時(shí)間：2022-06-26 14:14:30
導(dǎo)語：在工程量清單論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
工程量清單計(jì)價(jià)指的是項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好由項(xiàng)目的招標(biāo)人提供的分項(xiàng)工程費(fèi)用、各種稅金、措施項(xiàng)目費(fèi)以及其他項(xiàng)目費(fèi)等工程量清單包括的所有費(fèi)用。使用工程量清單計(jì)價(jià)機(jī)制編制工程造價(jià)的具體步驟是:在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，招標(biāo)方需要以各種文件以及規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，如工程量計(jì)算方法、施工圖紙以及招標(biāo)文件要求等制定工程數(shù)量清單，并將工程數(shù)量清單交給投標(biāo)方。利用工程量清單計(jì)價(jià)機(jī)制所制定的工程造價(jià)相當(dāng)于是在市場競爭緩環(huán)境下，相關(guān)部門通過自主報(bào)價(jià)所形成的產(chǎn)品價(jià)格，是一種適應(yīng)以及滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，符合國際慣例標(biāo)準(zhǔn)、要求。
2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)探析
在工程量清單計(jì)價(jià)機(jī)制下常見的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要有:首先，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大部分材料都會(huì)隨著市場的變化而發(fā)生波動(dòng)，再加上項(xiàng)目的承包部門和發(fā)包部門都需要以市場實(shí)際情況為基準(zhǔn)進(jìn)行造價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及施工管理環(huán)節(jié)所存在的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題逐漸顯露出來;其次，在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束之后，很少有相關(guān)部門會(huì)直接開始施工建設(shè)，通常是在一段時(shí)間之后才正式開始建設(shè)工程的施工，也就是招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)之間留有時(shí)間差距，但生產(chǎn)要素的價(jià)格仍舊隨著市場的波動(dòng)而不斷變化，也就是生產(chǎn)要素的價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)增長或者是下降情況，進(jìn)而造成投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)大增;最后，定額計(jì)價(jià)模式在我國流行了很長一段時(shí)間，是各招投標(biāo)部門以及承包部門非常熟悉的一種計(jì)價(jià)方式，所以承包部門在進(jìn)行計(jì)價(jià)工作時(shí)，往往會(huì)依賴政府頒發(fā)的各種建設(shè)材料價(jià)格信息以及定額信息，但是材料價(jià)格會(huì)隨著市場的波動(dòng)而不斷變化，如果招投標(biāo)部門以及承包部門沒有做好材料價(jià)格的變化資料信息的積累收集工作，將會(huì)造成招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)喪失可靠性、真實(shí)性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)時(shí)成本不能夠被真實(shí)的反映出來。
3簡析在工程量清單計(jì)價(jià)機(jī)制之中正確控制防范工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段
3．1提升招標(biāo)文件的編制質(zhì)量以及準(zhǔn)確性
招標(biāo)文件可以說是整個(gè)招投標(biāo)工作的核心所在，招標(biāo)方以及投標(biāo)方需要根據(jù)招標(biāo)文件簽訂合同，所以招標(biāo)文件的合理性、正確性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及完整性直接關(guān)系到招標(biāo)的成敗，同時(shí)也與招標(biāo)的質(zhì)量水平息息相關(guān)。通常招標(biāo)文件需要由具有一定資質(zhì)以及經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)企業(yè)代于編制，招標(biāo)文件在編制完成之后，還需要聘請(qǐng)不僅具有專業(yè)知識(shí)，同時(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富，且職業(yè)道德高的造價(jià)工程師對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行逐條逐句地、完整地審核，全面檢查并掌握、解析各項(xiàng)條款內(nèi)容所包括的要求、規(guī)定以及含義，并檢查招標(biāo)文件是否能夠全面、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆从吵隹蛻羲幸?，防止投?biāo)部門在對(duì)編制投標(biāo)方案的過程中，出現(xiàn)疑問，進(jìn)而影響投標(biāo)。
3．2提升合同簽訂質(zhì)量
為了對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加以全面、有效控制，合同條款不僅要涉及到工程的方方面面，具有很強(qiáng)的周密性，同時(shí)在合同簽訂的過程中，簽訂雙方也需要?jiǎng)澐植⒚鞔_好各自的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍，明確各種的責(zé)任。
3．2．1在合同簽訂的過程中，應(yīng)提升防范意識(shí)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在市場競爭行為的推動(dòng)下，微利行為是一種必然的結(jié)果，所以項(xiàng)目的承包部門一定要樹立正確的觀念，克服錯(cuò)誤的觀念，也就是低價(jià)中標(biāo)以及高價(jià)結(jié)算該不正確觀念。另外合同簽訂雙方還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立正確風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，在合同簽訂的過程中，對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，并提出明確的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及防范措施，以有效降低風(fēng)險(xiǎn)事件以及風(fēng)險(xiǎn)損失，也就是在協(xié)商簽約環(huán)節(jié)，合同簽訂雙方需圍繞權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，可通過修改合同內(nèi)容以及補(bǔ)充各項(xiàng)條款、條約，明確劃分各自的責(zé)任范圍，從而減少合同條款風(fēng)險(xiǎn)。另外還需有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t，合理劃分合同風(fēng)險(xiǎn)。這主要是因?yàn)橛捎诓糠止こ添?xiàng)目的周期較強(qiáng)、工程量較大，再加上材料價(jià)格會(huì)隨著市場變化而不斷出現(xiàn)波動(dòng)，若合同條款中尚未明確約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，將會(huì)導(dǎo)致承包部門的風(fēng)險(xiǎn)壓力大增，承包部門可能會(huì)不能承受風(fēng)險(xiǎn)。所以合同條款中一定要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t，明確約定并劃分風(fēng)險(xiǎn)范圍。
3．2．2避免無限度風(fēng)險(xiǎn)條款內(nèi)容出現(xiàn)
由于在工程項(xiàng)目實(shí)際的施工過程中，承包部門以及發(fā)包部門均需面臨很多已知以及未知的風(fēng)險(xiǎn)，承包部門不需要承擔(dān)施工過程中所出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)，而是需要以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則為基礎(chǔ)，明確界定以及合理劃分各施工風(fēng)險(xiǎn)。也就是在相關(guān)的合同內(nèi)容與條約中，不可以使用“以所有風(fēng)險(xiǎn)”以及其他類似的語言、詞語對(duì)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及幅度進(jìn)行劃分、約束。
3．3提升投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、預(yù)測以及防范力度
通常在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作完成之后，需要根據(jù)合同約定工期開展工程施工，也就是投標(biāo)報(bào)價(jià)工作完成以及工程正式施工之間有一定的空白時(shí)間，在這段時(shí)間中生產(chǎn)要素價(jià)格可能會(huì)隨著市場價(jià)格波動(dòng)而不斷漲落，所以承包部門需要采取有效的手段控制投標(biāo)報(bào)價(jià)過程可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。首先，承包部門需建立本部門的內(nèi)部定額機(jī)制。承包部門需要跟隨時(shí)展，盡快轉(zhuǎn)變意識(shí)，通過不斷的積累資料、數(shù)據(jù)，從而制定出不僅具有自身特點(diǎn)，同時(shí)也能滿足本部門長遠(yuǎn)發(fā)展需求、要求的內(nèi)部定額，通過在競爭環(huán)節(jié)對(duì)自身的定額數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理、修正，以增強(qiáng)自主報(bào)價(jià)過程中，本承包部門的風(fēng)險(xiǎn)防范能力;其次，應(yīng)預(yù)留一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性以及意外性較強(qiáng)，因此為了更好的規(guī)避工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，承包部門需與發(fā)包部門協(xié)商預(yù)留比例適當(dāng)?shù)墓こ淘靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制費(fèi)用。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：營造工程清單計(jì)價(jià)
采用工程量清單計(jì)價(jià)，更適應(yīng)工程招投標(biāo)競爭定價(jià)的要求，有利于施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，建立公開、公平的工程計(jì)價(jià)和競爭定價(jià)的市場環(huán)境；有利于業(yè)主控制和降低建設(shè)工程造價(jià)，提高資金的使用效益；有利于促使施工企業(yè)加強(qiáng)管理和加快技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)綜合競爭能力；有利于提高造價(jià)工程師的素質(zhì)，使其必須具備懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理等全面發(fā)展的復(fù)合型人才；有利于我國政府職能的轉(zhuǎn)變；更能適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織，融入世界大市場的需要。
推行工程量清單計(jì)價(jià)的作用是顯而易見的，當(dāng)務(wù)之急是如何營造良好的工程量清單計(jì)價(jià)環(huán)境。筆者認(rèn)為，應(yīng)借助于推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)勁東風(fēng)，認(rèn)真做好以下幾方面的工作，以期積極推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)。
一、苦練內(nèi)功，提高計(jì)價(jià)人員綜合素質(zhì)
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，按照預(yù)算定額及其配套的計(jì)價(jià)依據(jù)已經(jīng)難以滿足建設(shè)市場對(duì)工程造價(jià)管理的需要；其暴露的缺陷一覽無余。定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)具有相對(duì)穩(wěn)定性，它反映一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)的平均水平，不能反映企業(yè)個(gè)別的消耗水準(zhǔn)，也就無法體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平，使得競爭缺乏應(yīng)有的公平性，從而根本上制約著建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展。依靠國家行政指令硬性規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格形成的原則，因此必須對(duì)傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式進(jìn)行徹底地改革，并與國際接軌。所以說，推行工程量清單計(jì)價(jià)是必要的，也是必然的。
1．轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)
長期以來，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)計(jì)算方法，為工程計(jì)價(jià)人員所熟悉、掌握與運(yùn)用，可謂是根深蒂固。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法后，社會(huì)上流傳著“定額無用論”，其實(shí)，這是一種誤解。定額計(jì)價(jià)作為一種計(jì)價(jià)模式，今后將繼續(xù)存在于工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中，即使工程量清單計(jì)價(jià)方式在工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，它仍是一種補(bǔ)充方式。定額的作用，還體現(xiàn)于建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中，招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底的，它是編制標(biāo)底的依據(jù)，也可作為施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。在日常的實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)單位編制施工圖預(yù)算；業(yè)主預(yù)測工程投資；工程造價(jià)管理部門編制概算定額、估算指標(biāo)；法院和仲裁機(jī)構(gòu)處理工程造價(jià)糾紛等等，均離不開定額。所以說，定額作為一種反映社會(huì)生產(chǎn)力水平和社會(huì)平均消耗量指標(biāo)，它將在經(jīng)濟(jì)工作中將長期發(fā)揮重要的作用。在這新舊計(jì)價(jià)方法交替之際，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，積極推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)從業(yè)人員的神圣職責(zé)和光榮使命。
2．認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)
工程量清單計(jì)價(jià)成為工程造價(jià)管理行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式的確定，在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。從投資方來講，體現(xiàn)著所投入的資金是否得到充分運(yùn)用，是否最大地發(fā)揮了投資效益，是否存在投資浪費(fèi)的問題。從施工企業(yè)來講，是關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)籌和能否得到回報(bào)，能否得到確認(rèn)，是否有利潤可賺的大問題。因此，作為造價(jià)從業(yè)人員必須對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》所規(guī)定的計(jì)價(jià)方式，有一個(gè)全面和細(xì)致的了解并熟練掌握。特別是我國工程造價(jià)專業(yè)起步較晚，大多數(shù)造價(jià)從業(yè)人員是從工程或經(jīng)濟(jì)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，其知識(shí)水平與《計(jì)價(jià)規(guī)范》所要求的程度存在著明顯差異。廣大工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)以推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，充分運(yùn)用理論知識(shí)分析、預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn)和建筑產(chǎn)品價(jià)格行情，重視新技術(shù)、新知識(shí)的更新，不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合大量的實(shí)際工程，不斷提高業(yè)務(wù)水平，盡快提高自身素質(zhì)，以勝任工程量清單計(jì)價(jià)工作。
二、深化設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量
工程量清單是指工程造價(jià)從業(yè)人員按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，將設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范及工程質(zhì)量等要素轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)描述及提供相應(yīng)數(shù)量的文件。工程量清單編制的精確程度主要取決于設(shè)計(jì)深度。
當(dāng)前，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)、漏、缺以及前后矛盾等現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重影響了工程量清單編制的準(zhǔn)確程度，造成工程量清單漏項(xiàng)或項(xiàng)目內(nèi)容無法表達(dá)清楚，最終導(dǎo)致施工過程中的索賠。再者，施工過程中變更較多，特別是一些裝飾工程，設(shè)計(jì)深度不夠，細(xì)部不細(xì)；有的只有示意圖，尚無詳細(xì)結(jié)構(gòu)圖紙，既不便計(jì)價(jià)，也無法施工。也有一些建設(shè)單位，無視設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性，隨意修改設(shè)計(jì)圖紙，不僅難以有效控制造價(jià)，而且由于新增項(xiàng)目較多，對(duì)綜合單價(jià)的合理確定帶來困難，同時(shí)，也制約著工程量清單計(jì)價(jià)的推行。
1．強(qiáng)化設(shè)計(jì)深度
工程計(jì)價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用。建設(shè)部出臺(tái)的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》(建設(shè)部建設(shè)[2000]41號(hào))，對(duì)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度提出具體而明確的要求，有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。本人認(rèn)為，審查施工圖設(shè)計(jì)文件，必須把握好以下三個(gè)方面：(一)審核設(shè)計(jì)方案的合理性，避免在施工階段產(chǎn)生重大設(shè)計(jì)變更和方案性變動(dòng)；(二)審核設(shè)計(jì)的安全性，在保證安全的前提下，盡最大限度控制工程量，從而降低工程造價(jià)；(三)審核施工圖設(shè)計(jì)文件，降低設(shè)計(jì)錯(cuò)誤率，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以便校正、補(bǔ)充、完善設(shè)計(jì)圖紙，從而強(qiáng)化了設(shè)計(jì)深度，保證施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的完整性，以滿足工程量清單編制、計(jì)價(jià)的需要。
2．推行設(shè)計(jì)圖紙預(yù)審制度
在工程量清單編制過程中，招標(biāo)人召集監(jiān)理、施工方面的專家和施工圖設(shè)計(jì)、工程量清單編制人員，對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)審。針對(duì)施工圖中存在的，諸如數(shù)據(jù)差錯(cuò)、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確、前后矛盾、描述不清、含糊其辭等影響工程量清單計(jì)價(jià)及施工等問題進(jìn)行充分討論，并予以明確。推行設(shè)計(jì)圖紙預(yù)審制度，不僅較好的彌補(bǔ)施工圖設(shè)計(jì)中存在的缺陷，進(jìn)一步完善了設(shè)計(jì)文件，而且為工程量清單計(jì)價(jià)提供可靠依據(jù)。
3．規(guī)范工程變更程序
工程變更是使工程造價(jià)提高的重要因素。由于多方面的原因，工程變更往往較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料替代等不可預(yù)見問題。這些問題的產(chǎn)生，往往給工程造價(jià)留下活口。因此，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)規(guī)定，實(shí)行“分級(jí)控制，限額簽證”辦法，明確制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理制度，規(guī)定簽證權(quán)限范圍。對(duì)建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。其中，涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等重大設(shè)計(jì)變更的，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于現(xiàn)場費(fèi)用簽證，本人認(rèn)為，額度在2000元以內(nèi)的，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師會(huì)同造價(jià)專業(yè)人員及建設(shè)單位代表審核后簽證；額度大于2000元而小于20000元的另需總監(jiān)和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)；額度20000元以上的，先由造價(jià)工程師會(huì)同監(jiān)理工程師審查后，報(bào)總監(jiān)審核，然后提請(qǐng)建設(shè)單位上級(jí)主管部門論證審批。對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，變更發(fā)生越早，損失越小，反之越大。只有這樣，對(duì)每一項(xiàng)工程的變更都做到嚴(yán)格控制，才能使施工圖預(yù)算不突破概算，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，使工程量清單計(jì)價(jià)落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量
現(xiàn)行招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)過程過于簡化，評(píng)標(biāo)時(shí)間倉促，多數(shù)僅為半天或一天。而通過預(yù)審的有效標(biāo)書一般在5家以上，大量的時(shí)間用于閱讀技術(shù)標(biāo)，加之投標(biāo)人的標(biāo)書越做越厚，評(píng)標(biāo)專家只能一鱗半爪，印象不深。此外，招標(biāo)人支付給評(píng)標(biāo)專家的費(fèi)用普遍較低(半天200元，一天300元)，與評(píng)標(biāo)專家所付出的勞動(dòng)及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)極不相稱，影響了評(píng)標(biāo)專家的積極性。另外，評(píng)標(biāo)專家專業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理，目前，一般以設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等技術(shù)方面專家較多，缺少造價(jià)工程師，人員素質(zhì)也參差不齊。以上諸多因素都制約了評(píng)標(biāo)工作的深度和質(zhì)量，造成評(píng)標(biāo)專家難以準(zhǔn)確把握、比較標(biāo)書內(nèi)容，特別對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的審核不夠仔細(xì)，一些常見性的誤差(如計(jì)算性錯(cuò)誤、項(xiàng)目漏項(xiàng)等)未能及時(shí)糾正。導(dǎo)致中標(biāo)后，發(fā)承包雙方在工程計(jì)價(jià)上的扯皮、糾紛不斷，不利于工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施。
因此，招標(biāo)人必須重視評(píng)標(biāo)工作。根據(jù)工程特點(diǎn)，區(qū)分不同專業(yè)，從專家?guī)爝x擇相應(yīng)的專家。在時(shí)間安排上，以保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量為原則，同時(shí)合理支付報(bào)酬。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)標(biāo)書中存在的紕漏進(jìn)行必要的補(bǔ)正，以減少合同履行過程無謂的推諉扯皮，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)也將起到積極的推動(dòng)作用。
四、重視合同簽訂，規(guī)范合同管理
目前，建設(shè)工程施工合同管理中普遍存在的問題是：有的施工合同管理人員的法律法規(guī)意識(shí)淡?。挥械膭t缺乏必要的合同知識(shí)，在簽訂合同時(shí)不認(rèn)真，內(nèi)容不完整，錯(cuò)漏較多，措詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)。特別是涉及合同價(jià)格調(diào)整方法(工程量的調(diào)整、綜合單價(jià)的確定)、索賠處理等條款表達(dá)不清楚、不具體，缺乏操作性，影響著工程量清單計(jì)價(jià)。因此，規(guī)范施工合同的簽訂是一項(xiàng)重要工作，對(duì)推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)大有裨益。
1．引入律師管理機(jī)制
律師運(yùn)用法律條文和國家有關(guān)政策，對(duì)合同簽訂、履行嚴(yán)格把關(guān)。簽訂施工合同必須遵循建筑業(yè)法律法規(guī)，明確工程變更、索賠、合同價(jià)款的支付及調(diào)整方法，明確發(fā)承包雙方的權(quán)利與義務(wù)，使工程發(fā)承包雙方充分了解各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及違約責(zé)任，并自覺履行自己的義務(wù)。同時(shí)，在履行合同過程中做到有據(jù)可查，有約可依，減少不必要的談判。引入律師管理機(jī)制，不僅保證了合同簽訂質(zhì)量，使合同簽訂更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；而且強(qiáng)化了施工合同的管理，規(guī)范施工過程中簽證行為，減少不必要的糾紛，從而保證工程量清單計(jì)價(jià)順利實(shí)施。
2．健全施工合同備案制度
[關(guān)鍵詞]工程量清單；編制；存在問題；措施
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）16-0095-01
一、工程量清單的概念及組成
所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。
工程量清單的組成：
（1）工作內(nèi)容總說明，包括工程量計(jì)算規(guī)則；
（2）開辦費(fèi)部分；
（3）工程量清單表；
（4）不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額；
（5）匯總表；
（6）日工價(jià)格。
二、工程量清單編制原則
1、編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則
編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。
由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，它要求編制人員基本功扎實(shí)，知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且，應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)，施工經(jīng)驗(yàn)，以及材筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識(shí)，這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解，形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。
2、認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性
計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明，以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量，定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項(xiàng)目名稱，對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等；對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。
3、認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理
清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒ǎ?/p>
（l）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí)，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以颉Ｓ眉夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。
（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積；內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積十內(nèi)墻面積×2-（外門窗十內(nèi)門窗面積×2）；地面面積十樓地面面積=天棚面積；平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。
（3）仔細(xì)閱讀建筑說明，結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同，表達(dá)是否明確清楚，有無錯(cuò)漏項(xiàng)。
三、工程量清單編制存在的問題
1、總說明表述不清楚
許多編制清單的人，都不重視總說明中的工程規(guī)模、特征方面的描述。由于措施項(xiàng)目清單中，規(guī)范規(guī)定許多費(fèi)用是以“項(xiàng)”為單位的，如果總說明中無具體說明，投標(biāo)人如何準(zhǔn)確測算相關(guān)費(fèi)用并報(bào)價(jià)。所以，應(yīng)在總說明中的建設(shè)規(guī)模項(xiàng)中，說明結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、總長、總寬、總高、層數(shù)及各層層高等技術(shù)參數(shù)。
2、項(xiàng)目清單設(shè)置不合理。
缺項(xiàng)、漏項(xiàng)是工程量清單編制時(shí)一個(gè)常見的問題，如某項(xiàng)目地質(zhì)條件復(fù)雜，土方量大，土方須平衡，只設(shè)置了土方回填一項(xiàng)，未分別按外借土方回填和利用土方回填項(xiàng)。水泥攪拌樁空攪數(shù)量多，比例大，設(shè)置水泥攪拌樁時(shí)漏設(shè)空攪部分。清單項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確或漏項(xiàng)會(huì)給招標(biāo)人帶來較大的工程量風(fēng)險(xiǎn)，在工程實(shí)施過程中投標(biāo)人可能會(huì)據(jù)此進(jìn)行索賠。
3、清單項(xiàng)目特征描述不清。
項(xiàng)目的特征是工程量清單中的重要組成部分，它直接影響著工程的報(bào)價(jià)。如管道安裝工程的刷油、防腐、巖棉保溫等工藝，必須在清單中予以詳細(xì)的描述，并且要與現(xiàn)場實(shí)際施工過程相吻合。又如鋼結(jié)構(gòu)安裝中構(gòu)件的探傷、刷油、防銹等工藝，而實(shí)際的清單編制過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)編制人員對(duì)于項(xiàng)目特征描述不具體，不全面而引發(fā)的造價(jià)與實(shí)際工程支出不符合，以至于在施工中或竣工后建設(shè)單位與施工單位就合同造價(jià)問題發(fā)生索賠現(xiàn)象。
4、清單工程量不準(zhǔn)確。
清單工程量的編制是工程量清單編制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。工程量計(jì)算的正確與否，會(huì)影響投標(biāo)人的單價(jià)分析，同樣也給業(yè)主帶來風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，很可能會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)，讓業(yè)主陷于被動(dòng)。
四、提高工程量清單編制質(zhì)量的對(duì)策
1、加強(qiáng)圖紙的審核
施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成之后，建設(shè)單位要組織施工單位和監(jiān)理部門第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行會(huì)審，避免設(shè)計(jì)中的漏洞影響到工程量清單的編制，以及影響到后續(xù)的施工質(zhì)量。圖紙會(huì)審應(yīng)由三方不同專業(yè)的工程師共同參與，從而將各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題控制在最小的范圍之內(nèi)。同時(shí)，圖紙會(huì)審還要做好不同專業(yè)之間的溝通，避免實(shí)際工程中不同工種之間發(fā)生沖突從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能滿足施工。如管道施工經(jīng)常會(huì)有預(yù)留洞口，而這個(gè)過程又常會(huì)和電氣預(yù)埋件位置相沖突，乃至不同管道工程位置、標(biāo)高之間的沖突，只有將這些問題在設(shè)計(jì)過程中全部避免掉，才能保證施工中不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更而影響到造價(jià)的改變。？
2、提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)
預(yù)算人員是直接參與工程量清單編制的主體，他們的業(yè)務(wù)水平以及工作中的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度等，都會(huì)直接影響到預(yù)算的準(zhǔn)確度。對(duì)于預(yù)算人員的要求，首先必須熟練掌握本專業(yè)的施工知識(shí)，即要有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，知道完整的工藝流程，才能在工程量清單編制時(shí)準(zhǔn)確的予以計(jì)算，并且不會(huì)產(chǎn)生漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)問題。其次，要求編制人員熟悉施工方案。在未開工之前要想做好預(yù)算工作，只能依靠設(shè)計(jì)圖紙和施工方案來完成。施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核通過之后，即可以作為施工的理論依據(jù)，可以說施工工藝的開展都是遵循方案要求的。因此熟悉方案，可以幫助預(yù)算人員在開工前對(duì)工程有整體的把握，知道相關(guān)的施工技術(shù)、步驟、要采用的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容，而不至于憑主觀猜測來完成預(yù)算編制。
工程量清單的編制應(yīng)由企業(yè)中專業(yè)的預(yù)算人員來完成，并且要做好復(fù)合與校對(duì)工作，實(shí)行編制、校對(duì)、審核三級(jí)崗位復(fù)核制度，從而控制好預(yù)算的準(zhǔn)確性。校對(duì)與審核工作，應(yīng)由企業(yè)審計(jì)部或者外聘的審計(jì)公司、造價(jià)咨詢公司等部門來進(jìn)行。這樣由不同的機(jī)構(gòu)，不同的預(yù)算人員多次編制，并對(duì)結(jié)果和誤差進(jìn)行分析與修改，可以最大限度地提高工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。另外，對(duì)于清單中一些不能準(zhǔn)確計(jì)算或有疑問的項(xiàng)目，可采取“暫列金額”和“暫估項(xiàng)”的方式編制在其他項(xiàng)目清單中，并做好相關(guān)的情況說明。
關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)，招投標(biāo)
工程量清單計(jì)價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，工程量清單的主要編制依據(jù)是國家的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，改變了以往定額計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此在計(jì)價(jià)工作中推行工程量清單計(jì)價(jià)具有重要意義。
一、傳統(tǒng)定額模式與工程清單計(jì)價(jià)模式的區(qū)別：
（一）工程量清單計(jì)價(jià)模式中，國家在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一實(shí)施，但不是計(jì)價(jià)的主體，在具體的計(jì)價(jià)過程中，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范為投標(biāo)人提供工程實(shí)物量清單和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對(duì)擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項(xiàng)目、市場、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報(bào)價(jià)。
（二）在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格采用由政府統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一以價(jià)格指數(shù)的形式來進(jìn)行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況、市場價(jià)格信息等各種因素自主定價(jià)。工程建設(shè)的特點(diǎn)之一就是構(gòu)成工程實(shí)體的消耗部分是由工程設(shè)計(jì)決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，打破了過去價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)的靜態(tài)管理模式，在招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)將實(shí)體消耗與措施性消耗分開，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國家預(yù)算定額消耗量、市場價(jià)格信息等各種要素，結(jié)臺(tái)企業(yè)的具體實(shí)力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價(jià)。
（三）《價(jià)格法》規(guī)定了三種定價(jià)方式，即政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。論文格式，招投標(biāo)。。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格改革沒在到位，在招投標(biāo)活動(dòng)過程中，標(biāo)底（控制價(jià)）及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的，投標(biāo)過程中，標(biāo)底（控制價(jià)）成為一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)套用預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的計(jì)價(jià)辦法，而成為由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)競爭需要、自身實(shí)力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤水平，通過競爭的方式以合同的形式來確認(rèn)工程造價(jià)的定價(jià)方式。論文格式，招投標(biāo)。。論文格式，招投標(biāo)。。
二、實(shí)行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性：
（一）充分引人市場競爭機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。論文格式，招投標(biāo)。。
這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式，使得原本想通過實(shí)行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機(jī)制的作用。論文格式，招投標(biāo)。。由于建筑市場發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒有完全發(fā)揮出來。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用，在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、低價(jià)的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。通過詢
標(biāo)，不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、錯(cuò)、重等報(bào)價(jià)，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報(bào)價(jià)、低于成本報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標(biāo)總價(jià)，不看價(jià)格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。
（二）實(shí)現(xiàn)量價(jià)為分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。
實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人則必須對(duì)單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人必須承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。
實(shí)行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為．有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)上是市場確定價(jià)格的過程，通過淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，并取消標(biāo)底審審這一環(huán)節(jié)，將標(biāo)底做為控制價(jià)，并在開標(biāo)時(shí)公開。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)作：
（一）工程量清單的編制：
工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同參與競爭的投標(biāo)和作為工程合同價(jià)款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實(shí)施過程中由于工程設(shè)計(jì)變更或處理索賠時(shí)確定新項(xiàng)目的價(jià)格時(shí)可選用或參照的基礎(chǔ)。
（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制：
投標(biāo)報(bào)價(jià)一般由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃及其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。同此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實(shí)力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上，從而真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價(jià)格詢價(jià)和比價(jià)渠道。
（三）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
如何評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本控制，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本是針對(duì)目前存在的壓低標(biāo)底價(jià)和低于成本報(bào)價(jià)等不規(guī)范行為，防止由于過低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計(jì)委等七部委的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定原則。這里的成本是指企業(yè)的個(gè)別成本。論文格式，招投標(biāo)。。通過“合理低價(jià)中標(biāo)”原則選擇所有投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低但又不低于成本的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價(jià)的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷是否低于成本后再得出結(jié)論。由此可見，工程量清單計(jì)價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法相比，具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，計(jì)價(jià)方法更趨合理，準(zhǔn)確，有效，因此盡快適應(yīng)建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)的計(jì)算規(guī)則和相關(guān)配套的政策追在眉睫，從而提高企業(yè)的競爭力。
關(guān)鍵詞：清單項(xiàng)目 綜合單價(jià) 敏感性分析 工程量變動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)型清單
2011年2月11日，國家電網(wǎng)公司“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第1部分：變電工程》”，規(guī)定全部使用公司系統(tǒng)資金投資或公司系統(tǒng)資金投資為主的輸變電工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，標(biāo)志著國家電網(wǎng)公司輸變電工程招投標(biāo)全面進(jìn)入工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范時(shí)代。
1、綜合單價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)模式，工程造價(jià)是由企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成的價(jià)格，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合國際慣例。同傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離，競爭性取費(fèi)等市場化特點(diǎn)。
在工程量清單計(jì)價(jià)中，綜合單價(jià)，是開展工程量清單的基礎(chǔ)。綜合單價(jià)，是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等諸多因素決定。但是，綜合單價(jià)，以工程量清單規(guī)范的規(guī)則為依據(jù)，采取一定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工程量組合測算的。工程量，是進(jìn)行綜合單價(jià)編制的基礎(chǔ)，在不同的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段會(huì)有變化，但是工程量變化對(duì)綜合單價(jià)有何影響情況，需要展開深入研究，以深入了解綜合單價(jià)的特性，為工程建設(shè)服務(wù)。
2、工程量變化對(duì)綜合單價(jià)影響
本次工程量變化測算，以《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，以《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2007年版）及配套定額為組價(jià)基礎(chǔ)。設(shè)定某架空線路工程，除本文設(shè)定因素外，其余一切因素視為恒量，僅對(duì)測算變化因子進(jìn)行分析。選取土石方、混凝土和鐵塔組立清單，研究在工程量變化10%的情況下，綜合單價(jià)變化情況，（見圖1-3）
通過以上測算，土石方工程清單項(xiàng)目的工程量變化，對(duì)綜合單價(jià)的影響較大，而對(duì)混凝土和桿塔組立工程量清單的工程量變化，對(duì)綜合單價(jià)影響很小。
3、基于敏感性分析的清單項(xiàng)目分類
敏感性分析，主要用于風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，計(jì)算分析在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)或財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中由于價(jià)格、工期或其他因素估計(jì)偏大或偏小某一數(shù)量，而對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)所產(chǎn)生影響的工作。
將敏感性分析原理引入工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的研究，依據(jù)前文工程量變化對(duì)綜合單價(jià)影響情況的分析，作者提出將清單項(xiàng)目，按照清單綜合單價(jià)對(duì)工程量變化敏感程度進(jìn)行分類，劃分為：敏感型清單項(xiàng)目、保守型清單項(xiàng)目、固定型清單項(xiàng)目。作者根據(jù)對(duì)輸變電工程清單項(xiàng)目綜合單價(jià)變化情況，將架空線路工程和變電工程清單項(xiàng)目，按敏感性程度進(jìn)行分類，（見表1、2）
據(jù)上表，安裝工程清單項(xiàng)目屬于保守型清單項(xiàng)目或者固定型清單項(xiàng)目居多，而建筑工程中敏感型清單項(xiàng)目較多，需要在工程量清單編制中，需要重點(diǎn)關(guān)注。
4、結(jié)語
通過上文，對(duì)工程量變化對(duì)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)變化情況的影響研究，對(duì)架空線路工程若干關(guān)鍵清單項(xiàng)目做了分析。依據(jù)敏感性分析的原理，提出將清單項(xiàng)目劃分為敏感型清單項(xiàng)目、保守型清單項(xiàng)目和固定型清單項(xiàng)目三類，并將輸變電工程常用的清單項(xiàng)目進(jìn)行了分類，為編制工程量清單提供了支持。應(yīng)該加大對(duì)保守型和固定型清單項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)敏感型因素的關(guān)注，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣 蘋.工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)研究.天津大學(xué)碩士研究生論文.
[2]國家電網(wǎng)科[2011]187號(hào)文：“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范第1部分：變電工程》.
[3]GB 50500 — 2008 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī).
論文關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià)；工程管理；應(yīng)用
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程管理意義
（一）資源得到合理配置。在公平競爭的市場環(huán)境下，通過輸變電工程招投標(biāo)優(yōu)選中標(biāo)單位，用輸變電工程合同形式確認(rèn)工程造價(jià)。這一價(jià)格不同于定額模式下通過層層計(jì)算而算出的價(jià)格，也不同于”一方愿賣一方愿買一拍即成”的簡單市場交易行為價(jià)格，它既不是施工單位任意定價(jià)，也不是供電企業(yè)自由出價(jià)，而是在一定市場規(guī)則的引導(dǎo)下，通過報(bào)價(jià)競爭，由社會(huì)加以確認(rèn)。
（二）體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則。工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程管理為招投標(biāo)雙方創(chuàng)造了一個(gè)公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的，結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整。由于單價(jià)是固定的，不隨輸變電工程量的變動(dòng)而變，報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程管理對(duì)雙方來說既維護(hù)了輸變電工程招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，又增強(qiáng)了雙方的工作責(zé)任感，提高了輸變電工程管理的工作質(zhì)量。
（三）強(qiáng)化了合同管理。在傳統(tǒng)的工程管理中，施工單位為了中標(biāo)，常常以低價(jià)中標(biāo)，輸變電工程竣工結(jié)算時(shí)又以”高索賠”的策略獲得高額利潤，而設(shè)計(jì)變更、變更簽證、技術(shù)措施費(fèi)用是索賠的主要內(nèi)容。工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程管理，由于單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不因施工數(shù)量變化、施工難易不同、施工技術(shù)措施差異、價(jià)格及取費(fèi)變化而調(diào)整，這就維護(hù)了輸變電工程合同的鋼性管理，消除了施工單位不合理索賠的可能。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程招投標(biāo)管理
（一）建設(shè)管理單位在輸變電工程方案、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托招標(biāo)單位按照全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單，作為輸變電招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于輸變電工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。
（二）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競爭力的綜合單價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)。
（三）在輸變電工程招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整，而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時(shí)，可以按實(shí)調(diào)整，即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對(duì)于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價(jià)或明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的確定原則。
（四）由于實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)方法后，綜合單價(jià)成為工程結(jié)算的依據(jù)。投標(biāo)單位往往為了在結(jié)算時(shí)獲得更高的利潤采取不平衡報(bào)價(jià)。這種情況主要表現(xiàn)在:輸變電工程可能增加的項(xiàng)目投標(biāo)單位報(bào)高價(jià)，反之報(bào)低價(jià)；輸變電工程暫定項(xiàng)目預(yù)計(jì)要做的報(bào)高價(jià)，反之報(bào)低價(jià)；對(duì)于輸變電工程有明確分析可能修改后會(huì)增加的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)，反之報(bào)低價(jià)。此時(shí)，供電企業(yè)對(duì)于某輸變電工程必須要有完整且明確的設(shè)計(jì)圖紙，還必須有齊全且準(zhǔn)確的工程量清單。這樣，才能有效地防范投標(biāo)單位有意鉆法律空隙而為自己謀取利益。
（五）目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)對(duì)于控制輸變電工程造價(jià)具有重要作用。合理低價(jià)是在保證質(zhì)量、安全、工期前提下的低價(jià)。要深刻認(rèn)識(shí)超低價(jià)中標(biāo)必然帶來無窮的后患，施工索賠等不可預(yù)見費(fèi)用的產(chǎn)生，這些累加到竣工結(jié)算時(shí)可能就是高價(jià)中標(biāo)了。評(píng)定報(bào)價(jià)是否低于成本，要認(rèn)真分析和確認(rèn)它的報(bào)價(jià)是否保證工程質(zhì)量，是否符合工期要求，是否偷工減料，是否采用了新技術(shù)、新工藝，是否保障施工安全等等，然后才能作出結(jié)論。
（六）要根據(jù)輸變電工程設(shè)計(jì)單位提供的圖紙和資料，對(duì)投標(biāo)單位的文件一一比照認(rèn)真地閱讀，發(fā)現(xiàn)問題要求投標(biāo)單位一一說清答疑，特別是有疑問的工程分項(xiàng)目，可能發(fā)生的費(fèi)用，由投標(biāo)單位提供書面承諾，以杜絕工程結(jié)算時(shí)扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程結(jié)算管理
（一）工程量的調(diào)整。工程量清單作為招投標(biāo)文件的核心內(nèi)容，確定合同價(jià)款的重要參考數(shù)據(jù)，是施工合同的重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》與定額計(jì)價(jià)模式相對(duì)應(yīng)，僅僅明確了工程量的確認(rèn)方法與確認(rèn)程序，對(duì)工程量的調(diào)整計(jì)量規(guī)則沒有明確的規(guī)定。因此，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程量的調(diào)整時(shí)，承發(fā)包雙方一定要在施工合同中明確約定工程量的計(jì)算規(guī)則，做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計(jì)算方法一致，避免造成歧義。
（二）工程變更。工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制、程序和違約責(zé)任。
（三）工程量簽證?，F(xiàn)場簽證是以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量的變化，是承發(fā)包雙方在合同履行過程中對(duì)合同文件中的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改而達(dá)成的補(bǔ)充性合同文件，是工程造價(jià)的組成部分。在工程量清單計(jì)價(jià)下的輸變電工程簽證管理必須抓住以下重點(diǎn)：1、簽證的及時(shí)性，由于輸變電工程的特殊性和復(fù)雜性，一些隱蔽工程和工作面上交叉作業(yè)的客觀存在，對(duì)原來的工程量帶來新的變化。這就要求對(duì)這些新變化及時(shí)到場鑒定并現(xiàn)場簽證，并保留簽證原始資料，為今后結(jié)算提供依據(jù)；2、簽證的準(zhǔn)確性。簽證必須實(shí)事求是，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的新增分項(xiàng)目要明確施工起訖時(shí)間、地點(diǎn)、事由、施工人員，根據(jù)現(xiàn)場標(biāo)明尺寸畫出草圖，并形成合同附件為工程竣工結(jié)算服務(wù)；3、簽證的唯一性。指的是每份簽證對(duì)應(yīng)每項(xiàng)工程，不重復(fù)，不交叉，確保每項(xiàng)工程量清單中的內(nèi)容不重復(fù)簽證。
關(guān)鍵詞：工程 發(fā)展
論文正文：
工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)及發(fā)展
1、工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)的編制
目前我國工程造價(jià)管理正向國際慣例接軌，大中型工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中正逐步由傳統(tǒng)的量價(jià)合一的定額計(jì)價(jià)模式過渡到量價(jià)分離的工程量清單計(jì)價(jià)模式。地方房屋建筑工程、地方機(jī)電安裝工程、城市輕軌地鐵等建設(shè)項(xiàng)目在部分地區(qū)已經(jīng)開始采用工程量清單報(bào)價(jià)，鐵路工程也已經(jīng)開始嘗試并逐步推行工程量清單報(bào)價(jià)模式。采用定額計(jì)價(jià)模式是在編制經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)過程中按照國家有關(guān)部門頒發(fā)的概預(yù)算定額(如鐵道部138#定額)計(jì)量各詳細(xì)工程項(xiàng)目的工料機(jī)消耗數(shù)量及單價(jià)，并嚴(yán)格按國家有關(guān)部門頒發(fā)的編制辦法計(jì)取各種費(fèi)用。
在投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過程中，招標(biāo)文件中工程數(shù)量清單的每項(xiàng)詳細(xì)工程項(xiàng)目基本是與概預(yù)算定額中項(xiàng)目相一致，又指定編制辦法采用115號(hào)文、42號(hào)文、54號(hào)文(鐵道部頒發(fā))等，所以只需將所有詳細(xì)工程項(xiàng)目的數(shù)量及其相應(yīng)定額單價(jià)相乘后累加，然后再加上按編制辦法規(guī)定的所有費(fèi)率費(fèi)用，即可基本完成報(bào)價(jià)的編制工作，進(jìn)人報(bào)價(jià)的定標(biāo)階段。
在這種報(bào)價(jià)編制過程中，每個(gè)投標(biāo)單位都無權(quán)更改定額單價(jià)中的量與價(jià)，如G350支柱基坑開挖項(xiàng)目中的工日、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量和單價(jià)是不能根據(jù)各投標(biāo)單位項(xiàng)目管理及施工能力的實(shí)際情況進(jìn)行更改，各種取費(fèi)如管理費(fèi)、計(jì)劃利潤等也必須嚴(yán)格按照編制辦法規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取，不能按投標(biāo)單位的企業(yè)實(shí)力、投標(biāo)策略等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，而僅憑定標(biāo)最后階段的降造及籠統(tǒng)的降造措施說明似乎根本無法充分具體說明施工企業(yè)的實(shí)際管理能力、技術(shù)能力、施工能力等。
招投標(biāo)制度本來引人的是競爭機(jī)制，可是因?yàn)槎~的限制，因此也談不上真正意義上的競爭，并且使人們?cè)趫?bào)價(jià)編制及定標(biāo)時(shí)思想習(xí)慣于四平八穩(wěn)，助長招投標(biāo)期間的暗箱操作，不利于遏制腐敗的產(chǎn)生。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式是在招標(biāo)文件中統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一工程量計(jì)算單位、統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程的劃分、統(tǒng)一項(xiàng)目編號(hào)，由投標(biāo)單位主導(dǎo)定額量、市場價(jià)、競爭費(fèi)，反映在實(shí)際的報(bào)價(jià)編制中就是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件工程量清單中統(tǒng)一編碼的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，不能也沒法能直接套用定額，而只能根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)圖紙等資料計(jì)量各編碼項(xiàng)目的工料機(jī)消耗量，再根據(jù)工料機(jī)的市場時(shí)價(jià)及企業(yè)自身的條件報(bào)價(jià)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式能促使企業(yè)不斷的改制、不斷的進(jìn)取，在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，以求企業(yè)在同行業(yè)中爭創(chuàng)領(lǐng)先地位，符合市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)作為市場的主體及必須是價(jià)格決策的主體的市場規(guī)律，是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)發(fā)展的必然趨勢。
因?yàn)楝F(xiàn)階段是從定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式過渡嘗試時(shí)期，所以有的經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)是兼顧兩種模式。工程量清單項(xiàng)目具有實(shí)體與措施相分離的特點(diǎn)，能夠充分體現(xiàn)施工企業(yè)的自身實(shí)力，而傳統(tǒng)定額是以社會(huì)平均消耗水平編制的，它不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)過程中，由招標(biāo)方列出所有工程量清單項(xiàng)目、項(xiàng)目編號(hào)、單位以及工作內(nèi)容，投標(biāo)單位不能隨意改變，而定額計(jì)價(jià)法是投標(biāo)人等根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、工程消耗量和基價(jià)來計(jì)算工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)。
工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目單價(jià)需要投標(biāo)人根據(jù)自身情況自主確定，而定額計(jì)價(jià)法的項(xiàng)目含量及基價(jià)不允許自行調(diào)整。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程在結(jié)算時(shí)，各項(xiàng)目的綜合單價(jià)不能改變，有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資，有利于降低工程造價(jià)，以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。采用工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了我國的建筑計(jì)價(jià)制度逐步向國際接軌，維護(hù)了承發(fā)包雙方的利益，更有利于公平的市場競爭。采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于施工企業(yè)提高管理水平，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理制度的完善。采用工程量清單計(jì)價(jià)有利于造價(jià)資料的收集、整理，促使企業(yè)自主制定企業(yè)內(nèi)部定額、同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門分析和編制適應(yīng)市場變化的造價(jià)信息。
2、工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)的定標(biāo)
工程經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)的評(píng)分辦法或定標(biāo)辦法，基本分為議標(biāo)、復(fù)合標(biāo)、合理低價(jià)標(biāo)。采用議標(biāo)的工程項(xiàng)目是在招投標(biāo)前業(yè)主已經(jīng)指定了中標(biāo)單位，所以各投標(biāo)單位都無定標(biāo)壓力。采用復(fù)合標(biāo)的工程項(xiàng)目因?yàn)闃I(yè)主公布概算及控制報(bào)價(jià)，所以只要各投標(biāo)單位得到消息并嚴(yán)格按規(guī)律報(bào)價(jià)，就會(huì)在業(yè)主控制的最終報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)而不致出圈。
合理低價(jià)標(biāo)往往不設(shè)標(biāo)底，所以定標(biāo)難度較大，各投標(biāo)單位只能根據(jù)本企業(yè)自身情況決策最終報(bào)價(jià)?，F(xiàn)階段采用定額計(jì)價(jià)模式的經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)基本采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)分法，本人認(rèn)為采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)分法是從定額計(jì)價(jià)向工程量清單計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變過程中的一種過渡方法。
常見的復(fù)合標(biāo)底計(jì)算公式為:C=Axj+Bx(l一j)，其中C一復(fù)合標(biāo)底、A一業(yè)主標(biāo)底、j一權(quán)重、B一所有投標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)的平均值。采用復(fù)合行底評(píng)分法在定標(biāo)時(shí)，隨機(jī)性及不確定性大，報(bào)價(jià)的好與壞運(yùn)氣性較大，工程項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)范圍完全由業(yè)主控制，背離了企業(yè)作為市場的主體及必須是價(jià)格決策的主體的市場規(guī)律。隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施的不斷深人，在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)，工程量清單是招標(biāo)文件中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。由業(yè)主或業(yè)主委托有資質(zhì)的咨詢單位，根據(jù)規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出單項(xiàng)工程的工程量清單。
投標(biāo)單位根據(jù)清單中每一編碼項(xiàng)目中的工料機(jī)含量以及工料機(jī)的市場時(shí)價(jià)，再根據(jù)企業(yè)自身的條件進(jìn)行報(bào)價(jià)。業(yè)主根據(jù)合理低價(jià)的原則以及招標(biāo)文件的其他要求確定中標(biāo)人，在其他條件相同的前提下，主要看報(bào)價(jià)。合理低價(jià)是在所有的入圍投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低，但又不低于成本，這是最理想的報(bào)價(jià)。合理低價(jià)中標(biāo)是國際上的通用法則，也是國內(nèi)很多行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)常采用的方式，特別是加入WTO后，這是必須遵守的國際通用準(zhǔn)則。隨著我國法律的逐步完善和建筑市場的逐步規(guī)范，采用無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)將是建設(shè)工程市場的必然趨勢。
3、低價(jià)中標(biāo)經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)策略
在采用合理低價(jià)中標(biāo)的工程投標(biāo)過程中投標(biāo)報(bào)價(jià)是整個(gè)過程的核心，報(bào)價(jià)過高并不一定意味著高利潤，過高的報(bào)價(jià)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能中標(biāo);而報(bào)價(jià)過低，則可能因?yàn)榈陀诤侠淼蛢r(jià)而廢標(biāo)，或則即使中標(biāo)，也可能會(huì)給企業(yè)帶來虧本的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在這種情況下，針對(duì)工程的實(shí)際情況，測算出工程成本是敲定最終報(bào)價(jià)的關(guān)鍵。
工程成本是指施工企業(yè)在建筑安裝工程施工過程中的實(shí)際耗費(fèi)，包括物化勞動(dòng)的耗費(fèi)和活勞動(dòng)中必要?jiǎng)趧?dòng)的耗費(fèi)，前者是指工程耗用的各種生產(chǎn)資料的價(jià)值，后者是指支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬，工程成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。要保證預(yù)測工程成本的準(zhǔn)確性，必須做好充分的報(bào)價(jià)準(zhǔn)備。首先，必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了深人研究，將工程量清單、圖紙和技術(shù)規(guī)范結(jié)合閱讀，檢查復(fù)核;組織投標(biāo)人員親自考察現(xiàn)場，搜集資料包括現(xiàn)場的地形、道路、水電資源等情況;并對(duì)當(dāng)?shù)厥袌鲂畔⑦M(jìn)行摸底，其中包括主要材料的市場價(jià)格，機(jī)械設(shè)備的租賃情況及各種工種的人工價(jià)格等，為投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性提供準(zhǔn)確依據(jù)。其次，需分析選擇合理的施工方案，不同的施工方案對(duì)應(yīng)不同的工程造價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響也是相當(dāng)大的。最后，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和工程的技術(shù)復(fù)雜程度，擬投人的管理人員及管理設(shè)施的多少，測算管理人員的薪金總額，交通和辦公設(shè)施的使用和維修費(fèi)用，辦公消耗品，差旅費(fèi)，處理各種關(guān)系的招待費(fèi)，投標(biāo)費(fèi)用，上級(jí)管理費(fèi)的攤銷、各種保險(xiǎn)費(fèi)等。
工程成本預(yù)測出來后，即可計(jì)算出投標(biāo)的最終總報(bào)價(jià)，其數(shù)學(xué)公式為:最終總報(bào)價(jià)二工程成本+預(yù)提利潤十稅金。在投標(biāo)的激烈競爭中需要客觀地決策，從競爭謀略的角度可采取微利保本、低價(jià)虧損和高價(jià)贏利等策略。微利保本是指在報(bào)價(jià)過程中降低報(bào)價(jià)甚至不考慮利潤，這是在投標(biāo)過程中比較常用的策略。低價(jià)虧損是指在報(bào)價(jià)中不僅不考慮企業(yè)利潤，相反考慮一定的虧損，這種策略在報(bào)價(jià)中不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，這是一種冒險(xiǎn)行為。
如果風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生，即意味著承包商的報(bào)價(jià)成功;如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，則意味著承包商要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。這種報(bào)價(jià)策略通常只用于市場競爭激烈，承包商又急于打人該市場或領(lǐng)域創(chuàng)建業(yè)績;或者是某些分期建設(shè)的工程，對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo)，工程完成的好，則能獲得業(yè)主信任，希望后期工程繼續(xù)承包，而補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)中標(biāo)造成的損失。高價(jià)贏利是在報(bào)價(jià)過程中以較大利潤為投標(biāo)目標(biāo)，這種策略通常在競爭對(duì)手太弱或已經(jīng)獲得業(yè)主信任，希望后期工程繼續(xù)承包的情況下采用。
[關(guān)鍵詞]工程量清單 非合作 投標(biāo)報(bào)價(jià) 博弈
一、基于工程量清單的投標(biāo)建筑企業(yè)非合作投標(biāo)報(bào)價(jià)博弈模型
目前,建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域普遍根據(jù)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)來形成合同價(jià)款,所以投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后獲得的收益等于其投標(biāo)報(bào)價(jià)減去投標(biāo)企業(yè)完成該項(xiàng)目的施工成本,而這正是一級(jí)密封拍賣理論的反向形式。因此,將一級(jí)密封拍賣理論用來研究基于工程量清單的投標(biāo)報(bào)價(jià),必能為投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)模型及策略的深入研究提供強(qiáng)有力的支持工具。
1.1模型的基本假定
假設(shè)某一建設(shè)項(xiàng)目有n個(gè)投標(biāo)企業(yè)(將投標(biāo)聯(lián)合體作為一個(gè)企業(yè)看待)參與競標(biāo),n可以進(jìn)行計(jì)算或由招標(biāo)人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確定,我國招標(biāo)法又規(guī)定n≥3。投標(biāo)商i第m項(xiàng)清單子項(xiàng)的單位成本為Cim,即Cim為投標(biāo)商i成該清單子項(xiàng)的最低單位價(jià)格。投標(biāo)商Cim不知道其他投標(biāo)商的各清單子項(xiàng)成本,它估計(jì)其它參與投標(biāo)企業(yè)m項(xiàng)清單子項(xiàng)的單位成本在[Cim1,Cim2]區(qū)間上服從正態(tài)分布。投標(biāo)商的預(yù)期報(bào)價(jià)為B(Ci)。
將投標(biāo)企業(yè)的成本表示為清單子項(xiàng)成本的函數(shù)(工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定我國工程量清單計(jì)價(jià)主要采用綜合單價(jià)法),在建立模型按綜合單價(jià)法考慮。即公式(1):
Ci= ■ (1)
式中:
Cim是投標(biāo)企業(yè)i對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目第m項(xiàng)清單子項(xiàng)的單位成本。
qm是擬投標(biāo)項(xiàng)目第m項(xiàng)清單子項(xiàng)的工程量。
a是投標(biāo)企業(yè)i對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目非競爭性費(fèi)用的測算系數(shù)。
l是擬投標(biāo)項(xiàng)目工程量清單子項(xiàng)的數(shù)目。
假定投標(biāo)企業(yè)i的報(bào)價(jià)bi是其成本Ci的函數(shù),即bi=B(Ci)這與實(shí)際是相吻合的,因?yàn)槊恳粋€(gè)理性的投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)都是以成本為基礎(chǔ)的。用bj表示投標(biāo)企業(yè)的競爭對(duì)手j的報(bào)價(jià),投標(biāo)企業(yè)i在制定報(bào)價(jià)策略時(shí)認(rèn)為其競爭對(duì)手是理性的,它們的報(bào)價(jià)也是其自身成本的函數(shù)。
1.2模型的構(gòu)建
⑴不完全信息下投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)的概率計(jì)算,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)報(bào)價(jià)有兩種可能結(jié)果:
a.投標(biāo)企業(yè)中標(biāo),即bi=Min(b1,b2,…..,bn). b.投標(biāo)企業(yè)未中標(biāo),即bi Min(b1,b2,……,bn),分別以prob[b(Ck)]b(Ci)=bi]表示投標(biāo)企業(yè)i的競爭對(duì)手k的報(bào)價(jià)低于i和高于i的報(bào)價(jià)的概率,那么
prob[b(Ck)]
prob[b(Ck)]>b(Ci)=bi]=prob[b(Ck)>b-1(bi)=Ci]
⑵投標(biāo)企業(yè)的支付函數(shù)
1) 投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)時(shí)的支付是:bi-Ci;
2) 投標(biāo)企業(yè)i競標(biāo)失敗時(shí)的支付:投標(biāo)企業(yè)未中標(biāo),支付為零。通過上述分析得出,投標(biāo)企業(yè)i的支付函數(shù)為:
■
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)模型
投標(biāo)企業(yè)最優(yōu)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略就是使其期望利潤最大化,即公式(2)
■ (2)
隨著我國工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、競爭狀況、新興技術(shù)的發(fā)展以及一些新材料的發(fā)明及其利用,必將導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)每項(xiàng)清單子項(xiàng)成本分布函數(shù)分布區(qū)間的變化,使投標(biāo)企業(yè)對(duì)Cl和CH的估計(jì)值發(fā)生相應(yīng)的變化,從而使投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)隨以這些因素的變化而作相應(yīng)的調(diào)整。
二、案例分析
某投標(biāo)企業(yè)M公司參加某土建工程(建筑面積為1250平方米)的公開招標(biāo)活動(dòng),根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定采用。參與此項(xiàng)工程項(xiàng)目競標(biāo)的還有另外三家投標(biāo)企業(yè),A、B和C公司,都已通過技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格(包括M公司)。業(yè)主提供的部分工程量清單如表1。
MA公司對(duì)本自身工程量清單子項(xiàng)的單位成本估計(jì),以及其他參與投標(biāo)工程量清單子項(xiàng)單位成本分布估計(jì),如表2。
MA公司根據(jù)上述信息,計(jì)算出自身的成本:C=1078907.5元,■=101657元,CH=1131658元。投標(biāo)企業(yè)MA公司根據(jù)以前的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)確定■=1.05和SH=0.95,根據(jù)(7)式,即可計(jì)算出MA公司的最優(yōu)報(bào)價(jià):b=1089664元,事實(shí)上MA公司最后以1089658元的報(bào)價(jià)中標(biāo),即根據(jù)報(bào)價(jià)模型計(jì)算結(jié)果和企業(yè)的實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)比較吻合,說明報(bào)價(jià)模型對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有比較好的預(yù)測作用。
三、 結(jié)束語
工程量清單是國外廣泛采用的建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式,從19世紀(jì)30年代在西方國家最早應(yīng)用到現(xiàn)在已有近兩百年的歷史,規(guī)章制度比較完善成熟,具有廣泛的適用性。本文未對(duì)工程量清單子項(xiàng)成本的分布函數(shù)做實(shí)證分析,這將是下一步的研究重點(diǎn);再加上投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素比較多,而博弈論又是一門復(fù)雜的學(xué)科,所以今后還將繼續(xù)研究博弈論在工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)中的運(yùn)用,為投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)決策提供指導(dǎo)幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]龍愛翔.工程項(xiàng)目投標(biāo)的報(bào)價(jià)決策[J],系統(tǒng)工程,Vol.12(6):39-42
論文摘要:陳述了建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中遇到的問題，并提出了一些處理措施，以利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
施工招標(biāo)是招投標(biāo)雙方依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過公平競爭確定中標(biāo)人，能充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用和競爭機(jī)制，降低工程投資。但在現(xiàn)實(shí)中投標(biāo)企業(yè)面臨著各種各樣的問題。
1.建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的常見問題
1.1謹(jǐn)防機(jī)構(gòu)的不規(guī)范操作
目前招標(biāo)全面推行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增長，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。但許多招投標(biāo)機(jī)構(gòu)依托咨詢公司一套人馬，兩塊牌子，既做監(jiān)理業(yè)務(wù)，又搞招投標(biāo)，人員素質(zhì)參差不齊。而管理部門對(duì)其的監(jiān)督管理卻相對(duì)滯后。一些項(xiàng)目業(yè)主將項(xiàng)目委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)，不是為了選擇滿意的承包單位，而是為了逃避本單位有關(guān)部門的監(jiān)督，希望通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，達(dá)到個(gè)人的目的。
1.2工程量清單編制方面的問題
工程量清單的編制是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、過程中資金管理撥付及竣工結(jié)算產(chǎn)生直接影響，極易造成清單分項(xiàng)單價(jià)不合理，導(dǎo)致政府投資的巨大損失。常見的工程量清單投標(biāo)編制主要存在以下問題:
(1)清單項(xiàng)目有遺漏、清單數(shù)量有出入、清單描述內(nèi)容與實(shí)際不符。如某市政工程中污水管道基礎(chǔ)項(xiàng)目按照滿包混凝土進(jìn)行編制，內(nèi)容實(shí)際為砂基礎(chǔ)，僅此一項(xiàng)多計(jì)工程造價(jià)20余萬元。(2)工程量清單計(jì)算方法不符合規(guī)定。由于部分清單編制人員混淆工程量清單與傳統(tǒng)定額計(jì)算規(guī)則，如土石方工程量計(jì)算時(shí)將放坡產(chǎn)生的土石方量計(jì)入清單工程量內(nèi)等，為投標(biāo)人通過多計(jì)取工程量獲取不正當(dāng)利益埋下極大隱患。
1.3評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法存在不足
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外在上述定標(biāo)條件中，由于第二條“評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格”中包含了工期、質(zhì)量、承諾等非定量貨幣的因素，難以確定"評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格"，所以目前的定標(biāo)辦法基本都是按定標(biāo)條件中第一條執(zhí)行。
1.4投標(biāo)人報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)偏大
現(xiàn)行的工程量清單報(bào)價(jià)模式，為建設(shè)市場的交易雙方提供了一個(gè)平等的交易平臺(tái)，有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。由于建設(shè)工程本身存在的特點(diǎn):資金使用量大、工程受外部環(huán)境影響大、不確定和變更的因素多、工期較長等等。工程建設(shè)過程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)單價(jià)、費(fèi)用負(fù)責(zé)。而對(duì)于工程數(shù)量的變化、計(jì)算錯(cuò)誤、材料的異常漲價(jià)等不負(fù)責(zé)，由于這部分原因造成的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)。但由于目前建筑市場的過分競爭，不少工程的招標(biāo)文件及工程量清單設(shè)置已偏離了上述原則，造成了建設(shè)工程整個(gè)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)的局面。
2.建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)常見問題的處理措施
2.1增強(qiáng)主體意識(shí)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益
企業(yè)在遇到不正當(dāng)招投標(biāo)競爭行為時(shí)，一定要敢于運(yùn)用法律武器，維護(hù)自己企業(yè)的合法權(quán)利，而不能忍氣吞聲，助長不正之風(fēng)蔓延，只要參與投標(biāo)的每個(gè)企業(yè)都有主動(dòng)地維權(quán)意識(shí)，參與到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，集體聯(lián)合向相關(guān)部門提起質(zhì)疑，久而久之，建筑市場就會(huì)形成“公開、公平、公正”競爭的環(huán)境，讓有實(shí)力的企業(yè)獲得更多機(jī)會(huì)的發(fā)展，所以在相應(yīng)的法律責(zé)任的設(shè)置上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地在經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)等方面設(shè)立相對(duì)較重的法律責(zé)任。從而讓那些資質(zhì)不全、信譽(yù)不高的企業(yè)排除市場外，從而凈化建筑工程招投標(biāo)市場的不正之風(fēng)。
2.2認(rèn)真做好工程量清單的編制工作 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)從以下幾個(gè)方面去考慮的:①認(rèn)真研究招標(biāo)文件，弄清承包者的責(zé)任和承包范圍，以避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何遺漏，弄清工程中需要使用的特殊材料、設(shè)備，以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查市場價(jià)格，避免因盲目估價(jià)而失誤;②現(xiàn)場勘踏，主要了解施工現(xiàn)場的自然地理?xiàng)l件，市場情況，現(xiàn)場的施工條件，業(yè)主的情況，競爭對(duì)手的情況，根據(jù)這些情況來確定需要考慮的因素;③在計(jì)算工程報(bào)價(jià)中要按照本地區(qū)現(xiàn)行的定額、規(guī)定計(jì)算，正確了解市場供應(yīng)情況。
造價(jià)出來后，最后要確定一個(gè)合理的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，確立工程總投標(biāo)價(jià)應(yīng)建立在工程的盈虧預(yù)測基礎(chǔ)上，可用類比法，將以往類似的工程進(jìn)行比較，或用分析法，把工、料、機(jī)單價(jià)、工程直接費(fèi)、間接費(fèi)相互對(duì)照，看是否有漏算或重算的項(xiàng)目，然后分析費(fèi)用的各個(gè)組成部分，看哪些可以采取措施降低成本，增加盈利。在確定工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)上要堅(jiān)持“既能夠中標(biāo)，又有利可圖”的原則，同時(shí)，既考慮到前面投標(biāo)成敗的得失，又著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，比較合理地確定最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.3多方案報(bào)價(jià)，爭取中標(biāo)幾率
投標(biāo)人應(yīng)該采用多方案報(bào)價(jià)法采取萬全的準(zhǔn)備措施，利用招標(biāo)文件中不夠明確的地方加以實(shí)施，以爭取達(dá)到修改工程說明書和合同的目的，以此提高在投標(biāo)中取勝的概率。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)單價(jià)，并加以注釋，如工程說明書和合同條款可作某些改變時(shí)，可降低某項(xiàng)費(fèi)用等，使報(bào)價(jià)成為最低價(jià)，以吸引業(yè)主修改招標(biāo)文件某些條款(使用該方法時(shí)注意不要違反招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)一致性原則，否則有可能作為廢標(biāo)處理)。如果招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)備選方案，即可以部分或全部修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)人的方案。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)組織一批設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。這種新的備選方案必須有一定的優(yōu)勢，如可以降低總造價(jià)，或提前竣工，或使工程運(yùn)作更合理。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)，以供業(yè)主比較。
2.4利用不平衡報(bào)價(jià)盡量減低風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單報(bào)價(jià)的關(guān)鍵技巧亦就是充分利用不平衡報(bào)價(jià)方法。當(dāng)然，在利用不平衡報(bào)價(jià)方法報(bào)價(jià)前，最重要的基礎(chǔ)工作就是核算工程量清單所提供的工程數(shù)量與實(shí)際施工的工程數(shù)量的差異，只有充分掌握了這一點(diǎn)，才能做到心中有數(shù)，減低風(fēng)險(xiǎn)。若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量少，則在報(bào)價(jià)時(shí)盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價(jià)提高，若工程量清單某分項(xiàng)所提供的工程數(shù)量比實(shí)際施工的工程數(shù)量大，則在報(bào)價(jià)時(shí)盡可能的把該分項(xiàng)的報(bào)價(jià)降低，如此處理，承包商將會(huì)得到相應(yīng)的超額利潤。
以上是筆者對(duì)目前建設(shè)工程報(bào)價(jià)存在的問題的簡析，希望能引起讀者的注意，在以后的招標(biāo)工作中加以防范并改進(jìn)。