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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文

時(shí)間:2022-03-28 04:19:07

導(dǎo)語:在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的重要性和必要性

摘要:為加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)畜牧也標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,2001年3月,國家質(zhì)檢總局啟動(dòng)第三批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨出發(fā),認(rèn)真履行職能,抓住機(jī)遇,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,依?jù)麟游縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及四年來布爾羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,向國家局申報(bào)《麟游縣布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目,同年8月,《麟游縣布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范基地縣》項(xiàng)目被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)列入第三批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)計(jì)劃之中。通過標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),是全縣布爾羊的飼養(yǎng)管理從傳統(tǒng)、落后的模式中走向了科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)管理軌道,是布爾羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益,為建設(shè)畜牧強(qiáng)市和畜牧大縣提供了技術(shù)保證。

關(guān)健詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 重要性 必要性

1、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞寶雞市實(shí)施畜牧強(qiáng)市戰(zhàn)略計(jì)劃,抓住麟游縣布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范基地縣項(xiàng)目的良好機(jī)遇,按照“引進(jìn)一個(gè)新品種、開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)、構(gòu)造一個(gè)好機(jī)制、培育一支好隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)好基地、創(chuàng)造一個(gè)好效益”的總體思路,以建設(shè)全國最大的布爾羊基地縣為目標(biāo),狠抓種群建設(shè),全面實(shí)施雜交改良,擴(kuò)大飼草種植面積,廣大舍飼養(yǎng)羊,突出基地建設(shè),構(gòu)造產(chǎn)業(yè)群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng),推進(jìn)布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),。全面實(shí)施布爾羊產(chǎn)業(yè)開發(fā),使布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,成為全縣群眾脫貧致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使布爾羊產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

2、基本概況

麟游縣位于陜西省寶雞市東北部,總面積1704平方公里,其中農(nóng)業(yè)耕地面積為 51.9 萬畝,分布于梁、塬、山、河谷,由坡旱地、川地、塬地、旱平地、梯(臺(tái))田構(gòu)成。有林地130萬畝,宜草坡70多萬畝。麟游縣飼草飼料資源豐富,天然草場(chǎng)面積大、分布廣,每年并可產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈1億多千克,飼料糧347萬千克,優(yōu)質(zhì)青干草1.5億千克,理論載蓄量達(dá)到49萬只羊單位。同時(shí)麟游縣是國家級(jí)貧困縣,國家每年投入資金1千多萬扶貧款用于扶貧開發(fā)支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),因此,群眾購買基礎(chǔ)母羊的資金有保障,縣委縣政府從新西南等國引進(jìn)了400多只純種公羊,具備發(fā)展畜牧業(yè)的良好條件。而且麟游縣是“全國布爾羊之鄉(xiāng)”,全縣布爾羊飼奍量40多萬只。多年來,廣大群眾習(xí)慣于傳統(tǒng)、粗放式的飼養(yǎng)管理,布爾羊產(chǎn)業(yè)從1998年開始在縣上實(shí)施,但由于群眾思想保守、觀念滯后,積極性不高,成效一直不大,甚至出現(xiàn)了“種糧不養(yǎng)羊,養(yǎng)羊不改良”的局面,好多飼養(yǎng)戶地處偏僻農(nóng)村,科學(xué)養(yǎng)羊的知識(shí)匱乏,甚至沒有聽說過“標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”這兩個(gè)概念,對(duì)布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)更是不知所措。布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,首要任務(wù)就是必須使廣大農(nóng)戶認(rèn)識(shí)、理解、接受啥叫標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化和布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化,使其在思想觀念上逐步由經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理轉(zhuǎn)變。

3、明確思路、完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保示范區(qū)建設(shè)需要

3.1收集資料、測(cè)試論證,起草標(biāo)準(zhǔn)綜合體

為了適應(yīng)布爾羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),不斷提高其生產(chǎn)性能和產(chǎn)業(yè)品質(zhì),根據(jù)生物有機(jī)體的統(tǒng)一性、系統(tǒng)工程和布爾羊的特點(diǎn),實(shí)施布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),必須要有一套完整的、具有操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.2為了起草標(biāo)準(zhǔn),利用各相關(guān)的職能,組織質(zhì)監(jiān)局、畜產(chǎn)局、縣鄉(xiāng)獸醫(yī)站是獸醫(yī)技術(shù)人員多方收集資料:整理總結(jié)近幾年在布爾羊飼養(yǎng)管理砝碼的技術(shù)資料和經(jīng)驗(yàn);查閱國內(nèi)外在布爾羊布爾羊飼養(yǎng)管理方面取得的新成果;與縣上聘請(qǐng)的畜牧專家聯(lián)系,汲取他們多年來在教學(xué)、科研工作中積累的技術(shù)成果;深入陜西省布爾羊良種繁育中心,索取他們實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化純種繁育和飼養(yǎng)管理所積累的技術(shù)資料;深入全縣60多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和150多戶養(yǎng)羊農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)試。將以上手機(jī)的資料,經(jīng)過互相引證、反復(fù)討論,認(rèn)真分析后,有縣局標(biāo)準(zhǔn)化管理人員起草了從示范基地建設(shè)、純種繁育、飼草飼料、飼草管理、疾病預(yù)防、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等七個(gè)方面的布爾羊標(biāo)準(zhǔn)綜合體初稿;

3.3反復(fù)征求多方意見、不斷修改完善標(biāo)準(zhǔn)綜合體

完成標(biāo)準(zhǔn)綜合體初稿后,將其送交畜產(chǎn)局、陜西省布爾羊繁育中心、縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)羊大戶進(jìn)行討論,反復(fù)修改,征求意見,會(huì)同有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審;同時(shí)召集西北農(nóng)林科技大學(xué)的專家教授進(jìn)行了會(huì)審和函審,經(jīng)過全面的試驗(yàn)、測(cè)試、驗(yàn)證和17次的反復(fù)修改,使13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了科學(xué)、先進(jìn)和實(shí)用性,最終被陜西省質(zhì)監(jiān)局實(shí)施了《布爾羊標(biāo)準(zhǔn)綜合體》,該綜合體由26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成,其中新制定了13項(xiàng)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn),引用陜西省已實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),采用國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

4、抓點(diǎn)帶面,逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)綜合體的實(shí)施

4.1為了是布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范工作在全示范區(qū)順利開展,采用抓點(diǎn)帶面的方式,通過抓點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后再示范區(qū)推廣。首先針對(duì)布爾羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和飼養(yǎng)管理人員的文化素質(zhì)狀況,確定陜西省布爾羊繁育中心,個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和養(yǎng)羊協(xié)會(huì),養(yǎng)羊大戶進(jìn)行第一批示范點(diǎn),組織技術(shù)人員深入這些場(chǎng)站,面對(duì)面,手把手的指導(dǎo)他們按照《布爾羊標(biāo)準(zhǔn)綜合體》要求進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化飼養(yǎng)管理。通過這些場(chǎng)站和養(yǎng)羊大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理的成果,是周圍群眾親眼目睹了標(biāo)準(zhǔn)化示范和不示范的明顯區(qū)別。增強(qiáng)了群眾參與標(biāo)準(zhǔn)化示范該做的自覺性,為全面開展工作創(chuàng)造了條件。其次,在全示范區(qū)內(nèi),全面開展標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。一方面要求原開展示范試點(diǎn)的示范戶與周圍個(gè)養(yǎng)羊戶簽訂示范帶動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書,并逐年擴(kuò)大帶動(dòng)范圍,又老示范戶帶動(dòng)心示范戶,再由新示范戶帶動(dòng)增加養(yǎng)羊戶,實(shí)現(xiàn)層層帶動(dòng)。另一方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的宣貫力度,在全縣開展聲勢(shì)浩大的《布爾羊標(biāo)準(zhǔn)綜合體》宣貫工作。縣布爾羊標(biāo)準(zhǔn)化示范基地縣力度小組與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂宣貫標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與重點(diǎn)村簽訂宣貫標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任書,各村與養(yǎng)羊戶簽訂宣貫標(biāo)準(zhǔn),村與戶層層簽訂宣貫責(zé)任書,各畜牧小區(qū)負(fù)責(zé)人與各飼養(yǎng)戶簽訂宣貫標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任書。

4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理水平。把提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,增加科技含量作為示范項(xiàng)目實(shí)施的切入點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大實(shí)用技術(shù)推廣力度,標(biāo)準(zhǔn)化管理人員把《布爾羊標(biāo)準(zhǔn)綜合體》編制成群眾容易理解的小冊(cè)子,利用布爾羊節(jié)、物資交流會(huì)等群眾集中的機(jī)會(huì),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化資料。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,以鎮(zhèn)、農(nóng)技校為陣地,通過聘請(qǐng)專家教授,技術(shù)人員講課,兩年來累計(jì)發(fā)放各類標(biāo)準(zhǔn)資料5000多份,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各種層次的標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)班30多次,受培訓(xùn)人員達(dá)5000多人次。組織100多人次技術(shù)人員深入140多個(gè)養(yǎng)羊戶給飼養(yǎng)管理人員面對(duì)面的講解標(biāo)準(zhǔn)和這樣按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,使示范戶采標(biāo)率達(dá)到100%,養(yǎng)羊戶采標(biāo)率85%以上,從而使廣大養(yǎng)羊戶基本掌握了標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防治、發(fā)情鑒定、接羔育幼等技術(shù),同時(shí),也是養(yǎng)羊戶全面、系統(tǒng)的熟悉了標(biāo)準(zhǔn)是什么,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)管理可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目取得了可喜的成績(jī)

經(jīng)過三年多標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,已在全縣建成各類標(biāo)準(zhǔn)化示范羊場(chǎng)140個(gè),示范區(qū)羊只存欄31.85萬只,種植人工牧草1.06萬畝,種羊培育效果顯著,陜西省布爾羊繁育中心向社會(huì)提供的400多只純種布爾羊均達(dá)到了特級(jí)或一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在第一屆布爾羊節(jié)評(píng)選的冠、亞軍種羊分別以8.5萬元和5萬元拍賣成交。第二屆布爾羊節(jié)上評(píng)選出冠軍6只、亞軍20只,平均拍賣價(jià)2.3萬元,最高拍賣價(jià)6.9萬元,拍賣總額27.6萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了3538萬元,比示范前的905萬元增加了2633萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45.5%。羊只存欄31.85萬元,比示范區(qū)前的17萬只增加了14.85萬只。羊只外銷2.77萬只,收入1139萬元,布爾羊一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均增收150元;以華麟公司、寶雞雅閣布爾肉羊開發(fā)有限公司為龍頭的畜、牧也深加工企業(yè)也隨之壯大。

通過標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,使全縣布爾羊的飼養(yǎng)管理從傳統(tǒng)落后的散養(yǎng)模式中走向了科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)管理軌道,是布爾羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:淺談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)

摘 要:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是按照一定的種植和養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理的一種形式,對(duì)產(chǎn)品是否達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求,同時(shí)對(duì)周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到示范和帶動(dòng)的作用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候也是有不同的等級(jí)的,等級(jí)上的不同,監(jiān)督的主體就不同。進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)是非常有意義的,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展也是有很大的影響。要建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)也是要滿足一些基本條件的,同時(shí)在建設(shè)的時(shí)候也是有一些基本的做法。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);建設(shè)意義;形式

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是有一定的依賴,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是其基礎(chǔ)性工作。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和現(xiàn)代化發(fā)展都是有很重要的意義的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立,同時(shí)在實(shí)施的時(shí)候也要按照各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系來進(jìn)行,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了約束,同時(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,在科學(xué)技術(shù)發(fā)展成熟以后在進(jìn)行推廣,這樣對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力效果是十分明顯的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)力水平得到提高,相應(yīng)的也會(huì)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也會(huì)使農(nóng)業(yè)在社會(huì)和生態(tài)效益上得到保證。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革,使農(nóng)村的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,由原來的集體形式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的農(nóng)民自主種植的模式。農(nóng)民在自主進(jìn)行種植的時(shí)候,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更高,為了更好的指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn),進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)是非常必要的,這樣可以更好的保證農(nóng)民在生產(chǎn)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能使國家的農(nóng)業(yè)向更好的方向發(fā)展。

1 開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的重要意義

1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)需要統(tǒng)一的組織,同時(shí)需要政府協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,這樣才能更好的保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。在進(jìn)行示范區(qū)建設(shè)的時(shí)候要選擇有利的地區(qū),對(duì)地區(qū)的條件也是有一定的要求的,在產(chǎn)品選擇上可以使一種產(chǎn)品也可以是一類產(chǎn)品。進(jìn)行產(chǎn)品的種植要以市場(chǎng)作為導(dǎo)向,同時(shí)要保證種植出來的產(chǎn)品在以后的銷售效果。產(chǎn)品在選擇時(shí)一定要對(duì)潛在的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,這樣才能更好的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合化的管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品在量上出現(xiàn)的供大于求的情況,這樣對(duì)于更好的保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益是有著很大的影響。為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從量的增加向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民為了在產(chǎn)量方面得到提高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用了大量的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥和化肥的大量使用使農(nóng)民的產(chǎn)量得到了提高,但是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響是非常大的。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬有害物質(zhì)的殘留,對(duì)人們的身體健康危害是非常大的,這樣也使得農(nóng)產(chǎn)品在銷售方面出現(xiàn)了問題。我國在加入世界貿(mào)易組織以后,農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易也在增多,但是,由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用了大量的農(nóng)藥,導(dǎo)致很多的農(nóng)產(chǎn)品購買合同被終止,甚至出現(xiàn)了索賠的情況。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量在不斷的增大的情況下,銷售效果是非常差的,這主要是因?yàn)槿藗儗?duì)身體健康情況越來越重視,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)問題也越來越重視,為了更好地發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是唯一的解決途徑,這不但是為了更好的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),同時(shí)也是為了更好的發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力。

2 示范區(qū)建立的基本條件

示范區(qū)所在地的政府要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要有很高的認(rèn)識(shí),這樣進(jìn)行示范區(qū)建設(shè)的時(shí)候才能更好的保證建設(shè)工作可以順利的進(jìn)行。在對(duì)示范區(qū)進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候要有規(guī)劃,同時(shí)要有具體的目標(biāo),在相應(yīng)的措施方面也要準(zhǔn)備充分。示范區(qū)在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候可以選擇一種農(nóng)產(chǎn)品或者是一類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行種植,在進(jìn)行種植的時(shí)候要滿足專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;a(chǎn)的要求,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行綜合化的管理,示范區(qū)在建設(shè)中,要大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。并與當(dāng)?shù)卣畬?shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、林業(yè)工程等有關(guān)項(xiàng)目結(jié)合。大力加強(qiáng)出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)以行政縣、農(nóng)業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)基地為單位。示范區(qū)應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)赜写硇?、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯、預(yù)期可取得重大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目區(qū);示范區(qū)區(qū)域明確,并具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程序高,示范區(qū)應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。示范區(qū)應(yīng)有較好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有專門機(jī)構(gòu)和人員,有較強(qiáng)的科技推廣隊(duì)伍。

3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

3.1 加快完善建設(shè)三個(gè)體系

一是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國際接軌的國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;二是建立農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,形成較為完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)網(wǎng)安全質(zhì)量絡(luò);三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。通過制訂和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)評(píng)出一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率。

3.2 大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立在科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)之上,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著安全、高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。

4 發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)的基本做法

4.1 建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有示范性、公益性的工作,在創(chuàng)建過程中,依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣,以縣市為單位,緊緊依靠地方政府,發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,增強(qiáng)推動(dòng)基地建設(shè)的合力,并建立以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)戶投入為主體、龍頭企業(yè)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。

4.2 實(shí)施龍頭企業(yè)與基地建設(shè)緊密對(duì)接

龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)帶動(dòng)作用。實(shí)施示范區(qū)建設(shè)與龍頭企業(yè)緊密對(duì)接,有利于產(chǎn)加銷緊密結(jié)合,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.3 以綜合保障體系建設(shè)推動(dòng)基地建設(shè)

創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),在操作層面,要建立健全和有效運(yùn)行7個(gè)體系包括,以落實(shí)縣鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制為保障的組織管理體系;以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量可追溯制度為基礎(chǔ)的生產(chǎn)管理體系;以市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督檢查為手段的投入品管理體系;以農(nóng)技推廣和農(nóng)戶培訓(xùn)為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系;以綜合治理為方式的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)體系;以“品牌+公司+基地+農(nóng)戶”為模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系;以產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)為重點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)是為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是為了更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行要求,同時(shí)為其他地區(qū)的種植提供依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候采用都是一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),這樣科學(xué)技術(shù)在應(yīng)用成熟以后對(duì)農(nóng)業(yè)的影響將是非常巨大的。同時(shí),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)就是為了更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭作用,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)況。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:淺談我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為人們?cè)絹碓疥P(guān)注的一個(gè)話題。它是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推行是我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作,直接影響到我國整個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程。盡管這些年我國在這一方面不斷取得成績(jī),越來越多的問題也涌現(xiàn)出來,為此,我們必須采取一定的有效措施,完善我國標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 我國 發(fā)展 對(duì)策

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。這種標(biāo)準(zhǔn)都必須建立在豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)上,同時(shí)還要借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而通過科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,全球的生產(chǎn)活動(dòng)都會(huì)受到相同規(guī)則的約束。對(duì)農(nóng)業(yè)采取標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠快速傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)研究成果和成功的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠幫助我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更好地應(yīng)對(duì)世界的挑戰(zhàn),提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所取得的成果

近年來,我國的農(nóng)業(yè)加快了與國際接軌的步伐,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也隨著得到了很大的發(fā)展,取得了一定的成效。我國已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,所有的生產(chǎn)過程。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展,我國也逐漸構(gòu)建出了一支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。

此外,在對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約束時(shí),我國也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思想廣泛傳播,改變農(nóng)業(yè)的思想意識(shí),讓他們從心底了解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,并且接受農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)為了展現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,我國也建立了一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,展示農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的整個(gè)過程。其次,為了保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的順利實(shí)施,我國還制定了一系列與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的法律法規(guī),并成立了一系列農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)指導(dǎo)。

隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國的進(jìn)一步展開,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得了很大的進(jìn)步和成效。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,普及了先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的商品率及其國際市場(chǎng)占有率,促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著越來越大的作用。

2.我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

雖然我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得了很大的成效,但是我們必須意識(shí)到在我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中所出現(xiàn)的問題。

2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全

新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展迅速,若想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就必須具備完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。但是,在實(shí)際實(shí)踐中,我國的標(biāo)準(zhǔn)十分的少,根本無法滿足要求。這種標(biāo)準(zhǔn)缺乏的現(xiàn)象容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)或者絕產(chǎn),不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)上市。同時(shí),我國所制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國際水平,導(dǎo)致我國的商品在出口時(shí)無法達(dá)到國際要求,帶來了很大的損失。此外,我國大部分與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)間已經(jīng)很長,但是都沒有進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致許多標(biāo)準(zhǔn)都無法適應(yīng)新時(shí)期的要求。

2.2標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少

縱觀我國制定的所有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量遠(yuǎn)低于實(shí)際應(yīng)用中所要求的數(shù)量。同時(shí),許多標(biāo)準(zhǔn)還無法與生產(chǎn)環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)等配套。

2.3我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度不夠

雖然我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)實(shí)行多年,但是由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致我國對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳不足,同時(shí),由于各級(jí)管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性意識(shí)不夠,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金投入不足。此外,由于農(nóng)民的沒有足夠的法制意識(shí),導(dǎo)致他們沒有按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化沒有落實(shí)。

2.4國際采標(biāo)率低

如果一個(gè)國家的國際采標(biāo)率低,將會(huì)嚴(yán)重制約該國的農(nóng)產(chǎn)品出口,目前為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,各國都在推進(jìn)自己的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),希望能夠?qū)⒈緡霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推行成國際標(biāo)準(zhǔn)。但是,我國的國際采標(biāo)率很低,不足20%,這導(dǎo)致大部分產(chǎn)品都不能滿足國際需求,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的出口。

2.5標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊

當(dāng)前,我國的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上存在著重疊現(xiàn)象,各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在,交叉嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)民在采用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不知道該采用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者也無法根據(jù)哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)判斷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.6組織化程度低

要想在國際上占有一定的農(nóng)產(chǎn)品銷售地位,就必須實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,采用大型企業(yè),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。但是,我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分都以小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)為主,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施困難,國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

2.7標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)混亂

在制定了標(biāo)準(zhǔn)以后還需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),才能確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。當(dāng)前,我國由于檢測(cè)起步較晚,導(dǎo)致我國檢測(cè)技術(shù)落后,檢測(cè)體系混亂,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)宣傳

相關(guān)政府部門要意識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,利用各種現(xiàn)代化媒體,加大資金投入,普及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳,提高農(nóng)民自覺按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)的積極性。同時(shí),政府要利用一切手段深入農(nóng)民的生活空間進(jìn)行宣傳,介紹實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所取得的成功經(jīng)驗(yàn),并采取一定的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

3.2加快標(biāo)準(zhǔn)的制定

要以國際規(guī)范為準(zhǔn)則, 根據(jù)國際市場(chǎng)及國內(nèi)發(fā)展的需要, 圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、等級(jí)、安全衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn), 積極采用最新科研成果, 及時(shí)跟蹤、引進(jìn)國外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用技術(shù), 加快我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)程, 盡快實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系的建設(shè)

通過整合現(xiàn)有的研究、檢測(cè)力量, 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的原則, 建設(shè)布局合理、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系, 組建一支熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、貿(mào)易政策于一體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究隊(duì)伍。

3.4加快推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

政府要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范工作, 不斷引導(dǎo)農(nóng)民形成市場(chǎng)、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等新觀念,以加快 “優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo), 搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。

4.結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),也是我國農(nóng)產(chǎn)品從國內(nèi)走向國際的重要方法,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,我國應(yīng)當(dāng)不斷加快對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的調(diào)查與思考

摘 要:隨著社會(huì)的發(fā)展和需要,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制日趨激烈,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很有必要,本文通過對(duì)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,提出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題及未來的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 調(diào)查 現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高,隨著食品安全逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)問題,實(shí)施不斷深入的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度讓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。以濟(jì)寧市為例,一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,是糧、棉、油、菜、果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)和復(fù)雜苛刻的技術(shù)壁壘,積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理力度,實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,已成為開拓國內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品流通,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為此,近期對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查,認(rèn)真分析了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀、存在的問題,并對(duì)下步加快發(fā)展的基本思路及對(duì)策加以思考。

1發(fā)展現(xiàn)狀

多年來,圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),各級(jí)都做了大量工作??傮w上講,起步不晚、發(fā)展不快。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地從無到有、由點(diǎn)到面,經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程。早在1991年,濟(jì)寧市就以戰(zhàn)略的眼光,面向國際市場(chǎng)需求,著手抓了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作。在任城區(qū)大郝村按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求,開發(fā)了33.3hm2的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;1994年結(jié)合實(shí)施“農(nóng)業(yè)十大工程”,用2a的時(shí)間,建立了0.667萬hm2無公害蔬菜基地;1996年全市無公害蔬菜基地發(fā)展到1.33萬hm2。隨后,在典型的推動(dòng)下,各縣市區(qū)從試點(diǎn)抓起,全市無公害蔬菜由點(diǎn)到面迅速發(fā)展,鄒城、曲阜、魚臺(tái)、金鄉(xiāng)、汶上、泗水等縣市先后建立了自己的無公害基地。但在這期間農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大多是流于形式。真正引起重視,作為工程全面實(shí)施是從2002年開始的。隨著廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)的不斷提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也不斷深入,截至目前,全市各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已發(fā)展到398處、23.33萬hm2,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)已發(fā)展到201處、6.07萬hm2;堅(jiān)持“三位一體,整體推進(jìn)”的方針,強(qiáng)力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,品牌優(yōu)質(zhì)比率快速提升,總數(shù)達(dá)到926個(gè)、認(rèn)證面積達(dá)25萬hm2;各類市場(chǎng)以產(chǎn)品為主體形成和發(fā)展,分布在各市各主產(chǎn)區(qū),部分市場(chǎng)正在實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,設(shè)立了無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專營點(diǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,全面普及了現(xiàn)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和修訂了37項(xiàng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還組織編寫了《無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地管理辦法》等技術(shù)小冊(cè)子,聘請(qǐng)了專家對(duì)基地管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),引進(jìn)了一些新技術(shù)、新品種,大力推廣了農(nóng)作物秸桿還田、配方施肥、CO2氣肥、生物農(nóng)藥、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專用肥、生物菌肥、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、秸桿氣化等新成果、新技術(shù)。

2主要問題

經(jīng)過這些年的努力,全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定的進(jìn)展,但僅僅是初步的,與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)。質(zhì)量意識(shí)淡薄。在農(nóng)民群眾中,傳統(tǒng)的數(shù)量型、粗放型生產(chǎn)習(xí)慣仍占主導(dǎo)地位;在生產(chǎn)企業(yè)中,還沒有真正把產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)作生命來看待;各級(jí)黨委政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量觀念不強(qiáng),在工作指導(dǎo)上未能形成共識(shí);市場(chǎng)運(yùn)作滯后。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作沒有展開,目前已取得質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品沒有專營市場(chǎng),顯示不出其質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢(shì),效益上得不到應(yīng)有的回報(bào)。在交易方式、產(chǎn)品包裝的標(biāo)準(zhǔn)化程度,以及信息收集、等方面,尚處于較低水平,具有明顯的初級(jí)市場(chǎng)特征,部分批發(fā)市場(chǎng)帶有濃厚的集貿(mào)市場(chǎng)味道,有的市場(chǎng)還處于以收費(fèi)代管理的經(jīng)營模式;質(zhì)量檢測(cè)跟不上。由于目前農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)還不完善,質(zhì)量檢測(cè)工作很難滲透到生產(chǎn)、加工和銷售的全過程,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口中農(nóng)藥殘留、抗生素、激素類生長劑超標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)準(zhǔn)入剛起步。就全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系不健全,各類產(chǎn)品混銷的局面沒有打破,在很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行。四是場(chǎng)地掛鉤不緊密。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者沒有形成有序的共同體,市場(chǎng)銷售各自為政的現(xiàn)象較為普遍,特別是在無公害產(chǎn)品銷售上大都是單打獨(dú)斗,組織化程度低。由于真正意義上的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)剛剛起步,市場(chǎng)運(yùn)作跟不上步伐,絕大多數(shù)還沒建起市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,已經(jīng)取得認(rèn)證的產(chǎn)品沒有專營市場(chǎng),和普通產(chǎn)品一樣在同一市場(chǎng)銷售,消費(fèi)者難以辯認(rèn)優(yōu)劣,造成優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)市場(chǎng)上缺乏必要的檢測(cè)手段或管理不力,也只好流于形式。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證滯后。通過對(duì)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),但由于沒有經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證,既便是優(yōu)質(zhì)無公害產(chǎn)品也不能得到社會(huì)和消費(fèi)者的認(rèn)可。從市場(chǎng)開拓情況看,農(nóng)產(chǎn)品銷售的主體還在國內(nèi),出口創(chuàng)匯產(chǎn)品種類少,真正形成規(guī)模的僅限于大蒜、花生仁、水產(chǎn)品等。

3發(fā)展對(duì)策

為從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品食用安全,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,必須采取更加強(qiáng)有力的措施,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程?;舅悸肥牵好嫦驀H市場(chǎng),著眼國內(nèi)市場(chǎng),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),在開發(fā)產(chǎn)品中應(yīng)用無公害技術(shù),在推廣無公害技術(shù)中開發(fā)產(chǎn)品,在開發(fā)中以大宗農(nóng)產(chǎn)品為首選對(duì)象,以生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全過程控制,用產(chǎn)品信譽(yù)培育市場(chǎng),用市場(chǎng)拉力促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)而形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策:

3.1建立無公害食品控制機(jī)制

把發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系之中,建立和完善無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其食品安全指標(biāo)體系,制定相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程。全面普及無公害農(nóng)業(yè)知識(shí),組建農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理、執(zhí)法監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)三位一體的農(nóng)產(chǎn)品安全性控制機(jī)構(gòu)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通及銷售的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理,確實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。加大農(nóng)業(yè)環(huán)保工作力度,嚴(yán)禁有害化學(xué)品的濫用,從水源、土壤、空氣、生態(tài)等方面采取措施,下決心擯棄高消耗、高投入、高污染和高消費(fèi)的發(fā)展模式,開發(fā)無污染、無公害的生產(chǎn)資料,進(jìn)而減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴,緩解對(duì)環(huán)境的壓力。

3.2加強(qiáng)無公害農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和推廣

通過無公害農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),改進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、肥料、飼料、餌料等)的人工化學(xué)物質(zhì)的配方,開發(fā)出高效、低殘留、無污染的生物制品,研究開發(fā)有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、腐殖酸類肥料、礦質(zhì)肥料及其摻和肥料等。在開發(fā)、研究的基礎(chǔ)上,建立具有一定規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和生產(chǎn)資料加工企業(yè)。

3.3嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。

實(shí)行統(tǒng)一完善的系統(tǒng)管理。無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)是從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全過程控制與管理,涉及無公害農(nóng)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)納入控制與管理之中,要建章立制,做到生產(chǎn)有規(guī)程,產(chǎn)品有標(biāo)志,認(rèn)證有程序,市場(chǎng)有監(jiān)理,過程有記錄,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制在嚴(yán)格管理之中;要全面規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。無公害農(nóng)產(chǎn)品是豐富多樣的,具體到每種產(chǎn)品都應(yīng)有與之相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)地、產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)全過程的操作規(guī)程配套;要循序漸進(jìn)地開發(fā)。由于消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品正處于培育擴(kuò)大過程,在生產(chǎn)中必須相適應(yīng)地發(fā)展。由于技術(shù)進(jìn)步的漸進(jìn)性,有些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的無公害技術(shù)還受現(xiàn)實(shí)技術(shù)水平限制,難以達(dá)到無公害的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此也決定了無公害農(nóng)產(chǎn)品的漸進(jìn)性?,F(xiàn)階段重點(diǎn)是圍繞大眾化消費(fèi)開發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品。

3.4堅(jiān)持準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位

市場(chǎng)銷售在適中價(jià)位上以質(zhì)量樹形象,以數(shù)量求效益。以國內(nèi)市場(chǎng)為主體,既適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)技術(shù)條件的要求,又有利于培育開發(fā)潛力巨大的市場(chǎng),有計(jì)劃地逐步開發(fā);市場(chǎng)銷售在適中價(jià)位上以質(zhì)量樹形象、以數(shù)量求效益。目前,正處在由溫飽向小康跨越的階段,整體消費(fèi)能力并未達(dá)到一個(gè)很高的水平,消費(fèi)承受能力還是消費(fèi)選擇的重要因素,因此,高價(jià)位只意味著拒絕一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,適中價(jià)位是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.5構(gòu)建一套以質(zhì)量控制為核心的市場(chǎng)營銷機(jī)制。

要有特定的企業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施,培植適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè),通過一定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售的申請(qǐng)程序,通過合法認(rèn)證使之成為具有無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷資格的企業(yè);要有特定的商標(biāo)。作為無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)使用者實(shí)行有效的監(jiān)管。簽定有限時(shí)段的合同協(xié)議,限額發(fā)售定量的無公害農(nóng)產(chǎn)品徽志;要有特定的銷售。要有建立特定的銷售網(wǎng)絡(luò),發(fā)展市場(chǎng)信譽(yù)好的商業(yè)公司作為業(yè)務(wù)。同時(shí),積極組建一批分區(qū)域的無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售中心和專賣店。并對(duì)這種商業(yè)公司進(jìn)行資格審定,對(duì)銷售人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。營造良好的無公害農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)氛圍和品牌形象;要有特定的服務(wù)。逐步建立客戶服務(wù)關(guān)系,形成一套優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,提供產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保,對(duì)大宗業(yè)務(wù)量或一些特殊用戶,做到送貨上門,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介:?jiǎn)虝粤眨?981- ),女,山東泗水,農(nóng)藝師,碩士,目前從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義

摘 要:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要途徑,對(duì)于保障食品安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要的意義。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈交易成本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)分工發(fā)展等也具有重要的意義。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;交易成本;規(guī)模經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是中國全面現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求,是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和保障。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口仍占總?cè)丝谙喈?dāng)大的比重,農(nóng)民人均收入仍處于比較低的水平。并且農(nóng)業(yè)是立國之本,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。建立和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民人均收入和建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系具有重要的意義。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理論內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)中運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的原則,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),并將該標(biāo)準(zhǔn)加以應(yīng)用和推廣,以建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。從而讓現(xiàn)代科技高效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加農(nóng)業(yè)效益,建立優(yōu)質(zhì)、高效、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中往往蘊(yùn)含著一定的農(nóng)業(yè)科技水平,因此農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往與一國或一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平密切相關(guān)。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以低成本地推廣相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)水平,進(jìn)而提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。那些努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè),則會(huì)因?yàn)槟軌蛞愿偷某杀具_(dá)到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的重要推動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷更新發(fā)展。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)若定的過低,對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展不能起到應(yīng)有的作用。但一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)若定的過高則會(huì)使得掌握相應(yīng)技術(shù)的少數(shù)企業(yè)形成壟斷優(yōu)勢(shì),不利于市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),造成社會(huì)福利的損失。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮技術(shù)進(jìn)步的速度和企業(yè)掌握的程度,制定合適的標(biāo)準(zhǔn)體系,既能促進(jìn)整體生產(chǎn)效率的提高,保證產(chǎn)品市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),又不至于影響生產(chǎn)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的理論,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論并不是一成不變的,而是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的進(jìn)步而不斷演化和發(fā)展的。特別是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高,很多發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的巨大發(fā)展,貿(mào)易各方對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛應(yīng)用,有的國家和地區(qū)甚至以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人為設(shè)置貿(mào)易壁壘,以此來保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)利益。

二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn),從而保證最終產(chǎn)品的規(guī)格和品質(zhì)的一致性。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有助于降低交易成本、監(jiān)督成本和因?yàn)椴豢深A(yù)見性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),催生工廠式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并且可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成范圍。

同時(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有巨大的推動(dòng)作用。在沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況下,市場(chǎng)上的交易各方在生產(chǎn)、加工和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)存在著巨大的信息成本、議價(jià)成本、搜尋成本、監(jiān)督成本等,而這些巨大的交易成本必然不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的形成和發(fā)展。在高昂的交易成本下,每個(gè)生產(chǎn)者將會(huì)涉及生產(chǎn)過程的各個(gè)方面,形成小而全的生產(chǎn)模式。而一旦建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,市場(chǎng)各方便可按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行組織,進(jìn)行自己最擅長的生產(chǎn)活動(dòng),可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上某一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn),并將各自標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行交易,從而形成一個(gè)分工細(xì)致、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

政府只需嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,起到監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé),那些不按照標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行運(yùn)作的企業(yè)或者達(dá)不到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)自然會(huì)逐漸退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而那些嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)則會(huì)獲得相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到重大作用的一個(gè)例子是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有各種行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處于不斷的更新變化之中,對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用起到了重大的作用。另一個(gè)著名的例子便是著名的全球快餐連鎖巨頭麥當(dāng)勞,麥當(dāng)勞在全球范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的食品加工標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列生產(chǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使得人們?cè)谒拿恳粋€(gè)餐廳都能購買到標(biāo)準(zhǔn)一致的產(chǎn)品和服務(wù),這樣當(dāng)人們想要購買快速食品時(shí)自然會(huì)想到麥當(dāng)勞,正是這些標(biāo)準(zhǔn)的推行逐漸建立了麥當(dāng)勞的品牌和口碑,使得麥當(dāng)勞的金色拱門遍布世界各地。

總之,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于保證產(chǎn)品品質(zhì),降低交易成本,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施行和推廣范圍越廣,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化帶來的交易成本降低和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工也會(huì)越細(xì)致高效。

三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

當(dāng)前中國的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易大多停留在初級(jí)產(chǎn)品這一環(huán)節(jié),缺乏自主品牌,沒有建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,往往進(jìn)行貼牌生產(chǎn),這種生產(chǎn)模式抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力極低,一旦貿(mào)易伙伴以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,則會(huì)對(duì)國內(nèi)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的沖擊。同時(shí),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的缺位也難以保障食品的質(zhì)量和安全,例如2008年的三聚氰胺事件不僅嚴(yán)重沖擊了整個(gè)奶制品行業(yè),更是嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命健康,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)有利于促進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要區(qū)別是所采用的技術(shù)體系的不同,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建立在直觀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口仍占人口的很大比例,但人均農(nóng)業(yè)資源占有量相對(duì)匱乏,人均耕地面積不及世界平均水平的1/3,中國農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要手段,是聯(lián)系科研和生產(chǎn)的重要紐帶。通過將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為通俗易懂、淺顯明了的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),是先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。

(二)有利于保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全

隨著中國人均收入水平的提高,社會(huì)對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的追求不再停留在數(shù)量的滿足上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全等提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù),是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的具體要求,起著保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要作用。隨著社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全的重視不斷增加,我們也需要不斷修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立一套從農(nóng)田到餐桌的食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)保障和滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

(三)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要有一套標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范種植、養(yǎng)殖、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和加工,只有做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,才能保證產(chǎn)品的規(guī)格統(tǒng)一和質(zhì)量品質(zhì),才能形成生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商品。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于質(zhì)量的要求,有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的銜接,降低各個(gè)環(huán)節(jié)之間的交易成本,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要推動(dòng)力量。

四、總結(jié)

本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析認(rèn)為,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的交易成本,而交易成本的節(jié)約則意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤空間的提高,有利于農(nóng)業(yè)收入的增加。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度分析認(rèn)為,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成則有利于提高生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)分析認(rèn)為,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域分工的形成和發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有重大的意義。因此,中國應(yīng)逐步建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)大發(fā)展

摘要:農(nóng)業(yè)是國家穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ),隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的重要性日顯突出,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新的、更高的要求,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,更不能滿足人民日益增長物質(zhì)文化的需求,發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)已是大勢(shì)所趨。發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)革命性的戰(zhàn)略和宏大的系統(tǒng)工程,其中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)這項(xiàng)工程的強(qiáng)大源動(dòng)力,以其為載體構(gòu)建的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,為廣大農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為我國農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。黑龍江墾區(qū)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策:加大推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度;增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識(shí);完善墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

關(guān)鍵詞:墾區(qū);農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的含義

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,通過制訂一系列標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。它把科技成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)整合起來,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以推廣應(yīng)用,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一方面便于農(nóng)民們操作,另一方面也能很好地協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境,很符合中央倡導(dǎo)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、墾區(qū)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

目前,由于部分職工為了追求利益的最大化,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥,致使一些農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥的殘留度超標(biāo),降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)也嚴(yán)重的破壞了環(huán)境,在出口外貿(mào)方面,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端,甚至被迫退出國際市場(chǎng)舞臺(tái)。這種問題的出現(xiàn),其主要原因就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。因此,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,是當(dāng)前墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化迎合市場(chǎng)的需求

在農(nóng)產(chǎn)品短缺的年代,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者把主要的精力都放在了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量上,當(dāng)時(shí)也主要是為了解決溫飽問題,然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及改革開放的深入進(jìn)行,高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品并不能在國際市場(chǎng)上取得一席地位,而高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品已在市場(chǎng)上取得主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、加工,提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。

(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化使得農(nóng)業(yè)執(zhí)法有法可依

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品主要以產(chǎn)量取勝,而現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè),要制定一系列切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,而產(chǎn)量不再是評(píng)判農(nóng)業(yè)效益的唯一標(biāo)準(zhǔn),有了生產(chǎn)、加工及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在檢測(cè)時(shí)就會(huì)有依據(jù)可循,也能起到防治假冒偽劣產(chǎn)品的作用。

(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能產(chǎn)生品牌效應(yīng)

品牌為企業(yè)帶來了巨大效應(yīng),同時(shí)也是企業(yè)價(jià)值的延續(xù),品牌意味著產(chǎn)品定位、經(jīng)營模式、消費(fèi)族群和利潤的回報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品,這可以作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也為企業(yè)帶來了很好社會(huì)聲譽(yù)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“市場(chǎng)-示范區(qū)-農(nóng)場(chǎng)職工”的經(jīng)營模式逐漸清晰,建立具有輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),創(chuàng)建出對(duì)市場(chǎng)頗具吸引力的名牌農(nóng)產(chǎn)品,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。

三、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

無可否認(rèn)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在全國處于領(lǐng)先水平,近些年來,經(jīng)過墾區(qū)各級(jí)的共同努力初步建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,這使得墾區(qū)資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、糧食商品率不斷提高。面對(duì)日趨激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極的消除綠色壁壘,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高了認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),墾區(qū)各級(jí)把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入重要工作日程,為確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到位,做出了積極的努力,可以看到,墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得了豐碩的成果,然而,墾區(qū)在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中,還有亟需解決的問題。

(一)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)仍需加強(qiáng)

近些年來,墾區(qū)各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣工作一直十分重視,曾多次下達(dá)文件、以及召開專項(xiàng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)其重要性,但推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全墾區(qū)職工所認(rèn)識(shí),許多農(nóng)牧場(chǎng)職工對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)還只是處于了解階段,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為一種自覺、自發(fā)的行動(dòng)。

(二)觀念落后,與國際農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)

首先,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要與時(shí)俱進(jìn),隨著我國對(duì)外開放的不斷深入,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要很好的與世界接軌、與國際接軌,不能閉門造車,幾年前制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能一成不變,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要適應(yīng)廣大消費(fèi)者的需求。其次,墾區(qū)職工對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不夠,盲目的追求產(chǎn)量最大化,忽略產(chǎn)品的質(zhì)量,缺乏動(dòng)力和能力去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。再次,缺乏自我保護(hù)意識(shí),在WTO的新形勢(shì)下,缺乏合理利用相關(guān)條款保護(hù)出口農(nóng)產(chǎn)品遭受的反傾銷等不公正待遇后,尋求法律保護(hù)的意識(shí)。

(三)與國際上相比農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后,體系亟需完善

我國雖然頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》等相關(guān)法律,墾區(qū)也積極的按照國家標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施、執(zhí)行,但與國際上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比還是有很大差距的,特別是環(huán)保、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外出口時(shí),被認(rèn)定為超標(biāo)、不合格產(chǎn)品的情況時(shí)有發(fā)生。另外,墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系仍需完善,首先,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)還不能完全與國際上接軌;其次,墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系并不健全,如農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系、質(zhì)量認(rèn)證體系等仍需要進(jìn)一步建設(shè),以適應(yīng)國際市場(chǎng)的需要。

四、推廣墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

(一)加大推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度

一是要在思想上推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。墾區(qū)各級(jí)相關(guān)部門要采取多種形式,大力宣傳墾區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的國際形勢(shì)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,增強(qiáng)全墾區(qū)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,在全墾區(qū)形成人人關(guān)心、人人支持、人人踐行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。二是要樹立推廣、踐行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)標(biāo)兵,充分發(fā)揮榜樣作用。通過多種渠道宣傳推廣、踐行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)事跡,總結(jié)在踐行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),肯定其為墾區(qū)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作出的積極貢獻(xiàn),在其工作崗位上充分發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)廣大職工運(yùn)用先進(jìn)的、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(二)增強(qiáng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的意識(shí)

俗話說:“活到老、學(xué)到老”。誠然墾區(qū)在推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面在全國都處于領(lǐng)先水平,但這并不能使我們沾沾自喜,生于憂患、死于安樂,面對(duì)目前國際上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要不斷的充實(shí)自己,要與時(shí)俱進(jìn),要充分發(fā)揮“北大荒精神”,要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、要學(xué)會(huì)“拿來主義”,去其糟粕,把好的東西,并符合墾區(qū)實(shí)際情況的東西留下,這樣墾區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才會(huì)在世界的大舞臺(tái)有一席之地。

(三)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

一是要根據(jù)近些年墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真的研究,并借鑒國際上先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),來修改和制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)于還處于空白的領(lǐng)域,要認(rèn)真研究,并摸索著建立、健全相關(guān)制度。二是要加大資金支持,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,加大墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的資金扶持力度,是實(shí)現(xiàn)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的根本保障,首先,要提高墾區(qū)各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),積極的爭(zhēng)取相關(guān)資金,并制定切實(shí)可行的資金使用計(jì)劃,其次,要制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的預(yù)決算制度,嚴(yán)格按照預(yù)算來執(zhí)行,并通過決算總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行情況,這樣就能使得資金能夠很好的用到相關(guān)方面。三是完善檢測(cè)體系、監(jiān)督體系、評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。首先,要充分發(fā)揮檢測(cè)、監(jiān)督管理部門的作用,要以可持續(xù)發(fā)展為原則,注重保持生態(tài)環(huán)境,要杜絕破壞生態(tài)環(huán)境、過度開墾草原、林地、濕地等行為,要按照科學(xué)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),對(duì)不合規(guī)、不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)成品、以及不按照要求操作的工作人員要進(jìn)行督導(dǎo);其次,要建立、健全質(zhì)量認(rèn)證體系,在國際上已成型的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合墾區(qū)實(shí)際,制定出一套能適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的質(zhì)量認(rèn)證體系,在墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)下的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售上,體系的構(gòu)建運(yùn)行上都要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證,這也是全球化的大趨勢(shì)。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的隊(duì)伍建設(shè),目前世界各國經(jīng)濟(jì)上的相互競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才作為一種核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,掌握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的先進(jìn)人才是推進(jìn)我國推廣現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不可或缺的人力資源。墾區(qū)作為我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先驅(qū)者,不能忽略人才的引進(jìn)、培養(yǎng)工作,一方面要下大力氣引進(jìn)具有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人才;另一方面通過深造學(xué)習(xí),實(shí)地考察等方式學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),以人才為牽引力帶動(dòng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。五是抓好示范推廣工作,建立、健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),因地制宜,根據(jù)示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)特點(diǎn),按照預(yù)先制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工工作,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)到面的突破。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是一項(xiàng)長期的工作,要由點(diǎn)及面,循序漸進(jìn),重點(diǎn)抓好基地建設(shè)和品牌建設(shè)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民群眾掌握了標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也增強(qiáng)了農(nóng)民市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)意識(shí)。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競(jìng)爭(zhēng),有了品牌就有了市場(chǎng)準(zhǔn)人證,通過推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,使其獲得國家注冊(cè)商標(biāo),取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使種、養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地實(shí)行規(guī)范化管理,改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念,追求品質(zhì)和質(zhì)量,依靠科技,精耕細(xì)作,及時(shí)更新品種,嚴(yán)格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié),通過科學(xué)管理蔬菜品質(zhì)有所提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,使之成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)民生活質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當(dāng)?shù)攸h委、政府、等部門的支持下,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,開展結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng),將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問題

1.對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性必要性的認(rèn)識(shí)不足,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用,我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,思想保守,零散種植,粗放經(jīng)營,很難形成規(guī)模。

2.標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。目前社區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工作管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全,不能適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施力度也不夠,農(nóng)業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍。

3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)作用有限。

4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入不夠,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系不夠完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱。

三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策建議

“十二五”期間,黨中央、國務(wù)院提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)??倳浽谥泄仓醒胝尉旨w學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,要進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。這既給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求,也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品安全,做好特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的結(jié)合文章,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,形成政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)“四位一體”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作新格局。

1.政府推動(dòng)。各級(jí)政府要明確抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是落實(shí)“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段,就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù),納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財(cái)政等相關(guān)部門參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能,不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣體系、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和宣傳培訓(xùn)、試點(diǎn)示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務(wù)工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,在土地使用、稅費(fèi)征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化走向社會(huì),走向企業(yè),走向千家萬戶。

2.企業(yè)帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè),用好用活中央、市關(guān)于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關(guān)企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè),并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,不斷增強(qiáng)帶動(dòng)能力。

3.農(nóng)民主動(dòng)。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)典型中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比,不斷增強(qiáng)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主動(dòng)性。要積極學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身素質(zhì)特別是科學(xué)種田、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖素質(zhì)。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu),告別“撒下一把種子長出菜來就能賣,端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡(jiǎn)單思維,樹立“跑田坎不如跑市場(chǎng)”,“學(xué)經(jīng)驗(yàn)不如學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念,建設(shè)以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。

(作者單位:157100 黑龍江省海林市海林鎮(zhèn)政府經(jīng)管中心)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中的專利戰(zhàn)略研究

【摘 要】 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利在現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)成為企業(yè)重要的“武器”,它們二者既相互關(guān)聯(lián),又相互區(qū)別。特別是在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略時(shí),專利戰(zhàn)略也穿插于其中。本文旨在對(duì)我國企業(yè)、尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)策略和專利的策略方面進(jìn)行討論,供農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的企業(yè)在制定相關(guān)戰(zhàn)略時(shí)參考。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 專利

1 引言

在步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,作為“獨(dú)占權(quán)”的專利權(quán)逐漸進(jìn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中,對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的影響越來越大。當(dāng)一項(xiàng)專利技術(shù)先進(jìn)且適應(yīng)市場(chǎng)需求時(shí),其便具備了成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必要條件。相應(yīng)地,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,排斥“不合格”產(chǎn)品,只為符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品開綠燈。因此,依仗國家對(duì)專利權(quán)的合法保護(hù),再借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái),專利技術(shù)可以尋求更大的利益。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)正在蓬勃發(fā)展,各方面都取得了長足的進(jìn)步,在不久的將來勢(shì)必將參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。基于此,為使農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)在將來的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)地位,本文主要探討技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利之間的關(guān)系、以及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利策略的現(xiàn)狀及相應(yīng)的對(duì)策。

2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利的關(guān)聯(lián)性

2.1 專利是形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)

制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通常具有很多具有專利權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。為了謀求對(duì)市場(chǎng)的控制地位,引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展方向,這些企業(yè)會(huì)想方設(shè)法將其已具有的專利技術(shù)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者以所屬行業(yè)的各巨頭行業(yè)聯(lián)合起來的方式,將各自的核心專利技術(shù)都貢獻(xiàn)出來,共同制定所屬行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如此一來,這些企業(yè)既合法利用了專利權(quán)的地域性和排他性特點(diǎn),也利用了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,順理成章地能夠通過制定壟斷性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到壟斷市場(chǎng)的目的,而其他達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)只能面對(duì)堅(jiān)固的技術(shù)壁壘望而興嘆。因此,從這個(gè)意義上說,一項(xiàng)技術(shù)要想成為本領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),首先轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)是必經(jīng)之路。

2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是專利推廣的高級(jí)表現(xiàn)形式

專利技術(shù)的終極目標(biāo)是進(jìn)入市場(chǎng),通過其“排他性”的特點(diǎn)取得經(jīng)濟(jì)效益,而將專利技術(shù)納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專利效益最大化具有重要的意義。一旦納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一市場(chǎng)準(zhǔn)入條件之中,生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的其他企業(yè)就必須適用該標(biāo)準(zhǔn),從而必須支付專利許可費(fèi)。不僅如此,還可以通過控制專利許可證的發(fā)放、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)左右市場(chǎng)的規(guī)則等,使其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只能尾隨其后。因此,如果說獲得專利意味著研發(fā)成功,那么專利技術(shù)成功寫入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則意味著市場(chǎng)開發(fā)的成功。也可以說,專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的捆綁使得專利具有了戰(zhàn)略價(jià)值,而不僅是簡(jiǎn)單的專利許可使用費(fèi)[1]。前些年,歐盟將“打火機(jī)安全鎖”的專利技術(shù)納入其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國本不一定要使用該技術(shù),但要進(jìn)入歐盟市場(chǎng),必須符合該標(biāo)準(zhǔn),這使得我國企業(yè)生產(chǎn)成本大大提高,本可以靠?jī)r(jià)格取勝的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱。這就是專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的捆綁所帶來的威力。

2.3 專利是成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件

雖然專利權(quán)人為獲得效益的最大化,都希望自己的專利能夠納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中,但也需要具備一定的技術(shù)條件方能成行。其中最主要的就是專利技術(shù)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的必要性,即該專利技術(shù)必須是不可缺少的,不能由別的技術(shù)來替代,而且要和標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的產(chǎn)品或方案息息相關(guān)。一般而言,專利技術(shù)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)歷以下過程[2]:

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展?fàn)顩r

(1)隨著中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)從維修、仿制、批生產(chǎn)向自行研制的過渡,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破:從螺釘、螺帽、圖示符號(hào)、工裝標(biāo)準(zhǔn)為主體,擴(kuò)展到產(chǎn)品性能、設(shè)計(jì)規(guī)范、試驗(yàn)方法、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)涉及的幾乎所有領(lǐng)域;(2)標(biāo)準(zhǔn)化管理本身在理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破:提出了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程的理論并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,標(biāo)準(zhǔn)化工作體系的建立等方而取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,效果顯著。在計(jì)算機(jī)輔助標(biāo)準(zhǔn)化方而也實(shí)現(xiàn)了突破,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作水平和管理水平;(3)適應(yīng)我國自行研制農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的形勢(shì),把農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化工作前移,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在貫徹實(shí)施上的歷史性突破。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率達(dá)80%以上,對(duì)提高裝備性能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、縮短研制周期、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益等方而起到了顯著作用[3]。

4 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化策略探討

4.1 專利二次開發(fā)戰(zhàn)略

專利二次開發(fā)戰(zhàn)略,即采用具有相同原理并圍繞他人基本專利而開發(fā)的許多不同的專利,形成專利網(wǎng)的反包圍,以加強(qiáng)企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的戰(zhàn)略。依照日本發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn),在遭遇先進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘限制時(shí),日本企業(yè)在核心技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入的基礎(chǔ)研究,即二次開發(fā),形成自己的專利權(quán)。如此一來,由于二次開發(fā)的研究成本遠(yuǎn)低于首次開發(fā)的核心技術(shù),而且更具針對(duì)性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此,完全可以用來當(dāng)做與所述核心技術(shù)交叉許可的籌碼,進(jìn)而可以為下一步的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化贏得機(jī)會(huì)。

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)面臨著國際巨頭的重重技術(shù)壁壘,核心技術(shù)悉數(shù)由上述巨頭公司所壟斷。因此,首先我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)必須勵(lì)精圖治、刻苦攻關(guān),努力能創(chuàng)造屬于自己的核心技術(shù),盡可能多地形成具有優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù),為將來早日擺脫國外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)壁壘打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們又必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形勢(shì)是核心技術(shù)皆由他人所有,這個(gè)事實(shí)是必須接受和面對(duì)的,在這個(gè)大背景下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)必須選擇相應(yīng)的得當(dāng)戰(zhàn)略進(jìn)行應(yīng)對(duì),上面所提到的“二次開發(fā)”戰(zhàn)略就是完全可以采用的一種方式,它不僅可以避開國外企業(yè)的核心技術(shù)壁壘,而且可以創(chuàng)造屬于自己的專利技術(shù),進(jìn)而為形成可能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。

4.2 國際專利申請(qǐng)戰(zhàn)略

由上文可知,專利技術(shù)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),由于專利技術(shù)具有地域性,在中國授權(quán)的專利技術(shù)并不被在美國的企業(yè)所接受。而為了使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)中具有重要的話語權(quán),必須具有一定的具有分量的國際專利讓國外相關(guān)企業(yè)所認(rèn)同,從而確保能更好地參與到制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中。因此,為了拓寬國際市場(chǎng),我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)必須在未來想要進(jìn)入的國家或地區(qū)盡可能多地申請(qǐng)專利,包括普通發(fā)明專利以及PCT(專利合作條約)專利,為將來可能的國際標(biāo)準(zhǔn)化提供專利籌碼。

4.3 專利聯(lián)盟戰(zhàn)略

集體的力量遠(yuǎn)大于個(gè)體的力量,在專利領(lǐng)域也是如此。對(duì)于國外先進(jìn)企業(yè)而言,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中的專利聯(lián)盟是一個(gè)重要戰(zhàn)略,就個(gè)體而言,他們已然具備雄厚的實(shí)力,一旦聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn),這可以使他們的壟斷地位不斷地得到加強(qiáng)和鞏固。對(duì)于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)而言,在外國巨頭企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利技術(shù)明顯占優(yōu)勢(shì)的情況下,要想沖破重重技術(shù)障礙,更要充分利用專利聯(lián)盟的手段,否則單靠自己的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)不僅需要在國內(nèi)同行企業(yè)、院校形成專利聯(lián)盟,在國內(nèi)形成一定的合力,取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一致對(duì)外,將所有能聯(lián)合起來的技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成一個(gè)整體,并適時(shí)地形成一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);也要積極和國外先進(jìn)企業(yè)形成專利聯(lián)盟,這可以保證既可以參與和學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定方法,并努力納入其標(biāo)準(zhǔn)體系,從而為自己減少障礙,同時(shí)還可以學(xué)習(xí)借鑒他們先進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略理念,為自身的發(fā)展創(chuàng)造提升的空間。

4.4 管理提升戰(zhàn)略

企業(yè)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)非常系統(tǒng)的工程,不僅需要企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)的研究、提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),還要實(shí)現(xiàn)專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的齊頭并進(jìn),為企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化提供支持和服務(wù)。在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利管理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)的專利和標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,為技術(shù)路線、研發(fā)方向等提供有效的標(biāo)準(zhǔn)/專利信息,并定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)/專利知識(shí)的培訓(xùn)工作,使企業(yè)員工、尤其是科研人員具有充分的標(biāo)準(zhǔn)/專利意識(shí),并將這種意識(shí)帶入到日常的科研工作中,提高效率,少走彎路。此外,還應(yīng)制定一套具有可操作性的專利、標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)章,使專利標(biāo)準(zhǔn)管理工作有章可循,提升管理水平。在此基礎(chǔ)上,只有在相關(guān)管理切實(shí)有效的情況下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和專利水平才能得到有效提高和加強(qiáng)。

5 結(jié)語

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到巨大的帶動(dòng)作用,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有很大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)企業(yè)當(dāng)前正蓬勃發(fā)展,但農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展道路不會(huì)是一帆風(fēng)順的,比如在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,不僅需要標(biāo)準(zhǔn)化工作本身進(jìn)行改進(jìn),還需要進(jìn)一步制定相應(yīng)的得當(dāng)戰(zhàn)略,尤其是要將專利戰(zhàn)略引入其中,將其二者捆綁起來,不僅在克服國外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)壁壘方面發(fā)揮作用,也可以為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)造有利條件,為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)日后在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地保駕護(hù)航。(作者單位:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作北京中心)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升

摘要:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益的核心是農(nóng)機(jī)管理、田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,提高農(nóng)機(jī)管理和田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分。

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

隨著我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行。開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有著十分重要的意義,它是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的重要保證。當(dāng)前,我國農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成就,但是也存在一些亟待解決的問題。我們必須認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性,必須采取積極的措施推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,從而全面提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

一、開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要保證

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)包含多個(gè)方面的內(nèi)容,主要包括農(nóng)藝措施標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、糧食處理標(biāo)準(zhǔn)化、種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、從業(yè)人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化等,而在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)過程中,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化所占比重較大。由此可見,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)是離不開農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的支撐的。

農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化指的是運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),它能有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營套件,能夠提高墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等。它能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn),是提高我國農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵,能夠現(xiàn)住地提高農(nóng)業(yè)效益。同時(shí),農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè),保障安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效措施。

二、開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升的具體措施

1、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)要以管理標(biāo)準(zhǔn)化、和田間作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)必須要抓好抓緊這三個(gè)環(huán)節(jié),首先,要提高田間作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面積、全作物、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),田間作業(yè)必須要緊緊圍繞農(nóng)藝流程標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、田間管理標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)時(shí)要求標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。要結(jié)合不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、自然條件和作物生長狀況,制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)施細(xì)則,將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的可操作性。其次,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化要堅(jiān)持管理標(biāo)準(zhǔn)化,要確保農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)保養(yǎng)和維修的標(biāo)準(zhǔn)化,要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、要確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)要建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)技術(shù)檔案管理資料。

2、開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化要有制度作保障,只有這樣才能提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,必須要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)管理為基礎(chǔ),要健全農(nóng)機(jī)管理制度。要制定統(tǒng)一的機(jī)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)農(nóng)田作業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的指揮,對(duì)農(nóng)機(jī)的停放進(jìn)行統(tǒng)一的管理。同時(shí)要規(guī)范農(nóng)機(jī)的更新和選型工作,要保證新型機(jī)具的統(tǒng)一。除此之外,要建立完善的農(nóng)機(jī)管理制度,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)具的保養(yǎng)和維修工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣工作。要加大制度約束力度,要做到機(jī)具技術(shù)狀態(tài)驗(yàn)收不合格不能進(jìn)行作業(yè),機(jī)組人員未進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育的不準(zhǔn)作業(yè),機(jī)具技術(shù)狀態(tài)驗(yàn)收不合格不準(zhǔn)作業(yè),帶班領(lǐng)導(dǎo)和種植戶不到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不準(zhǔn)作業(yè)。只有以制度做保障,才能優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境,提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化必須著力提高農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,必須要能規(guī)范地使用機(jī)具,這就要求農(nóng)機(jī)操作人員要具備較高的操作技能。首先,必須要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)不放松。要聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員和駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),要讓他們掌握基本的操作知識(shí)、機(jī)具保養(yǎng)知識(shí)和維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)。要集合配套農(nóng)具的使用和作業(yè)特點(diǎn),并根據(jù)田間作業(yè)的實(shí)際情況教授農(nóng)機(jī)人員作業(yè)調(diào)整方面的技能和知識(shí),還有質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收方面的知識(shí)。其次,可以組織農(nóng)機(jī)人員到先進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行直觀培訓(xùn),讓他們理清抓好標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的思路、目標(biāo)和措施。再次,要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行操作技能“交流賽”,組織機(jī)具操作人員參加播種作業(yè)技術(shù)、起壟作業(yè)技術(shù)等各種技術(shù)交流賽,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的操作技能和田間作業(yè)水平。除此之外,還要完善人才培養(yǎng)機(jī)制,補(bǔ)充壯大各類農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)機(jī)人員的素質(zhì),使農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作得以順利實(shí)施。

4、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)要堅(jiān)持科學(xué)化管理,要加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)必須要學(xué)習(xí)貫徹政府部門有關(guān)農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)和條建立和完善各項(xiàng)管理制度,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理和保障機(jī)制。要建立農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,為墾區(qū)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供依據(jù)??梢越⒓?lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性,參與到農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來。除此之外,要加強(qiáng)監(jiān)管,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確工作職責(zé),做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門工作的協(xié)調(diào)。

綜上所述,各個(gè)墾區(qū)必須要提高對(duì)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí),必須要精心組織、落實(shí)各項(xiàng)制度和組織措施,確保農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效,同時(shí),要鼓勵(lì)墾區(qū)的農(nóng)機(jī)工人參加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,使其成為懂法規(guī)、知標(biāo)準(zhǔn)、有技術(shù)、會(huì)操作、無違章的新型農(nóng)機(jī)工人。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)外來參加作業(yè)人員和機(jī)械的安全教育與管理,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

【摘 要】 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)途徑。標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)作為一種新型的科技模式,集現(xiàn)代技術(shù)和管理技術(shù)于一體,對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)發(fā)展 標(biāo)準(zhǔn)化 思考

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)途徑。標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)作為一種新型的科技模式,集現(xiàn)代技術(shù)和管理技術(shù)于一體,對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有重要的意義。作為一個(gè)發(fā)展中國家,我國所要做的是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保值增值,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的方式轉(zhuǎn)變。

近年來,隨著農(nóng)業(yè)政策的實(shí)行,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的呼聲再一次登上了舞臺(tái),在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過程中,農(nóng)業(yè)占據(jù)的比例越來越多。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的突出表現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。歸根結(jié)底,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)良好的管理過程,它以統(tǒng)一化和簡(jiǎn)單化為主要原則,將標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和技術(shù)生產(chǎn)貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)過程。在生產(chǎn)的前期、中期和后期的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),從而在保障農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)上,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和和諧具有重要的意義。就筆者的經(jīng)驗(yàn)來看,我國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的道路上可以從認(rèn)識(shí)性、技術(shù)投入、市場(chǎng)開拓等多個(gè)方面入手,全面提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路。

1 提高人們對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提條件,意識(shí)的提高對(duì)于掃除標(biāo)準(zhǔn)化道路中的障礙具有良好的促進(jìn)作用。作為一項(xiàng)重要的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)活動(dòng),拓寬人們對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)的渠道成為當(dāng)務(wù)之急。為此,我們可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行研究。一方面,借助媒體的力量,加大對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路的宣傳。在家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的影響下,我國大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視的覆蓋,拉近了與媒體之間的距離,寬帶的應(yīng)用更是有助于宣傳活動(dòng)的進(jìn)行。所以,相關(guān)部門必須利用信息傳播手段,在網(wǎng)絡(luò)電視中插播與農(nóng)業(yè)建設(shè)有關(guān)的節(jié)目或者是公益廣告,使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念走進(jìn)千家萬戶;另一方面,構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)的平臺(tái)。在農(nóng)村粗放型經(jīng)濟(jì)的前提條件下,我國有必要搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái),如電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)示范以及技術(shù)培訓(xùn)等形式。

2 增加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)投入

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很多的不確定性,如動(dòng)植物病蟲害的防治,農(nóng)產(chǎn)品的營銷策略以及引進(jìn)優(yōu)良的物種等方面。就目前而言,大部分農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者為70后,缺乏教育的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路中的技術(shù)問題往往是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,因此,作為相關(guān)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村提供技術(shù)支持,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo),就顯得至關(guān)重要。建議以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的布局和管理,有關(guān)部門有必要每年對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息,便于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整技術(shù)策略,對(duì)于常見的問題,需要相關(guān)技術(shù)人員前行并指導(dǎo)。

3 開拓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)范圍

和工商業(yè)相比較,農(nóng)業(yè)的主體地位并不突出,主要和其規(guī)模有關(guān)。尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以糧食和豬為主,難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。所以,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路的前提在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模的擴(kuò)大,而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大則需要投入一定的資金數(shù)額,以此來建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路的市場(chǎng),其中物流配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不失為一種有效的方法。高昂的運(yùn)輸成本是制約農(nóng)民收入的因素之一,所以,對(duì)于勞動(dòng)密集型區(qū)域,可以建立農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和超市之間的對(duì)接,此方法對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也有一定的優(yōu)勢(shì)。此外,還可以通過創(chuàng)新農(nóng)村土地資源的開發(fā)等方式來開放農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化道路。

綜上所述,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理是一個(gè)長期的過程,我國在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過程中,任重而道遠(yuǎn)。除了需要在管理上嚴(yán)格把關(guān),注重質(zhì)量之外,還要求在技術(shù)上有所創(chuàng)新,不斷突破,取得更大的生產(chǎn)空間。此外,還需要注意人才的引進(jìn),將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化引入正軌。相信在人們意識(shí)提高的前提下,在技術(shù)支持下,在市場(chǎng)的拓寬下,我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定會(huì)呈現(xiàn)出新的繁榮景象,為我國的農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)再添光輝。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中起到的作用分析

【摘 要】近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅能夠提高生產(chǎn)產(chǎn)量,還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。本文首先簡(jiǎn)要闡述了我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中所起的作用,最后探討了促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;安全問題

在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一種較為統(tǒng)一的生產(chǎn)管理模式。近幾年,我國居民食品中毒事件多發(fā),社會(huì)對(duì)于食品安全質(zhì)量的要求越來越高,這就個(gè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)工作提出了較高的要求。科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技術(shù),不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且還能減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的盲目性,保證農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn),為我國的廣大居民提供更加安全的健康食品。

1.我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

1.1農(nóng)藥、化肥等有毒有機(jī)物的大量使用,威脅人們的健康

近幾年,在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題上認(rèn)識(shí)不足,并且為了提高產(chǎn)量、增加效益,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中使用大量農(nóng)藥、化肥,而這些農(nóng)藥大多都是有毒有機(jī)物,在除去農(nóng)作物害蟲的同時(shí)還會(huì)有一部分殘留在農(nóng)作物中,一旦清洗不徹底被人們誤食,就會(huì)對(duì)人們的身體產(chǎn)生很大危害,威脅著廣大群眾的身體健康。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度不夠

在我國,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作主要是個(gè)人承擔(dān),對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模企業(yè)化管理模式還處于初級(jí)發(fā)展階段,并且我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體占有率嚴(yán)重不高。相對(duì)于企業(yè)化的生產(chǎn)管理模式來說,傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)管理模式在資金投入方面明顯不夠,對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的引入產(chǎn)生一定的阻礙,使得我國大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作只能依靠傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)管理技術(shù),這樣就在很大程度上降低了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,阻礙農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施,從而嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1.3有關(guān)部門對(duì)食品安全的監(jiān)管不到位

隨著我國居民生活水平的逐漸改善,人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高。但是目前我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量難以滿足居民日益提高的生活需求。由于相關(guān)部門對(duì)食品安全的監(jiān)管力度不夠,沒有形成較為統(tǒng)一的食品安全管理機(jī)構(gòu),甚至出現(xiàn)相關(guān)管理部門相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象,使得食品安全的監(jiān)管工作難以有效實(shí)施。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中起到的作用

2.1保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

當(dāng)前,在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,食品安全成為較為重要的問題。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立較為完善的監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過程中的監(jiān)測(cè)與管理,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)格把好質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁出現(xiàn)通過使用惡劣的手段提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的現(xiàn)象,對(duì)于農(nóng)藥、化肥的使用進(jìn)行限制與規(guī)范,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,以更好地保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程的統(tǒng)一

現(xiàn)如今,我國農(nóng)產(chǎn)品的種類越來越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容越來越具有廣泛性,只有實(shí)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將參與生產(chǎn)與加工的人員整體組織起來,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的統(tǒng)一。實(shí)施了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),能夠?qū)⒘挤N供應(yīng)、作物插播、作物灌溉、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品儲(chǔ)存、產(chǎn)品包裝以及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理,避免由于生產(chǎn)管理過程的分散進(jìn)行而產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

2.3提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力

隨著農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品信息交流的日益頻繁,在國際貿(mào)易的不斷發(fā)展中,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高,一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題就會(huì)嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的銷量,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際中的地位嚴(yán)重下降。我國農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),采用國際化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)國外的優(yōu)良作物品種,運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理、科學(xué)規(guī)范,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)系如圖一所示:

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效策略

3.1依據(jù)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

隨著效益農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的種類逐漸多樣化,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式逐漸規(guī)?;?。農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營、質(zhì)量管理等起著一定的調(diào)節(jié)作用。所以,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,要跟隨效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,依據(jù)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,突出生產(chǎn)重點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)行為與經(jīng)營行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2將市場(chǎng)促進(jìn)與行政推動(dòng)結(jié)合起來推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要強(qiáng)化質(zhì)量管理措施,不僅要以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向,還需要各級(jí)政府對(duì)其進(jìn)行積極推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化原則,對(duì)于符合市場(chǎng)需求與制定標(biāo)準(zhǔn)的,要進(jìn)行積極推廣,堅(jiān)持以重點(diǎn)基地建設(shè)為中心,促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的大力推廣。另外,要積極運(yùn)用行政手段加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的扶持力度,結(jié)合市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)的龍頭企業(yè)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程。

3.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的監(jiān)督力度

對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要進(jìn)行科學(xué)合理的控制,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè),有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另外,要在實(shí)施過程中,加大對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。在加快農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)上,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康、科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展。

4.結(jié)語

在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題上,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是其最重要的保障之一,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要堅(jiān)持以人為本的原則,兼顧生態(tài)環(huán)境,根據(jù)我國居民的需要,對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行改進(jìn)與提高,嚴(yán)格采用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和管理模式,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高自身的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供巨大的推動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:乳山市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究與探討

摘要:要搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用得到徹底的發(fā)揮,制定的標(biāo)準(zhǔn)是最重要的;而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的保證是質(zhì)量檢測(cè),同時(shí)也是農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的動(dòng)力;農(nóng)業(yè)基地化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的最基本條件;并通過創(chuàng)新技術(shù),健全相應(yīng)機(jī)制,建立各種經(jīng)濟(jì)載體及組織等途徑得到實(shí)現(xiàn);在這個(gè)過程中政府應(yīng)做好本職工作,起到引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:乳山市 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 空間

一、引言

在目前中國發(fā)展的條件下,農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題的解決和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、商品化、集約化以及批量化等,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和產(chǎn)品質(zhì)量提高,從而使得經(jīng)濟(jì)效益得到了提高,也就相應(yīng)地提高了農(nóng)民的生活水平。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,勢(shì)必將更加日益凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)的重要性。因此,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為建設(shè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)首要任務(wù)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)受很多因素的影響,乳山市通過對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行深刻總結(jié),對(duì)工作中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入分析,得出對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的直接原因,利用有利因素,降低或消除不利因素的影響,對(duì)推廣、普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作向前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。乳山市在發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的道路上建立了“五大體系”,即:

二、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系:是通過制定或修訂與農(nóng)業(yè)有關(guān)的國家級(jí)、地方級(jí)以及行業(yè)/企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的,它包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),需要與時(shí)俱進(jìn),要跟隨市場(chǎng)需求的變化、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以及實(shí)施地點(diǎn)的具體情況來實(shí)現(xiàn)對(duì)某類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的補(bǔ)充和修訂。

三、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系

推廣實(shí)施體系:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系是人員和組織的綜合體,就是借助不同的渠道,采取不同的形式,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實(shí)現(xiàn),起到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的作用。

四、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系:它的主要構(gòu)成部分包括政府農(nóng)業(yè)部門所屬的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、地方合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)以及地方專業(yè)技術(shù)合作組織等。

五、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)體系

農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系:是一個(gè)綜合性體系,包括法規(guī)、政策、管理、機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員、設(shè)施等多種要素,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

六、建立農(nóng)行質(zhì)量認(rèn)證體系

農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系:指的是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、服務(wù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中符合相應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由具有資格的(國內(nèi)外不同級(jí)別的)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予書面證明(合格證書)和認(rèn)證標(biāo)志。

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)銷、出口與進(jìn)口的健康發(fā)展,一方面靠投入,另一方面就要靠標(biāo)準(zhǔn)化這一科學(xué)管理手段。要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,僅靠投入一定的勞動(dòng)力、資金以及技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要借助科學(xué)的管理手段,而標(biāo)準(zhǔn)化就成為了唯一的手段。

其次,國家對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度越來越高,并連續(xù)頒布了相關(guān)法律法規(guī)。在新的形勢(shì)下,國務(wù)院下定決心加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn),并且國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)被授權(quán)在全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作中行駛相關(guān)的行政管理職能。

目前,中國加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的大環(huán)境己經(jīng)基本形成。面對(duì)各種挑戰(zhàn)我們更要學(xué)會(huì)抓住機(jī)遇迅速行動(dòng)起來,積極利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)行和改革,必須理清思路,選擇適合本市農(nóng)業(yè)化發(fā)展的路徑。

尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)者的經(jīng)營戰(zhàn)略是把握市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向,以客戶需求為目標(biāo),不斷開發(fā)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化、高質(zhì)量需求的變化。從區(qū)域來看要滿足國內(nèi)市場(chǎng)和國外市場(chǎng);從需求來看掌握現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)的分配。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能只看到當(dāng)前市場(chǎng)的需要,而只生產(chǎn)目前看好的產(chǎn)品,而是要以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行超前預(yù)測(cè)和決策,制定適度超前標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),甚至用自己掌握的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新觀念來引導(dǎo)市場(chǎng),發(fā)展自己已具備的品牌并創(chuàng)造名牌,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高,優(yōu)化結(jié)構(gòu),激勵(lì)各種新技術(shù)的研究與開發(fā),推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)目標(biāo)的統(tǒng)一。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在提升區(qū)域產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力中的作用研究

[摘要]本文在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,指出了入世后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,提出了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策,并通過實(shí)施效果闡述了它在提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力中的作用。

[關(guān)鍵詞]優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念與基本理論

標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng),它主要包括制定、及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)稱為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)建立科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,使其得到全面有效的實(shí)施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢(shì)。

二、隆化縣水稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隆化縣位于河北省東北部,工業(yè)發(fā)展滯后,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,雨熱同季,河流較多,沒有工業(yè)污染,氣候和水利條件適合水稻生長,水稻種植歷史悠久,因米粒飽滿、米質(zhì)晶瑩、色澤清白、口感香醇而遠(yuǎn)近聞名。但是長期以來,一家一戶粗放經(jīng)營,由于科技含量低、生產(chǎn)規(guī)模小,造成水稻產(chǎn)量比較低,加上信息不靈和市場(chǎng)意識(shí)淡薄等原因,經(jīng)濟(jì)效益低下,農(nóng)民的收入增長緩慢。

自我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)面臨著更加開放的市場(chǎng)環(huán)境和更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。不提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不但我們的產(chǎn)品走不出去,外面高質(zhì)量產(chǎn)品大量涌入,原本占有的市場(chǎng)也有失掉的危險(xiǎn)。農(nóng)民的收入無法提高,小康社會(huì)的目標(biāo)就無法真正實(shí)現(xiàn)。

推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,十分重要和緊迫。2007年,縣政府做出了“打綠色牌,走特色路,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,并在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,將水稻確立為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,拉開了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)革命。

三、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及經(jīng)營中存在的問題

在生產(chǎn)方面,一是真正能夠滿足市場(chǎng)和企業(yè)需求、達(dá)到既高產(chǎn)又質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)水稻品種還很少,不能適應(yīng)大規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻的需要。二是缺乏優(yōu)質(zhì)高效的配套栽培技術(shù)和專用的化肥農(nóng)藥。種植戶手中雖然也有技術(shù)部門和收購企業(yè)發(fā)給農(nóng)民的“明白紙”之類技術(shù)資料,但沒有國家或地方統(tǒng)一的操作規(guī)程,更沒有優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)的教科書。三是優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)規(guī)模化程度整體不高。

在產(chǎn)品品質(zhì)方面,主要是整體品質(zhì)較差且不穩(wěn)定。部分單項(xiàng)指標(biāo)很高、綜合指標(biāo)不高,同一品種品質(zhì)不穩(wěn)定。由于千家萬戶種植,管理上千差萬別,同一個(gè)品種品質(zhì)指標(biāo)變化很大。

在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面,一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條還不夠穩(wěn)定和完善,甚至有些地方還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。二是訂單收購的比例偏低。據(jù)對(duì)湯頭溝鎮(zhèn)130家水稻種植戶的實(shí)際調(diào)查,按訂單種植的農(nóng)戶為37戶,僅占被調(diào)查農(nóng)戶的28.46%。即使已經(jīng)簽訂收購合同的訂單,由于缺乏制約監(jiān)督機(jī)制,違約現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。三是精深加工的規(guī)模、能力、程度不高。四是真正屬于農(nóng)民自己的中介組織還比較缺乏。中介組織對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)內(nèi)提供服務(wù),可有效地提高農(nóng)民的組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,它可為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用提供良好的手段和條件。在調(diào)查的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有湯頭溝鎮(zhèn)有水稻協(xié)會(huì),而這一協(xié)會(huì)也只是糧食部門的附屬。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是靠政府、加工或銷售企業(yè)直接與農(nóng)民合同收購。五是缺乏知名品牌,目前只有一家。六是糧食收購部門缺乏水稻檢測(cè)設(shè)備,由收購人員憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)作為水稻鑒定標(biāo)準(zhǔn),缺乏科學(xué)性、合理性。

四、通過標(biāo)準(zhǔn)化提升水稻競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)其目的就是著力提升水稻品質(zhì),提高效益,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步發(fā)揮隆化縣水稻生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)和潛力。其基本思路是:以優(yōu)質(zhì)化、專用化、多樣化的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以提高效益和增加農(nóng)民收入為目的,依靠科技進(jìn)步,實(shí)施區(qū)域化種植,規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體生產(chǎn)過程中,重點(diǎn)把握了幾個(gè)原則:一是因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。按照不同區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn),確定水稻品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)和主攻方向。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向。根據(jù)市場(chǎng)需求,安排生產(chǎn)。三是實(shí)行體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。探索多種生產(chǎn)經(jīng)營模式,依靠科技進(jìn)步、提高水稻生產(chǎn)質(zhì)量和效益。四是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段進(jìn)行正確引導(dǎo)。五是要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。六是規(guī)模生產(chǎn),突出重點(diǎn)。

1.加強(qiáng)科學(xué)研究

(1)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻新品種選育。按照市場(chǎng)和加工企業(yè)對(duì)水稻品質(zhì)的需求,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在技術(shù)上依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,聘請(qǐng)了全國著名水稻專家蘇寶林教授為技術(shù)顧問,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻新品種的選育力度,自育和引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的新品種,促進(jìn)了水稻品種的優(yōu)化調(diào)整。

(2)研究制訂水稻品質(zhì)生態(tài)區(qū)劃和優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。隆化縣水稻地域分布廣泛,生態(tài)條件復(fù)雜,土壤類型多樣,耕作栽培制度各異,水稻品質(zhì)在地域間、年際間有較大差異。為充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源優(yōu)勢(shì)和品種的遺傳潛力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水稻的高效生產(chǎn),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,隆化縣質(zhì)監(jiān)局會(huì)同農(nóng)業(yè)部門起草制定了《A級(jí)、AA級(jí)生態(tài)稻生產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水稻種植全程實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)控制和生物防治,即:施用農(nóng)家肥改善土壤結(jié)構(gòu);用生物和人工方法防治病蟲草害;做到不使用任何化學(xué)合成物質(zhì),使大米中不殘留任何有害物質(zhì)。做到了有標(biāo)可依、地盡其利、種得其所,提高了優(yōu)質(zhì)水稻品質(zhì)。

(3)加快優(yōu)質(zhì)水稻專用化肥農(nóng)藥的研制和生產(chǎn)。

2.實(shí)行訂單種植,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。為提高優(yōu)質(zhì)水稻規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平,一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極培育龍頭企業(yè),形成“龍頭企業(yè)+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,實(shí)行產(chǎn)銷銜接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、技術(shù)含量高、規(guī)模大的食品加工企業(yè),積極開發(fā)優(yōu)、精、深和附加值高、技術(shù)含量高的水稻加工新產(chǎn)品,拓寬加工層次和深度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬增值轉(zhuǎn)化途徑。三是積極推廣和完善適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

3.抓好三大服務(wù)體系建設(shè)。緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)全過程,重點(diǎn)抓好三大體系建設(shè),一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。包括產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和培育促進(jìn)市場(chǎng)中介組織。二是信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了優(yōu)質(zhì)水稻信息室、配備專門人員和相關(guān)設(shè)備,收集市場(chǎng)、技術(shù)、加工、購銷等信息,為農(nóng)民、企業(yè)提供服務(wù)。三是標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),按照水稻質(zhì)量升級(jí)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的需要,制定優(yōu)質(zhì)水稻內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分等分級(jí)、包裝保鮮與安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范水稻生產(chǎn)行為和評(píng)價(jià)水稻質(zhì)量、發(fā)展無公害水稻生產(chǎn)。制定了《A級(jí)、AA級(jí)生態(tài)大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《生態(tài)米加工技術(shù)規(guī)范》等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了水稻產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后全過程,初步形成了生態(tài)稻標(biāo)準(zhǔn)體系框架,做到了有標(biāo)可依。

4.全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,在隆化縣原種場(chǎng)建立了省級(jí)優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻示范區(qū),種植面積2800公頃。一是建立了組織機(jī)構(gòu),成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門為成員的示范項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施計(jì)劃和具體措施;二是進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),通過集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、典型示范、發(fā)放科技資料和明白紙等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和普及;三是制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,由項(xiàng)目主管部門、科技依托單位與農(nóng)戶簽訂技術(shù)合同,明確責(zé)任,保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;四是抓基地建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)化要求興辦基地,做到建一個(gè)基地,帶動(dòng)一批農(nóng)戶,采用合同訂單的形式,由公司提供種子和配套物資,所產(chǎn)水稻公司以高于普通水稻一倍的價(jià)格回收。

五、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用與效果

隆化縣水稻產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推廣了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),也提高了農(nóng)民的素質(zhì)。眾所周知,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的一種有效形式。一項(xiàng)成熟的科研成果的推廣,一旦制定出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把科技成果變成一本簡(jiǎn)明的小冊(cè)子或一張通俗易懂的圖表,復(fù)雜的技術(shù)就很容易被廣大農(nóng)民所掌握。所以說,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的橋梁和紐帶,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是科技應(yīng)用、科學(xué)普及、科技總結(jié)、科技水平提高的過程。目前,隆化縣已被農(nóng)業(yè)部確定為“國家生態(tài)米生產(chǎn)示范基地”,被國家外專局授予“農(nóng)業(yè)引智成果水稻旱育稀植技術(shù)示范推廣基地”,并被農(nóng)業(yè)部唯一授權(quán)使用生態(tài)食品標(biāo)志“愛比美”。

隆化縣水稻產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高了水稻質(zhì)量、增加了產(chǎn)量、提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隆化縣種植水稻歷史悠久,但品種退化、技術(shù)落后,播種面積少,平均單產(chǎn)為5250公斤/公頃,主要是自給自足,很少外銷。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后,改良了品種,采用了水稻旱育稀植技術(shù),水稻種植由傳統(tǒng)走向科學(xué),播植面積和平均單產(chǎn)均比原來翻了一倍多。通過扶持龍頭企業(yè),樹立起了一些知名的品牌。如隆泉米業(yè)公司不但完善了一系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),還認(rèn)可了食品標(biāo)簽,辦理了商品條碼、組織機(jī)構(gòu)代碼和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入(QS)認(rèn)證證書。經(jīng)過國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的全面考核,“隆泉”牌大米還獲得了全國首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書,取得了打開市場(chǎng)的金鑰匙。品牌極大地提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,如今“隆泉”牌生態(tài)米被評(píng)為國際博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、河北省第六屆消費(fèi)者信得過產(chǎn)品,產(chǎn)品暢銷六省市。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)了全縣近30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人均收入增加了400多元,加快了全縣脫貧致富的步伐。

隆化縣水稻產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,保護(hù)了環(huán)境、生態(tài)、安全和衛(wèi)生。由于對(duì)水稻種植全程實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)控制和生物防治,即:施用農(nóng)家肥改善土壤結(jié)構(gòu);用生物和人工方法防治病蟲草害;做到不使用任何化學(xué)合成物質(zhì),使大米中不殘留任何有害物質(zhì)。不但保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,還做到了食品安全,有利于食用者身體健康。目前,隆泉米業(yè)公司的AAA級(jí)生態(tài)米銷售價(jià)達(dá)到了20元/公斤左右,如今水稻已成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的主渠道,激發(fā)了農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極性和主動(dòng)性。

明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益使農(nóng)戶、企業(yè)和政府都意識(shí)到,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)筑隆化縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái),確實(shí)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段,是促使農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略選擇。

六、結(jié)語

綜上所述,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不但將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,提高了農(nóng)民素質(zhì)、提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,而且加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增加了農(nóng)民收入。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:供銷社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的作用

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原理,把科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的過程。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義不言而喻,它不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的科技化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的社會(huì)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的企業(yè)化和現(xiàn)代化,而且是政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效手段。實(shí)施和推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,光靠政府的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織特別是供銷合作社(以下簡(jiǎn)稱供銷社)的作用。筆者認(rèn)為,供銷社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的中堅(jiān)力量,能起到其他機(jī)構(gòu)、組織和人員不能起到的特殊作用。供銷社是農(nóng)民進(jìn)行自我服務(wù)、以農(nóng)民為主體組建的合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社的性質(zhì),決定了它的宗旨是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。供銷社是參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要力量,從事著農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)藏、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等項(xiàng)工作,是農(nóng)村商品流通的主渠道、社會(huì)化服務(wù)的主要角色,擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民生活資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重任。離開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,供銷社將失去施展拳腳的舞臺(tái)。供銷社在履行其職能、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的中堅(jiān)力量。

首先,供銷社能通過對(duì)農(nóng)民宣傳實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫形勢(shì)、重要意義和具體做法,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營觀念,使農(nóng)民主動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件所限、農(nóng)村信息閉塞,加之農(nóng)民思想觀念不能及時(shí)跟上快速發(fā)展變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)相對(duì)薄弱。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有觀念上的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有行動(dòng)上的標(biāo)準(zhǔn)化。要農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn),必須首先改變其觀念,增強(qiáng)農(nóng)民的規(guī)則意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。為此,除了農(nóng)民自己要緊跟市場(chǎng)形勢(shì)、掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、了解標(biāo)準(zhǔn)化信息外,依靠政府、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等外力的推動(dòng),盡快使農(nóng)民掌握和了解標(biāo)準(zhǔn)化的意義和操作要領(lǐng),就成為實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不可缺少的環(huán)節(jié)。供銷社對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳,不僅是由其職能所決定的,而且供銷社有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。按照供銷社的有關(guān)章程和條例,供銷社的職能之一是宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方針、政策。而實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)所需,也是黨中央、國務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。供銷社進(jìn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳,不僅能充分發(fā)揮供銷社的職能,將黨中央、國務(wù)院發(fā)展“三農(nóng)”的有關(guān)思想廣泛深入地宣傳到農(nóng)民心中,而且供銷社來源于農(nóng)民,是農(nóng)民自己的組織,與農(nóng)民有著千絲萬縷的聯(lián)系,懂得農(nóng)民的語言和心理,所講授的內(nèi)容農(nóng)民愿意接受,其宣傳能達(dá)到其他組織和個(gè)人無法達(dá)到的特殊宣傳效果。

其次,供銷社能利用自己的網(wǎng)絡(luò)和人才資源優(yōu)勢(shì),通過收集標(biāo)準(zhǔn)化的信息和資料,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),協(xié)助、配合標(biāo)準(zhǔn)部門制定符合國內(nèi)農(nóng)村實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。一是供銷社扎根于農(nóng)村,對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村最為熟悉,深諳動(dòng)植物生長規(guī)律,知曉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際情況和問題,便于收集、了解各地農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的標(biāo)準(zhǔn)化要求,并將農(nóng)民的有關(guān)要求通報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)制定部門,配合其建立比較完善的國家、行業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相互配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售等環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是供銷社具有承上啟下、縱橫交錯(cuò)、遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和擁有經(jīng)營管理、商務(wù)中介、理論研究等方面的人才資源優(yōu)勢(shì),便于收集、整理WTO有關(guān)農(nóng)業(yè)的規(guī)則、世界各國特別是發(fā)達(dá)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等信息;收集國內(nèi)制定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)世界各國的技術(shù)壁壘、綠色壁壘、檢測(cè)手段,研究突破國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策措施;根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)操作規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。近年來,在國際貿(mào)易中,歐美等國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定數(shù)量越來越多,程序也越來越復(fù)雜,歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個(gè),日本有8184個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),美國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)更是多得不勝枚舉。由于我國農(nóng)產(chǎn)品的許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品出口受到越來越多的限制。收集、整理WTO有關(guān)農(nóng)業(yè)的規(guī)則、世界各國特別是發(fā)達(dá)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口檢測(cè)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)信息,制定國外標(biāo)準(zhǔn)的破解之策,成為實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的當(dāng)務(wù)之急。

第三,供銷社能通過向農(nóng)民提供科技服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種養(yǎng),采用綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。一是指導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)適合本地生長條件的動(dòng)植物。每一種動(dòng)植物都有最適合自己生長的土壤、大氣、水質(zhì)、日照等條件要求,達(dá)不到這些要求,就有可能出次品、廢品。近年來,因水土不服而造成的淮南為桔、淮北為枳的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn):農(nóng)民買錯(cuò)西瓜種子,長出的西瓜卻變成“西葫蘆”;買錯(cuò)糧種,結(jié)果導(dǎo)致糧食大幅減產(chǎn)甚至顆粒無收。要讓農(nóng)民買到稱心如意的種子和種苗,就要有人為其把關(guān),這個(gè)重?fù)?dān)恰好又落在供銷社的身上。供銷社在向農(nóng)民提供優(yōu)良種子和種苗的同時(shí),依靠自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備,對(duì)土壤、大氣、水質(zhì)等進(jìn)行檢測(cè)和診斷,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行監(jiān)控,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。二是引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)。供銷社能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本趨勢(shì),通過向農(nóng)民宣傳和提供科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)、科學(xué)施肥知識(shí)、科學(xué)節(jié)水技術(shù)、規(guī)?;N養(yǎng)技術(shù),推行綠色生產(chǎn)方式,生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

第四,供銷社能通過向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)用生產(chǎn)資料,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭上推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民需要噴灑高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,施用高效、無環(huán)境污染的化肥,這些農(nóng)用生產(chǎn)資料主要由供銷部門組織貨源后再向農(nóng)民銷售。供銷社要按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)組織貨源,拒絕采購質(zhì)量低劣、不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用生產(chǎn)資料,并要掌握在什么時(shí)間噴灑農(nóng)藥最有效,什么時(shí)間施用化肥效果最好;要掌握、了解對(duì)農(nóng)作物有影響的農(nóng)藥和化肥的性能和習(xí)性,掌握哪些農(nóng)藥的毒副作用大,哪些可以放心推廣使用,哪些應(yīng)節(jié)制使用等,然后對(duì)農(nóng)民進(jìn)行講解、說明。供銷社特別要注意引導(dǎo)農(nóng)民禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和對(duì)人體有害的獸藥、魚藥、添加劑、重金屬等農(nóng)業(yè)投入品,大力推廣無毒、低毒的生物農(nóng)藥和有機(jī)農(nóng)藥等,降低殘留,杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。供銷社要向農(nóng)戶宣傳農(nóng)藥的潛在危害性,嚴(yán)格遵守產(chǎn)品說明上標(biāo)出的注意事項(xiàng)(包括農(nóng)藥的劑量、范圍、對(duì)象等)。近年來,因食用含有劇毒農(nóng)藥的蔬菜而致人傷亡的事件仍時(shí)有發(fā)生,因使用化肥不當(dāng)而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象并不少見。據(jù)《中國社會(huì)報(bào)》2005年5月23日?qǐng)?bào)道,在市場(chǎng)上化肥價(jià)格居高不下的情況下,河南省農(nóng)民因施肥不當(dāng)造成近半化肥浪費(fèi)掉,每年氮肥流失量達(dá)200萬噸,相當(dāng)于10個(gè)中型氮肥廠的年產(chǎn)量。由此觀之,在中國實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化任重道遠(yuǎn)。

第五,供銷社能通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷,在農(nóng)產(chǎn)品加工中采取標(biāo)準(zhǔn)化的行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。一是供銷社作為龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工中,為提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,要進(jìn)行各項(xiàng)質(zhì)量認(rèn)證,進(jìn)行ISO9000產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、ISO14000環(huán)境保護(hù)認(rèn)證,有關(guān)發(fā)達(dá)國家如美國的食品安全認(rèn)證及其他國家的獸醫(yī)衛(wèi)生注冊(cè)、認(rèn)證等,達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按照食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求,嚴(yán)格加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和檢驗(yàn)把關(guān),實(shí)施加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和包裝全過程的質(zhì)量管理。二是龍頭企業(yè)要與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的供求關(guān)系,通過“龍頭”與“龍身”的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。供銷社作為龍頭企業(yè),為保證農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量,會(huì)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為農(nóng)民的行為準(zhǔn)則和約束條件;供銷社要為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“幾統(tǒng)一”:統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)良種子、種苗,統(tǒng)一供應(yīng)肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn),統(tǒng)一產(chǎn)品包裝或品牌,統(tǒng)一產(chǎn)品運(yùn)銷等,這些無疑都是推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效手段。

第六,供銷社能在流通過程中,通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)控問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。供銷社的基本職能是流通,它擔(dān)負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品流通的重任。在流通中,供銷社成為分散的農(nóng)民與統(tǒng)一的大市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。通過這個(gè)中間環(huán)節(jié),增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,起到了促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用。為提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,順利完成農(nóng)產(chǎn)品銷售,供銷社在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)要遵守有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),要使用相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量和安全衛(wèi)生檢測(cè),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品完善產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

綜上所述,供銷社在履行其職能、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、為“三農(nóng)”提供服務(wù)的過程中,通過宣傳、服務(wù)、示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、強(qiáng)制等方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等整個(gè)過程中,保證和推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的中堅(jiān)力量。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題與對(duì)策

摘 要:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措,然而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀不容樂觀。圍繞經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,監(jiān)測(cè)體系不健全,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意識(shí)淡薄等問題,突破制約瓶頸,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),形成制度規(guī)范;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè);完善政策法規(guī),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等對(duì)策措施,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá);農(nóng)業(yè);標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措,是農(nóng)業(yè)執(zhí)法的依據(jù),是創(chuàng)品牌的關(guān)鍵,是提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。然而,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀不容樂觀,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此。分析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題,研究加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效措施,是一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

1.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。除糧食產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,大部分經(jīng)濟(jì)類特色農(nóng)產(chǎn)品沒有制定能夠反映自身特色的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不利于產(chǎn)品的銷售和品牌的形成。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平不高,技術(shù)含量低,不利于培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;?jīng)營的拳頭產(chǎn)品,影響農(nóng)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

2.農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系不健全

一方面農(nóng)產(chǎn)品供給由短缺趨向總量基本平衡,市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)的約束力越來越大;另一方面,水資源短缺,水土流失,生態(tài)環(huán)境惡化,基礎(chǔ)設(shè)施萎縮,受環(huán)境污染的影響,農(nóng)產(chǎn)品中殘留的有害物質(zhì)增加,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高,也制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,缺乏目前市場(chǎng)急需的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè),除不能對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行公正評(píng)價(jià)外,也不能有效地防止有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

3.缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的有效監(jiān)督

由于經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營多為個(gè)體經(jīng)營,特別是銷售渠道流動(dòng)性大,宏觀管理和監(jiān)督難度大,容易造成有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)入老百姓的“米袋子”、“菜籃子”。

4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄

廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)匱乏,不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要求。事實(shí)證明,淡薄的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),是導(dǎo)致目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。

5.菏澤市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

菏澤市屬山東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),盡管各級(jí)黨委、政府為推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做了大量富有成效的工作,但農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍不規(guī)范,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)配套體系尚未形成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和機(jī)制還不很完善,工作措施還沒有到位,部分管理環(huán)節(jié)的關(guān)系還沒有理順。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還主要集中在數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新品種的開發(fā)上,而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平的提高,還有許多工作要做。廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)還比較薄弱,許多傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)慣尚未得到根本改變,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題仍比較突出。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),形成制度規(guī)范。

對(duì)國家已有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。對(duì)國家、行業(yè)尚無標(biāo)準(zhǔn),或雖有標(biāo)準(zhǔn)但低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和創(chuàng)匯企業(yè),要參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國的質(zhì)量要求,制定相應(yīng)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)要相互配套銜接,力求規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。既要抓好生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化,又要注重生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,并逐步在加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保上市產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)的變化取向,有組織有計(jì)劃地進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

近年來,農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)有了長足發(fā)展,在種子、苗木、化肥、飼料、農(nóng)(獸)藥、農(nóng)膜、水產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具及配件等方面,大都建立了相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。下一步的工作重點(diǎn),應(yīng)在加快質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)、填補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)空白的基礎(chǔ)上,下大力提高檢測(cè)工作的能力和水平,尤其是對(duì)出口產(chǎn)品的檢測(cè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)。在完善現(xiàn)有國家、省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和質(zhì)檢站(室)的基礎(chǔ)上,將重心下移,把建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型龍頭企業(yè)上,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量監(jiān)控。結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè),在各類農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng),特別是大型批發(fā)市場(chǎng),建立健全快速監(jiān)測(cè)站點(diǎn),開展市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)間的配套聯(lián)網(wǎng),提高人員、技術(shù)、設(shè)備等方面的互補(bǔ)和共享能力。已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的地方,龍頭企業(yè)要把好質(zhì)量關(guān),做好日常的質(zhì)檢工作。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu),逐步向市場(chǎng)化、社會(huì)化的方向過渡。

3.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)

動(dòng)植物疫病防治是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。因此,要以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),以動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn),努力抓好四個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)完善動(dòng)物疫病防治體系,下大力抓好社會(huì)防疫工作;二是搞好畜禽良種繁育,改進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng);三是努力提高畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理水平,確保食品質(zhì)量安全;四是加強(qiáng)疫苗、獸藥和飼料的市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,凈化畜牧業(yè)環(huán)境。

4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于廣大生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)和消費(fèi)者的共同參與

充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,面向千家萬戶進(jìn)行深入廣泛的宣傳教育,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。依托農(nóng)技推廣組織和農(nóng)村教育系統(tǒng),通過開設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化課程,舉辦知識(shí)講座等形式,使廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡快掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。大力推進(jìn)“青年農(nóng)民培訓(xùn)”和“綠色證書教育”,通過培訓(xùn)和宣傳,使廣大農(nóng)民都能懂得什么是標(biāo)準(zhǔn)化,為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)化,怎樣按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。做到村村都有技術(shù)員,戶戶都有明白人,生產(chǎn)講標(biāo)準(zhǔn)講規(guī)范,產(chǎn)品講質(zhì)量講品牌。

5.突出重點(diǎn),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是從重點(diǎn)產(chǎn)品抓起。把“菜籃子”產(chǎn)品作為重點(diǎn),因?yàn)檫@些產(chǎn)品產(chǎn)出量大,商品率高,市場(chǎng)消費(fèi)量大,不僅與人民生活密切相關(guān),而且是農(nóng)民收入的主要來源,是出口創(chuàng)匯的當(dāng)家品種。二是實(shí)施分類指導(dǎo)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,必須立足實(shí)際,因地制宜,由易到難,循序漸進(jìn)。要根據(jù)目前存在的突出問題,首先從解決藥殘和疫病這兩大重點(diǎn)抓起,在確保食品衛(wèi)生安全上狠下工夫。在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品?!安嘶@子”產(chǎn)品的生產(chǎn),分布廣、面積大,推行標(biāo)準(zhǔn)化的工作不可能一下子全面鋪開、一步到位,可以先從農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)抓起,從產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系抓起,從規(guī)?;a(chǎn)基地特別是出口創(chuàng)匯基地抓起,搞好示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步推廣。三是切實(shí)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣,嚴(yán)格各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理制度,提高規(guī)范化操作水平。加工環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),搞好加工過程的跟蹤監(jiān)控,提高加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和包裝質(zhì)量,提高產(chǎn)品檔次。流通環(huán)節(jié),切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管,逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的巨大優(yōu)勢(shì),依靠龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)民。龍頭企業(yè)是開拓國內(nèi)外市場(chǎng)的主力,對(duì)他們來說,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一時(shí)的效益,而且關(guān)系長久的發(fā)展。因此,要把規(guī)范和提高龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加大措施,努力把龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作抓上去,切實(shí)把龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮好。同時(shí),大力扶持各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)他們積極參與到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施中來。

6.完善政策法規(guī),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督

以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)為依據(jù),盡快研究制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理法規(guī),力爭(zhēng)做到實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),都有法可依,有章可循,真正把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法制化、規(guī)范化軌道。對(duì)明令禁用和淘汰的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的品種和范圍,及時(shí)向社會(huì)公開布告,把信息傳遞給廣大群眾,并跟蹤監(jiān)督檢查,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定工作,名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定,必須嚴(yán)格控制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量,確保信譽(yù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營管理,積極開展農(nóng)資市場(chǎng)“打假護(hù)農(nóng)”活動(dòng),保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對(duì)高毒農(nóng)藥等國家明令禁用和淘汰的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,加大執(zhí)法力度,搞好監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題.及時(shí)處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究法律責(zé)任。加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理,搞好良種供應(yīng)。積極創(chuàng)造條件,對(duì)規(guī)?;a(chǎn)基地逐步推行農(nóng)資直供。

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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必然要求。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就不能改變一家一戶一塊地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織形式,就不可能有農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)化?,F(xiàn)對(duì)浙江省供銷社近幾年推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和存在的不足進(jìn)行分析,并在學(xué)習(xí)和研究國內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了供銷社系統(tǒng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

引言

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶和橋梁,通過標(biāo)準(zhǔn)化,可以將科技成果轉(zhuǎn)化為一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),從而使科技成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容就是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍格局,走專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的道路。浙江農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的實(shí)踐表明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能有效地降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和增加經(jīng)濟(jì)效益,是發(fā)展浙江現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效途徑,也是農(nóng)民增收的一個(gè)行之有效的辦法。

Spencer Henson和Georgina Holt(2002)認(rèn)為,英國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者采用標(biāo)準(zhǔn)化主要四個(gè)動(dòng)機(jī)因素是內(nèi)部效率、商業(yè)壓力、外在要求和良好規(guī)范。Enneking(2005)等對(duì)德國豬肉、鳥類養(yǎng)殖和土豆種植三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,認(rèn)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的主要?jiǎng)訖C(jī)為改善聲譽(yù)和形象以及擴(kuò)大銷售,并受到了行業(yè)變量的影響。盧嵐(2005)認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施主體的動(dòng)機(jī)來自于政府的推動(dòng)和消費(fèi)者市場(chǎng)的拉動(dòng),兩方面的力量促使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及流通環(huán)節(jié)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中,政府、合作社和企業(yè)都發(fā)揮了重要作用。

一、浙江省供銷社實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀分析

供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,立足農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)是供銷社的本質(zhì)所在。全省供銷社通過推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),開展為農(nóng)培訓(xùn)等工作,不斷地拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。為了培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,浙江省供銷社在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效。

1.農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)卓有成效。全省供銷社十分重視組織發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,按照因勢(shì)利導(dǎo)抓推動(dòng),因地制宜抓組建,面向市場(chǎng)抓開拓,著眼規(guī)范抓管理,圍繞難點(diǎn)抓突破,立足做強(qiáng)促提高的工作思路,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,有力促進(jìn)全省農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。截至2009年底,累計(jì)達(dá)到1 606家,涵蓋全省農(nóng)業(yè)的所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)農(nóng)戶117.8萬戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值150億元。各級(jí)供銷社組織開展示范性專業(yè)合作社創(chuàng)建工作,現(xiàn)已有各類示范社476家,其中國家級(jí)7家、省級(jí)157家、市級(jí)194家、縣級(jí)118家。供銷社領(lǐng)辦的專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)具有以下顯著特點(diǎn):一是合作制特征明顯,農(nóng)民主體地位突出,運(yùn)作規(guī)范;二是供銷社注重產(chǎn)權(quán)投入,真正與農(nóng)民成員結(jié)成利益共同體;三是注重與市場(chǎng)對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和提高;四是探索服務(wù)內(nèi)涵取得新突破,杭州、溫州等31個(gè)市縣供銷社開展“三位一體”試點(diǎn),出資組建了農(nóng)信擔(dān)保公司,臨海、蘭溪等地供銷社為專業(yè)合作社開展“一卡一點(diǎn)一服務(wù)”、“一卡兩點(diǎn)三服務(wù)”。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)不斷深化。為了推動(dòng)全省系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,浙江省在全國供銷社系統(tǒng)中率先下發(fā)了《關(guān)于在專業(yè)合作社中加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,提出了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施,確立了以農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為突破口的工作策略,同時(shí)引導(dǎo)各專業(yè)合作社圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,開展基地化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,先后組織舉辦了五期農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳推廣工作。浙江旗海海產(chǎn)品、新昌長毛兔、慶元百山祖香菇、紹興市興農(nóng)果蔬等一批專業(yè)合作社率先開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐。隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的不斷深化,大大提升了專業(yè)合作社的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性,有力促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截至2009年,全省系統(tǒng)1 606家專業(yè)合作社中有652家開展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),占總數(shù)41%,其中35家農(nóng)民專業(yè)合作社列為國家級(jí)和總社級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地(區(qū))建設(shè),11家建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地986個(gè),占種養(yǎng)植面積的31.7%。390家專業(yè)合作社390個(gè)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,240家專業(yè)合作社的280只農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品認(rèn)證,85家專業(yè)合作社的85只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,684家專業(yè)合作社的736只農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo),其中獲中國名牌或著名商標(biāo)產(chǎn)品4個(gè)、獲浙江省名牌或地方馳名商標(biāo)的產(chǎn)品65個(gè),獲市、縣名牌的產(chǎn)品167個(gè)。省供銷社及時(shí)組織具有地域特色的如臨海蜜橘、常山胡柚、開化茶葉、仙居楊梅、金華白桃等專業(yè)合作社申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

3.良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證試點(diǎn)工作取得階段性成果。2008年底,浙江被總社確定為開展農(nóng)民專業(yè)合作社良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證試點(diǎn)單位之一。為了有效地完成良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證試點(diǎn)工作,2009年初,召開了全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨農(nóng)民專業(yè)合作社良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證試點(diǎn)培訓(xùn)班。杭州、臺(tái)州、紹興、麗水等地供銷社加快了對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。全國20家單位獲得了首批全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范互認(rèn)證書,其中全國供銷社系統(tǒng)3家,而浙江省仙居縣農(nóng)合楊梅、慶元縣百山祖香菇兩家專業(yè)合作社獲得了此證書,認(rèn)證后的產(chǎn)品可以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。目前正組織實(shí)施第二批農(nóng)民專業(yè)合作社開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證試點(diǎn)。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相互促進(jìn)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了支撐,農(nóng)產(chǎn)品流通同時(shí)又促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品有效流通的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、保證農(nóng)產(chǎn)品流通健康發(fā)展的關(guān)鍵。金華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)列為全省僅3家全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之一,組織開展了國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。為了推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè),已完成了《農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》(GH/T1060-

2010)、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》(GH/T1061-2010)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,并正式頒布實(shí)施。正組織制定再生資源回收利用和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極參與龍井茶標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。此外,積極推動(dòng)系統(tǒng)質(zhì)量管理工作,組織實(shí)施企業(yè)卓越績(jī)效模式,其中浙江供銷超市有限公司、杭州中萃食品有限公司、杭州土特產(chǎn)集團(tuán)公司、浙江萬豐集團(tuán)制藥公司和紹興至味食品公司5家企業(yè)被認(rèn)定實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)。省供銷社已成為浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度成員單位。

二、改進(jìn)全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本思路

雖然全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成績(jī),但農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處于在試點(diǎn)和起步階段,與國外先進(jìn)水平相比,還有很大差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的要求。因此,對(duì)全省供銷社系統(tǒng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的、更高的要求。具體從以下幾個(gè)方面入手:

1.進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合浙江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn),圍繞供銷社系統(tǒng)具有優(yōu)勢(shì)的果品、茶葉、食用菌、棉花、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等支柱和特色產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖和加工類農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合各類農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目建設(shè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程質(zhì)量控制,重點(diǎn)建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和生產(chǎn)加工HACCP認(rèn)證,引導(dǎo)和支持重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平,建立具有浙江特點(diǎn)又與國際接軌、適應(yīng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè)。各級(jí)供銷社做好為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民等生產(chǎn)主體的服務(wù)工作,為他們實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過統(tǒng)一規(guī)劃和政策引導(dǎo),加快以省、市、縣三級(jí)政府機(jī)構(gòu)為主、社會(huì)企業(yè)自檢為補(bǔ)充農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),形成覆蓋全省大、中、小城市和農(nóng)村集鎮(zhèn),滿足農(nóng)產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)、出口等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全需要的,門類齊全、配置合理、功能互補(bǔ)、資源和信息共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)供銷社通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、定期監(jiān)督評(píng)審、監(jiān)督抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式。緊密結(jié)合供銷社系統(tǒng)各類農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè),依托省、市、縣農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(項(xiàng)目)建設(shè)與各類示范園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建立完善“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、行業(yè)技術(shù)部門指導(dǎo)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)、農(nóng)戶積極參與”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施中的主體和示范帶動(dòng)作用,重點(diǎn)支持一批“產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)開拓能力足”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目建設(shè)工作,通過量化的可操作產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和市場(chǎng)的有效流通。

4.構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)平臺(tái)。充分利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供開展從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品認(rèn)證、流通銷售等過程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)與兄弟省市和發(fā)達(dá)國家(地區(qū))在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作,拓寬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息交流渠道。通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、科技服務(wù)下鄉(xiāng)等活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),提高廣大生產(chǎn)者掌握和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的能力。

三、推進(jìn)全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的具體對(duì)策建議

目前全省系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要?jiǎng)恿碜杂诮M織的推動(dòng)和政策的引導(dǎo),真正能夠有意識(shí)、主動(dòng)、自覺地實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體還不多。借鑒歐美、臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),供銷社必須要從實(shí)際出發(fā),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機(jī)制,走出一條具有供銷社自身特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新路。

1.推行合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,盡快建立和實(shí)施合格農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,開展中國合格農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷主體必須按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、流通,打造超市(SUPERMARKET)+合格農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商(CERTIFICATED SUPPLIER)+農(nóng)戶(FARMER GROUP)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式,從而形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機(jī)制。

2.以農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需要以規(guī)模為基礎(chǔ),充分依托農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的力量。臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)、產(chǎn)銷班、合作社等農(nóng)村合作組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)銷、技術(shù)推廣、農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方而發(fā)揮了重要作用,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量。農(nóng)民專業(yè)合作社極大地提高了農(nóng)民的組織化程度,壯大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。因此,供銷社以農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證試點(diǎn)及無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證工作,通過農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化,拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。隨著農(nóng)產(chǎn)品的不斷豐富,農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的反作用日益凸顯。因此,供銷社要著力加快流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與推廣。首先,要及時(shí)總結(jié)推廣金華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),積極培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并以大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流配送公司和大型連鎖超市為主體,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、等級(jí)、定量包裝、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。其次,引進(jìn)GAP、ISO9000、HACCP等質(zhì)量管理體系,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,建立一套比較健全的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系。最后,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品、有機(jī)食品等認(rèn)證,著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的名牌產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,不斷拓展流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加速形成實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的倒逼機(jī)制。