時間：2022-10-18 07:07:08
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本文結合電力配網(wǎng)施工工程來進行安全管理的實踐應用。配網(wǎng)工程是指電網(wǎng)公司投資的10kV及以下線路和設備新建或者改造的工程項目。10kV配電網(wǎng)在整個電網(wǎng)中十分重要，是電網(wǎng)的基礎。配網(wǎng)工程建設能夠完善10kV電網(wǎng)結構，使配網(wǎng)結構更趨合理，從而提高供電可靠性，提高配網(wǎng)安全運行水平。配網(wǎng)工程的主要特點是施工作業(yè)量小，但作業(yè)面較大，且作業(yè)點較為分散，技術層面上難度不大，但由于其大多數(shù)位于城市中心，人口集中，車輛密度大，對于安全管理的控制上來講極為不利。所以，保證配網(wǎng)工程順利進行的重點就是配網(wǎng)工程的安全管理工作。
1)要做好施工現(xiàn)場危險源的辨識及作業(yè)指導書的編制工作。深入現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境特點;找出施工的重點和難點，這些應該是我們重點關注的危險點。然后結合《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電網(wǎng)建設施工作業(yè)指導書第4部分:配網(wǎng)工程》以及《深圳供電局工程施工安全風險評估技術標準》等相關規(guī)定，進行電力工程項目施工的風險評價及危險源辨識，針對施工器具、設備材料、作業(yè)環(huán)境和安全因素等具體情況，通過差異化的分析，對標準化作業(yè)指導書進行補充和完善，編制出符合工程實際的施工作業(yè)指導書。
2)安全管理控制點的設置。由于配網(wǎng)工程點多面廣，作業(yè)分散，安全管理工作無法做到事無巨細，所以安全管理控制點的設置就尤為重要，安全管理控制點是根據(jù)已制定好的施工作業(yè)指導書中的安全風險評級來設置的，分為關鍵控制點和一般控制點，風險性較大、施工難度大以及施工過程中的關鍵工作都應該被設置為關鍵控制點，其他工作設置為一般控制點。安全管理控制點的設置，實現(xiàn)了整個施工流程中安全管理的分級控制，明確了現(xiàn)場安全管理人員的管理重點，使現(xiàn)場安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個環(huán)節(jié)，同時也便于對現(xiàn)場施工人員進行管控。
3)現(xiàn)場安全管理控制措施。雖然配網(wǎng)工程和輸網(wǎng)工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現(xiàn)場管理控制方面都有相同的組織措施，即項目部應配備法定數(shù)量的專職安全管理人員、現(xiàn)場班組應當配備兼職安全管理人員，同時施工企業(yè)也要有專業(yè)的安全管理人員對項目進行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網(wǎng)工程自身的一些特點，決定了配網(wǎng)工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:a．配網(wǎng)工程，尤其是技改項目大多數(shù)位于城市中心區(qū)，這些地方人流車流密集，容易發(fā)生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網(wǎng)施工的第一項工作應當是劃出施工范圍，做好臨時圍擋以及占用道路的預警工作，做到封閉式施工;b．配網(wǎng)工程的點多，且每個作業(yè)地點的施工量不大，所以機械轉運較為頻繁，容易發(fā)生重物打擊、車輛傾倒等事故，應當提前熟悉現(xiàn)場，提前制定好機械轉運的安全技術方案，并由專業(yè)的安全管理人員進行指揮;c．配網(wǎng)施工登高作業(yè)較多，且經(jīng)常頻繁上下桿，要求做好登高作業(yè)的監(jiān)護工作，防止高空墜落事件的發(fā)生;d．施工現(xiàn)場臨時用電較多，要制定好臨時用電方案，并有專業(yè)的電工進行作業(yè)，嚴格按照“一機一閘一漏電保護”的原則進行，嚴禁私拉亂扯，保證臨時用電的安全;e．現(xiàn)在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。
4)作業(yè)結束后的安全管理。很多人認為工程作業(yè)結束后，安全管理也應當隨之結束，其實不然，現(xiàn)場的專業(yè)安全管理人員應當在作業(yè)結束后，對本次作業(yè)的安全狀況進行評價和分析，找出其中的不足之處，對于違規(guī)作業(yè)的人員進行處罰及培訓，同時對于事先未發(fā)現(xiàn)的危險源，應當記錄其應對的措施，上報上級管理部門，對作業(yè)指導性文件進行一定的補充，以防止以后的工程出現(xiàn)同樣的安全問題。這樣，才能形成一個真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。
2結語
1．1盲目追求工程的進度，對其質(zhì)量安全的管理欠缺
在施工的過程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進度，要甚至要求提前完工，縮短工時。細工出慢活，在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度，著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發(fā)生意外，不但忽略工程質(zhì)量，還危害了員工的身心安全。
1．2建筑單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高
除了政策法規(guī)方面的不健全、施工單位的追求進度，在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對員工進行有關培訓，使員工缺乏安全意識，在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識缺乏，在施工中容易出現(xiàn)錯誤，直接導致安全問題的發(fā)生。
2建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
2．1提高建筑單位工作人員的工作素質(zhì)，加強安全管理意識
員工是企業(yè)中相當重要的因素，做好安全管理要從工作人員入手，為建筑單位的安全施工創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。質(zhì)量安全管理不是一項簡單的工作，企業(yè)要對員工進行全面健全的安全培訓，培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全基本知識，培養(yǎng)員工對施工中突發(fā)狀況的處理能力與應變能力，更要培養(yǎng)員工的細心與耐心，加強安全防范意識。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的施工人員應當持證上崗［2］。對于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業(yè)人員，由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施，開展建設工程質(zhì)量和安全的相關教育培訓。
2．2規(guī)范建設單位的主管部分的行政行為，完善安全監(jiān)督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調(diào)查、處理。建設單位對建設工程質(zhì)量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質(zhì)量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業(yè)化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監(jiān)督檢測。涉及建設工程結構安全的監(jiān)督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準，保證建筑工程的施工安全。
2．3嚴格執(zhí)行建設程序，按步驟穩(wěn)步實施工程
從事建設工程活動，應當嚴格執(zhí)行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發(fā)包前，建設單位應當根據(jù)建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件?？辈?、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質(zhì)量和安全的技術措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實施。
2．4政府等相關部門積極配合，嚴格監(jiān)督
從事建設工程活動，應當嚴格執(zhí)行建設程序［3］。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財政、公安消防、質(zhì)量技術監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同實施本條例。
3總結
【關鍵詞】電力工程；項目施工；安全管理；策略分析
電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產(chǎn)設施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機械設備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責人的表現(xiàn)，這也是我國的時展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標準，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴格貫徹落實安全管理標準，進而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設越來越多的電力工程項目。然而在工程建設中，往往存在不同參與建設單位之間安全管理責任劃分不清晰，導致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調(diào)查研究表明，原因歸根結底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應付上級領導或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認真貫徹落實安全規(guī)范中的細枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升，最終導致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎。但很多領導對這方面的認識不足，認為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領導思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認真仔細思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面，受到當今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關心和關注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認識到自身崗位的安全責任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執(zhí)行安全責任制
進行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責任，將責任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責任到位，明確責任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎上，再結合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，把安全施工的義務和責任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系，制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調(diào)動員工工作積極性，還應該制定科學合理的獎懲制度。為推進施工作業(yè)的標準化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標準施工組織方案以及詳細地技術指導書。此外，還應該強化安全施工的監(jiān)控力度，進一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關領導必須防微杜漸，一有機會就應該親臨施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負責人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責任，真正發(fā)揮各自應用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓力度，提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進行安全培訓教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過各種形式的安全學習與培訓之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進行安全培訓學習之外，還需要加強他們的專業(yè)素質(zhì)培訓，將安全培訓和專業(yè)培訓進行有機結合，在提升他們安全責任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業(yè)技術能力等。培訓時需要注重安全培訓學習內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應該側重安全管理方面的培訓，而針對施工人員則應該側重施工安全方面的培訓。
4電力工程項目施工安全技術措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術措施
施工組織設計中通常都包含有施工安全技術措施，整個施工過程中都必須在該技術文件的安排與指導下進行。施工安全技術文件必須提前預測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應該充分結合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術措施。具體而言，施工安全技術措施核心內(nèi)容有以下幾個方面：進入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結構、新材料、新工藝以及新技術時需要注意的安全規(guī)范；自然災害預防安全措施，比如洪水、雷電、臺風等自然災害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預防措施。
4.2強化技術培訓力度，提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項目施工單位應該在單位內(nèi)部選用具有高超技術、并且責任心和事業(yè)心很強的專業(yè)技術人員來兼職做培訓員。企業(yè)單位給這批培訓員提供機會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進行集中培訓，選派參與崗位培訓、外派到其他單位參觀學習交流等。這批培訓員可以將他們所學所感通過培訓的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學習與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應對方法和措施，確保施工人員本身以及設備的安全。
5結束語
隨著社會經(jīng)濟的快速增長，人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細枝末節(jié)，認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結經(jīng)驗并強化自身學習，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設計咨詢有限責任公司
參考文獻
[1]張明月.電力工程項目施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2013（9）：92~93.
1.水利工程施工安全生產(chǎn)管理存在問題
一是安全生產(chǎn)管理制度不完善。工程建設中，建設、設計、監(jiān)理和施工等各方安全生產(chǎn)管理責任分配不明確，落實工作不到位，管理人員不能嚴格按照制度落實安全生產(chǎn)管理工作，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系薄弱，安全生產(chǎn)措施不健全，落實不到位，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時整改。二是受自然環(huán)境影響比較大。水利工程施工地點基本都在野外，施工過程中容易被外部環(huán)境和天氣因素所影響，特別是在汛期河道內(nèi)施工很可能受到洪水的影響從而引發(fā)安全隱患，并且，水利工程施工現(xiàn)場作業(yè)面廣、作業(yè)地點分散，施工現(xiàn)場進行封閉管理和施工比較困難，外來人員和車輛進入都會對工程施工造成嚴重干擾，如有疏忽就可能造成安全事故，對工程的安全生產(chǎn)管理工作增加了難度。三是水利工程施工技術復雜。水利工程設計的某些單元工程技術比較復雜，對施工人員的技術要求較高，且難度較大，例如高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑，深基坑的開挖等，這些高難度單元工程對現(xiàn)場技術指導人員的專業(yè)知識和施工人員的施工經(jīng)驗要求很高，使得施工單位的安全生產(chǎn)管理工作難度加大。四是人員安全意識淡薄。施工單位的施工人員尤其是臨時雇傭的農(nóng)民工，往往專業(yè)水平較低，安全意識薄弱，部分施工人員上崗前沒有進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓，增加了安全事故出現(xiàn)的幾率。于此同時施工現(xiàn)場管理人員對安全隱患排查工作落實不到位，機械不能按時檢修等，也會增加安全問題出現(xiàn)的概率。
2.水利工程安全生產(chǎn)管理的對策
一是完善安全生產(chǎn)管理制度。建立健全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度，才能保障水利工程施工“有法可依”，指導現(xiàn)場管理人員根據(jù)實際情況對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時排除，防患于未然。一是設置專職安全管理機構，配備有工作經(jīng)驗的專職安全人員對施工現(xiàn)場定期進行安全檢查，并在發(fā)現(xiàn)安全隱患后能夠提出整改意見；二是要統(tǒng)一對所有員工進行培訓，學習安全生產(chǎn)管理制度，讓員工對安全問題和隱患產(chǎn)生警惕意識；三是建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，對每次進行的安全生產(chǎn)檢查做好檢查記錄，如果出現(xiàn)安全隱患要及時上報主管部門并制定處理方案保障工程的順利進行；四是管理部門給出的整改意見要嚴格執(zhí)行，把安全問題扼殺在搖籃里。二是加強對施工人員的安全教育。由于施工隊中大部分是農(nóng)民工，安全意識較低，因此，提高施工人員安全意識勢在必行。一是要定期對施工人員進行安全生產(chǎn)培訓，保證施工人員具備一定的安全隱患防范意識；二是多元化開展安全生產(chǎn)宣傳，利用標語、條幅、宣傳片、知識競賽等讓施工人員更進一步學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等，增強安全責任意識，把安全事故發(fā)生率降到最低；三是對某些特殊作業(yè)和高危作業(yè)工種，要更加嚴格的進行培訓，保證持證上崗。三是充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。工程監(jiān)理人員在水利工程施工過程中要對工程的施工進行安全監(jiān)督和管理。一是監(jiān)理人員要嚴格執(zhí)行巡視與旁站結合，對重要部位，重要工序嚴格實行旁站監(jiān)理制度；二是定期對施工現(xiàn)場進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促施工方馬上進行隱患的整改；三是利用監(jiān)理例會，組織參建各方共同分析安全隱患，主動參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實必要的安全生產(chǎn)措施。工程監(jiān)理在水利工程建設過程中發(fā)揮著巨大的作用，可以有效控制安全事故的發(fā)生。四是做好施工技術交底工作。技術交底對于提升水利工程安全管理有重要作用，開工前利用工程的施工組織設計或項目施工技術交底，開展全員安全生產(chǎn)教育，并根據(jù)具體工程特點，指出相應的安全隱患及應對措施，通過安全措施的交底和教育，幫助全體員工對于施工安全做到心中有數(shù)。五是采用先進技術提高安全程度。目前，我國的水利工程施工技術和施工機械比較落后，這難免會影響到施工進度，施工效率低導致人工增加，使安全隱患出現(xiàn)的概率增加，因此，只有及時更新新技術和新工藝，才能減少繁瑣的人工操作，并對安全問題進行有效控制，做好安全隱患的預防工作，杜絕安全事故的發(fā)生。
3.結語
施工安全管理，已經(jīng)成為了當前眾多建筑企業(yè)的重要工作之一，對于工程建設起到良好的作用。但是在很多情況下，建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中，會存在著一些問題，這些問題，影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行，對于工程建設也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題，積極提出一些應對策略，能夠對其進行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題，提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關對策。
關鍵詞：
建筑工程；施工安全；管理問題；對策
在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè)，已經(jīng)成為了社會主義經(jīng)濟建設時期的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用?，F(xiàn)如今的建筑產(chǎn)品種類多樣，安全始終是建筑行業(yè)重要的建設要求之一，保證建筑工程的施工質(zhì)量，是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分，同樣也是群眾最為關注的事項。想要保證建筑工程的施工質(zhì)量，需要針對施工現(xiàn)場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作，能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果，使其為人們提供良好的居住環(huán)境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1．1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的，在進行建筑工程的實際施工時，需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中，卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識，在進行實際施工和管理時，就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環(huán)境中，很多建筑企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟利益，將工程建設的結果放在首位，一味追求工期。同時，很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式，已經(jīng)不再適應當前社會的發(fā)展要求，違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員，沒有做好充分的安全防護措施，沒有形成較為全面強烈的安全意識，遇到這類安全問題時，沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進行溝通協(xié)商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中，這方面的體系不夠健全，給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中，沒有對安全施工中的各項施工環(huán)節(jié)進行包括，造成了很多安全管理工作在實際實施的時候，沒有專門的人員負責。消防機構、文明施工機構、建筑施工安全生產(chǎn)機構以及衛(wèi)生保衛(wèi)機構等形同虛設，很多需要這些機構執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產(chǎn)的責任制度不夠健全，導致很多安全施工管理的指標無法完成，這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響［2］。
1．3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時，通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多，相互交叉的工種又很復雜，因而在進行實際施工時，每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患，不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環(huán)境，給建筑工程施工安全管理工作的順利進行，造成了一定影響，同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅［3］。
1．4施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)不高
實際進行建筑工程施工建設的人員，大多是一些文化水平不高的人員，對于安全管理工作的認識程度不高，能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平，限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少，能將其進行有效實施的人員更少，這對于安全管理工作的順利進行，造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質(zhì)不夠高，卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一［4］。
2加強建筑工程施工安全管理的相關對策
2．1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業(yè)人員，沒有良好的安全管理意識，這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識，將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠高，同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時，不僅需要增強從業(yè)人員的安全意識，同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。因而在開展安全培訓教育工作時，需要建立起完善的培訓機構，做好安全培訓和生產(chǎn)、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作，從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員，進行安全教育培訓工作，逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，豐富他們的業(yè)務經(jīng)驗［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全，給建筑企業(yè)各項工作的順利進行造成了嚴重和影響，尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系，能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行，提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時，需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理，發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企業(yè)自己編制的管理制度，其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展狀況，企業(yè)建筑工程中的要求，以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時，可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進行有效結合，從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系，應該包含了明確的安全管理思想，融合了全體工作人員的參與情況［6］。
2．3完善施工現(xiàn)場環(huán)境
施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣，就容易給建筑工程的具體施工情況，埋下一定的安全隱患，不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現(xiàn)場施工時，需要有專門的人員負責現(xiàn)場清理工作，將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現(xiàn)場的管理工作，也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正，需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題，要能夠及時進行控制和管理，保證進行各項工程建設時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常監(jiān)督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時，不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進行，同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作，能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機構，為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監(jiān)督和管理工作時，要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題，及時通報有關人員進行相應的管理，從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結
建筑工程中施工安全管理工作，存在著很多問題，比如，沒有普遍形成強烈的安全施工意識，建筑工程施工安全管理的體系不健全，建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決，其中包括加強安全培訓工作，建立健全完善的施工安全管理體系，完善施工現(xiàn)場環(huán)境，以及做好日常監(jiān)督和管理工作。
作者：鄧劍平 單位：廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
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建筑工程安全風險管理方式是多樣化的，結合不同特點的施工安全風險管理環(huán)節(jié)，積極采用相應的建筑工程施工安全風險管理策略，是很有必要的。建筑工程安全風險控制和應對的過程中，積極通過建筑施工安全風險的識別，評估的方式，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計的角度去界定建筑施工安全風險發(fā)生的概念，損失程度，危害程度，由此制定切實的建筑施工安全風險控制和應對措施。一般情況下，對于風險進行管理和控制的方式分為:消除風險，減輕風險，預防風險，回避風險和轉移風險。上述的幾種方式可以切實的被運用到建筑工程施工安全管理工作中去?；谶@樣的理論，積極結合建筑工程施工安全風險管理特點，實現(xiàn)理論與實踐的相互融合。具體來講，需要從以下角度入手:
1．1消除建筑施工安全風險
消除建筑施工安全風險，可以嘗試多樣化的方式去達到這樣的效能。一般情況下，使用更加先進的施工技術或者施工方法，解決原來技術缺陷和弊端，以盡可能的實現(xiàn)建筑施工安全風險隱患的規(guī)避。為此，應該積極做好以下幾方面的工作:其一，組建建筑施工安全風險管理小組，對于建筑施工安全管理工作進行分析和總結，找到現(xiàn)階段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二，結合實際建筑施工安全風險管理情況，鼓勵進行技術創(chuàng)新，工藝改善的方式實現(xiàn)部分建設施工環(huán)節(jié)風險的管理和控制。
1．2減輕建筑施工安全風險
所謂減輕建筑施工安全風險，是指以技術手段措施實現(xiàn)建筑施工安全風險的減輕，從而避免風險帶來的不利影響。從本質(zhì)上來講，減輕建筑施工安全風險的過程，是將可預測的安全風險控制在可以承受的范圍內(nèi)的過程。對此，應該積極做好以下工作:針對于現(xiàn)階段建筑施工安全風險情況，對于建筑施工安全風險情況進行全面分析，在此基礎上制定相應的策略進行風險降低。
1．3預防建筑施工安全風險
預防建筑施工安全風險，是一種主動出擊的建筑施工安全風險處理策略，簡單來講，就是通過對于眾多建筑施工安全風險源的分析，確定其可能出現(xiàn)的建筑施工風險，采用一定的技術措施使得建筑施工風險不會發(fā)生。對于建筑施工安全風險的預防來講，應該注重以下內(nèi)容:其一，樹立建筑施工安全風險防范意識，營造良好的建筑施工安全風險預防氛圍;其二，加大對于建筑施工安全風險防范的投入，從設備，人力，財力等角度給予充足的支持，保證各項防護工作都能夠切實發(fā)揮效能。
1．4回避建筑施工安全風險
對于建筑施工過程中的安全風險，以回避的方式進行處理，是最佳的處理方式，也是比較徹底的施工安全管理策略。但是在此過程中要主動放棄或者改變項目施工方式，在確定規(guī)避方案的時候，要積極去思考這樣的改變是否會對于整個建筑項目的經(jīng)濟效益構成危害，這就要求對于回避建筑施工風險的方案進行全面的評價，從風險源入手，展開分析，并且最終確定建筑施工安全風險方案，將其執(zhí)行到建筑施工安全風險管理中去。
1．5轉移建筑施工安全風險
所謂轉移建筑施工安全風險，就是將風險環(huán)節(jié)集中的項目分給其他的單位來承擔，以最大化的降低風險的發(fā)生概率，使得自己不用去承受不利后果。一般情況下，當公司技術能力，管理素質(zhì)不強的時候，就會以工程建設承包的方式進行分包，以便彌補自身在技術和管理方面的缺陷，將風險轉移給了承包商和分包商?；蛘咭再徺I保險的方式，一旦發(fā)生施工安全風險，由保險公司去進行承擔，也是很常見的一種轉移風險的做法。
2結束語
為了確保工程安全順利施工，杜絕各類事故發(fā)生，確保多方的利益，提高施工質(zhì)量、保證進度必須制定一些安全文明施工管理制度。下面著重闡述建設單位應建立的制度。
1.1建設單位應建立的管理制度
建設單位應成立以副總經(jīng)理領導以上為首的安全管理領導小組，落實責任。制定一些安全管理辦法、規(guī)定以約束施工單位、監(jiān)理單位共同遵守，同時對建設單位內(nèi)部相關部門有一個督促、監(jiān)督作用。
（1）在招標文件中明確安全要求，盡量做到具體、詳細。在招標文件發(fā)出之前，應對投標單位的安全保障作出初步了解，在發(fā)出的招標文件中應有專門的安全、文明施工要求。
（2）工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預算，不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價；明確有關質(zhì)量、安全、文明施工管理的要求。
（3）在工程開工前要求施工單位必須編制質(zhì)量、安全、文明施工保證措施；監(jiān)理單位要編專項安全、文明施工監(jiān)理計劃，并在后期施工中嚴格按照要求執(zhí)行，確保執(zhí)行力。
（4）簽定施工合同、監(jiān)理合同的條款中必須明確雙方的安全責任和義務，必要的話可另外簽定一安全協(xié)議，提醒、督促施工單位、監(jiān)理單位牢記安全的重要性。管理條例的訂立是約束的前提，關鍵還是執(zhí)行力的問題，在施工過程中，如何保證制定的安全條例真正落到實處呢？
（1）在招標的時候可以要求施工方交納一定的履約保證金，如果中標就轉為安全和質(zhì)量保證金，并訂立權責范圍，乙方在施工過程中如有違規(guī)行為，將根據(jù)實際情況在保證金中扣除相應款項。
（2）在工程施工中乙方如果不遵守規(guī)定，該建立的安全設施不建立，建設單位可以直接從中扣減用于搭建必要的安全設施。
（3）建立安全文明施工技術交底制度。在工程開工前建設單位應組織施工單位、監(jiān)理單位進行安全文明施工技術交底，交底必須有項目安全負責人、安全員參加。
（4）建立安全檢查制度。檢查分定期檢查和非定期突擊檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題責任限期整改。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1.2施工單位應建立的管理制度
（1）施工單位應成立以項目經(jīng)理為首的安全保證體系，確定專職安全員，并在施工前對施工人員進行安全施工教育，制定安全培訓制度，作到每個人上崗前都要接受培訓教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想。給每個民工購買保險，形成一種制度，并爭取成為企業(yè)文化，讓安全意識深入人心，以減少企業(yè)安全事故發(fā)生的幾率，提高效率，減少損失。
（2）應建立檢查、巡查、自查制度。針對不同的工種制定相應的安全管理措施，特殊工種如汽車司機、吊車司機、電工、電焊工等必須持證上崗，嚴禁無證作業(yè)。
（3）施工用電要建立現(xiàn)場施工用電及臨時施工用電責任制和安全操作規(guī)程。
1.3建立事故應急預案
如遇緊急情況，我們不能手足無措，所謂未雨綢繆，制定一套完善的應急預案就顯得相當重要了。在遇到緊急情況時，啟動施工應急預案，根據(jù)施工現(xiàn)場情況確定搶險措施，全力做好安全防護工作，以確保施工建設和人員安全。以雨天為例
主要有以下五個措施。
一是落實各施工段技術負責人、工程監(jiān)理現(xiàn)場指揮、監(jiān)督搶險措施；
二是對已開挖的溝槽用防雨布做護壁處理；
三是對已焊接管道開口的一端進行封閉；
四是用帆布袋連接距離管溝較近的建筑物雨水口，將管溝積水排入城市雨水疏水口；
五是要加強對管溝的支護，防止因溝坍塌對過往行人造成傷害。
1.4熱力管網(wǎng)安全管理規(guī)定
（一）普通規(guī)定
1．所有員工都必須堅守工作崗位，不得擅自離守，具有高度的責任感。
2.得帶家屬或與工作無關的人員進入工作區(qū)域，特殊情況需上報有關領導批準。
3．每天必須對外網(wǎng)和第二受熱站進行巡視。但如第一受熱站一人值班工作時，巡視工作應另派人完成。
4．熱力點運行值班人員，應負責站內(nèi)和外線安全運行工作。
5．行中如發(fā)現(xiàn)設備供汽壓力、流量及回水不正常時，應及時向車間反映、以便及時處理。
6．接班制度認真交接設備運行狀況和存在問題。
2.熱力管網(wǎng)施工安全控制要求
2.1焊接用電系統(tǒng)
在熱力管網(wǎng)施工中焊接是主要工作之一，因此必須強調(diào)用電方面的安全，主要有以下幾項：
2.1.1供電系統(tǒng)必須實行TN-S系統(tǒng)（三相五線制即三火一零一地）。
2.1.2配電系統(tǒng)實行“二級或二級以上漏電保護系統(tǒng)”，總配電箱及開關內(nèi)必須設置漏電保護器，開關系統(tǒng)必須遵循“一機一閘一漏電”原則，漏電保護器參數(shù)的選擇要符合規(guī)范要求。
2.1.3所有配電箱及開關箱應有門、鎖，檢修時必須將其以及相應的電源開關分閘斷開，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。在配電箱及焊機上必須懸掛小心觸電警示牌。
2.1.4開關箱內(nèi)嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺或兩臺以上用電設備，嚴禁使用鍘刀開關接用電機具和燈具。
2.1.5固定式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安裝要牢固；移動式配電箱安裝高度應滿足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。
2.1.6施工現(xiàn)場電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，隨地拖拉或綁架在腳手架上。
2.1.7電焊工在施焊時，必須有專人看守，在潮濕或有水的地方施焊時，要抽干水后再焊接；電焊工和守護人員必須作好防觸電措施和穿戴好絕緣保護用品。
2.2溝槽開挖安全要求
2.2.1由于熱力管網(wǎng)施工基本上都在城市道路人行道，障礙多，施工現(xiàn)場沒有放坡條件，不能放坡的必須做好支撐及擋土措施，溝槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撐加固外，還有專人在溝槽上方了望，發(fā)現(xiàn)意外及時通知施工人員撤離至安全地方。
2.2.2溝槽開挖后，必須有擋板擋護，晚上必須掛紅燈。
2.2.3城市地下管線多，通訊光纜、高壓電纜、天然氣等都有很大的危險，溝槽開挖前必須人工挖探溝，把地下管線暴露出來避免發(fā)生安全事故。
2.3吊裝安全要求
2.3.1吊車吊管時，必須吊住管兩頭，嚴禁掉住一頭或中心吊裝，吊車臂回轉半徑內(nèi)嚴禁站人和通行。
2.3.2吊車吊管時必須有人指揮，要求特別注意上空高壓電線。施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)警示牌，特別是主要施工部位，作業(yè)點和危險區(qū)以及主要道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
2.4文明施工要求
2.4.1必須在材料追訪出兩頭設置警示牌和紅燈。
2.4.2在施工之前，先把圍擋圍起來，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀的鋼制品，不得采用彩條布、竹芭等，圍擋高度為2.0米。
2.4.3施工現(xiàn)場必設有公示牌及橫幅。
2.4.4圍擋上間隔4——6米插彩旗，晚上在圍擋的兩頭和圍擋空隔處應懸掛紅燈，以警言路人和汽車。
2.4.4在施工過程中應安排專人打掃外面路面衛(wèi)生，并保持路面及擋板干凈和整齊。
2.4.5下完管后，應及時清理現(xiàn)場，保持現(xiàn)場干凈；遇到下雨雪天氣，應及時清理現(xiàn)場的雨雪和泥漿。
2.4.6材料應整齊安全堆放，施工單位在現(xiàn)場的居住處，必須保持干凈，生活垃圾必有專門容器盛放，不得隨地亂放。
2.4.7所挖土方堆放整齊，距人行道及臨街門面房應有供行人通行道路。
2.4.8余土外運時，場地應隨時打掃干凈。
目前，我國電力工程的投資商和電力工程的施工方權責劃分不明確，雙方為了各自的利益，忽視了一些必要的安全措施和安全管理的落實，導致出現(xiàn)了一系列不應該發(fā)生的安全事故，損害了電力工程的整體形象，也給電力施工人員帶來了巨大的傷害。其實，國家的相關管理部門，針對于電力工程的施工已經(jīng)有明確的安全管理規(guī)定和細則，但是落實不到位，一些施工單位擅長于鉆法律的空子，規(guī)避責任，以犧牲工程質(zhì)量和施工人員人身安全為代價，換取更大的經(jīng)濟效益。一些施工單位目光短淺、急于求成、片面的延誤安全施工的設備投資和資金投入，而忽視了安全管理工作的落實，而一旦發(fā)生安全事故，其事后的處理資金要遠遠大于安全管理細則落實的支出?？傊?，目前我國電力工程的管理不完善，需要馬上落實和規(guī)范電力施工現(xiàn)場的施工流程，確保施工安全。
2.加強電力施工安全管理工作的措施
2.1提高對安全管理工作的思想認識
電力施工的現(xiàn)場操作人員要提高自身的維權意識，主動要求施工方落實國家規(guī)定的安全施工設備和操作流程等，維護自身的合法利益。同時施工方和投資方都要本著對國家和人民負責的態(tài)度，提高對于電力施工現(xiàn)場的安全管理意識，切實將每一項安全管理的細則落實到實處上去，使安全管理模式從花架子轉成真把式，成為施工人員安全施工的必要保障。
2.2提高項目安全管理人員的素質(zhì)
作為項目安全管理的專項負責人，他們對于電力工程的安全管理具有直接處理的職能，因此他們工作的態(tài)度和工作的能力在直接關系到安全施工的效果。要定期組織安全管理人員進行業(yè)務能力的培訓和思想道德教育，要本著對廣大職工負責，對國家和企業(yè)負責的態(tài)度，認真做好每一項安全管理工作，并提高工作效率。
2.3展開有針對性的安全教育
要進行全員安全教育，讓安全教育活動貫穿在安全施工的全過程中去。要組織電力施工人員進行統(tǒng)一的上崗之前安全教育和培訓，包括培訓安全施工設備的應用、安全施工的基本流程等等，目的是進行規(guī)范化操作，降低安全隱患。同時，還要培訓突發(fā)事故的處理辦法，一旦發(fā)生事故能夠及時有效的處理，避免事態(tài)擴大，給企業(yè)帶來更大的損失。
2.4完善安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系
通過大量的實踐數(shù)據(jù)分析，我們可以得出結論，無論是多門完善的安全管理模式，要想行之有效，必須建立專門的監(jiān)督體系，用于不間斷的監(jiān)督和管理工作。監(jiān)督體系要有層次，有方向，每一個監(jiān)督部門都有獨立的監(jiān)督任務，各司其職、權責明確。一旦出現(xiàn)違章操作，必須嚴肅處理，限時整改，整改合格后才能繼續(xù)施工，整改不合格或者拒絕整改的，可以采用法律手段來解決。同時監(jiān)督體系要提高自身的工作能力和業(yè)務水平，尤其是職業(yè)操守，不做與企業(yè)無關的事，不做危害企業(yè)和工人的事，堅持原則，公平公正客觀嚴肅的對待每一項監(jiān)督工作。
2.5做好對危險點的分析和預控工作
加強電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，也需要重視對危險點的控制工作。在施工的整個過程貫穿危險源的摸查工作，做好危險點的分析，根據(jù)摸查和分析結果編制施工現(xiàn)場危險點清單。然后需要針對每一個危險點制定科學、合理的預防和控制措施，在隔離、疏導和消除三種方式中選擇最合適的方式對危險點進行處理，以降低安全事故發(fā)生的概率。對于施工中的重點項目實施重點控制，堅決消除潛在的安全隱患，此外，還應當制定重大安全事故應急處理預案，并定期舉行安全事故應急處理演習，以逐漸提高工作人員處理緊急事故的能力。
2.6堅持工作日的班前會和班后會制度
班會制度自我國已經(jīng)形成了一種模式，一些需要一線操作的企業(yè)都會例行召開每天的班前會和班后會。所謂的班前會就是在正式上班之前的一個簡短的會議，主要是核對本天的具體工作任務，和上次遺留問題的講解及交接。而班后會即是在一天工作之后進行的工作總結會議。主要是由工作人員介紹一天的機器操作情況，和交接遺留問題。被交接人員必須認真聆聽，吸收他們有效成功的解決方式方法，同時還要對可能存在的潛在性問題進行事前預測，并依據(jù)預測的情況制定出好的解決辦法。
3.對電力工程施工現(xiàn)場進行安全管理所應堅持的原則
3.1安全與質(zhì)量的關系中安全優(yōu)先
電力工程的安全與質(zhì)量問題一直是困擾施工企業(yè)的頭等問題。安全和質(zhì)量問題就像是一枚硬幣的兩面，兩者都非常重要，任何一個方面有缺憾都不行。但實際上在電力工程中，也可以將施工現(xiàn)場的安全管理歸入質(zhì)量管理的工作范疇，把安全控制作為工程質(zhì)量控制的一件頭等大事去抓。
3.2安全與工期的關系中安全第一
一些施單位之所以沒有嚴格執(zhí)行安全管理模式，主要是因為其中一些安全施工的規(guī)定，要想達到預期的目的，需要進行一些停工和整改等，這將會影響工程工期，延遲一天交付施工項目，對于施工方和投資方來說都是一筆不小的開支。但是要權衡利弊，魚與熊掌不可兼得，必須把安全放在第一位，工期放在第二位。沒有安全保障的電力施工即使工期縮短也沒有價值和意義。以往的經(jīng)驗告訴我們，一旦出現(xiàn)安全問題，必須限期整改，這一整改時間將遠遠長于開始時安全教育的落實問題，因此忽略安全將工期的企業(yè)難免會最終走入下坡路。
3.3安全與資金投入的關系中安全第一
對電力工程施工現(xiàn)場進行安全管理，需要投入一定的資金。然而實際上，安全管理所需要的費用多數(shù)是包含在施工企業(yè)的投標報價里的，也就是說，施工企業(yè)已經(jīng)從建設單位那里獲得了相應數(shù)額的安全管理費用。一旦施工企業(yè)貪圖眼前的利益，漠視施工現(xiàn)場的安全管理問題，將安全管理費用挪為己用，就會使安全管理工作陷入癱瘓。因此，在處理安全與資金投入的關系時，也需要堅持安全第一的原則。
4.結語
1.1科學管理的意識不足
進行建筑工程施工管理工作需要遵循后工業(yè)化時代的發(fā)展規(guī)律，要結合現(xiàn)代建筑行業(yè)和社會的實際，這樣才能落實建筑工程施工管理的要點，使建筑工程施工管理工作能夠具有針對性，在突出建筑工程施工管理重點的同時，保障建筑工程施工管理的功能和價值。當前，很多建筑企業(yè)對工程施工存在過分強調(diào)成本，忽視管理工作的實際問題，特別在對工程施工的科學管理上沒有必要的重視，沒有現(xiàn)代化的科學管理觀念和意識，出現(xiàn)管理工作的職責混亂、管理模糊，這會增加建筑工程出現(xiàn)問題的幾率，降低建筑工程施工的質(zhì)量水平，而且還會影響到建筑工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與資金成本，給建筑工程施工從根本上和系統(tǒng)上帶來各類問題和隱患。
1.2信息溝通的效率低下
信息的有效交換是后現(xiàn)代化社會與生產(chǎn)的先決條件，當前建筑工程施工的實際管理過程中存在信息溝通方式落后，信息時效性不高，這會給建筑工程施工管理工作帶來溝通上的障礙和效率方面的問題。具有代表性的問題主要表現(xiàn)在：一方面，信息傳遞依靠傳統(tǒng)的文件或傳真，失去了管理工作對建筑工程施工的時效性價值；另一方面，施工中實際問題的處理依靠低效率的現(xiàn)場溝通，沒有理由高效率的互聯(lián)網(wǎng)和計算機，導致各類因素影響溝通的質(zhì)量與速度，進而出現(xiàn)建筑工程施工管理難于及時對出現(xiàn)的問題進行處理，影響到建筑工程施工管理的價值和功能發(fā)揮。
1.3監(jiān)督機制的體系漏洞
建筑工程施工管理需要縝密而全面的監(jiān)督工作來進行保障，特別在市場激烈競爭的產(chǎn)業(yè)背景下，就跟需要良性、全面的監(jiān)督機制來確保建筑工程施工管理的落實。而當前一些建筑隊伍為了自身利益忽視監(jiān)督機制的建設，出現(xiàn)監(jiān)督體系的漏洞，使建筑工程施工管理沒有全面而規(guī)范的監(jiān)督和引導，出現(xiàn)管理工作難于規(guī)范化運行，在質(zhì)量、工期、安全上的嚴重隱患，給施工管理造成阻礙和制約，為建筑工程施工實際的開展造成影響。
1.4安全問題得不到重視
在建筑工程施工中，安全可以被稱為“老生常談”，但是依然在建筑工程施工里，在行業(yè)激烈競爭的背景下，一些建筑工程施工隊伍出現(xiàn)對安全管理的模式，出現(xiàn)違規(guī)施工和違章操作的問題，由于沒有必要的安全機制作為保障，建筑工程施工隊伍整體的安全意識難于提升，建筑工程施工管理沒有安全方面的責任落實，失去了對建筑工程施工安全的保障，這樣會給建筑工程施工的安全風險增加帶來極大的隱患。
2、全面加強建筑工程施工過程中管理工作的措施
2.1完善建筑工程施工過程中的管理制度
要在提倡建筑工程施工管理人性化的基礎上，建立和完善科學的施工管理制度，要進一步完善施工管理制度就要進一步深入到建筑單位內(nèi)部，根據(jù)工程實際情況科學分配，既能確保工程項目的正常實施，又可以促進部門間的和諧。
2.2加強建筑工程施工管理信息化建設
信息化平臺本身具有對信息收集和處理的獨特優(yōu)勢，結合計算機技術可以實現(xiàn)對建筑工程施工管理的科學表達，通過先進的設備和現(xiàn)代通訊技術的處理方式能夠實現(xiàn)施工管理的高效率、高標準和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平臺具有十分重要的意義。
2.3加強建筑工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的好壞很大程度上決定在施工過程的管理控制上，在施工關鍵點時，做好現(xiàn)場控制管理工作，最好做到專人專管;工程分項施工結束后，及時做好質(zhì)量檢測工作，對于不合格的做好處理監(jiān)管工作;工程施工結束后，要做好建立施工技術檔案的工作。保證整個建筑工程的整個施工過程都在施工管理的控制下執(zhí)行，確保工程質(zhì)量的合格。
2.4加強建筑工程安全管理
在施工過程中應建立專業(yè)的安全管理隊伍，根據(jù)施工過程的不同階段，組織開展安全管理方面的教育培訓工作，普及安全管理知識，提高安全管理人員知識文化水平，從而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。
3、結語