時(shí)間:2023-03-06 15:55:27
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編制單位:嘉興錢塘江海塘維護(hù)有限公司
編制時(shí)間:2019年4月
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善公司安全生產(chǎn)條件,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理水平,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》[2014年12月1日]對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))文件精神的要求,根據(jù)公司的實(shí)際情況,特制定公司企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)各部門積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求融入到日常安全管理工作中,持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格開展自評(píng)工作,確保公司在2019年年底前,順利通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)審;并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 徐霄果
成員:任侁 謝松晁
職責(zé):
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案;
3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供資金等資源;
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問(wèn)題;
5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況;
6、對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)和考核;
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組
組長(zhǎng):任侁
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 郭明珠 戴紅艷 楊耿 李龍虎
職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的文件制修訂、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理等具體工作。
3、專業(yè)小組
3.1物業(yè)化巡查及海塘防潮公共設(shè)施管理
成員:戴紅艷、郭明珠
3.2海塘零星維修管理
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 李龍虎
3.3海塘日常養(yǎng)護(hù)保潔管理
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 李龍虎
3.4作業(yè)安全與職業(yè)健康
成員:嚴(yán)文煜 湯培強(qiáng) 金全觀 李龍虎
職責(zé):對(duì)所對(duì)應(yīng)的專業(yè)管理負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。
4、自評(píng)小組
組長(zhǎng):徐霄果
成員:任侁 謝松晁
職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)計(jì)劃、自評(píng)檢查表的編制,并實(shí)施自評(píng)工作,提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。
5、辦公室職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn);
3、負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查;
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、編寫評(píng)審報(bào)告和提出評(píng)審申請(qǐng);
6、及時(shí)收集并向領(lǐng)導(dǎo)小組及市安全生產(chǎn)主管部門上報(bào)有關(guān)材料。
三、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從2019年3月20日開始,至2019年12月31日結(jié)束。共分四個(gè)階段
(一)、部署、宣傳、動(dòng)員階段。
時(shí)間:2019年3月20日至2019年4月30日;
1、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案;
2、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組;
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件(評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建指南等)收集、發(fā)放;
4、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,營(yíng)造工作氛圍,落實(shí)責(zé)任人。
(二)、推進(jìn)實(shí)施階段:
時(shí)間:2019年5月1日至2019年8月31日;
1、組織學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,全面掌握評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);
2、建立和完善規(guī)章制度;時(shí)間:2019年5月5日至2019年6月30日;
組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程,建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。
3、隱患排查階段:時(shí)間:2019年7月1日至2019年7月30日
按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,對(duì)照公司的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查,并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。
4、隱患整改階段:時(shí)間:2019年8月1日至2019年8月20日
針對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,制定整改方案,適時(shí)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間,并予以完成。
(三)、自查自評(píng)階段
時(shí)間:2019年9月1日至2019年10月10日
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,對(duì)照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng),做出是否具備申請(qǐng)?jiān)u審的結(jié)論,如達(dá)標(biāo),則由活動(dòng)辦公室形成自評(píng)報(bào)告,書面提出評(píng)審申請(qǐng),如不達(dá)標(biāo),則進(jìn)一步整改,并遞交整改報(bào)告。
四、工作要求
1、全體員工要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性,并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序,把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、監(jiān)督,規(guī)范隊(duì)伍管理,大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、學(xué)習(xí)工作,從制度到精神、落實(shí)到每位員工行動(dòng)中,從思想上真正有所提高。
3、各部(室)要制定切實(shí)可行的措施,保證計(jì)劃順利落實(shí)。
4、完善制度,通過(guò)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)一步完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、明確責(zé)任,對(duì)職責(zé)履行不到位,影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部門或個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
附表: 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)分配表
水利工程管理單位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條款
領(lǐng)
導(dǎo)
層
安
環(huán)
部
工
程
部
辦
公
室
財(cái)
務(wù)
部
A級(jí)要素
B級(jí)要素
1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取
1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)
2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1方針目標(biāo)
2.2 負(fù)責(zé)人
2.3職責(zé)
2.4 組織機(jī)構(gòu)
2.5 安全生產(chǎn)投入
3風(fēng)險(xiǎn)管理
3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.3風(fēng)險(xiǎn)控制
3.4隱患排查與治理
3.5 重大危險(xiǎn)源
3.6變更
3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新
3.8供應(yīng)商
4管理制度
4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.2操作規(guī)程
4.3修訂
5培訓(xùn)教育
5.1培訓(xùn)教育管理
5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)
5.3管理人員培訓(xùn)
5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育
5.5其他人員培訓(xùn)教育
5.6日常安全教育
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全
6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
6.2安全設(shè)施
6.3特種設(shè)備
6.4工藝安全
6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位
6.6檢維修
6.7拆除和報(bào)廢
7 作業(yè)安全
7.1作業(yè)許可
7.2警示標(biāo)志
7.3作業(yè)環(huán)節(jié)
7.4承包商
8職業(yè)健康
8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)
8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理
8.3勞動(dòng)防護(hù)用品
9 危險(xiǎn)化學(xué)品管理
9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案
9.2化學(xué)品分類
9.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽
9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記
9.6危害告知
9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸
10事故與應(yīng)急
10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)
10.2應(yīng)急救援設(shè)施
10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練
10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)
10.5事故報(bào)告
10.6事故調(diào)查
11檢查與自評(píng)
11.1安全檢查
11.2安全檢查形式與內(nèi)容
11.3整改
關(guān)鍵詞:非煤礦山 安全標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)標(biāo) 考評(píng) 實(shí)踐
中圖分類號(hào):X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)04(c)-0128-02
1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和本質(zhì)
1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念
標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化古已有之,如秦朝統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡。現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)革命而興起,是近兩三百年發(fā)展起來(lái)的,受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的普遍重視。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過(guò)制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了獲得最佳秩序和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局自2007年開始試點(diǎn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從2011年推廣,至2013年底全國(guó)已基本完成了非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作,非煤礦山礦山安全管理上了新臺(tái)階。
1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本”、“全員參與、全過(guò)程管理”、“量化管理、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開展評(píng)價(jià)工作,周而復(fù)始的進(jìn)行體系所要求的“計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評(píng)審”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。
2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù)和內(nèi)容
2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的依據(jù)
我國(guó)借鑒南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的NOSA五星安全管理體系,充分考慮中國(guó)國(guó)情和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,于2006年10月2日了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007-2006),于2007年7月1日起實(shí)施。它是一個(gè)管理體系,由五個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,分別是:《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007.1―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.2―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.3―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ 2007.4―2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ2007.5―2006)。為了便于實(shí)施,國(guó)家安監(jiān)總局還制定了4個(gè)評(píng)分辦法―― 《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》(安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào))。安全標(biāo)準(zhǔn)化分成五級(jí),一級(jí)最高,五級(jí)最低,其中四級(jí)和五級(jí)是為了小型露天采石場(chǎng)而采取的過(guò)渡性措施,2011年8月后已不再使用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)有兩項(xiàng)指標(biāo):標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效(百萬(wàn)工時(shí)傷害率和百萬(wàn)工時(shí)死亡率,現(xiàn)采用企業(yè)年度死亡率)。只有同時(shí)滿足這兩個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或百分率,企業(yè)才能獲得相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定。
2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)方針與目標(biāo);安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;安全生產(chǎn)組織保障;風(fēng)險(xiǎn)管理;安全教育與培訓(xùn);生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理;設(shè)備設(shè)施安全管理;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;職業(yè)衛(wèi)生管理;安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn);檢查;應(yīng)急管理;事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析;績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)共14個(gè)評(píng)價(jià)元素。采石場(chǎng)只有12個(gè)元素,尾礦庫(kù)只有9個(gè)評(píng)價(jià)元素。每個(gè)元素按照策劃、執(zhí)行、符合性和績(jī)效四個(gè)方面來(lái)考核,分別占該元素分值的10%、20%、30%、40%。將評(píng)審結(jié)果折算成百分制就是標(biāo)準(zhǔn)化最終得分,結(jié)合企業(yè)的評(píng)審年度(申請(qǐng)之日起前一年)和創(chuàng)標(biāo)期間的安全績(jī)效,就可以認(rèn)定企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
3 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)
3.1 創(chuàng)標(biāo)前期準(zhǔn)備
礦山企業(yè)根據(jù)地方安監(jiān)部門的總體布署和要求,結(jié)合自身的實(shí)際情況,在具備安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)的基本條件下,即有相關(guān)合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照,基本安全管理制度、完整開采生產(chǎn)系統(tǒng)和前一年度安全績(jī)效良好,就可以依靠自身技術(shù)力量或外聘技術(shù)服務(wù)公司開始安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3.2 創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同簽訂
一般而言,礦山?jīng)Q定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)后,就會(huì)選擇安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來(lái)幫助,特別是小微礦山和采石場(chǎng),技術(shù)力量極其薄弱。雙方簽訂創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同服務(wù)合同,由安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。
3.3 創(chuàng)標(biāo)過(guò)程
首先應(yīng)在內(nèi)部成立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,然后開展學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)礦山的管理制度、操作流程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)工藝技術(shù)等按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和整改,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行并查缺補(bǔ)漏。
3.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)
在創(chuàng)標(biāo)半年后,礦山依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和相應(yīng)的實(shí)施指南,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的檢查和自評(píng),并做出自評(píng)報(bào)告,認(rèn)定所能達(dá)到的等級(jí)。若自評(píng)達(dá)標(biāo),則可向地方安監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng),委托有資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行外部評(píng)審。
4 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審
4.1 評(píng)審程序
評(píng)審由具有資質(zhì)的社團(tuán)組織、非煤礦山科研機(jī)構(gòu)或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照申請(qǐng)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及復(fù)核、審核公示的程序進(jìn)行。評(píng)審單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,應(yīng)進(jìn)行資料審核,與申請(qǐng)單位簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),由5名以上評(píng)審人員組成評(píng)審組,其中1名評(píng)審員擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),評(píng)審組成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。申請(qǐng)單位完成整改后,應(yīng)當(dāng)向評(píng)審單位報(bào)送整改情況報(bào)告,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。整改符合要求的,評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告,向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件等相關(guān)材料[1]。地方安監(jiān)部門逐級(jí)上報(bào)審核后進(jìn)行公示,公示通過(guò)后由安監(jiān)部門最終審批認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)并頒發(fā)相應(yīng)證書和牌匾。根據(jù)規(guī)定,一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門審核公告;三級(jí)企業(yè)由所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門審核公告。評(píng)審單位應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月(不含整改時(shí)間)內(nèi)完成評(píng)審工作。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般按照首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議(總結(jié)會(huì)議)的程序,在地方安監(jiān)部門的配合和監(jiān)督下進(jìn)行[2]。首次會(huì)議主要是介紹礦山人員、企業(yè)概況、安全生產(chǎn)情況和評(píng)審組成員,說(shuō)明評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分成查閱資料和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。查閱資料主要是對(duì)礦山的證照進(jìn)行審查,對(duì)各種資格證書進(jìn)行審查,查看安標(biāo)化要求的安全法律法規(guī)、各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全,查看安全管理機(jī)構(gòu)、安全投入、工傷保險(xiǎn)和應(yīng)急管理,檢查各種臺(tái)帳記錄情況等;現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)主要是查看現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)志標(biāo)牌,生產(chǎn)工藝安全,操作是否規(guī)范,設(shè)施設(shè)備安全,危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制等??傊?,安全標(biāo)準(zhǔn)化要求什么,評(píng)審就查看什么,要嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)。評(píng)審人員的專業(yè)水平和觀察力,往往決定著評(píng)審的準(zhǔn)確度;評(píng)審人員的職業(yè)操守和紀(jì)律性,決定著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告
評(píng)審單位評(píng)審后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)際情況出具安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告一般由評(píng)審說(shuō)明(項(xiàng)目名稱、評(píng)審目的、評(píng)審范圍、評(píng)審類型、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組織及工作安排、評(píng)審時(shí)間等)、企業(yè)和被評(píng)審項(xiàng)目概況、評(píng)審程序(首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議)、文審(證照審核、否決項(xiàng)審核、自評(píng)報(bào)告審核)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜述(各單元評(píng)審得分、各單元評(píng)審綜述)、主要存在問(wèn)題及糾正措施、評(píng)審結(jié)論(安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分、安全績(jī)效、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推薦等級(jí))、附件(企業(yè)證照復(fù)印件、評(píng)審委托書、評(píng)審組長(zhǎng)及成員任命書、首次會(huì)議簽到表、末次會(huì)議簽到表、材料真實(shí)性承諾書、主要負(fù)責(zé)人及安全管理資格證書、特種作業(yè)人員資格證書等)等組成。
5 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策
5.1 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
從2010年至2013年底,在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力推動(dòng)和努力下,全國(guó)已基本完成了金屬和非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作,安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念和安全管理體系已深入人心,非煤礦山的安全管理水平上了新臺(tái)階,取得了豐碩的成果?;仡櫲臧踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有一些問(wèn)題依然存在。
(1)由于地區(qū)發(fā)展不均衡,非煤礦山眾多,三年完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上建設(shè)目標(biāo)要求太高,使得評(píng)審執(zhí)行中不得不打折扣。
(2)中國(guó)小微礦山極多,工藝技術(shù)落后,從業(yè)人員素質(zhì)較低,在短期內(nèi)還不能將安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范完全落實(shí)。
(3)各地安監(jiān)部門人員力量和設(shè)備薄弱,在監(jiān)督評(píng)審和復(fù)查過(guò)程中常常力不能及、不能周顧。
(4)評(píng)審人員的專業(yè)水平、能力和職業(yè)道德高低不一,影響評(píng)審的結(jié)果和等級(jí)認(rèn)定。
(5)外部評(píng)審單位與礦山企業(yè)是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)合同關(guān)系,直接影響著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。
(6)礦山企業(yè)的業(yè)主、管理層和工人的安全意識(shí)、安全理念、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。
5.2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來(lái)對(duì)策
根據(jù)規(guī)定,安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審三年一次,自評(píng)一年一次,未取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的礦山將不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或不給予換證。已獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)若發(fā)生重大安全事故將被取消安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書,需要重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)工作。從三年的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來(lái),特提出以下建議。
(1)加強(qiáng)各地安全監(jiān)管部門的人員和配備,使之有足夠力量監(jiān)控礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(2)逐步淘汰低產(chǎn)、落后、安全基礎(chǔ)差的微小企業(yè),整合資源,提升企業(yè)科技水平和管理水平。
(3)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的定期培訓(xùn)和監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的監(jiān)管,加強(qiáng)評(píng)審后的復(fù)查、中間抽查、監(jiān)管和指導(dǎo)。
(4)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)和持續(xù)發(fā)展原則,及時(shí)修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化管理[3]。
(5)由礦山提前交納安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審費(fèi)于獨(dú)立的第三方,評(píng)審單位的技術(shù)服務(wù)費(fèi)不受評(píng)審結(jié)果影響,也避免評(píng)審單位惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
(6)堅(jiān)持常抓不懈、不斷強(qiáng)化、不斷提高,避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為一種運(yùn)動(dòng)而失去作為安全管理體系應(yīng)有的實(shí)際效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號(hào)).2011年8月25日.
凡沒(méi)有按要求進(jìn)行自評(píng)的,一律不受理評(píng)審申請(qǐng)。服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好咨詢與評(píng)審一是出臺(tái)了《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》《武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告編制導(dǎo)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建服務(wù)咨詢和評(píng)審組織工作的通知》等3個(gè)指導(dǎo)文件,規(guī)定了三級(jí)創(chuàng)建評(píng)審工作流程。二是對(duì)9家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位的任務(wù)量進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)調(diào)整,既充分保障了企業(yè)的自主選擇權(quán)利,促進(jìn)了評(píng)審單位的良性競(jìng)爭(zhēng),又保證了評(píng)審進(jìn)度的均衡。三是規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。對(duì)評(píng)審單位職責(zé)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、服務(wù)措施、文書格式等予以明確,確保標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作規(guī)范化。四是采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式加大評(píng)審單位評(píng)審員的互動(dòng)交流。推薦有關(guān)方面專家參與外部評(píng)審,深入企業(yè)生產(chǎn)一線提供技術(shù)咨詢服務(wù),有效解決了評(píng)審人員數(shù)量、質(zhì)量不適應(yīng)的問(wèn)題。
服務(wù)部門,抓好行業(yè)組織評(píng)審一是武漢市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室加大交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)部門的組織協(xié)調(diào),幫助市交委、市建委組建行業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu),按照“工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化合二為一”的要求積極推進(jìn)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是武漢市安全監(jiān)管局建立了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作QQ群,并在武漢市安監(jiān)網(wǎng)站上開通標(biāo)準(zhǔn)化專欄,及時(shí)政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和重要工作信息,為行業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作提供參考借鑒。服務(wù)區(qū)局,抓好轄區(qū)創(chuàng)建工作一是實(shí)施委托。2012年6月武漢市安全監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于委托區(qū)安監(jiān)局做好區(qū)屬、區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)組織評(píng)審工作的通知》,將區(qū)屬區(qū)管企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)組織評(píng)審工作委托給各區(qū)局,調(diào)動(dòng)了區(qū)局創(chuàng)建工作的積極性。二是多次深入?yún)^(qū)局調(diào)研,督促區(qū)政府足額落實(shí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作經(jīng)費(fèi),對(duì)區(qū)局在評(píng)審過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難及時(shí)給予答復(fù)和解決。三是嚴(yán)格外部評(píng)審,實(shí)行了“六個(gè)一律”,即:企業(yè)不按照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要素做齊標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作資料并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的,一律不允許開展自評(píng);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作不開展自評(píng)或自評(píng)分?jǐn)?shù)三級(jí)低于60分、二級(jí)低于75分提出申請(qǐng)的,一律不予受理;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)資料未經(jīng)區(qū)局初審或初審不合格的,一律不予組織評(píng)審;評(píng)審過(guò)程中專家組指出的問(wèn)題沒(méi)有整改到位的,一律不予出具評(píng)審報(bào)告;評(píng)審單位不出具評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)或評(píng)審結(jié)果經(jīng)抽檢不合格的,一律不予公示公告;對(duì)公示存在異議的企業(yè),一律重新組織復(fù)評(píng)。激發(fā)活力有舉措培育推廣典型,示范引領(lǐng)有張力2012年4月,武漢市召開了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),推出了東西湖區(qū)安全監(jiān)管局加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和南車長(zhǎng)江車輛有限公司等企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮了典型示范和引領(lǐng)作用,幫助各地破解推進(jìn)難題。同時(shí),印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)推介區(qū)局創(chuàng)建工作好的作法和經(jīng)驗(yàn),讓其他區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。
創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)工作有動(dòng)力為推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展,武漢市安全監(jiān)管局采取了系列工作機(jī)制。一是建立了定期研判機(jī)制。武漢市級(jí)工作專班定期聽取工作匯報(bào)、研判形勢(shì)和推進(jìn)措施;實(shí)行每周一例會(huì),聽取上周情況和進(jìn)度,安排布置本周工作,全面及時(shí)地掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。二是建立了巡查督察機(jī)制。采取文書督辦、會(huì)議督辦、檢查督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦和經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,每月分組對(duì)各區(qū)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查,對(duì)日常工作進(jìn)行指導(dǎo)、對(duì)問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)、對(duì)黨組的決定進(jìn)行督導(dǎo),確保了質(zhì)量和進(jìn)度。三是建立了信息通報(bào)機(jī)制。每月逐級(jí)報(bào)送本轄區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)信息,堅(jiān)持實(shí)行每月情況有通報(bào),每月進(jìn)展有排序。通報(bào)發(fā)送至各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng),有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。整合行政資源,工作聯(lián)動(dòng)有合力一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。武漢市局和區(qū)局聯(lián)合其他監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入日常督查和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,開展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。二是積極引導(dǎo)發(fā)揮協(xié)會(huì)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)的作用。多次邀請(qǐng)專家和專業(yè)人員隨區(qū)局人員深入到企業(yè)進(jìn)行咨詢輔導(dǎo),助力企業(yè)達(dá)標(biāo)。
作者:馬正亞 單位:武漢市安全生產(chǎn)監(jiān)管局
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路,將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有機(jī)結(jié)合,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則,在全區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);其他行業(yè)(領(lǐng)域)在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會(huì)在2012年6月底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在2012年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。同時(shí),通過(guò)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接,全面推動(dòng)其他行業(yè)、領(lǐng)域(包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)中被評(píng)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè),要在年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
(二)非煤礦山企業(yè):全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必須在年底前100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)(五級(jí)),其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復(fù)生產(chǎn),應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)后的六個(gè)月內(nèi)完成達(dá)標(biāo)。
(三)交通運(yùn)輸企業(yè):從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2012年6月底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2012年底前達(dá)標(biāo)。
(四)建筑施工企業(yè):2013年底前達(dá)標(biāo)率100%。有條件的一級(jí)以上施工企業(yè)和二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)分別在年、2012年底前提前達(dá)標(biāo)。
(五)煙花爆竹企業(yè):2012年底前達(dá)標(biāo)率100%,二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
(六)民爆企業(yè):2013年底前達(dá)標(biāo)率100%,二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
(七)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)企業(yè)):年底前,全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2012年底前,機(jī)械制造企業(yè)50%,建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前,全區(qū)工貿(mào)企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),力爭(zhēng)有一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于30%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主,區(qū)安委會(huì)辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)兼任副主任,由區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人作為辦公室成員。
四、職責(zé)分工
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)直有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工如下:
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)民爆、建材、機(jī)械、輕工、紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
五、工作步驟
按照“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年求突破”的思路,分三個(gè)階段全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)動(dòng)員部署、重點(diǎn)推進(jìn)階段(年10月-12月)
1、安排部署。10月下旬召開全區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì),安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位,要按照區(qū)政府總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實(shí)際情況,召開工作部署會(huì)議,制定行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)要利用各種宣傳媒介,采取多種形式,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織開展各類活動(dòng)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、重點(diǎn)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門,要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,且安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。
(二)鞏固提高、全面推進(jìn)階段(2012年1月-12月)
1、在全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)建成果,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。深入查找各項(xiàng)安全管理制度。各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告,做好申報(bào)準(zhǔn)備。
2、各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過(guò)專項(xiàng)檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、交叉檢查等形式,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大格局。
3、建立健全中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍,確保足夠力量為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)提供咨詢服務(wù)。
(三)整體突破、強(qiáng)力推進(jìn)階段(2013年1月-12月)
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋面,完成國(guó)家、省企業(yè)全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。
六、考核評(píng)審
考核評(píng)審依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作管理辦法進(jìn)行。
(一)考評(píng)管理
標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)行分級(jí)管理。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的危化、非煤礦山企業(yè),其評(píng)審、公告、授牌由省安監(jiān)局實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的危化、非煤礦山企業(yè),其評(píng)審、公告、授牌由市安監(jiān)局實(shí)施。其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌按職責(zé)分工由相關(guān)部門分級(jí)實(shí)施。
(二)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
抓好企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》與國(guó)家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)現(xiàn)了充分對(duì)接,A、B級(jí)企業(yè)可分別與標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)對(duì)應(yīng)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)為A、B級(jí)的企業(yè),已具備分別認(rèn)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)條件。
國(guó)家尚未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)修編前已評(píng)定為安全生產(chǎn)級(jí)別為A、B級(jí)的,應(yīng)按新修編的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善后,分別對(duì)應(yīng)認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)。
(三)考評(píng)程序
1、企業(yè)自評(píng)。企業(yè)成立自評(píng)小組,按照相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),確定申報(bào)等級(jí),形成自評(píng)報(bào)告。
2、申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)完成自評(píng)程序后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門逐級(jí)簽署意見(jiàn)(市屬企業(yè)直接由市直有關(guān)部門簽署意見(jiàn)),向經(jīng)省、市有關(guān)部門認(rèn)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書面評(píng)審申請(qǐng)。
3、機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面申請(qǐng)和自評(píng)報(bào)告后,依據(jù)相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審意見(jiàn),報(bào)送審核公告的有關(guān)部門。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí),要告知負(fù)責(zé)監(jiān)管和認(rèn)定的有關(guān)部門,有關(guān)部門對(duì)考評(píng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以文件形式予以公告;對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請(qǐng)受理單位,并說(shuō)明理由。
5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè),由有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書、牌匾采用國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入展開。各級(jí)、各部門、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)明確目標(biāo),制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標(biāo)及要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,精心組織,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)區(qū)政府安辦。
(三)多措并舉,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時(shí)機(jī),采取日常檢查、座談交流、上門服務(wù)等各種靈活措施,認(rèn)真督導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,隨時(shí)掌握轄區(qū)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)督查各單位各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況,并將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
(四)規(guī)范考評(píng),嚴(yán)格紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的考評(píng)、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度,堅(jiān)持公開、公正、透明原則。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),不得為難和刁難企業(yè),特別是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核、咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi),防止走過(guò)場(chǎng)、亂收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)建立機(jī)制,強(qiáng)化考核。區(qū)政府安辦將把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,層層落實(shí)各級(jí)政府安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。各單位、各有關(guān)部門也要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制,層層分解,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去的一年是有收獲的一年,雖然工作完成的不是很完美,但總體來(lái)說(shuō)還是可以接受,不過(guò)在年終之際,要對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。下面小編為大家整理2021最新個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文5篇,歡迎閱讀,希望對(duì)大家有幫助!
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【一】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
時(shí)間過(guò)得很快,我已經(jīng)正式進(jìn)入幼兒園這個(gè)大家庭整整一年了,身為中班的一名老師,在這一年里,不能用碌碌無(wú)為總結(jié),但并非碩果累累?;仡櫼荒陙?lái)的工作,總結(jié)如下:
一、在教育教學(xué)活動(dòng)方面
注意教給幼兒初淺的、簡(jiǎn)單的生活知識(shí)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)幼兒獨(dú)立解決問(wèn)題的能力;在活動(dòng)中認(rèn)真?zhèn)湔n,做好課前的物質(zhì)準(zhǔn)備和知識(shí)準(zhǔn)備工作,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),關(guān)注幼兒集中活動(dòng)中的表現(xiàn),鼓勵(lì)幼兒積極思考勇于表達(dá)。在一日活動(dòng)中,注意教給幼兒初淺的、簡(jiǎn)單的生活知識(shí)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)幼兒獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。處理好幼兒的主體地位及教師的主導(dǎo)地位,以多種形式引導(dǎo)幼兒有興趣地參與活動(dòng),并主動(dòng)去學(xué)習(xí),更好地因材施教,因人施教。
二、在德育方面
主要是加強(qiáng)幼兒良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)、加強(qiáng)幼兒文明禮貌的教育,能友好地與同伴老師進(jìn)行相處,并喜歡幼兒園的生活。此外我們還將幼兒的習(xí)慣養(yǎng)成、對(duì)他人友好關(guān)愛(ài)等德育教育滲透到教育教學(xué)活動(dòng)中的一日環(huán)節(jié)中。利用幼兒園開展的主題教育對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)教育,消防演練等。通過(guò)一學(xué)期的教育和教學(xué)班級(jí)幼兒養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣,規(guī)則意識(shí)逐漸增強(qiáng)。
三、在安全方面
我們一直以安全第一宗旨,每天從孩子入園到離園,我們時(shí)刻的關(guān)注孩子。經(jīng)常開展安全教育活動(dòng),讓幼兒學(xué)會(huì)基本的自我保護(hù)意識(shí)。每次戶外活動(dòng)前,我們都對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育;通過(guò)專門的課程教育、幼兒園安全主題活動(dòng)以及大型親子活動(dòng)等對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的擴(kuò)充。
四、在家長(zhǎng)工作方面
我們利用離園,電話聯(lián)系,班級(jí)的微信群、班級(jí)網(wǎng)站等多種互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行溝通,家園共育,通過(guò)建立等幫助家長(zhǎng)了解幼兒在園的生活并與家長(zhǎng)及時(shí)交流,以保證在教育孩子的行動(dòng)上的一致;通過(guò)組織家長(zhǎng)參加“親子春游”、“參觀消防隊(duì)”等大型活動(dòng)增進(jìn)家長(zhǎng)和幼兒園的交流,并增強(qiáng)了幼兒和家長(zhǎng)的感情,也拉近了老師與家長(zhǎng)的距離。
總之這一年對(duì)我來(lái)說(shuō)是收獲的一年,不僅工作中我享受到收獲的喜悅,也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。在今后的工作中我應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),努力提高思想及業(yè)務(wù)素質(zhì),大膽地創(chuàng)新教學(xué)方法,學(xué)習(xí)他人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)幼兒加強(qiáng)德育教育,加強(qiáng)幼兒常規(guī)教育,注重幼兒自身能力的培養(yǎng),努力把日后的工作做得更好!
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【二】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
20__年,我主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢、文秘、宣傳這幾方面的工作,一年來(lái),在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下,我認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力工作,恪盡職守,及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為一名黨員,我能自覺(jué)、主動(dòng)地學(xué)習(xí)黨政治理論知識(shí),做到真學(xué)、實(shí)學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),更好的適應(yīng)和服務(wù)于單位黨務(wù)各項(xiàng)工作,提高自己的履職能力。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我注意加強(qiáng)與兄弟單位的黨務(wù)干事、監(jiān)察員、文秘的溝通,學(xué)習(xí)借鑒他們一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,一方面拓寬了工作思路,另一方面改進(jìn)自己的工作方法。如在宣傳方面,我認(rèn)真消化吸收中心專項(xiàng)培訓(xùn)的內(nèi)容,歸納總結(jié)兄弟單位在視頻新聞方面的做法,補(bǔ)齊了自身在這方面的短板,跟上了形勢(shì)。
(二)求真務(wù)實(shí),盡職盡責(zé)做好分內(nèi)工作。
1..辦文辦會(huì)務(wù)實(shí)。
一是辦好文。認(rèn)真履行文秘工作職責(zé),撰寫各類綜合性材料,擬定印發(fā)各類文件和通知等,對(duì)各部門報(bào)送的材料認(rèn)真審核,加強(qiáng)信息上傳下達(dá),及時(shí)處理OA系統(tǒng)文件,做好收文登記,督促相關(guān)人員落實(shí)文件要求,報(bào)送相關(guān)資料,對(duì)文件進(jìn)行整理歸檔等,全年共文249件,發(fā)文6件;二是辦好會(huì)。認(rèn)真做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后等各項(xiàng)工作,收集整理會(huì)務(wù)資料,做好相關(guān)記錄以及整理會(huì)議紀(jì)要等工作。同時(shí),做好筆墨論壇發(fā)帖、季度統(tǒng)計(jì),完成了中心下達(dá)的季度工作任務(wù),全年人個(gè)發(fā)貼125篇,及時(shí)上報(bào)每月用電情況,報(bào)送所站政務(wù)信息,及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),做好綜合辦其它日常工作。
2.紀(jì)檢監(jiān)督嚴(yán)實(shí)。
一是做好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé),參與所站重大物資采購(gòu)、小型工程的詢價(jià)、驗(yàn)收等工作,做好相關(guān)資料的收集整理。督促各部門做好每月的信息公開,加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)的維護(hù),及時(shí)上傳和更新各類信息;二是做好作風(fēng)整治各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照要求擬定實(shí)施方案,深入開展作風(fēng)問(wèn)題自查自糾工作,收集對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的意見(jiàn)和建設(shè),建立問(wèn)題臺(tái)賬、擬定整改措施、明確整改時(shí)限等,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
3.交辦工作落實(shí)。
一是積極配合各站開展收費(fèi)站創(chuàng)建。對(duì)各創(chuàng)星收費(fèi)站的企業(yè)文化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等進(jìn)行了更新,優(yōu)化文化上墻內(nèi)容,提升文化品味,打造規(guī)范化所站。二是做好作風(fēng)集中整治專項(xiàng)督查工作。與作風(fēng)檢查小組到各站對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、一線頂班以及工作著裝、辦公室環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督檢查等,編寫作風(fēng)集中整治工作簡(jiǎn)報(bào)4期。
二、廉潔自律情況
一年來(lái),我始終保持一貫的工作作風(fēng),工作中不推諉,矛盾不上交,責(zé)任自己扛,盡心盡力做好自己份內(nèi)的工作。
工作中我嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持按規(guī)定辦事,干凈做事,清白做人,嚴(yán)于自律,謹(jǐn)言慎行,沒(méi)有做過(guò)任何違紀(jì)違廉的行為。
三、守法守德情況
工作生活中我嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),做文明守法的公民,踐行社會(huì)道德和傳統(tǒng)美德,沒(méi)有違反法亂紀(jì)行為。
四、存在不足
個(gè)人文化素質(zhì)有待提高,工作習(xí)慣、工作方法還要改進(jìn),如在歸納總結(jié)、統(tǒng)籌安排等方面做得不好,有時(shí)工作思路不夠開闊,思想上有惰性,習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)很辦法處理手頭上的工作。有時(shí)在工作較多時(shí)會(huì)有急燥情緒,思想上有波動(dòng)。由于年齡的增長(zhǎng),學(xué)習(xí)新生事物的能力不足,有跟不上形勢(shì)發(fā)展的傾向,總是處在被動(dòng)追趕的階段。
五、下一步工作打算
一是做好本職工作。認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求做到自己負(fù)責(zé)的各工作,加強(qiáng)溝通交流,提高工作質(zhì)量,做好“三個(gè)服務(wù)”。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞公文寫作、對(duì)外宣傳以及新媒體應(yīng)用等方面的學(xué)習(xí),全面提升自身的業(yè)務(wù)能力。
三是改進(jìn)工作方法。多與人交流溝通,學(xué)習(xí)借鑒別人的好方法,應(yīng)用到自己的工作上去。多花時(shí)間和精力對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和提練,做好提前規(guī)劃,將工作做在日常。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【三】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
歲末臨近,新春將至,不知不覺(jué),20__年轉(zhuǎn)眼間就要過(guò)去了,回顧這么多年的工作歷程,心情是緊張而愉快,工作是繁瑣而充實(shí)。我一直在輸變電運(yùn)行一線上班,從最初一名普通變電值班員晉升正值班員,在不斷的工作累計(jì)中,我對(duì)工作的各個(gè)方面有了更深的了解和認(rèn)知,對(duì)發(fā)生的各類事故有一定的分析能力,做好了一名正班應(yīng)盡的職責(zé)。
一、思想方面
自工作以來(lái),在單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)和教導(dǎo)下,通過(guò)自身的不斷努力,無(wú)能是在思想上,學(xué)習(xí)還是工作上,都取得了長(zhǎng)足和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國(guó)家大事,自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和一切規(guī)章制度。
二、學(xué)習(xí)方面
我相信一分耕耘,一份收獲,所以我一直努力,不斷的努力學(xué)習(xí),不斷的努力工作。20__年我參加__大學(xué)__脫產(chǎn)學(xué)習(xí),用三年的時(shí)間,以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)〉昧舜髮.厴I(yè)證書。同年11月,還在__培訓(xùn)中心參加了變電值班員高級(jí)工培訓(xùn),同樣以優(yōu)異的成績(jī)拿到了高級(jí)工證書。
三、工作方面
在工作中,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。變電運(yùn)行的正常和千千萬(wàn)萬(wàn)人們的正常工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問(wèn)題,都要做到虛心誠(chéng)懇的請(qǐng)教隨時(shí)筆記隨時(shí)總結(jié)隨時(shí)反省,絕對(duì)不允許出現(xiàn)自欺欺人。而我自己身為一班之長(zhǎng),既是生產(chǎn)者,又是不成名的管理者。我始終明確一點(diǎn),只有以身作則,身先士卒,班員才能信得過(guò),聽得進(jìn),以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響班組成員,帶動(dòng)他們。今年公司組織兩次安規(guī)考試,一次調(diào)規(guī)考試,每次都取得較好的成績(jī),_月10日我們班還參加由公司組織三個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)化演練,得到其他部門的認(rèn)可和公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在具體操作中嚴(yán)格按《安全規(guī)程》做事,杜絕違章作業(yè)和誤操作事故的發(fā)生,能與副班嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”能正確地根據(jù)調(diào)度命令完成好每一個(gè)操作任務(wù),做到定期巡視,定期檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患要及時(shí)上報(bào)并記入《值班記錄薄》和《設(shè)備缺陷記錄薄》中,盡快消除,以免事故的擴(kuò)大。
為提高我們處理事故的能力,我們?cè)谡5膶W(xué)習(xí)技術(shù)之外,變電運(yùn)行中心領(lǐng)導(dǎo)還為我們準(zhǔn)備了一些反事故預(yù)演,以提高各位運(yùn)行人員在遇到事故時(shí)不慌亂,能準(zhǔn)確判斷,及時(shí)匯報(bào),盡快處理在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供電,把用戶的損失減少到最低。
雖然我在運(yùn)行崗位做了一些工作,也取得一些小小成績(jī),但我深感自身技術(shù)水平還不足、在今后要多多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,深化細(xì)化本職工作,使變電運(yùn)行和班組管理逐步提高水平,努力為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【四】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
日月如梭、時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的鼎力支持和配合下,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、目標(biāo)、任務(wù),立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。在辭舊迎新之際,就我前期分管的安全通風(fēng)和現(xiàn)任的生技科長(zhǎng)工作向公司領(lǐng)導(dǎo)作以下述職:
一、認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守,務(wù)實(shí)工作
20__年_任__煤礦安全通風(fēng)科長(zhǎng),全面協(xié)助安全副礦長(zhǎng)工作,主要負(fù)責(zé)安全和通風(fēng)管理工作,包括安全隱患排查、制定措施、落實(shí)整改、組織驗(yàn)收,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督和巡查,通風(fēng)設(shè)施檢查和維護(hù),通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)和測(cè)風(fēng)及風(fēng)量調(diào)節(jié),編制安全通風(fēng)技術(shù)資料,定期組織召開通風(fēng)例會(huì),解決一通三防工作中問(wèn)題,調(diào)度通風(fēng)瓦斯人員值班和報(bào)表三對(duì)口管理,組織安全事故調(diào)查處理和安全培訓(xùn)教育等工作。
20__年__月任__煤礦生技科長(zhǎng),全面協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人工作,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)和軟件資料管理,包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)指導(dǎo),校訂巷道中腰線,編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,定期對(duì)巷道工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,繪制礦井各類迎檢和實(shí)際圖紙,每月對(duì)工程施工進(jìn)行驗(yàn)收,協(xié)助礦井標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和日常標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,負(fù)責(zé)井下工程施工測(cè)量和貫通管理,為礦井采掘作業(yè)作業(yè)做好技術(shù)支持和對(duì)外檢查的保障工作。
二、服從公司安排,積極配合,全面支持
20__年_月_日,由于人動(dòng),公司從多方考慮全面均衡,最后決定將我從雙和煤礦調(diào)至__煤礦協(xié)助技術(shù)工作,對(duì)于我而言雖同屬一個(gè)公司的煤炭行業(yè),工作范圍的變動(dòng)仍使我心有余悸,但這難得的挑戰(zhàn)和機(jī)遇我不會(huì)輕易放棄,我相信自己能接任并將工作很好的完成。我毫無(wú)猶豫的接受公司安排,我坦然的面對(duì)接下來(lái)的一切,現(xiàn)在看來(lái)我的選擇是正確的,我也做到當(dāng)初對(duì)自己的承諾,我離開了熟悉的環(huán)境認(rèn)識(shí)了新的朋友,學(xué)習(xí)到了新的知識(shí)。在__工作期間,我感覺(jué)自己進(jìn)步了很多,不論是井下煤層的認(rèn)知和技術(shù)資料的完善,還是團(tuán)隊(duì)的磨合,同事之間的信任、支持、配合,都讓我為現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)感到驕傲。
三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理,科學(xué)管理
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是__年工作的一個(gè)重點(diǎn),不論是上級(jí)部門還是煤礦自身,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦的必行之路,要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和迎檢查過(guò)關(guān),必須要求井下現(xiàn)場(chǎng)和地面資料滿足標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。在到__來(lái)之前,在雙和煤礦的主要工作便是標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料清理和管理,主要由我和溫科長(zhǎng)兩人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)資料編制工作,對(duì)照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法,分專業(yè)、分章節(jié)、分小點(diǎn)逐條對(duì)照落實(shí),對(duì)比資料并結(jié)合礦井實(shí)際情況匯編完成各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資料,并將各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資料分發(fā)至相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人,針對(duì)日常檢查項(xiàng)目和填寫內(nèi)容,對(duì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和講解,確保各專業(yè)人員明確標(biāo)準(zhǔn)要求和填寫要求。雙和標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛小結(jié)恰好被調(diào)至__,到這邊的第一件工作仍舊是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,所幸雙和標(biāo)準(zhǔn)化資料已基本完成,各類資料已基本完善,還有前期__煤礦已著手標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在__煤礦標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收前所有資料短時(shí)間內(nèi)便完成,并順利通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
四、規(guī)范工程質(zhì)量管理,做好技術(shù)保障工作
隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收而言便是最終考評(píng)驗(yàn)收的關(guān)鍵,標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告覆蓋全部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況及自評(píng)結(jié)果,自評(píng)報(bào)告中涉及的部署、投入、建設(shè)、系統(tǒng)、自評(píng)等圖字說(shuō)明必須與各專業(yè)自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)一致,自評(píng)報(bào)告經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助,__公司專家指導(dǎo),最終形成完整標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)報(bào)告成功上報(bào)。
技術(shù)部門除井下作業(yè)施工技術(shù)指導(dǎo)外,還負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)和對(duì)外技術(shù)資料管理,內(nèi)部技術(shù)資料主要包括工資單價(jià)和各作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,以及困難地點(diǎn)的具體施工方案和要求。對(duì)外迎檢資料主要包括規(guī)程措施、圖紙臺(tái)賬、報(bào)表記錄等,完成__年主要迎檢資料有修改上報(bào)三圖(采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖)、“六打六治”打非治違工作、安全大檢查資料(隱患評(píng)估治理、頂板專項(xiàng)檢查、人員定位專項(xiàng)檢查、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查等)等工作。
測(cè)量是煤礦技術(shù)人員的基礎(chǔ)工作也是必備要求,按照測(cè)量在前施工在后,方案措施審批學(xué)習(xí)在前施工在后,邊施工邊校準(zhǔn)保證工程達(dá)標(biāo)的要求。20__年_月完成__行人繞巷的全面貫穿施工工作,貫穿位置與測(cè)量位置一致,__正在進(jìn)行,隨著工程不斷推進(jìn)測(cè)量工作將隨工程同步推進(jìn),定期檢查工程質(zhì)量校正中腰線。協(xié)助__完成15年采掘生產(chǎn)規(guī)劃,保證__年采掘接替正??沙掷m(xù)發(fā)展。
五、不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)和行為養(yǎng)成
學(xué)習(xí)我們不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)動(dòng)力,錯(cuò)過(guò)最佳學(xué)習(xí)時(shí)間已是懊悔不已,再浪費(fèi)青春那就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé),我不想永遠(yuǎn)停留在這里,因?yàn)槲疫€年輕,我還有很多事情需要去嘗試,還有很長(zhǎng)的路要走,我和別人的差距仍舊很大,只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)并且別人更進(jìn)一步的學(xué)習(xí),才有可能縮小與別人的差距。在即將過(guò)去的__年我學(xué)習(xí)了很多煤礦技術(shù)上的專業(yè)知識(shí),我以前主要從事煤礦通風(fēng)安全管理,曾擔(dān)任過(guò)短時(shí)間技術(shù)員,但當(dāng)時(shí)獨(dú)立完成技術(shù)資料較少,技術(shù)知識(shí)增長(zhǎng)緩慢,但到__后__不厭其煩的指導(dǎo)和同事們的幫扶、配合,技術(shù)工作開展順利學(xué)習(xí)受益匪淺。在工作之余還努力讓自己養(yǎng)成看書的習(xí)慣,學(xué)習(xí)不能單一,專業(yè)之外的書對(duì)于我而言同樣重要,因?yàn)樽鳛楣芾砣藛T應(yīng)多學(xué)習(xí)全面發(fā)展,力爭(zhēng)讓事情或問(wèn)題解決得更加有藝術(shù)和完美。
六、存在問(wèn)題
1、由于自身性格缺陷,性格較為內(nèi)向,很多事情只會(huì)做不善于去交流,導(dǎo)致在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自己能及時(shí)處理,或發(fā)現(xiàn)異常能快速調(diào)整,由于未能及時(shí)與大家溝通也許會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題不能有效徹底解決或再次出現(xiàn)。
2、由于部門人員有限,只有__和我兩人負(fù)責(zé)技術(shù)工作,__得不定時(shí)對(duì)雙和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),再加上我自身文化素質(zhì)和技術(shù)水平有限,編制內(nèi)容可能不夠完善,很多內(nèi)部文件資料送審工作未能及時(shí)送簽或說(shuō)明,大部分審批簽字工作交由安全部門負(fù)責(zé),在施工中可能存在理解不到位或要求不明確等現(xiàn)象。
3、工作分配和調(diào)度上不合理,由于個(gè)人性格比較獨(dú)立,為人比較謙和,很多事情不愿給同事添加麻煩,或者本來(lái)就是別人的工作也不會(huì)計(jì)較,導(dǎo)致工作無(wú)法可持續(xù)推進(jìn)。
七、20__年計(jì)劃
正所謂計(jì)劃趕不上變化,作為現(xiàn)代的年輕人更應(yīng)該將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,對(duì)于我而言以后的路還很長(zhǎng),增加自身閱歷和知識(shí),養(yǎng)成一個(gè)良好的品行和素養(yǎng),樹立正確的價(jià)值觀很重要,接下來(lái)要做的事就是:立足眼下做好自己的事即可。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【五】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
20__年將要過(guò)去,回顧近一年來(lái)的工作,感觸良多,收獲不小。近一年來(lái),在房產(chǎn)段財(cái)務(wù)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門的全力支持下,嚴(yán)格自律,規(guī)范管理,踏實(shí)工作,熱情服務(wù),履職盡責(zé),任勞任怨,鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)然,也存在些許不足,在此,對(duì)大家給予我的關(guān)愛(ài)和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)一下:
一、主要工作
本人將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)服務(wù)、規(guī)范上,我感到只有搞好服務(wù)才能做好工作,只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn)與差錯(cuò)。此后,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo),以規(guī)范制度為理念,立足做好常規(guī)工作,著眼推進(jìn)重點(diǎn)工作。取得了一定進(jìn)展,收到了一定成效,做了大量事務(wù)性的工作。
工作方面:踏實(shí)工作,履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。按規(guī)定時(shí)間編制公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在各類年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。按公司要求對(duì)公司收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,提出相應(yīng)的對(duì)策等。在此期間,由于工作需要,單位人員少,本人還兼職旭光塑料廠各項(xiàng)認(rèn)證工作,特別是今年上半年,我學(xué)習(xí)方面:虛心請(qǐng)教,不斷提高,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,擺正自身位置,尋求良好的工作方式,提高工作效率,探尋人性化管理,振作精神,嚴(yán)格要求,勝任本職工作。在工作中學(xué)習(xí),在總結(jié)中提高,在培養(yǎng)全面素質(zhì)上下功夫,注重細(xì)節(jié),養(yǎng)成良好習(xí)慣,做好工作。
思想方面:積極上進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性,不斷提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),營(yíng)造和諧氛圍,樹立開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的形象。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助、互相補(bǔ)臺(tái),打造和諧高效工作團(tuán)隊(duì),達(dá)到在工作中相互認(rèn)同、相互理解、相互支持、共同提高。
二、存在不足
1、自身學(xué)習(xí)抓的不緊,組織理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常,學(xué)得不深不透,忙于事務(wù),創(chuàng)新不足;
2、疲于應(yīng)付日常事務(wù),前瞻性、系統(tǒng)性研究較為欠缺;
3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)水平有待提高,財(cái)務(wù)信息的決策能力有待增強(qiáng);
4、工作中有時(shí)缺乏耐心有點(diǎn)急躁的現(xiàn)象,以后有待加以克服。
三、下步工作思路
20__年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將發(fā)生更加深刻的變化,將蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇,也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新年意味著新起點(diǎn)、新氣象,隨之要有新的精神面貌和新的干勁,我決心再接再勵(lì),與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力堅(jiān)持規(guī)范,著力推進(jìn)創(chuàng)新,積極探索解決新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題,理好財(cái)、服好務(wù)、辦好事。積極主動(dòng)出謀劃策,精打細(xì)算,確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢、確保投資效益、確保財(cái)務(wù)優(yōu)化管理。把公司財(cái)務(wù)做精做細(xì),搞好成本歸集。拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值,充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能,合理有效配置有限資源,切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度降低成本,促進(jìn)公司全面健康發(fā)展。在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面盡更大的義務(wù)與責(zé)任,不斷鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代與企業(yè)的發(fā)展,和大家共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。
述職人:___
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)審質(zhì)量 對(duì)策措施
【分類號(hào)】:F426.31
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自2006年開始在全國(guó)推行以來(lái),取得了較好的成效,雖說(shuō)經(jīng)歷了新老標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審辦法的交替更新,仍有90%以上的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到了二級(jí)或三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的稱號(hào),在企業(yè)達(dá)標(biāo)的歷程中,評(píng)審單位也在實(shí)踐中逐步成長(zhǎng),本人通過(guò)近三年安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和考核評(píng)審的一些經(jīng)驗(yàn),在與國(guó)內(nèi)同行業(yè)評(píng)審單位的評(píng)審員、大中型企業(yè)安全管理人員、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的?;踩珜<乙约鞍踩a(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職人員等的交流和學(xué)習(xí)過(guò)程中,針對(duì)目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程中存在的不足,談?wù)勛砸褜?duì)如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審質(zhì)量的幾點(diǎn)想法和建議。
一、影響?;髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量的原因分析
目前,國(guó)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作雖然取得了一定進(jìn)展,但縱觀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程和評(píng)審質(zhì)量仍然存在不少問(wèn)題,筆者通過(guò)綜合分析,提出以下幾點(diǎn)影響評(píng)審工作質(zhì)量的主要因素供讀者參考。
1、評(píng)審機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)配置不合理
自國(guó)務(wù)院安委會(huì)23號(hào)令頒布以來(lái),從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和評(píng)審的機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,本文隨機(jī)抽取南方某市從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)的3家咨詢機(jī)構(gòu)和3家評(píng)審機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu),3家咨詢單位和3家評(píng)審單位合計(jì)人數(shù)分別為31人、28人,其人員組成如下圖示例:
以上數(shù)據(jù)可知,安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和評(píng)審人員結(jié)構(gòu)中可以看出,剛出校門的大學(xué)生、研究生應(yīng)屆畢業(yè)生、沒(méi)在企業(yè)工作過(guò)的評(píng)價(jià)人員相對(duì)過(guò)多,而評(píng)審人員、體系經(jīng)驗(yàn)者和技術(shù)專家相對(duì)較少。
分析結(jié)論:部分參與評(píng)審的人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)化工工藝和化工設(shè)備不了解,不熟悉行業(yè)而進(jìn)行跨行業(yè)評(píng)審,無(wú)企業(yè)管理及體系基本常識(shí)無(wú)法將標(biāo)準(zhǔn)條款與企業(yè)實(shí)際有效對(duì)接,而咨詢機(jī)構(gòu)或評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的評(píng)審能力的培訓(xùn)沒(méi)有及時(shí)跟上,均是導(dǎo)致評(píng)審質(zhì)量得不到保障的原因。
2、評(píng)審單位對(duì)評(píng)審過(guò)程和質(zhì)量控制的要求不一致
數(shù)據(jù)分析:從數(shù)據(jù)一可以看出,經(jīng)過(guò)評(píng)審單位C評(píng)審后企業(yè)達(dá)標(biāo)通過(guò)率僅84.3%,且平均分值相對(duì)較低,評(píng)審不易通過(guò);經(jīng)過(guò)評(píng)審單位B評(píng)審后達(dá)標(biāo)通過(guò)率100%,平均分值很高,非常容易通過(guò);評(píng)審單位A評(píng)審結(jié)果位居單位B和單位C之間。為此,評(píng)審單位業(yè)務(wù)量大小排名分別為評(píng)審單位B>評(píng)審單位A>評(píng)審單位C。
分析結(jié)論:該省評(píng)審管理機(jī)制較為規(guī)范,但前期咨詢程序采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為了獲得咨詢市場(chǎng),致使評(píng)審單位之間缺少交流和溝通,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部管理和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)無(wú)法形成一致意見(jiàn),因此出現(xiàn)評(píng)審結(jié)果的不一致,這一現(xiàn)象是導(dǎo)致各評(píng)審單位評(píng)審質(zhì)量高低不平的主要因素。
3、評(píng)審人員素質(zhì)各異對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款的理解存在偏差
按《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條款要求進(jìn)行評(píng)審時(shí),難度較大的被審核要素為“法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”、“管理制度與操作規(guī)程”,該要素必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查驗(yàn)證才能發(fā)現(xiàn)運(yùn)行是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;在與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的交流,對(duì)各級(jí)管理人員和車間、班組員工的提問(wèn)時(shí),需要“上下、左右”之間的相互求證和印證等方法才能發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)的偏差。但由于評(píng)審人員個(gè)人素質(zhì)不同對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款理解各異,部分評(píng)審人員只對(duì)文字有無(wú)進(jìn)行檢查并打分,系統(tǒng)性思考不夠,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題層次較低,多為點(diǎn)上的問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了評(píng)審質(zhì)量。
4、通用的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)范圍過(guò)大,適用性有待完善
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))是通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),管理要素涉及的范圍過(guò)大,對(duì)小型?;髽I(yè)和作坊式?;髽I(yè)的可操作性和適用性較差,雖然近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了合成氨、氯堿、電石、溶解乙炔、涂料、硫酸等生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,但尚不能滿足對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品其他行業(yè)如使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行業(yè)的評(píng)審需要。
本人在近三年參與的評(píng)審過(guò)程中,接觸不同行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,如社會(huì)加油站、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)廠家、液化石液氣充裝或儲(chǔ)存站、石油庫(kù)、甲醛或甲醇生產(chǎn)、農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等行業(yè),在運(yùn)用通用標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中的確存在較多的不適用性,由于標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍太大,再有能力的評(píng)審員,仍需要有一個(gè)熟悉新行業(yè)的一個(gè)過(guò)程,會(huì)出現(xiàn)對(duì)通用標(biāo)準(zhǔn)理解不一嚴(yán)重地影響評(píng)審質(zhì)量。
二、對(duì)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作是完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是深入、高效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障。因此,把好評(píng)審這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。
1、評(píng)審單位應(yīng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)合理配備人員
首先評(píng)審單位應(yīng)有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評(píng)審人員檔案等;
其次,合理配備與評(píng)審有關(guān)的技術(shù)服務(wù)人員,如技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、足夠有評(píng)審資格證書的人員和具有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全知識(shí)或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員;
第三,加強(qiáng)過(guò)程和質(zhì)控制,對(duì)評(píng)審人員能力、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審報(bào)告、問(wèn)題整改驗(yàn)證確認(rèn)及歸檔管理等進(jìn)行嚴(yán)格管理;同時(shí)不定期地組織評(píng)審人員的評(píng)審技能和?;袠I(yè)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
2、規(guī)范?;髽I(yè)的評(píng)審程序
評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品從事單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》要求,規(guī)范評(píng)審程序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程的程序、步驟和基本內(nèi)容建議包括以下內(nèi)容:①初訪企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本狀況;②評(píng)審計(jì)劃的編制;③評(píng)審步驟與實(shí)施;④存在問(wèn)題的溝通與確認(rèn);⑤提交存在問(wèn)題清單;⑥整改建議與整改結(jié)果的落實(shí)及確認(rèn);⑦評(píng)審結(jié)論與報(bào)告的編制、提交;⑧取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后,企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告并將報(bào)告報(bào)送原評(píng)審單位接受查驗(yàn);⑨評(píng)審單位對(duì)評(píng)審達(dá)標(biāo)企業(yè)3年內(nèi)至少抽查一次,并將抽查情況報(bào)同級(jí)評(píng)審組織單位。
省安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)裘松樵:我認(rèn)為關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。因?yàn)?,企業(yè)是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”、根本,國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè);落實(shí)各級(jí)政府、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,最終也是為了推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng),保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,做好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)有效地遏制重特大事故,首先是必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)“主體”,緊緊扭住落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格安全監(jiān)管,督促幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障能力。近年來(lái),我省在這方面做了一些探索,取得了一些成效,得到了國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定。
主持人:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,我想很多網(wǎng)友還不太了解,您能給大家介紹一下嗎?
裘副局長(zhǎng):好的?!鞍踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
主持人:那為什么耍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呢?
裘副局長(zhǎng):開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑;二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度;三是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù);四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要采取四方面措施:一是制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范;二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化;三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”;四是加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。從而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)企業(yè)安全管理和事故防范能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后救援轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪?,從而把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),有效防范各類事故的發(fā)生。
主持人:黨的十報(bào)告指出:強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。您認(rèn)為怎樣才能強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)?
裘副局長(zhǎng):我認(rèn)為,應(yīng)從推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。主要是基于以下考慮,首先,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)提供了方法和手段。第二,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),這正是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的根本要求。第三,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,按照這些內(nèi)容開展工作,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)會(huì)得到全面提高和改善。第四,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的安全管理方法,能更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。第五,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從源頭上控制各種不安全因素,從而把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。安全生產(chǎn)實(shí)踐表明,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要手段是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容是隱患排查治理,一環(huán)扣一環(huán),相互促進(jìn)推動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),有效防范事故。
主持人:應(yīng)該如何做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?
裘副局長(zhǎng):企業(yè)在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中,我認(rèn)為主要應(yīng)做好四方面工作:一是根據(jù)自身的行業(yè)、專業(yè)分類,選定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)等級(jí)。二是確定自評(píng)工作機(jī)構(gòu)和內(nèi)審員,開展全員安全技能培訓(xùn),組織實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建工作。三是自評(píng)合格后,向相關(guān)部門提出評(píng)定申請(qǐng),并配合評(píng)審單位做好評(píng)審工作。四是評(píng)定達(dá)標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、強(qiáng)化提高的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;每年開展一次自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告并報(bào)送頒證部門。如果評(píng)審不達(dá)標(biāo),應(yīng)做好對(duì)標(biāo)整改工作,及時(shí)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。
主持人:剛才您給大家介紹了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的方法,那么行業(yè)管理部門又該如何來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作呢?
裘副局長(zhǎng):行業(yè)管理部門主要從五方面來(lái)開展工作:一是建立本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系和工作程序,確定本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)構(gòu),做到“三有”,即有一套規(guī)范的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法、有一套切實(shí)可行的激勵(lì)約束政策措施、有一支高素質(zhì)的評(píng)審服務(wù)隊(duì)伍;二是逐家確定本行業(yè)創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)等級(jí)、適用標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)審員數(shù)量和完成期限等:并告知?jiǎng)?chuàng)建單位;三是做好本行業(yè)評(píng)審員、創(chuàng)建單位內(nèi)審員的培訓(xùn)考核工作;四是督促指導(dǎo)創(chuàng)建單位做好對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和自評(píng)申報(bào)工作;五是負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定、公告、頒證、授牌和跟蹤管理工作。
網(wǎng)友王路:我們這些企業(yè)主都很關(guān)心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需投入大量的資金嗎?
裘副局長(zhǎng):這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好,問(wèn)到很多創(chuàng)建單位的心坎上了。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的資金投入多寡,取決于其自身安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況,如果本身安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、本質(zhì)安全水平高,投入就少;如果基礎(chǔ)條件差,安全歷史欠賬多,投人相應(yīng)就多。但這是企業(yè)安全欠賬造成的,是企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)投入的,都把它算到創(chuàng)建費(fèi)用頭上不合理。創(chuàng)建費(fèi)用主要包括三方面:一是人員培訓(xùn)費(fèi)用,包括內(nèi)審員和全員安全技能培訓(xùn)費(fèi)用;二是對(duì)標(biāo)整改費(fèi)用,企業(yè)對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改的費(fèi)用;三是安技服務(wù)費(fèi)用,主要指聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)建章立制、制訂整改建議措施、規(guī)范安全管理等方面費(fèi)用。這里我向各位網(wǎng)友和企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我省各級(jí)政府有關(guān)部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別評(píng)定中不收取任何費(fèi)用。
主持人:據(jù)了解,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,曾有單位委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,您對(duì)此有何看法?
裘副局長(zhǎng):安全生產(chǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作,需要各創(chuàng)建單位通過(guò)自身的努力,才能達(dá)到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建單位委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的本意是相違背的。因?yàn)?,安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然具備安全專業(yè)人才,可以通過(guò)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議的方式,為企業(yè)提供達(dá)標(biāo)創(chuàng)建方面的安全技術(shù)服務(wù),但不能代替企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程管理和日常隱患排查治理工作,更不能代替企業(yè)開展評(píng)定達(dá)標(biāo)后的持續(xù)改進(jìn)工作。工作中,我們還發(fā)現(xiàn)有安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以承諾能通過(guò)評(píng)定為名索要高額費(fèi)用的現(xiàn)象。對(duì)此,我們下發(fā)相關(guān)文件,要求各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范對(duì)評(píng)定工作和安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,堅(jiān)決糾正“以包代建”行為,堅(jiān)決制止安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以承諾能通過(guò)評(píng)定為名索要高額費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)此類情況,有關(guān)部門將嚴(yán)肅處理。這里我想強(qiáng)調(diào)一下,企事業(yè)單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),按照“七個(gè)必須”的要求,切實(shí)抓好本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,嚴(yán)禁達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作“走過(guò)場(chǎng)”、“流于形式”。
主持人:剛才您講到“七個(gè)必須”,是什么意思?
裘副局長(zhǎng):“七個(gè)必須”是對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人提出的要求:一是必須親自組織本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,確定內(nèi)審員,建立自評(píng)機(jī)構(gòu),采取有效措施,確保持續(xù)運(yùn)行。二是必須組織建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系,為各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。三是必須建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,制定安全技術(shù)操作規(guī)程。四是必須建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作、班組管理等生產(chǎn)過(guò)程管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。五是必須強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),切實(shí)解決違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。六是必須經(jīng)常性開展事故隱患排查,組織建立事故隱患自查自報(bào)自改制度,推動(dòng)安全隱患的排查、預(yù)警、整治、評(píng)估、銷號(hào)的閉環(huán)管理。七是必須依照有關(guān)政策規(guī)定,提取必要的安全費(fèi)用,保障安全投入,并以增強(qiáng)安全保障能力為主,改造落后工藝技術(shù)設(shè)備,使用先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,改善不良作業(yè)環(huán)境,提升本質(zhì)安全水平。
主持人:通過(guò)您的介紹,我們對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效有了初步了解,您認(rèn)為還存在什么問(wèn)題?
裘副局長(zhǎng):我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),總體是好的,但也存在一些問(wèn)題。主要是認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、標(biāo)準(zhǔn)把握不夠嚴(yán)、有的創(chuàng)建質(zhì)量不夠高等,今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。
主持人:那么,這些問(wèn)題怎么解決呢?
裘副局長(zhǎng):正在采取六個(gè)方面的措施來(lái)解決。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行業(yè)組織推動(dòng)、企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建,堅(jiān)持質(zhì)量與效率兼顧、質(zhì)量第一的原則,進(jìn)一步制訂推進(jìn)的政策措施,推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門、單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是明確責(zé)任,全面推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前置條件,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是廣泛宣傳,深化培訓(xùn)。以《國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》的宣貫為重點(diǎn),全方位、多層次地持續(xù)宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化評(píng)審人員和企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn),加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四是規(guī)范評(píng)審,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審管理辦法,加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審管理工作,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作、班組管理的安全標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理規(guī)范化等方面的考評(píng),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)評(píng)審,確定達(dá)標(biāo)級(jí)別。五是注重實(shí)效,確保質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人按照“七個(gè)必須”的要求,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范作業(yè)行為、強(qiáng)化隱患排查治理、提升本質(zhì)安全為重點(diǎn),在各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)專業(yè)全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平。六是開展“回頭看”,鞏固成果。組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展“回頭看”,在保質(zhì)量、抓完善、促提升三個(gè)方面下功夫,真正使每個(gè)崗位、每個(gè)專業(yè)和每個(gè)企業(yè)達(dá)標(biāo)。真正使企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工人按規(guī)程操作,促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。同時(shí)省政府安委會(huì)對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行抽查,鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。
主持人:今年全省安全生產(chǎn)工作有什么安排?
裘副局長(zhǎng):2013年全省安全生產(chǎn)工作,主要是圍繞“確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)‘雙下降’,較大以上事故繼續(xù)下降,4項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)要求,立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不出現(xiàn)“真空”。二是深入推進(jìn)道路交通安全綜合整治。三是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在確保質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,確保年底實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化重大決策部署的貫徹落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。五是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)礦山資源整合和整頓關(guān)閉,加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。
網(wǎng)友黃娟:企業(yè)如何申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)呢?有的企業(yè)所涉及的行業(yè)國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的,如何申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)?
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意的教育為目標(biāo),舉全校之力,加大教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施投入,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局和鎮(zhèn)中心校的工作要求,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學(xué)校管理,深化基礎(chǔ)教育課程改革,提高設(shè)備使用效率,確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過(guò)檢查。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)我校迎檢準(zhǔn)備工作,成立學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xxx(副校)、xxx(總務(wù))
成員:xxx(副校)、xxx(教導(dǎo))、xx(報(bào)賬員)、xxx(教研組長(zhǎng))、xxx(工會(huì)主席)
具體工作安排:
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織全體教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員,結(jié)合學(xué)年工作總結(jié),對(duì)照評(píng)估方案和指標(biāo)要求進(jìn)行綜合性自評(píng),做好總體指揮,監(jiān)控和調(diào)節(jié)工作。組織撰寫學(xué)校自評(píng)報(bào)告。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)估工作的組織安排和實(shí)施,制定自評(píng)工作計(jì)劃,做好學(xué)校各部門資料的匯總和評(píng)估有關(guān)檔案資料的管理工作。
各個(gè)組員按照各自所負(fù)責(zé)的部門組織相關(guān)教師分頭采集信息,整理資料。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則認(rèn)真進(jìn)行分析和評(píng)估,填寫好各種評(píng)估記錄表。撰寫好部門自評(píng)報(bào)告。
陳磅負(fù)責(zé)A1辦學(xué)條件全部指標(biāo)材料。王和寶負(fù)責(zé)A2學(xué)校管理全部指標(biāo)材料。陳明國(guó)負(fù)責(zé)A3教育教學(xué)工作全部指標(biāo)材料。黎玉吉負(fù)責(zé)A4辦學(xué)特色全部指標(biāo)材料。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(2月18————29日)學(xué)習(xí)動(dòng)員,調(diào)查摸底
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)習(xí)教育局有關(guān)文件,制定《檳榔小學(xué)關(guān)于迎接20xx年教育教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點(diǎn),確定工作職責(zé)。召開學(xué)校迎檢動(dòng)員會(huì),深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2、調(diào)查摸底。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件圖書、音體美勞衛(wèi)器材等方面的缺口進(jìn)行自查并分類匯總。
第二階段:(3月———6月)集中準(zhǔn)備,落實(shí)提高
1、加大投入力度,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校要借市督導(dǎo)評(píng)估之契機(jī),多渠道籌集資金,努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。
2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園:粉刷墻面,油漆墻裙和欄桿,栽種花草。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級(jí)文化建設(shè),豐富班級(jí)文化內(nèi)涵。
3、推進(jìn)素質(zhì)教育,抓好教學(xué)教研。一是實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動(dòng),推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強(qiáng)對(duì)專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)規(guī)范教師目標(biāo)考核機(jī)制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實(shí)踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。
4、加強(qiáng)德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級(jí)管理工作。一是強(qiáng)化德育的地位,落實(shí)德育基地、場(chǎng)所建設(shè),開展德育活動(dòng)和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機(jī)制和措施,注重過(guò)程性、形成性教育,形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級(jí)管理,有制度,有措施,規(guī)范學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。四是搞好校園衛(wèi)生。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。二是強(qiáng)化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。
6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強(qiáng)檔案管理,將過(guò)去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時(shí)分門別類的匯總整理,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。
第三階段:(7月———8月)互查互學(xué),改進(jìn)提高
1、完成各種文字材料、數(shù)字報(bào)表、檔案資料的匯總整理。學(xué)校要高標(biāo)準(zhǔn)完成自查報(bào)告、學(xué)校簡(jiǎn)介、20xx年以來(lái)的檔案整理等工作。
2、交流提高。組織學(xué)校具體參與迎檢老師到試點(diǎn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)教育局各相關(guān)科室到學(xué)校指導(dǎo)工作,通過(guò)交流學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問(wèn)題。
3、模擬督導(dǎo)評(píng)估。迎接教育局的模擬督導(dǎo)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn),召開各處室主要負(fù)責(zé)人工作調(diào)度會(huì),按梳理出存在的問(wèn)題和不足立即整改,切實(shí)將工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
4、提交自評(píng)報(bào)告(8月20日前)
第四階段:(9月10———20日)接受評(píng)估
全面做好“迎檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接教育工作督導(dǎo)驗(yàn)收。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎市教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作,全體動(dòng)員,全力以赴。學(xué)校成立迎接市教育督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校迎檢工作,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
2、加大宣傳工作力度。學(xué)校對(duì)教育工作的意義、任務(wù)、目標(biāo)和要求進(jìn)行廣泛的宣傳,從而動(dòng)員和依靠社會(huì)的力量來(lái)關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,在學(xué)校制訂的此次迎市教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的要求下,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進(jìn)教育教學(xué)的手段。
4、大力推進(jìn)學(xué)校管理工作。一是加強(qiáng)校園環(huán)境的整治,二是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,三是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),四是抓好教學(xué)教研工作,五是搞好校園文化,六是認(rèn)真準(zhǔn)備檔案資料。
一、交通運(yùn)輸安全
2013年,全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào))為主線,開展“三化三整治”活動(dòng),以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理,以“三項(xiàng)整治”解決突出問(wèn)題,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管水平,提高事故預(yù)防預(yù)控水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
按照交通運(yùn)輸部要求,從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》,分別組織召開道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì),明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求,督促企業(yè)積極主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開展自檢自查,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理,確??荚u(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,理清質(zhì)量控制重點(diǎn),編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件,細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況,制訂考評(píng)工作計(jì)劃。
(二)推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)
堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核,努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度,以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo),理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問(wèn)題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,保證行業(yè)安全工作的投入力度,確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制,建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè),明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,建立各門類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究,按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》,細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核,合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》,持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。
(三)推進(jìn)安全管理信息化建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管工作效能
2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年,主要任務(wù)是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究,加大信息化應(yīng)用力度,提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握,統(tǒng)籌安全工作的開展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營(yíng)運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析,每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化,進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局,實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開展情況,切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程,一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng),及時(shí)掌握情況,快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量,實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則,要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開發(fā),發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升,并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。
二、平安交通建設(shè)
(一)深化“平安交通”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“三項(xiàng)整治”
結(jié)合上述“三化建設(shè)”,深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備,嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣;確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備,確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門要聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為,確保危化品水陸運(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查;海事部門要加強(qiáng)?;反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查;航道部門要設(shè)立危化品運(yùn)輸船舶專用停泊區(qū),加強(qiáng)危化品船舶安全管理,要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果,繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為,指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度,組織專家對(duì)“安全帶-生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí),組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”,組織開展宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件,深化源頭治理,全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度,推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管;加大路面執(zhí)法力度,定期開展聯(lián)合治超行動(dòng),有效控制國(guó)省道公路平均超限率。
(二)堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,凡重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門必須開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序,認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。