時間：2022-05-02 10:58:26
導語：在財務管理方面論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在網(wǎng)絡信息趨勢下，以往的財務管理有著諸多問題，傳統(tǒng)型模式已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)代社會的要求，其管理和工作的方式方法都應做出相應整改。企業(yè)若想進步，必須改革現(xiàn)狀財務理念，合理使用網(wǎng)絡帶來的便利，從整體到細化做到創(chuàng)新改革。企業(yè)的財務管理是新形勢下發(fā)展的首要任務，同時也是世界前進的客觀存在條件。發(fā)達國家的標志就是改革與創(chuàng)新，網(wǎng)絡信息化無疑就是一個最好的階段。在我國，網(wǎng)絡改革撲面而來，它既決定著我國在世界上的地位，同時也在國內(nèi)迅速發(fā)展，得到了國民的認可，它深入到了各個層面，這就為企業(yè)帶來了機遇和未知的嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟作為國家的支柱，同時也是企業(yè)的核心，在網(wǎng)絡的改革下無疑也是需要跟進步伐的，企業(yè)的財務管理能否跟上時代網(wǎng)絡的步伐，決定著企業(yè)能否在當代社會站穩(wěn)腳跟，而企業(yè)的興衰直接影響著國力的強弱。所以，本文分析了在網(wǎng)絡時代來臨的情況下，財務管理模式存在的不足，企業(yè)只有順應時代的發(fā)展進行整改，才會使企業(yè)興盛，走出國外，使國家昌盛。
一、網(wǎng)絡時代下傳統(tǒng)型財務管理的不足
1．財務管理存在滯后現(xiàn)象
在網(wǎng)絡變遷的趨勢下，傳統(tǒng)的財務管理已經(jīng)變?yōu)榱穗娮哟鏅n。人們更多的使用了密碼、指紋、動態(tài)口令和網(wǎng)絡令牌等來進行財務管理，隨著網(wǎng)絡的深入，廣大民眾自發(fā)的采用手機進行財務管理，企業(yè)的資金也不例外。同時，跟著網(wǎng)絡的日益發(fā)達，換取信息的不法行為也在日益更新著，如果不對其做出相應的防范措施的話，長此以往就會造成企業(yè)與個人的一定損失。
2．不能滿足現(xiàn)階段網(wǎng)絡需求
通常來說，傳統(tǒng)的財會人員可以依照自身的專業(yè)知識按部就班的應對以往的財務管理，但在網(wǎng)絡信息發(fā)展的當下，簽署合同，交易轉(zhuǎn)賬等都是通過網(wǎng)絡化實現(xiàn)的，不是人與人面對面的進行，這就造成了虛與實的相互轉(zhuǎn)化與結(jié)合。財務管理人員將會面臨更多網(wǎng)絡化的挑戰(zhàn)，整體企業(yè)的運算綜合、分支部門的開銷、流動與固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、人力物力消耗等。如若不采取相對有效的管理措施，一定會影響企業(yè)的效率與發(fā)展，無法跟上網(wǎng)絡信息化時代。
3．管理模式與工作方式不協(xié)調(diào)
在以往的傳統(tǒng)財務管理模式中，財務人員都是在辦公室進行整體的財務運算，在其內(nèi)部進行細分化整理管理，即使是在內(nèi)部自行管理，有時候也會有各部門內(nèi)容不統(tǒng)一的時候，這種傳統(tǒng)型財務管理在當代看來是格格不入的。在信息網(wǎng)絡的背景下，企業(yè)財務部門可以做到，采購、運營、整合、匯款、保險、銷售、服務等多方面在網(wǎng)絡上進行，實施真正的遠程操控，所以，要求管理上實現(xiàn)業(yè)務協(xié)調(diào)。在工作方式上，也有著改變，可以使工作人員實施移動辦公，及時解決處理問題，只要在網(wǎng)絡在線的前提下，做到24小時工作為企業(yè)提高效率。所以，這樣看來，傳統(tǒng)的管理模式與工作方法存在著必要的改革，需要管理人員摒棄傳統(tǒng)管理思維，進行發(fā)散性創(chuàng)新，積極學習，敢于實踐?？梢哉f企業(yè)的首要任務就是改革內(nèi)部財務管理模式。
二、創(chuàng)新型財務管理方向
1．財務管理的觀念創(chuàng)新構(gòu)思
在信息的改革下，網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)的環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)的競爭再次掀起浪潮，財務管理部門與企業(yè)存亡息息相關(guān)，企業(yè)應該及時改變和創(chuàng)新財務管理。網(wǎng)絡信息應以人為本，充分調(diào)動員工的積極性，使每個人可以發(fā)揮出其自身最大程度的能力，給予他們充分展現(xiàn)自我的平臺，充分考慮員工的合理需求和興趣，創(chuàng)新經(jīng)營理念，使用最先進的信息技術(shù)的財務管理，使企業(yè)得以發(fā)展。企業(yè)管理過程中發(fā)生了巨大的變化，知識的增長、更新和應用，影響企業(yè)生產(chǎn)的各個層次，企業(yè)財務管理目標的客觀需求必須向更高層次發(fā)展。防止企業(yè)不管業(yè)務，企業(yè)要保證內(nèi)外相互間的利益，維護員工生活質(zhì)量，企業(yè)財務管理應該建立情報資源優(yōu)先級的概念，通過資本運作，培養(yǎng)和創(chuàng)新資源，優(yōu)化企業(yè)資源結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)最終實際目標與預期目標相一致。
2．管理模式與工作方式創(chuàng)新
在Internet環(huán)境中，已經(jīng)很少有企業(yè)面對面的合作了，大都是通過網(wǎng)絡來進行的，大大的減少了操作時間，成倍的提升了工作效率，不再是繁瑣的流程步驟，只需鼠標輕輕一點就可達成合作的目的。所以財務部門人員可以進行遠程控制化管理分析及創(chuàng)新，利用有效的現(xiàn)代信息化設(shè)備可真正的做到無人監(jiān)管管理，進行遠程隨時監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部可以做到財務透明化、具體化，使死板企業(yè)產(chǎn)生活躍氛圍，便于責任人及時發(fā)現(xiàn)問題，解決并處理。這樣一來企業(yè)領(lǐng)導將易于觀察整體企業(yè)資金流向，便于領(lǐng)導者集中統(tǒng)一資金管理及調(diào)配使用，大大的提升了企業(yè)合作銷售等方面的效率，這就是在網(wǎng)絡信息時代下企業(yè)需改革自身財務管理創(chuàng)新的必要所在。
三、財務管理創(chuàng)新的實施
1．優(yōu)化管理模式
網(wǎng)絡的出現(xiàn)使傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變成了一種靈活多變的方法，使技術(shù)進行集中管理。企業(yè)應以綜合信息手段進行現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的實際應用，對整個電子商務的企業(yè)作為最終目標，拓展新型財務管理模式，網(wǎng)絡環(huán)境和各種功能的財務管理軟件系統(tǒng)應包括集中化會計管理、財務控制、財務決策的三個主要部分組成。采用集中化管理，會使財務數(shù)據(jù)即使處理突發(fā)問題，從而減少中層管理者，使高層的決策和基層員工直接聯(lián)系，大大減少人力資源。管理人員可以根據(jù)解決方案的要求，快速作出決定。利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡技術(shù)，會計發(fā)展融合，財務控制，財務決策軟件系統(tǒng)，財務管理工作在網(wǎng)絡環(huán)境下，實現(xiàn)集中管理，使企業(yè)與網(wǎng)絡信息時代與時共進，在眾多企業(yè)之中成為領(lǐng)跑者。
2．創(chuàng)建財務管理信息處理系統(tǒng)
在數(shù)字化的技術(shù)引領(lǐng)與物流業(yè)的協(xié)調(diào)下，企業(yè)大部分所需實體設(shè)備都可通過網(wǎng)絡來進行操作，例如：網(wǎng)絡訂購、異地付款、在線選擇投資、相互對等交換、外匯、基金等經(jīng)濟類操作，都可通過虛擬來進行實體化。所以掌握一手信息資源就變成了企業(yè)決勝的法寶，誰能擁有更多更快更新的資源信息，誰就能占領(lǐng)市場先機。綜合合理運用好網(wǎng)絡的財務信息并合理進行整理分析，從而給出合理化建議與創(chuàng)新，是每個成功企業(yè)不可缺失的步驟。
3．增加網(wǎng)絡保障防護措施
企業(yè)網(wǎng)絡變?yōu)檎w的支柱，更應做好其保護預防措施?，F(xiàn)如今，黑客頻頻出現(xiàn)，防不勝防，企業(yè)更應從內(nèi)部進行合理防范，建設(shè)企業(yè)防火墻，保護內(nèi)部信息資源數(shù)據(jù)，使用員工信息身份認證和指紋使用權(quán)限等方式方法。使企業(yè)在網(wǎng)絡上得到官方認證，電子商務的許可，建立自己企業(yè)的網(wǎng)站，以防止不法分子冒名頂替。從外部來說，企業(yè)自身應遵循國家對網(wǎng)絡的法律法規(guī)，嚴格守法依法，做好合理的利用法律資源來保護自身企業(yè)網(wǎng)絡信息。
四、總結(jié)
綜上所述，跟著網(wǎng)絡信息化時代的快速發(fā)展，網(wǎng)絡在經(jīng)濟下的財務管理會有更加廣泛的作用，自然而然的可以解決當前存在的不足和遺漏，這樣能發(fā)揮出自身的最大優(yōu)勢，所以，此方面是當前國內(nèi)企業(yè)應該關(guān)注的新興領(lǐng)域。
作者:申璐 蔣平 劉鑫 單位:國網(wǎng)北京延慶供電公司
1現(xiàn)代財務管理
財務管理是在一定的整體目標下,關(guān)于資產(chǎn)的購置,資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量以及利潤分配的管理。財務管理工作的主要的內(nèi)容包括科學的現(xiàn)代化財務管理方法，會計核算資料，需明晰市場發(fā)展社會誠信機制。
2現(xiàn)代企業(yè)制度與財務制度的關(guān)系及重要性
2.1現(xiàn)代企業(yè)與財務管理工作的關(guān)系
所謂的現(xiàn)代企業(yè)指的是建立現(xiàn)代制的企業(yè)。其基本的特征是，權(quán)責明確，產(chǎn)權(quán)清晰，管理科學，政企分開。依據(jù)證監(jiān)會的相關(guān)要求，上市公司通常都建立了比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。而財務管理工作則是在一定目標之下，對投資、籌資、運營與利潤的分配，是組織企業(yè)財務活動，對財務關(guān)系進行處理的一項經(jīng)濟關(guān)系。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理的思想，企業(yè)資源包括了有形與無形的資源、組織資源等，并且資源之間是相互作用的。而現(xiàn)代企業(yè)制度則可以將其歸屬為組織資源的類別，并形成管理能力。而賬務管理工作則是介于有形與無形的資源之間從而形成的對財務管理的能力。資源與能力之間能夠相互作用，現(xiàn)代企業(yè)管理工作也要求有能夠與之相應的財務管理能力。優(yōu)秀的財務管理能力又能反作用于企業(yè)管理工作的推進，提升管理工作水平與能力。現(xiàn)代企業(yè)制度下對財務管理工作的要求包括，現(xiàn)代企業(yè)制度要求自負盈虧、產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營發(fā)展不利的企業(yè)會被市場淘汰。隨著社會發(fā)展市場的競爭也越來越激烈，而企業(yè)要想在激烈的競爭中存活并且長遠發(fā)展，就必須要整合資源，并且在發(fā)展過程中依據(jù)現(xiàn)階段情況變化進行不斷變革，而財務資源就是企業(yè)所有資源中的一種。從此角度來看，企業(yè)財務管理工作應該是能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展提供相應的決策支持，作為一個職能部門存在?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)對資金負責并且能夠進行科學管理。提供會計信息作為一項傳統(tǒng)的功能應該得到保留并且在實際工作開展過程中得到一定程度強化。而達成這一目標就要求企業(yè)必須要建立一整套完整的財務管理制度。在考慮到成本與經(jīng)濟效益的前提下確保會計信息的相對真實性?，F(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)了對資源的有效配置，并且通過對資源的有效配置能夠促進財富增加，利于社會生產(chǎn)。財務管理工作作為企業(yè)管理工作的重要組成部分，也必須能夠適應這一要求。通過提供更加可靠的信息為決策人員提供信息支持，有效的實現(xiàn)籌資與融資，以此來達到社會資源合理配置的目標。
2.2做好財務管理工作的重要性
財務管理對于企業(yè)正常運行具有舉足輕重的作用，為企業(yè)提供其生存和發(fā)展所需短期、中期和長期的資金。企業(yè)發(fā)展需要三項資源，包括人力、資金、設(shè)備。其中一項缺失都會對企業(yè)造成嚴重影響。財務管理通過系統(tǒng)、科學地分析和計劃，對資源合理分配。通過工作開展避免資源分配不均或者失調(diào)，影響企業(yè)經(jīng)營。財務管理對資金或資源的使用情況進行監(jiān)控和評估，保障資源實際效果與計劃相符。從而確保能夠提供有用的財務信息，為決策提供支撐。
3現(xiàn)代企業(yè)財務管理存在的問題
隨著社會經(jīng)濟和現(xiàn)代化高科技技術(shù)的迅速發(fā)展，市場競爭越來越激烈，財務管理作為組成現(xiàn)代企業(yè)的重要部分，同時經(jīng)濟時代的到來，致使企業(yè)的傳統(tǒng)財務內(nèi)容與理念所面臨著的挑戰(zhàn)越嚴峻，目前，現(xiàn)代企業(yè)財務管理中主要存在以下問題。
3.1單一的融資渠道
現(xiàn)代企業(yè)財務管理中融資的渠道較為單一，導致資金在運轉(zhuǎn)過程中受到嚴重的阻礙?，F(xiàn)階段，隨著資本主義市場變革的不斷深入，在一定程度上有效的拓寬了企業(yè)的原本的融資渠道，但是某些企業(yè)仍然具備有限的融資渠道，致使他們在巨大金融危機面前，與風險能夠抗衡的能力非常小。與此同時，企業(yè)不能全面的了解相關(guān)的財務信息，其真實性與正確性很難把握，相應的便會導致企業(yè)能夠在銀行抵押的固定資產(chǎn)非常有限，最終造成銀行不會給企業(yè)貸款的境況?？傊瑔我坏娜谫Y渠道嚴重的制約了企業(yè)的發(fā)展，應該對此加強重視。
3.2落后的財務管理方法
目前，一些現(xiàn)代企業(yè)的管理者在實際管理當中依然將較為傳統(tǒng)的管理理念應用其中，管理人員的水平參差不齊，越權(quán)行事的情況時常發(fā)生。財務管理的方法依然使用傳統(tǒng)的手工管理，這便在一定程度上致使工作效率非常低，時間和人力資源浪費的情況十分嚴重。基于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理財務的方法非常保守，信息化管理手段并未得到有效利用，因此便非常不利于企業(yè)的財務進行科學的管理，對于領(lǐng)導的正確決策也會起到非常消極的影響。
3.3薄弱的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)
管理固定資產(chǎn)在一定程度是現(xiàn)代企業(yè)進行財務管理的關(guān)鍵部分，但是一些大型的固定資產(chǎn)并沒有在企業(yè)財務的核算當中納入進去，導致管理中出現(xiàn)非常大的隨意性。同時，相關(guān)管理人員缺乏維護和保養(yǎng)大型固定資產(chǎn)的意識，當機器設(shè)備出現(xiàn)某些小問題時，不會去維修便直接選擇棄之不用，重新再購買新的資產(chǎn)，如此一來便相當于提前報廢固定的資產(chǎn)，企業(yè)在這一方面的財務支出也逐漸增大，并且沒有做好登記出租固定資產(chǎn)的工作，監(jiān)督力度嚴重不足。
4有效解決現(xiàn)代企業(yè)財務管理問題的重要措施
為幫助現(xiàn)代企業(yè)能夠更好的適應時代和社會與發(fā)展的需要，實現(xiàn)快速的發(fā)展，就必須強化企業(yè)財務管理的重要性，針對企業(yè)存在的問題提出有效的解決措施。
4.1融資渠道的不斷拓寬
當企業(yè)在融資方面面對嚴重困境時，企業(yè)除了需要對資產(chǎn)進行科學有效的管理與控制以外，還應該不斷的拓寬融資渠道。即建立和健全決策體系，在決策某一提案之前，召集各級領(lǐng)導進行開會，對提案的本身所具備的可行性進行展開熱烈的討論，在企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃下，來實施各項投資決策，對企業(yè)獲取資金和渠道擴張的各種需求進行充分的考慮，如果條件允許還可以對資金進行適當?shù)姆稚ⅲ源擞捎谕顿Y所帶來的各種風險在一定程度上便可以獲得顯著減低，并且還能夠為企業(yè)的發(fā)展留下充足的流動資金。
4.2使用先進的財務管理方法
基于當下企業(yè)財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀，今后必將面對大量的財務管理工作，為此需要使用先進的科學技術(shù)來取代手工財務管理的方法，如采用現(xiàn)代化科學技術(shù)如會計電算化、EXCEL表格等來代替?zhèn)鹘y(tǒng)方法，以此保證工作質(zhì)量并促進工作效率的不斷提高，使其能夠與當今社會的發(fā)展相適應。由此可見，企業(yè)應用對當下管理財務的方法進行不斷的優(yōu)化與升級，定期安排工作人員進行必要的培訓，并且通過配置相對統(tǒng)一的軟件與硬件設(shè)施，來優(yōu)化和配置企業(yè)的各種資源。但是，在使用過程中需要加強防范，避免黑客的入侵，最大限度的確保企業(yè)財務信息管理的安全可靠。
4.3強化信息化建設(shè)
一方面，積極的順應時展的需要，強化現(xiàn)代企業(yè)財務管理的信息化建設(shè)，通過信息化系統(tǒng)的構(gòu)建，以此來充分有效的利用和共享各方面的財務信息，做到財務信息的透明化與公開化，以此有助于得到各方經(jīng)濟主體的信任和支持，將長期合作的伙伴關(guān)系建立期刊。另一方面，在日常工作當中引導財務管理人員學會積極主動的應用信息化技術(shù)來解決一些問題，在分析工具的幫助下進行財務工作，以此有助于在保證工作質(zhì)量的同時促進工作效率的顯著提高，由于人工失誤所誘發(fā)的各種財務問題便能夠得到有效避免。
5結(jié)語
隨著市場環(huán)境的日益激烈，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題也越來越多，尤其是各種關(guān)系復雜的財務風險存在。對于此種情況，企業(yè)必須要采取科學合理的方法開展財務管理工作。通過完善財務管理工作體系，規(guī)范財務管理工作流程，提升財務管理工作人員技能與素質(zhì)，強化其風險防范意識，通過多方面措施應用，有效應對財務工作中面臨的各種難題。財務管理工作是為了企業(yè)發(fā)展而開展的，隨著現(xiàn)代化制度企業(yè)的建立與發(fā)展，財務管理工作就必須要隨著企業(yè)發(fā)展而不斷變化，從而發(fā)揮其應有的作用，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。
【摘要】企業(yè)的財務管理包括資金預算、資金撥付使用和資金回籠三個階段。在集約化管理體系下，如何把有限資金發(fā)揮出它應有的效果，成了縣級供電企業(yè)財務管理的關(guān)鍵問題。因此，本文先對目前財務管理面臨的問題進行了論述，然后對“三集五大”體系的原則進行了研究，并對“三集五大”體系下縣級供電企業(yè)財務管理模式的構(gòu)建及措施進行了論述。
【關(guān)鍵詞】三集五大；縣級供電企業(yè)；財務管理
在電力企業(yè)發(fā)展目標的指導下，上級部門提出“三集五大”體系。具體來說，就是按照集團化的運作、集約化發(fā)展、精益化的管理、標準化建設(shè)，實施人力資源、財務、物資集約管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大運行、大建設(shè)、大檢修、大營銷（簡稱“三集五大”）體系，實現(xiàn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從組織資源管理角度分析“三集”，實際上是為了增強組織資源管理的實效性。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化了“五大”體系的實施。我們不難發(fā)現(xiàn)，以上體系的提出與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略契合。從總體層面上分析，財務管理包括資金預算、資金撥付使用和資金回籠幾個階段。在集約化體系要求下，如何把有限資金在幾方面發(fā)揮出它的效果，成了縣級供電企業(yè)財務管理的關(guān)鍵問題。因此，這一主要思想也便成了本文所要研究的出發(fā)點。鑒于此，下面就展開了詳細的討論。
1縣級財務管理存在的問題
縣級供電企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的能源供給，也可以說是縣級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。因此，企業(yè)提供產(chǎn)品不但有著經(jīng)濟商品的特點，還具有公共產(chǎn)品特質(zhì)。也就是說供電企業(yè)財務管理一定會面臨著多元的價值取向，而這也是目前財務管理的關(guān)鍵所在。
1.1資金預算方面存在的問題
企業(yè)面臨的服務區(qū)域決定著在電力企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品供給中會面臨很多的困難。具體主要包括以下幾方面：由于電力設(shè)施不夠完善所形成的基建資金投入；由于農(nóng)田水利建設(shè)而形成政策性產(chǎn)品的供給等。前者會影響到資金預算的準確性，而后者是抑制著企業(yè)效益目標的實現(xiàn)。
1.2資金使用方面存在的問題
在一些大型的建設(shè)、運行和檢修工作中會使用到資金。也就是說，處在生產(chǎn)階段時，存在的問題便是資金管理和成本之間是否契合。也就是說，如果成本控制出現(xiàn)了缺失，便會直接形成追加預算資金內(nèi)生偏好，從而系統(tǒng)性的財務管理風險便會出現(xiàn)。
1.3資金回籠方面存在的問題
資金回籠主要依賴于產(chǎn)品銷售中的資金回收；也依托于營銷體系的構(gòu)建。從理論上分析，按商品交換的原則，形成了商品流與資金流的相向流動。但是，縣級發(fā)展包含一些滯后性問題，以及一系列的政策性非常強的因素，因此，會對資金的回籠效率產(chǎn)生一定的影響。
2“三集五大”體系的原則分析
在“三集五大”體系的內(nèi)涵界定中可以知道，本質(zhì)是圍繞集約化管理所完成企業(yè)組織資源的配置。此戰(zhàn)略的提出建立在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境下，因此，應對原則也要基于體系，而又要有區(qū)域的根植性。
2.1微觀經(jīng)濟的效益原則
微觀經(jīng)濟的效益指的是供電企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益。具體分析，是按體系的要求來增強財務管理對經(jīng)濟效益的貢獻度。企業(yè)財務管理包括三階段工作，其中資金的預算工作和使用監(jiān)管是重點。因此，根據(jù)短板原理縣級的供電財務工作，要把財務部門的人力資源、物資資源集中在此階段上。只有這樣，才會在科學預算、有效監(jiān)管前提下，完成了財務的集約化目標。
2.2中觀經(jīng)濟的效益原則
首先，中觀經(jīng)濟效益是把縣級經(jīng)濟發(fā)展作為整體。根據(jù)“ISO26000社會責任國際標準”相關(guān)規(guī)定，縣級企業(yè)要履行相應的社會責任。從學界達成的共識分析，經(jīng)濟目標與社會目標沒有對立性，而以相互依賴、相互促進的形態(tài)存在。所以，支撐縣級經(jīng)濟的發(fā)展作為企業(yè)社會效益的目標，必然在企業(yè)財務管理中，形成了剛性與彈性的交織能力。以上兩個原則，規(guī)定了供電企業(yè)財務管理路徑的指向方向。
3“三集五大”體系下財務管理模式的構(gòu)建分析
“三集五大”體系在供電體系下貫徹實施，重點還在對于人的管理。對人進行管理主要包括：思想意識教育和一些制度的安排。因此，筆者遵循這一思路，對管理模式構(gòu)建進行了闡述。
3.1資金預算黨員監(jiān)督機制的建立
黨風廉政建設(shè)內(nèi)容包括經(jīng)濟上廉潔自律，這是專項建設(shè)的關(guān)鍵所在。面對具體的資金預算來說，如果使廉政建設(shè)“落地”，就要發(fā)揮財務、業(yè)務等黨員干部的監(jiān)督職能。黨員干部組成資金預結(jié)算、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督領(lǐng)導小組，在黨風廉政態(tài)勢下，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在資金使用過程中的效益性。因此，不但使黨風廉政建設(shè)落在實處，也通過此監(jiān)督過程，促進了工作人員自律意識的養(yǎng)成。
3.2全過程資金管理機制的建立
電力企業(yè)資金進行有效的管理是從合同的簽訂工作開始的，主要從建設(shè)款中每項付款條款起，對每一個項目從開工到竣工驗收進行的管理，對整個執(zhí)行過程中資金和進度所進行的管控。財務部門要建立以“工程項目”為單元的管理機制。具體來講，就是把全過程資金管理活動細分到每一項工程中，并要有專人負責。這樣就能把資金的常規(guī)管理與供電工作特征有效的結(jié)合起來。
3.3資金使用效益評價機制的建立
財務主管部門對資金使用效益評價機制的建立，目的是為了減少資金在使用過程中的機會主義行為。評價機制設(shè)計，要著重對事前分析與事中權(quán)變進行管理。因此，計算資金貼現(xiàn)公式、模型，都能作為事前的分析工具。資金在使用過程中權(quán)變的管理工作，則是針對經(jīng)營中風險的概率值，適應性的進行資金配置。
3.4各職能部門信息溝通機制的建立
財務部門承擔的是服務部門的角色，它協(xié)助業(yè)務部門能創(chuàng)造出更多的利潤，才可以真正完成自己的職能。為此，必須建立與各職能部門之間的溝通機制，通過“項目制”來具體分析資金的管理目標。不難發(fā)現(xiàn)，通過分析，可以有效對財務管理工作進行優(yōu)化，完成了集約化的管理。
4“三集五大”縣級財務管理措施
4.1一體化信息平臺的搭建，促進集中管理
財務集中管理思想之一是打破“信息孤島”，改變傳統(tǒng)的管理局面，讓所有的信息連成一個有機整體，實現(xiàn)實時共享?！叭宕蟆斌w系建設(shè)后，一體化信息平臺對推進財務的集中管理起到關(guān)鍵的作用。搭建一體化信息平臺，要堅持縱向一體化和橫向一體化的原則，讓信息化的專家、咨詢專家以及骨干全程參與其中，這樣一來，信息化便可以有效體現(xiàn)服務的角色，才符合縣供電的整體需要。在此平臺上，核算系統(tǒng)是核心，向前端延伸是業(yè)務信息系統(tǒng)，主要負責業(yè)務的管理工作，并生成了財務數(shù)據(jù)；向后端延伸是決策支撐系統(tǒng)和內(nèi)外信息披露及報送工作，充分體現(xiàn)了財務信息和管理的價值。要優(yōu)化一體化信息平臺路徑，提升信息的質(zhì)量和傳輸率，拓展財務與其他系統(tǒng)的集成應用，從而推進了財務業(yè)務集成與一體化的運作，并大大促進了財務的集中管理。
4.2加強監(jiān)控稽核，強化資金的安全管理
建立財務的監(jiān)控稽核與風險的預警系統(tǒng)，是縣企業(yè)要實施“事前預警、事中稽核、事后整改”的主要方法，使經(jīng)營者有效把握財務運行狀況，預判財務危機和經(jīng)營風險，因此，要明確職責和分工，健全監(jiān)控稽核制度，建立財務稽核機制，讓財務監(jiān)控稽核向生產(chǎn)、物資工程等前端領(lǐng)域延伸，并把監(jiān)控和定期稽核功能實時優(yōu)化，及早找到財務風險，并采取有效措施進行預防，提高在線監(jiān)控稽核的有效性。一方面稽核國家財經(jīng)法規(guī)和公司制度的執(zhí)行情況，降低財務漏洞，預防經(jīng)濟犯罪；另外一方面稽核內(nèi)控制度、預算執(zhí)行、收支等方面的情況，保證縣供電企業(yè)財產(chǎn)的合理使用。同時，財務人員加強對高風險投資項目的監(jiān)管，運用科學手段對投資項目進行預測，對高風險投資項目提出有效管控措施。
5結(jié)束語
綜上所述，在集約化管理目標體系下，如何將有限資金發(fā)揮出應有的功效，成了縣級企業(yè)財務管理的關(guān)鍵思想。具體來說，要在資金預算黨員監(jiān)督機制、全過程資金管理機制、資金使用效益評價機制和與各職能部門信息溝通機制的建立等方面下工夫。
作者:熊為為 單位:國網(wǎng)湖北省電力公司宜都市供電公司
摘要：隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，各類企業(yè)都積極向高新科技化方向轉(zhuǎn)型與發(fā)展，高新企業(yè)的財務管理問題油然而生。高新企業(yè)的財務管理不能照搬照抄傳統(tǒng)的財務管理模式，企業(yè)要想在激烈的市場環(huán)境中生存與發(fā)展，就必須以柔性化的視角對高新企業(yè)的財務進行管理。本論文將對柔性化財務管理的模式進行介紹，并將其與傳統(tǒng)財務管理進行比較，最后依據(jù)柔性化企業(yè)財務管理的必要性與意義，提出高新企業(yè)實行柔性化財務管理的一些舉措建議。
關(guān)鍵詞：柔性化視角；高新企業(yè)；財務管理
高新技術(shù)企業(yè)不同于傳統(tǒng)企業(yè)，它是對高新技術(shù)及高新產(chǎn)品進行研究發(fā)明以及生產(chǎn)運作的服務型企業(yè)，是一個知識與技術(shù)密集型的經(jīng)濟實體，激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境又賦予了其高投入、高風險、高回報等特性。由于具有高度的不確定性和高度的風險性，高新技術(shù)企業(yè)的財務需求與狀況具有極大的不確定性，因此要想應對企業(yè)運營活動過程中各種不確定性和各種突發(fā)狀況所帶來的財務危機，財務管理就必須具有一定的柔性，以靈活的方式減小企業(yè)財務風險。所謂“柔性”就是在企業(yè)外環(huán)境中的不確定因素不斷增加所帶來的企業(yè)運營資本的不斷變化的過程中，企業(yè)適時調(diào)整財務管理的方法和策略，這是企業(yè)在瞬息萬變的市場環(huán)境中立足的必由之路。
一、柔性化財務管理的內(nèi)涵及特征
(一)柔性化財務管理的內(nèi)涵
顧名思義“柔性”就是在不確定的環(huán)境下能做出的適應性反應，體現(xiàn)的是隨機應變的能力。如前文所述，高新企業(yè)因其是知識和技術(shù)的高度集合體，比傳統(tǒng)企業(yè)具有更大的不確定性和風險性，因此企業(yè)必須針對內(nèi)外環(huán)境的變化制定財務管理的靈活對策，增加企業(yè)運作過程中的隨機應變的“彈性財務管理”方式，即實現(xiàn)企業(yè)財務的多元靈活的柔性管理。柔性化的財務管理堅持以人為本的基本理念，強調(diào)運用現(xiàn)代科技，充分調(diào)動各個崗位人員的積極性與能動性，合理分配人力資源，從而提高各種渠道資源的利用度，進而提高企業(yè)的市場競爭力，確保企業(yè)各項效益的實現(xiàn)。
(二)柔性化財務管理的特征
1.財務管理
能迅速適應企業(yè)外環(huán)境的變化實行柔性企業(yè)財務管理的目的在于以市場環(huán)境的變化來引導高新企業(yè)進行財務活動的規(guī)劃與調(diào)整，強調(diào)企業(yè)財務能對動態(tài)環(huán)境做出迅速反應和應對決策，確保企業(yè)的財務工作順利開展，降低企業(yè)財務的風險率。在現(xiàn)代人力資源市場中，勞動者的素質(zhì)不斷提升，因而其具有柔性財務管理所要求的迅速反應與靈活應對能力，在合理整合各項人力資源后，可以確保企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的最大化。
2.財務管理的柔性方式
與傳統(tǒng)程序化、剛性化的財務管理方式相比，高新企業(yè)的財務管理方式應更加靈活、更加多元，例如高新企業(yè)必須比傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計方面的投入力度大，企業(yè)只有做到財務管理的靈活與柔性，才能既需要滿足客戶的質(zhì)量需求又要充分調(diào)動科技研發(fā)人員的積極性。
3.財務管理的內(nèi)驅(qū)力
財務管理的內(nèi)在驅(qū)動力即企業(yè)員工的積極主動性和能動性，柔性管理就是摒棄權(quán)利與權(quán)力的影響，煥發(fā)員工內(nèi)心深處的潛在力量，實行績效獎勵政策，將企業(yè)目標轉(zhuǎn)化為員工自身目標，積極鼓勵員工盡職盡責，心甘情愿發(fā)揮個人力量的極限，并強調(diào)員工間和合作與協(xié)調(diào)能力，最終使企業(yè)實現(xiàn)1+1＞2的效果。
二、高新企業(yè)實行柔性化財務管理的意義
(一)順應市場環(huán)境的變化
柔性財務管理模式與傳統(tǒng)財務管理最大的區(qū)別就是財務制度的非規(guī)范化，企業(yè)內(nèi)部各組織結(jié)構(gòu)交叉運作，這種財務管理系統(tǒng)的靈活性極強，能夠隨時應對各種企業(yè)內(nèi)外的突發(fā)狀況。選擇柔性財務管理方式是現(xiàn)代高新企業(yè)為順應市場變化的必然趨勢，也是企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗之地的必然之選。
(二)保證財務分析的客觀性與可靠性
柔性的財務管理注重實現(xiàn)人力與物力資本的相結(jié)合，在這種模式下，財務指標并非評判的唯一標準，而必須與非財務指標相結(jié)合，也就是由硬性指標考核過渡到軟指標考核，由傳統(tǒng)的單一財務指標考核轉(zhuǎn)變到綜合分析性的財務考核，這樣財務管理才能更加全面客觀地評價企業(yè)運營的實際狀況，并且分析結(jié)果也更加可靠、客觀。
(三)實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化
柔性的財務管理模式以“以人為本”為基本出發(fā)點，強調(diào)充分調(diào)用人的內(nèi)在潛能，進而激發(fā)財務人員的積極性與主動性，靈活協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個崗位的工作人員，共同搭建和諧穩(wěn)定的財務系統(tǒng)。柔性化的財務管理拓展了企業(yè)財管的職能，并且深入企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的運作之中，也有助于實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置與資源共享，最終實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
三、高新企業(yè)實行柔性化財務管理的建議
(一)堅持以人為本的管理理念
柔性財務管理的核心是堅持以人為本的管理理念，將傳統(tǒng)的以管資本為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣邌T工的積極主動能動性為主。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并非一個簡單過程，首先要調(diào)動高素質(zhì)人才的積極性，堅持人是創(chuàng)造價值的源泉，只有以人為本才能更好地實現(xiàn)資本的合理管控。因此高新企業(yè)只有始終貫徹以人為本，才能使各崗位人員各司其能、各盡其責，為企業(yè)最大程度地貢獻出自身知識技術(shù)力量。其次，由于高新技術(shù)行業(yè)也是服務型行業(yè)，在研發(fā)重點應以市場為導向，重視客戶的體驗收集，并有針對性地做出調(diào)整。
(二)形成引導與激勵型的管理方式
傳統(tǒng)企業(yè)的剛性財務管理目的在與完成財務管理工作，而未能考慮財務的優(yōu)化配置，而柔性財務管理的目的在于合理調(diào)控財務收支，運用一定的財務手段對企業(yè)財務進行優(yōu)化理財。在這種模式下，“資本”不是唯一的資本，人才與知識技術(shù)才是企業(yè)最重要的資本，因此財務管理的方式也必須有所轉(zhuǎn)變，積極推行引導與激勵型的管理方式，比如企業(yè)財務可以通過績效評優(yōu)或者技術(shù)入股等一系列獎懲制度來激勵知識技術(shù)人員充分發(fā)揮自身價值。
(三)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務職能
柔性財務管理系統(tǒng)中財務工作不再是以記賬為主，其職能要發(fā)生轉(zhuǎn)變，注重信息的收集、整合以及分析，并通過各項有效信息對企業(yè)運營活動提出指導性意見，以便企業(yè)實現(xiàn)項目或技術(shù)升值，為柔性財務管理提供理論支持。
(四)運用現(xiàn)代化的管理方式與手段
柔性財務管理運用的是網(wǎng)絡財務的理財方式，在觀念、方式以及技術(shù)上都有所突破和改變，能夠積極靈活調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動從而更好地適應企業(yè)外市場環(huán)境的變化，因此高新技術(shù)企業(yè)都應積極調(diào)整財務管理的方式，將柔性化的理念融入到現(xiàn)代化的管理手段之中。此外，柔性財務管理的預算也不同于傳統(tǒng)財務的剛性預算而是采用彈性預算，這種預算方式是針對于高新技術(shù)行業(yè)的諸多不確定因素而產(chǎn)生的伸縮性預算，以便企業(yè)能更好地適應外界市場環(huán)境的變化，隨時調(diào)整項目計劃與預算分配。在現(xiàn)代企業(yè)中，為擴大財務預算的有效使用范圍，彈性預算應貫穿于整個項目的財務活動中，而這也是柔性財務理念的基本體現(xiàn)。
四、結(jié)語
高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)有著本質(zhì)的不同，因此在財務問題的處理手段與方式上也應有所創(chuàng)新，采用柔性化的財務管理方式是在以市場為導向的企業(yè)外環(huán)境下的必然選擇，有利于企業(yè)隨時應對市場變動對企業(yè)項目的影響，化解各種不確定因素所帶來的財務危機。在柔性化的財務管理模式下，高新企業(yè)除了要堅持以人為本的基本理念，構(gòu)建引導與激勵型的管理體系之外，還要運用信息技術(shù)，提高財務人員的業(yè)務能力，擴大財務職能的范圍，進而實現(xiàn)高新企業(yè)財務的科學化、柔性化管理。
作者:陳志紅 單位:青島西凱生物技術(shù)有限公司
摘要：現(xiàn)階段來看，中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理存在一系列問題，如監(jiān)督機制不夠科學合理、管理方法和管理手段存在滯后等。中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理應該以不斷完善預算制度和重視財務管理等未重要工作內(nèi)容，注重財務管理制度、制定合理的財務計劃、加強財務信息化的建設(shè)力度等環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：中小房地產(chǎn)企業(yè)；財務管理；工作內(nèi)容；環(huán)節(jié)
中小房地產(chǎn)企業(yè)在當今面臨激烈的市場環(huán)境下，必須要面對轉(zhuǎn)型的問題，在這個的改革與發(fā)展中，企業(yè)的財務管理工作也時刻面臨諸多變化。在改革與發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了新情況與新特點[1]。而這些情況的突出問題主要集中在保障對象以及保證層次方面，另外還有保障時間不夠確定。以上特點的出現(xiàn)導致人們對很多工作充滿了不確定性因素，其中財務管理工作就是較為突出的問題，因此也對財務管理者綜合素質(zhì)有了更高的要求，從某些特別因素而言，中小房地產(chǎn)單位的財務管理工作必須要面對下面多個問題：首先最大限度的處理好財務方面的工作；另外，組織好相關(guān)的財務活動；其次，對財務活動實施必要的監(jiān)督等[2]。
一、中小房地產(chǎn)企業(yè)在財務管理方面的突出問題
（一）財務的管理以及監(jiān)督控制機制不夠全面
實際上就目前情況看，我國的中小房地產(chǎn)單位在涉及到財務管理以及監(jiān)督的過程中，其事后實施必要的監(jiān)督工作不夠，或者說在事前以及事中的管理等工作落實不到位。實際上這主要是由于目前所實施的體制以及編制之下，相關(guān)的財務工作者甚至是財務機構(gòu)都很難真正意義上的區(qū)分自身在單位上說面臨的真正職責。所以，對于房地產(chǎn)中小企業(yè)而言，其自身缺少對相關(guān)職能部門的監(jiān)督與管理。
（二）財務制度還沒能夠得到最有效的落實
在我國中小企業(yè)的房地產(chǎn)中，普遍存在這樣的問題，即中小房地產(chǎn)企業(yè)的財務部門普遍都存在業(yè)務相對較為集中的問題，因為財務部門的工作人員相對不多，再加之財務部門本身的工作難度以及工作強度就很高，所以在某種程度上說就會導致管理工作很難真正意義上的落實到位。也正是因為這個問題的存在，其企業(yè)的經(jīng)費以及在職工相關(guān)活動使用經(jīng)費或者企業(yè)發(fā)展必須的經(jīng)費往往都難以得到保證。
二、財務管理需要重視的問題
（一）實施必要的財務計劃管理
在我國房地產(chǎn)的財務管理中，主要分為下面幾個問題：即組織方面、指揮方面以及調(diào)節(jié)方面。作為中小房地產(chǎn)單位，其財務部門必須依據(jù)上級所分配的經(jīng)費指標，同時結(jié)合單位自身的實際情況，以達到體現(xiàn)出房地產(chǎn)工作的具體方向。另外在對年度計劃實施編制的時候，也必須真正意義上的做到將資金渠道分清楚，要真正意義上的做到基本原則不動搖，特別需要注意的是，年度計劃整合一定要通過單位董事會的討論，之后再根據(jù)單位的實際情況具體問題具體分析。
（二）預算經(jīng)費的有效管理
自身產(chǎn)業(yè)是否能夠有效發(fā)展，是目前中小房地產(chǎn)企業(yè)財務的基本來源，對于房地產(chǎn)單位來說，所謂的預算經(jīng)費實際上可以分成多個科目，而所有的科目都存在計領(lǐng)標準。而預算經(jīng)費在計領(lǐng)之后必須要依據(jù)中小房地產(chǎn)單位的事業(yè)情況實施科學有效的再分配，而本次所執(zhí)行的分配過程就是有效的把經(jīng)費管理變成為單位的預算管理。
（三）財務的決算管理
對于很多單位來說，財務的決算在某種程度上說能夠反映出經(jīng)濟活動，換言之活動是否平凡豐富主要取決于公司的財務預算。中小房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)資金主要來源的費用能夠充分的反映出我國房地產(chǎn)事業(yè)的最后的發(fā)展戰(zhàn)績。利用決算的編制以及分析，能夠直接或者間接的從財務方面調(diào)取經(jīng)費，實際上很多單位的財務活動，都可以通過年度進行分析，同時也能夠通過決算以及預算總結(jié)財務計劃，對財務計劃的執(zhí)行實施設(shè)計，繼而提出科學有效的改進措施以及改進方法，這也是為了有效提升下一年度財務工作水平創(chuàng)造最佳的條件。在對其決算編成工作完成后，依據(jù)年度決算的收支情況以及年度計劃的完成情況，之后根據(jù)其實際情況再度編寫有關(guān)的計劃。
（四）財產(chǎn)物資資金方面的管理
實際上對于一個企業(yè)單位而言，尤其是私營企業(yè)單位，其發(fā)展的結(jié)果必然是以經(jīng)濟利益為出發(fā)點與落腳點，而作為中小房地產(chǎn)企業(yè)，其自身的財產(chǎn)物質(zhì)基本上是以貨幣資金為主，之后通過地產(chǎn)或其他的實物形式進行表現(xiàn)的一種有效的資金形式，這樣也能夠充分的保證后勤工作以及相關(guān)的銷售。另外作為房地產(chǎn)的設(shè)備管理組織以及物資組織都應該進行有效的配合，對于采購直至驗收入庫都應該有完善同時行之有效的財務管理方法，要真正意義上的做到所有的賬目都能夠有跡可循同時和現(xiàn)實情況一致。
三、中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理需要注意的問題
（一）不斷的強化財務管理方面的工作
1.要建立健全行之有效的財務管理體系
在中小房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理中，首要出發(fā)點即為單位的財務管理工作者，而其財務管理工作必須依據(jù)中小房地產(chǎn)企業(yè)未來的發(fā)展需求來分析探討財務保障中相對較為突出的問題，另外需要對財務管理方面出現(xiàn)的新問題實施必要的分析。而需要特別注意的是，想要解決好上面的問題，則應該不斷地提升經(jīng)費管理的能力，加強部門與部門之間的監(jiān)督以及管理工作。
2.強化企業(yè)的預算管理工作
對于企業(yè)單位而言，預算管理是企業(yè)財務管理的必然工作，對企業(yè)的發(fā)展有積極的意義，特別是在經(jīng)費出現(xiàn)相對較為嚴重的供需矛盾的情況下，要不斷的強化預算以及管理工作，從科學的角度宏觀的調(diào)控財務管理等多種經(jīng)費預算工作，這樣才能夠使預算管理工作有相對更大的權(quán)威性。
（二）建立健全財務管理體系
中小房地產(chǎn)企業(yè)財務管理體系在某種程度上說是加強財務管理最為基本的原則，對于企業(yè)單位而言，財務制度的有效落實以及建立健全為實現(xiàn)一個目標同時不斷的強化財務管理工作的重要手段，同時將財務制度完全貫穿于企業(yè)發(fā)展以及改革部門工作的過程中。
作者:李欣 單位:鄭州康橋房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司
摘要：商業(yè)連鎖企業(yè)對現(xiàn)代流通企業(yè)的推動、商品流通的現(xiàn)代化以及傳統(tǒng)商業(yè)模式的改革創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。然而伴隨企業(yè)規(guī)模的日益擴大，會計核算與財務管理水平是目前最值得探討的話題。為了提高商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理和會計核算水平，本文從商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理和會計核算存在的意義、問題、解決措施著手，提出了解決對策。希望可以為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供有價值的參考意見，推動商業(yè)連鎖企業(yè)財務管理與會計核算工作的開展。
關(guān)鍵詞：商業(yè)連鎖企業(yè)；財務管理；會計核算
商業(yè)連鎖企業(yè)對于我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展起到極為重要的作用，傳統(tǒng)的商業(yè)行業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型對其造成一定的的沖擊與影響，而商業(yè)連鎖企業(yè)要想在日益激烈的市場經(jīng)濟競爭中，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，就必須加強對商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理與會計核算的研究，解決其財務管理與會計核算存在的問題尤為重要。
一、商業(yè)連鎖企業(yè)開展財務管理與會計核算的意義
1.提高資金利用率和利用價值
商業(yè)連鎖企業(yè)的最大經(jīng)營優(yōu)勢主要來自于他的連鎖經(jīng)營所具有的規(guī)模效應。商業(yè)連鎖企業(yè)在經(jīng)濟市場上和其他商業(yè)經(jīng)營實體相比具有較強的競爭力，主要是由于商業(yè)連鎖企業(yè)所走的是和傳統(tǒng)商業(yè)所截然不同的商業(yè)模式、在這種商業(yè)模式下，使得流通行業(yè)具有現(xiàn)代化和高效化的特點，流通行業(yè)在這一模式下發(fā)展必然更加快速和迅猛。在進行連鎖化經(jīng)營和市場開拓的過程中，企業(yè)的資金鏈條不可避免的被拉長，而在資金流向方面也會出現(xiàn)分散。商業(yè)企業(yè)開展財務管理和會計核算需要將企業(yè)財務信息及會計信息進行匯總綜合，建立起企業(yè)經(jīng)營管理的宏觀數(shù)據(jù)庫，在這樣大數(shù)據(jù)分析的背景下開展聯(lián)合式財務管理與會計核算有助于加強資金分析能力，從宏觀的視角上分析各個連鎖企業(yè)及分公司的財務經(jīng)營共性及共有問題，從而提升資金的利用率以及利用價值。
2.加強資金籌措能力
資金籌措能力是企業(yè)綜合競爭能力及其核心競爭能力的體現(xiàn)，企業(yè)只有具備較強的資金籌措能力，才能夠在商業(yè)競爭中保持財務管理彈性，保持資金運轉(zhuǎn)的空間，同時較大的財務周轉(zhuǎn)量有助于降低企業(yè)經(jīng)營過程中的高杠桿效應，防止企業(yè)債務壓力加大。對于大型連鎖企業(yè)而言，資金籌措能力意味著企業(yè)在市場競爭過程中能夠及時根據(jù)市場情況和企業(yè)自身業(yè)務狀況開展部署調(diào)控，或是及時擴大經(jīng)營規(guī)模，建立下屬分公司，或是及時減少負債保持企業(yè)財務狀況穩(wěn)定。在商業(yè)連鎖企業(yè)經(jīng)營過程中，資金的籌措是開展財務管理的一項重要管理內(nèi)容，除了提升日常財務管理以及資金運營過程中增大財務彈性，更重要的是當某一家連鎖分公司的財務狀況出現(xiàn)問題時，聯(lián)合財務管理能夠集合整體力量或者某一家優(yōu)勢分公司的力量進行幫助，提升抵抗財務危機的能力。
3.提升資金鏈條穩(wěn)定性和周轉(zhuǎn)周期
資金鏈條的穩(wěn)定性及周期性由三個方面決定，第一是資金來源的穩(wěn)定，第二是資金來源及流向的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定合理，第三是開展聯(lián)合財務管理及會計核算。就企業(yè)成功經(jīng)營的因素而言，可以分為主觀性原因和客觀性原因、穩(wěn)定性因素和不穩(wěn)定性因素、可控因素和不可控因素，而企業(yè)財務管理及會計結(jié)核算屬于主觀性、不穩(wěn)定可控因素，這需要企業(yè)的財務工作人員在工作過程中提升工作質(zhì)量以及業(yè)務能力，提升財務管理的質(zhì)量以及工作效果。在資金周轉(zhuǎn)周期方面，開展聯(lián)合財務管理能夠定向解決某個分公司的財務運營漏洞，同時減少財務管理中不公平現(xiàn)象，加強人力資源的調(diào)配以及客觀資源的配比，這屬于企業(yè)財務部門聯(lián)合其他部門開展宏觀財務管理的工作范疇。
二、商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理與會計核算存在的問題
1.會計核算職能不健全
商業(yè)連鎖企業(yè)的會計核算職能是保證企業(yè)會計工作順利進行的重要條件。但是，商業(yè)連鎖企業(yè)的總部對各個分店缺乏有效會計集中核算。連鎖經(jīng)營企業(yè)應該結(jié)合不同的經(jīng)營模式，采取不同的會計核算方式。在會計管理即會計核算方面，商業(yè)連鎖企業(yè)目前還沒有制定出行之有效的管理模式以及管理報告，在財務管理與會計結(jié)算方面沒有進行健全的規(guī)范，同時也沒有選擇恰當?shù)臅嫻芾矸椒ê凸芾碇贫?，造成現(xiàn)有的會計核算職能不健全。具體來看，許多商業(yè)連鎖企業(yè)在會計核算方式的選擇方面存在許多的問題，沒有結(jié)合企業(yè)實際的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍，選擇適當?shù)臅嫼怂愕姆绞?，造成會計核算出現(xiàn)許多問題，嚴重影響會計核算的質(zhì)量和工作效率。
2.財務信息存在失真現(xiàn)象
商業(yè)連鎖企業(yè)在財務管理方面由于下屬分店過多，各個部門的工作龐雜，因此難以實時對財務管理工作進行細致的規(guī)劃及調(diào)控，因此存在管理粗獷化的現(xiàn)象。與此同時，各個門店及分公司的經(jīng)營狀況、市場開拓狀況、財務資金狀況、以及信息搜集狀況都存在著明顯的差異，因此在聯(lián)合財務管理即會計核算的工作上，難以采取相同的標準以及經(jīng)驗進行規(guī)范。因此大型連鎖企業(yè)在財務管理以及會計核算中存在較多的失真現(xiàn)象，例如在財務報表的制作過程中，各個分公司及各個部門的權(quán)力以及資金運營狀況存在一定的交叉及權(quán)力掣肘，所以各個部門及分公司的財務報表在明細賬目以及成本進項方面會存在細微的差異，而總部在合并報表時難以根據(jù)各個分部或者分公司的具體情況進行審核，所以很多有出入的數(shù)字在后期合并以及總體報表繪制過程中難以進行校正，這種情況造成的總體賬務失真導致財務信息難以真實反映企業(yè)的財務狀況，對連鎖企業(yè)的長期發(fā)展存在較大的影響。
3.激勵體制和監(jiān)督體系不健全
對于商業(yè)連鎖企業(yè)而言，總部需要通過健全的內(nèi)部控制制度和激勵機制加強對分部的監(jiān)管。建立完善的監(jiān)督機制需要加強對資金管理的控制，完善企業(yè)的審計工作。但是，商業(yè)連鎖企業(yè)由于缺乏內(nèi)部聯(lián)動的監(jiān)督機制，造成個別連鎖企業(yè)不能夠嚴格的按照總部的財務管理制度實施管理。激勵和監(jiān)督體制的建立不是短期之內(nèi)可以實現(xiàn)的，一方面和企業(yè)性質(zhì)以及企業(yè)的經(jīng)營類型有著密切的關(guān)系，另一方面也需要各個分公司根據(jù)自身的情況進行適當?shù)膹椥哉{(diào)整，總公司需要適當?shù)姆艡?quán)，給予分公司一定的特殊權(quán)限和處理問題的自由空間。而在激勵體制及監(jiān)督體系的建立過程中，總公司和分公司及下屬各個部門的標準存在一定的差異，在各個部門及分公司缺乏統(tǒng)一標準及管理條例的情況下，激勵體制及監(jiān)督體系極容易引起管理上的矛盾及會計審核工作中的雙標現(xiàn)象。
4.資金管理制度不夠完善
商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理的重點是資金管理。但是，連鎖企業(yè)在資金管理方面存在諸多問題。第一個問題是存款“公私不分”，特別是存在下屬分部存在多頭開戶的現(xiàn)象，對資金的管理手段落后，造成體外循環(huán)現(xiàn)象頻現(xiàn)，出現(xiàn)沉淀現(xiàn)象和資金周轉(zhuǎn)慢、使用效率低的情況。商業(yè)連鎖企業(yè)的分公司應該擁有一定的財務自由和資金管理權(quán)限，但是總部必須要具備控制權(quán)和集中管理權(quán)，出現(xiàn)這樣的情況很容易造成連鎖企業(yè)資金停滯在下屬分公司當中而無法集中的情況，總部資金緊張極容易導致在商務活動即管理活動中處于弱勢地位，失去對分公司的控制及信息掌握，特別是針對于下屬分公司經(jīng)營過程中的實際情況，例如資金流動量、資金流動周期、資金結(jié)轉(zhuǎn)量、應付賬款信息等基本情況都難以進行實時掌握，這對總部的整體利益造成較大的影響，嚴重的情況下還會造成財務危機甚至失去對分公司及下屬部門的控制，造成嚴重的結(jié)果。
三、解決商業(yè)連鎖企業(yè)財務管理及會計核算現(xiàn)有問題的對策
1.健全會計人員培訓及職稱管理制度
健全會計人員的培訓需要從以下三個方面做起，第一要健全會計職業(yè)道德培訓，分公司財務人員及會計工作者的個人權(quán)力相對較大，在會計工作中面臨的問題也相對較為復雜，難免受到利益誘惑而出現(xiàn)思想波動，只有具備極高的專業(yè)道德水準及會計從業(yè)者的職業(yè)修養(yǎng)，才能做到不懈怠瀆職，不修改賬目，不偽造明細。第二是要加強在崗培訓，培訓提升會計從業(yè)人員的業(yè)務能力，要加強現(xiàn)代化理論知識的學習和實際操作能力的訓練。第三是設(shè)立公開透明的職稱管理制度，以此作為基準和考核標準加入到員工晉升的考量當中。會計人員的培訓及職稱管理制度要做到公開、公平、公正，但也要考慮到不通過分公司的業(yè)務狀況及不同員工的個人情況，把握好尺度及標準，這是健全人員培訓及職稱管理的一個重要組成部分。
2.完善管理及監(jiān)督體系
一方面要建立預算管理委員會及財務監(jiān)督委員會，由各個分公司的財務工作人員抽調(diào)組成，企業(yè)總部直接進行管理，能夠同步開展企業(yè)全體預算控制監(jiān)督及重點分公司及企業(yè)部門監(jiān)督，成立財務監(jiān)督委員會有助于在季末年底等會計核算高峰期提升工作效率，并且在工作結(jié)束時生成下一個季度或年度的財務預算預測及成本預估報告。另一方面要注重將預算管理進行長期規(guī)劃及系統(tǒng)規(guī)劃，要能夠在每一季度的季末制定出下一季度的預算規(guī)劃及業(yè)績規(guī)劃，在實施的過程中進行一定的校正和修訂，將現(xiàn)有數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)進行對比分析，歸納出修正系數(shù)并且進行誤差分析，從而將預算管理的經(jīng)驗從一家分公司推廣到更多的分公司，從某一季度的成功使用推廣到更加廣泛的應用領(lǐng)域。在監(jiān)督體系的完善方面，連鎖企業(yè)的財務管理及會計核算工作涉及到的連鎖門店及分公司數(shù)量較多，因此在財務管理即會計核算工作的開展中，應該充分利用這一優(yōu)勢將不同分公司的人員進行零散式交叉安排，分公司的財務報表及審計賬務交由不同分公司財務人員進行審計和復查，通過各個公司之間的競爭關(guān)系進行掣肘，完善監(jiān)督體系。
3.加強資金管理
商業(yè)連鎖企業(yè)的連鎖經(jīng)營這種商業(yè)組織組織具有自身的優(yōu)越性，在商業(yè)連鎖經(jīng)營這種制度下，有利于企業(yè)進行規(guī)模擴張，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，商業(yè)連鎖企業(yè)在資金管理方面正在朝著一體化的方向轉(zhuǎn)變。對于企業(yè)財務管理，應該針對各個連鎖經(jīng)營企業(yè)加強資金方面的經(jīng)營管理。加強商業(yè)企業(yè)財務管理在宏觀層面上可以從兩方面做起，在分公司層面應該加強財務的整理與實時反饋，逐步推進網(wǎng)絡財務信息結(jié)算及會計核算技術(shù)升級，推廣無紙化電子會計技術(shù)及電子存根操作，能夠自動對執(zhí)行結(jié)果進行有效的分析匯總，提高效率。同時引進電控化操作系統(tǒng)，也有助于降低人工出錯率，防止因為認為操作及刻意破壞造成的企業(yè)損失。與此同時在建立起現(xiàn)代化財務管理及會計核算的工作過程中，企業(yè)的高層財務人員要注重財務信息的動態(tài)性和實時性，要能夠通過信息平臺反饋及時了解各個分公司的資金結(jié)構(gòu)、資金去向、盈利狀況、資金使用率，要通過對各個分公司的橫向?qū)Ρ燃案鱾€時期的縱向?qū)Ρ却龠M現(xiàn)有資金結(jié)算效率及財務分析技術(shù)的提高，以提升財務管理的綜合競爭力。
四、結(jié)束語
商業(yè)連鎖企業(yè)的財務管理及會計核算問題關(guān)系到企業(yè)市場開拓及核心競爭力的保證，一方面需要企業(yè)高層管理人員在意識上和價值觀念上進行認同，另一方面要切實投入財力和人力進行業(yè)務開展，這是企業(yè)提高核心競爭力，擴大規(guī)模的重要途徑。加快推進連鎖企業(yè)的財務管理與會計核算水平，一方面有助于提升企業(yè)的綜合競爭力，擴大企業(yè)的規(guī)模，從而有助于開拓市場，另一方面也有助于提升我國連鎖企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范程度。
作者:張洺熙 單位:佳木斯大學經(jīng)濟管理學院
摘要：建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)有著巨大影響。建工建材企業(yè)是建筑行業(yè)的主要經(jīng)濟主體之一，其日常經(jīng)營管理工作的主要內(nèi)容就是財務管理，財務管理工作質(zhì)量直接影響到建工建材企業(yè)資金使用效率，影響到企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。本文將簡要分析建工建材企業(yè)財務管理工作中存在的問題，并提出優(yōu)化財務管理模式應該采取的措施，以期為建工建材企業(yè)做好財務管理工作提供一點啟示。
關(guān)鍵詞：建工；建材；財務管理；問題；措施；分析
一、前言
建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分，該行業(yè)的發(fā)展狀況直接影響到社會總體福利水平變化，包括建筑的設(shè)計、施工、裝修、管理等方面內(nèi)容，城市建筑構(gòu)建了城市的整體風格和特點，進而與我們的經(jīng)濟、文化和生活息息相關(guān)。建工建材企業(yè)是建筑行業(yè)中的不可缺少重要部分，為施工項目提供必要的生產(chǎn)資料。建材行業(yè)是我國重要的材料工業(yè)，建工建材企業(yè)的產(chǎn)品包括建筑材料及其制品，建材產(chǎn)品廣泛應用于我國建筑行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)和我們?nèi)粘Ｉ钪?。我國是建筑材料生產(chǎn)大國和消費大國，主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷推進和國民生活水平不斷提高，經(jīng)濟和社會發(fā)展對建工建材企業(yè)提出了更高的要求。建工建材企業(yè)要想在市場競爭中獲得進一步的生存和發(fā)展，就要重視財務管理工作，了解財務工作中存在的問題，并要根據(jù)相應的問題采取解決措施。
二、建工建材企業(yè)財務管理工作過程中存在的問題
財務管理工作要求建工建材企業(yè)強化對企業(yè)內(nèi)部的資金運動和價值形態(tài)進行管理，并要對企業(yè)的資金配置和使用效率進行動態(tài)跟蹤。財務管理是任何企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的重心，它貫穿了建工建材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的就是為了謀求最大化的經(jīng)濟利益，因此建工建材企業(yè)要了解企業(yè)業(yè)務的特點，并要及時發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在的問題。
1.財務管理目標與經(jīng)營者目標缺乏一致性，道德風險問題嚴重
建工建材企業(yè)的財務管理目標是為了實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化，并為日常經(jīng)營管理工作提供必要的資金支持，提高資金回報率。目前較多的建工建材企業(yè)采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開，經(jīng)營者與企業(yè)所有者的經(jīng)營管理目標缺乏一致性。經(jīng)營者的目標往往是實現(xiàn)自己財富最大化或者是提高自己在行業(yè)內(nèi)的聲譽，部分經(jīng)營者的目標是為了增加自己單位工作時間的報酬或者是避免風險，因此與企業(yè)財務管理目標不一致。財務管理目標與經(jīng)營者目標不一致就會導致經(jīng)營者在日常經(jīng)營管理過程中采取次優(yōu)選擇，企業(yè)最大化利潤的目標難以實現(xiàn)，甚至部分經(jīng)營者與企業(yè)利益對立，財務管理工作中存在較大的道德風險問題。
2.會計工作缺乏精細化管理機制，會計核算準確性不高
建工建材企業(yè)的產(chǎn)品線比較復雜，建材產(chǎn)品復雜多樣，因此會計工作需要充分考慮企業(yè)產(chǎn)品特點。目前，部分建工建材企業(yè)的會計工作沒有根據(jù)建材產(chǎn)品特點設(shè)置明細科目，會計工作缺乏精細化管理機制，建工建材企業(yè)難以根據(jù)財務管理信息開展生產(chǎn)成本控制，財務管理工作不能為建工建材企業(yè)決策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供必要的信息支持。其次，部分建工建材企業(yè)的會計核算機制不完善，并沒有根據(jù)企業(yè)建材產(chǎn)品的實際情況設(shè)置會計科目，要么會計科目過分細化要么過分概括和籠統(tǒng)，會計核算不準確。同時，部分建工建材企業(yè)在一定程度上優(yōu)化了財務管理機制，并設(shè)置了會計核算制度，但是執(zhí)行力度不高，在實際財務管理工作中并沒有靈活應用財務管理制度，難以反映建工建材企業(yè)實際的財務管理狀況。
3.應收賬款管理制度不完善
應收賬款管理是建工建材企業(yè)財務管理工作的重要環(huán)節(jié)，部分建工建材企業(yè)為了追求銷售業(yè)績而進行大量的賒貸業(yè)務，過分追求華而不實的賬面業(yè)績，忽視了應收賬款風險，部分建工建材企業(yè)的應收賬款過多導致企業(yè)陷入流動資金困境，企業(yè)資金機會成本過高，應收賬款回收率較低，壞賬率較高，企業(yè)利益難以得到保障。其次，部分建工建材企業(yè)缺乏完善的客戶信用管理體系，并沒有針對現(xiàn)有客戶建立信息管理平臺，也沒有對新客戶的信用狀況進行評估，導致企業(yè)面臨著較高的應收賬款風險。
三、建工建材企業(yè)優(yōu)化財務管理機制應該采取的措施
1.完善激勵機制和制度，明確經(jīng)營者責任和權(quán)力邊界
建工建材企業(yè)重視現(xiàn)代企業(yè)管理制度的優(yōu)點和缺陷，現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以提高管理的專業(yè)性，職業(yè)經(jīng)理人具有較強的市場敏感性，在管理和經(jīng)營工作中具有優(yōu)勢，而且提高企業(yè)的經(jīng)營管理工作的專業(yè)化。但是，企業(yè)所有者和經(jīng)營者目標存在不一致性，此時建工建材企業(yè)要完善經(jīng)營管理監(jiān)督機制，要明確經(jīng)營者的責任和權(quán)力邊界，并要對經(jīng)營者的責任進行量化，明確量化標準，并要對經(jīng)營管理成果進行績效考核。同時，企業(yè)要重視完善激勵制度，尊重人性，尊重經(jīng)營者謀求自身利益最大化的目標，協(xié)調(diào)企業(yè)與經(jīng)營者之間的關(guān)系。
2.規(guī)范會計核算程序，完善財務管理制度
建工建材企業(yè)要重視自身業(yè)務的性質(zhì)和特點，根據(jù)建材產(chǎn)品的特點設(shè)置會計科目，不過分細化會計科目，避免會計科目冗長加大會計核算工作難度。同時，建工建材企業(yè)要不斷規(guī)范化會計核算程序，要重視會計基礎(chǔ)工作，切實完善會計監(jiān)督機制，保證會計工作質(zhì)量。其次，建工建材企業(yè)要完善財務管理制度，重視現(xiàn)金流管理和成本精細化控制，了解成本構(gòu)成因素，對成本因素進行分解，以便為成本控制工作提供必要的依據(jù)。同時，企業(yè)要提高財務工作人員的專業(yè)性，一方面要加強財務人員專業(yè)知識的培訓和學習，另一方面應該要求財務人員在實際操作過程中重視會計核算的規(guī)范性，提高財務管理制度的實踐性和執(zhí)行力度，保證財務工作的質(zhì)量和效率，為企業(yè)發(fā)展提供必要的財務信息。
3.優(yōu)化應收賬款管理制度，加強內(nèi)部審計
建工建材企業(yè)要重視應收賬款管理工作的重要性，優(yōu)化應收賬款管理制度，重視應收賬款的催收。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務性質(zhì)和資金回收周期建立應收賬款跟蹤管理制度，完善企業(yè)客戶信用評估體系，以便對新老客戶的資信狀況進行客觀的評估，進而降低應收賬款回收風險。其次，建工建材企業(yè)要重視企業(yè)內(nèi)部審計工作，完善內(nèi)部審計制度，重視審計制度的執(zhí)行效果，保證內(nèi)部審計制度可以落實到各個部門，以便為提高財務管理工作質(zhì)量提供必要的保障。
作者:張應榮 單位:重慶永固新型建材有限公司
1工程項目財務管理中存在的問題
1.1過分強調(diào)對工程項目的爭取，忽視實際情況
一些事業(yè)單位從自身利益的角度出發(fā)，在進行項目申報時往往懷著“不要白不要”的態(tài)度，過分看重對項目資金的爭取，對項目論證、項目調(diào)查研究工作的重要性缺乏明確認知，導致工程項目建設(shè)設(shè)計方案脫離實際，內(nèi)容精確度差，項目建設(shè)不符合實際需求。制作項目建設(shè)可行性報告時甚至采用編造的方式，其內(nèi)容與實際情況不相符合，建設(shè)計劃空洞，脫離事實。項目建設(shè)超標準、超投資、超概算的現(xiàn)象較為嚴重。工程項目具體實施建設(shè)過程中無法遵照正常程序進行調(diào)整，對工程項目建設(shè)內(nèi)容隨意更改。
1.2建設(shè)資金管理不嚴，虛報、少報基建投資完成額
部分事業(yè)單位領(lǐng)導及財務工作人員對項目資金管理的重要性缺乏明確認知，不熟悉工程項目建設(shè)財務管理制度，導致項目建設(shè)資金無法做到?？顚Ｓ茫踔粮淖冑Y金用途。項目資金管理工作缺乏規(guī)范性，財務人員工作內(nèi)容僅僅局限于會計核算的層面，項目建設(shè)前期工作中，財務人員不重視、不參與，建設(shè)過程中又不能結(jié)合財務管理工作實際需求對財務狀況實施監(jiān)督，財務人員自身工作態(tài)度不正確，參與管理工作時敷衍應付，項目財務管理工作的職能無法體現(xiàn)。另外，為了不對下一年度國家撥款產(chǎn)生影響，同時為了給單位年終決算報表順利通過提供便利條件，部分事業(yè)單位在進行年終財務決算時，往往根據(jù)計劃投資和實際完成數(shù)量之間的差額對單位財務進行一些調(diào)整。
1.3工程結(jié)算存在高估冒算、竣工驗收手續(xù)辦理不及時現(xiàn)象
在工程項目建設(shè)過程中，市場出現(xiàn)施工單位在工程結(jié)算上高估冒算的現(xiàn)象。其主要包括高套定額、材料設(shè)備價格的多計算、數(shù)量的重復計算、設(shè)計變更中增加的部分重新計入、減少部分不做調(diào)整以及多計算工程量等?，F(xiàn)實情況中，有的工程項目已經(jīng)完工，完全符合竣工驗收條件且時間超過三個月后，仍然不進行竣工驗收，固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)辦理工作，也沒有進行竣工財務決算編制。由于沒有辦理驗收手續(xù)，期間產(chǎn)生的費用都屬于項目建設(shè)投資范疇，導致資金浪費現(xiàn)象嚴重。有的項目盡管已經(jīng)辦理了竣工驗收手續(xù)，甚至已經(jīng)交付使用，但卻沒有編制竣工財務決算，期間的一系列費用，如維修費，都在項目建設(shè)投資中列支，對新增固定資產(chǎn)價值的計量產(chǎn)生不良影響，導致項目建設(shè)支出變大。
2加強事業(yè)單位工程項目財務管理的措施
結(jié)合現(xiàn)實情況，針對事業(yè)單位工程項目建設(shè)具備的特點和客觀存在的問題，本文將改善重點放在對管理人員素質(zhì)的提高、對竣工結(jié)算的嚴格審核、從單位內(nèi)部加強控制力度等幾個方面，以從根本上完善事業(yè)單位工程項目建設(shè)的財務管理。
2.1增強法制觀念，提高工程項目財務管理人員的素質(zhì)
事業(yè)單位工程項目建設(shè)過程中的財務管理問題具備很強的專業(yè)性和復雜性，其涵蓋范圍較廣。單位工程設(shè)計內(nèi)容包括水、電供給；設(shè)備；土建；裝飾工程；門窗工程等十幾個分項，每個分項都要進行工程核算。此外，還可能牽涉拆遷費用、賠償費用等需要進行明細核算的問題。相較于行政事業(yè)單位自身的會計核算，工程項目建設(shè)會計核算有著更長時間的跨度和更強的連續(xù)性的特點。因此，事業(yè)單位項目工程財務人員一方面要對國有建設(shè)單位會計制度進行規(guī)定，對基本建設(shè)財務管理規(guī)定和相關(guān)解釋達到深入了解、熟練掌握標準的程度，并具備國家有關(guān)基本建設(shè)規(guī)定、管理制度和相關(guān)工程的知識；另一方面，財務人員還要學習相關(guān)法律法規(guī)，例如《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等，為項目會計核算和財務管理工作打下堅實的理論基礎(chǔ)，確保工程項目建設(shè)財務管理工作取得良好的效果。
2.2強化管理，做好工程項目財務決算工作
事業(yè)單位工程項目建設(shè)竣工后，要對項目財產(chǎn)進行嚴格清查。在項目竣工財務決算前，事業(yè)單位就要對各項財產(chǎn)展開清查工作，其主要內(nèi)容包括清理流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)、對項目合同進行檢查清理、結(jié)合與有經(jīng)濟關(guān)系的相關(guān)部門對賬目進行清理，其中，要將清理重點置于賬目清理及合同清理中。清理工作完成后，事業(yè)單位應當秉持認真嚴謹?shù)膽B(tài)度開展項目建設(shè)竣工財務決算工作，編制竣工財務決算工作應當在工程項目建設(shè)完工后的三個月時間內(nèi)完成。在對工程項目竣工財務決算工作中，事業(yè)單位要強調(diào)自身的領(lǐng)導責任和組織作用，與項目設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工方一起，共同做好該項工作。竣工財務決算沒有獲得批準之前，項目建設(shè)實施機構(gòu)不允許撤銷，負責項目建設(shè)的人員和財務管理工作的主管領(lǐng)導不能調(diào)離。財務人員進行工程建設(shè)項目竣工財務決算編制工作時，應當嚴格遵循財務核算辦法，做到實事求是，確保數(shù)字的準確性和內(nèi)容的完整性，并將結(jié)果及時上報?？⒐へ攧諞Q算得到批復后，對有關(guān)賬務問題進行及時調(diào)整，盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并對資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實施登記。
2.3建立完善的內(nèi)部控制制度，加強建設(shè)項目財務管理
行政事業(yè)單位在進行工程項目建設(shè)時，要針對項目建立完善的內(nèi)部控制制度。其內(nèi)容應包括針對實施工程項目招投標工作實施的管理規(guī)定、針對工程項目質(zhì)量的管理規(guī)定、針對工程項目預算控制的制度及項目建設(shè)材料、設(shè)備的采購管理等規(guī)定，此外，還應當對項目建設(shè)過程中的職責進行明確劃分，明確各有關(guān)部門和工作崗位需要擔負的責任和具備的權(quán)限，尊崇不相容崗位互相分離的原則，要求不同崗位和部門之間互相制約和監(jiān)督，確保對授權(quán)批準事宜進行嚴格控制。內(nèi)部控制制度一旦確立，在工程項目建設(shè)過程中，要嚴格遵循制度體系的規(guī)定，確保項目建設(shè)運行規(guī)范化，項目投資真實、準確、透明、合法。
2.4強化概預算控制，嚴格審查工程造價
事業(yè)單位應當嚴格遵照工程項目建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，組織技術(shù)部門、法律部門、財務部門、工程部門、規(guī)劃部門，共同對項目工程可行性和概算報告進行評審論證。有關(guān)部門要針對工程項目積極開展前期管理工作，確保項目具備可行性和科學性，對項目概算實施嚴格控制。結(jié)合工程項目概算報告制訂出本單位年度預算和項目建設(shè)計劃。開展預算編制工作時，要對當年的撥款，項目預算資金以及前年結(jié)算資金進行合理的統(tǒng)籌安排，確保工程項目的規(guī)模符合自身的實際情況和需求、項目結(jié)構(gòu)合理性強、項目建設(shè)經(jīng)費具備可靠來源。對資金使用情況的控制，保證?？顚Ｓ檬琴Y金管理的重點。實施概算控制時，一方面要保證工程經(jīng)費只用于本項目建設(shè)，另一方面要對工程項目中的各個分項經(jīng)費實施嚴格控制。對于不可預見的情況、重大設(shè)計變更等因素引起的分項工程經(jīng)費增加或縮減，動用預備費用等情況，要及時進行手續(xù)審批。事業(yè)單位要針對工程項目施工單位報送的原始材料進行嚴格檢查，例如工程設(shè)計變更記錄、圖紙會審紀要、現(xiàn)場隱蔽工程記錄等，重點檢查其真實性和完整性。同時，將定額套用、工程量計取等與標書進行對比，確保其一致性。此外，對于施工方提供的材料、設(shè)備要進行嚴格審查，杜絕重復計算的現(xiàn)象，從源頭做好對項目工程建設(shè)成本的控制工作。
3結(jié)語
近年來，伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不斷提高，此狀況下，越來越多的行政事業(yè)單位成為了工程項目建設(shè)單位。但受到經(jīng)驗不足的影響，導致事業(yè)單位在工程項目財務管理工作方面出現(xiàn)了一系列問題。而如何在工程項目建設(shè)過程中確保建設(shè)資金的利用效率，對建設(shè)成本實施有效控制，是行政事業(yè)單位提升工程項目財務管理水平所考慮的重點所在。只有加強學習，增強法制觀念，提高工程項目財務管理人員的素質(zhì)，建立和完善內(nèi)部控制制度，加強建設(shè)項目的財務管理，做好工程項目財務決算工作，才能為事業(yè)單位實施工程項目建設(shè)過程中的財務管理工作的質(zhì)量提供保障。
作者:李暉霞 單位:鎮(zhèn)平縣廣播電影電視局
摘要:隨著中央八項規(guī)定的實施和國有企業(yè)嚴控四項費用的執(zhí)行，在社會整體經(jīng)濟形勢向差的情況下，國有企業(yè)的競爭壓力日益顯露，國有企業(yè)一方面承受著所有企業(yè)的競爭壓力，另一方面又受到國家各種制度的獨有限制，公務用車管理，成為國有企業(yè)當前面臨的一項重要管理內(nèi)容。做好國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作，一方面可以提高企業(yè)管理效率，另一方面可以減少國有企業(yè)運營費用，增加企業(yè)利潤，提升國有企業(yè)競爭能力。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);公務用車;財務管理;創(chuàng)新工作
一、國有企業(yè)公務用車財務管理現(xiàn)狀
國有企業(yè)公務用車財務管理工作，在近年中央八項規(guī)定和國有企業(yè)嚴控四項費用之后，主要為如下二項:一是控制公務用車的用車標準（金額標準和排放標準），不能采購和使用超標準的公務用車；二是控制車輛使用成本，主要是對車輛的燃油成本、修理費和停車費等進行預算控制管理。這兩項國有企業(yè)公務用車財務管理工作只是基于現(xiàn)狀的常規(guī)管理工作。在當前的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境下，難于適應當前的國有企業(yè)經(jīng)營管理要求。
二、國有企業(yè)公務用車財務管理工作中存在的主要問題
國有企業(yè)公務用車財務管理工作，目前主要是用車標準和費用控制管理，這與國有企業(yè)的管理要求相比主要存在以下不足：一是國有企業(yè)公務車更新工作過程中財務管理力度不足。國有企業(yè)公務用車更新過程中，公務用車是否更新、更新時購置什么車型、選購什么價位的公務用車、什么時候更新等，國有企業(yè)公務用車財務管理工作都難于實現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應有目標。二是國有企業(yè)公務用車費用控制精準度不足。國有企業(yè)公務用車日常維修保養(yǎng)時點、大修理時點、選擇大修理還是選擇更換新車、選擇購買車輛還是選擇租用車輛等，國有企業(yè)公務用車財務管理都難于實現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應有目標。三是國有企業(yè)公務用車財務管理工作創(chuàng)新不足。在中央八項規(guī)定實施、國有企業(yè)嚴控四項費用及互聯(lián)網(wǎng)+全國創(chuàng)新的現(xiàn)狀下，國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作，如果沒有有效利用外部汽車租賃、有效發(fā)揮員工的管理創(chuàng)新，則無法實現(xiàn)財務管理應有的加強資產(chǎn)管理降低成本費用的實效。
三、國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作舉措
(一)國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車財務管理創(chuàng)新工作
國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車財務管理創(chuàng)新工作，主要是針對國有企業(yè)現(xiàn)有公務用車的財務管理創(chuàng)新，主要包括：建立公務用車電子檔案，建立包括購買信息、使用年限、日常維修保養(yǎng)、大修理（包括更換重要的零部件）、每公里耗油、路橋停車費用等信息的統(tǒng)計臺賬，對車輛進行分析，及時提出維修、保養(yǎng)和更換建議。一是對使用時間較短、行駛里程較少的車輛提出保養(yǎng)或維修控制要求，減少修理費以節(jié)約成本；二是對使用時間較長（或者行駛里程較長）的公務用車，增加日常維修保養(yǎng)頻次，以實現(xiàn)減少大修理支出而節(jié)約成本的目標；三是對一些使用時間或者行駛里程超過一定年限的公務用車，通過監(jiān)測修理費用和燃油耗用金額等數(shù)據(jù)，根據(jù)成本效益原則，提供車輛更新與大修理的決策依據(jù)；四是對新更換公務用車，根據(jù)數(shù)據(jù)積累資料，從成本效益角度對新更換公務用車的車型提供決策依據(jù)，以實現(xiàn)節(jié)約成本的目標。例如，我們在日常工作過程中分析發(fā)現(xiàn)：一是車輛使用年限較長隨之修理費用會大幅增長，企業(yè)同一款車型公務用車，2013至2015年三年的修理費用，2005年購買車輛的修理費用金額與2011年購買車輛的修理費用金額相比，最大為2.9倍，修理費金額增加值最大為車輛購買成本的六分之一；二是國有企業(yè)公務用車使用年限較長之后每公里燃油成本會大幅增長。國有企業(yè)同一款車型公務用車，2005年購買車輛的燃油耗用金額與2011年購買車輛燃油耗用金額相比，最大值為1.72倍。從我們的數(shù)據(jù)來看，同一款車型，使用年限比較長的車輛與使用年限較短的車輛相比，修理費用金額和燃油耗用金額都會有一個較大幅度的增長，在一定年限之后，舊車使用成本增加值存在超過新購同款車輛折舊的情況。這都是可以通過財務創(chuàng)新活動，通過優(yōu)化方案實現(xiàn)降低費用的目標。
(二)國有企業(yè)公務用車外部租賃承包業(yè)務財務管理創(chuàng)新工作
國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作，外部租賃承包業(yè)務模式主要有兩種：一是公開市場上的僅車輛出租的租賃承包業(yè)務。這種租賃承包業(yè)務，出租方僅出租車輛，不配備司機，不承擔燃油、路橋等行車費用，按天計算車輛使用費用。采用該種外部租賃承包業(yè)務，承擔的汽車費用包括：車輛租賃費，企業(yè)專職司機的工資性支出和行駛過程中的油費和路橋費等。二是公開市場上的車輛租賃全承包業(yè)務。車輛租賃全承包業(yè)務，出租方配備司機承擔燃油、路橋等行車費用，按使用里程（每公里費用）或按使用時間（每天費用）計算使用費用，國有企業(yè)采用該種外部租賃承包業(yè)務，承擔的汽車費用包括：車輛租賃費（不再支付車輛產(chǎn)生的其他費用）。例如，本公司租用汽車（四十五座）接送員工上下班，租賃費380元/天，月平均使用天數(shù)以22天計算，每年汽車使用費100320元。假如由公司購買公務車接送員工上下班，一年的使用費用包括：職工工資薪酬支出，汽車的折舊、保險費、修理費、油費路橋等費用。公司購買車輛的使用費用總額與租賃車輛的使用費用總額相比，后者比前者將有較大節(jié)約?？梢?，國有企業(yè)類似用車頻次相對少且較固定的行為，租賃車輛與購買車輛相比，租賃車輛既能夠節(jié)約費用，還能避免用車過程中存在的其他風險，如事故額外費用風險等。國有企業(yè)在公務用車外部租賃承包業(yè)務財務管理創(chuàng)新工作過程中，應當根據(jù)企業(yè)自身的情況和每次公務用車要求，靈活做好以下工作：一是全部采用外部車輛租賃承包業(yè)務。國有企業(yè)綜合自身情況，綜合考慮成本效益，采用外部租賃業(yè)務全面替代國有企業(yè)公務用車業(yè)務；二是采用外部車輛租賃承包業(yè)務與部分持有公務用車相結(jié)合。國有企業(yè)要根據(jù)用車情況，靈活使用企業(yè)自有公務車或采用外部車輛租賃承包，以達到減少費用的目標；三是擴大國有企業(yè)自有公務用的使用效率。如國有企業(yè)可以將自有的公務用車注入下屬多元化企業(yè)，多元化企業(yè)按照外部租車業(yè)務市場價將國有企業(yè)公務用車優(yōu)先提供國有企業(yè)租用，其他時間按照市場價向外部公開租賃，通過提高國有企業(yè)公務用車使用效率，減少國有企業(yè)公務車使用成本。
(三)國有企業(yè)引導員工共同做好公務用車財務管理創(chuàng)新工作
國有企業(yè)引導員工共同做好公務用車財務管理創(chuàng)新工作，主要是引導國有企業(yè)員工在公務接待用車時的創(chuàng)新工作，通過定額管理等方式，引導、鼓勵員工站在企業(yè)的角度為企業(yè)節(jié)約公務用車使用費用，如對公務接待采用定額管理，鼓勵員工利用私家車、打車、乘坐公共汽車、乘坐地鐵或者公開租車，以實現(xiàn)企業(yè)節(jié)約成本，員工獲利的目標。例如：公司到車站接待客人，如果公司全程派車，那么汽車使用費用就包括從企業(yè)所在地到車站的往返全部費用，當運用定額管理時，必然會有員工可以坐地鐵或公交車或從近處開私家車接送等類似能夠節(jié)約成本的方案。只要定額管理能夠?qū)崿F(xiàn)將節(jié)約的費用在國有企業(yè)和員工雙方間共享，就能達到引導、鼓勵企業(yè)員工自主自發(fā)采用更節(jié)約成本的方案，從而實現(xiàn)國有企業(yè)節(jié)約費用目標。
四、結(jié)束語
國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作，做的好，能夠為企業(yè)節(jié)約成本費用，也能夠激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新能力，還能夠更好的做好國有企業(yè)的公務接待工作，也是做好國有企業(yè)營銷管理工作的一項重要內(nèi)容。
本文從財務管理工作實際出發(fā)，從理論上為國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新提供思路。要真正做好這項創(chuàng)新工作，還需要許多數(shù)據(jù)的支持，國有企業(yè)也需要根據(jù)企業(yè)自身實際，選擇性的采用，才能取得最好的現(xiàn)實效果。但是，創(chuàng)新無極限，國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作的多寡，體現(xiàn)效益程度的大小，只要去做國有企業(yè)公務用車財務管理創(chuàng)新工作，就能給國有企業(yè)帶來實實在在的效益。
作者:余曉紅 單位:江西中煙工業(yè)有限責任公司
一、我國煤化工企業(yè)財務管理的必要性分析
在全球化的時代背景之下，中國與世界各國聯(lián)系密切，經(jīng)濟發(fā)展到一個新的階段。各行各業(yè)都在快速變化，煤化工企業(yè)作為新行業(yè)，無論是數(shù)量、種類，還是規(guī)模都在蓬勃增長，然而這些情況也在一定程度上加劇了煤化工企業(yè)間的競爭，企業(yè)的發(fā)展因此遭遇瓶頸。財務管理能夠影響煤化工企業(yè)的發(fā)展，健全企業(yè)的管理流程，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各職能部門間的關(guān)系，合理控制企業(yè)成本費用，在企業(yè)提升經(jīng)營水平的過程中也能發(fā)揮出巨大的效用，因此，財務管理對煤化工企業(yè)具備重要性。要提高煤化工企業(yè)的綜合競爭力，企業(yè)必須重視財務管理的作用，加快財務管理改革速度，用先進的財務管理措施，優(yōu)秀的財務管理人員，提高資金的使用率，降低企業(yè)的財務風險，重視財務預算工作，加大財務分析的力度，全面控制各項成本費用，繼而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
二、煤化工企業(yè)財務管理中存在的難點分析
煤化工企業(yè)能為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供能源支持，對我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展等都有著極強的現(xiàn)實意義。煤化工企業(yè)財務管理對提升企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展有不可替代的作用。然而對煤化工企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀進行分析，不難發(fā)現(xiàn)諸多問題，有些已經(jīng)阻礙了煤化工企業(yè)的發(fā)展，以下進行詳細論述。
(一)企業(yè)管理體制不完善，財務管理工作開展不順暢
煤化工屬資源密集和資產(chǎn)密集行業(yè)，其高達上百億的投資規(guī)模決定了煤化工企業(yè)大多為國有企業(yè)，多采用傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)管理模式，企業(yè)管理架構(gòu)、管理制度以生產(chǎn)為中心。首先，煤化工企業(yè)的管理思路從如何可以安全、平穩(wěn)、高負荷生產(chǎn)產(chǎn)品出發(fā)，管理實際中，多為解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種工藝、設(shè)備、儀表、安全等問題。企業(yè)管理過程中，缺乏對產(chǎn)品的市場需求度、產(chǎn)品的生產(chǎn)成本控制、企業(yè)效益最大化以及企業(yè)面臨的內(nèi)外部競爭優(yōu)劣因素的考慮。其次，煤化工企業(yè)中設(shè)置計劃財務部，其職能主要為記錄、核算、報告企業(yè)資產(chǎn)和財務狀況，表現(xiàn)為對各項生產(chǎn)和經(jīng)濟業(yè)務的事后記錄。對于全面成本費用控制這一關(guān)鍵工作，財務部門多數(shù)是被動的做事后分析對比，較難參與到事前、事中控制管理上來。最后，煤化工企業(yè)各項管理制度和規(guī)定中專業(yè)職能界限分明，成本費用控制的概念往往無法體現(xiàn)在業(yè)務和生產(chǎn)進行過程中，相關(guān)的控制措施和跟進辦法也很難做到與業(yè)務、生產(chǎn)流程結(jié)合鑲嵌。因此，在傳統(tǒng)的重生產(chǎn)管理體制下，財務管理工作開展存在較大難度。
(二)財務管理意識淡薄，缺乏必要的財務風險意識，財務信息指導作用無法充分發(fā)揮
財務管理制度的構(gòu)建除了包括制度和框架之外，還需要具備相關(guān)的財務管理機構(gòu)。然而現(xiàn)階段我國的煤化工企業(yè)普遍只注重財務管理制度和框架的構(gòu)建，卻完全忽視建立財務管理機構(gòu)的相關(guān)問題，這就導致企業(yè)“尾大不掉”，沒有明確的管理目標，更沒有明確的管理思路、辦法，財務管理、生產(chǎn)管理難以有效結(jié)合。其次，受到傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部的各個層級普遍無法正確的認識企業(yè)財務管理，更有甚者甚至認為財務管理“沒有用”或是認為財務管理就是“會計的工作”。由于思想的偏差，人們不重視財務管理，所擁有的財務管理理念也非常的落后，導致現(xiàn)階段財務管理的作用只在會計工作方面上發(fā)揮了少量的作用，財務信息指導作用也難以有效的發(fā)揮，財務管理水平低下。這樣的情況不利于企業(yè)高效運行，并最終反作用于企業(yè)，影響企業(yè)發(fā)展和資金的有效運用。再次，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)過程復雜，財務管理涉及的問題非常多，管理工作難以保證面面俱到。最后，就現(xiàn)階段的實際情況來說，我國的煤化工企業(yè)已經(jīng)不再如以前那般鳳毛麟角，企業(yè)之間除了存在幫助、合作以外，必不可少的也存在競爭，因此企業(yè)方面，尤其是企業(yè)的管理層必須認識到企業(yè)間競爭客觀存在性，有意識的逐步建立、完善煤化工企業(yè)的風險預警機制。然而就現(xiàn)實情況而言，我國煤化工企業(yè)在此方面還非常的欠缺。
(三)煤化工生產(chǎn)流程較長，成本歸集、核算、報告和考核口徑不一致，前后協(xié)調(diào)需不斷優(yōu)化
煤化工企業(yè)生產(chǎn)工藝流程長，而且較為復雜。以某煤制烯烴項目為例，該聯(lián)合裝置主要包括煤氣化裝置、甲醇裝置、MTO裝置、聚丙烯裝置、聚乙烯裝置等八大裝置十八個小單元。以煤為原料，采用水煤漿加壓氣化技術(shù)制備粗合成氣，經(jīng)部分耐硫變換、低溫甲醇洗凈化得到滿足甲醇合成要求的精制合成氣，再經(jīng)合成和除去輕組分和溶解性氣體得到MTO級甲醇，同時部分甲醇經(jīng)過精餾得到精甲醇。MTO級甲醇經(jīng)過MTO裝置生產(chǎn)乙烯和丙烯，再經(jīng)聚合生產(chǎn)出合成的聚乙烯和聚丙烯。該項目年產(chǎn)30萬噸聚丙烯、30萬噸聚乙稀的化工聯(lián)合裝置，同時副產(chǎn)硫磺、丁烯、丙烷和乙烷以及C5+等副產(chǎn)品。首先，煤化工產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個長流程的復雜過程，成本歸集、核算、報告和考核等難以有效控制，各方配合協(xié)調(diào)存在較大困難。企業(yè)內(nèi)部無特別明確的成本責任，成本控制與各部門及職工個人的責任成本或業(yè)績評價沒有關(guān)系，職工對成本管控既無壓力又無動力。其次，成本管控體系有待完善。在上述某煤制烯烴項目中，固定資產(chǎn)投資大，折舊、攤銷以及修理費等與投資相關(guān)的成本占聚烯烴產(chǎn)品完全成本比重超過40%。變動成本占完全成本比重約為50%，目前己建立制造成本等成本指標，但偏重于事后分析，需建立事前的預測和決策防控的目標成本，還需進一步完善和加強生產(chǎn)成本管控。企業(yè)如果不能合理的控制成本，企業(yè)的財務管理工作也難以提高質(zhì)量。最后，財務管理人員的業(yè)務素質(zhì)雖然較高，但因為企業(yè)重視程度低，財務管理人員的后續(xù)培訓得不到保障，全面的財務體系以及生產(chǎn)工藝體系培訓跟不上，使財務管理人員難以與時俱進，在從實際工作出發(fā)，結(jié)合最新的管理理念和方法開展財務管理工作時力不從心。
三、煤化工企業(yè)開展財務管理的全面成本管理策略
面對復雜的經(jīng)濟形勢，持續(xù)低迷的市場環(huán)境，以及企業(yè)確定的經(jīng)營目標任務，煤化工企業(yè)經(jīng)營管理面臨新的挑戰(zhàn)。判斷一個企業(yè)能否生存的必要條件是盈利與否，最終的經(jīng)營成果如何，是不是能實現(xiàn)效益。而全面成本管理作為一種現(xiàn)代化的管理理論和方法，能讓整個成本管理貫穿于企業(yè)的各個作業(yè)流程之中，通過全面的成本核算、分析以及成本的決策等來充分調(diào)動其員工以及企業(yè)組織人員的積極性，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，最大限度的降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成本費用投入，從而提高經(jīng)濟效益和管理水平。煤化工企業(yè)的全面成本管理是煤化工企業(yè)立足于企業(yè)戰(zhàn)略目標，以改善企業(yè)成本環(huán)境為目標，以更寬的視角調(diào)整企業(yè)價值流程，調(diào)動企業(yè)員工的積極性，并最終提升企業(yè)財務管理水平的一系列的工作。要在煤化工企業(yè)內(nèi)部開展全面成本管理策略，可以從如下六個角度出發(fā)。
(一)重塑優(yōu)化管理架構(gòu)，強化企業(yè)的財務成本管理職責
煤化工企業(yè)應積極的組建財務成本管理領(lǐng)導小組，充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部所有人員參與全面成本管理的熱情，讓企業(yè)領(lǐng)導者擔任組長，充分發(fā)揮領(lǐng)導、帶頭作用，由分管領(lǐng)導、相關(guān)生產(chǎn)管理部門、財務部門以及生產(chǎn)中心負責人擔任組員，共同負責全面成本管理的組織、督導、協(xié)調(diào)和考核工作。另外，企業(yè)方面還應有意識的完善成本管理崗位職責，將成本管理從事后核算、記錄擴展到生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計、成本預算、成本分析考核等全流程管理，從傳統(tǒng)的成本核算轉(zhuǎn)型為成本管理。值得一提的是，成本管理的牽頭部門應該是財務部門，財務部門應有意識的強化生產(chǎn)計劃、物料能源統(tǒng)計、成本核算、成本分析考核等工作，其他部門應該在業(yè)務開展和產(chǎn)品生產(chǎn)過程中輔助、配合財務部門，這樣才能更好的突出全面成本管理的職能，也才能夠提升管理的實效。
(二)結(jié)合生產(chǎn)管理，構(gòu)建企業(yè)的財務成本控制系統(tǒng)
構(gòu)建煤化工企業(yè)的成本控制系統(tǒng)，也就是責任會計系統(tǒng)，該系統(tǒng)必須包括煤化工企業(yè)的內(nèi)部責任預算、預算執(zhí)行情況的核算、評價責任單位經(jīng)營業(yè)績這三個方面。成本控制系統(tǒng)的主要任務是計量、傳送報告、分析考核、對標比較等與成本控制相關(guān)的所有信息。因為煤化工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品種類較多，管理過程也非常復雜，因此其要需要充分的考慮自身實際情況以及生產(chǎn)過程中的優(yōu)勢，制定出合理的成本管理辦法以及成本控制辦法，確保成本歸集、核算、報告和考核等口徑一致。讓企業(yè)各個生產(chǎn)中心在研究本單位實際情況和特點的基礎(chǔ)上建立能夠與財務會計核算相聯(lián)系的企業(yè)內(nèi)部責任會計核算體系，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)出發(fā)，下調(diào)成本核算主體，提升部門之間的成本管理信息反饋能力，并最終實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)部門財務管理工作的最終目標。
(三)創(chuàng)建適合企業(yè)的財務成本管理報告
建立企業(yè)財務成本管理報告，對相關(guān)人員提出要求，確保他們能夠按照規(guī)定，及時上交成本管理報告。財務成本管理報告在內(nèi)容方面應突破傳統(tǒng)財務會計數(shù)據(jù)的范圍，使業(yè)務指標與企業(yè)財務指標相結(jié)合，并包括成本管理報表以及成本管理分析兩部分。煤化工企業(yè)的成本管理報告要能充分地反映出企業(yè)的成本特點，還應能夠有效涵蓋與生產(chǎn)、投資、管理等相關(guān)的一系列內(nèi)容，要能夠適應管理層的需求，為管理層提供落實管理的憑據(jù)。因此，全面成本管理報表應該包括煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的成本費用發(fā)生表、全面成本結(jié)構(gòu)狀況表、稅費完成情況分析表、期間費用發(fā)生表、存貨占用情況表等等。只有全面的分析了上述表格內(nèi)容，企業(yè)才能夠獲知成本水平的變化情況，也才能夠衡量預算指標與上年同期完成數(shù)據(jù)之間的差異，也才能夠正確的分析影響企業(yè)成本升降的因素，并最終實現(xiàn)成本的有效控制。正確評價成本計劃執(zhí)行結(jié)果，將自身成本執(zhí)行結(jié)果與本行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進行對比，對自身全面成本管理細節(jié)進行調(diào)整、完善，進而編制出更加科學的成本計劃，為企業(yè)落實決策提供依據(jù)。
(四)完善企業(yè)的財務成本管理考核
完善企業(yè)成本管理考核體系，也就是將預算管理與成本管理有機結(jié)合起來。眾所周知，成本管理工作中最主要的兩個環(huán)節(jié)是預算和考核。這兩個環(huán)節(jié)直接影響成本管理的效果。預算是考核的根基，只有保證預算編制的科學合理，才能為考核的順利進行夯實基礎(chǔ)。因此，煤化工企業(yè)應做好成本要素的計劃測算工作，建立成本測算模型，利用零基預算等方法完善預算測算方式，增加成本預算的科學性，并逐步完善全面預算管理體系。將煤化工企業(yè)內(nèi)部逐級分解的經(jīng)營預算與企業(yè)整體的財務預算有效銜接。煤化工企業(yè)可以在年初分解財務預算指標，將成本管理工作分解到各個職能部門和生產(chǎn)中心，有效的分解成本管理責任，以保證全面成本管理順利進行。按月對各個單位的成本管理落實情況進行考核，將考核結(jié)果與員工獎金掛鉤，嚴格落實獎懲。這樣不僅可以充分地調(diào)動員工參與全面成本管理的熱情，也可以全面提高企業(yè)的財務管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟利益。
(五)學習、推廣先進的財務管理經(jīng)驗
企業(yè)財務管理工作處在一個動態(tài)發(fā)展的環(huán)境中，所以，企業(yè)財務管理工作要順應時展的潮流，財務成本管理工作更應與時俱進。首先，煤化工企業(yè)應積極學習同行業(yè)先進的成本管理與控制經(jīng)驗，在充分考慮自身實際情況的基礎(chǔ)上，科學的嫁接、移植。企業(yè)還應積極主動推廣公司內(nèi)部的成本管理控制經(jīng)驗，使企業(yè)能夠互利共贏，共同提高。例如可以采取“競合共贏”的發(fā)展模式，組織開展對標工作，加大企業(yè)間的交流力度，促使企業(yè)能夠吸收彼此先進的管理理念。其次，煤化工企業(yè)還可以開展“走出去學習”的模式，委派企業(yè)內(nèi)部財務管理方面的精英人士去國內(nèi)一些發(fā)展迅速、財務管理水平高的企業(yè)進行考察學習，開闊自身的成本管理眼界，豐富自身的成本管理經(jīng)驗。
(六)打造高素質(zhì)的財務管理隊伍
首先，近年來煤化工企業(yè)內(nèi)部的財務管理職能發(fā)生了改變，這就需要財務人員具備更高的水平。現(xiàn)如今，財務管理要求財會人員由核算型轉(zhuǎn)向管理型，因此這就需要素質(zhì)過硬的財會人員來適應時展。因此，煤化工企業(yè)要根據(jù)自身的情況進一步加強會計人員的培訓，使其具備更高的職業(yè)道德水準和專業(yè)判斷能力。其次，煤化工企業(yè)的會計人員都要參加生產(chǎn)工藝流程、能源物料平衡培訓，促進財務人員對實際生產(chǎn)情況的掌握，便于對企業(yè)成本核算辦法設(shè)計和成本預算考核管理。對于專項費用的預算開支也要嚴格把握，嚴格按照預算項目和金額執(zhí)行。最后，也是最重要的一點，就是將經(jīng)營管理理念普及到財務管理部門，爭取讓每一為財務人員都能掌握，開闊財務人員的視野，增強財務人員的大局觀和全面性，使財務人員能從企業(yè)價值管理角度出發(fā)做工作，促進財務人員從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，力爭培養(yǎng)出一支堅持原則、業(yè)務過硬、熟悉生產(chǎn)的煤化工企業(yè)財務管理隊伍。
四、結(jié)束語
在經(jīng)濟下行、市場需求緊縮的環(huán)境下，煤化工企業(yè)面臨著越來越多的困難與壓力，企業(yè)想要發(fā)展，就必須提升自身的財務管理水平，完善煤化工企業(yè)的財務管理制度，把握生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，嚴控企業(yè)成本，用全面成本管理策略提升企業(yè)資金利用率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，也只有這樣才能夠提升煤化工企業(yè)的核心競爭力，使煤化工企業(yè)能夠向著健康、良好的方向不斷的發(fā)展。
作者:石楠 單位:神華包頭煤化工有限責任公司
一、高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)和定位
結(jié)合前面高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)分析，可以看出高校資產(chǎn)經(jīng)營公司是充當人的角色，其主要的任務有以下幾點：第一，管理好學校的經(jīng)營性資產(chǎn)以及學校對外投資的股權(quán)，確保高校經(jīng)營性資產(chǎn)保值和增值；第二，促進高校的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，孵化科技企業(yè)，創(chuàng)辦文化教育特色和智力資源優(yōu)勢的企業(yè)；第三，加速高校后勤社會化的進度。資產(chǎn)經(jīng)營公司要不斷開發(fā)學校的包括校產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、土地、教育在內(nèi)的資源，充分挖掘后勤產(chǎn)業(yè)資源，進一步吸納銀行資本和社會資源為高校服務，促進高校后勤社會化改革。
二、現(xiàn)階段高校資產(chǎn)經(jīng)營公司主要財務管理模式及面臨的問題
（一）現(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理模式
本文介紹現(xiàn)有的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理的主要的兩種模式，分別是分散型財務管理模式和集中型財務管理模式。所謂分散型的財務管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營公司對其子公司的控制較弱，子公司也是獨立的法人，有充分的財務自由，進行獨立的核算。該模式下母公司僅僅對子公司實施間接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派財務人員，實現(xiàn)母子公司的財務交流。該模式的優(yōu)點在于賦予了子公司較多的權(quán)利，有利于提升子公司的經(jīng)營積極性，同時減少母公司因為不了解實際情況而做出錯誤決策的影響；缺點是是如果子公司管理層存在道德風險和逆向選擇，很可能損害母公司的利益。所謂集中的財務管理模式是指高校資產(chǎn)經(jīng)營公司借助現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息的整合，對子公司實施有效的監(jiān)督，具體來講該模式特點有以下幾點：第一，母子公司在會計核算方面設(shè)立統(tǒng)一的會計賬簿和會計科目，同時規(guī)范會計核算流程，實現(xiàn)財務核算的統(tǒng)一；第二，關(guān)于對子公司的監(jiān)督方面，將子公司高管的任免權(quán)放在母公司，這樣就從源頭上實現(xiàn)了對子公司的監(jiān)督，此外，關(guān)于子公司的重大財務決策，要交由母公司進行審核，實現(xiàn)對子公司的財務監(jiān)督。綜上，該模式的特點就是強調(diào)母公司的絕對地位，限制了子公司的財務自由。
（二）當前高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理方面所面臨的困境
前面提到，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務管理模式要么集中、要么分散，由于人們對高校資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)和目標定位認識不夠，在其財務管理中存在著很多的問題：
（1）產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)難以分離
結(jié)合前面提到的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)，公司的資產(chǎn)所有權(quán)應該是屬于高校，高校和資產(chǎn)經(jīng)營公司是委托關(guān)系，高校是委托方，資產(chǎn)經(jīng)營公司是方。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，應該實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，但是現(xiàn)實中卻不是這樣，高校往往參與到高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營管理中，資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務獨立性遭到很大的破壞，不利于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的獨立經(jīng)營，嚴重影響其向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型和自身目標的實現(xiàn)。
（2）資產(chǎn)經(jīng)營公司財務人員素質(zhì)參差不齊，財務管理混亂
由于對資產(chǎn)經(jīng)營公司的定位不清，高校對高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務管理總是存在著過多的干預，突出表現(xiàn)在高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的很多財務人員主要來自于高校的委派。但是，我們知道，高校的會計是事業(yè)會計，會計核算的內(nèi)容與流程等和企業(yè)會計是不一樣的，而且他們對企業(yè)財務管理的意識也不強，這樣就會導致資產(chǎn)公司財務管理混亂，比如高校資產(chǎn)經(jīng)營公司在使用高校的燃料、設(shè)備時沒有計入費用，造成公司利潤虛高等等。
（3）資金運營及投資不合理，缺乏資金全面預算管理
資金的運營和投資是高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理的重要方面，但是在這個方面高校資產(chǎn)經(jīng)營公司存在嚴重問題，突出表現(xiàn)在兩個方面：第一，資金周轉(zhuǎn)慢，閑置資金沒能夠得到有效的利用。高校資產(chǎn)經(jīng)營公司目前的定位是國有資產(chǎn)的保值和增值，因此較少涉及大額的投資，因此閑置資金較多，對于閑置的資金公司卻沒有好好的利用，造成資金不能參與到生產(chǎn)周轉(zhuǎn)中去，難以實現(xiàn)價值的增值；第二，由于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司多是學校發(fā)起成立的，資金規(guī)模有限，再加上其資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的屬性，公司以穩(wěn)健經(jīng)營為主，較少涉及有戰(zhàn)略性地進行長期的投資，在規(guī)避風險的同時也放棄了巨大的收益，不利于國有資產(chǎn)增至目標的實現(xiàn)。
三、關(guān)于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理模式創(chuàng)新的思路
結(jié)合前面的分析，筆者認為要實現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵是要建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度，只有這樣才能實現(xiàn)由傳統(tǒng)的高校財務管理模式向現(xiàn)代企業(yè)財務管理模式的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營目標。
（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離
目前高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務管理中存在的突出的問題就是產(chǎn)權(quán)不明晰，高校過多地參與公司的管理，為此需要明確相關(guān)權(quán)利的劃分。對于一些重大的財產(chǎn)權(quán)諸如資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)以及收益分配權(quán)等應該歸屬于由高?；蛘哂筛咝：笄谌藛T組成的董事會，而對于一些日常的財務管理實務則應該發(fā)揮經(jīng)營者的作用，比如資金的調(diào)配、財務人員的錄用和罷免等。只有做到權(quán)利分配明晰，才能使高校資產(chǎn)經(jīng)營公司成為真正獨立的法人，才能為建立健全的財務管理制度創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
（二）強化資金管理，提高資金使用效率
資金管理是企業(yè)財務管理的核心所在，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司由于其自身的特點，需要制定全面的資金預算政策，筆者認為可以從以下幾點做起：第一，建立健全、合理的預算制度。公司應該制定最佳的現(xiàn)金留存標準，保證資金的充分利用，防止資金的無端閑置和浪費；第二，要實時地做到風險控制，防止資金斷裂，企業(yè)如果涉及到應收賬款，還要建立應收賬款準備金制度，防止壞賬的發(fā)生對現(xiàn)金流的影響。
（三）提升公司投資決策科學性，防范投資風險
我們知道，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營的最大目標就是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。隨著國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷提升，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司應該抓住當下的機遇，集中財力選擇符合自身優(yōu)勢的項目進行投資，在控制財務風險的同時實現(xiàn)效益最大化。筆者認為，對于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司而言，其優(yōu)勢在于平臺下的高校擁有大量的知識產(chǎn)權(quán)、非專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，為此公司應該主要投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在投資中要綜合考慮項目的長短，既要考慮見效快的項目，也要考慮能提高長期競爭力和有增長潛力的項目，此外，在追求高收益率的同時也要注意降低風險，科學作出決策，提升企業(yè)價值。
（四）提升財務人員素質(zhì)
前面提到高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務人員素質(zhì)參差不齊，提升公司財務人員的素質(zhì)才是健全財務管理制度的前提。為此，公司應該對財務人員進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓，拓展知識面和知識結(jié)構(gòu)，全面提升財務人員的業(yè)務素質(zhì)。就財務人員自身而言，要轉(zhuǎn)變觀念，跳出算賬管賬的思維框架，增強風險經(jīng)營責任意識，充分發(fā)揮財務人員的管理作用。
作者:楊為 單位:四川交通職業(yè)技術(shù)學院
一、廣播電視財務管理工作中出現(xiàn)的問題
（一）財務管理工作中的制度問題
廣播電視中的財務管理工作方式比較單一，導致管理模式出現(xiàn)了問題，很多的財務管理模式還是采取之前的管理模式，沒有樹立較強的競爭意識，所以在管理工作上就沒有體現(xiàn)出工作的效率。在對費用進行監(jiān)督使用的時候，沒有制定合理、有效的管理制度來進行相應的制約和控制，這樣就很容易造成單位資金出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象發(fā)生，更嚴重的甚至會出現(xiàn)對公款有所貪污的情況。在財務管理中，一些領(lǐng)導和員工的財務管理理念都不是很強，其中一些事業(yè)單位中還存在傳統(tǒng)的報賬型會計方法進行財務管理方面的工作。
（二）成本核算不準，沒有較強的資產(chǎn)管理觀念
在我國廣播電視的行業(yè)中，也有國有資產(chǎn)的存在，從而決定其在廣播電視行業(yè)的發(fā)展中占有一定的作用。但是在廣播電視行業(yè)發(fā)展的過程中，成本上的核算只是表面上，造成財務管理和資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一定的偏差，而且一些單位目前還有處于管理范圍之外的，并沒有對單位資產(chǎn)進行入賬，這樣就會造成部分國有資產(chǎn)的流失。同時，在我國的廣播電視行業(yè)中對成本核算不是特別的重視，對固定資產(chǎn)的折舊問題有所忽略，這就使得成本核算中的數(shù)據(jù)沒有穩(wěn)定性，最終會對成本的計算產(chǎn)生影響。
二、提高廣播電視財務管理工作的有效措施
（一）不斷改革廣播電視財務管理的體制
在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展之下，黨的十四次全國代表大會提出了社會主義市場經(jīng)濟體制，這一時期是我國在社會經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的重要突破，同樣也是廣播電視行業(yè)發(fā)展的重要前提。在改革開放以后，各種的經(jīng)營渠道已經(jīng)出現(xiàn)，利益的分配上也不斷的向多元化的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的模式和方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)如今社會的發(fā)展需要了。我國的體制需要改革，就是為了讓一些事業(yè)單位能夠不斷完善、不斷發(fā)展，形成自主經(jīng)營的模式。在這一過程中，由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，同樣的對信息產(chǎn)業(yè)的要求量也會逐漸的提高，這不得不讓廣播電視行業(yè)進行改革，朝更好的方向發(fā)展。但是在廣播電視行業(yè)中，財務管理方面工作出現(xiàn)的不足，導致廣播電視行業(yè)的發(fā)展和財務管理方面的工作發(fā)展不一致，讓相關(guān)事業(yè)在發(fā)展的過程中與資金供給出現(xiàn)矛盾，這就會影響到廣播電視行業(yè)的發(fā)展。因此，廣播電視就需要不斷的改革現(xiàn)行電視行業(yè)中的財務管理工作和財務管理理念，不斷地開拓市場，加大宣傳的力度，在做好財務管理方面工作的同時，努力發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)，不斷的開拓市場環(huán)境和市場資源，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷的更新財務管理的思想和觀念。讓廣播電視財務管理工作能夠滿足社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。
（二）強化廣播電視財務管理的改革，提升財務管理的能力
第一，需要做好財務管理體制方面的工作，對廣播電視行業(yè)中的收入做好預算的管理，這樣才能夠保證單位中的資金集中起來，為以后單位中的文化事業(yè)建設(shè)提供一點力量。第二，在市場經(jīng)濟發(fā)展下，廣播電視行業(yè)中出現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的合作，導致在這其中的經(jīng)營方法和經(jīng)營模式都在發(fā)生著改變，由于廣播電視行業(yè)中的財務管理工作經(jīng)營模式比較單一，不能夠滿足現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展之下的活動，所以就要求廣播電視行業(yè)中的財務管理工作方面，出臺制定一系列的相關(guān)規(guī)定和制度。第三，在廣播電視行業(yè)不斷發(fā)展和改善的情況下，就會有更多的學習、合作機會，目前在廣播電視行業(yè)財務管理中所運用的會計核算方法與國際上通用的相關(guān)規(guī)定存在著一定的距離。這就需要加大對外的交流、合作的力度，不斷的引進國外的投資，加大國際間的廣播電視事業(yè)交流。所以，在廣播電視行業(yè)財務管理中迫切需要制定一套完善的管理制度和措施，為國際間的廣播電視事業(yè)交流做好相應的基礎(chǔ)工作。第四，由于廣播電視事業(yè)中的設(shè)備設(shè)施不夠先進，所以需要對設(shè)備設(shè)施進行不斷的改進和更新，合理的使用廣播電視行業(yè)中的資金，做好單位資金收入與支出的管理工作。上述這些都需要加強單位的財務統(tǒng)一，提高單位資金管理的能力。
（三）加強產(chǎn)業(yè)的意識，提高財務管理模式
廣播電視行業(yè)資金來源有著多層次、多渠道、多形式的特點，在這其中最主要的資金渠道就是國家撥款。多層次就是資金來自的地方，有鄉(xiāng)、村、縣、市、省還有個人，而多形式就是指廣告、電視、文化娛樂等多種經(jīng)營和服務。只有通過多種渠道、多種方式才能為廣播電視行業(yè)更好的籌資，以適應社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，同時這也是廣播電視行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是新時期廣播電視財務管理中的一個新任務。
三、結(jié)語
廣播電視行業(yè)具有一定的獨立性，也有著明顯的復雜性和層次性，所以，需要加強廣播電視行業(yè)的財務管理工作。然而在財務管理中最重要的就是預算管理，但是在這其中也存在著一定的不足，例如一些單位中根本就沒有預算管理意識。因此，相關(guān)部門就需要強化廣播電視財務管理的改革，提升財務管理的能力，不斷改革廣播電視財務管理的體制，只有這樣才能促進廣播電視行業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
作者:胡小兵 單位:山東廣電網(wǎng)絡有限公司廣饒分公司
一、創(chuàng)新工會組織管理模式
1、精簡會議數(shù)量和形式，節(jié)約會議費用
基層工會由于編制限定，往往一個工作人員要應付上級工會幾個部門的工作，許多時候由于疲于應付上級會議，而沒有時間精力落實預算工作。結(jié)合預算制定和全總“八項規(guī)定”的要求，各級工會應該精簡會議數(shù)量，取消可開可不開的會議，及采取合并會議的辦法。同時，改革會議形式，控制會議人員、會議天數(shù)和會議地點，嚴格會議費用?？傊_短會、重實效、講節(jié)儉。
2、精簡文件簡報的種類、數(shù)量和報送范圍，節(jié)約行政經(jīng)費
按照全總“八項規(guī)定”的要求，各級工會應該對現(xiàn)有的通訊、通報、交流等各種形式的簡報予以清理，堅持簡報數(shù)量少而精，嚴格控制簡報種類、數(shù)量和報送范圍。各級工會應嚴格控制印發(fā)文件，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)、內(nèi)容重復的一律不發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。同時，積極利用工會內(nèi)部OA（辦公自動化）網(wǎng)絡，實行無紙化辦公，進一步節(jié)約工會行政經(jīng)費。
3、營造節(jié)約管理文化
工會應從節(jié)約管理的理念出發(fā)，以具體改善工作品質(zhì)及提升工作價值為目標，對其工作使命、價值及愿景等方面進行調(diào)整或者重新定義，以符合節(jié)約導向成本控制工作的精神。通過方針管理能夠確保愿景的經(jīng)營策略層層展開成為目標及方策（達成目標的手段），將節(jié)約管理的改善活動及改善目標根據(jù)組織管理在不同階段設(shè)定為方針，加以展開、實施、檢討與改進，以逐步達成節(jié)約環(huán)境的建立。每年由最高管理人員配合年度方針來制定節(jié)約管理政策，以更好的開展該年度的組織管理改善活動。另外，應通過適當?shù)姆治龉ぞ邅龛b別組織文化的關(guān)鍵因素與經(jīng)營理念、形成節(jié)約管理環(huán)境等相關(guān)的因素，導入文化轉(zhuǎn)變方案，制定要改善的目標值，從而加速節(jié)約管理文化與環(huán)境的形成。從節(jié)約管理的理念建立開始，組織管理部門應熟悉改善成本控制工具的使用，并使工會內(nèi)部使用共通的語言。
二、打造工會財務管理創(chuàng)新的保障體系
1、鼓勵方法創(chuàng)新
一是大力推動由下而上的創(chuàng)新想法，鼓勵全體員工可以參與。高層主管距離新的財務管理模式的想法往往較為遙遠，所以應將財務管理模式創(chuàng)新的責任交付給工會基層人員。每月提交相關(guān)財務管理方法創(chuàng)新信息時，可運用當前流行的網(wǎng)絡平臺儲存于部門內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，不同部門便可在網(wǎng)絡上進行信息下載并學習。然而，財務部門主管僅僅通過這個方式為財務管理創(chuàng)新管理加分的成功率并不高，因為網(wǎng)絡是一個實時響應的世界，員工不應再是觀眾，而是參與者。部門財務管理創(chuàng)新活動要吸引年輕人，內(nèi)容不僅要表現(xiàn)得很便利，還要可以獲得全體員工的熱烈反應。二是提升人員培訓水平。針對財務管理人員專業(yè)技能不足的狀況，應采取如下方式進行改善。包括：不定期舉辦財務管理專業(yè)及法規(guī)講習訓練；提升財務管理人員任用資格標準；聘任專業(yè)財務管理顧問；過去類似財務管理經(jīng)驗及案例的傳承與建檔；建立專職機構(gòu)統(tǒng)籌辦理工會財務管理的創(chuàng)新工作。
2、完善預算編制工作
一是完善規(guī)劃。針對規(guī)劃設(shè)計導致財務管理質(zhì)量缺失，進而引發(fā)預算無法明確定性的困境，應采取如下方式進行改善。包括：建立優(yōu)良財務規(guī)劃、構(gòu)建財務信息資料庫；建立財務規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量管理制度，引進專業(yè)方法以提升財務規(guī)劃設(shè)計能力；建立專責的財務規(guī)劃及設(shè)計作業(yè)審查小組，由其專責案件處理，并參考工會財務管理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，使財務預算編制質(zhì)量得以提升；劃分財務管理不同階段人員職務表，以理清工作職務，避免造成糾紛。二是進行科學預算編制。針對預算編列缺失，應采取如下方式進行改善。包括：針對財務管理計劃分段編擬預算執(zhí)行，掌握工會財務管理各階段的經(jīng)營變化及流程，以提升預算執(zhí)行績效；擬定財務管理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范及經(jīng)費估算手冊，而非以單一價格進行設(shè)施預算的編擬；設(shè)置工會財務管理預算咨詢小組，并將審計稽查的財務管理預算執(zhí)行績效及問題，反饋給預算審查小組；對于經(jīng)費編列方式重新檢討，并采用較為彈性的原則，以增加財務管理規(guī)劃建設(shè)的靈活性；放寬預算提審時間，增加預算編制工作的有效性。
3、創(chuàng)新財務管理報告體系
這種報告體系具體包括：財務管理制度或會計處理制度，及其相關(guān)的管理辦法與作業(yè)流程；經(jīng)工會監(jiān)督與治理團隊核準的內(nèi)部審計計劃（其中包含財務內(nèi)部審計計劃），或經(jīng)管理人員核準的財務內(nèi)部審計計劃；具有獨立、客觀的第三人對財務管理制度進行查核的報告與工作底稿；權(quán)責主管對財務管理問題及異常改善執(zhí)行情形報告，及具有獨立、客觀的第三人對財務內(nèi)控缺失及異常改善執(zhí)行情形，進行查核的報告與工作底稿；會計人員財務簽證報告。當然，在具體的使用上，工會還是應依自身的規(guī)模、能力及考慮成本效益之后，最終構(gòu)建屬于自己的財務報告體系。畢竟工會能設(shè)計完善的財報告體系，并落實執(zhí)行、查核、檢討與改善的目的是工會的財務管理創(chuàng)新的基石。
三、構(gòu)建工會財務的內(nèi)部控制體系
1、建立定期內(nèi)部控制自行評估機制
內(nèi)部控制自行評估的目的在于落實自我監(jiān)督的機制，其結(jié)果可以協(xié)助工會監(jiān)督或治理團隊與經(jīng)營團隊，確保工會營運活動的內(nèi)部控制設(shè)計及執(zhí)行的持續(xù)有效。因為是“自行評估”，所以執(zhí)行的人，是負責設(shè)計與執(zhí)行管理辦法、作業(yè)流程的主管，而非內(nèi)部稽核專責單位。然而，內(nèi)部稽核專責單位必須對主管自行評估的結(jié)果，進行復核。要定期做自行評估的原因主要有二個，一是環(huán)境隨時在變、風險無所不在，所以要維持控制的有效，必須要定期檢查現(xiàn)有的管理政策、辦法及作業(yè)程序?qū)τ陲L險的控制力，辨識是否有新的風險產(chǎn)生。二是避免管理辦法、作業(yè)流程有年久失修或是設(shè)計與執(zhí)行不一致的情形。自行評估的頻率，至少一年一次。自行評估的范圍，應涵蓋所有的營運活動；但不是指所有的管理辦法、作業(yè)流程都納入自行評估的范圍。工會可以根據(jù)重大性原則、內(nèi)部稽核報告的結(jié)論及風險評估的結(jié)果，決定年度自行評估作業(yè)的范圍。自行評估的范圍，也涵蓋內(nèi)部控制五項組成要素、控制的目的與工會的目標達成情形，所以自行評估人也包括工會監(jiān)督或治理團隊與經(jīng)營團隊的成員。
2、落實財務內(nèi)控工作
一是對于容易產(chǎn)生舞弊機會的項目，如：現(xiàn)金、存貨、財產(chǎn)等，相關(guān)作業(yè)管理事項在職務分派時，應注意“職務不兼容”的原則，安排職務人時也同樣。如：保管空白支票的人員，不能與保管支票印章的人員為同一人；編制銀行調(diào)節(jié)表人員，不得與負責存款業(yè)務或是記錄存款交易為同一人。權(quán)責主管平日落實復核，應不定期進行非計劃性的實地盤點、或是采取職務輪調(diào)，來強化危機防范機制。另外，應嚴謹落實會計審核。審核時，相關(guān)記錄、窗口、文件和合法憑證，必須能證明經(jīng)濟事項的完整性與可靠性，對于交易信息未完整的經(jīng)濟事項，不做會計記錄。對于已發(fā)現(xiàn)的財務危機防范缺失或異常事件，務必要求更正，并追蹤至完成改善為止。對于會計事項的審核，應強調(diào)實質(zhì)重于書面。經(jīng)濟事項的事前審查及事中控制和事后審核一樣重要。二是負責設(shè)計與執(zhí)行工會財務危機防范的財務、會計人員，應有辨識和財務危機防范機制有關(guān)的經(jīng)濟事項的能力，并能對相關(guān)的管理辦法、作業(yè)程序的控制行動是否足夠、有效做出建議。定期評估其他部門所負責業(yè)務的與經(jīng)濟事項相關(guān)的管理辦法、作業(yè)流程等，其控制是否有效，并適時提出修正建議。內(nèi)控人員應熟知和工會屬性有關(guān)的財務危機防范法令規(guī)定并確實遵守。各項經(jīng)濟事項按照分層負責明細表所制定權(quán)限進行復核與核準。對于不恰當?shù)挠庠綑?quán)限所做的決策，應適時提出改善建議，并要求補正。分層負責明細表應定期檢討。三是對于工會重大經(jīng)濟事項的決策，采用集體決策方式。當經(jīng)濟事項的交易對象為工會的利益相關(guān)者，交易金額最好經(jīng)由第三人評價，決策時應做到利益回避。由具備獨立、客觀的第三人（如：工會內(nèi)部稽核專責單位、會計師事務所審計人員、委任具資格的外部稽核人員），對財務會計部門執(zhí)行危機防范情形進行查核，發(fā)現(xiàn)財務危機防范缺失及異常事件時，由財會單位負責檢討改善。
作者:龔芳 單位:中核蘭州鈾濃縮有限公司工會
一、我國電信企業(yè)在發(fā)展過程中的管理現(xiàn)狀分析
(一)采取管理職能
現(xiàn)階段，針對我國的財務管理職能主要存在兩種觀點，也就是財務管理職能觀以及財務管理業(yè)務觀。在職能觀看來，財務管理職能主要是將企業(yè)財務活動科學地組織起來，正確地處理和企業(yè)相關(guān)方面的財務關(guān)系，并最大程度地提高企業(yè)的資金使用。針對具體情況來說，財務管理具有一定的決策性。在業(yè)務觀看來，財務管理職能主要是財務本身具有的功能，在財務管理工作中主要表現(xiàn)出調(diào)節(jié)職能性以及監(jiān)督職能性，并且這種職能特性充分體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部配置以及市場資源配置中，企業(yè)內(nèi)部配置主要側(cè)重的是職能的行使權(quán)，是依據(jù)企業(yè)管理的角度進行分析的，但是企業(yè)資源配置更加注重對功能性的發(fā)揮，是依據(jù)企業(yè)的內(nèi)部角度來進行分析的。
(二)電信企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀
隨著我國電信企業(yè)的逐步發(fā)展，我國的電信企業(yè)已逐漸壯大，同時我國電信企業(yè)中具有核心管理職能的財務管理部門也在逐漸向現(xiàn)代財務轉(zhuǎn)變，并且各個企業(yè)也都逐步建立起了現(xiàn)代財務管理制度，搭建出了自身的財務信息化管理平臺。此外，隨著我國電信技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的電信行業(yè)目前也處于電業(yè)發(fā)展中的前沿位置，但是和其他大型企業(yè)相比，電信企業(yè)因受到不同內(nèi)外部環(huán)境的影響，也具有不同的特點，例如資金回收中任務量較重以及財務關(guān)系復雜等情況。因而，電信企業(yè)的財務管理工作具有本身的工作特點，財務集中管理方式是目前最行之有效的管理方法。
(三)電信企業(yè)財務管理工作中面臨的主要挑戰(zhàn)
目前，因我國電信行業(yè)技術(shù)的日趨成熟，處在轉(zhuǎn)型背景下的電信行業(yè)，為了實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營目標的全面發(fā)展，對企業(yè)的財務管理提出了新的發(fā)展要求，使得財務管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。第一，電信企業(yè)要不斷適應目前市場中的基本要求。針對上市后的電信企業(yè)，要滿足資本市場中的基本需求，對企業(yè)價值進行不斷的提升，財務管理工作中的核心是要不斷推動企業(yè)收入增加，進而保持投資回報率的持續(xù)增加。資本主義市場不但要求運營商對財務信息進行公開，而且還要求運營商不斷完善財務管理結(jié)構(gòu)，進而體現(xiàn)財務信息的完整性以及可靠性，充分體現(xiàn)出財務管理工作在電信企業(yè)中的核心位置。第二，要不斷實現(xiàn)財務管理的精細化管理。財務管理精細化指的是對手段以及內(nèi)容的精細化管理。手段精細化指的是在進行財務管理工作時，將信息技術(shù)作為管理工作的主要推進力量。財務管理工作作為一種價值化管理，具體包括對權(quán)益的分配管理、對成本的管理等方面，其是一項綜合性的經(jīng)濟管理活動。第三，要不斷提高進行財務管理的執(zhí)行能力。要想在財務管理工作中獲得成功，就一定要對財務進行精細化的管理。這不僅要向電信企業(yè)管理人員灌輸精細化管理的理念，同時也要從思想上培養(yǎng)企業(yè)管理人員實施精細化管理的意識，從而大幅度提升員工的工作素質(zhì)。
二、電信行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的財務職能管理創(chuàng)新
我國的電信財務管理工作將管理作為突破口，積極構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力，并圍繞如何提升企業(yè)核心價值開展了有效的工作。在工作中，唯有建立以價值管理作為核心的財務管理模式，才能對成本結(jié)構(gòu)進行不斷的優(yōu)化，進而使企業(yè)獲得持久的競爭活力，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。
(一)完善財務集中管理制度
實施財務集中管理制度，可以有效地提升企業(yè)的生產(chǎn)效益，同時也是企業(yè)實施企業(yè)資源優(yōu)化配置的主要方式。在進行財務“一本帳”的管理過程中，要不斷優(yōu)化企業(yè)的集中管理力度，嚴格完善對地方企業(yè)的財務管理，從而將企業(yè)投資劃分為工程建設(shè)、收入以及成本管理三個方面，真正實現(xiàn)企業(yè)財務的實時管理，積極推進財務的一體化工作。與此同時，還要借鑒企業(yè)行業(yè)中先進的管理體制，從而不斷完善電信企業(yè)的財務管理，穩(wěn)步推進財務集中管理制度。實施財務集中管理制度，可以采用科學的財務組織方法，提升企業(yè)的經(jīng)濟運營能力，從而將資源逐漸轉(zhuǎn)向優(yōu)勢品牌以及優(yōu)勢業(yè)務中去，完善企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)對資源的有效配置。實施財務集中管理制度同時也是資本主義市場的需求，是電信企業(yè)提升企業(yè)綜合競爭力的重要手段，是實現(xiàn)財務精細化管理的重要基礎(chǔ)。
(二)完善財務實時管理
我國電信企業(yè)若是想利用技術(shù)管理系統(tǒng)對企業(yè)進行信息化管理，就要逐步完善財務實時管理。針對電信企業(yè)而言，電信行業(yè)處于急速的變化之中，WTO以及電信行業(yè)的逐步開放使得長期處于壟斷環(huán)境中的電信企業(yè)正面臨著日益殘酷的市場競爭，這就要求企業(yè)在強化網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)的過程中不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改進企業(yè)內(nèi)部管理流程。電信企業(yè)在通常情況下會擁有數(shù)量巨大的客戶群體，隨著電信產(chǎn)品收費項目種類的逐漸增加，數(shù)據(jù)采集工作表現(xiàn)出明顯的滯后性，因而唯有建立完善的實施管理系統(tǒng)，才能充分保障在采集財務信息時的實時性以及真實性，才能解決在收入管理工作以及財務分析工作中存在的問題，進而有利于提升企業(yè)的決策機制，降低經(jīng)營風險，進而提升企業(yè)的核心競爭力。
(三)夯實財務統(tǒng)計精細化管理工作基礎(chǔ)
我國電信企業(yè)為了徹底實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的具體目標，在完善財務集中管理工作的基礎(chǔ)上，還要實現(xiàn)對財務的精細化管理工作，建立完善的業(yè)務預算機制，從而積極構(gòu)建出以預算作為財務管理模式的有效控制措施。財務管理工作在向全面性以及分析性方向轉(zhuǎn)變的過程中，要不斷強調(diào)管理內(nèi)容的深入性以及針對性，針對基礎(chǔ)財務數(shù)據(jù)進行針對性分析，并把握企業(yè)經(jīng)營活動的深刻內(nèi)涵。財務管理工作要實現(xiàn)財務手段的精細化管理，就一定要采用信息化的管理方式，從而保證信息財務管理工作的有效推進。在實施財務“一本帳”管理的過程中，要不斷優(yōu)化財務的基礎(chǔ)管理工作，提高財務管理工作的自動化管理，并對財務管理部門中的關(guān)鍵性崗位實施控制工作，對財務狀況進行監(jiān)控。與此同時，電信企業(yè)還要充分利用信息化的集成功能搭建出一套財務信息收集、整理、反饋的程序，電信企業(yè)財務管理工作唯有實現(xiàn)真正的精細化管理，才能達成企業(yè)的戰(zhàn)略性目標。
(四)強化投資管理力度
電信企業(yè)作為一個密集型的企業(yè)，和其他企業(yè)相比，具有投資金額大以及持續(xù)性強等特點，因電信企業(yè)的分公司并沒有對項目的具體審批權(quán)，因而使得項目立項以及實施變得十分困難；同時，電信企業(yè)在對投資效益進行評價的過程中也存在很大的不確定性，這就使得在對企業(yè)財務工作進行投資控制的過程中沒有具體的依據(jù)，從容使得項目投資具有一定的隨意性，不利于企業(yè)進行投資控制。工程投資項目作為電信企業(yè)中的重要組成，同時也是存在投資風險較大的一部分，唯有強化對工程項目的投資控制力度，才能減少在處理問題過程中出現(xiàn)的風險，進而提升整個企業(yè)的財務管理能力。在電信企業(yè)實施財務投資的管理工作中，要強化對風險關(guān)鍵點投資的控制，進而及時、準確并全面地了解投資信息的控制，及時進行財務判斷行為，進而充分發(fā)揮財務管理中的各項職能。
三、結(jié)束語
綜上所述，在企業(yè)實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程中，電信企業(yè)要結(jié)合自身工作的特點，發(fā)揮工作優(yōu)勢，積極控制在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的風險；另外，電信企業(yè)還要明確企業(yè)發(fā)展的目標，將提升企業(yè)的核心競爭力作為企業(yè)發(fā)展的最終目標，進而實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型過程中財務管理工作的順利實施，推進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這對于企業(yè)的長期發(fā)展具有非常重要的意義。
作者:王軍 單位:中國電信股份有限公司德州分公司
一、新時期中小學校財務管理中存在的問題
1、學校領(lǐng)導及財務管理人員觀念陳舊。受傳統(tǒng)文化影響，相當一部分人甚至學校領(lǐng)導認為財務管理是校長的事，下級服從上級，教師及學校領(lǐng)導都應該服從校長管理，更何況學校財務管理，更是如此。完全是家長式管理，缺乏民主，更不談是否科學管理。這些是封建殘余思想作崇，導致一些不必要的麻煩。受長時間計劃經(jīng)濟影響，校長及財務管理人員認為學校是國家的學校，靠政府撥款，雖然不富裕，但是旱澇保收。政府撥多少，學校用多少，用不著預算。一些學校領(lǐng)導甚至財務人員根本不重視財務管理工作，缺乏財務管理意識，不了解財務管理的政策法規(guī)，未將法規(guī)學習納入重要工作日程。經(jīng)費使用缺乏計劃性。在預算編制中，對本年度預算內(nèi)容毫不關(guān)心。對其重要性認識不足，簡單地采用增量預算法編制預算。缺乏科學的理財和成本意識，不注重資金的使用效益。在現(xiàn)實生活中很多人對會計工作存在偏見，不能正確認識會計工作，認為財務工作就是發(fā)錢、記賬，輕松而簡單，沒有技術(shù)含量，任何職工都可以做。在這種意識心態(tài)的支配下，領(lǐng)導及財務人員對工作就不那么重視。
2、財務管理人員綜合素質(zhì)不高。財務管理人員的政治素養(yǎng)不高。不加強政治理論學習,自身的政治思想素質(zhì)不高，不能堅持原則，不能廉潔自律，沒有勇氣揭發(fā)已發(fā)生的漏洞，無執(zhí)法和服務意識，去糾正違反財經(jīng)紀律和財務會計制度的行為。財務人員的業(yè)務水平不高。部分財務人員不熟悉國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策。部分財務人員不愛崗敬業(yè)。缺乏強烈的責任感和工作激情，對工作敷衍塞責、得過且過。在實際工作過程中，拖延報賬時間，不努力鉆研業(yè)務，不認真探索，更不會做計法律法規(guī)的宣傳工作，難以使自己的知識和技能能夠適應所從事工作的要求。不依法辦事。在辦理會計事務時不能做到實事求是、細心審核，做到帳目日清月結(jié)，做到賬物相符，收支平衡，開支合理。少數(shù)中小學財務人員辦理會計事務不事實求是、不能做到客觀公正。少數(shù)會計人員要對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證不敢指出，對記載不準確、不全面的原始憑證，不責令其整改。對弄虛作假的經(jīng)辦人員不敢正面回絕，對歪風邪氣不敢抵制，不能堅守財務人員底線。
3、缺乏有效的監(jiān)督管理機制，約束無力。有些學校在制定財務制度時隨心所欲、生搬硬套，不能與本單位實際情況相結(jié)合。導致的后果是制度健全，缺乏可操作性，這樣的制度往往是華而不實。有些學校財務制度健全，學校不公正公平的執(zhí)行，甚至于領(lǐng)導對他人是馬列主義，對自己是自由主義，儼然是我的地盤我做主，缺乏有效的監(jiān)督管理機制。長此以往形成的惡果是：各種財務監(jiān)督制度盡管很完善，但不能起到監(jiān)督作用；會計的職能沒有得到應有的發(fā)揮，財務管理一片混亂，大量資源被無情浪費。國家?？畈荒軐Ｓ?，甚至用項目資金來彌補基本支出經(jīng)費不足，以維持學校日常支出。在專項資金使用過程中，學校領(lǐng)導不考慮讓有限資金發(fā)揮最大效率，而是有多少錢用多少錢。透過種種不良現(xiàn)象，我們不難找出其根本原因：一是學校內(nèi)部控制牽制制度不完善；或是完善的體制得不到有效的執(zhí)行。
二、對加強新形勢下中小學校財務管理的思考
鑒于中小學校財務管理中存在的諸多問題，結(jié)合工作實際。我認為應主要抓好以下幾個方面：
1、轉(zhuǎn)變財務管理人員觀念,適應財務工作新環(huán)境。每一位學校領(lǐng)導及財務管理人員要從傳統(tǒng)的觀念中解脫出來，認識到自己肩負的使命。加強對學校領(lǐng)導的財經(jīng)制度培訓，對財務管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合學校實際，制定規(guī)章制度，加以規(guī)范。系統(tǒng)地組織學校領(lǐng)導進行財經(jīng)法規(guī)知識的培訓。組織學習會計法規(guī)，特別是《中小學校會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《新預算會計制度知識問答》等，讓財務管理人員切實領(lǐng)悟到財務管理的重要性。增強財務管理意識，完善預算編制，建立科學的理財和成本意識，注重資金的使用效益，徹底擯棄盲目的用錢觀。
2、加強財務專業(yè)知識學習，提高財務人員的綜合素質(zhì)。提高學校財務人員綜合素質(zhì)，第一是提高政治理論素質(zhì)。過硬的政治素質(zhì)是做好財務工作的前提和保證。大量的事例表明，理論是指導實踐的明燈，為我們的財務管理指明方向。如果沒有先進理論的指引，我們看問題就會膚淺、片面，在具體財務管理中缺乏明確的目標。鑒于此，我們要加強理論學習，認真學習馬列主義、思想和三個代表等重要思想，深刻領(lǐng)會和全面把握其科學內(nèi)涵及精神實質(zhì)，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界。提高財務人員綜合素質(zhì)，要理論聯(lián)系實際，把所學財務專業(yè)知識與實踐高度結(jié)合。做到認真學習、勤于思考。在財務管理中遇到問題要多思索，找出問題的根源，思考解決問題的有效辦法。以此激發(fā)自己的工作熱情，從而提高工作的能力，達到事半功效。
3、創(chuàng)新財務制度，加強財務控制力。健全學校管理崗位。內(nèi)部控制制度的完善、創(chuàng)新的基礎(chǔ)是正確、有效的內(nèi)部控制崗位的設(shè)置?！皟?nèi)部控制”主要控制的是學校資產(chǎn)、資金的變動，只有針對資產(chǎn)、資金的變動設(shè)置簡潔、有效的崗位對其進行監(jiān)督，才能確保內(nèi)部控制活動的正常開展。根據(jù)財務管理需要，定好工作崗位，明確崗位管理職責以及崗位權(quán)限。在崗位設(shè)置時要全方位考慮工作需要，要做到事事有人管。避免人人都在管，卻又人人都不管的尷尬局面。只有對學校內(nèi)部的控制管理崗位設(shè)置合理合規(guī)的局面。重組管理工作流程，增強崗位牽制。以學校的管理需求與上級管理部門的管理要求為基礎(chǔ)，而對管理工作流程進行重組和優(yōu)化，是建立完整、有效的學校內(nèi)部控制體系的重要途徑。按照以收定支的原則，來合理規(guī)劃來年的支出，確保經(jīng)費不透支。在學校全面貫徹《預算法》，公開學校預算類容和具體數(shù)目，預算制定后，各學校一定要按預算執(zhí)行。
中小學財務管理工作任重道遠，需要廣大財務管理人員加強學習，切實轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進、積極探索財務管理新模式，建立健全一種全新的財務管理體制，對促進中小學發(fā)展有積極的現(xiàn)實意義。
作者:胡修仲 單位:四川省武勝縣飛龍鎮(zhèn)初級中學