時(shí)間：2022-09-12 10:15:45
導(dǎo)語(yǔ)：在稅務(wù)籌劃管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】增值稅是價(jià)外稅,應(yīng)納稅款與負(fù)擔(dān)稅款含義不同。本文從一教材案例出發(fā),分析其正確的決策方法,從中引出稅務(wù)籌劃的各種決策方法。在稅務(wù)籌劃中,可以比較各方案的現(xiàn)金流量、會(huì)計(jì)利潤(rùn)或應(yīng)納稅額。
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)籌劃增值稅決策方法
筆者在授課參閱《企業(yè)稅務(wù)籌劃理論與實(shí)務(wù)》(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,蓋地主編,2005年1月第一版)時(shí),發(fā)現(xiàn)其中一案例存在問題,本文在分析案例的基礎(chǔ)上,探討稅務(wù)籌劃的決策方法。
一、案例分析
案例如下(教材P107):甲公司為增值稅一般納稅人,2003年12月,公司將1000平方米的辦公樓出租給乙公司,負(fù)責(zé)供水、供電,每月供電8000度,水1600噸,電的購(gòu)進(jìn)價(jià)為0.4元/度,水的購(gòu)進(jìn)價(jià)為1.25元/噸,均取得增值稅專用發(fā)票。甲公司應(yīng)如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃?教材解答如下:方案1,雙方簽署一個(gè)房屋租賃合同,租金為每月150元/平方米,租金包含水電費(fèi)。
則該公司房屋租賃行為應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅為:150×1000×5%=7500元。同時(shí)購(gòu)進(jìn)水電的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,因此應(yīng)作為進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出,即相當(dāng)于負(fù)擔(dān)增值稅:8000×0.4×17%+1600×1.25×13%=804元。該企業(yè)最終應(yīng)負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì)為:7500+804=8304元。
方案2,甲公司與乙公司分別簽訂轉(zhuǎn)售水電合同、房屋租賃合同,分別核算水電收入、房屋租金收入,并分別作單獨(dú)的賬務(wù)處理。轉(zhuǎn)售水電的價(jià)格參照同期市場(chǎng)上轉(zhuǎn)售價(jià)格確定為:電每度0.6元,水每噸1.75元。房屋租賃價(jià)格折算為每月每平方米142.4元,當(dāng)月取得租金收入142400元,電費(fèi)收入4800元,水費(fèi)收入2800元。
收該企業(yè)的房屋租賃與轉(zhuǎn)售水電屬相互獨(dú)立且能分別準(zhǔn)確核算的兩項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)分別繳納營(yíng)業(yè)稅:142400×5%=7120元,增值稅(4800×17%+2800×13%)-804=376元。
該企業(yè)最終應(yīng)負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì):7120+376=7496元。兩方案稅負(fù)相差:8304-7496=808元。
該解答方法有以下問題:
1.兩方案本身的問題。按方案1,承租方共支付150000元;而按方案2,由題意承租方購(gòu)買水電要支付增值稅,所以共需支付租金及水電價(jià)稅合計(jì):142400+4800×(1+17%)+2800×(1+13%)=151180元。與方案1相比,多支付1180元,即水電的增值稅部分。而從題意來(lái)看,承租方購(gòu)買水電是用于辦公,而不是用于生產(chǎn),是不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的,即與方案1相比,承租方在方案2中要多負(fù)擔(dān)費(fèi)用1180元,所以對(duì)承租方來(lái)說(shuō),兩方案不具有可比性(若承租方購(gòu)買水電用于生產(chǎn),且為一般納稅人,則多支付這筆錢是可能的,兩方案具有可比性,但本案例中已明確是用于辦公,所以不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,兩方案不具有可比性)。要使兩方案對(duì)承租方是相同的,方案2中租金應(yīng)降為142400—1180=141220元。以下的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),將方案2租金降為141220元,使兩方案對(duì)承租方相同時(shí),分別簽訂轉(zhuǎn)售合同和房屋租賃合同仍優(yōu)于方案1。
2.假設(shè)承租方對(duì)兩個(gè)方案沒有偏好(或沒有選擇權(quán)),教材中的解答也是錯(cuò)誤的。教材的解答中方案1考慮的是“負(fù)擔(dān)”的營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì),而方案2考慮的實(shí)際是“繳納”的營(yíng)業(yè)稅和增值稅合計(jì)。對(duì)兩方案作不同的比較,只能得出錯(cuò)誤的結(jié)論;只有對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行比較,才能得出正確的結(jié)論。
若比較兩方案“負(fù)擔(dān)”的兩稅合計(jì)。教材中方案1的思路是:支付給銷售方的增值稅不能抵扣,則也應(yīng)作為“負(fù)擔(dān)”的增值稅。若以此思路考慮方案2,則方案2中支付給銷售方的增值稅和支付給國(guó)家(即繳納稅款)可由轉(zhuǎn)售水電時(shí)收取的增值稅抵消,從購(gòu)買方收取1180元增值稅,抵消支付的增值稅804元和納稅376元,所以“負(fù)擔(dān)”的增值稅為804+376—1180=0元,即方案2“負(fù)擔(dān)”的兩稅合計(jì)為7120元,兩方案相差8304—7120=1184元。
若比較兩方案“繳納”的兩稅合計(jì)。繳納稅款指按稅法規(guī)定的應(yīng)支付國(guó)家的稅款,而購(gòu)買貨物時(shí)“支付”的增值稅并不是“繳納”的稅款。所以方案1只繳納營(yíng)業(yè)稅7500元,方案2繳納兩稅合計(jì)7496元,兩方案相差7500—7496=4元。但如前文所述,兩方案的差別不僅在于繳納稅款的多少,方案2中還向承租方多收增值稅款1180元,兩部分差額之和為1184元,與比較兩方案“負(fù)擔(dān)”的兩稅之和相等。筆者在講授增值稅時(shí)強(qiáng)調(diào)購(gòu)買購(gòu)買貨物時(shí)“支付”增值稅、銷售貨物時(shí)“收取”增值稅,而只有在將稅款交給國(guó)家時(shí)才能叫“繳納稅款”,從本案例也可以看出它們的區(qū)別。
如前文所述,兩方案不具有可比性,這樣的方案設(shè)計(jì)脫離了實(shí)際,在教學(xué)中只有比較可行的方案才有意義。若要使兩方案有可比性,方案2中租金應(yīng)降為141220元,這樣方案2比方案1節(jié)稅4元,仍優(yōu)于方案1。
二、稅務(wù)籌劃的決策方法
稅務(wù)籌劃是通過(guò)事前的決策,實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最低化和稅后利潤(rùn)最大化的活動(dòng)。在稅務(wù)籌劃中,如何進(jìn)行決策,選擇適當(dāng)?shù)幕I劃方案,直接決定了稅務(wù)籌劃的成果。從上述案例中我們可以發(fā)現(xiàn)可以有多種方法進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的選擇。
1.比較不同方案的現(xiàn)金流量。稅務(wù)籌劃本質(zhì)上是一種理財(cái)活動(dòng),可以借用財(cái)務(wù)管理中比較現(xiàn)金流量法進(jìn)行稅務(wù)籌劃決策。
兩方案均要購(gòu)買水電支付價(jià)款5200元、增值稅804元,所以這部分為無(wú)關(guān)現(xiàn)金流量。方案1相關(guān)現(xiàn)金流量為:支付營(yíng)業(yè)稅7500元、收取租金150000元;方案2相關(guān)現(xiàn)金流量為:收取租金142400元、轉(zhuǎn)售水收取4800元、轉(zhuǎn)售電收取2800元、轉(zhuǎn)售水電收取增值稅1180元、繳納增值稅376元、繳納營(yíng)業(yè)稅7120元。兩方案差額現(xiàn)金流量為(142400+4800+2800+1180—376—7120)—(150000—7500)=1184元。
比較現(xiàn)金流量法是財(cái)務(wù)管理學(xué)科中的基本決策方法,它的的邏輯最嚴(yán)密,綜合考慮了各種因素,是最完善的方法。
2.比較不同方案的會(huì)計(jì)利潤(rùn)。方案1的收入即為房租收入150000元;相關(guān)費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)稅、水電的成本5200元和購(gòu)買水電支付的不能抵扣的增值稅804總計(jì)13504元,利潤(rùn)為150000—13504=136496元。方案2的收入為房租142400元、轉(zhuǎn)售水電的收入7600元總計(jì)150000元,支付的增值稅可以抵扣,不影響損益,所以費(fèi)用為營(yíng)業(yè)稅7120元、購(gòu)買水電的成本5200元總計(jì)12320元,利潤(rùn)為150000—12320=137680元。兩方案之差為1184元,與前述結(jié)論相同。
在應(yīng)用比較會(huì)計(jì)利潤(rùn)法時(shí)要注意兩個(gè)問題:
2.1方案的會(huì)計(jì)利潤(rùn)與現(xiàn)金流量的差別是由于增值稅造成的。納稅人銷售貨物收取的增值稅不構(gòu)成其收入,采購(gòu)貨物時(shí)支付的可以抵扣的增值稅也不屬于費(fèi)用。這是增值稅獨(dú)特的稅制決定的,這一點(diǎn)也需要在增值稅的稅務(wù)籌劃中注意。
2.2在本例中,計(jì)算會(huì)計(jì)利潤(rùn)時(shí)沒有考慮其他如折舊等費(fèi)用,只考慮了與決策有關(guān)的費(fèi)用,這里的會(huì)計(jì)利潤(rùn)不是完整意義上的會(huì)計(jì)利潤(rùn),因此這種決策方法只可用于決策,但理論上并不嚴(yán)密。
3.比較不同方案的納稅額。這是稅務(wù)籌劃決策中應(yīng)用最多的一種方法。前文已計(jì)算出本案例中兩方案納稅差額為4元。但這種方法的缺陷是沒考慮其他尤其是影響現(xiàn)金流量的因素。所以這種方法適用于其他方面都相同,只有繳納稅額不同的情況下采用。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在稅務(wù)籌劃中,由于增值稅價(jià)外稅的特征,要注意區(qū)分負(fù)擔(dān)的稅款和應(yīng)繳納的稅款。稅務(wù)籌劃的決策可以比較各方案的現(xiàn)金流量、會(huì)計(jì)利潤(rùn)或納稅額,各方法有不同的適用范圍,其中最完善的方法是比較現(xiàn)金流量法。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：企業(yè)；稅收籌劃；意義
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地并且有所發(fā)展，不僅要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入，也要采用新技術(shù)、新工藝，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造，減少原材料消耗，降低生產(chǎn)成本。
一、稅收籌劃的概述
稅收籌劃，又稱稅收策劃，是指在符合或不違反稅法的前提下，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，使企業(yè)本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種有效的手段。它充分利用稅法中提供的一切優(yōu)惠，在諸多可選的納稅方案中擇取最優(yōu)，以期達(dá)到整體稅后利潤(rùn)最大化，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要樹立稅收籌劃意識(shí)，用合法的方式保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，從而提高企業(yè)效益。從法律上講，依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，而依法進(jìn)行稅收籌劃也是納稅人應(yīng)有的權(quán)力。稅收籌劃是納稅人生存和發(fā)展的必然選擇，是其應(yīng)有權(quán)利。
稅收籌劃已不是一個(gè)新名詞，在西方國(guó)家已有很長(zhǎng)的歷史，不僅被政府認(rèn)可，而且在會(huì)計(jì)主體中應(yīng)用十分普遍。在許多地方，稅收籌劃已成為稅務(wù)事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)和發(fā)展方向。廣大企業(yè)對(duì)稅收籌劃的欲望非常強(qiáng)烈，納稅人有權(quán)在國(guó)家稅法的前提下，通過(guò)安排自己的涉稅活動(dòng)來(lái)合理避稅或減輕自身稅負(fù)，采取措施以防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用法律手段來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益。
二、當(dāng)前稅收籌劃的現(xiàn)狀及存在的問題
1.企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足。企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制不重視，沒有正確把握稅收政策，不能透徹理解稅收籌劃的實(shí)質(zhì)，認(rèn)為少納稅甚至不納稅就是成功的稅收籌劃，因而不惜采取違規(guī)手段開展“稅收籌劃”，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假失真、做假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告以及非法申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠等等，使稅收籌劃變成不合理的避稅，甚至變成不合法的偷稅漏稅等。
2.優(yōu)惠政策享受不足。目前我國(guó)確實(shí)有許多優(yōu)惠政策能夠幫助企業(yè)合法節(jié)稅，但是問題是企業(yè)享受不足。究其原因主要有兩個(gè)方面：一是資格認(rèn)定手續(xù)比較多。根據(jù)規(guī)定，稅務(wù)部門須對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的資格認(rèn)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。實(shí)際操作中，認(rèn)定手續(xù)及所要求提供的相關(guān)資料比較繁瑣，企業(yè)操作起來(lái)有一定的困難。二是享受優(yōu)惠的企業(yè)比例不高。符合規(guī)定的企業(yè)理應(yīng)享受一定的稅收優(yōu)惠，但是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，許多符合享受條件的企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策不了解，未及時(shí)辦理相關(guān)的審批手續(xù)，也沒有進(jìn)行相關(guān)的稅收申報(bào)，致使其錯(cuò)過(guò)享受稅收優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。
3.企業(yè)高素質(zhì)稅收籌劃人才缺乏。一方面大多數(shù)企業(yè)財(cái)會(huì)人員沒有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的稅收籌劃知識(shí)訓(xùn)練，而一些企業(yè)籌劃人員又缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收政策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法律等專業(yè)知識(shí)，因而導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)籌謀劃、綜合分析判斷能力不強(qiáng)，很難使稅收籌劃真正取得實(shí)效。另一方面，部分企業(yè)管理者的管理思想落后，籌劃意識(shí)缺乏，相關(guān)知識(shí)欠缺，不少企業(yè)甚至基于自身原因，根本沒有將稅收籌劃納入企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制中去。
4.稅企之間溝通不夠。一是由于受傳統(tǒng)的稅企征納對(duì)立觀念影響，一些企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不信任、不合作，害怕、逃避稅務(wù)管理。許多企業(yè)認(rèn)為，稅收籌劃屬于企業(yè)內(nèi)部秘密，不能讓稅務(wù)機(jī)關(guān)插手，其操作過(guò)程甚至不希望讓稅務(wù)機(jī)關(guān)知道。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢引導(dǎo)力度不夠，受一些傳統(tǒng)的征管觀念影響，稅務(wù)部門單方面追求實(shí)現(xiàn)稅收收入最大化的目標(biāo)，認(rèn)為加強(qiáng)管理、嚴(yán)防杜絕是唯一手段，忽略了咨詢、引導(dǎo)等納稅服務(wù)，嚴(yán)重影響了征納雙方的溝通理解。
三、關(guān)于加強(qiáng)稅收籌劃管理工作的思考
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的日趨完善，稅收籌劃將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的重要組成部分。從企業(yè)的角度看，稅收籌劃是在經(jīng)營(yíng)中尋求企業(yè)行為與政府政策意圖的最佳結(jié)合點(diǎn)，成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)最輕，又使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)政府、企業(yè)都有利。
1.樹立稅收籌劃意識(shí)。在西方國(guó)家，企業(yè)稅收籌劃并不是一個(gè)新生事物，它不僅被政府認(rèn)可，而且在會(huì)計(jì)主體中應(yīng)用十分普遍，甚至已成為一種謀生的職業(yè)。但在我國(guó)，由于企業(yè)管理人員在自身素質(zhì)和稅收認(rèn)識(shí)上的局限性，致使稅收籌劃意識(shí)淡薄，稅收籌劃還僅僅處于探索、研究和推行的初始階段，因此我們必須首先認(rèn)識(shí)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的意義，樹立稅收籌劃意識(shí)。
2.財(cái)務(wù)規(guī)范化是稅收籌劃的前提。賬簿、憑證、報(bào)表是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，任何形式的稅收籌劃都必須借助它才能實(shí)現(xiàn)。因此，一項(xiàng)正確、有效的稅收籌劃必須具備真實(shí)、合法的原始憑證，規(guī)范、健全的會(huì)計(jì)賬簿，真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果一個(gè)企業(yè)賬證不健全，稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收其所得稅時(shí)只能采取核定征收，那么，即便企業(yè)當(dāng)年嚴(yán)重虧損，并聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專家精心籌劃，也不得不按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的所得稅額繳納所得稅。同樣，如果一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范，大量采用現(xiàn)金交易，“白條”列支，即便交易是真實(shí)的，因事后無(wú)法查證，必然不準(zhǔn)予稅前扣除，只得被調(diào)增所得額，多繳所得稅，同時(shí)還會(huì)因未按規(guī)定使用發(fā)票受到稅務(wù)行政處罰。這樣，再好的稅收籌劃也無(wú)濟(jì)于事。
3.加強(qiáng)引導(dǎo)咨詢，幫助企業(yè)合法籌劃。在稅務(wù)籌劃尚處于初級(jí)階段時(shí)期，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，更加需要加強(qiáng)面向納稅人的稅收籌劃政策引導(dǎo)和咨詢服務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和具體需求，加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通，深化政策宣傳服務(wù)，普及稅收法律知識(shí)，做好稅收籌劃宣傳和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握稅收籌劃與偷、逃稅的區(qū)別以及稅收籌劃涉及的具體稅收政策法規(guī)，提醒企業(yè)在正確樹立依法納稅理念的前提下，謹(jǐn)慎選擇稅收籌劃方案，并保證自身的稅收籌劃活動(dòng)不斷適應(yīng)新的稅收政策要求，在合法依規(guī)的基礎(chǔ)上追求稅后利潤(rùn)的最大化。
4.強(qiáng)化科學(xué)管理，增強(qiáng)監(jiān)管力度。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“優(yōu)化服務(wù)”和“加強(qiáng)監(jiān)管”的要求，采取科學(xué)的方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)的監(jiān)管。一是完善稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能。設(shè)置專門的稅收籌劃監(jiān)管指導(dǎo)部門，明確具體職責(zé)，專注納稅人稅收籌劃管理，構(gòu)建機(jī)制健全、運(yùn)作高效、覆蓋全面的稅收籌劃監(jiān)管指導(dǎo)體系，將籌劃管理與納稅服務(wù)、尊重納稅人權(quán)益和維護(hù)國(guó)家稅收利益相結(jié)合，防范非法節(jié)稅行為的出現(xiàn)。二是加強(qiáng)稅收籌劃管理和日管工作的結(jié)合。稅收籌劃管理本質(zhì)也是企業(yè)節(jié)稅的一種方式，加強(qiáng)稅收籌劃監(jiān)管要充分運(yùn)用稅務(wù)信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)巡查等日管工作，加強(qiáng)監(jiān)督，細(xì)化管理，切實(shí)提高稅收籌劃監(jiān)管工作的質(zhì)效。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 油田企業(yè)； 財(cái)會(huì)隊(duì)伍； 一體化建設(shè)； 精細(xì)核算； 學(xué)習(xí)型組織
勝利石油管理局財(cái)會(huì)系統(tǒng)現(xiàn)有在崗人員1 800多人。近年來(lái)，企業(yè)在推進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的職業(yè)化、精細(xì)化、復(fù)合型建設(shè)，培養(yǎng)思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、德才兼?zhèn)涞呢?cái)會(huì)隊(duì)伍方面，進(jìn)行了一些積極有益的實(shí)踐和探索，為油田企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。
一、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法
（一）適應(yīng)新形勢(shì)，不斷調(diào)整完善財(cái)會(huì)隊(duì)伍體系
1.適應(yīng)體制機(jī)制變化，調(diào)整財(cái)會(huì)隊(duì)伍組織架構(gòu)
油田重組上市之初，財(cái)務(wù)管理實(shí)行“三級(jí)核算，四級(jí)管理”模式，為減少核算層級(jí)，從2002年開始，集中財(cái)務(wù)資源，減少核算層級(jí)，變二級(jí)財(cái)務(wù)科為財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心，撤銷三級(jí)核算單位，將三級(jí)財(cái)務(wù)人員行政工資關(guān)系上轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)資產(chǎn)中心，根據(jù)實(shí)際情況，委派財(cái)務(wù)人員到三級(jí)單位參與管理和監(jiān)督。將原財(cái)務(wù)結(jié)算中心的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，突出財(cái)務(wù)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的優(yōu)化，為提高財(cái)務(wù)管控效率提供了組織保障。
2.適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，調(diào)整財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)
隨著油田外部市場(chǎng)戰(zhàn)略的提出，勝利局外部市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2011年外部市場(chǎng)收入占全部收入的44.86%；國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)形成了以新疆為主的西北市場(chǎng)和以四川為主的西南市場(chǎng)；海外市場(chǎng)形成了以中東、中亞、北非、美洲、東南亞五大區(qū)域市場(chǎng)。為適應(yīng)市場(chǎng)變化，提出要像重視外部市場(chǎng)一樣重視外部市場(chǎng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想上重視，機(jī)構(gòu)設(shè)置上考慮，政策上傾斜，待遇上優(yōu)厚，著力建設(shè)一支與勝利局市場(chǎng)戰(zhàn)略相適應(yīng)、相匹配的高素質(zhì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍。勝利本土市場(chǎng)，是財(cái)會(huì)隊(duì)伍的“主陣地”和“大本營(yíng)”；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是企業(yè)重要的生存空間，配備了300多名財(cái)會(huì)人員，參與財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)和項(xiàng)目運(yùn)作；國(guó)際市場(chǎng)，是企業(yè)生存空間的有效延伸，根據(jù)項(xiàng)目需要配備了33名既能駕馭語(yǔ)言和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，還熟悉國(guó)際商務(wù)規(guī)則、慣例和國(guó)際貿(mào)易的一專多能財(cái)會(huì)人員，參與海外項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、商務(wù)談判等諸多環(huán)節(jié)。人員的充實(shí)到位，構(gòu)建了適應(yīng)勝利本土市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍格局，較好地滿足了外闖市場(chǎng)的需要。為了更好地適應(yīng)國(guó)際化、市場(chǎng)化的需要，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域選拔60多名優(yōu)秀的工程技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，初步建立了復(fù)合型的財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍，其中25人具有雙職稱。
3.適應(yīng)一體化要求，搭建一體化平臺(tái)，促進(jìn)一體化交流
適應(yīng)一體化管理要求，我們著力構(gòu)建和形成了“一個(gè)預(yù)算管理委員會(huì)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析平臺(tái)，一套精細(xì)管理、挖潛增效措施和標(biāo)準(zhǔn)，一套內(nèi)控制度，一體化考核”的一體化財(cái)務(wù)管理體系，以實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)、投資、成本、市場(chǎng)等資源的有效配置。著力推進(jìn)上市、非上市人員的經(jīng)常流，促進(jìn)勝利油田的一體化發(fā)展。近年來(lái)，對(duì)上市、非上市兩個(gè)財(cái)務(wù)處之間、機(jī)關(guān)和下屬單位之間以及下屬單位之間進(jìn)行了交流。其中處級(jí)和科級(jí)之間相互交流24人，一級(jí)與二級(jí)單位之間交流21人。通過(guò)換位置實(shí)現(xiàn)換位思考，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)會(huì)隊(duì)伍的大局意識(shí)和共同發(fā)展意識(shí)。
4.適應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要，科學(xué)選拔和儲(chǔ)備人才
在財(cái)會(huì)后備干部的選拔和任用上，不分上市、非上市界限，拓寬選拔渠道，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備干部，建立財(cái)會(huì)人才梯隊(duì)。從2007年開始，對(duì)二級(jí)單位的總會(huì)計(jì)師崗位，探索建立公開競(jìng)聘方式選拔處級(jí)干部模式。在全油田范圍內(nèi)先后分三批選拔二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師，通過(guò)筆試、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、面試、綜合考評(píng)等多個(gè)程序，從500余名參選人員中遴選出30多名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師。同時(shí)還從相關(guān)專業(yè)中選用一批人才，充實(shí)到財(cái)會(huì)隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步拓寬了選人用人渠道，激發(fā)了財(cái)會(huì)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)了隊(duì)伍后勁。
（二）以職業(yè)能力建設(shè)和精細(xì)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，努力提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)和能力
1.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的培訓(xùn)
根據(jù)不同的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)培訓(xùn)。勝利本土市場(chǎng)，培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合及財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力的提高，著力提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)培訓(xùn)提高財(cái)會(huì)人員參與招投標(biāo)、項(xiàng)目管理和獨(dú)立作戰(zhàn)的能力；國(guó)際市場(chǎng)，培訓(xùn)重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)國(guó)外語(yǔ)言、合同、稅收、金融等方面的能力。我們按照不同管理需求，采取基礎(chǔ)培訓(xùn)與提升培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分層次有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和針對(duì)性。2007年以來(lái)，先后舉辦各種繼續(xù)教育培訓(xùn)班160多期，總會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)提升班26期；舉辦16期英語(yǔ)和小語(yǔ)種培訓(xùn)班，培養(yǎng)220人；先后舉辦了22期涉外合同、稅收法規(guī)、物流、金融等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中進(jìn)步，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到明顯提升。
2.強(qiáng)化崗位練兵，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員復(fù)合能力
建立掛職鍛煉和基層聯(lián)系點(diǎn)制度。油田機(jī)關(guān)與二級(jí)單位采取下掛、上掛等方式，每年選派10名以上財(cái)會(huì)人員進(jìn)行掛職鍛煉；建立各級(jí)財(cái)務(wù)人員定點(diǎn)聯(lián)系基層單位制度，動(dòng)態(tài)掌握各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)反映基層問題。促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸。我們定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、定額造價(jià)等方面的專家給財(cái)會(huì)人員授課，財(cái)會(huì)人員下基層了解生產(chǎn)運(yùn)行，通過(guò)財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)流程的結(jié)合，使財(cái)會(huì)人員能夠較好地把握成本控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和效益提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作能力。用好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析平臺(tái)，提高分析決策水平。目前油田已形成上市、非上市一個(gè)平臺(tái)，“財(cái)務(wù)部門牽頭、業(yè)務(wù)部門具體分析”、“分專業(yè)、分專題、分重點(diǎn)”展開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模式。通過(guò)分析，使財(cái)會(huì)人員在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況“體檢”和“會(huì)診”的過(guò)程中，提高了決策水平，逐步成長(zhǎng)為財(cái)務(wù)的專家、管理的行家。
3.多措并舉，建立學(xué)習(xí)型組織，開展學(xué)術(shù)研究
建立履職報(bào)告制度。要求二級(jí)單位總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)中心主任，每半年就工作開展情況形成自己的履職報(bào)告，向所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)做一次匯報(bào)，并書面報(bào)油田財(cái)務(wù)部和組織部門，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)會(huì)人員管家理財(cái)?shù)呢?zé)任和意識(shí)。建立總會(huì)計(jì)師例會(huì)制度，定期組織召開財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過(guò)集體討論，相互交流工作，相互啟發(fā)，提高管理水平。開展合理化建議活動(dòng)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)開展了合理化建議活動(dòng)，并納入油田整體合理化建議工作體系。近三年來(lái)各級(jí)財(cái)會(huì)人員共提出合理化建議750多項(xiàng)，獲得局級(jí)以上成果的有32項(xiàng)，另外有530多項(xiàng)成果被各單位采納應(yīng)用。開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)拉力賽，營(yíng)造生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍。從2008年開始，在全局范圍內(nèi)舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)拉力賽，通過(guò)分站比賽和總決賽，財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度掌握更加牢固。參加集團(tuán)公司會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。2010年集團(tuán)公司組織的“中石化會(huì)計(jì)人員知識(shí)大賽”活動(dòng)中，勝利局通過(guò)培訓(xùn)和層層選拔，選拔出7人參加了中石化華東片區(qū)的比賽，其中4人進(jìn)入集團(tuán)公司總決賽個(gè)人前五十名的排名，其中2名同志分別取得了中石化集團(tuán)個(gè)人第五名及個(gè)人第十名的優(yōu)異成績(jī)。搭建財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)。勝利局每年定期組織財(cái)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和財(cái)務(wù)管理論文研討會(huì)，通過(guò)交流與研討會(huì)的形式，促使二級(jí)單位培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員在工作的同時(shí)，注重對(duì)問題解決方法的思考，注重業(yè)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)的積累和提煉，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員綜合能力的提高，培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)筆的習(xí)慣，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。三年來(lái)在《會(huì)計(jì)之友》、《財(cái)會(huì)通訊》、《中國(guó)石化財(cái)會(huì)》等雜志80多篇。
（三）以財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理手段轉(zhuǎn)型為平臺(tái)，著力打造適應(yīng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化和效益化的財(cái)會(huì)隊(duì)伍
隨著資金集中管理信息系統(tǒng)（TMS）和會(huì)計(jì)集中核算信息系統(tǒng)的實(shí)施，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的手段發(fā)生了質(zhì)的變化，財(cái)會(huì)人員的職責(zé)也由原來(lái)的以會(huì)計(jì)信息獲取、記錄和報(bào)告為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)為以資源有效利用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程優(yōu)化、業(yè)務(wù)精細(xì)化等價(jià)值管理為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理方面。適應(yīng)財(cái)務(wù)管理方式的變化，財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化和效益化的財(cái)會(huì)人員。
1.通過(guò)細(xì)化預(yù)算和嚴(yán)控成本，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員“細(xì)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)
在油田一體化預(yù)算管理委員會(huì)指導(dǎo)下，管理局從2010年開始推行全面預(yù)算管理，開展了以精細(xì)預(yù)算編制，精細(xì)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行力為重點(diǎn)的預(yù)算管控模式，取得了很大成效。成本管理上依托全員成本目標(biāo)管理，油田開展了系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理、區(qū)塊成本管理、單井成本預(yù)算管理、對(duì)標(biāo)追標(biāo)、項(xiàng)目組運(yùn)作等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)成本消耗控制，夯實(shí)成本管理基礎(chǔ)，提高成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保挖潛增效任務(wù)完成，全面提高成本管理水平。通過(guò)預(yù)算、成本管理的“細(xì)”和“實(shí)”，培養(yǎng)了財(cái)務(wù)人員的精細(xì)化和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.通過(guò)優(yōu)化資金管理、做好稅收籌劃和提高資產(chǎn)管理效益，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員優(yōu)質(zhì)和高效的工作理念
資金管理上從研究政策，優(yōu)化資金源頭流入開始，充分發(fā)揮資金集中管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌資金運(yùn)行，通過(guò)優(yōu)化資金占用和債務(wù)結(jié)構(gòu)，控制貸款規(guī)模，優(yōu)化結(jié)算流程，來(lái)保障資金安全和高效運(yùn)行。稅收籌劃從單位成立、公司注冊(cè)開始進(jìn)行稅收籌劃研究，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程做好引導(dǎo)，做到合理節(jié)稅。資產(chǎn)管理以摸清家底，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全效益為基礎(chǔ)，通過(guò)加大資產(chǎn)調(diào)劑使用力度，最大限度發(fā)揮閑置資產(chǎn)使用效益，實(shí)施資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況跟蹤分析制度等工作，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)整體資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。通過(guò)資金、資產(chǎn)管理的“優(yōu)”和“效”，培養(yǎng)了財(cái)務(wù)人員當(dāng)家理財(cái)?shù)哪芰退刭|(zhì)。
3.通過(guò)精細(xì)會(huì)計(jì)核算和風(fēng)險(xiǎn)防控管理，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的精細(xì)和防范意識(shí)
精細(xì)核算是精細(xì)管理的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)核算要在統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從業(yè)務(wù)處理流程入手，緊貼管理需求，扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)核算的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為科學(xué)決策提供有力支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)永恒的主題，要以內(nèi)控管理為橋梁，積極構(gòu)筑審計(jì)、內(nèi)控、財(cái)務(wù)稽核、效能監(jiān)察等多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保油田財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體受控。通過(guò)規(guī)范和精細(xì)會(huì)計(jì)核算，培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員規(guī)范處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的意識(shí)和能力，通過(guò)多維風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立和實(shí)施，培養(yǎng)和提升財(cái)會(huì)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
二、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面存在的矛盾和問題
多年來(lái)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)有組織地培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試取證、強(qiáng)化交流等措施，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了較好的效果。但是，由于受全局人員配置、人才激勵(lì)等因素影響，與目前油田生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)的需求相比，隊(duì)伍建設(shè)還存在著一定的差距，影響著整體工作效率和工作質(zhì)量。從隊(duì)伍總體情況的分析來(lái)看，集中體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）財(cái)會(huì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，不能形成正常的隊(duì)伍年齡階梯
從全局目前會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，40歲以上財(cái)務(wù)人員占財(cái)務(wù)在崗總?cè)藬?shù)的53%，30歲及以下人員只占財(cái)務(wù)總?cè)藬?shù)的7.6%，不能形成正常的人才年齡階梯結(jié)構(gòu)，還有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。
（二）復(fù)合型人才短缺，不能滿足海外市場(chǎng)發(fā)展的需要
從勝利油田的情況看，目前已有33名財(cái)務(wù)人員被派到海外市場(chǎng)，從事財(cái)務(wù)管理工作，這些人員基本上能夠勝任語(yǔ)言、財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，還有國(guó)際商務(wù)規(guī)則、慣例和國(guó)際貿(mào)易談判等一專多能的需要。因海外市場(chǎng)快速發(fā)展的需要，還需要培養(yǎng)大批的復(fù)合型人才，充實(shí)到海外市場(chǎng)從事財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
（三）目前財(cái)務(wù)管理整體工作壓力大，財(cái)會(huì)隊(duì)伍一定程度上承擔(dān)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作
隨著集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算等信息化手段的實(shí)施，油田目前的財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，從事會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)稽核和會(huì)計(jì)檔案的僅占財(cái)會(huì)人員總數(shù)的7.62%。從事預(yù)算、成本、資金、應(yīng)收款和存貨管理以及資產(chǎn)、內(nèi)控、稅務(wù)信息和綜合事務(wù)管理的人員占總?cè)藬?shù)的85%。從事這些管理崗位的人員中，有很大部分的工作屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)，隨著企業(yè)管理的深化和細(xì)化，財(cái)務(wù)人員承擔(dān)的工作量會(huì)越來(lái)要多。因此，現(xiàn)在各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)都缺員。
（四）人才成長(zhǎng)通道單一，人才發(fā)展的空間受限
目前財(cái)會(huì)人員的成長(zhǎng)與發(fā)展，只能走行政崗位晉級(jí)一條路，由于崗位有限，只有很少一部分人能夠晉級(jí)到科長(zhǎng)及以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種人才成長(zhǎng)模式，不符合“發(fā)展有空間，上升有通道”人才培養(yǎng)思路。
三、油田企業(yè)今后財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的思路重點(diǎn)工作
按照集團(tuán)公司建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)目標(biāo)的總體工作部署，結(jié)合油田企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，今后財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的思路和重點(diǎn)工作如下。
（一）樹立四種意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德素質(zhì)
作為財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，德和廉尤為重要。財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)要注意對(duì)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)的培養(yǎng)。1.增強(qiáng)自律意識(shí)。廉潔從業(yè)，是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的核心。身處經(jīng)濟(jì)要害部門和關(guān)鍵崗位，要始終常懷律己之心，正確審視自己的崗位和正確把握自己的權(quán)利，樹立財(cái)務(wù)人員清正廉潔的良好形象。2.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。按照相關(guān)法律法規(guī)賦予財(cái)會(huì)人員的職責(zé)和內(nèi)控制度要求，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)把握清楚，自覺規(guī)范言行，防范和規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。3.增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。財(cái)會(huì)人員要把財(cái)務(wù)工作融入企業(yè)管理的全過(guò)程，變事后算賬為超前預(yù)算和過(guò)程控制，積極參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的管理與監(jiān)督，按照集團(tuán)傅成玉董事長(zhǎng)提出的從五個(gè)環(huán)節(jié)把握價(jià)值創(chuàng)造，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造效益提供財(cái)務(wù)技術(shù)支持。4.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。財(cái)會(huì)人員要在改革發(fā)展中當(dāng)好主人翁，把本職工作納入促進(jìn)油田科學(xué)發(fā)展和提高財(cái)務(wù)管理水平的大局中來(lái)謀劃和運(yùn)作，不僅要立足本職當(dāng)好管家，更要為管理和決策出謀劃策。強(qiáng)化職業(yè)道德作為財(cái)會(huì)人員從業(yè)的重要基礎(chǔ)，其中廉潔自律是財(cái)會(huì)人員從業(yè)的標(biāo)尺。我們要繼續(xù)將職業(yè)道德、廉潔自律教育作為日常管理的重要內(nèi)容，反復(fù)強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立職業(yè)道德和廉潔自律的自覺意識(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述學(xué)述職述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)簽訂廉潔自律承諾書，自覺規(guī)范行為，筑牢職業(yè)道德防線，防止腐敗行為發(fā)生。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為財(cái)會(huì)工作提供強(qiáng)動(dòng)力
繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約作風(fēng)。按照集團(tuán)公司提出的“經(jīng)營(yíng)一元錢，節(jié)約一分錢”的理念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，搞好挖潛增效活動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。弘揚(yáng)精細(xì)化作風(fēng)。大力倡導(dǎo)財(cái)務(wù)精細(xì)管理和精細(xì)持家的理念，積極引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員立足崗位，著眼管理，推動(dòng)細(xì)化預(yù)算編制，做實(shí)成本控制，精細(xì)會(huì)計(jì)核算，努力推進(jìn)預(yù)算分解到單元、成本控制到單元、會(huì)計(jì)核算到單元，考核評(píng)價(jià)到單元的單元管理思路；在責(zé)任主體上細(xì)化到基層隊(duì)及班組；在重點(diǎn)費(fèi)用項(xiàng)目上，建立成本項(xiàng)目組管理體制，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)、建立機(jī)制。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終面臨經(jīng)營(yíng)壓力大、挖潛增效任務(wù)重等實(shí)際困難，這對(duì)財(cái)務(wù)工作和財(cái)會(huì)人員都是一個(gè)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、吃苦耐勞、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力克服困難，干出一流業(yè)績(jī)。
（三）繼續(xù)改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的知識(shí)化和年輕化建設(shè)
勝利局財(cái)會(huì)隊(duì)伍本科以上學(xué)歷的比例為47.46%，學(xué)歷總體比例偏低，財(cái)會(huì)隊(duì)伍中有兩個(gè)不同學(xué)科以上學(xué)歷和兩個(gè)不同專業(yè)職稱的復(fù)合型人才更少。財(cái)會(huì)隊(duì)伍的平均年齡為42.71歲，偏大的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)高強(qiáng)度財(cái)務(wù)工作的需要。需要拓寬人才引進(jìn)渠道，多引進(jìn)一些新近畢業(yè)的大學(xué)生和研究生，改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。建議集團(tuán)公司建立和完善財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)和成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范人才培養(yǎng)渠道，能夠快速并長(zhǎng)期培養(yǎng)各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理急需的各種人才。
（四）適應(yīng)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步加大涉外財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加大涉外財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，就是要根據(jù)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行涉外稅務(wù)、法律、招投標(biāo)和外語(yǔ)等知識(shí)的培訓(xùn)，以提高涉外財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平。涉外財(cái)會(huì)人員能力的提升，還需要做好“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念”和“國(guó)際化理念”的培養(yǎng)，以適應(yīng)中石化“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略需要。樹立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念和國(guó)際化理念，就是要熟悉市場(chǎng)規(guī)則，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以國(guó)際化的視野、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，要從經(jīng)營(yíng)理念、管理方式和人員培養(yǎng)機(jī)制等方面入手，盡快與國(guó)際接軌，支持油田“走出去”快速發(fā)展的人才需要。
（五）適應(yīng)“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”的需要，引進(jìn)高素質(zhì)人才，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍
“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”是總部確立的一項(xiàng)嶄新的課題，“建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)”的內(nèi)涵就是要?jiǎng)?chuàng)造世界一流的財(cái)務(wù)績(jī)效，達(dá)到世界一流的財(cái)務(wù)管理水平，建成世界一流的財(cái)務(wù)管控體系。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要依賴于建立世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍作支撐。建設(shè)世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，需要引進(jìn)適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要的高素質(zhì)人才。建設(shè)世界一流的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)和使用。復(fù)合型人才的培養(yǎng)可以通過(guò)以下兩個(gè)途徑進(jìn)行：一是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)選拔優(yōu)選的非財(cái)務(wù)專業(yè)人才進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)外，通過(guò)參加會(huì)計(jì)職稱考試，要求達(dá)到會(huì)計(jì)中級(jí)職稱，這種途徑需要的時(shí)間比較長(zhǎng)。二是要更加注重從現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員中培養(yǎng)，通過(guò)舉辦工程技術(shù)、涉外合同、稅收法規(guī)、物流、金融等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，培養(yǎng)國(guó)際化、市場(chǎng)化和信息化繼續(xù)的復(fù)合型人才，做到一專多能，滿足市場(chǎng)化、國(guó)際化財(cái)務(wù)管理對(duì)人才的基本需要。
（六）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究氛圍，提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)是當(dāng)今世界最前沿的管理理論之一，學(xué)習(xí)型組織能夠使全體成員全身心地投入并保持持續(xù)增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力。