時(shí)間：2022-10-02 12:03:56
導(dǎo)語：在工程竣工監(jiān)理總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、監(jiān)理規(guī)劃。
2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
3、監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題。
4、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題。
5、工程開工/復(fù)工審批表。
6、工程開工/復(fù)工暫停令。
7、不合格項(xiàng)目通知。
8、質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見。
9、工程竣工決算審核意見書。
10、工程延期報(bào)告及審批。
11、合同變更材料。
12、工程竣工總結(jié)。
13、質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告。
14、工程照片。
15、錄音、錄像材料。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；資料管理措施
前言 建筑工程資料的意義
在城市建設(shè)大跨步進(jìn)程的推動(dòng)之下，我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，高樓大廈，遍地開花.然而隨著建筑工程項(xiàng)目管理的日趨科學(xué)系統(tǒng)國際化，國內(nèi)建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)的修正與完善，對資料的整理的要求也日趨規(guī)范嚴(yán)格，使建筑工程資料的管理面臨了全新的挑戰(zhàn).建筑工程資料是對建筑工程從準(zhǔn)備到交付的完成體現(xiàn)，是對建筑工程查閱的重要依據(jù)，是對后續(xù)工作得以實(shí)施的重要保證。
1、建筑工程資料管理的內(nèi)容
1.1在通常情況下，建筑工程資料主要包括建筑工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收備案文件。
1.1.1 建筑工程準(zhǔn)備階段的文件有上級批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書。
1.1.2 監(jiān)理文件有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等；監(jiān)理的規(guī)劃和細(xì)節(jié)等質(zhì)量控制文件，工程質(zhì)量評估報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)等竣工驗(yàn)收文件。
1.1.3 施工過程文件有建筑工程的開工和竣工報(bào)告、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料。整個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)，各種原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料，并記錄造冊；關(guān)鍵部位及隱蔽工程的驗(yàn)收檢查記錄、安全事故記錄以及在工程施工完成后技術(shù)總結(jié)等。工程
1.1.4 竣工后的驗(yàn)收備案文件有工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料，有關(guān)工程施工、組織和竣工等的照片、錄像、光盤等。
1.1.5竣工圖有平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
1.2 現(xiàn)在為了規(guī)范建筑行業(yè)，工程資料整理收集時(shí)也要將企業(yè)單位的人員審查資料收集整理，如相關(guān)證件的收集整理，管理人員的社保信息等。各參建單位包括分包單位的企業(yè)資質(zhì)，合同。
1.3 施工階段所有監(jiān)管部門的整改通知單并要做到及時(shí)回執(zhí)。
2、建筑工程施工資料管理中存在的問題
2.1隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識(shí)比較淡薄，致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送。
2.2 資料整理混亂
建筑工程在開發(fā)、施工過程中通常都是建筑群，所以施工單位的資料員在面對工程資料的收集、整理、歸檔過程中須養(yǎng)成分類擺放、整理的好習(xí)慣。這樣便于工程資料的查找與追溯。在此基礎(chǔ)上定期進(jìn)行自我檢查，減少資料漏項(xiàng)、丟失等，發(fā)現(xiàn)遺漏及時(shí)補(bǔ)充完善。而事實(shí)上有的項(xiàng)目部一個(gè)工程從開工到竣工資料員頻繁更換，在更換的過程中又沒有書面交接資料；于是資料的缺、漏、混亂現(xiàn)象比較常見。
2.3檔案材料填寫不真實(shí)
建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，有些施工單位施工技術(shù)人員不做資料，全部由資料員照本宣科，抄襲其他工程的資料內(nèi)容，與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場完全不符，簽字人員也不檢查，造成張冠李戴。施工現(xiàn)場有許多資料都不能與工程進(jìn)度同步，事后再編，造成時(shí)間不交圈，并采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符。
2.4 管理人員職責(zé)不到位
現(xiàn)在有的資料員一個(gè)人同時(shí)管理幾個(gè)工程的資料，管理不過來時(shí)就顧一些沒有經(jīng)驗(yàn)且沒有經(jīng)過崗位培訓(xùn)的人員來管理資料，難以勝任當(dāng)前繁瑣復(fù)雜的工程資料管理工作。還有施工現(xiàn)場管理人員掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一個(gè)管理人員同時(shí)在幾個(gè)工程任職，在簽寫工程資料時(shí)不在現(xiàn)場，而由資料員代簽字，也沒有人審查，造成資料錯(cuò)誤百出。
3、做好建筑工程資料管理的措施
3.1建立健全檔案整理制度
為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。
3.2加強(qiáng)建筑工程資料管理工作
3.2.1必須及時(shí)做好工程資料記錄和收集
工程資料是施工項(xiàng)目質(zhì)量情況的真實(shí)反映，真實(shí)記錄。因此要求各種資料必須按照施工的進(jìn)度同步及時(shí)收集、整理。要指定專人負(fù)責(zé)管理工程資料，負(fù)責(zé)對質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集，并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評定等各種原始記錄，使資料的整理與工程形象進(jìn)度同步。做到內(nèi)容連貫。
3.2.2確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
真實(shí)性是做好工程技術(shù)資料的靈魂。不真實(shí)的資料會(huì)把我們引入誤區(qū)。必須堅(jiān)決杜絕對原始記錄采用“后補(bǔ)”造假的做法，否則，一旦工程出了質(zhì)量問題，不僅不能作為技術(shù)資料使用，反而造成工程技術(shù)資料混亂，以致誤判。資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。工程資料必須是由項(xiàng)目上的專業(yè)工程師根據(jù)工程的實(shí)際施工進(jìn)行填寫，不能由資料員代勞。
準(zhǔn)確性是做好工程技術(shù)資料的核心。分部分項(xiàng)要?jiǎng)澐譁?zhǔn)確，數(shù)據(jù)計(jì)算要準(zhǔn)確，不能隨意的填寫。分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定填寫應(yīng)該規(guī)范化，符合質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。在資料中不能出現(xiàn)涂改現(xiàn)象。我們一定要認(rèn)真填寫資料，確保資料準(zhǔn)確、規(guī)范、合理。
3.2.3確保工程技術(shù)資料的完整性
不完整的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。不僅資料內(nèi)容要填寫完整，而且所涉及的數(shù)據(jù)要有據(jù)可循，現(xiàn)場原始資料要完整。一份完整的施工資料不僅要有施工技術(shù)資料，還要有相應(yīng)的試驗(yàn)資料和質(zhì)量證明材料以及施工過程資料，如施工日志、測量放樣資料。
3.2.4職責(zé)分明，簽認(rèn)齊全
《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了“質(zhì)量檢驗(yàn)評定程序及組織”各級質(zhì)量把關(guān)人員都應(yīng)明確職責(zé)，不可越級評定，馬虎過關(guān)。自檢要通過現(xiàn)場與技術(shù)員、質(zhì)檢員，工長共同檢查，對混凝土、砌磚、鋼筋、水暖、電氣等的施工質(zhì)量進(jìn)行記錄，做到實(shí)際施工質(zhì)量與評定相吻合，并一一簽字確認(rèn)；對于各種隱蔽、變更及關(guān)鍵部位均要求相關(guān)人員參與見證并一一簽字確認(rèn)。堅(jiān)決杜絕代簽或漏簽，使責(zé)任沒有落實(shí)到位。及時(shí)對各種工程會(huì)議如：圖紙會(huì)審紀(jì)要、基槽驗(yàn)收、基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收及竣工質(zhì)量驗(yàn)收等階段驗(yàn)收資料進(jìn)行各方責(zé)任主體會(huì)簽并簽字蓋章齊全。
3.2.5做好技術(shù)資料的整理保管
由于現(xiàn)場的技術(shù)資料分散在很多人員手中，因此要求有專人把資料收集回來進(jìn)行統(tǒng)一的分類整理。資料要按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程逐項(xiàng)分類整理。資料管理要建立專門的目錄臺(tái)帳，臺(tái)帳要求不但能反應(yīng)工程的施工進(jìn)度和內(nèi)業(yè)資料是否同步，內(nèi)業(yè)資料是否完整，還能方便查閱。還要做好施工過程中各種影像資料的收集歸檔，如施工過程隱蔽驗(yàn)收電子版、照片，各種驗(yàn)收會(huì)驗(yàn)收照片，各種性能檢測實(shí)測照片等。
4 結(jié)束語
總而言之，在工程項(xiàng)目中，工程資料作為工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分，它是工程項(xiàng)目在進(jìn)行驗(yàn)收、檢查、移交以及后期維護(hù)工作的重要依據(jù)。因此，在施工過程中，要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強(qiáng)對工程檔案人員的培養(yǎng)，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程檔案管理體系，重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
引言
水利工程竣工結(jié)算的要求是施工單位必須嚴(yán)格依照合同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定完成相應(yīng)的工程。在工程結(jié)束之后要經(jīng)過驗(yàn)收人員檢查，檢查通過后，向相應(yīng)的單位申請工資的結(jié)算。工程的結(jié)算資金在很大程度上影響著建設(shè)工程的造價(jià)設(shè)定，以及新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值的評估工作。水利工程的竣工結(jié)算是建設(shè)單位在向有關(guān)部門提交建設(shè)結(jié)果和資金情況的重要依據(jù)。在總結(jié)工程的建造過程以及檢查項(xiàng)目概算等工作有著重要的作用。因此，工程的結(jié)算工作有著非常重要的意義。目前我市在水利工程竣工結(jié)算工作上還有一定的進(jìn)步空間。本文通過對我市水利工程竣工結(jié)算工作的調(diào)查，總結(jié)工作中存在的不足，并提出一些改善的措施。
一、水利工程竣工結(jié)算審計(jì)工作特點(diǎn)
1.政策多。國家建立了各種相關(guān)的規(guī)范和制度來協(xié)助資金能夠更好的使用。工作人員在執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格依照制度中的內(nèi)容，規(guī)范自己的行為。將工作落實(shí)到位是建設(shè)資金能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。也是會(huì)計(jì)工作者完成竣工結(jié)算審計(jì)工作的主要參考依據(jù)。
2.涉及內(nèi)容廣泛。水利工程竣工結(jié)算工作牽扯著很多的工作內(nèi)容。比如資金的使用和往來以及資金的運(yùn)轉(zhuǎn)等。另外結(jié)算的工作和工程材料的供應(yīng)以及圖紙變更等有很大的聯(lián)系。所以，水利工程竣工結(jié)算工作對審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高。要有高度的敬業(yè)精神，在工作中具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對最后確定的內(nèi)容要確保準(zhǔn)確無誤。
3.對技術(shù)要求比較高。水利工程竣工結(jié)算工作要運(yùn)用到很多水利工作方面的知識(shí)。審計(jì)工作人員是否能夠熟練的掌握和使用這些專業(yè)知識(shí)，對竣工結(jié)算的質(zhì)量有著很大的影響。
二、水利工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的問題
1.合同的效力不足。合同建立的不規(guī)范，缺乏細(xì)節(jié)性的規(guī)定，業(yè)主只和施工單位進(jìn)行合同的簽訂，導(dǎo)致后期有很多的問題出現(xiàn)。對方使用合同中的漏洞來額外的增加建設(shè)工程的資金。往往在工作結(jié)束后，開始結(jié)算的時(shí)候才注意到合同里面并沒有指定相應(yīng)的工程價(jià)款以及結(jié)算的要求。對工程中的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容也沒有明確的規(guī)定。
2.驗(yàn)收工作不到位。很多的建設(shè)單位在開展工程時(shí)并沒有采取全面監(jiān)理方式，大多數(shù)建設(shè)單位會(huì)采用形勢監(jiān)理方式。形勢監(jiān)理是指建設(shè)單位和監(jiān)管部門有簽訂監(jiān)理合同，但是并沒有真正的分配檢查人員進(jìn)行實(shí)地的監(jiān)督。隱蔽工程在開展是缺少驗(yàn)收、簽證以及記錄等。這些問題通常到施工結(jié)束的時(shí)候才可以得到解決。
3.缺少對設(shè)計(jì)變更的規(guī)范。設(shè)計(jì)變更工作很容易遭到建設(shè)單位的忽視，有一部分的建設(shè)單位都不主動(dòng)完成設(shè)計(jì)變更的流程。沒有進(jìn)行審批，更沒有獲取設(shè)計(jì)變更的通知，卻依舊進(jìn)行著工作，對設(shè)計(jì)變更的工作非常的不重視，設(shè)計(jì)變更之后沒有進(jìn)入再次審批流程，也沒有記錄設(shè)計(jì)變更之后相應(yīng)的工程量和投資數(shù)量的變化情況。
4.工程計(jì)量不按照要求。工程計(jì)量沒有嚴(yán)格依照國家設(shè)定的計(jì)量規(guī)范和竣工圖尺來計(jì)算。因此經(jīng)常造成竣工結(jié)算時(shí)工程量加多，使工程資金投入加大。
5.結(jié)算單價(jià)不按照規(guī)定。施工單位經(jīng)常不依照合同規(guī)定的內(nèi)容結(jié)算。任意的提高工程款，造成建設(shè)工程的投資額度增大。
6.取費(fèi)計(jì)算不規(guī)范，計(jì)算誤差時(shí)常出現(xiàn)。施工單位在施工時(shí)增加規(guī)定中不需要增加的項(xiàng)目，減少規(guī)定工程中不需要減少的項(xiàng)目。對取費(fèi)的計(jì)算造成很大的困難。另外，計(jì)算中常常會(huì)出現(xiàn)誤差，甚至是虛設(shè)項(xiàng)目來增加建設(shè)工程中的資金投入。
三、做好水利工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的對策
1.及時(shí)檢查，了解工程的進(jìn)度。開展建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作之前，首先要對水利工程的基本情況有一個(gè)大致的了解，分配人員進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查的內(nèi)容要涵蓋建設(shè)單位的工作人員、設(shè)計(jì)人員以及檢查人員。也要了解施工單位的基本情況。調(diào)查他們的工作情況，分析會(huì)對審計(jì)工作造成影響的各種因素。
2.優(yōu)化審計(jì)部門的人員結(jié)構(gòu)。在建立一個(gè)審計(jì)小組要考慮到，審計(jì)小組的人員分配要與審計(jì)工作任務(wù)的多少以及完成工作任務(wù)的所需用的時(shí)間相統(tǒng)一。審計(jì)工作人員工作內(nèi)容的分配應(yīng)該與其專業(yè)技能的特點(diǎn)相符。審計(jì)組長要有足夠的能力來帶領(lǐng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)高效的完成任務(wù)。
3.做好檢查工作。在核對工程量時(shí)，要做好檢查工作。第一，檢查竣工項(xiàng)目是不是嚴(yán)格的按照原來設(shè)定的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。檢查其在施工中是否有遺漏的項(xiàng)目或者未完成水利工程量。第二，檢查在施工中的變更情況是否和辦理的變更簽證相一致，施工單位辦理的簽證書是否規(guī)范，檢查建設(shè)項(xiàng)目的工程量在計(jì)算中有沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤等。第三，檢查建設(shè)項(xiàng)目中的施工方法是否與之前要求的相一致，確保施工單位所使用的材料規(guī)范，禁止偷工減料的行為出現(xiàn)。第四，檢查施工單位的工程量是否有多報(bào)或虛報(bào)的情況。第五，檢查施工單位在施工中使用材料的規(guī)格、參數(shù)等。
4.審核內(nèi)容結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況。審核人員在對其余的項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查時(shí)，要嚴(yán)格的按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)若干規(guī)定》等制度。審核過程和方法要結(jié)合建設(shè)單位的實(shí)際情況，對必要的工作內(nèi)容進(jìn)行審核。自行的添加或設(shè)定審核內(nèi)容?；蛘呖梢詫?huì)計(jì)的工作記錄或者對其合同的條款進(jìn)行審核等。
5.工程結(jié)算審計(jì)工作要有所依據(jù)。審計(jì)工作主要依據(jù)《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號 文）、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的規(guī)定?？⒐そY(jié)算審計(jì)主要依據(jù)經(jīng)過水利部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和文件，工程的結(jié)算報(bào)告和結(jié)算書，財(cái)務(wù)賬目，設(shè)計(jì)圖紙等。
關(guān)鍵詞:建筑工程資料管理
“工程資料”即在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必備條件,也是對工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。
一、建筑工程資料的內(nèi)容??
1、綜合性文件資料
主要包括上級批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書;工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。??
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。??
3、竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。??
二、建筑工程資料的特點(diǎn)??
1、單一獨(dú)立性
即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工資料的整體性。這是工程資料最突出、最重要的特點(diǎn)。??
2、真實(shí)性
工程資料是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫照。因?yàn)楣こ藤Y料材料是與該工程建設(shè)同步形成的,是該工程報(bào)批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實(shí)體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。??
3、實(shí)用性
工程資料是該工程最原始的記錄,所以有很大的使用價(jià)值,即實(shí)際性。通過資料,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。
三、目前工程資料管理存在問題??
1、技術(shù)資料不完整,缺項(xiàng)的問題
資料不完整是建筑工程資料存在的主要問題。工程項(xiàng)目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右,較差的單位情況就不同了。很多工程項(xiàng)目竣工后沒有工程資料,或只有工程主體資料,沒有配套工程資料,鍋爐房、地下管線、園林綠化等資料寥寥無幾。??
2、工程資料填寫不規(guī)范、不完整的問題
(1)工序質(zhì)量評定表,表中的檢查項(xiàng)目及外觀、實(shí)測項(xiàng)目及允許偏差、質(zhì)量等級、工程數(shù)量等均有遣漏現(xiàn)象。
(2)施工表格填寫中會(huì)簽欄簽名不全,各級審查意見填寫不全,或空白的。
(3)工程名稱有漏填的,或各個(gè)表格填寫不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
(4)在竣工圖中存在標(biāo)注不清晰,或有的關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注的現(xiàn)象,竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計(jì)”等字樣的。
3、裝訂問題
(1)原件、復(fù)印件出現(xiàn)混裝現(xiàn)象。
(2)分類不清晰,裝訂順序混亂。
(3)無頁碼的。無編號的。
(4)單冊厚度超過城建檔案館要求25的。
(5)工程施工技術(shù)資料中無合同原件,預(yù)算書、中標(biāo)通知書等裝訂入冊的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)工程資料管理的措施
1、重視工程資料管理工作
工程建設(shè)中普遍存在著對工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí),才開始應(yīng)付整理,這給資料整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過程中,企業(yè)對建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。
2、做好工程開工前的準(zhǔn)備工作
(1)熟悉施工圖紙,提出疑問并解決工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的,首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點(diǎn)。
(2)填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗(yàn)評表、建筑工程文明施工開工條件驗(yàn)評表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七大員責(zé)任制)、開工報(bào)告、見證取樣計(jì)劃表、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì),資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。
(3)分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來往資料雖不歸檔,也應(yīng)分類整理;對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定材料和竣工圖四部分。
3、工程開工后應(yīng)著手的工作
(1)原材料送檢。開工時(shí)原材料必須送質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心檢驗(yàn),取現(xiàn)場有代表性的土樣送實(shí)驗(yàn)室做擊實(shí)試驗(yàn)。送檢應(yīng)注意嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),檢測合格的材料才允許使用。
(2)同時(shí)可進(jìn)行的收集工作。將工程預(yù)算、測量交樁復(fù)核記錄、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄,與開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證一起歸檔。
4、施工過程中收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)
(1)收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過程中不斷會(huì)購進(jìn)各種材料,就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測報(bào)告(有CMA標(biāo)志的),必須是原件。有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場的時(shí)間相符,特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單;鋼材的標(biāo)識(shí)、規(guī)格與出廠合格證相符。
(2)填報(bào)資料。對于質(zhì)檢資料的填報(bào)需填寫監(jiān)理規(guī)范用表,書寫要求規(guī)范,不能涂改,采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,如碳素墨水,或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格,不同的監(jiān)理對資料的要求不完全一樣,填寫報(bào)驗(yàn)資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通,達(dá)成一致后填寫。
(3)收集試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的重要組成部分,屬工程質(zhì)量保證材料,70%的試驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告,30%為見證取樣報(bào)告,由市政質(zhì)監(jiān)站委托的檢測中心出據(jù),這30%為強(qiáng)制規(guī)定,在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn),需要熟悉各種試驗(yàn),試驗(yàn)完成后的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)收集完整,跟資料中的樁號、時(shí)間、混凝土澆注記錄、施工記錄等相符合,工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系,不僅相符,匯總和評定記錄也需要根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行填寫。
5、工程接近尾聲時(shí)可提前進(jìn)行的竣工資料整理工作
(1)匯總資料。檢查報(bào)驗(yàn)資料中有無報(bào)漏、書寫錯(cuò)誤等情況;將所有工序評定表的點(diǎn)數(shù)匯總并計(jì)算填寫工序質(zhì)量評定匯總表、部位質(zhì)量評定表、單位工程質(zhì)量評定表,所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映,完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評定資料和竣工圖按城建資料館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。
(2)復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)(業(yè)主、接受單位各一套;監(jiān)理與設(shè)計(jì)只看不存檔),裝訂成冊。送備案館的一套需用牛皮紙裝訂,送資料館的一套為不裝訂的原件,且資料館對竣工圖有特殊要求,編制竣工圖目錄,有監(jiān)理蓋章。
(3)竣工圖的編制要求?？⒐D應(yīng)畫出所有變更內(nèi)容,如實(shí)反映竣工后的現(xiàn)狀,道路所處地段若有大型設(shè)施的也須標(biāo)注,完成后加蓋竣工圖章,簽字手續(xù)完備。
6、工程竣工后的資料收集工作
填寫工程竣工報(bào)告、工程交工驗(yàn)收證書和質(zhì)量保修書,必須是原件,簽字、蓋章手續(xù)完備。竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后將竣工會(huì)議記錄放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。
3.2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：
1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。
2 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
3 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。
4 組織召開監(jiān)理例會(huì)。
5 組織審核分包單位資格。
6 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。
7 審查工程開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。
8 組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。
9 組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。
10 組織審查和處理工程變更。
11 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。
12 組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。
13 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。
14 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
15 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。
3.2.2 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：
1 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。
3 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。
4 簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。
5 簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。
6 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。
7 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。
8 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
3.2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：
1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
3 參與審核分包單位資格。
4 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。
5 檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。
6 驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。
7 處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。
8 進(jìn)行工程計(jì)量。
9 參與工程變更的審查和處理。
10 組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。
11 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。
12 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
3.2.4 監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：
1 檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。
2 進(jìn)行見證取樣。
3 復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。
4 檢查工序施工結(jié)果。
5 發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
【經(jīng)典考題和例題】
某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。
為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理；②在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改。總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。
在報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：
⑴投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；
⑵合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；
⑶進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；
⑷質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
⑸A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
問題：
1、繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明其缺點(diǎn)。
2、指出總監(jiān)理工程師工作的不妥之處，寫出正確方法。
3、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處，寫出正確方法。
一、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（20分）
1.（共6.5分）
（1）項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖
（0.5分）
安全管理組
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
（0.5分）
總監(jiān)理工程師
投資控制組
進(jìn)度控制組
質(zhì)量控制組
合同管理組
信息管理組
A1標(biāo)段監(jiān)理組
A2標(biāo)段監(jiān)理組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
專
業(yè)
監(jiān)理
小組
【注：①此圖的第四層次專業(yè)監(jiān)理小組只要在每個(gè)標(biāo)段監(jiān)理組下畫出一個(gè)即可得相應(yīng)分值：②此圖可分解給分，按正確的部分得相應(yīng)分值。】
（2）缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾（0.5分）、信息傳遞路線長（0.5分）。
2.（共8.5分）
（1）安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制（0.5分）；
（2）分別編制A1和A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃不妥（0.5分），同一監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一編制監(jiān)理規(guī)劃（0.5分）；
（3）；六個(gè)職能管理部門直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理不妥（0.5分），應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀（0.5分），對A1、A2標(biāo)段監(jiān)理組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)
【或：應(yīng)由A1,A2標(biāo)段監(jiān)理組直接對施工單位進(jìn)行管理】（0.5分）；
（4）A2標(biāo)段監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥（0.5分），應(yīng)發(fā)給甲施工單位（0.5分）；
（5）由相應(yīng)標(biāo)段監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（0.5分）；
（6）主持召開第一次工地會(huì)議不妥（0.5分），應(yīng)由建設(shè)單位主持（0.5分）；
（7）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議以后報(bào)建設(shè)單位不妥（0.5分），應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)建設(shè)單位（0.5分）；
（8）監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)不妥（0.5分），應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)（0.5分）。
3（共5分）
（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（0.5分）
（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)（0.5分）；
（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥（0.5分），應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批（0.5分）；
會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間珠江東路項(xiàng)目部會(huì)議室20__.3.19.
會(huì)議主持人
參加會(huì)議人員見簽到簿
會(huì)議內(nèi)容及決議事項(xiàng)：
今日上午10點(diǎn)，監(jiān)理單位、王士義，建設(shè)單位盧工、李工、謝工，區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站曹工以及設(shè)計(jì)單位共同珠江東路延伸工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收工作。
參會(huì)各單位首先對工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,隨后建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對本工程作出了工作匯報(bào)。與會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)對工程質(zhì)量和存在問題進(jìn)行認(rèn)真地分析、討論，一致認(rèn)為該項(xiàng)目基本按設(shè)計(jì)要求實(shí)施完成，工程質(zhì)量較好，綜合竣工驗(yàn)收原則予以通過,同意該項(xiàng)目交付使用。會(huì)議紀(jì)要如下：
施工單位：
本工程在甲方、監(jiān)理和各個(gè)職權(quán)部門的支持和監(jiān)督下，我方在施工中嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，今天順利完成了珠江東路延伸工程的全部工程量，并作總結(jié)匯報(bào)，自我驗(yàn)收檢查，自評合格。
監(jiān)理單位：
我單位現(xiàn)場管理人員對珠江東路延伸工程物資材質(zhì)、施工質(zhì)量、進(jìn)度等方面嚴(yán)格控制把
關(guān)，確保工程施工質(zhì)量。施工單位緊密配合，施工資料與進(jìn)度同步，我單位并對工程質(zhì)量進(jìn)行了評估，從工程整體質(zhì)量、外觀等均良好。同意驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)單位：
施工單位工程質(zhì)量外觀都做得不錯(cuò)，但仍存在以下問題：1、綠化帶未整平；2、路肩
側(cè)石平直度較差；3、道路壓紋不均勻。以上問題要求施工單位整改后上報(bào)監(jiān)理部門驗(yàn)收。珠江東路延伸工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同意驗(yàn)收。
區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站曹工：
從道路外觀來看做得不錯(cuò)，保證資料齊全，施工資料基本與進(jìn)度同步。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位抓緊將匯總好的竣工檔案資料送區(qū)檔案局審查,綜合竣工驗(yàn)收通過后三個(gè)月內(nèi)送區(qū)檔案館存檔。項(xiàng)目交付使用后，建設(shè)、施工等單位要做好沉降觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)市質(zhì)監(jiān)站和設(shè)計(jì)單位作出處理?？傮w來說，珠江東路延伸工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同意工程竣工驗(yàn)收。
建設(shè)單位：
通過以上幾個(gè)單位的檢查綜合評價(jià)及平時(shí)跟蹤檢查，珠江東路延伸工程整體外觀來看較
好，沉降觀測檢查結(jié)果符合要求。我方同意進(jìn)行道路竣工驗(yàn)收，在我方的觀察、監(jiān)督下道路
工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同意工程竣工驗(yàn)收。
交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案是交通工程檔案的重要組成部分，它直接地反映了工程建設(shè)活動(dòng)的全過程，它不僅對施工過程進(jìn)行全面監(jiān)控，而且為工程質(zhì)量提供了重要的保障。通過分析工程監(jiān)理檔案的組成部分，闡述在工程開工前期、開工中、完工等各個(gè)時(shí)期分別應(yīng)收集整理的監(jiān)理檔案，以及在收集檔案資料中著重要注意的事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞
交通工程；監(jiān)理檔案；收集整理
0引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府對交通建設(shè)工程投入的加大，高速公路、橋梁、碼頭項(xiàng)目不斷開工和完工，在工程的各個(gè)階段，都形成了大量有價(jià)值的工程監(jiān)理檔案。為了及時(shí)收集、整理監(jiān)理檔案資料，最后形成具有歸檔保存價(jià)值的工程檔案，國家和行業(yè)分別都作出了一系列具體規(guī)定，以規(guī)范檔案的收集整理。交通工程監(jiān)理資料來源于現(xiàn)場，來源于監(jiān)理旁站記錄、巡視記錄、監(jiān)理平時(shí)檢查和抽檢等等，其真實(shí)性、客觀性較高，反映的施工問題、質(zhì)量問題、安全問題比較全面準(zhǔn)確。監(jiān)理檔案資料還是追溯工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要證據(jù)，也是日后在工程管理、維護(hù)、改建和擴(kuò)建、開發(fā)新項(xiàng)目的參考和利用的依據(jù)。只有通過完整的工程監(jiān)理檔案收集工作，才能真實(shí)、全面地反映單位活動(dòng)的全貌，才能充分發(fā)揮交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案工作應(yīng)有的作用。
1工程監(jiān)理檔案的組成部分
交通監(jiān)理工程檔案是交通工程檔案的重要組成部分，交通工程監(jiān)理檔案主要產(chǎn)生在工程施工和竣工驗(yàn)收階段，包括工程監(jiān)理總控文件、工程監(jiān)理會(huì)議文件、工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制文件、監(jiān)理通知、記錄、總結(jié)等等。一般來講，它的收集范圍由以下幾部分組成。
（1）工程合同管理文件：招標(biāo)文件、施工合同文件、監(jiān)理合同文件、供貨合同文件、外委試驗(yàn)合同、外委試驗(yàn)保驗(yàn)單。
（2）工程變更文件：圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)聯(lián)系單、工程變更的申請及批復(fù)文件、紀(jì)要、記錄、臺(tái)賬等。
（3）監(jiān)理管理資料：監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、總監(jiān)簽發(fā)文件、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理安全文件、工程監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程監(jiān)理指令及回復(fù)單、工程監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理年報(bào)、監(jiān)理部工地試驗(yàn)室資質(zhì)。
（4）進(jìn)度控制資料：工程開工報(bào)審表及附件、生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)審表及附件、工程開工令，工程總體進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃。
（5）投資控制資料：工程款支付審批表及附件。計(jì)量單價(jià)調(diào)整申請與批復(fù)文件,暫定金額使用申請及批復(fù)文件,工程量清單的審查意見,工程造價(jià)分析報(bào)告,計(jì)量支付方面的規(guī)定、要求,監(jiān)理費(fèi)用支付報(bào)表,其它費(fèi)用支付往來文件等。索賠的申請及批復(fù)文件,工程分包的審查文件,計(jì)日工的申請及批復(fù)文件。
（6）質(zhì)量控制資料：施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）報(bào)審表及附件、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表及附件、監(jiān)理交底、施工技術(shù)交底、監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理巡視記錄、工程竣工驗(yàn)收記錄，監(jiān)理復(fù)核測量記錄表，工程材料檢查、復(fù)檢、試驗(yàn)記錄、報(bào)告，檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、檢查記錄。質(zhì)量控制措施、規(guī)定及來往文件,材料試驗(yàn)、檢測資料,監(jiān)理獨(dú)立抽驗(yàn)資料以及交工驗(yàn)收工程質(zhì)量評定資料等。
（7）其它事項(xiàng)資料：監(jiān)理工作制度,監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),業(yè)主來文，上級主管來文，項(xiàng)目部來文，會(huì)議文件等。
（8）監(jiān)理工作總結(jié):總監(jiān)辦、監(jiān)理部實(shí)施監(jiān)理人員匯總表、監(jiān)理工作總結(jié)、工程聲像、電子檔案資料、向建設(shè)單位移交監(jiān)理的簽證手續(xù)等等。
2加強(qiáng)項(xiàng)目施工監(jiān)理文件的管理
監(jiān)理檔案工作的首要任務(wù)是做好監(jiān)理自身文件資料的收集、整理及歸檔。在監(jiān)理文件的收集方面，項(xiàng)目總監(jiān)辦在日常工作中就應(yīng)對項(xiàng)目監(jiān)理過程中形成的各種文件資料進(jìn)行收集、整理，做到心中有數(shù)。檔案的收集整理可分為項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備、施工過程、項(xiàng)目完工的不同階段。
2.1開工前工程監(jiān)理檔案的收集整理
這一階段主要為工程建設(shè)監(jiān)理做準(zhǔn)備。主要收集的是招標(biāo)文件、施工合同文件、監(jiān)理合同文件、供貨合同文件、外委試驗(yàn)合同、外委試驗(yàn)保驗(yàn)單等等。由于尚未開工，監(jiān)理人員均未到齊，容易造成文件資料無人收集管理的現(xiàn)象。為了確保監(jiān)理檔案收集完整、規(guī)范，在工程開工準(zhǔn)備前期，項(xiàng)目部應(yīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)。如在項(xiàng)目建設(shè)開始就組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)檔案的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把工程監(jiān)理檔案列入項(xiàng)目部工作計(jì)劃和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。主要制定了以下規(guī)定：一是明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對工程建設(shè)監(jiān)理檔案的總負(fù)責(zé)制，簽訂檔案管理責(zé)任書，并將檔案資料管理視為一項(xiàng)考核重點(diǎn)內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。二是制定“誰監(jiān)理，誰驗(yàn)收、誰收集”的監(jiān)理原則。總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理檔案具體專管，各專業(yè)資料由各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，誰的專業(yè)誰的資料就要誰負(fù)責(zé)收集整理，并與總監(jiān)簽訂協(xié)議，確保檔案質(zhì)量。三是設(shè)立直屬項(xiàng)目部的檔案機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目部配有固定的檔案員，并組織他們參加系統(tǒng)的檔案培訓(xùn)?？偙O(jiān)理工程師與監(jiān)理檔案負(fù)責(zé)人簽訂監(jiān)理資料整編目標(biāo)管理任務(wù)書、目標(biāo)分解任務(wù)書等。四是制定檔案員的崗位職責(zé)，明確責(zé)任范圍、給定工作權(quán)限，確定工作流程，定期進(jìn)行檢查匯報(bào)。五是實(shí)行檔案與工程監(jiān)理同步建設(shè)制，從項(xiàng)目立項(xiàng)起就將檔案工作納入項(xiàng)目計(jì)劃，指定項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)人為檔案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并對檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保檔案質(zhì)量。此外，在開工前，總監(jiān)辦、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)劃分工程項(xiàng)目，明確該項(xiàng)目的單位工程、分部(分項(xiàng))工程、單元工程及具體負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目劃分是工程施工、評定、驗(yàn)收的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目施工文件立卷整理的基礎(chǔ)，因此，監(jiān)理單位必須在施工前按生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位工程，分部工程、分項(xiàng)劃分，分別進(jìn)行裝袋收集文件資料，使之初步形成具備查詢條件的檔案案卷。
2.2施工中工程監(jiān)理檔案的收集整理
這一階段是工程具體實(shí)施的階段，也是工程監(jiān)理檔案文件材料大量產(chǎn)生的階段。主要收集的是工程變更文件、監(jiān)理管理資料、造價(jià)控制資料、進(jìn)度控制資料、投資控制資料等文件資料。工程監(jiān)理檔案專業(yè)性很強(qiáng)，需要既懂監(jiān)理專業(yè)知識(shí)又懂檔案管理知識(shí)的人員，或者需要懂檔案管理和懂工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員相互配合。這一階段形成的檔案資料是將來對工程管理、維護(hù)、改建和擴(kuò)建以及開發(fā)新項(xiàng)目參考和利用的重要依據(jù)。因此項(xiàng)目部檔案負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解工程進(jìn)展和資料收集是否同步，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保檔案資料的管理緊跟工程監(jiān)理的步伐。而每一個(gè)監(jiān)理人員也應(yīng)將各自監(jiān)理的具體項(xiàng)目形成的檔案資料及時(shí)進(jìn)行收集整理，避免檔案原始資料的散失，確保工程監(jiān)理檔案的連續(xù)性、完整性。此階段形成的大量文件資料應(yīng)分類進(jìn)行整理，如監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、總監(jiān)簽發(fā)文件、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理安全文件、工程監(jiān)理通知及回復(fù)單、工程監(jiān)理指令及回復(fù)單、工程監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理部工地試驗(yàn)室資質(zhì)等歸入監(jiān)理管理資料類；工程開工報(bào)審表及附件、生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)審表及附件、工程開工令，工程總體進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃等歸入進(jìn)度控制資料類。同時(shí)對各大類中的各種文件資料各自按時(shí)間順序再進(jìn)行細(xì)化排列，分裝在不同的檔案盒，封面用文字標(biāo)注清楚，這樣既可以節(jié)省歸檔時(shí)排序的工作量，又可以提高工作效率，減少工作重復(fù)。在監(jiān)理檔案的收集中，要特別注重監(jiān)理日記的收集整理。因?yàn)楸O(jiān)理日記是實(shí)現(xiàn)“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的第一手原始資料，是工程建設(shè)監(jiān)理工作的一個(gè)重要備案原始資料，它記錄了監(jiān)理人員每日的全部監(jiān)理活動(dòng)和監(jiān)管的施工動(dòng)態(tài)情況，包含有：①工程投資的記錄，主要對原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備入場質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收情況、施工人員進(jìn)出場情況等記錄。②對當(dāng)天施工作業(yè)情況的工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更情況等進(jìn)行記錄。③對工作協(xié)調(diào)、處理措施以及效果進(jìn)行記錄。如對正在施工的工序質(zhì)量進(jìn)行平行檢查、旁站監(jiān)理、巡視檢查情況；分部、分單元、分項(xiàng)工程及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況等等進(jìn)行詳細(xì)的記錄。④對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全出現(xiàn)的問題及處理措施的記載。⑤總監(jiān)理工程師對監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進(jìn)行審查批閱。⑥監(jiān)理召開的專題會(huì)議、工程例會(huì)、工地停（復(fù)）工情況的記錄。⑦外部環(huán)境影響情況的記載。如天氣、溫度、風(fēng)力、雨雪、停水、停電等對工程施工的影響等等。監(jiān)理日記對項(xiàng)目實(shí)施階段檔案收集管理，特別是對投資項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對發(fā)生問題，解決問題，甚至仲裁、都起著至關(guān)重要的作用。另外，還要特別注意工程重要部位及隱蔽工程部位的資料收集工作。工程重要部位資料關(guān)系到整個(gè)工程的交工及完工后的竣工驗(yàn)收工作，因此，必須特別注意工程重要部位資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性。隱蔽工程往往關(guān)系到一個(gè)工程的整體，而此類工程施工后又無法看見，也無法進(jìn)行復(fù)測，故此類工程資料要求必須準(zhǔn)確，絕對不能錯(cuò)漏。對于隱蔽工程，一定要在覆蓋前做到工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位三方共同現(xiàn)場簽證，同時(shí)還要留有照片資料、錄像資料、文字資料、數(shù)字資料，將其隱蔽的部位進(jìn)行詳細(xì)的記錄，可為將來維護(hù)工程提供重要的檔案依據(jù)。在施工過程中，監(jiān)理人員要督促檢查施工單位及時(shí)收集整理應(yīng)歸檔的文件材料，并履行相應(yīng)的手續(xù)，以保證文件資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。對施工單位提交的請示、報(bào)告、函等文件材料，總監(jiān)、監(jiān)理工程師要及時(shí)進(jìn)行書面回復(fù)，并將原件保管好。
2.3完工后工程監(jiān)理檔案的收集整理
完成施工后，收集整理的文件資料為合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收過程中形成的系列文件資料。主要有：①監(jiān)理管理文件:開工、停工、復(fù)工等各項(xiàng)指令。②工程質(zhì)量控制文件:質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件；材料試驗(yàn)、檢測資料，監(jiān)理抽檢資料，工程質(zhì)量評定資料；監(jiān)理日志，監(jiān)理工作報(bào)告。③其他文件：會(huì)議記錄、紀(jì)要，工程照片，監(jiān)理服務(wù)協(xié)議，上級單位對監(jiān)理單位的發(fā)文等。進(jìn)入竣工組織驗(yàn)收階段，該環(huán)節(jié)還會(huì)形成竣工驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)檢、評估質(zhì)量報(bào)告資料、檔案自檢報(bào)告、檔案驗(yàn)收鑒定書等。監(jiān)理人員在對項(xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí),還要協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。包括各種質(zhì)量檢查，交工驗(yàn)收報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、合同文件、會(huì)議紀(jì)要、以及竣工圖紙等各種設(shè)計(jì)方面文件材料等等，并在《工程竣工資料審定表》和《工程竣工檔案審核簽證單》上簽字確認(rèn)，若有與工程實(shí)際和技術(shù)規(guī)程不相符之處，則及時(shí)要求施工單位核實(shí)補(bǔ)充。只有經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)控，才能有效地監(jiān)督工程竣工檔案材料的形成，確保檔案材料反映內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。為了確保交通工程竣工驗(yàn)收，各監(jiān)理項(xiàng)目部或總監(jiān)辦應(yīng)成立監(jiān)理項(xiàng)目檔案資料整編領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員將收集與整理的文件資料按照國家相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行整編歸檔，并移交給業(yè)主及相關(guān)單位，在整個(gè)監(jiān)理工作完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位做出相應(yīng)的監(jiān)理總結(jié)。
3結(jié)語
總之，交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案，作為交通工程建設(shè)的重要組成部分，是交通建設(shè)工程的歷史記錄和技術(shù)成果，是廣大工程監(jiān)理人員的心血和智慧的結(jié)晶。是工程竣工驗(yàn)收，交付使用、維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)，也是日后解決問題糾紛的重要憑據(jù)。監(jiān)理工程資料管理的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)及有效開發(fā)利用，對于確保交通建設(shè)工程的安全使用和正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的意義。
作者：陳萍 單位：福建省交通建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司
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市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站2007年上半年以省廳對質(zhì)量監(jiān)督考核為契機(jī)、以“質(zhì)量年”活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)監(jiān)督站自身建設(shè)，進(jìn)一步改革完善監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)巡查力度，實(shí)行“差別化管理”，加強(qiáng)對建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)建設(shè)、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制工作，穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量，圓滿完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、2007年上半年工作小結(jié)(一)、工作完成情況
1、2007年初召開了2007年建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)員等一系列年度座談會(huì)，總結(jié)了05年工作、規(guī)劃了2007年質(zhì)量監(jiān)督管理主要工作任務(wù)。
2、完成了2007年下半年“舜耕杯”評審，2007年全市共創(chuàng)“舜耕杯”獎(jiǎng)工程30項(xiàng)。
3、召開了村鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作會(huì)議，加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程管理水平，縮小城市差距，計(jì)劃2007年下半年出臺(tái)“××市村鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理辦法”。
4、全面落實(shí)了住宅工程竣工驗(yàn)收的改革，4月份起全面實(shí)行竣工住宅工程分戶驗(yàn)收制度。
5、派員參加了在黃山舉辦的質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會(huì)會(huì)議、北京市分戶驗(yàn)收觀摩會(huì)，并做了相應(yīng)的匯報(bào)和總結(jié)。
6、參與建委、省廳組織的建筑節(jié)能檢查。
7、召開了質(zhì)量年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，2月份在“質(zhì)量年”活動(dòng)全面啟動(dòng)。
8、參加了省總站組織的質(zhì)量巡查。
9、組織完成了一季度工程現(xiàn)場巡查，切實(shí)落實(shí)了質(zhì)量年活動(dòng)。
10、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)40份，368個(gè)單位工程，建筑面積131萬平方米?？傇靸r(jià)11.7億元，收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)88.8萬元。
11、監(jiān)督竣工驗(yàn)收48項(xiàng)工程，通過竣工驗(yàn)收的合格率100%。
12、完成竣工備案40個(gè)單位工程，建筑面積13.1萬平方米。
13、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》44份，質(zhì)量問題處理合格率100%。
14、進(jìn)行不良行為記錄5次。
15、受理質(zhì)量投訴3起，結(jié)案1起，其余正在處理。
16、備案監(jiān)理合同31份265個(gè)單位工程，應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%；
17、完成了2007年度監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及優(yōu)秀總監(jiān)的申報(bào)工作；
18、完成了省總站、建委、建管處交辦的其它工作。
（二）、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，不僅在政治思想教育方面是長抓不懈，在業(yè)務(wù)上，一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文，另一方面積極參加省、部、委組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和交流會(huì)，以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、為了迎接省總站對我站的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核，我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省總站考核辦法”，明確考核內(nèi)容，具體工作落實(shí)到人，通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，我站順利地通過了考核。
（三）、加大工程質(zhì)量監(jiān)督隨即巡查，逐步提高監(jiān)督執(zhí)法力度
1、轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式，將工作重點(diǎn)放到工程巡查和重點(diǎn)部位抽查，同時(shí)采取“差別化”管理模式，對質(zhì)量信譽(yù)差的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
2、在監(jiān)督執(zhí)法方面我站均取得了行政執(zhí)法資格，下發(fā)44份《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》，對兩項(xiàng)工程進(jìn)行了現(xiàn)場取證與調(diào)查筆錄工作，其中工程向全市建委提交了行政處罰建議書。
3、進(jìn)行5次“不良行為記錄”促使相關(guān)主體、人員加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。
（四）、進(jìn)一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作報(bào)告
1、為規(guī)范工作管理制度，提高辦公效率，我站切實(shí)貫徹執(zhí)行將質(zhì)量監(jiān)督登記交“××市建委便民服務(wù)窗口”統(tǒng)一辦理，簡化了辦事手續(xù)，實(shí)行了一次性辦理，方便了服務(wù)對象。同時(shí)站內(nèi)部實(shí)施了四項(xiàng)基本制度；（1）首問責(zé)任制；（2）一次性告知制；（3）服務(wù)承諾制（4）限時(shí)辦結(jié)制。
2、加快監(jiān)督工作信息化，在改進(jìn)信息化管理硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，對站內(nèi)局域網(wǎng)進(jìn)行了完善。及時(shí)在××市建設(shè)工程質(zhì)量信息網(wǎng)站上公布質(zhì)量信息,開辟質(zhì)量論壇,,反映質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
(五)、加大村鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督，消除質(zhì)量監(jiān)督空白
為了更好地為基層服務(wù)，提高農(nóng)民建房的工程質(zhì)量，結(jié)合有關(guān)施工規(guī)范、施工技術(shù)和治理工程質(zhì)量通病的措施，對村鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳、統(tǒng)一思想，完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)、提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量水平，努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的新局面。
（六）、繼續(xù)堅(jiān)持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項(xiàng)驗(yàn)收制度，室內(nèi)環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展，加強(qiáng)了對裝修工程的監(jiān)督管理，上半年有10項(xiàng)二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。
（七）、改進(jìn)住宅工程竣工驗(yàn)收與備案及分戶驗(yàn)收工作推進(jìn)情況
1、我市進(jìn)一步加大對住宅工程質(zhì)量整頓的力度，深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大日常巡查力度，建立健全整治住宅工程質(zhì)量通病制度。開展創(chuàng)建“舜耕杯”、“用戶滿意工程”、“無質(zhì)量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我市住宅工程質(zhì)量整體水平進(jìn)一步提高。
2、今年推行了分戶驗(yàn)收制度，加強(qiáng)了建設(shè)、施工、監(jiān)理的責(zé)任感，提高了工程實(shí)體質(zhì)量，使用戶住到了放心房、滿意房。
（八）、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年出臺(tái)了《建筑節(jié)能工作監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的實(shí)施。
（九）、工作創(chuàng)新情況
1、按照建管處的統(tǒng)一要求，2007年開展的“工程質(zhì)量年活動(dòng)”，促進(jìn)了企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量管理水平，下工夫治理后臺(tái)計(jì)量、模板工程質(zhì)量通病。
2、今年上半年進(jìn)行了二個(gè)監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。
3、4月份起對竣工住宅工程實(shí)行了一戶一驗(yàn)制，大大加強(qiáng)了住宅工程實(shí)體質(zhì)量。
（十）、存在問題
1、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí)，擾亂市場秩序，在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質(zhì)低，監(jiān)理職責(zé)履行不力，個(gè)別總監(jiān)現(xiàn)場到位次數(shù)較少。
二、2007年下半年的工作打算
1、加強(qiáng)對縣站、分站監(jiān)督工作開展情況的指導(dǎo)管理工作。
2、真做好工程質(zhì)量投訴受理工作。
3、繼續(xù)開展工程竣工分戶驗(yàn)制度。
4、扎實(shí)開展“質(zhì)量年”活動(dòng)，逐步消除質(zhì)量通病，確保后臺(tái)計(jì)量和現(xiàn)澆模板支撐體系質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
5、認(rèn)真開展建筑節(jié)能工作；積極做好村鎮(zhèn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
三、對省總站的建議
【關(guān)鍵詞】市政工程竣工檔案收集管理規(guī)范化
中圖分類號:G270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
市政工程檔案作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息源，是在城市建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的，記載了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活動(dòng)狀況，是城市發(fā)展的歷史縮影、既是城市規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施管理的依據(jù)，也是城市科學(xué)研究的重要資料來源和組成部分。
隨著市政建設(shè)投資規(guī)模及工程數(shù)量不斷擴(kuò)大，每年都有很多市政工程項(xiàng)目竣工。同時(shí)市政工程項(xiàng)目涵蓋的工程類型也越來越多，由原來的地面道路工程、排水系統(tǒng)工程以及橋梁工程，發(fā)展到現(xiàn)在的高架道路工程、地鐵工程、越江隧道工程、高速公路工程等多元化的市政工程。因此，城市建設(shè)的快速發(fā)展給市政工程檔案管理工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也面臨了許多挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)市政工程檔案的管理，保證其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，得到妥善保管和有效利用，是市政工程建設(shè)和管理單位必須引起關(guān)注的重要問題。
一、市政工程竣工檔案的收集范圍
根據(jù)市政工程的特點(diǎn)，工程檔案由以下五部分組成（各部分文件收集單位不一樣）：
1.工程準(zhǔn)備階段文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程開工之前，包括：1）立項(xiàng)文件；2）建設(shè)用地、征地文件；3）建設(shè)拆遷文件；4）建設(shè)工程規(guī)劃管理文件；5）勘察、測繪文件；6）設(shè)計(jì)文件；7）有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件；8）招投標(biāo)文件；9）合同文件；10）財(cái)務(wù)文件；11）建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。
2.監(jiān)理文件，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗(yàn)收階段，包括：1）建設(shè)監(jiān)理總控文件；2）建設(shè)監(jiān)理會(huì)議文件；3）工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制文件；4）監(jiān)理通知、記錄、總結(jié)。
3.施工文件，由施工單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗(yàn)收階段，包括：施工技術(shù)管理文件、工程質(zhì)量保證文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件。
4.竣工圖，由施工單位在施工過程中，依據(jù)圖紙會(huì)審紀(jì)要、隱蔽驗(yàn)收記錄、技術(shù)變更通知單、工程定位測量記錄、施工檢查測量記錄及竣工測量等文件編制。
5.竣工驗(yàn)收文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程驗(yàn)收階段，包括：1）竣工報(bào)告；2）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；3）監(jiān)理單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告；4）勘察、設(shè)計(jì)、檢測單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查報(bào)告；5）竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要；6）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證。
二、市政工程檔案管理過程中存在的問題
1、參建單位重實(shí)體輕檔案，對竣工檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。
有人將檔案描述為是一種文化財(cái)富、信息資源，但目前市政工程檔案卻未能與工程建設(shè)保持同步。大多數(shù)參建單位把工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)放在一個(gè)首要的、極其重要的位置，但對工程檔案建立缺乏足夠的重視，沒有安排無相應(yīng)的檔案管理人員，工程結(jié)束時(shí)再回頭收集整理，造成工程文件材料的遺失、缺損，使工程檔案難以達(dá)到完整齊全。
2、建設(shè)程序不規(guī)范，業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟不上欠缺。
市政工程既不按建設(shè)管理程序辦理《建設(shè)工程施工許可證》，也不辦理圖審、質(zhì)量、安全監(jiān)督等手續(xù)，因此更談不上與城建檔案館簽訂《建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書》，造成在工程開工之初城建檔案館的工作人員不能及時(shí)介入，無法讓各參建單位明晰收集報(bào)送檔案的內(nèi)容和范圍，致使有些文件材料缺失，嚴(yán)重影響竣工檔案的質(zhì)量和完整。
3、缺少統(tǒng)一的施工、試驗(yàn)用表。
建設(shè)部建城［2002］221號文件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》中對市政工程施工用表有明確的規(guī)定，但是只有106種表格、表式，遠(yuǎn)不能滿足施工用表，導(dǎo)致施工過程中不同的施工單位、檢測單位使用不同的表格、表式，名稱五花八門各不相同，給工程竣工檔案的編制、收集、整理帶來許多不便，降低了工作效率。
4、施工技術(shù)文件不完整，其深度和廣度達(dá)不到有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
施工單位為獲取利益最大化，在原材料試驗(yàn)、各種預(yù)制構(gòu)件檢測上盡量不做或少做，如大部分工程的緣石、彩磚、井蓋、砼管等都沒有試驗(yàn)報(bào)告；管溝回填壓實(shí)度、路床路基各層壓實(shí)度檢測批次不夠。
5、測量文件不齊全、不準(zhǔn)確。
施工測量應(yīng)有施工初測，施工過程中復(fù)測、竣工測量記錄等，需要測量中心線設(shè)置、標(biāo)高、縱橫樁位、橫斷面圖式、地下管線的實(shí)際坐標(biāo)和標(biāo)高等，但納入施工檔案的施工測量記錄不系統(tǒng)、不全面，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，尤其是竣工測量記錄用表不明確，使得竣工測量形同虛設(shè)。
6、檔案管理人員專業(yè)水平有待提高。
市政工程的多樣性、復(fù)雜性決定了城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各參建單位的檔案員需要不斷努力學(xué)習(xí)，熟悉市政工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范，解決檔案工作實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三、具體的應(yīng)對措施
竣工檔案質(zhì)量的高低，直接影響到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的運(yùn)行，如缺少了真實(shí)性、準(zhǔn)確性或是無檔可查，就可能造成決策錯(cuò)誤和經(jīng)濟(jì)損失，因此提高市政工程竣工檔案的收集質(zhì)量尤其重要。具體應(yīng)對措施如下：
1.大力開展檔案宣傳工作，增強(qiáng)各參建單位對檔案工作的意識(shí)。
一方面理順市政工程報(bào)建程序，進(jìn)一步完善工程竣工檔案備案制度，完善接收工程竣工檔案程序；另一方面城建檔案工作人員應(yīng)密切聯(lián)系市政府投資工程建設(shè)管理中心，變被動(dòng)為主動(dòng)，保證工程在開工之初城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的順利開展，確保施工技術(shù)文件材料及竣工圖的編制完整、準(zhǔn)確，使竣工檔案達(dá)到圖、物、文字一致，反映工程實(shí)際。
2.明確竣工檔案收集工作的重點(diǎn)。
重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是發(fā)揮城市多功能作用的重要舉措，關(guān)系到國計(jì)民生，又體現(xiàn)著城市的現(xiàn)代化水平。城建檔案收集工作的重點(diǎn)是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，以便更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。
3.規(guī)范竣工檔案收集工作的程序。
建設(shè)行政主管部門要定期組織市政工程施工質(zhì)量大檢查，不僅只檢查工程實(shí)體，同時(shí)要檢查工程檔案的編制是否與工程同步，是否符合國家規(guī)范，檢查后發(fā)通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要組織相關(guān)部門制訂市政工程施工文件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的表格，明確表格的填寫要求，有利于市政工程施工文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。城建檔案管理部門在市政工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核驗(yàn)收，對竣工檔案不合格的工程項(xiàng)目堅(jiān)決不辦理《建設(shè)工程檔案合格證》。
4.全面提高檔案收集人員的素質(zhì)。
檔案收集工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、周期性長的工作，要求檔案收集具備調(diào)度的責(zé)任感、廣博的知識(shí)面和較強(qiáng)的對外協(xié)調(diào)能力。一方面，檔案收集工作者要通過到施工現(xiàn)場服務(wù)或利用現(xiàn)代化的通信方式，為各參建單位提供最快捷的服務(wù)，以便贏得各參建單位的支持和信任，讓他們心甘情愿地移交檔案。另一方面，通過舉辦市政工程施工驗(yàn)收規(guī)范培訓(xùn)班、竣工檔案編制整理學(xué)習(xí)班等方式，組織檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，針對市政工程施工文件編制過程中存在的問題，請專家有針對性的講解，提高業(yè)務(wù)水平，為更好地建立、編制高質(zhì)量的市政工程竣工檔案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]柳勇；抓好市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的幾點(diǎn)意見；當(dāng)代建設(shè)；2003