理”等專項(xiàng)活動(dòng)
繼續(xù)深入開(kāi)展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)”、治理糾正“違規(guī)違章行為”專項(xiàng)行動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊道路、水路運(yùn)輸無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超許可范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市客運(yùn)、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運(yùn)工程施工、局屬單位消防等為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
七、強(qiáng)化道路運(yùn)輸和水路交通安全管理
認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定，積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作，繼續(xù)開(kāi)展“安全帶—生命帶工程”，落實(shí)營(yíng)運(yùn)客車出入庫(kù)檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統(tǒng)監(jiān)控等安全生產(chǎn)措施。深化旅游包車安全整治成果，加強(qiáng)異地營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理，加強(qiáng)對(duì)城市公交安全管理的指導(dǎo)。強(qiáng)化水路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)浮橋的安全管理，認(rèn)真做好港航消防工作。
八、強(qiáng)化工程建設(shè)施工和公路橋梁設(shè)施安全管理
強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)基層班組建設(shè)，杜絕“三違”行為。加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主“施工許可”批準(zhǔn)（備案）文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目開(kāi)工，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、人員參加項(xiàng)目施工。
以農(nóng)村公路，尤其是縣級(jí)道路為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“公路安保”、“危橋改造”、“危險(xiǎn)路段整治”三項(xiàng)工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，加強(qiáng)路政管理，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，強(qiáng)化出行信息，提升保通保暢能力。會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好超限超載治理工作，建立完善“路警聯(lián)合”機(jī)制。
九、保障重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)
針對(duì)“兩會(huì)”等重點(diǎn)政治節(jié)點(diǎn)，清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)假日，汛期、臺(tái)風(fēng)期、春運(yùn)、暑運(yùn)、惡劣天氣等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)把車輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、場(chǎng)站源頭安全監(jiān)管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。
十、深入安全生產(chǎn)法規(guī)制度落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)工作需要制定具體實(shí)施方案。落實(shí)好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、責(zé)任追究、安全生產(chǎn)“黑名單”等實(shí)施辦法。
十一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備建設(shè)
重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路安保、危橋改造等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公路與水路安全監(jiān)管裝備器材的配置，為安全監(jiān)管部門(mén)和人員配齊配強(qiáng)裝備和防護(hù)器材，提高安全監(jiān)管裝備水平。
十二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員的技能教育；加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急操作能力。
十三、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)各單位安全工作
以消防安全、治安保衛(wèi)為重點(diǎn)，落實(shí)人員責(zé)任，搞好全員教育，確保設(shè)施設(shè)備性能良好，實(shí)現(xiàn)人防和機(jī)防相結(jié)合、專業(yè)管理和群防群控相結(jié)合，切實(shí)提高安全工作水平。
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照上級(jí)的部署，以“平安交通”建設(shè)為主線，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制改革，大力推進(jìn)安全體系和依法治安能力現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功，有力推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
（一）深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。
1、突出“平安交通、人人有責(zé)”的主題宣傳，大力營(yíng)造全員參與、全社會(huì)關(guān)注和支持“平安交通”建設(shè)的氛圍。
2、細(xì)化2015年“平安交通”建設(shè)工作具體目標(biāo)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，做到全覆蓋、穩(wěn)步推進(jìn)、收到實(shí)效。
3、制定交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)。
（二）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
1、貫徹安全生產(chǎn)法，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法以及盡職免責(zé)、事故調(diào)查公開(kāi)等制度。
2、推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法主體，探索與相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)、督察檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
3、按照交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的總體要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度。
（三）推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)。
1、推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。一是落實(shí)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作責(zé)任規(guī)范和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度，落實(shí)法定職責(zé)，加強(qiáng)管理，預(yù)防事故。三是落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化重點(diǎn)安全監(jiān)管，做到安全監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。四是繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入年度目標(biāo)考核，將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任追究和一票否決等制度。
2、推進(jìn)預(yù)防控制體系建設(shè)。進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系建設(shè)，完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
3、推進(jìn)宣傳教育體系建設(shè)。加強(qiáng)安全文化宣傳，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員考核制度，督促企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)教育，開(kāi)展崗位練兵和應(yīng)急演練。
（四）加強(qiáng)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查執(zhí)法。
1、開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)按要求完成集中整治
隱患和問(wèn)題整改。深入開(kāi)展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展公路超限超載、渡船渡口等專項(xiàng)整治，大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)和危橋改造工程。特別要全面規(guī)劃、全面指導(dǎo)、全面完成“村村通客車”農(nóng)村公路安保設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)檢查交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)、道路客運(yùn)、城市公交運(yùn)營(yíng)、水上交通等違規(guī)違章行為。
3、按照上級(jí)的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)督辦、加強(qiáng)服務(wù)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判和事故統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化事故原因和規(guī)律分析，提出針對(duì)性措施建議。
2、加強(qiáng)春運(yùn)、“兩會(huì)”和“十一”等重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，以及事故多發(fā)時(shí)段安全生產(chǎn)工作部署和監(jiān)管。
3、做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪、汛期的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
（六）進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力。
1、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，整合應(yīng)急資源，形成完整的應(yīng)急救援支撐體系。主要是強(qiáng)化應(yīng)急保障車隊(duì)、公路搶險(xiǎn)分隊(duì)、水上救援隊(duì)伍的建設(shè)，有效滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營(yíng)造，努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展，不斷健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治教、依法治?；顒?dòng)，積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開(kāi)展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動(dòng)，切實(shí)解決一些師生中存在的權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)不匹配、民主意識(shí)和法治意識(shí)不對(duì)稱的問(wèn)題。今年12月4日是第十個(gè)“12.4”全國(guó)法制宣傳日，各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)活動(dòng)策劃，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，組織開(kāi)展一系列主題普法宣傳活動(dòng)。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2011年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開(kāi)展競(jìng)賽等多種形式，重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)公民意識(shí)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門(mén)做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書(shū)畫(huà)、法制漫畫(huà)、法制新聞等作品參加全國(guó)、全省征集評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容，重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案，細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門(mén)可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位，合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模，適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì)，為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開(kāi)考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺，按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做好迎接全省、全國(guó)普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國(guó)推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門(mén)做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭(zhēng)取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過(guò)“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問(wèn)題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù)，為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，分析“五五”普法得失，把握普法工作發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi)，配合有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展依法治校示范校的評(píng)估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績(jī)突出的示范學(xué)校，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺(jué)開(kāi)展依法治校工作，增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平，切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡(jiǎn)報(bào)不少于4期，配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備，確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ茫粩嗵嵘辗ń逃ぷ鞯淖饔煤偷匚?。
貫徹落實(shí)省有關(guān)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的精神，以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(zhǎng)為核心，以農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)環(huán)境為基本途徑，逐步構(gòu)建系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村留守兒童學(xué)有所教、困有所幫、愛(ài)有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。
二、主要工作
（一）繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村留守兒童民生工程。各縣（市）要在完成農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)工程實(shí)施三年的整體情況，提出后續(xù)工作的建議和辦法。突出強(qiáng)化內(nèi)部管理、活動(dòng)開(kāi)展和內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，軟硬件建設(shè)并重，切實(shí)發(fā)揮留守兒童之家的使用效益。
（二）繼續(xù)開(kāi)展以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合中央農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、校舍安全工程項(xiàng)目和初中工程等項(xiàng)目的實(shí)施，提高農(nóng)村留守兒童在寄宿制學(xué)校就讀、生活的比重，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)條件。
（三）進(jìn)一步實(shí)施好留守兒童之家親情電話項(xiàng)目。關(guān)注留守兒童的情感和心理需求，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和單位之間的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步落實(shí)親情電話后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，加快親情電話建設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)親情電話全覆蓋，切實(shí)落實(shí)對(duì)留守兒童的心靈關(guān)愛(ài)。
（四）進(jìn)一步健全與完善關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的相關(guān)制度。重點(diǎn)健全以下制度:健全家校聯(lián)系制度、親情溝通制度、師生結(jié)對(duì)幫助制度、學(xué)生互助協(xié)作制度、健全學(xué)校心理援助制度。以制度保障留守兒童關(guān)愛(ài)工作的落實(shí)。
（五）進(jìn)一步做好開(kāi)展留守兒童心理健康教師培訓(xùn)。將農(nóng)村留守兒童心理健康教育作為重點(diǎn)，組織有關(guān)方面的專家和志愿者開(kāi)展心理健康教育指導(dǎo)。重視加強(qiáng)心理健康教育師資培訓(xùn)，幫助樹(shù)立關(guān)注留守兒童心理健康教育意識(shí)，掌握心理健康教育基本原理和技巧，提升留守兒童心理輔導(dǎo)質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)。
（六）培養(yǎng)留守兒童積極的學(xué)習(xí)、生活態(tài)度和優(yōu)良的心理品質(zhì)，對(duì)于有困難或有情緒困擾的留守兒童及時(shí)給予心理輔導(dǎo)，幫助留守兒童走出情緒困境，消除心理疾病隱患。
（七）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的宣傳。日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村留守兒童，引導(dǎo)家長(zhǎng)外出務(wù)工不忘履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)義務(wù)。在主流媒體開(kāi)辟關(guān)愛(ài)留守兒童工作專欄，宣傳各地、各部門(mén)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好輿論氛圍。
（八）繼續(xù)做好監(jiān)督檢查工作和開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。2012年我市繼續(xù)將留守兒童工作列為對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和縣（市）教育行政部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。開(kāi)展示范留守兒童之家、先進(jìn)工作集體和先進(jìn)工作者評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促用，通過(guò)評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍，進(jìn)一步提升留守兒童之家的工作水平。
（九）加強(qiáng)協(xié)調(diào)小組及辦公室的建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)協(xié)調(diào)小組各成員單位的職責(zé)和工作制度。協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)既有的工作職責(zé)，對(duì)留守兒童開(kāi)展關(guān)愛(ài)工作。健全成員單位聯(lián)絡(luò)員制度和協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)議制度，切實(shí)形成有力的工作合力。注意發(fā)揮辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。
2010年工作要點(diǎn)是在廣泛征求干部、教師、派、黨員的基礎(chǔ)上形成的，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，又是學(xué)校黨委行政按照“十一?五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)而提出來(lái)的，具有主題明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧等鮮明特點(diǎn)。既立足當(dāng)前實(shí)際，又充分考慮未來(lái)三、五年發(fā)展的需要而制定的具有可行性。這個(gè)要點(diǎn)是08年全校工作的指導(dǎo)性文件，是制定各單位具體工作計(jì)劃的依據(jù)。宣傳部門(mén)要準(zhǔn)確全面地宣傳，每一位干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)、鉆研，把握好學(xué)校工作大局，把本單位工作放在大局之中來(lái)思考和安排，認(rèn)準(zhǔn)方向，增強(qiáng)全局意識(shí)。
2010年工作要點(diǎn)中提出了五個(gè)重點(diǎn)工作，24項(xiàng)主要工作。有的要求是明確的、具體的、有量化指標(biāo)，有的是目標(biāo)描述，是原則的、沒(méi)有具體化。因此，各單位要結(jié)合自身實(shí)際搞好本單位的工作計(jì)劃。要做到統(tǒng)籌兼顧、思路清晰、重點(diǎn)突出、創(chuàng)造特色。在制定計(jì)劃的過(guò)程也要集思廣益，聽(tīng)取和尊重教師、黨員和教職工的意見(jiàn)。這既是重要的工作方法，也是以人為本的具體體現(xiàn)。機(jī)關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)在計(jì)劃制定和實(shí)施過(guò)程中為教學(xué)單位服務(wù)的意識(shí)和能力。既要堅(jiān)決貫徹學(xué)校要點(diǎn)的要求和目標(biāo)任務(wù)使全年任務(wù)落到實(shí)處，又要對(duì)各教學(xué)單位分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。既要保證各系在上一年基礎(chǔ)上有明顯進(jìn)步，又要為各系（院）創(chuàng)造特色留有余地和空間，為完善目標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。
機(jī)關(guān)部門(mén)的計(jì)劃，包括重點(diǎn)工作、特色工作等經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后在校園網(wǎng)公布，及讓師生員工周知，又便于接受大家的監(jiān)督。
二、把握好2010年工作的基本精神要求，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，再上新臺(tái)階
1、要始終抓住科學(xué)發(fā)展、和諧校園建設(shè)這個(gè)工作主題不放松。緊跟時(shí)代路線，把努力走在全省同類院校前列作為新的奮斗目標(biāo)，立足全省，放眼全國(guó)，高起點(diǎn)謀劃發(fā)展，以更加開(kāi)放的意識(shí)，進(jìn)取拼搏的精神提高學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面發(fā)展。
2、通過(guò)深化改革、激發(fā)活力、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。要始終把握本單位作為學(xué)校工作的主體和基礎(chǔ)，通過(guò)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校內(nèi)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)各單位發(fā)展的動(dòng)力和活力。機(jī)關(guān)單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作精神，使常規(guī)工作規(guī)范、落實(shí)，重點(diǎn)工作突出，見(jiàn)實(shí)效，努力創(chuàng)造工作特色，形成在全省的比較優(yōu)勢(shì)。
3、以人為本是辦學(xué)治校的根本，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是衡量工作成敗及工作質(zhì)量高低的最高標(biāo)準(zhǔn)。以人為本要最終落實(shí)在促進(jìn)學(xué)生成才、教師發(fā)展、學(xué)校進(jìn)步上面。要通過(guò)各單位的顯著進(jìn)步，標(biāo)志性業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。要通過(guò)環(huán)境的優(yōu)化、生活質(zhì)量的提高、人際關(guān)系和諧等方面來(lái)取得群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。各單位要按照這個(gè)總的要求來(lái)貫徹落實(shí)08年學(xué)校工作要點(diǎn)。
4、發(fā)揚(yáng)弘毅自強(qiáng)精神，樹(shù)立知難而進(jìn)，追求一流，創(chuàng)造卓越的自覺(jué)要求是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想前提。我們的黨建和思想政治工作要圍繞學(xué)校工作的中心，圍繞工作大局在弘揚(yáng)師院校訓(xùn)精神，鼓勵(lì)斗志，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正，鼓勵(lì)上進(jìn)，營(yíng)造干事業(yè)，促事業(yè)的良好的氛圍和環(huán)境下功夫。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作，推進(jìn)和諧校園建設(shè)
總的要求和任務(wù)已經(jīng)在工作要點(diǎn)中有了，這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
1、正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待機(jī)構(gòu)調(diào)整和干部換屆工作
我們要認(rèn)真貫徹和落實(shí)最近中央召開(kāi)的組織工作會(huì)議精神，搞好調(diào)整和換屆工作。要全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jī)突出的干部；要樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；要樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；要樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。通過(guò)樹(shù)立、落實(shí)和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，褒獎(jiǎng)那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些相形見(jiàn)絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的干部，進(jìn)一步提高選人用人水平。
希望大家要繼續(xù)盡職盡責(zé)，善始善終，以良好的心態(tài)和表現(xiàn)接受學(xué)校和群眾的新的選擇和聘用。不要出現(xiàn)消極應(yīng)付，被動(dòng)等待的情緒，更不要因?yàn)槭毝O誤工作。要相信自己過(guò)去的一貫表現(xiàn)和能力素質(zhì)會(huì)得到群眾和組織的正確評(píng)價(jià)。學(xué)校也會(huì)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。既要看歷來(lái)的表現(xiàn)和素質(zhì)，更要看當(dāng)前的狀態(tài)和表現(xiàn)。希望各位同志以更大的熱情和干勁，做好當(dāng)前的工作，做出新的成績(jī)來(lái)迎接新的聘任和挑選。不要道聽(tīng)途說(shuō)，輕信謠言，不要違背干部人事紀(jì)律，在關(guān)鍵時(shí)候經(jīng)受起考驗(yàn)。
2、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作質(zhì)量和數(shù)量
在思想作風(fēng)建設(shè)上，繼續(xù)解放思想，勤奮學(xué)習(xí)鉆研，提高把握形勢(shì)的能力，樹(shù)立敢想，敢干，敢為人先，敢于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。要有工作熱情，有拼搏進(jìn)取精神。
在工作作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹民主集中制，民主決策和科學(xué)決策；充分發(fā)揮科室的作用。充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，抓好學(xué)校和本單位工作部署的落實(shí)，提高執(zhí)行力。
在生根作風(fēng)方面，保持健康高尚的生活情趣，保持健康的心態(tài)和身體，不違規(guī)打麻將，不搞任何形式的賭博。
搞好家庭美德建設(shè)，建設(shè)和諧家庭。警惕和糾正社會(huì)上消極落后腐敗現(xiàn)象對(duì)個(gè)人和家庭的侵蝕，做一個(gè)高尚的人。
3、切實(shí)做好開(kāi)學(xué)的各項(xiàng)工作，抓好本學(xué)期各項(xiàng)工作任務(wù)的計(jì)劃和落實(shí)
教務(wù)、學(xué)工、后勤等部門(mén)要認(rèn)真做好開(kāi)課、報(bào)到注冊(cè)、后勤保障等工作。各單位都要關(guān)心來(lái)自災(zāi)區(qū)的貧困學(xué)生，幫助他們解決生活和思想上的困難。要對(duì)居民消費(fèi)品，尤其是食品蔬菜價(jià)格上漲的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，要有充分的思想準(zhǔn)備，工作應(yīng)對(duì)方案的準(zhǔn)備，繼續(xù)抓好學(xué)生食堂工作，調(diào)整伙食品種結(jié)構(gòu)，降低成本，保證質(zhì)量，讓每一位貧困生都能吃飽飯，有健康的身體。
要繼續(xù)抓好安全穩(wěn)定工作，尤其是校園內(nèi)道路交通安全工作，海棠路過(guò)街交通安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制。
深入開(kāi)展節(jié)約型校園建設(shè)活動(dòng)，搞好定崗定編工作，節(jié)約人力資源。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。在節(jié)約水電氣、辦公耗材下功夫，增實(shí)效。讓節(jié)儉成為師生員工的自覺(jué)行為，成為一種良好風(fēng)氣。
縣人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)(，20__年1月8日，100)20__年法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)(，20__年1月7日，100)
林業(yè)局20__年工作要點(diǎn)計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
20__年黨建工作意見(jiàn)（物價(jià)局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年?duì)I銷計(jì)劃書(shū)(，20__年1月8日，101)
教育局基礎(chǔ)教育處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局計(jì)劃財(cái)務(wù)基建處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)
20__年電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（衛(wèi)生局）(，20__年1月8日，100)
20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
辦事處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)
20__年辦事處工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（市城市行政執(zhí)法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（殘聯(lián)）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計(jì)劃（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計(jì)劃（市場(chǎng)辦事處）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局）(，20__年1月8日，100)
黨委辦公室20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，151)
20__年工作計(jì)劃（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計(jì)劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（計(jì)統(tǒng)局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（財(cái)政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（監(jiān)察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計(jì)劃（環(huán)衛(wèi)局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作計(jì)劃（外經(jīng)貿(mào)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計(jì)劃（ 安監(jiān)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計(jì)劃（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計(jì)劃（農(nóng)林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作總結(jié)和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作計(jì)劃（水務(wù)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作總結(jié)及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)
公司財(cái)務(wù)科20__年工作總結(jié)及20__工作要點(diǎn)(，20__年1月7日，155)
鐵路車站團(tuán)委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，102)
物業(yè)管理中心20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，101)
關(guān)于20__年縣市場(chǎng)整頓工作安排意見(jiàn)(，20__年1月7日，102)
開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計(jì)劃要點(diǎn)(，20__年1月7日，101)
發(fā)電公司黨委會(huì)20__年工作計(jì)劃要點(diǎn)(，20__年1月7日，101)
電大團(tuán)委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，101)
20__年市商務(wù)局信息化工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃(，20__年1月7日，102)
20__年街道辦事處工作計(jì)劃(，20__年1月7日，190)
區(qū)20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，184)
20__年各行各業(yè)工作計(jì)劃專題(，20__年1月7日，407)
20__年春運(yùn)期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委員會(huì)20__年黨務(wù)工作要點(diǎn)(，20__年1月6日，116)
區(qū)20__年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，119)
預(yù)防科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)
公訴科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)
20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)（物價(jià)局）(，20__年1月6日，113)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，110)
20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作計(jì)劃(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，114)
20__年度醫(yī)院工作計(jì)劃(，20__年1月6日，220)
鎮(zhèn)土地所20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)
20__教師校本培訓(xùn)計(jì)劃(，20__年1月6日，112)
20__年中學(xué)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，112)
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計(jì)劃(，20__年1月6日，110)
20__年度宣傳工作計(jì)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20__年計(jì)劃生育工作計(jì)劃(，20__年1月6日，111)
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)
教務(wù)支部20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計(jì)劃(，20__年1月6日，111)
20__年水務(wù)局工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)
鎮(zhèn)政府20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，176)
20__年護(hù)理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)
20__年鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃(，20__年1月6日，169)