時(shí)間：2022-03-23 10:02:17
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1基本建設(shè)程序
水利部水建(1998)16號(hào)文明確規(guī)定了水利工程建設(shè)程序?yàn)轫?xiàng)目建議書、可行性研宄報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等八個(gè)階段。云南省對(duì)各個(gè)階段的規(guī)定如下:①可行性研宄階段由咨詢中心評(píng)審，報(bào)省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批;②初步設(shè)計(jì)階段由咨詢中心評(píng)審，省水利廳主辦，會(huì)同省計(jì)委(農(nóng)經(jīng)處)審批。大型灌區(qū)工程和堤防工程由農(nóng)水處、防洪辦處理。
一般大、中型水利工程，省水利廳建管處負(fù)責(zé)辦理報(bào)建、審查招標(biāo)文件，協(xié)助省計(jì)委辦理開工報(bào)告手續(xù)。大型灌區(qū)工程農(nóng)水處負(fù)責(zé)，堤防工程防洪辦負(fù)責(zé)。
1.行文規(guī)定
建設(shè)單位向省級(jí)水行政管理部門報(bào)送的文件，必須經(jīng)地州市水利局轉(zhuǎn)報(bào);其他參建單位一般不得直接向水行政主管部門行文報(bào)送材料。
1.2辦理報(bào)建應(yīng)具備的條件
(1)初設(shè)己批準(zhǔn).(2)項(xiàng)目法人主體己組建(3)項(xiàng)目己列入投資計(jì)劃。(4)有關(guān)土地使用權(quán)己獲批準(zhǔn)。
1.3報(bào)建應(yīng)報(bào)送的資料
(1)水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表。(2)項(xiàng)目建議書、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件。(3)項(xiàng)目法人成立的批準(zhǔn)文件。(4)投資方案協(xié)議書或投資分?jǐn)偙壤?(5)有關(guān)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件.
1.4辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
項(xiàng)目法人到地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站，要求其確定本工程的責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員，項(xiàng)目法人與地州市水利水電工程質(zhì)監(jiān)站共同填寫《水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》中相應(yīng)內(nèi)容并簽章，然后項(xiàng)目法人帶以上材料到省中心站簽章辦理后續(xù)手續(xù)(監(jiān)督授權(quán)書)。
1.5辦理主體工程開工報(bào)告的條件
()前期工程各階段文件己按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;并且己經(jīng)辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(2)建設(shè)項(xiàng)目己列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金己落實(shí).
(3)主體工程招標(biāo)己完成，合同己簽定并得到主管部門認(rèn)可。
(4)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和移民征地等外部建設(shè)條件己經(jīng)能夠滿足主體工程開工需要。
2水利工程質(zhì)量管理中建設(shè)各方的責(zé)任
根據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)制、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督(程序)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制.
()水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。規(guī)定還同時(shí)指出凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位或個(gè)人(即市場(chǎng)主體)必須遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)備供應(yīng)等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底;對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和簽證。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)督促有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和工程驗(yàn)收。
(3)設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作(設(shè)計(jì)代表)
(4)施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系、制度和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制%切實(shí)做好施工過(guò)程的質(zhì)量控制。
根據(jù)國(guó)務(wù)院:〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的規(guī)定：國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)部門專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.
建設(shè)單位辦理項(xiàng)目工程開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
3開工前檢查
3.工程項(xiàng)目劃分
工程開工前，項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位，按照部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并將劃分情況形成“工程項(xiàng)目劃分及編碼系統(tǒng)報(bào)告”，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門審查、批準(zhǔn)、認(rèn)可(備案)，在劃分過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》的要求劃分出主要分部工程和重要單元工程，以便在工程實(shí)施過(guò)程中有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.工程開工前的檢查工作
(1)建設(shè)單位要監(jiān)督檢查監(jiān)理單位資質(zhì)和駐工地監(jiān)理人員資質(zhì)、人數(shù)是否與投標(biāo)承諾相符、滿足工程建設(shè)的需要;規(guī)章制度和質(zhì)量檢查體系是否健全。
(2)建設(shè)(監(jiān)理)單位應(yīng)檢查設(shè)計(jì)單位是否按合同要求及時(shí)提供圖紙;設(shè)計(jì)代表駐工地人數(shù)、專業(yè)能否及時(shí)處理工地現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的隱變更設(shè)計(jì)能夠滿足工程建設(shè)需要。
(3)工程開工前建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)與投標(biāo)時(shí)是否相符，質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，工地試驗(yàn)室所使用的儀表、計(jì)量器具配備是否符合要求，是否經(jīng)過(guò)率定，質(zhì)量管理體系是否完善，規(guī)章制度是否健全，質(zhì)檢人員是否持證上崗。對(duì)施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施，進(jìn)行審查、批準(zhǔn)以指導(dǎo)將來(lái)的施工，為建設(shè)單位組織資金提供一個(gè)大的時(shí)間、空間上的信息。施工單位技術(shù)人員不僅要滿足數(shù)量要求，而且要有相應(yīng)的職稱和上崗證書，管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的管理能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
4施工過(guò)程中的檢查
(1)在工程施工過(guò)程中要求施工單位從施工準(zhǔn)備、材料進(jìn)場(chǎng)、成品保護(hù)、工序施工一系列工作，按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)行的施工規(guī)范做好質(zhì)量管理工作。
(2)監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理“三檢制”每道工序在驗(yàn)收前，首先由班組長(zhǎng)對(duì)該工序進(jìn)行“初檢'質(zhì)檢員“復(fù)檢'工程項(xiàng)目部質(zhì)檢部門進(jìn)行“終檢”合格填寫檢查意見并簽名后，再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師做全面、系統(tǒng)檢查、驗(yàn)收;施工質(zhì)量符合要求后，方可進(jìn)行下一道工序施工。實(shí)行內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收“三檢制”將質(zhì)量目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一種責(zé)任和壓力，并分解至各級(jí)質(zhì)檢員身上，確保每道工序的施工質(zhì)量;這樣會(huì)很好地杜絕施工過(guò)程的紕漏。為使內(nèi)部工序質(zhì)量驗(yàn)收‘三檢制”成為控制施工質(zhì)量的有效手段，監(jiān)理單位必須要求各級(jí)質(zhì)檢人員認(rèn)真檢查，實(shí)事求是地填寫檢查意見，監(jiān)理工程師每次驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)“三檢”檢查記錄認(rèn)真核對(duì)，對(duì)敷衍了事、不負(fù)責(zé)者應(yīng)給予嚴(yán)厲批評(píng)，直至要求施工單位責(zé)令其離崗。
(3)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和核心是單元工程質(zhì)量管理，它是分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，因此，要求施工單位在進(jìn)行單元工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)要真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范;要求監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)人員對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序必須實(shí)行旁站監(jiān)理對(duì)施工方的單元表或工序表進(jìn)行嚴(yán)格審查和復(fù)核必須合格后才能進(jìn)行下一單元或工序的施工。
(4)對(duì)重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理組織相關(guān)單位檢查驗(yàn)收，并簽署隱蔽工程或關(guān)鍵部位工程驗(yàn)收簽證，將重要分部工程技術(shù)資料和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站核定。
5抓好原材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)
抓好施工原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和取樣檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。它也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，項(xiàng)目多、工作量大，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)齊抓共管、常抓不懈。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行抽查，砂、石骨料質(zhì)量是否符合規(guī)范要求;水泥、鋼材、金結(jié)、機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品等是否有出廠合格證、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告?；炷?、砂漿應(yīng)有有資質(zhì)的檢測(cè)單位提供的配合比和試塊試驗(yàn)報(bào)告。凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料不準(zhǔn)使用。對(duì)混凝土、砂漿試塊必須在監(jiān)理取樣見證人監(jiān)督下取樣制作，并簽字后方可進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。原材料、中間產(chǎn)品的檢測(cè)項(xiàng)目必須符合單元工程質(zhì)量評(píng)定表中規(guī)定的項(xiàng)目。
6驗(yàn)收資料
項(xiàng)目法人應(yīng)在有關(guān)合同條款中明確有關(guān)資料制備要求，并加強(qiáng)管理，將資料制備作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作按時(shí)完成，項(xiàng)目法人設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、統(tǒng)一。真實(shí)是指如實(shí)記錄和反映工程建設(shè)過(guò)程的實(shí)際情況;完整是指建設(shè)過(guò)程應(yīng)有及時(shí)完整有效的記錄。
驗(yàn)收時(shí)所需提供資料與備查資料的區(qū)別：備查資料是原始的且數(shù)量有限不可再制;提供的資料是對(duì)原始資料的歸納和總結(jié)。驗(yàn)收資料的規(guī)格、紙張形式、裝訂要求、份數(shù)應(yīng)符合檔案資料的有關(guān)規(guī)定。分部工程驗(yàn)收簽證原件不少于4份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位;單位工程驗(yàn)收簽證原件不少于5份，由項(xiàng)目法人保存，待竣工驗(yàn)收后分送有關(guān)單位.
7質(zhì)量評(píng)定工作的組織與管理
在項(xiàng)目劃分階段就應(yīng)該明確質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評(píng)定，建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位共同檢查評(píng)定。分部工程質(zhì)量在施工單位質(zhì)檢部門自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核其質(zhì)量等級(jí)，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程質(zhì)量，需報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其質(zhì)量等級(jí)。單位工程質(zhì)量評(píng)定在施工單位質(zhì)檢部門自評(píng)的基礎(chǔ)上，由建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
8質(zhì)量評(píng)定
8.單元工程質(zhì)量評(píng)定
單元工程質(zhì)量評(píng)定是工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)。水利水電工程施工項(xiàng)目繁多，單元工程質(zhì)量應(yīng)分別不同的項(xiàng)目依據(jù)(〈水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》》)評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。
單元工程(或工序)質(zhì)量達(dá)不到《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〉的合格規(guī)定時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)按下列規(guī)定確定：
全部返工重做的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。
經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量只能評(píng)為合格。
經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補(bǔ)強(qiáng);或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)但建設(shè)(監(jiān)理)單位認(rèn)為能基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可按合格處理。
8.分部工程質(zhì)量評(píng)定
合格：?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量全部合格，原材料質(zhì)量合格。
中間產(chǎn)品的質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
優(yōu)良：?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良^主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，且未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故。
中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
8.單位工程質(zhì)量評(píng)定
()合格標(biāo)準(zhǔn)。分部工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%或以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全。
(2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn).分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程的質(zhì)量?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中砼拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格;外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上;施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全.8.工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定
(1)合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程的質(zhì)量全部合格。
(2)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn).單位工程的質(zhì)量全部合格，其中有50%以上為優(yōu)良，且主要建筑物單位工程為優(yōu)良。
關(guān)鍵詞:房屋建筑竣工驗(yàn)收程序備案
根據(jù)建設(shè)部的［2000］142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制，即由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過(guò)辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過(guò)程中，有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料，因此，僅對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。
1、竣工驗(yàn)收階段的基本工作
1.1施工單位組織和整理工程技術(shù)資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2施工單位編寫工程施工質(zhì)量竣工檢查報(bào)告，并由項(xiàng)目經(jīng)理和單位負(fù)責(zé)人簽字。
1.3監(jiān)理單位編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并在提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見。
1.4勘察、設(shè)計(jì)單位編寫工程質(zhì)量檢查報(bào)告，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
1.5建設(shè)單位組織完善建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
1.6建設(shè)單位向工程各參建方和質(zhì)監(jiān)站發(fā)送竣工驗(yàn)收通知書，明確竣工驗(yàn)收時(shí)間。
1.7建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，參見單位分別匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況，接受有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.8竣工驗(yàn)收合格后，參建各方人員共同簽署建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書。
1.9 竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位在15天內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收小組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案等部門的驗(yàn)收認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、整理、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗(yàn)收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，編寫工程竣工檢查報(bào)告，并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；（2）項(xiàng)目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)督促及時(shí)整改；（3）驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2專項(xiàng)驗(yàn)收
(1)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收：委托具有資質(zhì)的測(cè)繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的測(cè)繪，并按要求出具項(xiàng)目竣工地形圖、項(xiàng)目竣工地下管網(wǎng)圖、房屋竣工面積測(cè)量報(bào)告及實(shí)測(cè)圖、工程竣工驗(yàn)線回單、以及電子文檔，填寫建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表，附建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程竣工圖（建筑部分）、竣工工程部分實(shí)物照片等資料，到項(xiàng)目所在地規(guī)劃局辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，規(guī)劃管理人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(2)建設(shè)工程綠化驗(yàn)收：根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(3)公安消防驗(yàn)收：向項(xiàng)目所在地公安消防部門報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，邀請(qǐng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目所在地公安消防部門有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測(cè)，檢測(cè)合格后出具建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。辦理建筑工程消防驗(yàn)收意見書。
(4)建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收：到項(xiàng)目所在地環(huán)保局提交項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表、并附相關(guān)資料，環(huán)保管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看合格后出具建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)批復(fù)。試生產(chǎn)期滿后，建設(shè)單位再報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表及有關(guān)檢測(cè)資料等，邀請(qǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)和核發(fā)排放污染物許可證。
（5）防雷驗(yàn)收：向項(xiàng)目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，邀請(qǐng)相關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看檢測(cè)合格后，出具建設(shè)工程防雷驗(yàn)收合格證和檢測(cè)報(bào)告。
（6）分戶驗(yàn)收：組織施工、監(jiān)理單位對(duì)房屋每戶的空間尺寸，結(jié)構(gòu)外觀尺寸，門窗安裝質(zhì)量，墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量，防水工程質(zhì)量，給排水系統(tǒng)和電氣工程安裝質(zhì)量，通風(fēng)空調(diào)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并填寫相關(guān)驗(yàn)收資料，經(jīng)質(zhì)監(jiān)站抽查合格后形成分戶驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。
（7）節(jié)能驗(yàn)收：填寫建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，報(bào)項(xiàng)目所在地建委節(jié)能辦公室進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)查看、檢測(cè)合格后，頒發(fā)相關(guān)建筑能效標(biāo)識(shí)與證書。
（8）空氣質(zhì)量檢測(cè)：委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋內(nèi)部房間進(jìn)行檢測(cè)，其相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)合格后出具房屋空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
(9)白蟻施工驗(yàn)收：工程基礎(chǔ)開挖階段經(jīng)有資質(zhì)的白蟻防治機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行白蟻防治施工后，出具白蟻施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(10)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收：向項(xiàng)目所在地城建檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表，按建設(shè)工程文件歸檔目錄要求報(bào)送資料經(jīng)檔案館相關(guān)人員驗(yàn)收合格后，出具建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收意見書，辦理建設(shè)工程檔案接受證明書。
3.3竣工驗(yàn)收：由建設(shè)單位組織各參見單位參加工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位驗(yàn)收小組長(zhǎng)宣布工程竣工驗(yàn)收成員單位及驗(yàn)收小組人員名單。（1）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（2）檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。（3）施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位分別書面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，施工單位自評(píng)質(zhì)量情況，監(jiān)理、地勘、設(shè)計(jì)單位對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見。（4）建設(shè)單位驗(yàn)收小組長(zhǎng)宣布驗(yàn)收結(jié)論。（5）質(zhì)監(jiān)站發(fā)表竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見。（6）填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》，各單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見并簽章。
3.4竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量控制；施工階段；生產(chǎn)要素
0 前言
水利工程質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的組成部分，雖然水利工程和一般工業(yè)產(chǎn)品具有相同的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，但由于水利工程具有多樣性和單件性的建設(shè)特點(diǎn)，在建立目的、服務(wù)范圍、控制目標(biāo)、作用時(shí)效和評(píng)價(jià)方式上，水利工程與企業(yè)的質(zhì)量控制存在著不同。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成過(guò)程，貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段，其中施工階段是水利工程項(xiàng)目實(shí)體和工程使用價(jià)值最終形成的重要階段，因此，施工階段質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量形成過(guò)程控制的核心，也是質(zhì)量形成全過(guò)程的重點(diǎn)。
1、影響施工階段工程質(zhì)量的生產(chǎn)要素
1）勞動(dòng)主體的控制。在質(zhì)量形成過(guò)程中，每個(gè)勞動(dòng)者都會(huì)直接或間接的影響著工程質(zhì)量，所以要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，從思想意識(shí)、文化修養(yǎng)、技術(shù)水平、管理能力、身體條件上整體提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。
2）勞動(dòng)對(duì)象的控制。勞動(dòng)對(duì)象包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，其控制重點(diǎn)是加強(qiáng)材料使用前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，檢查材料設(shè)備性能是否與設(shè)計(jì)文件一致。對(duì)于工程中所用的主要設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件所給定的規(guī)格、型號(hào)和技術(shù)性能進(jìn)行采購(gòu)，并禁止使用國(guó)家明令淘汰的建筑材料和設(shè)備。
3）施工設(shè)備的控制。主要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制，對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工設(shè)備，應(yīng)履行安裝方案的審理手續(xù)，啟動(dòng)前還應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收，合格后方能使用。
4）施工工藝的控制。在工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)是制定和采用先進(jìn)、合理、可靠的施工技術(shù)方案，全面正確分析工程特征，明確質(zhì)量目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定合理可行的施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)，合理布置施工總平面圖，對(duì)于關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)還應(yīng)編制技術(shù)和質(zhì)量管理方案，作為質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
5）施工環(huán)境的控制。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，搞好地方干群關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣和有關(guān)政策。
2、水利施工階段的質(zhì)量控制
1）施工階段的事前預(yù)控。事前預(yù)控主要是對(duì)開工前施工單位提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行嚴(yán)密的審核，對(duì)工程質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，了解設(shè)計(jì)意圖，明確質(zhì)量要求，開工前對(duì)每道工序班組進(jìn)行技術(shù)、工藝和操作規(guī)程進(jìn)行交底，對(duì)工程質(zhì)量控制對(duì)象進(jìn)行周密分析，提前找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的控制措施和處理對(duì)策。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等應(yīng)采取核準(zhǔn)制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，不得進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)，不得投入工程實(shí)體。
2）施工階段的過(guò)程控制。事中控制的基本途徑是對(duì)施工中的作業(yè)工序進(jìn)行控制。工序控制實(shí)行“二級(jí)報(bào)驗(yàn)制”。第一級(jí)是對(duì)已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢制度。第二級(jí)是在第一級(jí)檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，并由監(jiān)理工程師核簽評(píng)定意見和評(píng)定等級(jí)，確保不合格產(chǎn)品不流入下道工序。同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)行“三不放過(guò)”原則，運(yùn)用因果分析圖和排列圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工具，進(jìn)行定量和定性分析，查明原因，及時(shí)提出有效措施和處理意見，并向有關(guān)部門提出書面報(bào)告。
3）施工階段的事后控制。事后控制是對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關(guān)規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織驗(yàn)收，并對(duì)試運(yùn)行的工程進(jìn)行時(shí)時(shí)觀測(cè)，收集運(yùn)行中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)已完工程采取有效的保護(hù)措施。
3、施工質(zhì)量檢驗(yàn)
施工質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，是工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)論客觀、準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵，對(duì)檢測(cè)數(shù)量、檢測(cè)方法的選擇和對(duì)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的處理原則，也應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
1）質(zhì)量檢驗(yàn)的要求。工程質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法應(yīng)符合SDJ249-88，SL38-92《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的規(guī)定，遇到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的檢驗(yàn)項(xiàng)目，其質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，按照水利部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理機(jī)構(gòu)中相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行見證取樣，并送檢符合資質(zhì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，見證取樣資料應(yīng)由施工單位進(jìn)行制備，參與見證取樣的有關(guān)人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字蓋章。
2） 質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)設(shè)定。施工單位應(yīng)按照SDJ249-88，SL38-92 等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和合同約定，確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行自檢，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)按照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》（辦建管[2002]182 號(hào)）的要求進(jìn)行填寫。
監(jiān)理單位應(yīng)采取跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)的方法對(duì)施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，平行的檢測(cè)數(shù)量應(yīng)按照混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測(cè)數(shù)量的3%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測(cè)數(shù)量的5%；跟蹤監(jiān)測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于施工單位檢測(cè)數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于施工單位檢測(cè)數(shù)量的10%的檢測(cè)點(diǎn)數(shù)進(jìn)行取樣。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測(cè)單位，按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測(cè)數(shù)量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工抽樣檢測(cè)，做為竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。
3）產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的處理方式。原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)同批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，如仍不合格，應(yīng)立即撤離工程現(xiàn)場(chǎng)，不得使用。單元工程質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重修，直至再次驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。工程完工的質(zhì)量抽檢不合格，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工或驗(yàn)收。
4、施工質(zhì)量評(píng)定
工程質(zhì)量評(píng)定是對(duì)施工質(zhì)量形成過(guò)程的綜合評(píng)價(jià)，是工程質(zhì)量管理的工作核心，水利工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》的規(guī)定，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定工作。
1）施工質(zhì)量評(píng)定的組織方式。
單元工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師最終對(duì)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可；分部工程質(zhì)量同樣是在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定，并將工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，對(duì)于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；單位工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，建設(shè)單位認(rèn)定，其工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定；工程項(xiàng)目質(zhì)量在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工程質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。
2）施工質(zhì)量評(píng)定。
SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》將質(zhì)量分為兩個(gè)等級(jí)。合格等級(jí)與舊規(guī)范（SL176-1996）基本相同，優(yōu)良等級(jí)不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在，所評(píng)定工程包含的子項(xiàng)目?jī)?yōu)良率由原來(lái)的50%提高到70%，對(duì)于重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的優(yōu)良率由原來(lái)的100%變?yōu)?0%以上，單位工程質(zhì)量事故由原來(lái)的重大調(diào)整到較大質(zhì)量事故，并增加了對(duì)試運(yùn)行期觀測(cè)資料分析應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。這里要強(qiáng)調(diào)在水利工程中，單元工程是由多個(gè)工序完成的最小綜合體，也是日常質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，因此，在日常的管理中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單元工程的質(zhì)量控制，客觀考核質(zhì)量等級(jí)，科學(xué)分析質(zhì)量缺陷，利用科學(xué)的管理手段將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：水利工程，施工質(zhì)量，措施
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 一、水利工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容水利工程質(zhì)量管理主要是指為了保證施工過(guò)程中的質(zhì)量而確定的重點(diǎn)管理對(duì)象、關(guān)鍵部位以及薄弱的環(huán)節(jié)。承包企業(yè)在工程施工前要根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量管理的要求，列出質(zhì)量管理的重點(diǎn)，在提交給監(jiān)理工程師審查和批準(zhǔn)后，在此基礎(chǔ)上實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)控。 1. 水利工程施工前的質(zhì)量管理 在水利工程施工前要掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)。首先要嚴(yán)格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)，同時(shí)要對(duì)工程施工中所采用的各種原材料、半成品以及各種構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收，要組織工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位進(jìn)行圖紙的會(huì)審。在熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖以及技術(shù)要求、施工工藝和各類需要注意的問(wèn)題之后，向現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行技術(shù)的交底。此外也需要對(duì)承包單位提出的各個(gè)施工方案、施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)以及開工報(bào)告等進(jìn)行具體的審查。
2. 水利工程施工過(guò)程中管理 在水利工程施工過(guò)程中，施工單位首先要建立完善的工序質(zhì)量管理體系，同時(shí)要及時(shí)提交施工質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析的資料和質(zhì)量管理的圖表等。在施工中及時(shí)審核出現(xiàn)的各類設(shè)計(jì)的變更及其修改的圖紙。在施工過(guò)程中還要對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與檢查，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)的施工行為要及時(shí)糾正。此外要加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)以及各類隱蔽工程的驗(yàn)收，建立質(zhì)量信息反饋體系也是管理中需要考慮的問(wèn)題。 3. 水利工程施工后的質(zhì)量管理 在水利工程施工結(jié)束后，要對(duì)竣工資料進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)的技術(shù)性文件。要嚴(yán)格按照質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位工程進(jìn)行竣工的驗(yàn)收。要實(shí)行保修制度，并要求施工企業(yè)提供必要的服務(wù)。二、水利工程建設(shè)中的常見質(zhì)量問(wèn)題 1.施工費(fèi)用的短缺 目前我國(guó)大部的水利工程都屬于中小型水利工程，其投資較小，有些水利工程的一部分資金由地方負(fù)責(zé)籌資，所以施工的費(fèi)用比較緊張，這就導(dǎo)致很多施工中需要的設(shè)備陳舊，無(wú)錢更換，還有很多施工中需要進(jìn)行試驗(yàn)的設(shè)備也缺乏必要而有力的檢測(cè)手段，不得不更多的依賴于個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和主觀的判斷上。 2.隱性轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn) 水利工程的主體工程對(duì)分包有著嚴(yán)格的管理，水利工程一般不允許出現(xiàn)分包或者轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，然而由于監(jiān)管不到位，很多工程還存在著不同程度的分包或者“隱性轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象，其中中小型的水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型的水利工程普遍得多，很多分包商未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)審查。這給監(jiān)理工程師的質(zhì)量管理措施附加了很多難題。 3.搶工期現(xiàn)象導(dǎo)致工程質(zhì)量不到位 不少水利施工企業(yè)在施工中會(huì)出現(xiàn)搶工期和趕進(jìn)度的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了施工中對(duì)一些工序不夠重視，甚至敷衍了事，例如鑿毛程度沒(méi)有滿足施工規(guī)范要求，或者新老混凝土結(jié)合面少鋪以及漏鋪砂漿的現(xiàn)象，還有些工程為了圖省事在混凝土水平的施工縫面不設(shè)鍵槽，導(dǎo)致在灌漿以及蓄水時(shí)，會(huì)出現(xiàn)漏漿或滲漏水的現(xiàn)象等等。
4.監(jiān)控措施不完善。
個(gè)別水利部門沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。三、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理的措施 1.加大力度做好水利工程施工前期的準(zhǔn)備工作在工程施工之前，承包方要根據(jù)施工工程的具體特點(diǎn)，制定一個(gè)技術(shù)較為合理的施工方案，以保證整個(gè)施工過(guò)程有序的進(jìn)行，可以結(jié)合以往施工的經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)施工中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，包括關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求和操作要點(diǎn)以及注意的事項(xiàng)。同時(shí)也要注意施工材料的品種、等級(jí)、規(guī)格、質(zhì)量等。此外施工企業(yè)也必須按照施工方法、順序、工種配合、搭接的安全操作等制定施工中需要注意的事項(xiàng)。 2.健全施工質(zhì)量管理體系 要健全施工質(zhì)量管理的體系，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹和遵守相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法施工的自覺(jué)性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量體系是保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，要通過(guò)建立施工質(zhì)量管理體系，明確施工中各部門的工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，保障工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制的工作。施工企業(yè)也要根據(jù)具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，以提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，進(jìn)而提高質(zhì)量管理的水平。
3、加強(qiáng)迸場(chǎng)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制。
凡運(yùn)到施上現(xiàn)場(chǎng)的原材料，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書。由施丁承包單位按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。對(duì)于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場(chǎng)配制的制品，要求承包單位事先進(jìn)行試驗(yàn)，達(dá)到要求方準(zhǔn)施工。為了使施工機(jī)械設(shè)備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài)，監(jiān)理工程師應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)控制T作，包括施工．機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢查、機(jī)械設(shè)備丁作狀態(tài)的檢查、特殊設(shè)備安全運(yùn)行的審核以及大型臨時(shí)設(shè)備的檢查等。
4、加強(qiáng)施工后管理。
工程管理單位應(yīng)把分部工程、單元工程的質(zhì)量檢查作為施工管理的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評(píng)定，項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位核定；主要隱蔽工程和關(guān)鍵部位在施工單位自評(píng)合格后。由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量；分部工程質(zhì)量評(píng)定在施工單位質(zhì)檢部門自評(píng)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查核備。對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)行過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)單位人員檢查驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)施工質(zhì)量管理實(shí)施。
工程施工人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有著重要影響?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。興建施工程前要組織專家審查論證，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；將隱患消滅在萌芽之中。水利部門要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制．健全設(shè)計(jì)文件
的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí)，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。
結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程質(zhì)量控制流程圖是控制工程質(zhì)量的重要步驟或工作分解，圍繞工程質(zhì)量控制流程圖是控制來(lái)編制控制方案是一種基本方法。見下圖：
5.1監(jiān)理工作總程序
工作要求：
⑴ 委派具有豐富超高層工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總
監(jiān)，并針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)召集設(shè)備、土建方面有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員組成強(qiáng)有力的監(jiān)理班子。
⑵ 派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗、專業(yè)配套、人員按合同規(guī)定及時(shí)到位。 ⑶ 配備必要的檢測(cè)設(shè)備和工具，滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作需要。
⑷ 按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000要求開展各項(xiàng)監(jiān)理工作，控制工程
質(zhì)量，管理建設(shè)工程合同，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系。 ⑸ 在監(jiān)理項(xiàng)目部建立完善質(zhì)量管理體系，保證我公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)
現(xiàn)。
⑹ 按照本工程特點(diǎn)和要求編制《監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃》，并分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
加大主動(dòng)控制、事前控制力度，保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑺ 根據(jù)竣工備案制要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，分階段及時(shí)對(duì)工程進(jìn)
行總結(jié)和評(píng)估。
5.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序
1. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序
工作要求：
⑴ 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作以預(yù)控為主，各項(xiàng)工作根據(jù)工程特點(diǎn)、工程承發(fā)包模
式、業(yè)主管理方式。
⑵ 審查開工準(zhǔn)備情況要注意以下事項(xiàng)：施工許可已獲政府主管部門批準(zhǔn)，征地
拆遷符合進(jìn)度需要，施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)批準(zhǔn)，承包單位人員、機(jī)具已到位，主要建筑材料已落實(shí)，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊已滿足開工要求。 ⑶ 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員參加第一次工地會(huì)議，并介紹監(jiān)理項(xiàng)目部的組
織機(jī)構(gòu)、人員及其分工，監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。
⑷ 第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理項(xiàng)目部起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 ⑸ 《工程開工報(bào)審表》必須由總監(jiān)理工程師審批，不得授權(quán)其他人員執(zhí)行。
5.3施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核工作程序
工作要求：
⑴ 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門審批。 ⑵ 施工方案是否切實(shí)可行（結(jié)合工程特點(diǎn)和工地環(huán)境）。 ⑶ 主要的技術(shù)措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全。
⑷ 上述審核由總監(jiān)組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加，要求在一周內(nèi)完成。
5.4建筑材料審核工作程序
工作要求：
⑴ 采購(gòu)單位進(jìn)行建筑材料（設(shè)備）報(bào)審時(shí)應(yīng)提供生產(chǎn)許可證、質(zhì)保書、相應(yīng)性
能測(cè)試報(bào)告，由專業(yè)監(jiān)理工程理由認(rèn)真復(fù)核。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性。 ⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)材料質(zhì)量或檢驗(yàn)數(shù)據(jù)有疑問(wèn)的可以提出補(bǔ)充檢測(cè)要求。
5.5分包單位資格審核監(jiān)理工作程序
工作要求：
⑴ 工程分包應(yīng)征得建設(shè)單位同意，其資格由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。
⑵ 審核分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外
（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
⑶ 施工合同中已指明分包單位，其資質(zhì)在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)過(guò)審核，承包單位可不報(bào)
審，但其管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證應(yīng)報(bào)審。
5.6材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核工作程序
工作要求：
⑴ 供應(yīng)商除資質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍符合政府有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)準(zhǔn)入制度。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)單位的資質(zhì)審核，提出審核意見。 ⑶ 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批，并向建設(shè)單位報(bào)告。
5.7測(cè)量放線控制工作程序
工作要求：
⑴ 測(cè)量設(shè)備檢定證書應(yīng)定期檢查，杜絕超過(guò)檢定期限設(shè)備用于工程，測(cè)量成果 出現(xiàn)系統(tǒng)誤差時(shí)，應(yīng)督促承包單位對(duì)設(shè)備重新檢定。 ⑵ 定期檢查、復(fù)核測(cè)量控制點(diǎn)的精度和保護(hù)措施。
⑶ 不得與承包單位測(cè)量人員共用設(shè)備對(duì)同一測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)核。
5.8承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理體系審核工作程序
工作要求：
⑴ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門審核同意后方可報(bào)審。 ⑵ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則。 ⑶ 管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合工程進(jìn)度計(jì)劃安排要求。
5.9圖紙會(huì)審工作程序
工作要求：
⑴ 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。 ⑵ 圖紙標(biāo)識(shí)和審核工作應(yīng)符合政府部門要求。
⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工圖設(shè)計(jì)深度能否滿足施工要求，施工圖要符合規(guī)范
及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
⑷ 圖紙會(huì)審過(guò)程中各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)注意各專業(yè)圖紙之間是否存在矛盾，布
置是否合理。
⑸ 圖紙中所需材料來(lái)源有無(wú)標(biāo)保證，能否代換，圖中所要求條件能否滿足，新
材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題，施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無(wú)保證。
5.10質(zhì)量控制工作程序
1. 質(zhì)量控制工作程序
工作要求：
⑴ 部分程序細(xì)化部分詳見施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序以及本節(jié)。
⑵ 處理質(zhì)量問(wèn)題涉及到進(jìn)度及費(fèi)用問(wèn)題時(shí)，必須考慮項(xiàng)目全局利益，經(jīng)與其他專業(yè)監(jiān)理工程師充分協(xié)商后，再確定最終處理意見。
⑶ 工程計(jì)量、中間進(jìn)度款支付、最終支付過(guò)程中，質(zhì)量工程是應(yīng)充分發(fā)表意見，保證所有支付項(xiàng)目質(zhì)量均符合合同規(guī)定。
2. 旁站檢查工作程序
涉及表格：
（1）《旁站監(jiān)理表格》（詳本部分第二章內(nèi)容） 工作要求：
⑴ 專業(yè)監(jiān)理工程師必須按監(jiān)理細(xì)則要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。 ⑵ 旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容：
①承建商是否按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 ②關(guān)鍵部位的操作是否符合規(guī)范的要求，質(zhì)量是否合格。 ③是否按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)審、檢查和驗(yàn)收。
⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查中，要對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行抽查，并留下記錄。 ⑷ 總監(jiān)應(yīng)對(duì)夜間施工、節(jié)假日值班作出安排，確保施工現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理人員到位。
3. 隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序
工作要求：
⑴ 施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗(yàn)收范
圍。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承建商的隱蔽工程驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見，并備份存檔。
4. 分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作程序
工作要求：
⑴ 分項(xiàng)工程的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。 ⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)量應(yīng)符合審批的監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理規(guī)劃要求。 ⑶ 監(jiān)理工程師的評(píng)定與承包商的自評(píng)相差較大，雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù) 量和方法，否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持自己的評(píng)定意見，并附監(jiān)理檢查評(píng)定表。 ⑷ 分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定后方可進(jìn)入下道工序。
⑸ 建筑電氣、衛(wèi)生與燃?xì)夤こ痰姆猪?xiàng)工程驗(yàn)收，應(yīng)在安裝調(diào)試合格后進(jìn)行。
5. 分部工程驗(yàn)收工作程序
工作要求：
⑴ 分部工程的驗(yàn)收結(jié)果在分項(xiàng)評(píng)定的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計(jì)而得。
⑵ 分部驗(yàn)收的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)表明監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定的意見。 ⑶ 主體分部工程的質(zhì)量評(píng)定應(yīng)給施工企業(yè)技術(shù)部門和質(zhì)量部門核定后再向監(jiān)理報(bào)審。監(jiān)理工程師確認(rèn)評(píng)定意見前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
6. 單位工程驗(yàn)收工作程序
涉及表格：（1）《單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄》；（2）《單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料
核查及主要功能抽查記錄》；（3）《單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄》；（4）《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》（A10）；（5）《監(jiān)理工程師通知單》（B1）；（6）《單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》
工作要求：
⑴ 總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包單位及時(shí)完成。
⑵ 單位工程驗(yàn)收要在承包單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)量保證資料核查，觀感質(zhì)量評(píng)定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查。
⑶ 檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷要按部位、按層次逐項(xiàng)列出清單，要求承包單位限期整改，驗(yàn)收中存在的質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞。
⑷ 總監(jiān)配合建設(shè)單位組織各方和政府有關(guān)部門共同驗(yàn)收，再由政府有關(guān)部門備案。 ⑸ 竣工備案制具體工作程序執(zhí)行當(dāng)?shù)卣块T要求。
7. 工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序
涉及表格：
（1）《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》（A1）
（2）《施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表》（A2） （3）《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》（A4） （4）《監(jiān)理工程師通知單》（B1） （5）《工程暫停令》（B2） （6）《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（C1） 工作要求：
⑴ 工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結(jié)構(gòu)，改變使用功能，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位同意，并簽署意見。
⑵ 總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)方案提出的措施、驗(yàn)收方法（包括必要的檢測(cè)）提出審核意見。
⑶ 總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先后建設(shè)單位報(bào)告。
5.11進(jìn)度控制工作程序
1. 進(jìn)度控制工作總程序
涉及表格：
（1）《施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表》（A2） （2）《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》（A4）
工作要求：
⑴ 審批進(jìn)度計(jì)劃、檢查進(jìn)度計(jì)劃工作細(xì)化部分詳見本節(jié)后序內(nèi)容。
⑵ 工程進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析要結(jié)合本項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)和工程具體特點(diǎn)由總監(jiān)理工程師組織編制，并以專題報(bào)告形式向建設(shè)單位報(bào)告。
⑶ 編制進(jìn)度控制方案后要及時(shí)向施工單位交底，并明確和統(tǒng)一進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃。
2. 進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序
涉及表格：
（1）《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》（A4） （2）《監(jiān)理工程師通知單》（B1） 工作要求：
⑴ 承包單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃以及階段性進(jìn)度計(jì)劃，并分別報(bào)監(jiān)理審批。
⑵ 承包單位在提交進(jìn)度計(jì)劃同時(shí)尚應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖電子文件。 ⑶ 進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容及提交時(shí)間應(yīng)符合合同及規(guī)范要求。 ⑷ 專業(yè)監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意： ① 工期和時(shí)間安排的合理性 ② 施工準(zhǔn)備的可靠性
③ 計(jì)劃目標(biāo)與施工能力適應(yīng)性
⑸ 監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)進(jìn)度計(jì)劃審批工作。
3. 進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查與控制程序
⑴ 每月進(jìn)度檢查應(yīng)及時(shí)形成進(jìn)度控制圖和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表等書面記錄，每月工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：①工程進(jìn)度概況 ②工程進(jìn)度曲線 ③工程圖片 ④影響工程進(jìn)度特殊事項(xiàng)的處理。
⑵ 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本相符（尤其是關(guān)鍵線路上）時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。
⑶ 調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃審批詳見《進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序》。
5.12工程計(jì)量工作程序
工作要求： 1. 計(jì)量原則
(1) 不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量。
(2) 按合同文件所規(guī)定方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。 (3) 按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。
2. 承包單位填報(bào)計(jì)量通知、監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量以及填報(bào)《中間計(jì)量表》
的期限應(yīng)符合合同規(guī)定。
3. 監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計(jì)量次數(shù)，但應(yīng)提前向承包單位發(fā)出通
知，承包單位要求增加計(jì)量次數(shù)，應(yīng)書面申請(qǐng)。
5.13安全施工監(jiān)管工作程序
否
涉及表格：
（1）《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》（A1）
（2）《施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表》（A2） （3）《監(jiān)理工程師通知單》（B1） （4）《工程暫停令》（B2）
工作要求：
⑴ 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排有安全資質(zhì)監(jiān)理工程師開展安全施工監(jiān)理工作。 ⑵ 安全專業(yè)監(jiān)理工程師日常檢查結(jié)果應(yīng)留有記錄。 ⑶ 重大安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府部門及時(shí)匯報(bào)。
5.14施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作程序
涉及表格：
（1）《施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表》（A2） （2）《監(jiān)理工程師通知單》(B1) （3）《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（C1） 工作要求：
（1） 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配備有專門負(fù)責(zé)施工環(huán)境保護(hù)、文明施工監(jiān)理工程師開
展施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。
（2） 文明施工監(jiān)理工程師日常檢查結(jié)果應(yīng)留有記錄。 （3） 重大環(huán)境污染事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府部門及時(shí)匯報(bào)。
5.15組織協(xié)調(diào)工作程序
工作要求：
（1） 工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、程序、內(nèi)容應(yīng)在第一次工地會(huì)議明確。 （2） 工地例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)不限于解決協(xié)調(diào)事宜，同時(shí)處理工程質(zhì)量、費(fèi)用、
進(jìn)度、安全和文明施工等事項(xiàng)。
（3） 協(xié)調(diào)事宜處理涉及合同變更或工期、費(fèi)用索賠，詳見有關(guān)工作程序。 （4） 總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)調(diào)事宜調(diào)查和取證工作，并將處
理決定書面通知建設(shè)單位和承包單位。
（5） 在協(xié)調(diào)期間內(nèi)，合同只要未放棄或結(jié)束，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位繼續(xù)
施工。
5.16信息資料管理工作程序
1. 信息管理總程序
圖1
圖2 圖3
圖4
2007級(jí)工程監(jiān)理專業(yè) 建設(shè)工程質(zhì)量控制應(yīng)用訓(xùn)練
2. 工程驗(yàn)收資料管理流程
3. 監(jiān)理資料管理流程
發(fā)文處理 收文處理
工作要求：
（1） 工程開工前應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、檔案管理部門的要求建立合
理的信息管理流程、信息管理系統(tǒng)和資料存檔方案。
（2） 在實(shí)施過(guò)程中要定期組織資料檔案管理檢查，對(duì)于不齊全的檔案要及時(shí)
補(bǔ)全，系統(tǒng)運(yùn)行有問(wèn)題是要及時(shí)整改。
（3） 所有工程往來(lái)函件都應(yīng)使用書面格式。
5.17
工作要求：
⑴ 交工檢查小組由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包單位指定負(fù)責(zé)人參加，邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門或竣工備案部門參加。
⑵ 對(duì)交工申請(qǐng)重點(diǎn)審查：工程范圍、交工工程質(zhì)量、質(zhì)量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程計(jì)劃。
⑶ 現(xiàn)場(chǎng)主要檢查外觀質(zhì)量、外型尺寸及所有現(xiàn)場(chǎng)清理工作，評(píng)價(jià)工程缺陷的修復(fù)。
5.18保修期監(jiān)理工作程序
工作要求：
⑴ 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同，確定工程保修期，起算日期以簽發(fā)交接證書日期為準(zhǔn)。
⑵ 檢查小組由建設(shè)單位、監(jiān)理單位指定負(fù)責(zé)人參加，承包單位參加并為檢查工作提供便利。
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量控制;措施;工程建設(shè)
尤為重要的部分就是施工部分，施工建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)管需要從項(xiàng)目招標(biāo)、工程施工至工程驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制。對(duì)水利工程施工管理的施工質(zhì)量、工期時(shí)間和工程投資費(fèi)用，監(jiān)理單位要嚴(yán)格的控制，根據(jù)國(guó)家針對(duì)施工工程質(zhì)量頒布的水利工程施工質(zhì)量的規(guī)章制度，全面的進(jìn)行分配布控，監(jiān)管人員通過(guò)規(guī)范要求，對(duì)水利工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性，提高工程施工進(jìn)度和管理水平。
1為什么要對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制
水利工程是國(guó)民基礎(chǔ)設(shè)施工程，俗話說(shuō)，百年大計(jì)，質(zhì)量第一，像水庫(kù)大壩、河道等建設(shè)質(zhì)量，直接影響人民的財(cái)產(chǎn)安全，例如，1998年的特大洪水;三峽工程等;可見水利工程建設(shè)，質(zhì)量是核心，是關(guān)鍵。工程質(zhì)量達(dá)不到要求，意味著技術(shù)性能的降低，甚至失效和報(bào)廢，就需要再次投入資金，這樣成本就會(huì)逐漸增加。一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，造成返工、窩工，肯定會(huì)延緩施工進(jìn)度，所以提高質(zhì)量就以為提高施工工程的效率，節(jié)約成本。
2水利項(xiàng)目工程施工監(jiān)理的職責(zé)
水利工程本身就在一個(gè)復(fù)雜的地理環(huán)境作業(yè)的項(xiàng)目，相對(duì)于其他的工程項(xiàng)目而言，工期長(zhǎng)，危險(xiǎn)系數(shù)高，所以就要求監(jiān)理人員必須劇本較強(qiáng)的應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力，從而達(dá)到降低工程成本、確保質(zhì)量的目的。
2．1施工階段監(jiān)理的主要工作
監(jiān)理人員要有規(guī)范性、條理性的對(duì)施工質(zhì)量控制的實(shí)施。監(jiān)理人員要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求非常熟悉，熟記設(shè)計(jì)圖紙中的每個(gè)步驟的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全部過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，第一時(shí)間通知相關(guān)的施工人員，及時(shí)糾正。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的施工情況確定監(jiān)測(cè)方法，一般對(duì)施工工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)方法有巡視、測(cè)量、試驗(yàn)等，使施工質(zhì)量得到更好的控制。施工質(zhì)量控制的程序也要嚴(yán)格，大體順序?yàn)?準(zhǔn)備中監(jiān)理、過(guò)程中監(jiān)理、驗(yàn)收監(jiān)理、整體工程質(zhì)量檢測(cè)、合格后簽字。在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要針對(duì)施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，每一個(gè)環(huán)節(jié)完成后，監(jiān)理人員都需要實(shí)地監(jiān)測(cè)，合格后方可進(jìn)行后續(xù)施工。
2．2水利工程施工監(jiān)理人員的必備素質(zhì)
水利工程施工的監(jiān)理人員要具備良好的職業(yè)道德，對(duì)監(jiān)理工作要做到盡職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、公開透明。對(duì)水利工程建設(shè)的技術(shù)知識(shí)可以熟練的運(yùn)用到實(shí)際施工中，達(dá)到工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員的溝通協(xié)調(diào)能力要強(qiáng)，合理的分配施工的各個(gè)系統(tǒng)部門，使其融洽的銜接工作。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員要充分利用自身的洞察力和預(yù)見性進(jìn)行問(wèn)題的糾正和解決，使工程施工順利進(jìn)行。
3影響施工質(zhì)量的重要因素
水利工程的工程施工是一項(xiàng)耗時(shí)巨大、耗資巨大、物質(zhì)生產(chǎn)龐大的活動(dòng)。因此，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，質(zhì)量的優(yōu)劣直接對(duì)整體的施工有著重中之重的關(guān)鍵責(zé)任。那么，影響質(zhì)量的因素就可以從五個(gè)方面來(lái)綜述。首先，各個(gè)部門的管理人員，需要對(duì)自身的責(zé)任從新認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的工作認(rèn)真重視，把工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)定期抽查，把好質(zhì)量關(guān)。其次是材料，對(duì)施工材料的選購(gòu)必須符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)部門要對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可進(jìn)場(chǎng)。施工中的機(jī)械設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)，確保施工中因機(jī)械故障而造成的問(wèn)題。根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，管理人員要具體情況具體實(shí)施，研究出更好更全面的管理方法，促進(jìn)工程進(jìn)度，保證質(zhì)量。最后就是施工環(huán)境，項(xiàng)目的建設(shè)需要對(duì)地理環(huán)境的進(jìn)行仔細(xì)的實(shí)地測(cè)量考察，根據(jù)環(huán)境地質(zhì)情況的分析，完善施工的設(shè)計(jì)圖紙，從根本上避免不良因素的出現(xiàn)。施工階段質(zhì)量的控制，就是對(duì)人、材料、設(shè)備、管理方法、建筑環(huán)境五個(gè)方面全面的進(jìn)行控制實(shí)施，預(yù)防一切影響施工質(zhì)量的不良因素產(chǎn)生，確保安全生產(chǎn)。
4水利工程施工建設(shè)中監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量的控制
質(zhì)量控制是為了達(dá)到質(zhì)量的要求而采取的作業(yè)技術(shù)。對(duì)質(zhì)量的控制是通過(guò)主體實(shí)施的過(guò)程、產(chǎn)品等方面的組合，來(lái)滿足第三方的需求;也就是說(shuō)監(jiān)理人員需要在施工前、施工中、驗(yàn)收期分別對(duì)可能引起質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各種因素進(jìn)行分析，并做出相應(yīng)控制方法。還要對(duì)控制方的施工過(guò)程中跟蹤控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
4．1監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制的依據(jù)
建立人員要根據(jù)國(guó)家對(duì)水利水電行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、程序、法律、政策、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，合同文書，審批合格的設(shè)計(jì)圖，招標(biāo)文件，施工技術(shù)等作為質(zhì)量控制的依據(jù)，嚴(yán)格按照依據(jù)實(shí)施監(jiān)理工作。
4．2監(jiān)理人員對(duì)施工圖紙的審查
項(xiàng)目工程施工前，監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、施工方需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，并作詳細(xì)記錄。會(huì)審中，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中國(guó)提出的相關(guān)問(wèn)題設(shè)計(jì)人員需用書面形式給予合理的解釋說(shuō)明，對(duì)圖紙中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題錯(cuò)誤更要以設(shè)計(jì)變更通知的形式更正。圖紙審查合格后，對(duì)審計(jì)記錄和變更通知要由監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、施工方共同聯(lián)合簽發(fā)。
4．3監(jiān)理人員對(duì)施工材料、施工設(shè)備的控制
項(xiàng)目施工中的材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場(chǎng)使用前要對(duì)材料產(chǎn)品取樣試驗(yàn)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用。施工設(shè)備必須有合格證書、使用說(shuō)明和安裝說(shuō)明和技術(shù)文件，進(jìn)場(chǎng)后的施工設(shè)備要定期保養(yǎng)。監(jiān)理人員也要對(duì)施工中使用的原材料、設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤審查、不定期抽樣測(cè)試，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，及時(shí)處理。
5監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量的控制方法及相應(yīng)措施
5．1建立施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度
對(duì)開工前的申報(bào)、建筑材料、施工設(shè)備、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)制定相關(guān)的制度，針對(duì)施工中的隱蔽工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收制度等，質(zhì)量問(wèn)題處理制度，施工程序制度，各分項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)制度等。
5．2制訂質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序
施工方要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢自評(píng)，合格后監(jiān)理人員必須根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)評(píng)，并將工序和單元工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定。重要的隱蔽工程部分需要在施工方自評(píng)合格之后由監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、管理和設(shè)計(jì)施工單位聯(lián)合進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定。
5．3技術(shù)報(bào)告審批的控制
嚴(yán)格把控施工前的啟動(dòng)施工報(bào)告、施工方案、設(shè)計(jì)圖紙、材料及設(shè)備等質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的審批，避免瞞報(bào)現(xiàn)象出現(xiàn)。
5．4現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員要在開工前實(shí)地檢查開工條件。對(duì)施工中的重要隱蔽工程、關(guān)鍵工序?qū)Ｈ爽F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，隨時(shí)檢查原材料、混凝土等產(chǎn)品質(zhì)量，并抽樣檢測(cè)。對(duì)每道工序的銜接必須檢測(cè)，合格后方可進(jìn)行。水利工程驗(yàn)收前，監(jiān)理人員要嚴(yán)格按《提防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》有關(guān)規(guī)定復(fù)核工程質(zhì)量，如果發(fā)信不合格，立即要求施工方處理.
6結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工階段的監(jiān)理工作直接影響著整個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)、施工、竣工、驗(yàn)收的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目整體的施工質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，全程的監(jiān)督和控制盡可能的消除施工建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，不僅確保了施工工程的施工質(zhì)量，還推動(dòng)了水利工程建設(shè)的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］耿興勤，李素娟．淺談水利工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制［J］．價(jià)值工程，2010(24)．
一、項(xiàng)目概況
（一）基本情況
縣扶貧移民局在2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理，以確保項(xiàng)目按質(zhì)按時(shí)實(shí)施。
2014年縣兩項(xiàng)資金的申報(bào)是由縣扶貧兩資辦、財(cái)政局，以雷扶貧移民（2013）37號(hào)文向上級(jí)扶貧兩資辦、財(cái)政局申報(bào)，州扶貧兩資辦分別以涼財(cái)預(yù)（2014）7、24、51號(hào)涼財(cái)農(nóng)（2014）43、50號(hào)等文下達(dá)我縣9個(gè)項(xiàng)目。2014年度，全縣共投入使用兩項(xiàng)資金420.5萬(wàn)元。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)類投入338萬(wàn)元，占總投入的80%；其中鄉(xiāng)村路橋投入180萬(wàn)元；渠引工程投入78萬(wàn)元；太陽(yáng)能設(shè)備80萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)類投入82.5萬(wàn)元，占總投入的20%，即教育十年行動(dòng)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助投入60萬(wàn)元，縣民族文化推進(jìn)工程投入15萬(wàn)元，增收創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)投入7.5萬(wàn)元。上述工程均在今年9月底前全部啟動(dòng)建設(shè)。在兩項(xiàng)資金的管理上，我縣扶貧移民局、縣財(cái)政局嚴(yán)格兩項(xiàng)資金相關(guān)管理制度和規(guī)定，由縣扶貧移民局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，項(xiàng)目實(shí)施由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，并由鄉(xiāng)人民政府向縣財(cái)政報(bào)帳，資金以項(xiàng)目的實(shí)行進(jìn)度進(jìn)行分期撥付。兩項(xiàng)資金的援助資金只能用于項(xiàng)目的基本材料的補(bǔ)助,絕不用于和項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
2014年三州開發(fā)資金項(xiàng)目在縣有9個(gè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容是：
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到持續(xù)有效的改善。新建進(jìn)村入戶環(huán)線路4條12公里，解決了部分村組群眾及學(xué)生行路難、上學(xué)難、運(yùn)輸難的實(shí)際困難；新建溝渠6公里，解決部分村400畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題。安裝太陽(yáng)能設(shè)備400套，解決400戶農(nóng)戶洗澡、使用熱水困難。
三是全縣社會(huì)事業(yè)有明顯進(jìn)步和提高。解決了1000名貧困學(xué)生寄宿制生活問(wèn)題，為農(nóng)村貧困家庭子女讀書提供了生活保障。
2014年我縣兩項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目，在具體實(shí)施中，嚴(yán)格按照縣扶貧移民局、縣財(cái)政局向上級(jí)部門申報(bào)的內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際安全相符，申報(bào)目標(biāo)是合理可行的。
（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法：
2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)是先由各項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)部門（鄉(xiāng)人民政府）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng)并寫出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。再由縣扶貧移民局、縣財(cái)政局與各項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)部門一起對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估。最后由縣扶貧移民局寫出2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
2014年兩項(xiàng)資金的申報(bào)，經(jīng)各項(xiàng)目的鄉(xiāng)黨委、政府，通過(guò)實(shí)地調(diào)查后，向縣扶貧移民局、縣財(cái)政局申報(bào)，經(jīng)過(guò)扶貧移民局、縣財(cái)政局對(duì)全縣各鄉(xiāng)的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的篩選后，以雷扶貧移民（2014）37號(hào)文向州扶貧兩資辦、州財(cái)政局申報(bào)。州扶貧兩資辦、州財(cái)政局分別以涼財(cái)預(yù)、涼財(cái)預(yù)等文件下達(dá)2014年我縣兩項(xiàng)資金項(xiàng)目。2014年我縣對(duì)兩項(xiàng)資金項(xiàng)目未作任何預(yù)算上的調(diào)整，完全按州下的批復(fù)100%的把資金用到各項(xiàng)目上。
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況
1．資金計(jì)劃
2014年度，全縣共投入使用兩項(xiàng)資金420.5萬(wàn)元。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)類投入338萬(wàn)元，占總投入的80%；其中鄉(xiāng)村路橋投入180萬(wàn)元；渠引工程投入78萬(wàn)元；太陽(yáng)能設(shè)備80萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)類投入82.5萬(wàn)元，占總投入的20%，即教育十年行動(dòng)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助投入60萬(wàn)元，縣民族文化推進(jìn)工程投入15萬(wàn)元，增收創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)投入7.5萬(wàn)元
2．資金到位
我縣2014年州下達(dá)兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的420.5萬(wàn)元，全部在2014年9月25日前，撥入縣財(cái)政局兩項(xiàng)資金賬戶。
3．資金使用
2014年州下達(dá)縣兩項(xiàng)資金項(xiàng)目資金420.5萬(wàn)元，主要用于進(jìn)村入戶環(huán)線路、溝渠、太陽(yáng)能、等項(xiàng)目涉及的鋼筋、水泥、河沙、苗木、太陽(yáng)能設(shè)備等材料的補(bǔ)助。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)帳制，單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算符合規(guī)范。
各項(xiàng)目區(qū)管委會(huì)財(cái)政所嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度及時(shí)處理和核算，符合財(cái)務(wù)制度要求。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
1．項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
縣在兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織架構(gòu)及實(shí)施流程分為三級(jí)機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織監(jiān)管工程的實(shí)施，分工合作，落實(shí)具體責(zé)任人抓落實(shí)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。
2．項(xiàng)目管理情況
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目必須實(shí)行公示制，項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施地將項(xiàng)目名稱、財(cái)政兩項(xiàng)資金投入情況，建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等內(nèi)容進(jìn)行公示，自覺(jué)接受廣大群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。凡項(xiàng)目超過(guò)20萬(wàn)元以上的，均實(shí)行了網(wǎng)上比選、民辦公助等辦法。
3．項(xiàng)目監(jiān)管情況
縣扶貧移民局、縣財(cái)政局，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)度憑原始憑證及時(shí)報(bào)帳，在項(xiàng)目工程報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金中預(yù)留工程質(zhì)量保證金，保證金不低于項(xiàng)目資金總額的10%，工程完工交付使用后，若未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核同意后，財(cái)政部門據(jù)此撥付工程質(zhì)量保證金。監(jiān)督項(xiàng)目資金必須專款專用，保證項(xiàng)目資金全額投入到項(xiàng)目中。
四、項(xiàng)目完成情況
（一）項(xiàng)目完成任務(wù)量
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目有9個(gè)，實(shí)際完成投資額420.5萬(wàn)元，已于2014年9月25日前到位，9個(gè)項(xiàng)目均在10月中旬全部啟動(dòng)實(shí)施，部分工程已經(jīng)實(shí)施完成，正準(zhǔn)備接受縣級(jí)的檢查驗(yàn)收。
（二）項(xiàng)目完成質(zhì)量
按照計(jì)劃目標(biāo)，縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目，實(shí)際質(zhì)量達(dá)到了要求經(jīng)檢查驗(yàn)收符合質(zhì)量要求。
（三）項(xiàng)目完成進(jìn)度
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目9個(gè)，均按照預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)際于2014年10月開始實(shí)施，計(jì)劃在2015年4月底項(xiàng)目全部完成，接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
五、項(xiàng)目效果情況
1．投資節(jié)約率
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目，總投資計(jì)劃為420.5萬(wàn)元，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)戶投勞投資拆算為210萬(wàn)元，節(jié)約了資金的38.4%。
2．項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果
新建進(jìn)村入戶環(huán)線路4條12公里，解決了部分村組群眾及學(xué)生行路難、上學(xué)難、運(yùn)輸難的實(shí)際困難；新建溝渠6公里，解決部分村400畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題。安裝太陽(yáng)能設(shè)備400套，解決400戶農(nóng)戶洗澡、使用熱水困難；解決1000名貧困學(xué)生寄宿制困難。
3．項(xiàng)目運(yùn)行保障效果
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目工程完成后，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目實(shí)施村選出專人對(duì)項(xiàng)目工程的后期管理，管理辦法由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)政府與項(xiàng)目實(shí)施村自行進(jìn)行切合實(shí)際的管理。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
1．項(xiàng)目決策
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，從2013年6月就以縣扶貧移民局、縣財(cái)政局行文下發(fā)全縣各鄉(xiāng)人民政府，由各鄉(xiāng)政府對(duì)各鄉(xiāng)境內(nèi)需資金補(bǔ)助解決的兩項(xiàng)資金項(xiàng)目，本著輕重緩急的決策，到各項(xiàng)目的實(shí)地進(jìn)行調(diào)查。在各鄉(xiāng)范圍內(nèi)先行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。確定項(xiàng)目后，報(bào)縣扶貧移民局、縣財(cái)政局，再由縣扶貧移民局、縣財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。確定項(xiàng)目后，縣扶貧移民局、縣財(cái)政局再報(bào)至縣政府分管副縣長(zhǎng)，再由縣領(lǐng)導(dǎo)與縣扶貧移民局、縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)共同決策，之后，由縣扶貧移民局將項(xiàng)目列入2014年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，上報(bào)州扶貧兩資辦、州財(cái)政局，作為上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和申報(bào)的依據(jù)。
2．項(xiàng)目管理
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目必須實(shí)行公示制，由項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施地將項(xiàng)目名稱，財(cái)政兩項(xiàng)資金投入情況、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等內(nèi)容進(jìn)行公示，自覺(jué)接管廣大群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
縣扶貧移民局、縣財(cái)政局，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理，主要是監(jiān)督工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用是否符合規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目資金全額投入項(xiàng)目工程中。從而杜絕了轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占項(xiàng)目資金的事件發(fā)生，并已經(jīng)過(guò)縣審計(jì)部門的審計(jì)。
3．項(xiàng)目完成
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)數(shù)有9個(gè)，計(jì)劃完成投資數(shù)420.5萬(wàn)元，到2014年12月實(shí)際實(shí)施目標(biāo)數(shù)9個(gè)，實(shí)際完成投資額420.5萬(wàn)元，任務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度100%。按照計(jì)劃目標(biāo)，縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目，實(shí)際質(zhì)量達(dá)到了要求。
4．項(xiàng)目效果
縣2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目，新建進(jìn)村入戶環(huán)線路4條12公里，解決了部分村組群眾及學(xué)生行路難、上學(xué)難、運(yùn)輸難的實(shí)際困難；新建溝渠6公里，解決部分村400畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題。安裝太陽(yáng)能設(shè)備400套，解決400戶農(nóng)戶洗澡、使用熱水困難；解決1000名貧困學(xué)生寄宿制困難。
經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，在各項(xiàng)目實(shí)施村選出專人對(duì)項(xiàng)目工程的后期管理，管理辦法由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)政府與項(xiàng)目實(shí)施村自行進(jìn)行切合實(shí)際的管理，使已建成的項(xiàng)目能長(zhǎng)久的造福農(nóng)民群眾。
（二）存在的問(wèn)題
關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電安裝，質(zhì)量管理，問(wèn)題與措施
Abstract: this paper analyzes the coal mine machinery equipment installation common quality problems, and put forward improving coal mine machinery equipment installation quality measures.
Keywords: coal mine mechanical and electrical installation, quality management, problems and measures
中圖分類號(hào)： X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
煤礦機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工在煤礦建設(shè)領(lǐng)域是一個(gè)普遍存在又必不可少的環(huán)節(jié)，涉及的學(xué)科和專業(yè)門類多，涉及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；安裝工程規(guī)模也不斷擴(kuò)大，高大裝置的增加使大型吊裝工程越來(lái)越多，對(duì)吊裝的技術(shù)要求越來(lái)越高；在控制系統(tǒng)不斷更新的同時(shí)，工程技術(shù)含量也明顯提高，使得安裝質(zhì)量問(wèn)題對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備安全使用的影響越來(lái)越突出。
一、煤礦機(jī)電設(shè)備安裝常見質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1.設(shè)備基座質(zhì)量問(wèn)題。設(shè)備基座是設(shè)備安裝的基礎(chǔ)，基座不穩(wěn)固、不平整、軸線位置不正確都能導(dǎo)致設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.螺栓聯(lián)接問(wèn)題。煤礦機(jī)電最常見的裝配零件就是螺栓和螺母，如果螺栓聯(lián)接過(guò)緊,非常容易在機(jī)械力和電磁力的合力下產(chǎn)生金屬疲勞,導(dǎo)致發(fā)生剪切或螺牙滑絲等聯(lián)接過(guò)松的情況。
3.超電流問(wèn)題。泵:軸承損壞,轉(zhuǎn)子與殼體相磨擦,泵內(nèi)有異物等；電機(jī):功率偏小,過(guò)載電流整定偏小,線路電阻偏高,電源缺相等。
4.振動(dòng)問(wèn)題。泵:轉(zhuǎn)子不平衡,軸承間隙大,轉(zhuǎn)子和定子相磨擦,轉(zhuǎn)子與殼體同心度差等,這些都是機(jī)械方面的問(wèn)題；電機(jī):轉(zhuǎn)子不平衡,軸承間隙大,轉(zhuǎn)子和定子氣隙不均勻。
5.電氣設(shè)備問(wèn)題。安裝隔離開關(guān)時(shí)電熱氧化,使接觸電阻增大； 斷路器弧觸指及觸頭裝配不正確將使觸頭過(guò)熱、熄弧時(shí)間延長(zhǎng),導(dǎo)致絕緣介質(zhì)分解,壓力驟增；電流互感器因安裝檢修不慎,使一次繞組開路,結(jié)果是產(chǎn)生很高的過(guò)電壓；主變壓器絕緣破壞或擊穿等。
二、改進(jìn)煤礦機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量的措施
機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平，質(zhì)量管理的主要職責(zé)是采取有效措施對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和控制，以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢詮囊韵缕邆€(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量的管理和控制： 1.質(zhì)量控制。這是質(zhì)量管理工程師在施工階段進(jìn)行的一項(xiàng)最經(jīng)常最繁重的工作，必須對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格做到“事前審批、事中監(jiān)督、事后把關(guān)”；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)以及全面質(zhì)量管理保證體系等進(jìn)行嚴(yán)格審查；組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、制造廠家提供的設(shè)備、安裝說(shuō)明書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等向承包商進(jìn)行交底；熟悉施工圖，了解施工內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)、可操作、有針對(duì)性的技術(shù)、安全交底；特種作業(yè)必須持證上崗。
2.嚴(yán)格按施工圖、施工技術(shù)規(guī)范以及施工組織設(shè)計(jì)施工。每種設(shè)備的安裝,都有其特有的作業(yè)方式和工作順序,不能急于求成、顛倒工序；在施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格要求作業(yè)人員按施工技術(shù)交底，按施工圖紙要求進(jìn)行施工；不能偷工減料，不能隨意調(diào)換設(shè)備，不能隨意增加或減少任何一個(gè)環(huán)節(jié)，確保施工質(zhì)量。3.建立機(jī)電設(shè)備工程質(zhì)量管理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，審查施工單位的質(zhì)量保證體系，形成完善的質(zhì)量管理體系，即建立質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度。制定質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序；嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān)；審核施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)；審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件；審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報(bào)告；審核有關(guān)應(yīng)用新材料、新技術(shù)的技術(shù)鑒定報(bào)告等；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。 4.嚴(yán)格監(jiān)管安裝質(zhì)量。
（1）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，減少返工次數(shù)。每一種設(shè)備的安裝，都有嚴(yán)格的技術(shù)要求，只有按設(shè)計(jì)技術(shù)要求施工，才能減少不必要的時(shí)間流失和材料消耗。 （2）按常規(guī)安裝方式對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝，減少尾工量。每一種設(shè)備的安裝，都有一定的作業(yè)方式和工作順序，不能顛倒工序。
（3）提高機(jī)電工人的素質(zhì)是一切工作的關(guān)鍵與保證。5.通過(guò)加強(qiáng)煤礦機(jī)電安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)煤礦機(jī)電設(shè)備管理水平提高。煤礦機(jī)電安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，強(qiáng)力促進(jìn)安全生產(chǎn)。要把機(jī)電安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，從而推動(dòng)礦井機(jī)電設(shè)備安裝管理水平的提高。
6.安裝調(diào)試。工程實(shí)體安裝完畢,必須清潔場(chǎng)地，經(jīng)過(guò)仔細(xì)的檢查和準(zhǔn)備，進(jìn)入調(diào)試階段。調(diào)試過(guò)程需要注意的事項(xiàng):
(1)必須遵循“五先五后”原則：先單機(jī)后聯(lián)調(diào)；先手動(dòng)后自動(dòng)；先就地后遠(yuǎn)方；先空載后負(fù)載；先點(diǎn)動(dòng)后聯(lián)動(dòng)。
(2)堅(jiān)持“安全第一”原則:包括人身安全和設(shè)備安全。不能急于求成而忽視安全的重要性。所有配電屏、柜和設(shè)備的送(受)電必須嚴(yán)格按規(guī)程操作,實(shí)行“送(受)電審批”制度。送電單位由專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排;不論是送電還是受電,都要在雙方監(jiān)理的監(jiān)督下完成。
(3)及時(shí)形成有關(guān)工程調(diào)試數(shù)據(jù)資料:一定要保證工程調(diào)試資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,及時(shí)形成。
7.竣工驗(yàn)收。這是設(shè)備安裝質(zhì)量的最后一道關(guān)口。
施工承包單位在工程具備竣工驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)在自評(píng)、自查工作完成后向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工資料及工程實(shí)體質(zhì)量完成情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收存在的問(wèn)題提出整改，直到驗(yàn)收合格后,向建設(shè)單位提出資料評(píng)估報(bào)告。
建設(shè)單位組織相關(guān)單位人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收要嚴(yán)格按照機(jī)電安裝工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):必須符合合同規(guī)定和實(shí)際文件要求,符合國(guó)家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范,工程全部完成,無(wú)漏項(xiàng),主要工藝設(shè)備、配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷調(diào)試合格,形成生產(chǎn)使用的能力或功能;交工資料齊全達(dá)到歸檔要求;生產(chǎn)準(zhǔn)備工作適應(yīng)投產(chǎn)的需要,環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按要求建成使用;少數(shù)非主要設(shè)備雖未按實(shí)際規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響生產(chǎn);設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)合格,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期要求才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
三、結(jié)語(yǔ)
質(zhì)量控制是受多種因素所制約的，煤礦領(lǐng)域內(nèi)機(jī)電設(shè)備的安裝，對(duì)于安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度等各方面都有嚴(yán)格的設(shè)計(jì)目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求，其安裝質(zhì)量直接關(guān)系到煤礦工業(yè)的生產(chǎn)和安全，因此，一定要下大力氣對(duì)機(jī)電設(shè)備的安裝實(shí)施質(zhì)量管理和分析。在這方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理工程師一定要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量管理要求，才能夠真正確保煤礦機(jī)電設(shè)備安裝工程的順利竣工和后期的順利投產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：房屋建筑；現(xiàn)場(chǎng)施工；質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)： F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
作為我國(guó)建筑行業(yè)的重點(diǎn)工程，房屋建筑施工無(wú)論是在城市或者農(nóng)村，都越來(lái)越受到重視。尤其是近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展速度在不斷加快，人們的居住水平在不斷提高，建筑環(huán)境也得到了很好的發(fā)展，對(duì)人們的身體健康很有幫助?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)的房屋建筑施工質(zhì)量是在呈現(xiàn)一個(gè)上升的趨勢(shì)，但同時(shí)，我們不能否認(rèn)，我國(guó)房屋建筑施工確實(shí)也還存在一些質(zhì)量問(wèn)題，留下了很多安全隱患。就近幾年發(fā)生的一系列事故，我們可以推測(cè)，在房屋建筑施工過(guò)程中或多或少存在著一些質(zhì)量問(wèn)題，值得我們?nèi)ド罹?。為了保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，采取一定的加強(qiáng)房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量措施，是非常有必要的。
1、房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理存在的問(wèn)題分析由于大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目都具有工序多、工程量大、工期長(zhǎng)、工作面大的特點(diǎn)，這就造成了需要質(zhì)量管理的方面較多。例如：防水卷材施工及現(xiàn)澆樓板施工都是大面施工，管理人員不能全程進(jìn)行跟蹤?？刂剖┕べ|(zhì)量，造成空鼓及樓板裂縫現(xiàn)象，進(jìn)行修補(bǔ)付出額外的成本，并且造成工程質(zhì)量隱患。一定程度上就反應(yīng)出質(zhì)量管理體系的不完善，因此，缺乏完善的質(zhì)量安全體系是現(xiàn)場(chǎng)施工管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題之一。
1.1現(xiàn)場(chǎng)施工管理的技術(shù)問(wèn)題房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理的技術(shù)問(wèn)題工藝復(fù)雜，要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須做好技術(shù)準(zhǔn)備、心里準(zhǔn)備和一些測(cè)量、檢測(cè)儀器準(zhǔn)備，綜合各項(xiàng)影響工程質(zhì)量因素，確保每一分項(xiàng)、分部工程全部納入受控狀態(tài)之中，人員的管理師質(zhì)量管理中最高難度的管理，施工人員技術(shù)水平的高低、工人的操作是否規(guī)范等都會(huì)影響工程的施工質(zhì)量，所以一定要加強(qiáng)施工過(guò)程中人員的管理，選用技術(shù)人員時(shí)。優(yōu)先選用經(jīng)驗(yàn)豐富者，對(duì)于特殊工種工人必須有相應(yīng)的上崗證書，只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員，在施工中對(duì)特殊工序進(jìn)行重點(diǎn)的檢查和控制才能確保每一道施工工序步驟盡在掌握之中，得以保證房屋建筑工程按時(shí)按量的完成。
1.2現(xiàn)場(chǎng)施工管理的人員調(diào)配問(wèn)題房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理的人員調(diào)配問(wèn)題是需要靈活變化的，具體原則是根據(jù)工程進(jìn)度情況、按技術(shù)水平高低、進(jìn)行合理的組合施工班組，只有合理的組織人力資源，具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，足夠的質(zhì)量意思和高水平的技能，才能保證房屋建筑的質(zhì)量、營(yíng)造和諧共榮的氣氛，職責(zé)分明，親力親為，使每一個(gè)人都感覺(jué)到自己是這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的一員，獎(jiǎng)罰分明，多加鼓勵(lì)，才能增強(qiáng)凝聚力。
1.3現(xiàn)場(chǎng)施工管理的材料問(wèn)題房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理的材料問(wèn)題，貫穿整個(gè)工程實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)工程質(zhì)量的影響不可輕視，且一般工程所需用的材料品種繁多，并常有許多新材料不斷出現(xiàn)，因此需要做好以下三個(gè)問(wèn)題。材料供應(yīng)：材料的供應(yīng)要按照施工圖紙所提供材料特性數(shù)量組織貨源，嚴(yán)格避免出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符的情況,影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
材料進(jìn)場(chǎng)：房屋建筑的原材料應(yīng)按施工的先后順序進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后通知監(jiān)理及甲方進(jìn)行材料落地前聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行清場(chǎng)處理，自檢合格后在監(jiān)理及甲方的監(jiān)督下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，送檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，待出具復(fù)試報(bào)告后方可用于施工現(xiàn)場(chǎng)。并且留有相關(guān)的記錄。作為日后施工質(zhì)量的憑證。
材料使用：材料管理員要對(duì)各種進(jìn)場(chǎng)的材料登記造冊(cè)，而且還要跟蹤檢查，防止丟失并避免浪費(fèi)。監(jiān)理人員建立臺(tái)賬，對(duì)工程所用材料進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
1.4現(xiàn)場(chǎng)施工管理的資料保管問(wèn)題 房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理的資料保管問(wèn)題也是必不可少的，因?yàn)橘Y料是日后對(duì)工程竣工驗(yàn)收和核查的最主要依據(jù)，竣工資料包括檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖、自檢自評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料出廠合格證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更測(cè)量記錄工作、工程量簽證單等，對(duì)每一個(gè)施工過(guò)程注意收集整理歸類歸檔，并分配專職人員進(jìn)行資料的整理和保管，以提供設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收等的參考依據(jù)。
1.5 安全管理疏于形式，應(yīng)起到應(yīng)有的作用在建筑工程施工過(guò)程中，存在較多的安全隱患，施工管理人員如管理不到位，安全意識(shí)薄弱，將給生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，主要原因是管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全的重要性，更沒(méi)有考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任重大。做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須建立健全安全管理制度，編制詳細(xì)的施工方案，確保工程安全施工，根據(jù)實(shí)際工程的情況還需進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，如不按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工，將給建筑工程施工帶來(lái)安全隱患。
2、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的措施
2.1 建立健全的施工質(zhì)管制度規(guī)范想要做好住房建設(shè)質(zhì)量控制工作，我們需要做的第一件事是建立完善的質(zhì)量管理體系，如施工質(zhì)量責(zé)任制以及事故報(bào)告處理等責(zé)任制度，同時(shí)也要讓這些制度落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在的在真正工作中得到發(fā)揮，使其能發(fā)揮真正的監(jiān)督施工質(zhì)量的作用。在施工過(guò)程中，人是作為最基礎(chǔ)最基本的要素存在。它不但是操作者，同時(shí)也是組織者。他不僅是被控制的對(duì)象，同時(shí)又是控制的對(duì)象。既是質(zhì)量的保障，又是工程出產(chǎn)不合格或者工程事故的源頭。
因此，在整個(gè)質(zhì)量控制工作中要以“人”這個(gè)最基本要素為核心，明確了參與施工的所有人員的各自權(quán)限和職責(zé)，把施工質(zhì)量責(zé)任制落到實(shí)處。而在施工的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，比如出現(xiàn)因材料，構(gòu)件，半成品或者由于設(shè)計(jì)失誤，施工方式不正確而導(dǎo)致的工程質(zhì)量不合格甚至出現(xiàn)事故。這個(gè)時(shí)候施工單位就要對(duì)其在產(chǎn)生嚴(yán)重后果前做出及時(shí)的處理，避免造成更大的損失，而這也正是落實(shí)事故報(bào)告處理責(zé)任制所起到的作用。
2.2 不斷完善質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系，能否真正發(fā)揮實(shí)效發(fā)揮實(shí)際作用，是整個(gè)工程質(zhì)量控制工作能否真正有效進(jìn)行下去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這要求施工單位在確保質(zhì)量保證體系能有效運(yùn)行下去的前提下，從任務(wù)承接，工程調(diào)研，乃至施工前期中期的準(zhǔn)備，施工材料的采購(gòu)，施工生產(chǎn)，施工操作以及回訪客戶，質(zhì)量保修等方面對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行修改和完善。
2.3 提高施工人員職業(yè)素質(zhì)參與施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，是整個(gè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的最關(guān)鍵因素?，F(xiàn)在不少的施工單位，在施工中啟用職業(yè)素養(yǎng)較低的工人和技術(shù)人員，有的技術(shù)人員連對(duì)鋼筋混凝土工程中最基礎(chǔ)的常識(shí)也不懂，就匆忙上崗，以至于在施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生了一些正負(fù)鋼筋擱反或者搭接長(zhǎng)度不相同等現(xiàn)象，這給施工質(zhì)量控制工作帶來(lái)了許多不必要的麻煩。因此，想要施工質(zhì)量能提高上去，首先要做的就是從嚴(yán)格限制準(zhǔn)入資格和提高施工人員職業(yè)素質(zhì)做起，把素質(zhì)教育落到實(shí)處，落到每一個(gè)上崗工作的工人和技術(shù)人員身上。
2.4確保施工材料的質(zhì)量在建筑材料的控制方面，其主要內(nèi)容是檢測(cè)在施工中所需要的原材料，建筑構(gòu)件和建筑設(shè)備等的質(zhì)量，因此，有關(guān)部門必須嚴(yán)格把關(guān)，把緊材料的采購(gòu)關(guān)，檢驗(yàn)關(guān)以及使用關(guān)，從而確保工程的質(zhì)量。在材料采購(gòu)這一項(xiàng)上，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，各種違規(guī)銷售手段不斷涌現(xiàn)，“提成”、“回扣”等對(duì)材料采購(gòu)人員的誘惑力相當(dāng)?shù)拇?。因此，在采?gòu)員的選擇上，應(yīng)該選擇那些相對(duì)誠(chéng)實(shí)守信并且愛(ài)崗敬業(yè)的專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任，并且通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)提高他們的思想覺(jué)悟以及材料的鑒定水平，以便他們?cè)诒ＷC材料質(zhì)量的同時(shí)降低材料的成本。
在材料檢測(cè)這方面，現(xiàn)階段我國(guó)的建材市場(chǎng)的產(chǎn)品魚龍混雜，良莠不齊，如何選擇一個(gè)良好的材料是關(guān)鍵，但如何鑒別到底是否好的材料則需要花費(fèi)一番功夫了。首先我們要建立完善的材料送檢制度，對(duì)那些具有正規(guī)質(zhì)量保證書的材料，也不能掉以輕心，要一視同仁的進(jìn)行必要的檢測(cè)，用以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。而相比那些質(zhì)量書不齊全的產(chǎn)品，則更應(yīng)該追查清楚，確?！叭裏o(wú)產(chǎn)品”以及不合格的材料走不進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。在材料的使用上面，施工材料合理使用同樣是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的重要組成部分。因此，在施工前，要預(yù)先為材料的保管和使用創(chuàng)造良好的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地等條件，用以確保它有一個(gè)良好的外界因素。而在施工過(guò)程中，就應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求，合理進(jìn)行材料的是使用，減少對(duì)原材料的浪費(fèi)。同時(shí)，還需要對(duì)施工使用的實(shí)驗(yàn)儀器，或者機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行有效的管理和檢測(cè)，確保工程質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題。
2.5 施工方式選擇最優(yōu)化施工方法的選擇上，我們要加強(qiáng)施工方案和施工技術(shù)的實(shí)際和先進(jìn)為原則。進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。首先我們必須采取符合施工要求的施工方案，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程。我們必須采取較為先進(jìn)的工藝，用以帶來(lái)更高的生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，這樣做的同時(shí)，會(huì)提高項(xiàng)目的投資。因此在選擇施工工藝上，我們要對(duì)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行充分的調(diào)查，并根據(jù)企業(yè)自身的工程項(xiàng)目和實(shí)際的情況選擇最適合的方案，絕對(duì)不要為了省錢而選擇不好的施工方案，這自然會(huì)造成得不償失的局面，所以在施工工藝的最優(yōu)化選擇上，企業(yè)要慎重再慎重。
3、結(jié)束語(yǔ)：房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工管理是針對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的各項(xiàng)復(fù)雜技術(shù)而進(jìn)行的管理活動(dòng)，按照工程目標(biāo)對(duì)工程施工進(jìn)行合理安排，提高人員的技術(shù)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中項(xiàng)目質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)的目的。
參考文獻(xiàn)