時(shí)間:2022-11-14 11:56:09
導(dǎo)語(yǔ):在稅務(wù)辦公室工作的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位職責(zé)
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對(duì)辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí),從而工作起來(lái)扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來(lái),我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時(shí)強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見(jiàn)事做事”。
4.按照“三個(gè)代表”的要求建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車(chē)輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來(lái)規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過(guò)制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行文書(shū)處理制度
文書(shū)處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開(kāi)展的好壞,會(huì)直接影響到地稅工作的開(kāi)展。今年以來(lái),我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)文書(shū)處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書(shū)處理制度落到實(shí)處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來(lái),我們指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對(duì)收到的每一份文件都做到逐一登記。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時(shí)”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無(wú)差錯(cuò),有時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,也能及時(shí)糾正。
2.認(rèn)真搞好文書(shū)管理工作。今年上半年,我們將局里**年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對(duì)借出的文件做到有登記、有歸還。對(duì)需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
三、認(rèn)真搞好上通下達(dá)協(xié)調(diào)工作
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話(huà)登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”、“掛號(hào)信送達(dá)登記本”對(duì)上級(jí)的有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對(duì)局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對(duì)局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見(jiàn),而局領(lǐng)導(dǎo)又一時(shí)不能解決的,我們能及時(shí)做好解釋工作。另外,平時(shí)我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂(yōu)解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)局要求認(rèn)真寫(xiě)好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級(jí)局要求認(rèn)真寫(xiě)好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)我局各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
四、認(rèn)真抓好接待工作
**是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂(lè)滿(mǎn)地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn),每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來(lái)這里考察觀光。對(duì)于來(lái)我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對(duì)我局下轄各分局、所來(lái)局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來(lái),辦公室接待各方面的來(lái)人來(lái)客5000多人次。
五、抓好各項(xiàng)后勤工作
1、認(rèn)真抓好局里基建及基層所建設(shè)。對(duì)各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補(bǔ)辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會(huì)務(wù)和職工用餐。
3、按照上級(jí)要求對(duì)本局所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)重新登記。
4、認(rèn)真處理好各種會(huì)務(wù)工作。今年上半年,我們共處理局里大小會(huì)務(wù)20余次。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們所做的會(huì)務(wù)后勤工作表示滿(mǎn)意,并給予了較高的評(píng)價(jià)。:
5、認(rèn)真搞好稅務(wù)報(bào)刊征訂后的各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真搞好安全檢查工作,制定了各項(xiàng)安全管理制度,寫(xiě)好各種匯報(bào)材料。
7、按上級(jí)要求做好工資發(fā)放和財(cái)產(chǎn)管理工作。
六、按照區(qū)局、市局要求認(rèn)真組織稅收調(diào)研工作,全局共寫(xiě)出有質(zhì)量的稅收論文22篇
購(gòu)買(mǎi)預(yù)防藥物、藥水分發(fā),組織對(duì)縣局、分局、稽查局進(jìn)行消毒處理;對(duì)各分局、所預(yù)防情況進(jìn)行督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每天對(duì)全局有無(wú)“非典”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)縣財(cái)政局??傊谶@方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;協(xié)助征管股抓好稅收宣傳月的各項(xiàng)工作;抓好福在村“心連心”扶貧的各項(xiàng)工作
一年來(lái),黨政辦公室在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在各科室的協(xié)調(diào)配合下,按照工作目標(biāo)管理責(zé)任制要求,充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)各方,聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的重要橋梁和紐帶作用。各項(xiàng)工作得到有序開(kāi)展,現(xiàn)將20__年辦公室工作總結(jié)匯報(bào)如下,并提出下20__年工作打算。
一、20__年工作任務(wù)的完成情況
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20__年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理
人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿(mǎn)意率達(dá)100。九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是20__年各種工作總結(jié)材料及20__年工作計(jì)劃的撰寫(xiě),二是年終考核,三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。
一、以組織收入為中心,各項(xiàng)稅款及時(shí)足額入庫(kù)
1-6月,全市國(guó)稅系統(tǒng)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收102664萬(wàn)元,比上年同期78384萬(wàn)元增長(zhǎng)31%,占南通市局年度考核計(jì)劃的57.5%。上半年,面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),我局從早從緊抓起,一著不讓抓好各項(xiàng)征管措施的落實(shí),采取多項(xiàng)措施全力以赴確保了各項(xiàng)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。一是摸清稅源,認(rèn)清形勢(shì)。對(duì)20*年獨(dú)立核算入庫(kù)稅收前100家企業(yè)走訪調(diào)查,全面掌握全市實(shí)際稅源情況,科學(xué)合理分配稅收收入計(jì)劃,分解收入指標(biāo),確保序時(shí)進(jìn)度。二是加強(qiáng)稅收預(yù)警分析,建全組織收入考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真分析收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映收入工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)收入工作的主動(dòng)性,全員發(fā)動(dòng),組織收入。緊緊圍繞收入任務(wù)加強(qiáng)考核,把目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到分局、科室和個(gè)人,堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,咬緊組織收入目標(biāo)不放松。三是注重與地方黨委、政府溝通交流。定期向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收工作進(jìn)展情況,及時(shí)反映收入工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真的分析調(diào)研,讓當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,及時(shí)化解組織收入工作中的矛盾,為依法征收創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是科學(xué)精細(xì)管理,抓征、管、查、評(píng)各環(huán)節(jié)。抓征收,提高真實(shí)申報(bào)水平:抓管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度;抓檢查,稽查局積極開(kāi)展各類(lèi)檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,上半年補(bǔ)罰合計(jì)690.55萬(wàn)元;抓評(píng)估,通過(guò)項(xiàng)目化建設(shè)加強(qiáng)評(píng)估,充分利用船舶鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)和家紡行業(yè)等評(píng)估模型對(duì)201戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)申報(bào)增值稅503萬(wàn)元、企業(yè)所得稅14萬(wàn)元。五是積極培植稅源。對(duì)上市企業(yè)、即將上市企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源戶(hù)開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研,優(yōu)化稅收服務(wù),防范稅收風(fēng)險(xiǎn),努力提高重點(diǎn)稅源戶(hù)的稅收貢獻(xiàn)額。
二、加強(qiáng)稅源聯(lián)動(dòng)管理,促進(jìn)聯(lián)動(dòng)工作向縱深推進(jìn)
今年以來(lái),我局把做好通州重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作作為稅源聯(lián)動(dòng)管理的重點(diǎn),一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。市局實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)局長(zhǎng)室掛鉤聯(lián)系制度。相關(guān)職能科室進(jìn)一步協(xié)調(diào),建立健全服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的臺(tái)賬資料,出臺(tái)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源稅收管理與服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)。各分局領(lǐng)導(dǎo)也要積極主動(dòng)參與,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目組,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到項(xiàng)目到人,責(zé)任到人。二是明確管理重點(diǎn),提高工作質(zhì)效。各分局針對(duì)重點(diǎn)管理與服務(wù)對(duì)象的不同狀態(tài)和特點(diǎn),有重點(diǎn)和針對(duì)性的開(kāi)展工作。同時(shí)注重實(shí)質(zhì)性的稅收管理內(nèi)容,采取有效的稅收服務(wù)措施,增強(qiáng)工作的深度,提升服務(wù)的質(zhì)量。三是加強(qiáng)層級(jí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)施管理與服務(wù)同行。各分局加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目辦、招商辦、工商、企管站等部門(mén)的溝通與聯(lián)動(dòng),全面、有效地匯集各部門(mén)掌握的涉稅信息,及時(shí)反饋重大項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài),做到信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,為稅源監(jiān)控和稅收管理提供科學(xué)依據(jù)。四是創(chuàng)新方法,積極探索開(kāi)展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源管理與服務(wù)工作的新舉措。不斷完善服務(wù)內(nèi)容,健全稅收服務(wù)體系,開(kāi)辟“快捷通道”,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)事項(xiàng),實(shí)行納稅提醒預(yù)警服務(wù),落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等貼近納稅人需求的個(gè)性化服務(wù),建立跟蹤管理與服務(wù)工作底稿。五是推行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)稅源稅收管理與服務(wù)工作的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)各分局重大項(xiàng)目管理與服務(wù)信息反饋、跟蹤管理信息檔案、跟蹤管理與服務(wù)工作底稿“三位一體”機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量的考評(píng)。
三、加強(qiáng)“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè),全面推行全職能綜合辦稅窗口
1月21日我局召開(kāi)“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),結(jié)合自身工作實(shí)際,積極行動(dòng),健全了相關(guān)組織,制訂了實(shí)施方案,創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些務(wù)實(shí)活動(dòng)。一是在電視臺(tái)向社會(huì)作出了“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是節(jié)前走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)、召開(kāi)了家屬座談會(huì),要求當(dāng)好“廉內(nèi)助、勤內(nèi)助、賢內(nèi)助”。三是簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)、‘親民務(wù)實(shí)’作風(fēng)建設(shè)”等六個(gè)責(zé)任書(shū)。四是開(kāi)展“人人找差距,個(gè)個(gè)定措施”活動(dòng)。五是在各個(gè)分局推行全職能綜合辦稅窗口。全職能綜合辦稅窗口是以辦稅服務(wù)廳為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,通過(guò)窗口整合,流程重組實(shí)現(xiàn)全市國(guó)稅業(yè)務(wù)通辦。納稅人可以就近在國(guó)稅辦稅服務(wù)廳任何一個(gè)窗口都能辦理申報(bào)、開(kāi)票、辦證等多項(xiàng)涉稅事務(wù)。通過(guò)統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),納稅人不必再為稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)雜的內(nèi)部流程發(fā)愁,節(jié)約辦稅時(shí)間和成本,納稅人的合法權(quán)益能得到最大程度的保障,有利于樹(shù)立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好執(zhí)法形象。為保障全職能綜合辦稅窗口順利實(shí)施,在辦稅服務(wù)廳建立四個(gè)系統(tǒng):叫號(hào)系統(tǒng),免去納稅人排隊(duì)等候的麻煩。評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)窗口服務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。工作量計(jì)數(shù)系統(tǒng),對(duì)窗口人員進(jìn)行績(jī)效管理。稅收服務(wù)質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),達(dá)到讓納稅人好辦事、高效率、真滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)。
四、深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)
4月份起,我局根據(jù)南通市局統(tǒng)一布署,在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“閃光在國(guó)稅,奉獻(xiàn)在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織學(xué)習(xí)*報(bào)告、全國(guó)道德模范事跡,南通國(guó)稅干部風(fēng)采等;二是舉辦專(zhuān)題講座,組織開(kāi)展“一月一講座”活動(dòng)。三是開(kāi)展警示和示范教育。組織干部觀看警示教育專(zhuān)題片,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人生賬、家庭賬”,自覺(jué)做到“五個(gè)珍惜”,四是體驗(yàn)教育。上半年組織全局人員開(kāi)展“三個(gè)一體驗(yàn)教育”活動(dòng),即模擬當(dāng)一回納稅人,體驗(yàn)辦稅的繁雜;當(dāng)一回老板,體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱難;當(dāng)一回工人(個(gè)體戶(hù)),體驗(yàn)勞動(dòng)的艱辛。面對(duì)四川汶川特大地震災(zāi)害,我局國(guó)稅干部職工積極響應(yīng)號(hào)召,向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出了援助之手,全局干部職工個(gè)人已向四川災(zāi)區(qū)捐款190450元,其中繳納特殊黨費(fèi)116300元。同時(shí),將公益性捐贈(zèng)有關(guān)優(yōu)惠政策及時(shí)向納稅人宣傳并認(rèn)真落實(shí)到位。
五、開(kāi)展“深入解放思想”大討論,努力促進(jìn)國(guó)稅科學(xué)發(fā)展
4~5月,在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“深入解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足,把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái),以解放思想解決突出問(wèn)題,以解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是在確保稅收任務(wù)的完成上下功夫。指標(biāo)是命令,序時(shí)是關(guān)鍵,完成任務(wù)是目標(biāo)。牢固樹(shù)立大局意識(shí),下最大功夫、盡最大努力多收稅,收好稅,收足稅。二是在完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施上下功夫。涵養(yǎng)稅源,積極培植稅源,做大經(jīng)濟(jì)蛋糕。多想挖掘增收之策,多開(kāi)培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路,引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是在建立能干事會(huì)干事的隊(duì)伍上下功夫。在全省率先推出“綜合辦稅窗口”和“涉稅業(yè)務(wù)全市通辦”等一系列新措施。把麻煩留給自己,把方便讓給納稅人,使納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)更方便、快捷。通過(guò)新一輪解放思想大討論活動(dòng),沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的觀念,改變一切束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條規(guī),革除一切影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的弊端,以思想的大解放、觀念的大更新,為通州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
五、稅法宣傳有聲有色,成效顯著
在第十七個(gè)全國(guó)“稅收宣傳月”活動(dòng)中,我局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”宣傳主題,運(yùn)用多種形式、通過(guò)多種渠道,開(kāi)展了一系列富有特色的宣傳活動(dòng),取得了良好的宣傳效果。一是運(yùn)用傳統(tǒng)方式營(yíng)造稅收宣傳氛圍。在通州電視臺(tái)、電臺(tái)、中國(guó)通州網(wǎng)、通州黨政信息網(wǎng)等媒體同時(shí)第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)信息,每天在上述媒體循環(huán)播放稅收宣傳標(biāo)語(yǔ),在機(jī)關(guān)辦公大樓及各分局征收服務(wù)廳內(nèi)外懸掛“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”等標(biāo)語(yǔ)百余條。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。在通州黨政信息網(wǎng)和中國(guó)通州網(wǎng)上設(shè)置稅收宣傳專(zhuān)欄,開(kāi)展政策輔導(dǎo);通過(guò)手機(jī)、小靈通等通訊工具稅收宣傳短信,進(jìn)行溫馨提示;進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅功能,暢通網(wǎng)上互動(dòng)匯道,使通州國(guó)稅網(wǎng)站成為通州國(guó)稅的宣傳“門(mén)戶(hù)”。三是開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立重點(diǎn)企業(yè)稅收服務(wù)與管理項(xiàng)目組,深入通州納稅前100名企業(yè)開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研,為其提供“一條龍”稅收服務(wù)。四是組織《新企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則稅收政策專(zhuān)題解讀。五是組織人員參加總局和省局開(kāi)展的“稅收·發(fā)展·民生”主題征文、稅收宣傳短信大賽及稅收動(dòng)漫作品比賽等活動(dòng)。
六、深入開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè),增強(qiáng)干部拒腐防變能力
今年以來(lái),我局不斷完善廉政教育體系,強(qiáng)化勤廉制度建設(shè),抓好勤廉教育內(nèi)容的落實(shí),拓展勤廉教育形式,開(kāi)展勤廉建設(shè)的有效活動(dòng),豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵,營(yíng)造一個(gè)“人人思廉、人人守廉、人人促廉”的濃郁氛圍,一是形成廉政文化“大宣教”工作格局。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入思想政治工作和宣傳教育總體部署,結(jié)合工作實(shí)際做到“健全組織、教育計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員、檢查考評(píng)”五個(gè)落實(shí)。二是強(qiáng)化“三紀(jì)”、“三觀”教育。結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)的各項(xiàng)教育活動(dòng),增強(qiáng)稅務(wù)干部的法制觀念、政策觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三是開(kāi)展“四德、五珍惜”教育活動(dòng)。通過(guò)算賬對(duì)比、以案說(shuō)法等形式,發(fā)揮主題教育的作用,以良好的政風(fēng)、行風(fēng)、家風(fēng)和個(gè)人作風(fēng),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。四是開(kāi)展正反典型示范和預(yù)警教育,認(rèn)真組織開(kāi)展“‘5.10’思廉日”活動(dòng)。大力宣傳學(xué)習(xí)勤政廉政先進(jìn)典型,以身邊的人、身邊的事,充分發(fā)揮可親、可信、可鑒、可學(xué)的示范作用。五是開(kāi)展“讀書(shū)思廉”活動(dòng)。人人都有讀書(shū)筆記和讀書(shū)心得,人人拿出勤政廉政公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。六是開(kāi)展富多彩的廉政文化活動(dòng)。在局域網(wǎng)建立“勤政廉政專(zhuān)欄”、“政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄”,在基層單位建設(shè)好廉政文化“宣傳專(zhuān)欄”,在圖書(shū)室、閱覽室設(shè)立“廉政書(shū)架”,征集警言警句、設(shè)置廉政屏保,進(jìn)一步營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍,建設(shè)富有時(shí)代氣息和國(guó)稅特色的廉政文化。
一、健全組織
根據(jù)綜合治稅工作需要,國(guó)稅局成立綜合治稅辦公室,調(diào)研員任辦公室主任,綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、辦稅服務(wù)廳主任任辦公室副主任,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,辦公室成員有北園分局局長(zhǎng)、分局局長(zhǎng)、綜合業(yè)務(wù)科科員、辦稅服務(wù)廳科員原剛。
二、明確職責(zé)
(一)綜合治稅辦公室職責(zé)
1.承接區(qū)綜合治稅辦公室及其他成員單位發(fā)起的各項(xiàng)任務(wù),按照要求組織實(shí)施對(duì)任務(wù)的調(diào)查,按期反饋任務(wù)的落實(shí)情況。
2.定期向區(qū)綜合治稅辦公室匯報(bào)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題。
3.向綜合治稅辦公室其他成員單位發(fā)起工作任務(wù),提出工作要求和反饋日期。
4.按季辦鎮(zhèn)稅收收入完成情況。
5.按照《市區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整區(qū)街財(cái)政體制的意見(jiàn)》文件要求認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)。
6.每年兩次發(fā)起稅務(wù)與辦鎮(zhèn)拉網(wǎng)式稅源普查活動(dòng)或不定期的局域稅源普查活動(dòng)。
7.定期搞好對(duì)非專(zhuān)業(yè)稅收部門(mén)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)涉稅信息的采集、整理和報(bào)送,代扣代征等業(yè)務(wù)的操作規(guī)范,確保綜合治稅工作達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的水平。
8.綜合治稅其他工作事項(xiàng)。
(二)街道辦事處(鎮(zhèn))綜合治稅機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綜合治稅全面工作,督促企業(yè)繳納各項(xiàng)稅款;督促?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未納稅的企業(yè)和個(gè)人辦理稅務(wù)登記,繳納各項(xiàng)稅款。
2.承接國(guó)稅局綜合治稅辦公室發(fā)起的各項(xiàng)任務(wù),按照要求組織實(shí)施對(duì)任務(wù)的調(diào)查,按期反饋任務(wù)的落實(shí)情況。
明確職責(zé),緊密配合
3.提供轄區(qū)內(nèi)無(wú)證業(yè)戶(hù)戶(hù)籍信息,納稅人開(kāi)業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)信息和異地納稅業(yè)戶(hù)等信息。
4.向國(guó)稅局綜合治稅辦公室按季通報(bào)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題。
5.摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地、房屋出租具體情況;協(xié)助稅務(wù)部門(mén)征稅。提供經(jīng)濟(jì)普查信息。
6.參與稅務(wù)部門(mén)發(fā)起的稅源普查和調(diào)查。
7.綜合治稅其他工作事項(xiàng)。
三、工作要求
(一)國(guó)稅局綜合治稅辦公室要主動(dòng)與辦事處(鎮(zhèn))綜合治稅辦公室建立聯(lián)系制度,規(guī)范工作流程,不斷提高綜合治稅工作效率,擴(kuò)大綜合治稅工作成果。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)稅收屬地征管為核心,以調(diào)動(dòng)街鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)及協(xié)稅護(hù)稅的積極性為重點(diǎn),充分發(fā)揮稅收社會(huì)化征管中政府的主導(dǎo)作用,著力推進(jìn)街鎮(zhèn)與稅務(wù)征收部門(mén)在思想、職能、組織體系和財(cái)稅利益上的一體化,有效解決稅收征管力量單一的問(wèn)題,確保地方財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。
二、任務(wù)及目標(biāo)
(一)健全街鎮(zhèn)稅收征管組織體系,加強(qiáng)街鎮(zhèn)與國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政等部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng),充實(shí)社會(huì)綜合治稅工作人員,解決稅收征管力量不足的問(wèn)題。
(二)建立健全街鎮(zhèn)涉稅信息系統(tǒng),設(shè)置街鎮(zhèn)轄區(qū)涉稅信息臺(tái)帳,全面、動(dòng)態(tài)地掌握轄區(qū)內(nèi)稅源狀況,強(qiáng)化稅收屬地征管工作。
(三)加強(qiáng)稅源建設(shè),積極培植稅源,提高招商引資質(zhì)量,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁。
(四)清理漏征漏管及異地納稅戶(hù),堵塞征管漏洞,維護(hù)我區(qū)稅收征管秩序和財(cái)稅利益。
(五)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、房屋出租等零星稅源的稅收征管,依法應(yīng)收盡收。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
構(gòu)建區(qū)、街鎮(zhèn)、村居(社區(qū))上下貫通的社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),為社會(huì)綜合治稅工作提供組織保障。
(一)按照機(jī)構(gòu)改革后的區(qū)政府部門(mén)組成重新公布區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,吳承丙區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),孫斌副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)。
(二)各街鎮(zhèn)設(shè)立綜合治稅辦公室,由各街道辦事處主任或各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。綜合治稅辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),辦事處專(zhuān)職工作人員不得少于10人、鎮(zhèn)專(zhuān)職工作人員不得少于6人。
(三)各村居、社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型寫(xiě)字樓等由街鎮(zhèn)設(shè)立綜合治稅工作站,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅源的日常監(jiān)管。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)綜合治稅辦公室
1、負(fù)責(zé)全區(qū)綜合治稅的日常工作,組織全區(qū)各種綜合治稅聯(lián)席會(huì)議,組織開(kāi)展綜合治稅集中執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2、對(duì)各成員單位綜合治稅工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)評(píng)。
3、指導(dǎo)街鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作。
(二)各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綜合治稅全面工作,全面掌握轄區(qū)內(nèi)稅源的動(dòng)態(tài)狀況。
2、積極培植稅源,提高招商引資質(zhì)量,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
3、匯總分析工商、稅務(wù)等部門(mén)傳遞的信息,對(duì)未納入稅收征管的異地納稅戶(hù)、漏征漏管戶(hù)及時(shí)進(jìn)行清理。
4、及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)個(gè)人房屋出租、裝飾、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等情況,并根據(jù)稅務(wù)部門(mén)委托代征相關(guān)稅收。
5、協(xié)助稅務(wù)部門(mén)完成對(duì)個(gè)體稅收的定額核定及催報(bào)催繳工作。
6、向區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局傳遞經(jīng)清理已辦稅務(wù)登記的納稅人名單。
7、對(duì)照稅務(wù)部門(mén)提供的稅務(wù)登記底冊(cè),對(duì)所有納稅人財(cái)產(chǎn)登記信息(包括房產(chǎn)、土地、車(chē)輛)進(jìn)行摸底調(diào)查。
(三)區(qū)工商分局
1、為招商引資項(xiàng)目及時(shí)辦理工商注冊(cè)。
2、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),督促企業(yè)到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。
3、協(xié)助加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相關(guān)稅收管理。
4、向區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局、各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室提供新辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資料,以及企業(yè)登記、注銷(xiāo)、變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息及工商年檢情況。
(四)區(qū)國(guó)稅局
1、對(duì)各街鎮(zhèn)綜合治稅工作人員進(jìn)行稅收基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)輔導(dǎo)。
2、向各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室提供稅務(wù)登記底冊(cè)。
3、對(duì)各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室提供的,經(jīng)清理已辦稅務(wù)登記的納稅人名單進(jìn)行審核確認(rèn)。
4、每季度終了后10日內(nèi)通報(bào)街鎮(zhèn)區(qū)級(jí)稅收收入完成情況。
5、各基層分局局長(zhǎng)為綜合治稅工作聯(lián)絡(luò)人,并分管該項(xiàng)工作。同時(shí),確定1-2名稅務(wù)工作人員,對(duì)口負(fù)責(zé)單個(gè)街鎮(zhèn)的綜合治稅工作。
(五)區(qū)地稅分局
1、負(fù)責(zé)研制開(kāi)發(fā)戶(hù)籍信息比對(duì)系統(tǒng)軟件,對(duì)各街鎮(zhèn)綜合治稅工作人員進(jìn)行基礎(chǔ)稅收知識(shí)及軟件操作應(yīng)用的培訓(xùn)輔導(dǎo)。
2、向各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室提供稅務(wù)登記底冊(cè)。
3、對(duì)各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室提供的,經(jīng)清理已辦稅務(wù)登記的納稅人名單進(jìn)行審核確認(rèn)。
4、每季度終了后10日內(nèi)通報(bào)街鎮(zhèn)區(qū)級(jí)稅收收入完成情況。
5、各基層分局局長(zhǎng)為綜合治稅工作聯(lián)絡(luò)人,并分管該項(xiàng)工作。同時(shí),確定1-2名稅務(wù)工作人員,對(duì)口負(fù)責(zé)單個(gè)街鎮(zhèn)的綜合治稅工作。
五、工作要求及流程
各街鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),強(qiáng)化屬地稅源監(jiān)管,及時(shí)掌握轄區(qū)納稅戶(hù)數(shù)的變化情況,摸清本轄區(qū)內(nèi)納稅業(yè)戶(hù)分布、稅源構(gòu)成等稅源底數(shù),與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅源信息比對(duì),做好稅收源頭管理,防止稅收流失,保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(一)工作要求
一是要守住老戶(hù)。各街鎮(zhèn)要做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源戶(hù)的服務(wù)工作,經(jīng)常召開(kāi)重點(diǎn)稅源企業(yè)座談會(huì),傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)政府的意見(jiàn)建議,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,尤其是對(duì)涉及拆遷的企業(yè)及時(shí)在政策上予以扶持,積極為企業(yè)出主意想辦法,幫助尋找經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,增進(jìn)企業(yè)與政府間的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)在我區(qū)發(fā)展壯大。
二是要引進(jìn)新戶(hù)。各街鎮(zhèn)要利用自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大招商引資力度,充分整合利用各種資源,優(yōu)化投資環(huán)境,落實(shí)好招商引資政策,集中力量重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展,努力培植新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn),挖掘增收潛力。對(duì)原招商引資引進(jìn)的現(xiàn)優(yōu)惠政策已到期的重點(diǎn)稅源企業(yè),要進(jìn)一步研究扶持政策,使這些重點(diǎn)稅源企業(yè)能繼續(xù)留在區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
三是要清理漏戶(hù)(包括漏征漏管戶(hù)和異地納稅戶(hù))。各街鎮(zhèn)要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各村居等一切可用力量,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶(hù)和異地納稅戶(hù)的清理工作力度,積極為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息,及時(shí)納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理。
(二)工作流程
1、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局于3月底前,將截至目前的稅務(wù)登記信息傳各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室,以便于街鎮(zhèn)清理漏征漏管戶(hù)和異地納稅戶(hù),有效掌控稅源基數(shù)。以后每月5日前,將上月的新辦稅務(wù)登記信息傳各街鎮(zhèn)綜合治稅辦公室。
2、各街鎮(zhèn)要根據(jù)稅務(wù)部門(mén)提供的稅務(wù)登記底冊(cè)情況,建立起轄區(qū)內(nèi)的稅務(wù)登記臺(tái)帳(電子臺(tái)帳和紙質(zhì)臺(tái)帳),臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括納稅人名稱(chēng)、登記證號(hào)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式、年納稅情況等。
3、各街鎮(zhèn)開(kāi)展經(jīng)常性的稅源調(diào)查,及時(shí)掌握轄區(qū)戶(hù)數(shù)的變化情況,逐街逐寫(xiě)字樓對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)但未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶(hù)及時(shí)進(jìn)行清理,督促辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記,并將清理情況于次月5日前向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行傳遞。具體傳遞信息包括納稅人的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址等信息,以電子表格的形式報(bào)送。
4、納稅戶(hù)增減情況信息核對(duì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總各街鎮(zhèn)傳遞的新增納稅人統(tǒng)計(jì)表,并將報(bào)送的名單與實(shí)際當(dāng)期辦理稅務(wù)登記的納稅人信息進(jìn)行比對(duì),具體確認(rèn)街鎮(zhèn)清理的戶(hù)數(shù)。同時(shí),將當(dāng)月減少的納稅戶(hù)名單傳遞到街鎮(zhèn),包括正常注銷(xiāo)戶(hù)和跨區(qū)遷出戶(hù),由街鎮(zhèn)在臺(tái)帳上注銷(xiāo),并對(duì)非正常原因減少的納稅戶(hù)逐戶(hù)說(shuō)明原因。由區(qū)公安部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供非正常業(yè)戶(hù)的戶(hù)籍信息,并由區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好清理工作。
5、對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未變更到轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),但實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址在轄區(qū)內(nèi)的異地納稅戶(hù),各街鎮(zhèn)要督促企業(yè)到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù),并將清理情況以電子表格的形式于次月5日內(nèi)向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行傳遞。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)辦理完畢后,由稅務(wù)部門(mén)將其納入管理。具體傳遞信息包括納稅人的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址等。
6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照已變更到轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),但未在本地納稅的異地納稅戶(hù),由稅務(wù)部門(mén)按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定,采取措施及時(shí)將其納入管理。
六、考核獎(jiǎng)懲
綜合治稅考核工作采取日常督查和年終考核相結(jié)合的形式,由區(qū)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(一)對(duì)街鎮(zhèn)清理區(qū)外異地納稅等新增納稅戶(hù)當(dāng)年形成的區(qū)級(jí)稅收,區(qū)政府結(jié)合街鎮(zhèn)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)完成情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。完成目標(biāo)任務(wù)的,全額予以轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)。完不成目標(biāo)任務(wù)的,按照30%的比例予以轉(zhuǎn)移支付鼓勵(lì)。轉(zhuǎn)移支付資金主要用于街鎮(zhèn)招商引資、財(cái)源建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金與我區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)的其他現(xiàn)行財(cái)政激勵(lì)政策不重復(fù)計(jì)算。
(二)街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的正常納稅戶(hù)發(fā)生遷移的,經(jīng)區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,根據(jù)區(qū)級(jí)稅收流失情況,相應(yīng)地扣減街鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)基數(shù)。
近5年來(lái),市局稅務(wù)案件審理委員會(huì)共審理重大稅務(wù)案件37件,占市局稽查局同期案發(fā)數(shù)的10.6%。通過(guò)審理共變更稽查部門(mén)擬處理意見(jiàn)17件,退回稽查部門(mén)補(bǔ)充調(diào)查案件3件。通過(guò)重大稅務(wù)案件審理工作制度,納稅人共補(bǔ)稅款2,688萬(wàn)元(其中,企業(yè)所得稅651萬(wàn)元),交罰款233萬(wàn)元。從實(shí)踐情況看,重大稅務(wù)案件審理工作制度在以下方面發(fā)揮了積極作用。
(一)保證了國(guó)家稅法的正確貫徹執(zhí)行。通過(guò)重大案件審理,糾正了基層政策執(zhí)行中存在的一些錯(cuò)誤和偏差,確保了國(guó)家統(tǒng)一稅法的正確貫徹執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。在重大案件審理中,法規(guī)部門(mén)(審委會(huì)辦公室)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在案件審理環(huán)節(jié)介入,通過(guò)事中監(jiān)督,進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法責(zé)任感,提升了執(zhí)法水平。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)。在重大案件審理中,審委會(huì)辦公室堅(jiān)持嚴(yán)把“證據(jù)關(guān)、法律關(guān)和程序關(guān)”,堅(jiān)持合法行政和合理行政的依法行政原則,切實(shí)維護(hù)納稅人合法和合理權(quán)益,納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度和美譽(yù)度得到提升。例如,在審理一起案件時(shí),稽查部門(mén)以納稅人批量銷(xiāo)售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的價(jià)格低于銷(xiāo)售給非關(guān)聯(lián)散戶(hù)的價(jià)格為由,依據(jù)征管法第36條予以調(diào)整征稅,經(jīng)審理認(rèn)為,納稅人大批量售價(jià)低于小額零星售價(jià)符合營(yíng)業(yè)常規(guī),而稽查部門(mén)又沒(méi)有納稅人銷(xiāo)售給非關(guān)聯(lián)企業(yè)的批量售價(jià)作比較參考,據(jù)此,市局審委會(huì)辦公室認(rèn)為該案證據(jù)不足,退回稽查部門(mén)補(bǔ)證。
(四)規(guī)范了執(zhí)法行為。通過(guò)重大案件審理,就有關(guān)問(wèn)題加強(qiáng)與稽查部門(mén)、稅源管理部門(mén)交換意見(jiàn),對(duì)一些典型性問(wèn)題,審委會(huì)辦公室通過(guò)向稅源管理部門(mén)發(fā)出稅收?qǐng)?zhí)法建議書(shū),切實(shí)解決了一些執(zhí)法上的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
(五)降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在案件審理中,審委會(huì)辦公室十分關(guān)注稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)于一些納稅人與稅務(wù)部門(mén)爭(zhēng)議較大,且政策缺乏明文規(guī)定的,本著“法不禁止即自由”、“疑案從無(wú)”的原則,作出了有利于納稅人的意見(jiàn)和決定,有效防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(六)推進(jìn)了重大行政決策的民主化和科學(xué)化。市局重大案件的審理和定性均實(shí)現(xiàn)了集體審理。即使是在初審環(huán)節(jié),也由審理委員會(huì)辦公室將案卷傳遞給各成員進(jìn)行初審,由各成員單位提出初審意見(jiàn),然后再集中大家的意見(jiàn),提出審委會(huì)辦公室的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)審委會(huì)進(jìn)行集體會(huì)審,由重大案件審理委員會(huì)主任、副主任、各成員單位共同對(duì)案件進(jìn)行廣泛深入的討論,認(rèn)真貫徹落實(shí)了集體審理的案審原則,既保證了審理意見(jiàn)和結(jié)論的合法、公正,又推進(jìn)了重大行政決策的民主化和科學(xué)化。
二、重大稅務(wù)案件審理工作制度存在的問(wèn)題及完善建議
(一)關(guān)于功能定位
根據(jù)《辦法》第1條規(guī)定,重大稅務(wù)案件制度的主要目的是“為了加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)重大稅務(wù)案件的監(jiān)督”。該功能定位并不全面準(zhǔn)確,重大稅務(wù)案件審理確有監(jiān)督功能,但還應(yīng)當(dāng)有規(guī)范執(zhí)法、為納稅人服務(wù)和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的功能。此外,通過(guò)重大稅務(wù)案件審理,還可以發(fā)現(xiàn)一些制度問(wèn)題,通過(guò)政策執(zhí)行反饋制度反饋上級(jí)機(jī)關(guān),因此,還應(yīng)當(dāng)有為領(lǐng)導(dǎo)層決策服務(wù)的功能,建議《辦法》修訂時(shí)增加這些功能。
(二)關(guān)于制度出臺(tái)形式
《辦法》的內(nèi)容涉及執(zhí)法主體、案件審理程序、涉及納稅人的權(quán)利和義務(wù),還涉及與相關(guān)法律和政策的銜接問(wèn)題。如果僅以國(guó)稅發(fā)的紅頭文件形式出臺(tái),存在潛在的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。理由是,根據(jù)“合法行政”原則,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。根據(jù)行政訴訟法及有關(guān)司法解釋?zhuān)捎谝?guī)范性文件對(duì)于法院審案僅僅是“參考”,并不具有法律意義上的拘束力,因此,稅務(wù)局以《辦法》為依據(jù)介入稽查案件審理并作出有關(guān)處理決定,可能帶來(lái)一定的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。建議《辦法》以部門(mén)規(guī)章(即以總局令)形式出臺(tái)為妥。
(三)關(guān)于重大稅務(wù)案件審理的原則
《辦法》第4條規(guī)定,重大稅務(wù)案件的審理必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。但隨著依法行政的深入推進(jìn),“合理行政”原則已日益重要,因此,建議在《辦法》修訂時(shí)加入“合理”原則。
(四)關(guān)于作出決定的主體
《辦法》規(guī)定,重大稅務(wù)案件審理后,要以審理委員會(huì)所在機(jī)關(guān)名義制作稅務(wù)處理決定書(shū),交稽查部門(mén)執(zhí)行。本規(guī)定的優(yōu)點(diǎn)在于貫徹了“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則,即稅務(wù)局審理的案件要由稅務(wù)局承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)對(duì)復(fù)議和訴訟等行政執(zhí)法爭(zhēng)議。但該規(guī)定涉嫌與上位法的規(guī)定相抵觸。征管法實(shí)施細(xì)則規(guī)定,稽查局專(zhuān)司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。如果稅務(wù)局對(duì)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件作出處理決定,可能與征管法實(shí)施細(xì)則的上述規(guī)定相抵觸。因此,從控制執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)角度,建議由上級(jí)稅務(wù)局審理后,對(duì)上述案件交由稽查部門(mén)作出決定并執(zhí)行。
(五)關(guān)于重大案件的確立標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》規(guī)定,重大稅務(wù)案件的標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)涉案金額、案件性質(zhì)、爭(zhēng)議程度、社會(huì)影響面4個(gè)因素來(lái)確定。同時(shí),《辦法》規(guī)定,按重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)審理的案件達(dá)不到上年案發(fā)數(shù)10%的,須下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。在審理實(shí)踐中,該標(biāo)準(zhǔn)存在以下問(wèn)題:一是年度間重大案件審理任務(wù)不均衡。實(shí)踐中可能會(huì)存在某一年度審案數(shù)量過(guò)多、而另一年度審案數(shù)量過(guò)少的情況。二是“上年案發(fā)數(shù)”難以準(zhǔn)確界定。三是“一刀切”的審理比例(10%)欠科學(xué),而下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)影響行政效率。在經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)達(dá)地區(qū),由于稽查查辦案件多,10%的重大稅務(wù)案件審理任務(wù)會(huì)顯得相當(dāng)繁重,變相導(dǎo)致稅務(wù)局有關(guān)部門(mén)成為下屬稽查局的“第二審理部門(mén)”;而在經(jīng)濟(jì)稅源欠發(fā)達(dá)地區(qū),稽查辦案少,按10%的標(biāo)準(zhǔn),一年只審理2-3個(gè)案件,重大案件審理制度不能充分發(fā)揮作用。另外,完全沒(méi)有必要為了硬性達(dá)到10%而下調(diào)標(biāo)準(zhǔn),將稽查局辦理的簡(jiǎn)單案件交由市局審委會(huì)審理,使簡(jiǎn)單案件審理程序復(fù)雜化,影響行政效率,浪費(fèi)行政資源。針對(duì)以上問(wèn)題,建議將“上年案發(fā)數(shù)”改為“上年案件調(diào)查終結(jié)數(shù)”,提高操作性。將10%的固定比例改為彈性幅度比例,例如,規(guī)定為5%-10%。
(六)關(guān)于組織架構(gòu)和決策體制
第一,組織架構(gòu)不明確?!掇k法》只規(guī)定審委會(huì)成員由稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,但是“稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)”是指所有的局領(lǐng)導(dǎo)還是部分局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)是哪些部門(mén)均不明確。省局規(guī)定,四川省國(guó)家稅務(wù)局案件審理委員會(huì)主任由省局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由分管法規(guī)、稽查工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第二,審委會(huì)成員單位(指有關(guān)部門(mén))的職責(zé)不清。容易導(dǎo)致淡化責(zé)任、把審委會(huì)辦公室移交的案件當(dāng)成“額外負(fù)擔(dān)”等問(wèn)題。第三,案件審理的決策體制不明確?!掇k法》規(guī)定,審理委員會(huì)在充分討論的基礎(chǔ)上,作出審理結(jié)論。這個(gè)審理結(jié)論是如何形成的,是按合議制還是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作出?并無(wú)明文規(guī)定,實(shí)踐中容易形成不同的做法和模式。對(duì)于第一個(gè)和第二個(gè)問(wèn)題,建議《辦法》在修訂時(shí)予以進(jìn)一步細(xì)化明確。關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,合議制對(duì)于發(fā)揮集體智慧,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,確保程序和實(shí)體公正等方面具有重要作用。但由于稅務(wù)案件審理屬于行政管理行為,從我國(guó)現(xiàn)行行政管理體制來(lái)看,又應(yīng)當(dāng)采取行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,即審委會(huì)主任或者其授權(quán)的副主任具有最終決定權(quán)。借鑒法院審案模式,《辦法》修訂時(shí)可以考慮采取合議制。
(七)關(guān)于案件審理的程序
1.關(guān)于補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)題?!掇k法》規(guī)定,審理委員會(huì)辦公室認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足或者不符合法定程序的可以退回稽查部門(mén)補(bǔ)充調(diào)查或重新處理。這一規(guī)定不明確之處有三:一是補(bǔ)充調(diào)查的次數(shù)問(wèn)題,一個(gè)案件最多允許補(bǔ)充調(diào)查幾次不明確;二是補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間問(wèn)題,即應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查完畢不明確,反復(fù)補(bǔ)充調(diào)查無(wú)疑會(huì)影響行政效率,侵害納稅人的合法權(quán)利;三是經(jīng)退回補(bǔ)充調(diào)查仍無(wú)法定案,是由稽查局處理還是由審委會(huì)根據(jù)“疑案從無(wú)”的原則直接處理?建議《辦法》修訂時(shí)對(duì)以上問(wèn)題予以明確。 轉(zhuǎn)貼于 2.關(guān)于執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題?!掇k法》規(guī)定以審理委員會(huì)所在機(jī)關(guān)名義制作稅務(wù)處理決定書(shū),交稽查部門(mén)執(zhí)行。但《辦法》未規(guī)定稽查執(zhí)行部門(mén)向市局審委會(huì)反饋案件執(zhí)行情況,而審委會(huì)審理的案件,其執(zhí)行情況是至關(guān)重要的,關(guān)系到行政執(zhí)行力、上級(jí)機(jī)關(guān)決策效果和稅收法治環(huán)境的公平公正,如果對(duì)此缺乏必要的監(jiān)督,本制度的實(shí)施效果定會(huì)大打折扣。故此,建議《辦法》引入稽查部門(mén)對(duì)重大案件執(zhí)行情況要向稅務(wù)局進(jìn)行反饋的機(jī)制。
3.關(guān)于案件材料的送發(fā)問(wèn)題?!掇k法》規(guī)定,審理委員會(huì)辦公室應(yīng)在審理委員會(huì)審理前3天,將有關(guān)案件材料送發(fā)審理委員會(huì)成員。這里的“有關(guān)材料”過(guò)于籠統(tǒng),如果有關(guān)材料是全部案件材料,則在目前征管軟件未全面推進(jìn)電子檔案前提下,案卷復(fù)印工作量很大,不具有操作性。建議將“有關(guān)材料”進(jìn)一步明確,在目前條件下,可進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定為稅務(wù)稽查報(bào)告、審理工作底稿、稽查局審委會(huì)記錄、主要證據(jù)清單和證明對(duì)象即可。
4.關(guān)于審理時(shí)限?!掇k法》規(guī)定,經(jīng)審理委員會(huì)審理的案件應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成。案情特別復(fù)雜的案件,可適當(dāng)延長(zhǎng)審理時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)40天。對(duì)于重大稅務(wù)案件,40天的審理時(shí)間規(guī)定過(guò)短,建議延長(zhǎng)為3個(gè)月。對(duì)于特別重大、案情特別復(fù)雜的案件,建議規(guī)定經(jīng)審委會(huì)主任或授權(quán)的副主任批準(zhǔn)后,可再繼續(xù)延長(zhǎng)制度。
5.關(guān)于回避問(wèn)題。征管法實(shí)施細(xì)則規(guī)定,稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實(shí)施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時(shí),與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有有關(guān)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。因此,建議對(duì)重大稅務(wù)案件實(shí)施行政處罰等時(shí),規(guī)定相應(yīng)的回避制度。
(八)關(guān)于案件審理方式
《辦法》將案件審理形式局限于書(shū)面審理,這種方式不太全面。重大案件審理大多屬于案情復(fù)雜的案件,書(shū)面審理一般是就案審案,就材料審材料,審理人員對(duì)案情缺乏深入調(diào)查了解,可能造成審理工作偏差,影響案件審理質(zhì)量。建議《辦法》在修訂時(shí)引入實(shí)地調(diào)查和聽(tīng)證審理機(jī)制,以提高案審質(zhì)量。
(九)關(guān)于案件審理制度的政策依據(jù)
《辦法》規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第一,根據(jù)征管法實(shí)施細(xì)則第9條第2款規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)明確劃分稅務(wù)局和稽查局的職責(zé),避免職責(zé)交叉。重大案件審理工作實(shí)際上也應(yīng)當(dāng)歸屬于稅務(wù)局和稽查局的職責(zé)劃分范疇。第二,根據(jù)新《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第46條第3款:案情復(fù)雜的,稽查局應(yīng)當(dāng)集體審理;案情重大的,稽查局應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)所屬稅務(wù)局集體審理。由此,重大案件審理制度并不是稽查工作規(guī)程下的子規(guī)程,而是對(duì)稽查工作規(guī)程的作出的特殊規(guī)定。綜上,建議重大案件審理的政策依據(jù)還應(yīng)當(dāng)至少包括《征管法實(shí)施細(xì)則》和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》。
(十)關(guān)于超期作出決定滯納金的加收
根據(jù)征管法實(shí)施細(xì)則第75條規(guī)定,加收滯納金的起止時(shí)間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿(mǎn)次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止。實(shí)踐中,重大案件審理存在普遍超過(guò)40天的審理期限的情況,因重大案件涉及稅款金額通常較大,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)予以加收滯納金,那么滯納金金額將會(huì)很大,對(duì)此納稅人反響強(qiáng)烈,這種情況,是否屬于稅收征管法第五十二條所稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任(細(xì)則解釋為指稅務(wù)機(jī)關(guān)適用稅收法律、行政法規(guī)不當(dāng)或者執(zhí)法行為違法)?對(duì)此,建議予以解釋或者進(jìn)一步予以明確。
(十一)關(guān)于審委會(huì)辦公室的初審權(quán)限問(wèn)題
根據(jù)《辦法》規(guī)定,審委會(huì)辦公室如判定稽查移送的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,符合法定程序、適用法律正確,擬處理意見(jiàn)適當(dāng)?shù)?,就不需要?bào)審委會(huì)進(jìn)行集體審理。審委會(huì)辦公室的這項(xiàng)初審權(quán)限過(guò)大,如不正確行使,會(huì)存在較大的制度真空。建議修訂《辦法》時(shí),將審委會(huì)辦公室的初審權(quán)與其他成員單位進(jìn)行合理分擔(dān),強(qiáng)制規(guī)定審理委員會(huì)辦公室在審理過(guò)程中必須會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行。
(十二)關(guān)于重大案件審理案例庫(kù)的建立
重大案件審理的結(jié)果不僅僅會(huì)影響其審理的某一個(gè)案件,同時(shí)也往往會(huì)在一定的范圍內(nèi)起到同類(lèi)案件的示范效應(yīng)。建議建立重大案件案例機(jī)制,使同類(lèi)案件得到相同處理,以保證處理、處罰決定的公平公正。
一、指導(dǎo)思想
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,宣傳貫徹《稅收征管法》,按照縣委、縣政府提出的認(rèn)真抓好“三件大事”、全力推進(jìn)“五項(xiàng)工作”的工作思路,積極推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)和完善稅源管理,采取切實(shí)有效措施,努力實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,全力打造全縣稅收征管工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次稅源普查,一是要查清全縣漏征漏管戶(hù)情況,對(duì)清查出的漏征漏管戶(hù),要按規(guī)定辦理相關(guān)認(rèn)定手續(xù),清收漏征漏繳稅款。二是要全面摸清我縣稅源底數(shù),掌握稅源結(jié)構(gòu)和分布情況,為加強(qiáng)和規(guī)范稅收征管秩序、完善和公平稅賦提供依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,積極推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)負(fù)責(zé)的原則
縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全縣稅源普查方案的制定、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作,財(cái)政、國(guó)稅、地稅具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的稅源普查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、公安及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好稅源普查配合工作。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效的原則
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),結(jié)合各自的特點(diǎn),制定措施,明確目標(biāo),分解責(zé)任,抓好落實(shí)。
(三)堅(jiān)持依法合規(guī)、規(guī)范有序的原則
要堅(jiān)持依法治稅、依法行政,嚴(yán)格()按照方案要求,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展稅源普查工作。切實(shí)做到有的放矢,有據(jù)可查,規(guī)范有序,收到實(shí)效。
(四)堅(jiān)持客觀、真實(shí)、公平、公正的原則
稅源普查登記的數(shù)據(jù)及資料要做到全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,做到不遺漏,不重復(fù)。
四、對(duì)象和內(nèi)容
(一)普查對(duì)象:
全縣范圍內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
(二)普查內(nèi)容:
1、企業(yè)基本情況。
2、20xx、20xx年度各稅繳納情況。
五、方法步驟 (一)準(zhǔn)備階段(10月25日——10月31日)
1、縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室起草制定全縣稅源普查工作實(shí)施方案,編印稅源普查表格資料,籌備召開(kāi)全縣稅源普查工作會(huì)議。
2、收集、整理從事經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人相關(guān)資料,其中:工商部門(mén)負(fù)責(zé)按區(qū)域和工商登記性質(zhì)分類(lèi)整理所有已辦理工商注冊(cè)登記的單位和個(gè)人的有關(guān)資料,上報(bào)縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)按區(qū)域和稅務(wù)登記性質(zhì)分類(lèi)整理所有已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人的有關(guān)資料,上報(bào)縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二) 動(dòng)員階段(11月1日——11月5日)
1、召開(kāi)稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員會(huì)議,明確各部門(mén)工作職責(zé)。
2、成立稅源普查工作小組,明確工作任務(wù)。國(guó)稅、地稅部門(mén)組成十五個(gè)工作小組,按區(qū)域劃分工作任務(wù),具體實(shí)施稅源普查工作。抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成督查組、司法保障組、綜合協(xié)調(diào)組,全力做好稅源普查工作。(翼城縣稅源普查工作機(jī)構(gòu)及人員名單附后)
3、召開(kāi)全縣稅源普查工作會(huì)議,安排部署全縣稅源普查工作。 1、普查工作組根據(jù)任務(wù)劃分,負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)稅源普查登記,要開(kāi)展拉網(wǎng)式普查,徹底澄清稅源底數(shù)。
2、認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況和納稅情況登記錄入,建立稅源管理信息庫(kù)。
3、對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)已辦理了工商注冊(cè)登記但未納入稅務(wù)管理的應(yīng)稅單位和個(gè)人,或者既未辦理工商注冊(cè)登記也未納入稅務(wù)管理的應(yīng)稅單位和個(gè)人,要認(rèn)真進(jìn)行清理檢查,按國(guó)稅、地稅部門(mén)的職責(zé)分工納入稅務(wù)管理,及時(shí)辦理有關(guān)認(rèn)定手續(xù),并做好相關(guān)稅源普查的填報(bào)工作。
4、普查工作中,對(duì)有事實(shí)證明存在有偷、逃、騙、抗稅等行為的納稅人要采取切實(shí)措施,依法組織清收。
5、普查工作中,要對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行認(rèn)真分析,公平公正、科學(xué)合理、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)納稅人依法履行納稅義務(wù)的情況,合理合法核定稅額。
6、普查工作中,要認(rèn)真聽(tīng)取和收集納稅人和社會(huì)各界對(duì)當(dāng)前稅費(fèi)征管工作的意見(jiàn)和建議,并整理形成文字材料上報(bào)縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
7、國(guó)稅、地稅部門(mén)要將登記錄入的稅源普查資料進(jìn)行認(rèn)真的審核匯總并進(jìn)行對(duì)比分析,連同文字報(bào)告一并報(bào)送縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 1、縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)全縣稅源普查資料進(jìn)行審查匯總,進(jìn)行相關(guān)對(duì)比分析,形成信息共享機(jī)制。
2、各職能部門(mén)對(duì)稅源普查工作進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,各環(huán)節(jié)是否有漏洞,制定措施,認(rèn)真整改。
3、縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)稅源普查中反映出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真分析研究,及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,補(bǔ)充和完善措施,建立追蹤問(wèn)效機(jī)制,鞏固稅源普查()工作成果,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
這次全縣稅源普查工作由縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展,稅費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣稅源普查工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。
(二)明確職責(zé),搞好配合
稅源普查工作涉及面廣,工作難度大,需要各方面密切配合,聯(lián)手行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅、公安等有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好稅源普查工作。
1、稅源普查小組:按照任務(wù)劃分,負(fù)責(zé)分管區(qū)域內(nèi)稅源普查全部工作,確保全過(guò)程按照時(shí)間要求和實(shí)施方案完成工作任務(wù)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:積極支持稅源普查小組工作,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人配合稅源普查小組開(kāi)展稅源普查工作。
3、財(cái)政部門(mén):牽頭負(fù)責(zé)縣稅源普查日常工作。安排印制稅源普查登記的有關(guān)表格資料,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證稅源普查專(zhuān)項(xiàng)工作正常經(jīng)費(fèi)需要。
4、工商部門(mén):負(fù)責(zé)向縣稅費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供所有已辦理工商注冊(cè)登記的單位和個(gè)人以及與稅源普查有關(guān)的資料。
5、國(guó)稅部門(mén):負(fù)責(zé)向縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供所有已辦理稅務(wù)登記和雖未辦理稅務(wù)登記但已納入稅務(wù)管理的單位和個(gè)人與稅源普查有關(guān)的資料,并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)稅源普查數(shù)據(jù)的審核、匯總,向縣稅費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送真實(shí)完整稅源普查數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。
6、地稅部門(mén):負(fù)責(zé)向縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室所有已辦理稅務(wù)登記和雖未辦理稅務(wù)登記但已納入稅務(wù)管理的單位和個(gè)人與稅源普查有關(guān)的資料,并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)稅源普查數(shù)據(jù)的審核、匯總,向縣稅費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送真實(shí)完整稅源普查數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。
7、公安部門(mén):負(fù)責(zé)為稅源普查工作提供法治保障。對(duì)嚴(yán)重影響和阻礙稅源普查專(zhuān)項(xiàng)工作以及暴力抗稅人員進(jìn)行處置和打擊,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅工作提供安定的社會(huì)環(huán)境。
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度
縣稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取稅源管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決稅源管理過(guò)程中具體問(wèn)題,安排部署稅源管理工作,并形成制度。
(四)建立督查抽查制度
所有填報(bào)普查表的單位和個(gè)人,必須如實(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳表和納稅資料,根據(jù)普查要求據(jù)實(shí)填報(bào),不得人為調(diào)整和估算普查數(shù)據(jù),要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和真實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要按一定比例進(jìn)行質(zhì)量抽查,普查結(jié)果與抽查結(jié)果嚴(yán)重不符的,要限期重新普查。對(duì)弄虛作假、編報(bào)虛假材料或拒絕、阻撓普查,嚴(yán)重影響普查工作正常進(jìn)行的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格責(zé)任追究??h稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加大督促檢查力度,對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),確保普查不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),真正反映實(shí)情,查出實(shí)效。
(五)嚴(yán)格工作紀(jì)律
各普查組人員要嚴(yán)守職業(yè)道德,對(duì)工商企業(yè)提供資料負(fù)有保密責(zé)任。各普查組人員要嚴(yán)格按照要求程序檢查,確保普查結(jié)果客觀公正,要嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,不得接受企業(yè)宴請(qǐng)和各種禮品贈(zèng)送,樹(shù)立政府為企業(yè)服務(wù)的良好形象。
(一)復(fù)查組織
稽查局應(yīng)成立稅務(wù)稽查案件復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組和復(fù)查辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,成員可根據(jù)本局的實(shí)際工作需要組成。
復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,復(fù)查辦公室設(shè)在審理科。復(fù)查辦公室具體負(fù)責(zé)復(fù)查工作的組織與實(shí)施。
稅務(wù)稽查復(fù)查必須兩人以上,組成復(fù)查工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)查組),并確定一個(gè)組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)稽查復(fù)查的具體實(shí)施。
復(fù)查案件一般應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)查結(jié),因特殊原因需要延長(zhǎng)復(fù)查期限的,應(yīng)填寫(xiě)《復(fù)查案件延期查結(jié)審批表》,并注明需要延期復(fù)查的原因和期限,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可延長(zhǎng)復(fù)查期限。
(二)復(fù)查內(nèi)容
1.調(diào)查和審理是否符合法定程序;
2.認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;
3.定性處理適用依據(jù)是否正確適當(dāng);
4.稅務(wù)處理決定執(zhí)行是否及時(shí)得當(dāng);
5.稅務(wù)文書(shū)使用是否正確規(guī)范。
(三)復(fù)查進(jìn)行
1.稽查局根據(jù)復(fù)查工作計(jì)劃確定需要復(fù)查的稅務(wù)稽查案件,組成復(fù)查組,并指定組長(zhǎng)。稽查局可以根據(jù)工作需要抽調(diào)稽查人員組成復(fù)查組,對(duì)已查稅務(wù)稽查案件實(shí)行交叉復(fù)查。
復(fù)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。復(fù)查組根據(jù)復(fù)查對(duì)象和復(fù)查目標(biāo)提出復(fù)查工作方案,經(jīng)稽查局審批后實(shí)施。
復(fù)查人員與復(fù)查案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2.稅務(wù)稽查案件的復(fù)查必須案卷審查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,具體復(fù)查方法根據(jù)復(fù)查對(duì)象情況確定。
實(shí)地調(diào)查必須有針對(duì)性地進(jìn)行;案卷審查發(fā)現(xiàn)原稅務(wù)處理決定有重大問(wèn)題或者明顯疑點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地調(diào)查嚴(yán)格核證。
復(fù)查組在復(fù)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取案件有關(guān)的納稅人或者其他當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人提出的重要事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)查組在復(fù)查過(guò)程中遇到重大問(wèn)題,必須及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。
(四)復(fù)查終結(jié)
1.復(fù)查組對(duì)稅務(wù)稽查案件實(shí)施復(fù)查后,應(yīng)當(dāng)向局審理委員會(huì)提出復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告報(bào)送前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取原稽查人員和被查對(duì)象的意見(jiàn)。復(fù)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,根據(jù)審核情況對(duì)復(fù)查報(bào)告作必要的修改,然后連同案件原處理單位的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送局審理委員會(huì)。
2.稽查局審理委員會(huì)對(duì)稅務(wù)稽查案件復(fù)查報(bào)告的事實(shí)內(nèi)容和處理意見(jiàn)進(jìn)行審議,根據(jù)不同情況分別作出復(fù)查結(jié)論:
(1)原稅務(wù)處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,予以維持。
(2)原稅務(wù)處理決定主要事實(shí)不清、證據(jù)不足,適用依據(jù)錯(cuò)誤,違反法定程序,超越權(quán)限,,處理明顯不當(dāng)?shù)?,予以撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并重新作出稅務(wù)處理決定。
(3)復(fù)查發(fā)現(xiàn)新的稅務(wù)違法問(wèn)題與原稅務(wù)處理決定相關(guān),屬于原稅務(wù)處理決定錯(cuò)誤的,予以糾正;屬于同一時(shí)限、同一項(xiàng)目的數(shù)量增減變化的,應(yīng)當(dāng)在重新作出稅務(wù)處理決定時(shí)注明原稅務(wù)處理決定的相關(guān)內(nèi)容。
(4)復(fù)查發(fā)現(xiàn)新的稅務(wù)違法問(wèn)題與原稅務(wù)處理決定沒(méi)有相關(guān)的,只對(duì)新發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)違法問(wèn)題作出稅務(wù)處理決定。
(5)原稅務(wù)處理決定涉及少繳、未繳稅款的,應(yīng)當(dāng)依法追繳;涉及多收稅款的,應(yīng)當(dāng)依法退還。
(6)原稅務(wù)處理決定的處罰原則上不再改變,但處罰明顯偏重,或者案件原處理單位人員與被處理對(duì)象通謀,故意偏輕處罰的,可以改變。
(7)案情復(fù)雜重大的,組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管稅務(wù)局有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議,并根據(jù)審議情況作出復(fù)查結(jié)論。
3.稅務(wù)稽查案件復(fù)查終結(jié)后,復(fù)查發(fā)現(xiàn)案件原處理單位人員在案件調(diào)查處理過(guò)程中、、等違法違紀(jì)問(wèn)題,按《南昌市國(guó)家稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件復(fù)查追究暫行辦法》進(jìn)行處理。
首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的信任和支持,給了我這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)參加競(jìng)職演講。
采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生中層領(lǐng)導(dǎo)干部向全體職工們傳遞了這樣一個(gè)信息,那就是我局領(lǐng)導(dǎo)班子以人為本、銳意改革的創(chuàng)新精神和求發(fā)展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心,必將國(guó)家稅務(wù)局明天無(wú)限的生機(jī)和活力。
站在臺(tái)上,面對(duì)這么多的評(píng)委,面對(duì)這么多真誠(chéng)而又鼓勵(lì)的目光,我的心緒難以平靜。今天,對(duì)于像我一樣上臺(tái)演說(shuō)的同仁來(lái)說(shuō),不僅是一次展示自我、認(rèn)識(shí)自己的機(jī)遇,更是一次相互學(xué)習(xí)交流、接受評(píng)判的機(jī)會(huì)。
競(jìng)聘的崗位是辦公室主任。清楚地認(rèn)識(shí)到要成為一名合格的辦公室主任不容易。同時(shí)又是一個(gè)單位的管家;不僅要有實(shí)干精神,還要善于謀略;不僅要熟悉稅收業(yè)務(wù),還需要有廣博的知識(shí);不僅要有高超的組織管理水平,而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),做了一些工作,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。年即將過(guò)去,回顧過(guò)去的一年,局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與辦公室全體人員一起,緊緊圍繞稅收中心工作,盡心盡力地做好等日常的各項(xiàng)事務(wù)工作,努力為業(yè)務(wù)科室、基層稅務(wù)所的工作提供優(yōu)良的服務(wù);圍繞全局改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)出注意、想辦法、制規(guī)定,搞好協(xié)調(diào),推進(jìn)工作,積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。按照謝旭人局長(zhǎng)提出的新形式下稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作的總體要求,認(rèn)真履行局領(lǐng)導(dǎo)賦予辦公室的工作職責(zé),保證了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。使辦公室在全局工作中真正發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時(shí)間,辦公室的工作實(shí)踐使我深切地感受到要做好工作,最重要的能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們理解、幫助和支持。此,請(qǐng)容許我向你表達(dá)我深深的謝意。
隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,國(guó)稅工作面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的參謀部、信息庫(kù)和智囊團(tuán),客觀上要求辦公室主任具有良好的素質(zhì)。
假如本次競(jìng)爭(zhēng)我能榮幸擔(dān)任此職務(wù),我的主要目標(biāo)和工作思路概括為以下四個(gè)方面:
一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好“參謀員”。辦公室作為聯(lián)系上下左右、前后內(nèi)外的橋梁,是各種信息的集散中心。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我將積極主動(dòng)地站在全局的角度思考問(wèn)題,把握好全局的中心工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、出謀劃策,當(dāng)好“參謀員”。
二是立足本職,當(dāng)好“服務(wù)員”。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是辦公室主任義不容辭的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要不折不扣地完成,但是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為科室服務(wù)、為全局干部職工服務(wù)。因此,如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定會(huì)密切聯(lián)系全體職工,積極傾聽(tīng)大家的呼聲,了解和關(guān)心大家的需求,多干實(shí)實(shí)在在的事情,為大家當(dāng)好“管家”,做一名合格的“服務(wù)員”。
三是搞好關(guān)系,當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。辦公室處于我局的樞紐位置,需要處理內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定會(huì)注重團(tuán)結(jié),顧全大局,與辦公室全體人員一起協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,以確保我局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)管理,當(dāng)好“管理員”。辦公室工作面寬事雜,只有加強(qiáng)管理才能保證工作寬而不推諉,雜而有序。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定要努力提高管理水平,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作方法,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,善于調(diào)動(dòng)全體辦公室人員的工作積極性和創(chuàng)造性,使辦公室成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作能戰(zhàn)斗的集體。
當(dāng)然,除了擔(dān)當(dāng)好“參謀員”、“服務(wù)員”、“協(xié)調(diào)員”和“管理員”的角色以外,作為一名合格的辦公室主任,還必須具備無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神,要善于做一頭忠誠(chéng)的牛、老實(shí)的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝;要像蠟燭一樣,燃燒自己,照亮別人;像竹子一樣,掏空自己,甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任,還必須善于學(xué)習(xí)、勤于思考,除了提高政治理論水平以外,還必須不斷學(xué)習(xí)吸收新的科技知識(shí)、宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)和稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí),以豐富內(nèi)涵,拓展視野。
我不想發(fā)出“給我一個(gè)支點(diǎn),我來(lái)撬動(dòng)整個(gè)地球”等一類(lèi)的豪言壯語(yǔ),因?yàn)槲抑溃业哪芰退接邢?。但是我想表達(dá)一個(gè)愿望,“給我一個(gè)舞臺(tái),讓我來(lái)為國(guó)稅局的發(fā)展盡一份責(zé)任?!蔽疑钋械馗惺艿?,個(gè)人的希望已經(jīng)與全局的命運(yùn)聯(lián)系在一起,作為一分子,無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上,理應(yīng)為她的發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和能力。在我親眼目睹了他從小到大發(fā)展的歷程,現(xiàn)在,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)北進(jìn)步伐的加快,局領(lǐng)導(dǎo)提出要在各項(xiàng)工作已上新臺(tái)階的基礎(chǔ)上向更高的目標(biāo)邁進(jìn),這一切更激發(fā)出我對(duì)稅務(wù)工作的熱愛(ài)和不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新的熱情,同時(shí)也將賦予我追求事業(yè)發(fā)展的執(zhí)著和責(zé)任。