時(shí)間:2022-04-03 10:44:20
導(dǎo)語:在工業(yè)創(chuàng)新論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、研究方法及指標(biāo)設(shè)計(jì)
(一)DEA模型方法
DEA方法即數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,它是一種非參數(shù)方法,可以用來解決涉及多個(gè)投入及多個(gè)產(chǎn)出的相對(duì)有效性的問題。能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)是復(fù)雜的相對(duì)效率問題,難以用單一的指標(biāo)衡量,因此,采用DEA方法更具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。CCR模型是DEA模型中的一種形式,假定規(guī)模報(bào)酬不變,然后運(yùn)用線性規(guī)劃及其對(duì)偶模型求出決策單元的效率前沿面,得到?jīng)Q策單元的相對(duì)效率,再對(duì)松弛變量求解,判斷決策單元的有效性,并在此基礎(chǔ)上對(duì)決策單元進(jìn)行改進(jìn)。
(二)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.投入指標(biāo)能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入指標(biāo)主要包括人力和資金,而資金投入分為R&D經(jīng)費(fèi)投入與非R&D經(jīng)費(fèi)投入。霍慧智選擇R&D總投入,政府R&D總投入等作為投入指標(biāo)[4]。張曉波主要選取了R&D投入,技術(shù)人員作為投入指標(biāo)[9]。創(chuàng)新活動(dòng)中R&D起到基礎(chǔ)作用以及支撐作用,因此選取R&D人員,R&D經(jīng)費(fèi)支出作為投入指標(biāo)。同時(shí),對(duì)于非R&D經(jīng)費(fèi)投入,由于中國能源工業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足,引進(jìn)技術(shù)成為提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑,選取技術(shù)獲取及技術(shù)改造費(fèi)用作為投入指標(biāo)項(xiàng)。2.產(chǎn)出指標(biāo)在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)的選取上,一般包含出版科技專著數(shù),專利數(shù)以及學(xué)術(shù)數(shù)。張曦將申請(qǐng)專利數(shù)和新產(chǎn)品產(chǎn)值作為煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究的產(chǎn)出指標(biāo),這兩個(gè)指標(biāo)分別表示了企業(yè)創(chuàng)新水平和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效率[10]。代碧波,姚鳳閣將專利申請(qǐng)數(shù),新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入作為產(chǎn)出指標(biāo)。劉芳也選擇了專利申請(qǐng)數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入為產(chǎn)出指標(biāo)[11]。申請(qǐng)專利數(shù)代表了技術(shù)創(chuàng)新過程的中間成果,是技術(shù)上質(zhì)的提升,而新產(chǎn)品銷售收入則是新產(chǎn)品銷售后獲得的收入,代表了市場(chǎng)對(duì)能源工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為市場(chǎng)接受[12]。據(jù)此,能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)選擇專利申請(qǐng)數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入。能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)為:R&D人員,R&D經(jīng)費(fèi)支出,技術(shù)獲取及技術(shù)改造費(fèi)用;產(chǎn)出指標(biāo)為專利申請(qǐng)數(shù),新產(chǎn)品銷售收入。
二、DEA模型在技術(shù)創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)中的運(yùn)用
(一)數(shù)據(jù)來源
選用能源工業(yè)5個(gè)子行業(yè)作為樣本:煤炭開采與洗選業(yè)(A1),石油和天然氣開采業(yè)(A2),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)(A3),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(A4),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(A5)。運(yùn)用DEA方法對(duì)能源工業(yè)各子行業(yè)2003年至2011年的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行評(píng)價(jià),并采用Matlab6.5進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)均來源于2004年至2012年的《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(二)能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)
對(duì)能源工業(yè)的5個(gè)子行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析,使用Matlab6.5軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,結(jié)果見表1所示:由表1可知,煤炭開采與洗選業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率總體呈上升趨勢(shì),但技術(shù)創(chuàng)新效率平均值僅為0.4446,在各子行業(yè)中處于最低水平。石油和天然氣開采業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率平均值為0.9647,其技術(shù)創(chuàng)新效果最好。石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較高,均值為0.9154,但波動(dòng)較大。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率處于5個(gè)子行業(yè)的中等水平,2003年效率值較為異常,只有0.0355。燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率值一直在有效和無效之間變化.根據(jù)能源工業(yè)5個(gè)子行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率值,得到能源工業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新效率如下表所示:從能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總的投出和產(chǎn)出來看,2011年R&D人員比2003年增長了3.25倍,研發(fā)費(fèi)用增長了7.33倍,中國對(duì)研發(fā)費(fèi)用的投入大于R&D人員的投入。比較R&D經(jīng)費(fèi)和技術(shù)獲取及技術(shù)改造費(fèi)用可以發(fā)現(xiàn),能源工業(yè)非常重視技術(shù)的升級(jí)和改造。能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出,專利申請(qǐng)數(shù)逐年快速上升,而新產(chǎn)品的銷售收入增長緩慢,波動(dòng)較大,可以看出能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益方面仍存在不足。2003年能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率處于最低水平0.3665,2011年達(dá)到最大值0.8269,上升趨勢(shì)良好,整體效率不高,但仍有很大的上升空間。
(三)松弛變量分析
松弛變量值計(jì)算出能源工業(yè)各子行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)的改進(jìn)幅度如下表所示:由表3可知,在不改變產(chǎn)出的前提下,2003年,2005年和2007年需要減少R&D人員的投入,2011年需要減少R&D經(jīng)費(fèi)支出。在投入不變的前提下,要想效率達(dá)到最好,需要增加新產(chǎn)品的銷售收入。年和2004年R&D人員投入的增加帶來的銷售收入增副較小。2010年技術(shù)創(chuàng)新效率值為1,技術(shù)有效,但從改進(jìn)幅度表可知,其R&D人員,R&D經(jīng)費(fèi)支出和新產(chǎn)品銷售收入都可以改進(jìn),因而其有效為弱有效。表5表明,在產(chǎn)出一定的情況下,主要是R&D經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)獲取及技術(shù)改造費(fèi)用的改進(jìn)。在投入不變的前提下,以新產(chǎn)品銷售收入改進(jìn)為主。2007年和2011年的松弛變量不為0,技術(shù)創(chuàng)新效率為弱有效。由表6可知,要保持新產(chǎn)品銷售收入不變,2010年需減少R&D人員的投入,2008年和2009年需減少R&D經(jīng)費(fèi)支出。在不改變投入的情況下,新產(chǎn)品銷售收入上升空間較大。由此可知,對(duì)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)來說,新產(chǎn)品銷售收入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響較大。在2011年電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率值為1,但其松弛變量不為0,因而其技術(shù)創(chuàng)新效率為弱有效。由表6可知,燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)在在收入不變的前提下,適當(dāng)?shù)募哟驲&D人員以及技術(shù)獲取和改造費(fèi)用,新產(chǎn)品的銷售收入會(huì)有一個(gè)巨大的提升空間。
三、結(jié)果分析及對(duì)策建議
分析能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總的投入及產(chǎn)出、技術(shù)創(chuàng)新效率和各子行業(yè)投入產(chǎn)出的調(diào)整狀況可以看出,R&D人員和R&D經(jīng)費(fèi)支出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率提高作用較小,技術(shù)獲取及技術(shù)改造費(fèi)用的增加對(duì)其具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的效果較差,新產(chǎn)品的銷售收入仍有很大的上升空間。這與中國的能源工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相符,技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)一般投入到較低水平的技術(shù)研發(fā),高水平的技術(shù)研究相對(duì)缺乏,對(duì)國外的先進(jìn)技術(shù)水平依賴較大。人力資本投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率是有提高作用的,但是由于人力資本的浪費(fèi)并未顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。中國的能源企業(yè)以國有控股企業(yè)為主,雖然2003年到2011年國有控股企業(yè)資產(chǎn)的比例在逐漸減少,國有控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)導(dǎo)致了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)不足,但隨著市場(chǎng)開放度和競(jìng)爭(zhēng)度的提升,能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展前景較好。綜上所述,提高能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一是對(duì)R&D人員和R&D經(jīng)費(fèi)的投入須控制在經(jīng)濟(jì)合理水平,保證投入效果和質(zhì)量,增強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新能力;二是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),同時(shí)改造中國落后的技術(shù),加快技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程;三是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)能源工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。
作者:李霞 方海玲 張榮 李媛 單位:西安工程大學(xué)
改革開放以來,我國工業(yè)快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷提升。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2013年全年全部工業(yè)增加值210689億元,比上年增長7.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長9.7%,實(shí)現(xiàn)利潤62831億元,比上年增長12.2%。隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加,有力地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新水平提高。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還存在著明顯差距,是制約我國工業(yè)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因,也是我國工業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長道路必須解決的關(guān)鍵問題。從國際形勢(shì)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)還處于調(diào)整期。世界經(jīng)濟(jì)依然具有很大不確定性和不穩(wěn)定性,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。一是世界各國都在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。美國正在通過“振興制造業(yè)”、“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。歐盟大規(guī)模發(fā)展綠色能源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從“高碳版”向“低碳版”轉(zhuǎn)型。新興經(jīng)濟(jì)體也都在積極尋求轉(zhuǎn)型之路。二是新的科技革命帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。數(shù)字制造、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,都在向制造業(yè)滲透,我國企業(yè)形態(tài)如不適應(yīng)這種變化,將面臨大規(guī)模制造能力被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。本文擬對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行探討。
1文獻(xiàn)綜述
目前學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了較多的的研究,但在建立計(jì)量模型時(shí)較少考慮自相關(guān)、異方差等問題,同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵論述較少。因此,本文從轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵入手,以技術(shù)創(chuàng)新為突破口,利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究方法,結(jié)合全國31個(gè)省市自治區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)數(shù)據(jù),深入分析技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用,得出了新的研究結(jié)論。
2技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論研究
工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力來自創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過技術(shù)創(chuàng)新將傳統(tǒng)的加工組裝主體形態(tài)轉(zhuǎn)向以研發(fā)為基礎(chǔ)的制造,大幅度提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理、品牌等環(huán)節(jié)在價(jià)值鏈增值中的比重,提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。圖1顯示了技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。自主開發(fā)戰(zhàn)略是指企業(yè)內(nèi)部開發(fā),具有率先性,核心技術(shù)來源于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)積累和突破;模仿戰(zhàn)略是指創(chuàng)新主體通過學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的方法,引進(jìn)、購買或破譯率先創(chuàng)新者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密,并以其為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)的做法;合作開發(fā)戰(zhàn)略是指若干企業(yè)聯(lián)合投資建立一家新的合資企業(yè)或者是使用合作開發(fā)的某種技術(shù);產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是指以企業(yè)為主,企業(yè)、大學(xué)、科研單位及政府的相關(guān)部門為追求發(fā)展目標(biāo)在利益驅(qū)動(dòng)下,運(yùn)用各自資源相互協(xié)作所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),其重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新過程的上游和中游。
3計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型本文選取
全國31個(gè)省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象,選取規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)而不是所有工業(yè)企業(yè)的原因是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比較有代表性而且小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新并不明顯。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。通過實(shí)證分析和檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響,驗(yàn)證技術(shù)創(chuàng)新的三個(gè)指標(biāo):研發(fā)人員投入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、和研發(fā)產(chǎn)出效率是否有效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[7]。采用回歸分析模型來估算研發(fā)人員投入情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)出情況對(duì)于萬人平均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)。在構(gòu)建回歸方程的過程中,由于數(shù)據(jù)為橫截面數(shù)據(jù),很有可能出現(xiàn)異方差。因此分別對(duì)各個(gè)變量取自然對(duì)數(shù)以使數(shù)據(jù)趨勢(shì)線性化和消除時(shí)間序列中存在的異方差,同時(shí)其回歸系數(shù)又代表了彈性的意義。計(jì)量模型設(shè)定為:lnPETU=C+αlnRDFD+βlnRDOP+γlnRDHR+δlnPESC+ε.其中,PETU表示企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬人平均產(chǎn)出代替。萬人平均產(chǎn)出,反應(yīng)了企業(yè)從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型或資本密集型轉(zhuǎn)變的程度。RDFD表示規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬名從業(yè)人員R&D經(jīng)費(fèi)。RDHR表示研發(fā)人員投入情況,這里用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬名從業(yè)人員中R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量來表示研發(fā)人員投入情況。RDOP表示研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)出情況,這里用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中每萬名從業(yè)人員有效發(fā)明專利數(shù)表示研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)出情況。PESC表示平均工業(yè)總產(chǎn)值,為模型的控制變量。其中,α、β、γ、δ、C為回歸常數(shù),ε為模型誤差項(xiàng)。
4技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)證分析
4.1描述性統(tǒng)計(jì)
從表1可以看出,全國31個(gè)省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬人平均產(chǎn)出為63.06億元。然而最大值和最小值差額比較大,達(dá)到66.38億元。這說明各地區(qū)發(fā)展很不平衡。由離散系數(shù)也可以看出各解釋變量波動(dòng)也比較大,最大值與最小值的倍數(shù)都達(dá)到三倍以上。
4.2參數(shù)估計(jì)
采用eviews6.0計(jì)量經(jīng)濟(jì)軟件對(duì)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì),得到回歸結(jié)果如表2。從表2可以得出,該方程的判定系數(shù)為0.702,擬合優(yōu)度較高;F統(tǒng)計(jì)量為15.277,其對(duì)應(yīng)的P值為0.000,說明該方程在5%的水平下顯著。該方程的各個(gè)回歸系數(shù)在5%的水平下也顯著。另外,該回歸方程的DW統(tǒng)計(jì)量為2.380,屬于判斷盲區(qū),因此需要做自相關(guān)檢驗(yàn),同時(shí)還需要做white異方差檢驗(yàn)。首先做LM自相關(guān)檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為1.633,其相應(yīng)的P值為0.201,所以接受無自相關(guān)的原假設(shè),該模型不存在自相關(guān)。再做White異方差檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為16.359,其相應(yīng)的P值為0.292,所以應(yīng)接受無異方差的原假設(shè),該模型不存在異方差。
4.3回歸模型結(jié)果分析
通過前面的分析,判定表2得到的回歸模型不存在自相關(guān)、異方差等問題,所以我們可以利用表2得到的回歸模型來分析技術(shù)創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。2企業(yè)平均工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有顯著影響,說明企業(yè)的規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果會(huì)越好。其次,科研經(jīng)費(fèi)投入和科研活動(dòng)產(chǎn)出對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有顯著影響。這兩個(gè)變量分別在1%和5%的水平下顯著。在其他條件保持不變的情況下:科研經(jīng)費(fèi)增加1%,萬人平均產(chǎn)出增加0.546%;科研活動(dòng)產(chǎn)出每增加1%,萬人平均產(chǎn)出僅增加0.195%。最后,參數(shù)估計(jì)結(jié)果顯示科研人員投入指標(biāo)系數(shù)為負(fù),并沒有對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到正向促進(jìn)作用,這與相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新理論和研究成果并不一致。出現(xiàn)這種情況的原因很多,其中一種解釋為科技人才管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制影響了科研人員的創(chuàng)新進(jìn)程。很大一部分科研人員僅僅為了成果去做科研,并不考慮實(shí)際的有用性,使得科研成果與實(shí)際脫離,并不能給經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來正向影響;另一種解釋為,科研人員質(zhì)量參差不齊,數(shù)量上雖然有所增加,但質(zhì)量遠(yuǎn)不如以前??傮w而言,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有正向促進(jìn)作用。
5結(jié)束語
本文利用回歸模型對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾個(gè)影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)出對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生顯著的正向影響,研發(fā)人員投入對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生負(fù)向影響。根據(jù)以上結(jié)論,特提出如下建議。第一,企業(yè)規(guī)模對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)很重要。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,研發(fā)支出增加,利潤總額提高,企業(yè)才能擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,政府部門和工業(yè)企業(yè),要重視企業(yè)規(guī)模整合,做大做強(qiáng)企業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有正向促進(jìn)作用,通過技術(shù)創(chuàng)新可以開發(fā)出新產(chǎn)品、形成新方法,企業(yè)完成從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。一要加快推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)有能力、有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)。二要改革教育體制和科技體制,強(qiáng)化教育和人才支撐。加大對(duì)中等專業(yè)教育、職業(yè)教育投入,培養(yǎng)更多技術(shù)工人充實(shí)到生產(chǎn)一線。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的各項(xiàng)配套政策,鼓勵(lì)科技要素向企業(yè)流動(dòng),使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。第三,改善科研環(huán)境,制定科學(xué)的分類考核評(píng)價(jià)方式,營造寬松和諧、學(xué)術(shù)自由有利于科研人員潛心研究的創(chuàng)新條件和氛圍,以支持科研人員潛心研究為核心。同時(shí)要注重科研人員的質(zhì)量提升,不能僅要求數(shù)量上的增加。
作者:展明明 王新華 單位:武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
一、模型、變量與數(shù)據(jù)
(一)模型研究分為兩個(gè)部分,第一部分的研究目的在于判定能夠顯著標(biāo)志和區(qū)別企業(yè)出口概率的因素是否與能夠顯著標(biāo)志和區(qū)別企業(yè)出口強(qiáng)度的因素存在差異。在每一種創(chuàng)新衡量標(biāo)準(zhǔn)分類下,進(jìn)行兩種模型的估計(jì),一是企業(yè)出口概率的預(yù)測(cè)模型,采用Logit估計(jì)模型,其中因變量為(0,1)變量,有出口行為的企業(yè)賦值1,無出口行為的企業(yè)賦值0。在Wakelin的研究中,使用Porbit模型對(duì)企業(yè)的出口概率進(jìn)行估計(jì)。本研究認(rèn)為:由于自變量均為連續(xù)變量,且又因?yàn)镻robit模型對(duì)分組實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析會(huì)更加有效,因此認(rèn)為使用Logit模型估計(jì)企業(yè)的出口概率會(huì)更加合理;第二個(gè)模型僅以有出口行為的企業(yè)為樣本,并采用相同自變量指標(biāo)考察企業(yè)出口強(qiáng)度與企業(yè)特征之間的關(guān)系,其中因變量為企業(yè)出貨值占產(chǎn)品銷售收入比重,同時(shí)由于異方差出現(xiàn)的可能性,采用WLS估計(jì)。
(二)變量影響企業(yè)出口行為的自變量分為五個(gè)部分,第一部分為企業(yè)規(guī)模,采用平均職工人數(shù)指標(biāo),并加入平均職工人數(shù)的平方項(xiàng),檢驗(yàn)企業(yè)的出口概率與企業(yè)規(guī)模之間是否存在“U”型關(guān)系;第二部分反映企業(yè)的人才積累,采用人均主營業(yè)務(wù)工資指標(biāo),通常認(rèn)為企業(yè)職工的工資水平越高,則該企業(yè)職工的技能水平也相應(yīng)越高;第三部分為企業(yè)的盈利能力,采用營業(yè)利潤指標(biāo),反映企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)能力;第四部分表示企業(yè)的成本狀況,采用銷售成本指標(biāo),反映企業(yè)出口對(duì)成本的敏感程度;第五部分為企業(yè)的創(chuàng)新行為,根據(jù)不同的創(chuàng)新類型劃分辦法,分別采用研發(fā)費(fèi)用支出和新產(chǎn)品產(chǎn)出兩個(gè)指標(biāo),用來反映企業(yè)的創(chuàng)新行為對(duì)出口的作用[3]。
(三)數(shù)據(jù)本研究所用數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫包括全國160231家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的詳細(xì)數(shù)據(jù),其中涉及到創(chuàng)新的指標(biāo)只有研發(fā)費(fèi)用支出與新產(chǎn)品產(chǎn)值。本研究采用兩種方式衡量企業(yè)的創(chuàng)新類型,第一種是以企業(yè)是否具有新產(chǎn)品產(chǎn)值為衡量企業(yè)是否進(jìn)行創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn),在這種衡量標(biāo)準(zhǔn)下,將企業(yè)分為創(chuàng)新企業(yè)和非創(chuàng)新企業(yè),并就相同的自變量建模,其中反映創(chuàng)新行為的指標(biāo)為研發(fā)費(fèi)用支出;第二種是以企業(yè)是否具有研發(fā)費(fèi)用的支出作為衡量創(chuàng)新行為的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此將企業(yè)分為創(chuàng)新企業(yè)和非創(chuàng)新企業(yè),其中反映創(chuàng)新行為的指標(biāo)為新產(chǎn)品產(chǎn)出。
二、實(shí)證分析
(一)描述分析在創(chuàng)新屬性和出口類型交叉分類下,我國小型工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)出一些基本特征:非出口企業(yè)與出口企業(yè)數(shù)量上的差距較大,其中非出口企業(yè)幾乎是出口企業(yè)數(shù)量的4倍,各種創(chuàng)新類型下出口企業(yè)與非出口企業(yè)各自的職工人數(shù)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的范圍,出口企業(yè)職工人數(shù)在100人左右,略高于非出口企業(yè)(75人左右);出口與非出口企業(yè)的平均工業(yè)總產(chǎn)值,以及人均主營業(yè)務(wù)工資相差非常小,這樣看來小型企業(yè)中出口企業(yè)與非出口企業(yè)在規(guī)模經(jīng)營方面并不存在顯著的差異。從企業(yè)的創(chuàng)新行為看,小型企業(yè)中創(chuàng)新型企業(yè)與非創(chuàng)新型企業(yè),以及各種創(chuàng)新類型企業(yè)內(nèi)部出口企業(yè)與非出口企業(yè)之間差距卻十分顯著。新產(chǎn)品成為小型企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的重要工具,而研發(fā)費(fèi)用投入并未成為促進(jìn)企業(yè)出口的有效措施:在以新產(chǎn)品產(chǎn)出作為劃分企業(yè)創(chuàng)新屬性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),創(chuàng)新型企業(yè)中出口企業(yè)的研發(fā)投入大大少于非出口企業(yè),而對(duì)于非創(chuàng)新型企業(yè)內(nèi)部,出口企業(yè)與非出口企業(yè)在研發(fā)投入上的差距并不明顯。整體來看,創(chuàng)新型企業(yè)在研發(fā)上的投入整體上優(yōu)于非創(chuàng)新型企業(yè),但是已經(jīng)進(jìn)入國際市場(chǎng)的小型企業(yè)卻在研發(fā)投入上有所欠缺。在以研發(fā)投入作為判別企業(yè)創(chuàng)新屬性標(biāo)準(zhǔn)下,創(chuàng)新型企業(yè)不僅在新產(chǎn)品產(chǎn)值總量上優(yōu)于非創(chuàng)新企業(yè),而且在兩種創(chuàng)新類型企業(yè)內(nèi)部,出口企業(yè)也擁有更多的新產(chǎn)品。
(二)模型分析從表1顯示的模型擬合結(jié)果看,兩種分類標(biāo)準(zhǔn)下Logit預(yù)測(cè)模型的準(zhǔn)確率均較高(準(zhǔn)確率均達(dá)到60%以上,最高達(dá)到80%強(qiáng)),WLS模型的擬合優(yōu)度也近乎達(dá)到了1。從模型擬合結(jié)果看出,在小型工業(yè)企業(yè)中,基本上影響企業(yè)出口概率的因素,也同時(shí)影響到了企業(yè)的出口強(qiáng)度,也即是說,進(jìn)入國際市場(chǎng)前后企業(yè)發(fā)展所關(guān)注的因素變化不大。小型工業(yè)企業(yè)規(guī)模對(duì)出口概率和出口強(qiáng)度都表現(xiàn)出明顯的倒“U”型關(guān)系,也即是說當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張到一定程度后,企業(yè)人數(shù)的進(jìn)一步擴(kuò)張會(huì)降低企業(yè)的出口意愿和出口強(qiáng)度,而在這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張對(duì)企業(yè)出口行為的優(yōu)化大有益處。因此,對(duì)于小型工業(yè)企業(yè)來說,將企業(yè)的人員規(guī)模控制在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源有效使用的基礎(chǔ)之一。人均主營業(yè)務(wù)工資的提升對(duì)兩種分類標(biāo)準(zhǔn)下非創(chuàng)新型企業(yè)出口概率和出口強(qiáng)度都顯示積極作用,對(duì)于缺少創(chuàng)新投入或是創(chuàng)新產(chǎn)出的小型工業(yè)企業(yè)來說,他們更加依靠的是高技術(shù)的人員,或是更多的熟練工人,因此人力資本的積累是它們出口擴(kuò)大的重要基礎(chǔ)。對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)而言,新產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)下的創(chuàng)新型企業(yè)人均主營業(yè)務(wù)工資的提升降低其出口概率,但是出口概率的提升得益于營業(yè)利潤的提升,這與其他類型企業(yè)的表現(xiàn)不同,即具有新產(chǎn)品的小型工業(yè)企業(yè)在面對(duì)國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)時(shí),更多的是依靠企業(yè)自身利潤的增加,人才的積累對(duì)其進(jìn)入國際市場(chǎng)并無優(yōu)勢(shì),但是當(dāng)企業(yè)進(jìn)入到國際市場(chǎng)后高技術(shù)人才的積累會(huì)支持企業(yè)在國外市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),這也是中國小型工業(yè)企業(yè)與大型企業(yè)在國際市場(chǎng)進(jìn)入策略上的最大不同之處。小型工業(yè)企業(yè)的出口概率對(duì)成本具有較高的敏感性,但是從擬合結(jié)果可以看出,不論企業(yè)是否進(jìn)行了創(chuàng)新,企業(yè)的銷售成本都對(duì)企業(yè)出口概率具有積極作用,且這種促進(jìn)作用在創(chuàng)新型企業(yè)中表現(xiàn)更為明顯。
小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的支出不論是對(duì)企業(yè)出口概率還是出口強(qiáng)度而言,都顯示消極作用,而相對(duì)而言,新產(chǎn)品產(chǎn)值卻刺激了企業(yè)出口預(yù)期。理論上,小型工業(yè)企業(yè)的出口行為和出口競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)都要依靠創(chuàng)新能力的提升,但是由于其本身無法承擔(dān)巨大的創(chuàng)新費(fèi)用,因此創(chuàng)新費(fèi)用支出作為增加成本的一項(xiàng)措施,對(duì)其出口行為反而會(huì)有抑制作用,這也說明對(duì)于處于弱勢(shì)的小型工業(yè)企業(yè)來說,它們自主創(chuàng)新能力的提升必須依靠國家的扶持,當(dāng)自身能力達(dá)到一定程度之后,才可通過自身的研發(fā)投入來加強(qiáng)創(chuàng)新能力,從而通過新產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織上的優(yōu)化來完善出口貿(mào)易行為[4]。
三、結(jié)論
研究發(fā)現(xiàn),我國小型工業(yè)企業(yè)在金融危機(jī)中難以抵御風(fēng)險(xiǎn)的原因:我國規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)對(duì)成本的敏感度很高,企業(yè)對(duì)研發(fā)資金的使用缺乏效率,使其效用得不到充分的發(fā)揮,企業(yè)的創(chuàng)新投入并不能顯著提升企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)進(jìn)入國際市場(chǎng)后企業(yè)的完善和發(fā)展也無益處[5]。與此相反,研發(fā)費(fèi)用會(huì)增加小型工業(yè)企業(yè)的成本,從而降低其價(jià)格靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì);我國小型工業(yè)企業(yè)雖然自主創(chuàng)新能力較差,但是在模仿等創(chuàng)新模式下獲得的新產(chǎn)品對(duì)企業(yè)出口的促進(jìn)作用顯著,新產(chǎn)品的生產(chǎn)很大程度上增加了企業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了我國小型工業(yè)企業(yè)在國外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:王元福單位:鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院
1數(shù)字技術(shù)在工業(yè)電氣化領(lǐng)域中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
1.1可靠性高
數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣化領(lǐng)域當(dāng)中的應(yīng)用,使得電氣化系統(tǒng)更加的方便。數(shù)字化技術(shù)是有效的結(jié)合了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),更進(jìn)一步的優(yōu)化了電氣化智能系統(tǒng)。使得電氣化系統(tǒng)在操作的過程當(dāng)中變得更加的方便和快捷。在準(zhǔn)確度和效率方面也有了很大的提高。例如數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)自動(dòng)化儀表中得到了有效的應(yīng)用,使得工業(yè)自動(dòng)化儀表可以通過數(shù)字化技術(shù)對(duì)于各種技術(shù)含量較高的系統(tǒng)體系進(jìn)行分析,對(duì)系統(tǒng)中存在的不平衡和定位不明確的問題和缺陷分析,這樣一來就可以有效的促進(jìn)改革創(chuàng)新和發(fā)展,使得企業(yè)開拓出更加廣闊的發(fā)展前景。目前來說,數(shù)字化和電氣化的結(jié)合已經(jīng)成為了眾多企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重點(diǎn)。
1.2性價(jià)比較高
眾所周知,電氣化技術(shù)的特點(diǎn)是有一定的特殊性,以及在操作的過程中具有一定的危險(xiǎn)性。所以電氣化技術(shù)就要求系統(tǒng)對(duì)于精準(zhǔn)度要作出準(zhǔn)確的計(jì)算,對(duì)于安全隱患要作出精準(zhǔn)的分析。數(shù)字化技術(shù)正好迎合了電氣化技術(shù)的這些需求,數(shù)字化技術(shù)利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠使得數(shù)據(jù)更加的準(zhǔn)確,對(duì)于系統(tǒng)的漏洞和缺陷等也能夠得到及時(shí)的反饋以及分析,從而有效的確保了安全。此外,數(shù)字化技術(shù)擁有著強(qiáng)大的信息儲(chǔ)備,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信也更加的方便和快捷,對(duì)于企業(yè)智能化系統(tǒng)的要求能夠高效的來滿足。在提高工作效率的同時(shí),還大大減少了企業(yè)在技術(shù)投入上面的成本。
1.3操作性比較強(qiáng)
數(shù)字化技術(shù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主體的,對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)有一定的了解就可以在指導(dǎo)之下對(duì)于電氣化系統(tǒng)進(jìn)行操作。而且在進(jìn)行操作的過程當(dāng)中,只需輸入設(shè)定好的相關(guān)的指令和程序即可。另外,系統(tǒng)在人員進(jìn)行操作的過程當(dāng)中,對(duì)于操作者發(fā)出的指令和程序等還能夠進(jìn)行有效的分析和判斷,從而確保整個(gè)系統(tǒng)的安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。在信息進(jìn)行傳遞的過程,數(shù)字化技術(shù)自身的分析功能,能夠有效的對(duì)于數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及校正,這樣節(jié)約了很多的人力和物力,既提高了工作的效率,有解放了工作人員。
2數(shù)字技術(shù)下工業(yè)電氣化技術(shù)創(chuàng)新
數(shù)字技術(shù)下的工業(yè)電氣化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是毋庸置疑的,在市場(chǎng)高速發(fā)展的今天,數(shù)字技術(shù)下的工業(yè)電氣化技術(shù)已經(jīng)成為了企業(yè)中不可缺少的一項(xiàng)重要的技術(shù)。但是由于這項(xiàng)技術(shù)的在中國的大多數(shù)的企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用的時(shí)間都不是很長,在技術(shù)方面不是十分的成熟,所以數(shù)字技術(shù)下工業(yè)電氣化技術(shù)要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。
2.1向著更加智能化的方向邁進(jìn)
智能化的信息技術(shù)越來越多地被應(yīng)用在數(shù)字工業(yè)電氣行業(yè)當(dāng)中。在數(shù)字技術(shù)下工業(yè)電氣化技術(shù)的應(yīng)用,在應(yīng)用的過程當(dāng)中局限性較大,統(tǒng)一設(shè)定的規(guī)定不能夠完全滿足于實(shí)際生產(chǎn)中的需要,所以在標(biāo)準(zhǔn)方面存在著一定的問題,這一點(diǎn)要在實(shí)踐當(dāng)中不斷的進(jìn)行完善??梢圆捎弥悄芙K端技術(shù)來對(duì)于數(shù)字技術(shù)下工業(yè)電氣化技術(shù)進(jìn)行分析和創(chuàng)新,智能終端技術(shù)是以光纖來作為連接設(shè)備,然后智能終端對(duì)于系統(tǒng)工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化的收集與控制,通過光纖的連接,二者可以互相進(jìn)行配合。其中一個(gè)用來進(jìn)行跳閘后的雙重保護(hù),可以增強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)在電氣自動(dòng)化中的可靠性與智能性;另外一個(gè)是負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程控制和測(cè)試,包括信號(hào)傳送和電力中斷的保護(hù),也極大的提高了設(shè)備的工作效率。在光纖技術(shù)的支撐下,通過PC平臺(tái)與TCP協(xié)議的支持可以完善數(shù)字工業(yè)化技術(shù)模式,解決電氣設(shè)備自動(dòng)化運(yùn)行中的各類問題,例如MEM系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)問題。
2.2混合使用面向通用對(duì)象的變電站事件的虛端子
數(shù)字技術(shù)工業(yè)化的創(chuàng)新領(lǐng)域里中經(jīng)常要用到GOOSE虛端子來提高工業(yè)化設(shè)備的設(shè)計(jì)與試驗(yàn)水平。這里所提到的這種虛端子是對(duì)傳統(tǒng)的二次回路進(jìn)行了改進(jìn),在設(shè)計(jì)和裝置等方向上都進(jìn)行了創(chuàng)新,使得在理解方面更為的簡單明了。另外在裝置與裝置之間的通信方面也可以應(yīng)用面向通用對(duì)象的變電站事件技術(shù),利用面向通用對(duì)象的變電站事件技術(shù)可以對(duì)全站的線路連接、開關(guān)進(jìn)行全方位的控制,從而實(shí)現(xiàn)了變電站的遠(yuǎn)程控制。傳統(tǒng)的二次回路利用技術(shù)被面向?qū)ο蟮淖冸娬臼录夹g(shù)所取代,這種面向?qū)ο蟮男录夹g(shù)能夠?qū)Νh(huán)境測(cè)試和信號(hào)管理等信息進(jìn)行準(zhǔn)確而高效的控制,能夠做到這樣精準(zhǔn)完全是智能化帶來的變化。
2.3培養(yǎng)程序代碼控制觀念
在云計(jì)算與大數(shù)據(jù)的背景下,數(shù)字化工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新里對(duì)程序代碼的要求更加全面。除了要求程序代碼簡潔高效、程序?qū)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)量大外,程序代碼控制技術(shù)也在不斷創(chuàng)新。目前很多工業(yè)電氣控制中程序代碼都是在下達(dá)指令前將檢測(cè)好的數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)內(nèi),然后再對(duì)開關(guān)、閘刀等設(shè)備的設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查,這樣的程序代碼控制需要不斷地對(duì)當(dāng)前的系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)。程序代碼控制中要以減少人員操作提高工作效率為程序設(shè)計(jì)思想,代碼編制好后一定要進(jìn)行代碼走查和測(cè)試,遇到問題要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)加以完善。好的程序代碼控制流程是即使沒有人員干預(yù)也能夠達(dá)到系統(tǒng)自動(dòng)化完成操作的效果。這個(gè)控制系統(tǒng)對(duì)于系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有著很重要的作用,能夠有效的避免事故的發(fā)生,能夠把系統(tǒng)中的問題扼殺在搖籃當(dāng)中,從而更好的提高工作的效率,工作的質(zhì)量也會(huì)得到提高。
3結(jié)語
信息網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷革新,讓數(shù)字技術(shù)在各個(gè)行業(yè)間得到了廣泛的應(yīng)用。我國工業(yè)電氣行業(yè)是我國工業(yè)技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新領(lǐng)地,人民的生產(chǎn)與生活無不需要工業(yè)電氣化的改善。工業(yè)電氣化技術(shù)、工藝的快速發(fā)展使得電氣化得到了廣泛的普及應(yīng)用,并逐漸成為工業(yè)控制領(lǐng)域內(nèi)的主要依靠技術(shù)。工業(yè)電氣行業(yè)若能夠創(chuàng)造性地引入數(shù)字技術(shù),將能夠拓寬工業(yè)控制的適用范圍并最大限度地提高工作效率。
作者:牛廣慧單位:福建三明市正興安全技術(shù)服務(wù)公司
摘要隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展;推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展;使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化;催化綠色技術(shù)革命。
關(guān)鍵詞生態(tài)工業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新
1996年10月,美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(huì)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義:一個(gè)有計(jì)劃的物質(zhì)和能量交換的工業(yè)系統(tǒng),尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產(chǎn)生的最小化,并力圖建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)關(guān)系。
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求企業(yè)依靠科技進(jìn)步,采用無害或低害的新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念日益深入人心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接與物質(zhì)流動(dòng)模式相關(guān),原有的物質(zhì)流動(dòng)模式造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“高開采、低利用、高排放”,這使得人們不得不開始轉(zhuǎn)向?qū)厥绽眯图夹g(shù)的關(guān)注。回收利用型技術(shù)的物質(zhì)流動(dòng)模式可以表示為“資源——產(chǎn)品——消費(fèi)——再生資源”,通過對(duì)物質(zhì)和能量最大限度的回收利用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度,同時(shí)也大大的降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,達(dá)到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大Burnsde工業(yè)園區(qū),通過回收廢紙然后外運(yùn)供其他公司生產(chǎn)襯墊板,另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯;它還擁有各種回收和再利用公司,處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等;另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀;同時(shí)園區(qū)內(nèi)的19家化學(xué)品生產(chǎn)銷售公司還聯(lián)合進(jìn)行化學(xué)品交換。
在美國,查塔諾加(Chattanooga)生態(tài)工業(yè)園區(qū),通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來減少污染和增進(jìn)效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個(gè)利用太陽能處理廢水的生態(tài)車間;緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水;而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產(chǎn)作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個(gè)相對(duì)完整的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。Choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源,也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源,通過采用高溫分解技術(shù)將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產(chǎn)品。
在我國,天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產(chǎn)中的廢鋼及其它邊角廢料回收后,通過熔煉等加工過程制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為其生產(chǎn)模具的原料。另外,針對(duì)食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點(diǎn),天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的蒸汽梯級(jí)利用;并進(jìn)行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作,構(gòu)建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用;致力于垃圾分揀和再生,使危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)資源化;以及有機(jī)廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個(gè)成功的實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設(shè)備加工、塑料生產(chǎn)、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據(jù)技術(shù)可行性及保護(hù)環(huán)境的前提條件,核心企業(yè)及其相關(guān)的附屬企業(yè)組成5個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落,通過物質(zhì)和能量的相互交換,構(gòu)成多種物質(zhì)能量鏈接的生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這其中,有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈:環(huán)保儀器設(shè)備廠生產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)后報(bào)廢予以拆解,其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產(chǎn)用,不可再利用的零件經(jīng)五金加工廠回?zé)挸山饘僭牧?,重新生產(chǎn)零件供給廠家生產(chǎn)儀器設(shè)備;可降解塑料廠產(chǎn)生的廢塑料進(jìn)入塑料添加劑廠用于生產(chǎn)增韌劑,然后返回可降解塑料廠供生產(chǎn)使用;綠色板材廠在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的樹皮、木屑等,通過加工成生產(chǎn)板材用的膠黏劑,再次返回板材廠生產(chǎn)使用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物通過廢物交換、循環(huán)利用,不僅降低了廢物排放,而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等,不僅如此,每年還可通過節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益!
從這些閉合循環(huán)的設(shè)計(jì)上可以看出,園區(qū)企業(yè)間利用彼此生產(chǎn)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物作為再生資源,經(jīng)過加工后重新返回系統(tǒng)循環(huán)使用。這種循環(huán)生產(chǎn)的理念,充分帶動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展,更很好的體現(xiàn)出了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量有效利用的理論。
2推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展
在生態(tài)工業(yè)園區(qū),內(nèi)部企業(yè)之間彼此利用“廢物”,使企業(yè)之間形成一個(gè)封閉的系統(tǒng),從而使物料消耗達(dá)到最小化。具體可從兩個(gè)方面來考察。
一方面,產(chǎn)品的數(shù)量保持不變,而物料的消耗絕對(duì)減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中,電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過程中產(chǎn)生的蒸汽;將除塵脫硫的副產(chǎn)品工業(yè)石膏,全部供應(yīng)附近的一家石膏廠作原料;將粉煤灰出售,供鋪路和生產(chǎn)水泥之用;煉油廠產(chǎn)生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥,減少了火焰氣的排空;酸氣脫硫生產(chǎn)的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠;煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外,煉油廠的廢水經(jīng)過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組,而發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠;熱電廠同時(shí)也把蒸汽出售給石膏公司和市政府;熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產(chǎn)生反應(yīng),生成石膏供應(yīng)給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)?,又可以作為燃料供給發(fā)電廠和石膏廠。由此可見,通過對(duì)一系列的能減少物質(zhì)消耗、封閉物質(zhì)流的技術(shù)的應(yīng)用,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關(guān)公司的成本,并且?guī)砹嗽S多新的收益。據(jù)測(cè)算,在這些交換中產(chǎn)生的共生物料量大約相當(dāng)于Asnaes電廠每年購買的煤量(200萬t/年),亦或相當(dāng)于Statoil精煉的北海原油噸數(shù)(480×104t)。由此可見,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過形成一個(gè)有效的循環(huán)再利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)減少物料消耗的目的。同時(shí),還最大限度地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,減少了污染。從生態(tài)學(xué)角度說,卡倫堡表現(xiàn)了一個(gè)簡單的食物鏈的特征:生物體消耗其他生物體的廢物和能源,彼此之間共依共存。
另一方面,產(chǎn)值相同的前提下,單位產(chǎn)值消耗的物料相對(duì)減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)3條密切相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,協(xié)同、共生,構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。
具體來講,以磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈(簡稱PSC)中,磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應(yīng)制得磷銨,副產(chǎn)品磷石膏送往水泥廠生產(chǎn)水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產(chǎn)硫酸和液體SO2,液體SO2用作生產(chǎn)溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產(chǎn)。以煤矸石為燃料的熱電廠產(chǎn)生的電力和蒸汽供各廠使用,鍋爐副產(chǎn)的爐渣、爐灰作為混合材料生產(chǎn)水泥。在這個(gè)系統(tǒng)中,生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏,用于制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥,而硫酸又再返回用于磷銨的生產(chǎn),上一層產(chǎn)品的廢棄物成為了下一層產(chǎn)品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用,在整個(gè)生產(chǎn)過程中,沒有廢棄物排出,形成了一個(gè)封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對(duì)磷礦的開采降到了最小的程度,同時(shí)也避免了對(duì)硫礦以及石灰石礦的開采,使對(duì)物料的消耗達(dá)到了最小化。據(jù)測(cè)算,它的磷銨成本比同類企業(yè)的產(chǎn)品成本低30%,水泥成本低20%,硫酸成本低50%。
我國山東魯北工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新出了3種關(guān)鍵性技術(shù),以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)與能源的循環(huán)與轉(zhuǎn)換,這3種技術(shù)為:磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù);磷石膏分解技術(shù);補(bǔ)加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術(shù)。通過對(duì)這些技術(shù)的系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)魯北生態(tài)工業(yè)園的完整鏈接與運(yùn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態(tài)工業(yè)模式也必將進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的系統(tǒng)化發(fā)展。
3使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化
治理整個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題與治理單個(gè)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前,前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨(dú)立經(jīng)營,缺乏企業(yè)間副產(chǎn)品與廢棄物的有效流動(dòng)和再利用,缺乏環(huán)境治理技術(shù)上的相互合作機(jī)制,致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴(yán)重。
對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言,對(duì)環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對(duì)一種有害廢物的處理上。如在處理污水時(shí),不能簡單的只處理水污染問題,因?yàn)樘幚砦鬯耐瑫r(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒、有害的污泥。在處理某個(gè)成員企業(yè)的廢棄物時(shí),還要考慮到是否可以進(jìn)行交換再利用,處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術(shù)要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應(yīng)該形成一個(gè)封閉的環(huán)境治理技術(shù)的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋,就是一個(gè)簡單的環(huán)境治理技術(shù)的集成。
根據(jù)各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術(shù)的不同,又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術(shù),對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行綜合,使之組合成一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng),或者稱之為一個(gè)集成;美國切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對(duì)自身生產(chǎn)的特點(diǎn),采用新開發(fā)的一整套技術(shù),從而使環(huán)境治理技術(shù)達(dá)到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。
美國切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過集成現(xiàn)有技術(shù),形成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后,將其粉碎成橡膠顆粒,通過傳動(dòng)帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術(shù)公司進(jìn)行高溫?zé)岱纸猓玫剿芑秃吞己?;而鋼絲在集中處理后,作為鋼材再利用;塑化油經(jīng)管道輸送到塑料制造公司加工處理,成為可用的塑料。塑料再經(jīng)管道傳送到兩家公司,一家公司以此生產(chǎn)塑料標(biāo)牌,另一家用來生產(chǎn)彩色膠片。碳黑以漿的形式經(jīng)管道輸送到另一家公司,以此生產(chǎn)小型硬膠輪胎。由此可見,切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過將這些廢舊物資的回收與處理技術(shù)集成化,充分利用廢棄物,使其分解后回收再利用,有效的形成了一個(gè)密閉的生態(tài)循環(huán)網(wǎng)絡(luò),最大限度的利用資源,最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。
貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)以制糖業(yè)為主體,兼容了甘蔗種植業(yè)、造紙業(yè)和酒精業(yè)以及熱電廠。眾所周知,制糖業(yè)本身是一種排污多、污染重的行業(yè),特別是在中國這種制糖技術(shù)比較落后的國家,制糖企業(yè)造成的污染和浪費(fèi)一直是該行業(yè)比較難以克服的一個(gè)大問題,為了解決這一問題,貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過引進(jìn)制糖業(yè)以外的其他相關(guān)企業(yè),共同組成了一個(gè)生態(tài)工業(yè)鏈系統(tǒng),成員企業(yè)間均存在著輸入和輸出的相互依賴關(guān)系,物質(zhì)和能量在這條生態(tài)工業(yè)鏈中被系統(tǒng)化的利用,十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉(zhuǎn)化率。例如,在制糖工藝中輸出的廢糖蜜,被酒精廠酒精車間作為資源用來生產(chǎn)能源酒精或食用酒精,酒精車間產(chǎn)生的酒精廢液經(jīng)過濃縮、干燥和補(bǔ)充必要養(yǎng)分后,制成復(fù)合肥,這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用,減少了環(huán)境的污染;造紙中段的廢水(堿性)與熱電廠鍋爐的含硫煙氣(酸性)通過除塵脫硫塔進(jìn)行中和反應(yīng),減少了污染物的排放;通過一系列的措施促進(jìn)水的重復(fù)利用,極大的減少了廢水的排放??傊F糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過除塵脫硫、回用水工程等系統(tǒng)化的環(huán)境治理技術(shù),形成了包括處理廢水、廢氣、生產(chǎn)水泥、輕鈣等副產(chǎn)品以及利用酒精生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品——酒精廢液制造復(fù)合肥、向園區(qū)制造系統(tǒng)提供回用水的一個(gè)環(huán)境綜合處理系統(tǒng),充分體現(xiàn)了其環(huán)境治理技術(shù)的系統(tǒng)化,極大程度的解決了區(qū)域結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題。
4催化綠色技術(shù)革命
技術(shù)創(chuàng)新按創(chuàng)新的新度來分,可區(qū)分為重大技術(shù)創(chuàng)新和漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。重大技術(shù)創(chuàng)新是指由于技術(shù)上的重大突破和新技術(shù)革命所導(dǎo)致的創(chuàng)新。漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是指技術(shù)原理無重大變化的產(chǎn)品和技術(shù)改進(jìn)。重大技術(shù)創(chuàng)新可以是單元技術(shù)上的創(chuàng)新,也可以是同時(shí)涌現(xiàn)數(shù)種技術(shù)甚至是整個(gè)系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。IT業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知,IT業(yè)作為當(dāng)今信息時(shí)代的領(lǐng)頭軍,其技術(shù)的更新速度可謂是日新月異,往往一夜之間就會(huì)涌現(xiàn)出數(shù)種新技術(shù),淘汰掉前一天還十分盛行的技術(shù)及產(chǎn)品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。
由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術(shù)革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術(shù),是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。當(dāng)今的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問題,人類需要超越現(xiàn)代技術(shù),尋求一種新的技術(shù)體系,以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。綠色技術(shù)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)。由此可見,綠色技術(shù)不僅要解決之前生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題、改善生態(tài)環(huán)境,還要防止未來的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質(zhì)和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù),使技術(shù)向清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術(shù)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下,綠色技術(shù)是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來的,這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個(gè)系統(tǒng)層面上的綠色技術(shù)革命。
在小區(qū)域范圍內(nèi),由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結(jié)構(gòu),園區(qū)企業(yè)間的排列結(jié)構(gòu)類似于生物鏈,均存在著物質(zhì)的輸入輸出關(guān)系,這就直接決定了園區(qū)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實(shí)現(xiàn)由末端治理技術(shù)向減少廢物和降解廢物方面的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標(biāo),園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術(shù)。在這種情況下,騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬公司EBARA公司開發(fā)出了各種廢物轉(zhuǎn)化新技術(shù),主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽能光電池系統(tǒng)、風(fēng)能渦輪發(fā)電機(jī)、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術(shù)等。通過應(yīng)用這些綠色技術(shù),使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比,估計(jì)降低40%的能源消耗,降低30%的水消耗,減少95%的廢物排放和30%的二氧化碳排放。
對(duì)于整個(gè)社會(huì)層面上來講,綠色技術(shù)的創(chuàng)新更不會(huì)是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏目的,企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的要求也變得越來越迫切,而為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的良性閉合式循環(huán),勢(shì)必要求綠色技術(shù)形成一條綠色生產(chǎn)工藝的鏈條,主要包括水的重復(fù)利用技術(shù);能源綜合利用技術(shù);回收、再循環(huán)、重復(fù)利用和替代技術(shù);環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等。
生態(tài)工業(yè)模式需要無害化新技術(shù)、新工藝的支撐,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢(shì)必帶來技術(shù)上的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。但要實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)上的突破,還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進(jìn),從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
近年來國家和行業(yè)非常重視技術(shù)創(chuàng)新工作。對(duì)于煙機(jī)工業(yè)來說,技術(shù)創(chuàng)新具有怎樣的重要意義?如何看待技術(shù)引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新兩者的關(guān)系?
20多年來,中國煙機(jī)工業(yè)通過“技貿(mào)結(jié)合”的方式,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的道路,有力地推動(dòng)了煙機(jī)工業(yè)的發(fā)展。在煙機(jī)工業(yè)從無到有,從弱小到今天基本適應(yīng)與滿足卷煙加工企業(yè)需要的發(fā)展過程中,引進(jìn)消化吸收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是,以市場(chǎng)換技術(shù),不可能換來最先進(jìn)的技術(shù)和核心技術(shù)。中國的煙機(jī)工業(yè)如果一直跟隨和模仿別人,那就意味著中國煙草的技術(shù)裝備將永遠(yuǎn)受制于人。
,國家局提出了“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù),行業(yè)吹響了新一輪技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的號(hào)角。卷煙加工企業(yè)紛紛從塑造產(chǎn)品風(fēng)格特征著手,對(duì)煙機(jī)提出了個(gè)性化的需求。為快速、及時(shí)滿足卷煙加工企業(yè)的需要,支撐“卷煙上水平”,我們必須快速提升國產(chǎn)煙機(jī)的研發(fā)能力和保障能力,實(shí)現(xiàn)“煙機(jī)上水平”。
“煙機(jī)上水平”的核心是技術(shù)創(chuàng)新上水平。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,中國煙機(jī)工業(yè)必須全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。于自身,不創(chuàng)新,則中國煙機(jī)工業(yè)難以自立,更談不上發(fā)展;于行業(yè),不創(chuàng)新,則難以實(shí)現(xiàn)國家局提出的“中國煙草的發(fā)展必須建立在國產(chǎn)煙機(jī)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上”的要求。因此,對(duì)中國煙機(jī)工業(yè)而言,要贏得進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇,鍛造行業(yè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)裝備體系,技術(shù)創(chuàng)新是必然選擇、必由之路。
當(dāng)然,結(jié)合中國煙機(jī)工業(yè)當(dāng)前實(shí)際,我們還不能完全放棄引進(jìn)消化吸收的路子。一位偉人曾經(jīng)說過:必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。當(dāng)前和未來一段時(shí)期,引進(jìn)消化吸收仍然是中國煙機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),是中國煙機(jī)工業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的捷徑,也是中國煙機(jī)工業(yè)構(gòu)建新技術(shù)平臺(tái)的有效手段。只要是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有所啟發(fā)、有借鑒意義的,都可以引進(jìn)消化吸收。我們要用技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收“兩條腿”走路,并努力實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新向集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高中國煙機(jī)工業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
在開展技術(shù)創(chuàng)新工作中,目前煙機(jī)工業(yè)還存在哪些問題和阻礙?王建法認(rèn)為,首先是思想觀念問題。有的技術(shù)人員思想還比較保守、認(rèn)識(shí)還未統(tǒng)一、思維模式較為固化,創(chuàng)新的信心不是很足,想干事而又怕失敗,潛能挖掘得不夠。其次是自主研發(fā)能力不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)較少。主要是基礎(chǔ)研究匱乏,對(duì)應(yīng)用技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究不夠,工藝?yán)碚摵彤a(chǎn)品機(jī)理研究不深。再次是技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。技術(shù)人員的數(shù)量、梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)等不盡合理,尤其缺乏學(xué)科帶頭人。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,為了推動(dòng)“煙機(jī)上水平”,煙機(jī)工業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上還要進(jìn)一步尋求突破,要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、挖掘潛能。技術(shù)人員要增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí),要有使命感和責(zé)任感;要強(qiáng)化大局意識(shí),形成技術(shù)合力;要增強(qiáng)創(chuàng)新工作的信心,敢于突破舊的思維束縛,充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新潛能。
要全力推進(jìn)實(shí)施“超高速卷接包機(jī)組”和“中式卷煙制絲生產(chǎn)線”兩個(gè)重大專項(xiàng),繼續(xù)引進(jìn)消化吸收和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的路線,推動(dòng)卷接包和制絲領(lǐng)域整體的技術(shù)研究,以基礎(chǔ)技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)研究為抓手,力爭(zhēng)在核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域方面實(shí)現(xiàn)突破,并取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。通過異地協(xié)同平行設(shè)計(jì)及統(tǒng)一項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)異地協(xié)同并行開發(fā),實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源共享,縮短產(chǎn)品開發(fā)周期,保證重大專項(xiàng)的順利推進(jìn)。要不斷引進(jìn)消化吸收卷煙加工企業(yè)需要的先進(jìn)煙機(jī)設(shè)備,同時(shí)以滿足卷煙加工企業(yè)的個(gè)性化需求開展產(chǎn)品研發(fā),不斷豐富產(chǎn)品種類、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
要加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度,著力加強(qiáng)煙機(jī)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)一批技術(shù)拔尖人才,有意識(shí)和有重點(diǎn)地培育學(xué)科帶頭人、首席專家,不斷壯大研發(fā)隊(duì)伍,形成完整合理的技術(shù)人才梯隊(duì)。同時(shí),大力創(chuàng)造推動(dòng)創(chuàng)新的有利條件,營造實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的良好氛圍,增強(qiáng)技術(shù)人員的工作動(dòng)力,激發(fā)其創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新效率,并逐步打造與發(fā)展要求相適應(yīng)的科技創(chuàng)新文化體系。
摘 要 隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展;推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展;使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化;催化綠色技術(shù)革命。
關(guān)鍵詞 生態(tài)工業(yè)園區(qū) 技術(shù)創(chuàng)新
1996年10月,美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(huì)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義:一個(gè)有計(jì)劃的物質(zhì)和能量交換的工業(yè)系統(tǒng),尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產(chǎn)生的最小化,并力圖建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)關(guān)系。
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求企業(yè)依靠科技進(jìn)步,采用無害或低害的新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1 推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念日益深入人心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接與物質(zhì)流動(dòng)模式相關(guān),原有的物質(zhì)流動(dòng)模式造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“高開采、低利用、高排放”,這使得人們不得不開始轉(zhuǎn)向?qū)厥绽眯图夹g(shù)的關(guān)注?;厥绽眯图夹g(shù)的物質(zhì)流動(dòng)模式可以表示為“資源——產(chǎn)品——消費(fèi)——再生資源”,通過對(duì)物質(zhì)和能量最大限度的回收利用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度,同時(shí)也大大的降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,達(dá)到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大Burnsde工業(yè)園區(qū),通過回收廢紙然后外運(yùn)供其他公司生產(chǎn)襯墊板,另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯;它還擁有各種回收和再利用公司,處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等;另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀;同時(shí)園區(qū)內(nèi)的19家化學(xué)品生產(chǎn)銷售公司還聯(lián)合進(jìn)行化學(xué)品交換。
在美國,查塔諾加(Chattanooga)生態(tài)工業(yè)園區(qū),通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來減少污染和增進(jìn)效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個(gè)利用太陽能處理廢水的生態(tài)車間;緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水;而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產(chǎn)作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個(gè)相對(duì)完整的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。Choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源,也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源,通過采用高溫分解技術(shù)將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產(chǎn)品。
在我國,天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產(chǎn)中的廢鋼及其它邊角廢料回收后,通過熔煉等加工過程制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為其生產(chǎn)模具的原料。另外,針對(duì)食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點(diǎn),天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的蒸汽梯級(jí)利用;并進(jìn)行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作,構(gòu)建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用;致力于垃圾分揀和再生,使危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)資源化;以及有機(jī)廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個(gè)成功的實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設(shè)備加工、塑料生產(chǎn)、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據(jù)技術(shù)可行性及保護(hù)環(huán)境的前提條件,核心企業(yè)及其相關(guān)的附屬企業(yè)組成5個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落,通過物質(zhì)和能量的相互交換,構(gòu)成多種物質(zhì)能量鏈接的生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這其中,有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈:環(huán)保儀器設(shè)備廠生產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)后報(bào)廢予以拆解,其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產(chǎn)用,不可再利用的零件經(jīng)五金加工廠回?zé)挸山饘僭牧?重新生產(chǎn)零件供給廠家生產(chǎn)儀器設(shè)備;可降解塑料廠產(chǎn)生的廢塑料進(jìn)入塑料添加劑廠用于生產(chǎn)增韌劑,然后返回可降解塑料廠供生產(chǎn)使用;綠色板材廠在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的樹皮、木屑等,通過加工成生產(chǎn)板材用的膠黏劑,再次返回板材廠生產(chǎn)使用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物通過廢物交換、循環(huán)利用,不僅降低了廢物排放,而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等,不僅如此,每年還可通過節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益!
從這些閉合循環(huán)的設(shè)計(jì)上可以看出,園區(qū)企業(yè)間利用彼此生產(chǎn)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物作為再生資源,經(jīng)過加工后重新返回系統(tǒng)循環(huán)使用。這種循環(huán)生產(chǎn)的理念,充分帶動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展,更很好的體現(xiàn)出了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量有效利用的理論。
2 推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展
在生態(tài)工業(yè)園區(qū),內(nèi)部企業(yè)之間彼此利用“廢物”,使企業(yè)之間形成一個(gè)封閉的系統(tǒng),從而使物料消耗達(dá)到最小化。具體可從兩個(gè)方面來考察。
一方面,產(chǎn)品的數(shù)量保持不變,而物料的消耗絕對(duì)減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中,電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過程中產(chǎn)生的蒸汽;將除塵脫硫的副產(chǎn)品工業(yè)石膏,全部供應(yīng)附近的一家石膏廠作原料;將粉煤灰出售,供鋪路和生產(chǎn)水泥之用;煉油廠產(chǎn)生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥,減少了火焰氣的排空;酸氣脫硫生產(chǎn)的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠;煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外,煉油廠的廢水經(jīng)過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組,而發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠;熱電廠同時(shí)也把蒸汽出售給石膏公司和市政府;熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產(chǎn)生反應(yīng),生成石膏供應(yīng)給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)?又可以作為燃料供給發(fā)電廠和石膏廠。由此可見,通過對(duì)一系列的能減少物質(zhì)消耗、封閉物質(zhì)流的技術(shù)的應(yīng)用,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關(guān)公司的成本,并且?guī)砹嗽S多新的收益。據(jù)測(cè)算,在這些交換中產(chǎn)生的共生物料量大約相當(dāng)于Asnaes電廠每年購買的煤量(200萬t/年),亦或相當(dāng)于Statoil精煉的北海原油噸數(shù)
(480×104t)。由此可見,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過形成一個(gè)有效的循環(huán)再利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)減少物料消耗的目的。同時(shí),還最大限度地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,減少了污染。從生態(tài)學(xué)角度說,卡倫堡表現(xiàn)了一個(gè)簡單的食物鏈的特征:生物體消耗其他生物體的廢物和能源,彼此之間共依共存。
另一方面,產(chǎn)值相同的前提下,單位產(chǎn)值消耗的物料相對(duì)減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)3條密切相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,協(xié)同、共生,構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。
具體來講,以磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈(簡稱PSC)中,磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應(yīng)制得磷銨,副產(chǎn)品磷石膏送往水泥廠生產(chǎn)水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產(chǎn)硫酸和液體SO2,液體SO2用作生產(chǎn)溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產(chǎn)。以煤矸石為燃料的熱電廠產(chǎn)生的電力和蒸汽供各廠使用,鍋爐副產(chǎn)的爐渣、爐灰作為混合材料生產(chǎn)水泥。在這個(gè)系統(tǒng)中,生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏,用于制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥,而硫酸又再返回用于磷銨的生產(chǎn),上一層產(chǎn)品的廢棄物成為了下一層產(chǎn)品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用,在整個(gè)生產(chǎn)過程中,沒有廢棄物排出,形成了一個(gè)封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對(duì)磷礦的開采降到了最小的程度,同時(shí)也避免了對(duì)硫礦以及石灰石礦的開采,使對(duì)物料的消耗達(dá)到了最小化。據(jù)測(cè)算,它的磷銨成本比同類企業(yè)的產(chǎn)品成本低30%,水泥成本低20%,硫酸成本低50%。我國山東魯北工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新出了3種關(guān)鍵性技術(shù),以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)與能源的循環(huán)與轉(zhuǎn)換,這3種技術(shù)為:磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù);磷石膏分解技術(shù);補(bǔ)加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術(shù)。通過對(duì)這些技術(shù)的系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)魯北生態(tài)工業(yè)園的完整鏈接與運(yùn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態(tài)工業(yè)模式也必將進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的系統(tǒng)化發(fā)展。
3 使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化
治理整個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題與治理單個(gè)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前,前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨(dú)立經(jīng)營,缺乏企業(yè)間副產(chǎn)品與廢棄物的有效流動(dòng)和再利用,缺乏環(huán)境治理技術(shù)上的相互合作機(jī)制,致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴(yán)重。
對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言,對(duì)環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對(duì)一種有害廢物的處理上。如在處理污水時(shí),不能簡單的:請(qǐng)記住我站域名只處理水污染問題,因?yàn)樘幚砦鬯耐瑫r(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒、有害的污泥。在處理某個(gè)成員企業(yè)的廢棄物時(shí),還要考慮到是否可以進(jìn)行交換再利用,處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術(shù)要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應(yīng)該形成一個(gè)封閉的環(huán)境治理技術(shù)的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋,就是一個(gè)簡單的環(huán)境治理技術(shù)的集成。
根據(jù)各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術(shù)的不同,又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術(shù),對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行綜合,使之組合成一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng),或者稱之為一個(gè)集成;美國切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對(duì)自身生產(chǎn)的特點(diǎn),采用新開發(fā)的一整套技術(shù),從而使環(huán)境治理技術(shù)達(dá)到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。
美國切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過集成現(xiàn)有技術(shù),形成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后,將其粉碎成橡膠顆粒,通過傳動(dòng)帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術(shù)公司進(jìn)行高溫?zé)岱纸?得到塑化油和碳黑;而鋼絲在集中處理后,作為鋼材再利用;塑化油經(jīng)管道輸送到塑料制造公司加工處理,成為可用的塑料。塑料再經(jīng)管道傳送到兩家公司,一家公司以此生產(chǎn)塑料標(biāo)牌,另一家用來生產(chǎn)彩色膠片。碳黑以漿的形式經(jīng)管道輸送到另一家公司,以此生產(chǎn)小型硬膠輪胎。由此可見,切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過將這些廢舊物資的回收與處理技術(shù)集成化,充分利用廢棄物,使其分解后回收再利用,有效的形成了一個(gè)密閉的生態(tài)循環(huán)網(wǎng)絡(luò),最大限度的利用資源,最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。
貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)以制糖業(yè)為主體,兼容了甘蔗種植業(yè)、造紙業(yè)和酒精業(yè)以及熱電廠。眾所周知,制糖業(yè)本身是一種排污多、污染重的行業(yè),特別是在中國這種制糖技術(shù)比較落后的國家,制糖企業(yè)造成的污染和浪費(fèi)一直是該行業(yè)比較難以克服的一個(gè)大問題,為了解決這一問題,貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過引進(jìn)制糖業(yè)以外的其他相關(guān)企業(yè),共同組成了一個(gè)生態(tài)工業(yè)鏈系統(tǒng),成員企業(yè)間均存在著輸入和輸出的相互依賴關(guān)系,物質(zhì)和能量在這條生態(tài)工業(yè)鏈中被系統(tǒng)化的利用,十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉(zhuǎn)化率。例如,在制糖工藝中輸出的廢糖蜜,被酒精廠酒精車間作為資源用來生產(chǎn)能源酒精或食用酒精,酒精車間產(chǎn)生的酒精廢液經(jīng)過濃縮、干燥和補(bǔ)充必要養(yǎng)分后,制成復(fù)合肥,這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用,減少了環(huán)境的污染;造紙中段的廢水(堿性)與熱電廠鍋爐的含硫煙氣(酸性)通過除塵脫硫塔進(jìn)行中和反應(yīng),減少了污染物的排放;通過一系列的措施促進(jìn)水的重復(fù)利用,極大的減少了廢水的排放??傊?貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過除塵脫硫、回用水工程等系統(tǒng)化的環(huán)境治理技術(shù),形成了包括處理廢水、廢氣、生產(chǎn)水泥、輕鈣等副產(chǎn)品以及利用酒精生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品——酒精廢液制造復(fù)合肥、向園區(qū)制造系統(tǒng)提供回用水的一個(gè)環(huán)境綜合處理系統(tǒng),充分體現(xiàn)了其環(huán)境治理技術(shù)的系統(tǒng)化,極大程度的解決了區(qū)域結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題。
4 催化綠色技術(shù)革命
技術(shù)創(chuàng)新按創(chuàng)新的新度來分,可區(qū)分為重大技術(shù)創(chuàng)新和漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。重大技術(shù)創(chuàng)新是指由于技術(shù)上的重大突破和新技術(shù)革命所導(dǎo)致的創(chuàng)新。漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是指技術(shù)原理無重大變化的產(chǎn)品和技術(shù)改進(jìn)。重大技術(shù)創(chuàng)新可以是單元技術(shù)上的創(chuàng)新,也可以是同時(shí)涌現(xiàn)數(shù)種技術(shù)甚至是整個(gè)系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。IT業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知,IT業(yè)作為當(dāng)今信息時(shí)代的領(lǐng)頭軍,其技術(shù)的更新速度可謂是日新月異,往往一夜之間就會(huì)涌現(xiàn)出數(shù)種新技術(shù),淘汰掉前一天還十分盛行的技術(shù)及產(chǎn)品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。
由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術(shù)革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術(shù),是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。當(dāng)今的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問題,人類需要超越現(xiàn)代技術(shù),尋求一種新的技術(shù)體系,以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。綠色技術(shù)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)。由此可見,綠色技術(shù)不僅要解決之前生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題、改善生態(tài)環(huán)境,還要防止未來的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質(zhì)和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù),使技術(shù)向清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術(shù)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下,綠色技術(shù)是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來的,這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個(gè)系統(tǒng)層面上的綠色技術(shù)革命。
在小區(qū)域范圍內(nèi),由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結(jié)構(gòu),園區(qū)企業(yè)間的排列結(jié)構(gòu)類似于生物鏈,均存在著物質(zhì)的輸入輸出關(guān)系,這就直接決定了園區(qū)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實(shí)現(xiàn)由末端治理技術(shù)向減少廢物和降解廢物方面的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標(biāo),園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術(shù)。在這種情況下,騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬 公司EBARA公司開發(fā)出了各種廢物轉(zhuǎn)化新技術(shù),主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽能光電池系統(tǒng)、風(fēng)能渦輪發(fā)電機(jī)、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術(shù)等。通過應(yīng)用這些綠色技術(shù),使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比,估計(jì)降低40%的能源消耗,降低30%的水消耗,減少95%的廢物排放和30%的二氧化碳排放。
對(duì)于整個(gè)社會(huì)層面上來講,綠色技術(shù)的創(chuàng)新更不會(huì)是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏目的,企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的要求也變得越來越迫切,而為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的良性閉合式循環(huán),勢(shì)必要求綠色技術(shù)形成一條綠色生產(chǎn)工藝的鏈條,主要包括水的重復(fù)利用技術(shù);能源綜合利用技術(shù);回收、再循環(huán)、重復(fù)利用和替代技術(shù);環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等。
生態(tài)工業(yè)模式需要無害化新技術(shù)、新工藝的支撐,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢(shì)必帶來技術(shù)上的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。但要實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)上的突破,還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進(jìn),從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
摘 要:數(shù)字化技術(shù)隨著工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展應(yīng)用日益廣泛,通過對(duì)電氣自動(dòng)化操控系統(tǒng)的改進(jìn)使得工業(yè)電氣自動(dòng)化區(qū)域呈現(xiàn)出便捷化、實(shí)用化的發(fā)展趨勢(shì),極大的提高了工業(yè)電氣自動(dòng)化的工作效率。數(shù)字技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化中的可應(yīng)用空間較大,因此需要要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)一步去鉆研和實(shí)踐,以期實(shí)現(xiàn)工業(yè)電氣運(yùn)作系統(tǒng)的快速、高效性。本文主要
就數(shù)字技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化中的應(yīng)用進(jìn)行分析,提出合理的創(chuàng)新思路,為數(shù)字技術(shù)的發(fā)展提供指導(dǎo)建議。
關(guān)鍵詞:數(shù)字技術(shù);工業(yè)電子自動(dòng)化;創(chuàng)新
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛,主要應(yīng)用于科學(xué)計(jì)算、信息管理、企業(yè)工作流程控制、電氣過程控制和人工智能領(lǐng)域。工業(yè)電氣自動(dòng)化中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用有著不可替代的重要作用,在數(shù)字技術(shù)高壓試驗(yàn)中采用微機(jī)計(jì)算機(jī)監(jiān)控變壓器實(shí)驗(yàn)裝置,用計(jì)算機(jī)測(cè)試系統(tǒng)以及其相關(guān)的輔助方法對(duì)高壓大電流功率驅(qū)動(dòng)集成電路進(jìn)行測(cè)試和研究,是目前工業(yè)自動(dòng)化研究的主要重點(diǎn)。本文就高壓實(shí)驗(yàn)中常見的試驗(yàn)方式分析,提出有效的管理方法。
1、數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化中的應(yīng)用特點(diǎn)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣泛,尤其是在工業(yè)電氣自動(dòng)化領(lǐng)域中,更是具有其獨(dú)特的特點(diǎn),這些特點(diǎn)如下:
1.1數(shù)字化技術(shù)具有可靠性
數(shù)字化技術(shù)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展形成的一種高新技術(shù)產(chǎn)品,在目前應(yīng)用之中與高端智能化電氣系統(tǒng)緊密結(jié)合,應(yīng)用數(shù)字化可以減少對(duì)其他傳統(tǒng)設(shè)備的使用,使得電氣系統(tǒng)的操作更加方便簡單,能夠有效的提高控制準(zhǔn)確度和效率。在現(xiàn)階段,光纖技術(shù)的不斷應(yīng)用之中,提高工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)能夠有效保證工業(yè)生產(chǎn)安全和效率,同時(shí)還能夠促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。例如工業(yè)自動(dòng)化儀表在應(yīng)用之中逐步朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和模擬化發(fā)展,沒通過在發(fā)展中將各種技術(shù)含量較高的系統(tǒng)體系進(jìn)行分析,對(duì)系統(tǒng)中存在的不平衡和定位不明確的問題和缺陷分析,能夠在發(fā)展中促進(jìn)發(fā)展改革創(chuàng)新要求,具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。根據(jù)現(xiàn)價(jià)段相關(guān)企業(yè)和部門的統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前工業(yè)電氣化中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用已成為目前人們關(guān)注的重點(diǎn),是企業(yè)發(fā)展的主要方向。
1.2數(shù)字化技術(shù)具有較高的性價(jià)比
電氣技術(shù)在應(yīng)用之中由于其具有專業(yè)特殊性和危險(xiǎn)性,因此在應(yīng)用和控制的時(shí)候需要對(duì)控制精度和安全性能進(jìn)行有效合理的管理,計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的應(yīng)用就顯得格外重要,數(shù)字化技術(shù)的豐富和創(chuàng)新也變得更加重要。在工業(yè)電氣自動(dòng)化中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),可以通過選用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用,對(duì)科學(xué)方法和措施進(jìn)行衡量和控制,使得其能夠形成統(tǒng)一發(fā)展和應(yīng)用趨勢(shì)。數(shù)字化技術(shù)具有很強(qiáng)的通信能力,豐富的信息資料,在應(yīng)用之中好具有著較大的智能化特點(diǎn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)電氣自動(dòng)化之中,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上為企業(yè)節(jié)約了投資成本,增加了工作效率,提高了企業(yè)生產(chǎn)和控制依據(jù)。
例如,在使用儀器進(jìn)行樣品分析時(shí),可以進(jìn)行測(cè)試、樣品分析定位,在線數(shù)據(jù)分析和結(jié)果評(píng)估;以便在輸入數(shù)據(jù)與輸出分析結(jié)果時(shí)進(jìn)行控制,提高操作效率,保證服務(wù)質(zhì)量;還能與多項(xiàng)技術(shù)、多種機(jī)器設(shè)備之間進(jìn)行連接使用,技術(shù)之間的串聯(lián)運(yùn)用,對(duì)于分析復(fù)雜的工業(yè)電氣自動(dòng)化問題更加有效,計(jì)算結(jié)果會(huì)更加精確,并用更加優(yōu)化的處理方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理分析。數(shù)字化在工業(yè)電氣自動(dòng)化中的應(yīng)用,產(chǎn)生了優(yōu)質(zhì)的性價(jià)比,而且在其他的工業(yè)領(lǐng)域中也被廣泛應(yīng)用。
1.3數(shù)字化技術(shù)具有強(qiáng)大的可操作性
因?yàn)閿?shù)字化技術(shù)的發(fā)展都是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的,所以,在操作方面都具有間接性,只要輸入相應(yīng)的操作指令和程序,設(shè)備就會(huì)自動(dòng)開始運(yùn)行,而且,本身也具有對(duì)指令的判斷能力和辨析能力,通過傳輸設(shè)備。
例如,光纜、電纜、互聯(lián)網(wǎng)等介質(zhì)進(jìn)行信息傳遞,同時(shí),數(shù)字化技術(shù)自身還具有邏輯分析能力,能夠自動(dòng)化的進(jìn)行信息數(shù)量、準(zhǔn)確度的校正,降低成本的消耗,而且還保證了安全性。此外,數(shù)字化平臺(tái)的開放性也帶來了操作代碼的標(biāo)準(zhǔn)化,有效的提高了程序的使用率,縮減了程序的編寫時(shí)間;與此同時(shí),計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)。
從這些方面可以看出,計(jì)算機(jī)技術(shù)帶領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)趨向于電子商務(wù),無論是管理,還是在工業(yè)電氣自動(dòng)化內(nèi)部的存儲(chǔ)應(yīng)用,每個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字控制,并在此基礎(chǔ)上應(yīng)用微電子技術(shù)及其處理設(shè)備,完善了工業(yè)電氣自動(dòng)化的應(yīng)用環(huán)境,數(shù)字化技術(shù)的地位也是越來越重要。
2、數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化的應(yīng)用創(chuàng)新
盡管數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化控制中具有其他技術(shù)所沒有的優(yōu)點(diǎn),而且運(yùn)營狀況也良好,但是,這些并不能將限制數(shù)字化發(fā)展的不利因 素所排除,同時(shí),由于數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展時(shí)間很短,沒有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,專業(yè)人才也不足,更為主要的是數(shù)字化的運(yùn)行基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)的智能化程度還很低。所以,數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化的應(yīng)用中也要有一定的創(chuàng)新。 2.1在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用智能終端技術(shù) 當(dāng)前的數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化的應(yīng)用中也存在著一定的弊端需要進(jìn)行改進(jìn)
和完善,主要的弊端存在于應(yīng)用時(shí)限限制大,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定采用方式存在著大小不一和標(biāo)準(zhǔn)衡量欠缺,數(shù)字技術(shù)的操作人員短缺,智能化水平不高的影響。因此在當(dāng)前采用智能終端技術(shù)進(jìn)行分析和創(chuàng)新是數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的主要方式,是用光纖作為連接設(shè)備,通過智能終端對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化的收集與控制,雙重設(shè)備相互配合,其中一個(gè)用來保護(hù)電力中斷、遠(yuǎn)程測(cè)控以及信號(hào)發(fā)送,另一個(gè)則給以跳閘雙重保護(hù),更加提高了數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化中的智能性與可靠度。此外,數(shù)字化程序借口的標(biāo)準(zhǔn)化是工業(yè)電氣自動(dòng)化能夠有效運(yùn)行的主要條件,所以,這就解決了個(gè)人計(jì)算機(jī)平臺(tái)的自動(dòng)化問題,有利于企業(yè)的事件相關(guān)電位系統(tǒng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)之間的連接,將TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)作為通訊標(biāo)準(zhǔn),這樣,個(gè)人計(jì)算機(jī)就會(huì)在管理與控制自動(dòng)化中建立一個(gè)接口。
2.2在數(shù)字化技術(shù)中混合使用面向通用對(duì)象的變電站事件的虛端子
這種虛端子是對(duì)傳統(tǒng)的二次回路進(jìn)行了改進(jìn),使其理解簡單化,是在設(shè)計(jì)和裝置兩個(gè)方面的創(chuàng)新。同時(shí),面向通用對(duì)象的變電站事件技術(shù)還可以應(yīng)用于裝置之間的通信,對(duì)全站的線路連接、開關(guān)進(jìn)行全方位的控制,從而實(shí)現(xiàn)了變電站的遠(yuǎn)程控制。面向通用對(duì)象的變電站事件技術(shù)的使用代替了傳統(tǒng)的二次回路,對(duì)信號(hào)管理、環(huán)境測(cè)試等信息能夠進(jìn)行簡便的控制,所有這一切的主要條件就是其自身所擁有的智能化。
2.3培養(yǎng)程序代碼控制觀念
在向設(shè)備下達(dá)指令之前,首先要把檢測(cè)后的數(shù)據(jù)輸入到電腦中 ,等到實(shí)際操作的時(shí)候,還要進(jìn)行人工干預(yù),對(duì)閘刀、開關(guān)等設(shè)備的設(shè)計(jì)進(jìn)行確認(rèn),要對(duì)系統(tǒng)給以不斷的完善,然后進(jìn)行系統(tǒng)功能測(cè)試,使該系統(tǒng)能夠達(dá)到預(yù)期的狀態(tài),就算沒有人員的干預(yù),這個(gè)控制系統(tǒng)也能夠自動(dòng)化的完成操作。
3、結(jié)語
在現(xiàn)代社會(huì),數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)電氣自動(dòng)化的應(yīng)用越來越廣泛,作為目前信息化發(fā)展中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因其與居民的日常生活氣息相關(guān),其重要性也表現(xiàn)得越來越突出。工業(yè)電氣自動(dòng)化目前已經(jīng)滲透到電子信息工程與電力系統(tǒng)等領(lǐng)域,其計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)包含了系統(tǒng)的開發(fā)、分析、設(shè)計(jì)和管理等多方面的研究,正廣泛應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生活。
摘要:入世后,國外汽車企業(yè)以低成本為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)占我國汽車市場(chǎng)。我國轎車企業(yè)普遍存在生產(chǎn)能力開工不足、管理技術(shù)落后、生產(chǎn)成本過高等問題。為增加我國轎車競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),實(shí)施成本管理創(chuàng)新戰(zhàn)略。
主題詞:汽車工業(yè);成本管理創(chuàng)新
在近年的世界汽車市場(chǎng)上,汽車巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在降低成本上。各大汽車集團(tuán)紛紛聘用有“成本殺手”稱號(hào)的人擔(dān)任要職,以成本管理創(chuàng)新為手段,以低成本為基礎(chǔ),以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)作為搶占市場(chǎng)的法寶。作為當(dāng)今世界上具有最大潛在汽車市場(chǎng)的中國,入世的未來幾年,汽車工業(yè)充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),將受到全方位的沖擊和震撼。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是入世后我國汽車企業(yè)與世界汽車巨頭之間無法回避的競(jìng)爭(zhēng)。因此降低汽車成本是我國汽車工業(yè)的必然選擇。
1、入世后我國汽車工業(yè)面臨國外汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)
1.1、國外汽車企業(yè)以低成本為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)
國外汽車企業(yè)進(jìn)入新興市場(chǎng)一貫以成本戰(zhàn)略為基礎(chǔ),采用低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)策略來搶占市場(chǎng)。從運(yùn)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的效果看,低價(jià)格可以使一個(gè)企業(yè)在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中,瓦解顧客對(duì)其它品牌的忠誠,進(jìn)而開辟自己的品牌及占領(lǐng)市場(chǎng)份額。因此,國外汽車廠商紛紛謀求如何降低成本,來滿足價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的需要。
在進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略上,國外汽車企業(yè)在我國入世后,已開始重視對(duì)適應(yīng)我國市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)型轎車的開發(fā)與研制。近期,日本汽車企業(yè)推出了9個(gè)品種20余種型號(hào)的經(jīng)濟(jì)型轎車,售價(jià)均定位于7000—8000美元之間;福特和戴—克公司推出了售價(jià)在7000—8000美元之間的經(jīng)濟(jì)型轎車;奔馳公司也先后推出“經(jīng)濟(jì)型速度之星”和“經(jīng)濟(jì)型短跑運(yùn)動(dòng)員”等小型轎車。這些經(jīng)濟(jì)型轎車的價(jià)格定位均與我國《“十五”規(guī)劃》中要開發(fā)的經(jīng)濟(jì)型轎車的定位相仿,隨著我國汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,這些轎車的進(jìn)入將給我國汽車工業(yè)企業(yè)帶來不可估量的沖擊。
1.2、中外汽車企業(yè)的成本比較
將中外汽車企業(yè)的成本做一比較,我國汽車企業(yè)則明顯處于劣勢(shì)。以日本為例,豐田公司以“只有降低成本才是至高無上的原則”為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)造了“JIT生產(chǎn)方式”,始終把降低成本作為追求的目標(biāo)。在1974年6月—1976年12月間,該公司降低成本金額高達(dá)650億日元,其后,該公司年成本降低對(duì)利潤的貢獻(xiàn)均保持在10%以上。
隨著日本三大汽車企業(yè)紛紛采用“JIT生產(chǎn)方式”,日本汽車企業(yè)的成本逐年降低。1998-1999年,日本汽車三大公司的銷售成本率有兩大公司呈現(xiàn)下降。豐田公司從1998年的78.3%下降到1999年的77.1%;本田公司從1998年的69.1%下降到1999年的67.7%。
從我國目前情況看,我國汽車企業(yè)的成本也在呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢(shì)。一汽集團(tuán)的銷售成本率從1998年的86.2%下降到1999年的85.7%;東風(fēng)集團(tuán)從1998年的88.2%下降到1999年的82.7%;北汽、上汽集團(tuán)也從1998年的92.9%、75.7%,下降到1999年的90.2%、74.7%。
上汽集團(tuán)是銷售成本率最低的廠家,僅為74.7%。之所以如此,主要是由于其主打產(chǎn)品——“桑塔納”的生產(chǎn)能力利用率達(dá)到71%、年產(chǎn)量達(dá)到22萬輛所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì);其次,價(jià)格較高、科技含量較高的“別克”轎車的旺銷,對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的銷售成本的降低也發(fā)揮了重要的作用;同時(shí),上汽集團(tuán)提出“可比產(chǎn)品成本要達(dá)到每年下降5%”的目標(biāo)取得了一定成果。值得注意的是,由于“別克”轎車的銷售價(jià)格高于國外市場(chǎng)價(jià)格,使上汽集團(tuán)增加了銷售收入,降低了銷售成本率,但隨著入世后汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,國內(nèi)外轎車價(jià)格逐漸趨向一致,會(huì)導(dǎo)致上汽銷售成本率的提高。
雖然我國汽車企業(yè)的成本呈現(xiàn)緩慢降低態(tài)勢(shì),但與日本三大汽車公司相比,仍有較大的差距。我國汽車企業(yè)銷售成本率較高的主要原因有兩點(diǎn)。一是目前我國市場(chǎng)上銷售的數(shù)十種車型,絕大多數(shù)是引進(jìn)或仿制國外20世紀(jì)80年代的產(chǎn)品,需要向合作方支付大額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、高價(jià)購買關(guān)鍵零部件以及承擔(dān)外方人員高工資;二是雖然引進(jìn)的20世紀(jì)80年代的生產(chǎn)線的技術(shù)和產(chǎn)品已成熟定型,但生產(chǎn)批量未達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)點(diǎn),導(dǎo)致巨額固定成本居高不下,從而直接導(dǎo)致我國汽車企業(yè)的銷售成本率提高。
2、我國汽車工業(yè)自身存在的問題和機(jī)遇
2.1、問題
2.1.1、生產(chǎn)能力普遍開工不足
我國汽車企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)量上均達(dá)到了汽車組裝線的經(jīng)濟(jì)規(guī)模產(chǎn)量,但實(shí)際產(chǎn)量普遍未能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)點(diǎn)。截止2000年底,我國已建成具有年產(chǎn)各種汽車300萬輛(轎車年產(chǎn)120萬輛)的生產(chǎn)能力,但2000年全年只生產(chǎn)各種汽車206萬輛,占生產(chǎn)能力的68.6%。轎車產(chǎn)量達(dá)60萬輛,為生產(chǎn)能力的50%。表1為2000年我國主要汽車廠家生產(chǎn)能力利用情況。
從表1可以看出,2000年上海大眾公司和一汽大眾公司的轎車生產(chǎn)能力利用率較高,為73%;上海通用、長安奧拓、東風(fēng)神龍生產(chǎn)能力利用率僅為30%左右。生產(chǎn)能力利用率的嚴(yán)重不飽滿,直接導(dǎo)致車均固定成本居高不下。同時(shí),由于我國汽車企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量未能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),也導(dǎo)致汽車價(jià)位過高,從而抑制了市場(chǎng)的需求,使我國汽車工業(yè)形成了“需求不足市場(chǎng)容量小企業(yè)規(guī)模小不經(jīng)濟(jì)、成本高價(jià)位高需求不足”的惡性循環(huán)。
汽車工業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著行業(yè),對(duì)生產(chǎn)成本影響最大的是生產(chǎn)批量,若產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)年生產(chǎn)綱領(lǐng),產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)是必然的趨勢(shì)。目前,我國轎車市場(chǎng)的需求量只有60—70萬輛。盲目要求我國汽車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到年產(chǎn)轎車100萬輛的規(guī)模,顯然是不切實(shí)際的。市場(chǎng)的需求制約了我國汽車企業(yè)的發(fā)展。
英國馬克西和西爾伯斯通過對(duì)汽車生產(chǎn)線長期平均成本所做的分析結(jié)果表明:1條汽車生產(chǎn)線的最小、最佳規(guī)模是年產(chǎn)6萬—10萬輛。因此,我國汽車企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),先使單條汽車生產(chǎn)線達(dá)到最小最佳規(guī)模(年產(chǎn)6萬—10萬輛)后,再通過組建同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的生產(chǎn)線,擴(kuò)大生產(chǎn)量來達(dá)到生產(chǎn)線經(jīng)濟(jì)規(guī)模。其后,在需求增長和擴(kuò)大出口的情況下,達(dá)到年產(chǎn)100萬輛的企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2.1.2、企業(yè)管理技術(shù)落后
我國的管理技術(shù)落后首先表現(xiàn)在我國企業(yè)本身的管理基礎(chǔ)較弱,多數(shù)企業(yè)是由國有企業(yè)通過重組、參股或控股方式發(fā)展起來的,管理層大多來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),較大部分缺少現(xiàn)代企業(yè)管理素質(zhì)。
地方政府過多的 行政干預(yù),也在很大程度上束縛了企業(yè)獨(dú)立自主的管理能力的發(fā)揮。我國汽車企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng),被人為地分割為本地市場(chǎng)和外地市場(chǎng),各地政府均對(duì)本地的汽車企業(yè)進(jìn)行保護(hù),對(duì)外地汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)設(shè)定了各種各樣的壁壘。這不但導(dǎo)致汽車企業(yè)進(jìn)入外地市場(chǎng)時(shí)要付出高額成本,同時(shí)也抑制了當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)提高自身管理創(chuàng)新能力的主動(dòng)性。
2.2、機(jī)遇
我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》提出,要“加大汽車工業(yè)戰(zhàn)略重組力度,以一汽、東風(fēng)、上汽集團(tuán)為基礎(chǔ),培養(yǎng)2—3家具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)?!币源藶槠鯔C(jī),可改變我國汽車工業(yè)各自為戰(zhàn)、缺乏宏觀調(diào)控,以企業(yè)和地方的局部利益而犧牲全局利益的現(xiàn)狀,拉開中國汽車工業(yè)大重組的序幕,使企業(yè)上規(guī)模、上效益。
我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》中還提出了“在5年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展排量1.3L,售價(jià)8萬元左右,百公里油耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的經(jīng)濟(jì)轎車”的宏偉目標(biāo)。我國汽車工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已具備研制低價(jià)位經(jīng)濟(jì)轎車的能力,因此,對(duì)國內(nèi)汽車企業(yè)來說,這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
3、引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)成本管理方法創(chuàng)新
3.1、變革成本管理思想實(shí)施成本戰(zhàn)略
成本戰(zhàn)略有別于傳統(tǒng)的成本降低方式。它是緊盯市場(chǎng)目標(biāo),以成本為競(jìng)爭(zhēng)中心,通過使用獨(dú)特的技術(shù)、借助有利的原材料購進(jìn)渠道及利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性來進(jìn)行操作,從而達(dá)到在同業(yè)中成本最低,以低于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的售價(jià)來獲得大量的市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略。
建立低成本地位,使企業(yè)在確定行業(yè)產(chǎn)品的最低價(jià)格上具有決定權(quán)或成為降低成本的主導(dǎo)者,則有更多的機(jī)會(huì)獲得超額的利潤。
成本戰(zhàn)略要通過市場(chǎng)調(diào)查,確定消費(fèi)者需要的產(chǎn)品特性,進(jìn)而設(shè)立該產(chǎn)品的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本預(yù)先限定產(chǎn)品成本的最高限額,規(guī)定制造過程中實(shí)際消耗的成本不準(zhǔn)超過這一限額,然后要求設(shè)計(jì)、工程、外購材料等部門通力合作達(dá)到目標(biāo)成本。成本戰(zhàn)略要求只有在最后工序達(dá)到成本降低額的目標(biāo)后,才能進(jìn)入實(shí)際制造階段,否則仍要通過多重循環(huán)擠壓成本,以使實(shí)際成本達(dá)到目標(biāo)成本的目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略將改變成本的立足點(diǎn),將其從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的策劃、構(gòu)思和設(shè)計(jì)階段;從業(yè)務(wù)鏈的下游轉(zhuǎn)移到源頭。直觀地說,在設(shè)計(jì)階段就對(duì)將要發(fā)生的產(chǎn)品成本進(jìn)行虛擬核算,可以使開發(fā)新產(chǎn)品的成本大大降低。
成本戰(zhàn)略中關(guān)鍵的是確定目標(biāo)成本,即在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中,為實(shí)際目標(biāo)利潤而必須達(dá)到的目標(biāo)成本值。其可表示為:目標(biāo)成本二期望銷售價(jià)格—目標(biāo)利潤。目標(biāo)成本是企業(yè)允許的最高成本額。
期望銷售價(jià)格可在與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同類商品中進(jìn)行比較得到,要同時(shí)考慮到其它企業(yè)類似產(chǎn)品目前擁有的市場(chǎng)份額、可能達(dá)到的市場(chǎng)容量、企業(yè)自身銷售物流系統(tǒng)是否完善(銷售網(wǎng)絡(luò)人員的熟練程度)和商品戰(zhàn)略等。目標(biāo)利潤必須兼顧多種因素,不但要從企業(yè)的經(jīng)營觀念、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā),還要考慮到企業(yè)的長期投資計(jì)劃、研究開發(fā)計(jì)劃、中期利潤計(jì)劃以及內(nèi)部留存收益運(yùn)用計(jì)劃等因素。
3.2、提高勞動(dòng)增值率
更新觀念,杜絕浪費(fèi),提高勞動(dòng)增值率是降低成本的主要手段之一。生產(chǎn)浪費(fèi)可分為以下7種。
在小批量、多品種混合生產(chǎn)的情況下,由于生產(chǎn)次數(shù)改變多,使生產(chǎn)浪費(fèi)變的更加嚴(yán)重。要改變這種局面,首先,要求縮短設(shè)備的切換調(diào)試時(shí)間,隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)需要切換調(diào)試設(shè)備,以適應(yīng)后工序的生產(chǎn)指示或客戶的需求,做到生產(chǎn)中各工序的現(xiàn)實(shí)需求與產(chǎn)品的最終需求合拍。第二,要縮小搬運(yùn)批量,即使各工序能按很小的批量切換生產(chǎn),如果向下道工序的搬運(yùn)批量較大,就不能避免搬運(yùn)在途或加工等待在途,搬運(yùn)批量應(yīng)配合生產(chǎn)批量的縮小而力求縮小,其理想狀態(tài)是“按件搬運(yùn)”。第三,要采用“U型生產(chǎn)線”與“多功能工人”相結(jié)合的生產(chǎn)方式,即配合設(shè)備的小型化,使各工序的距離變短,作到“進(jìn)出一致”原則,即取出與投入再加工的工位位置一致,消除回頭再取加工物件的無效損失。第四,在此基礎(chǔ)上加以“一工多能化”,使員工具有操作前后各個(gè)工序設(shè)備的能力,可達(dá)到少人化的目的,又可以提高流水線的生產(chǎn)效率。
3.3、增加勞動(dòng)附加值
成本戰(zhàn)略的另一主要方面是,勞動(dòng)思想更新,減少無效勞動(dòng),增加勞動(dòng)附加值。
任何車間的生產(chǎn)勞動(dòng)都可如圖2一樣劃分,將現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)劃分為“浪費(fèi)”、“不增加價(jià)值的勞動(dòng)”和“增加附加值的勞動(dòng)”三部分。雖然增加附加值的有效勞動(dòng)所占比例較低,但只有這部分能改變產(chǎn)品質(zhì)量和組裝加工的方式。也就是說,這部分在制造零部件或產(chǎn)品時(shí),可對(duì)原材料或半成品等加工對(duì)象付出勞動(dòng),創(chuàng)造出附加值,即勞動(dòng)增值率。嚴(yán)格地說,沒有附加值的勞動(dòng)也應(yīng)視為浪費(fèi),因?yàn)樗鼈儧]有提高或增加產(chǎn)品的附加值,只會(huì)增加人工成本。屬于浪費(fèi)的勞動(dòng)應(yīng)立即消除;對(duì)不增加附加值的勞動(dòng),要合理安排,加以改進(jìn),盡量減少其所占比率,提高勞動(dòng)附加值。
3.4、降低材料采購成本
降低材料采購成本取決于采購上的創(chuàng)新,導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低材料采購成本。汽車產(chǎn)品材料費(fèi)用一般占售價(jià)的35%—60%,是產(chǎn)品成本中最直接、最基礎(chǔ)的部分,所以,要想降低材料成本,首先應(yīng)按產(chǎn)品逐一認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)。
在材料采購、產(chǎn)品配套零部件采購中,應(yīng)導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,企業(yè)所有的采購業(yè)務(wù),包括生產(chǎn)產(chǎn)品的直接零部件、材料、非直接物料(機(jī)械、設(shè)備、房屋、服務(wù)以及維修等),都應(yīng)該歸口采購部門統(tǒng)一采購。
采購部門將所需采購的項(xiàng)目分類,將非直接物料歸為一類;對(duì)直接生產(chǎn)配套零件則盡可能組成系統(tǒng)或總成一并采購,通過擴(kuò)大每批批量值可取得較低的采購價(jià)格。
在供應(yīng)商的選擇上,首先,可以參照QS—9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,給供應(yīng)商打分,選擇合格的供應(yīng)商。按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方法可取得成本控制范圍內(nèi)合理的較低的配套價(jià)格。根據(jù)上海通用公司實(shí)踐統(tǒng)計(jì),選擇幾家合格的供應(yīng)商經(jīng)過幾輪競(jìng)價(jià),一般情況下價(jià)格可平均下降5%—10%。隨著生產(chǎn)工藝的成熟、工人操作的熟練、產(chǎn)量的增加、合格品比例提高等因素的變化,可要求供應(yīng)商逐年調(diào)整供應(yīng)價(jià)格。我國加入WTO后,隨著關(guān)稅稅率的降低,汽車企業(yè)還可利用WWP、GPS全球采購系統(tǒng),在世界范圍內(nèi)獲得質(zhì)量同等、價(jià)格更低的零部件,使汽車產(chǎn)品在成本上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)閩西新一輪大發(fā)展的重要舉措。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,注重項(xiàng)目實(shí)效,提高服務(wù)水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)成為新的增長點(diǎn),成為新的經(jīng)濟(jì)板塊。
一、創(chuàng)新發(fā)展模式,吸引多元投入
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)應(yīng)充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主要以市場(chǎng)機(jī)制集聚生產(chǎn)要素。政府主要通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、政策等宏觀手段予以正確引導(dǎo)。為此,要重點(diǎn)抓好三個(gè)創(chuàng)新:
一是創(chuàng)新管理模式。工業(yè)集中區(qū)可在經(jīng)濟(jì)上與政府分離,獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任和收益風(fēng)險(xiǎn)。按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)”的模式,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的引導(dǎo),使集中區(qū)管委會(huì)逐步由履行行政職能過渡到社會(huì)化運(yùn)作、規(guī)范化服務(wù)。
二是創(chuàng)新投資主體。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,吸引多元投入,解決集中區(qū)建設(shè)資金問題。在集中區(qū)建立具有獨(dú)立法人資格的投資公司,主持和經(jīng)營管理工業(yè)開發(fā)園區(qū)和集中區(qū)的建設(shè)。投資公司實(shí)行多元化的資本結(jié)構(gòu),按照自主經(jīng)營、滾動(dòng)發(fā)展、自我壯大的要求,進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)作、自負(fù)盈虧式的運(yùn)營。堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,多渠道籌措集中區(qū)建設(shè)資金。鼓勵(lì)和吸納各類企業(yè)和投資主體參與工業(yè)集中區(qū)的投資建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資在集中區(qū)內(nèi)建造多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
三是創(chuàng)新發(fā)展空間。完善并落實(shí)“飛地工業(yè)”政策,對(duì)一些不具備工業(yè)發(fā)展條件的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可從整合土地資源入手,鼓勵(lì)其引資在異地舉辦工業(yè),借助相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)尋求新的發(fā)展空間。
二、注重項(xiàng)目實(shí)效,優(yōu)化入?yún)^(qū)項(xiàng)目
項(xiàng)目是衡量一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)生命力之所在,能否引進(jìn)批好項(xiàng)目落地生成,是檢驗(yàn)工業(yè)集中區(qū)辦得成功與否的試金石。因此,必須把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)放在項(xiàng)目優(yōu)化、項(xiàng)目引進(jìn)上來。
一是選準(zhǔn)好項(xiàng)目。按照項(xiàng)目工作原則,理性把握工業(yè)投資引導(dǎo),力求各類集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適應(yīng)業(yè)已形成的資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要,使儲(chǔ)備、落地、生成項(xiàng)目更具前瞻性、有效性。
二是拓寬項(xiàng)目生成渠道。通過積極向上爭(zhēng)取、利用外資和區(qū)域協(xié)作、激活民資和現(xiàn)有企業(yè)延伸做大等途徑,促進(jìn)項(xiàng)目在集中區(qū)落地生成,特別要重視引進(jìn)一批本市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及企業(yè)配套加工等拓展性項(xiàng)目在集中區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)與市外大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)還要千方百計(jì)引進(jìn)一批加工項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,全方位提高集中區(qū)的項(xiàng)目質(zhì)量和引資水平。
三是集約土地利用。新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入集中區(qū)生產(chǎn),集中區(qū)之外符合規(guī)劃要求的現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),要充分利用集中區(qū)的扶持政策,通過騰地拆遷等方式,逐步集中到工業(yè)集中區(qū)里的標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi),促其在集中區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大。要通過調(diào)整工業(yè)布局,集聚優(yōu)勢(shì)資源,建好、用好集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高集中區(qū)單位土地面積投資額,節(jié)約土地資源,增強(qiáng)集中區(qū)吸引力、影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
三、提高服務(wù)水平,改善投資環(huán)境
投資環(huán)境是吸引招商引資的關(guān)鍵性因素。要采取各項(xiàng)措施,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)投資、經(jīng)營、生產(chǎn)環(huán)境,重點(diǎn)要在優(yōu)化三大環(huán)境上下功夫。
一是優(yōu)化政策環(huán)境。廣泛宣傳《龍巖市促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定》等政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大政策措施的影響力。對(duì)市里出臺(tái)的有關(guān)政策及配套文件執(zhí)行情況要作專項(xiàng)督查,切實(shí)解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的中梗阻問題,促其得到不折不扣的落實(shí)。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的瓶頸制約,出臺(tái)一些新的政策,特別要發(fā)揮財(cái)政對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的積極導(dǎo)向作用,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和進(jìn)區(qū)發(fā)展的企業(yè)應(yīng)給予激勵(lì)政策,在融資、稅收、貸款貼息、搬遷補(bǔ)償?shù)确矫婕哟蠓龀至Χ取?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作目標(biāo)雙考核制,真正做到強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的責(zé)任意識(shí)。
二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。改變過去那種重項(xiàng)目引進(jìn)服務(wù)輕項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的傾向,努力使投產(chǎn)的項(xiàng)目有錢賺、賺大錢,使項(xiàng)目業(yè)主有追加投資的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。加快技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、管理咨詢等中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)步伐,不斷提高集中區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為集中區(qū)內(nèi)中小企業(yè)和民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)掛鉤制度。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
三是優(yōu)化輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體,引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的必要性和緊迫性。對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)卓有成效的單位和個(gè)人,加大宣傳力度,大力表彰;對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,要及時(shí)總結(jié)、積極推廣;對(duì)阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)建設(shè)的不良現(xiàn)象,要加以曝光,堅(jiān)決糾正。
引言
工業(yè)企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地的管理在中國尚屬新的領(lǐng)域,面臨著許多的難題,亟待加快建立適應(yīng)中國國情的污染場(chǎng)地管理體系。中央和部分地方政府已經(jīng)開始采取控制土地污染的行動(dòng)。沈陽、北京等城市近年來采取的措施證明了中國已經(jīng)開展了污染場(chǎng)地管理的探索和實(shí)踐,并取得了進(jìn)展。例如沈陽市從上世紀(jì)80年代開始對(duì)城市中心地帶工業(yè)企業(yè)實(shí)施關(guān)閉或搬遷,2006年以來,已有30個(gè)污染場(chǎng)地進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,沈陽冶煉廠、沈陽煉焦煤氣廠等企業(yè)完成了企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地治理修復(fù)工作。
1 工業(yè)企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地的環(huán)境管理現(xiàn)狀
1.1 適用于污染場(chǎng)地管理的相關(guān)政策現(xiàn)狀
1.1.1 國家法律、法規(guī)現(xiàn)狀
目前,我國雖有十余部法律提及到污染土壤,但污染場(chǎng)地方面的法律法規(guī)還很不健全。有關(guān)的法律法規(guī)多散見于一些法律法規(guī)的條文中,如《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《固體廢棄物污染防治法》等。《憲法》只是規(guī)定了合理利用土地和防止土壤污染的粗放原則?!豆腆w廢棄物污染防治法》規(guī)定固體廢棄物是指一般固體廢物、城市垃圾和工業(yè)固體廢棄物,而并沒有具體指出污染土地。
近年來,針對(duì)污染土地的管理,國家出臺(tái)了一系列專門的文件及規(guī)定:環(huán)境保護(hù)部2004年了《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知》;2008年了《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》(環(huán)發(fā)[2008]48號(hào))。要求各有關(guān)部門和單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土壤污染防治的重要性和緊迫性。
1.1.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀
目前我國在土壤污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及土壤修復(fù)技術(shù)等方面還沒有建立完備的技術(shù)指南及標(biāo)準(zhǔn),一系列暫行管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)方針還在試用或起草過程中。比如:《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(上海世博會(huì)暫行)(HJ-2207);《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)規(guī)范》( 征求意見稿);《土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》目前還未。
1.1.3 地方法規(guī)、規(guī)章現(xiàn)狀
我國地域廣闊,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均衡,一些發(fā)展較快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的省市已經(jīng)開展了一些探索工作,分別制定出臺(tái)了相關(guān)的政策。2007年1月,北京市環(huán)保局印發(fā)了《場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,規(guī)范了在北京市范圍內(nèi)從事場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)的工作程序和技術(shù)方法。2007年5月,沈陽市環(huán)保局、沈陽市規(guī)劃和國土資源局聯(lián)合印發(fā)了《沈陽市污染場(chǎng)地環(huán)境治理及修復(fù)管理辦法(試行)》(沈環(huán)保[2007]87號(hào)),對(duì)污染場(chǎng)地的評(píng)估與認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定。這些法規(guī)政策的出臺(tái)為當(dāng)?shù)匚廴緢?chǎng)地的再開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
1.2 政府主管部門對(duì)場(chǎng)地污染實(shí)施管理現(xiàn)狀
由于我國目前尚無一部行之有效的土壤污染防治法,所以污染場(chǎng)地管理缺乏相應(yīng)法律法規(guī)。以沈陽市為例,在2005年以前對(duì)工業(yè)企業(yè)搬遷場(chǎng)地的管理是空白。2005年原沈陽冶煉廠搬遷后的場(chǎng)地受到環(huán)保部門的關(guān)注,在各級(jí)政府及科研單位的共同努力下,對(duì)場(chǎng)地開展了監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及治理修復(fù)工作,歷時(shí)3年全面完成治理修復(fù)了工作。
1.2.1 搬遷企業(yè)場(chǎng)地污染的認(rèn)定辦法
目前在實(shí)際中,對(duì)場(chǎng)地污染實(shí)施管理的主要部門是區(qū)縣環(huán)境保護(hù)主管部門,環(huán)保部門通過本級(jí)政府土地規(guī)劃等相關(guān)部門了解掌握工業(yè)企業(yè)搬遷信息,確認(rèn)后對(duì)于搬遷企業(yè)下達(dá)書面通知,要求企業(yè)對(duì)搬遷后場(chǎng)地開展調(diào)查、污染評(píng)估、有風(fēng)險(xiǎn)的,開展修復(fù)方案設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、過程管理與監(jiān)理、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)估。
1.2.2 搬遷企業(yè)場(chǎng)地污染環(huán)境管理的程序
環(huán)境管理主要是過程監(jiān)管和審核驗(yàn)收。區(qū)縣環(huán)境保護(hù)主管部門以場(chǎng)地再開發(fā)利用項(xiàng)目、特別是重大市政工程建設(shè)場(chǎng)地和大型居住區(qū)建設(shè)場(chǎng)地的環(huán)評(píng)審批為切入點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注污染場(chǎng)地的環(huán)境和健康危害風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施污染場(chǎng)地治理修復(fù)的過程監(jiān)管和防治二次污染,引入第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè),執(zhí)行場(chǎng)地修復(fù)的專家論證、評(píng)審和驗(yàn)收制度。
2 企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地管理存在的主要問題
2.1 適用于污染場(chǎng)地管理的法律法規(guī)不健全
目前我國尚無有關(guān)土地污染管理的法律法規(guī),需要加強(qiáng)和完善有關(guān)污染場(chǎng)地修復(fù)和再開發(fā)的法律體系,以明確土地污染修復(fù)中各利益相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù),為污染土地的再開發(fā)提供簡明清晰的指導(dǎo)。制定專門的《土壤污染防治法》已成為當(dāng)務(wù)之急。環(huán)保部正在力爭(zhēng)將土壤污染防治法的制定工作列入全國人大的立法計(jì)劃中去。
2.2 適用于污染場(chǎng)地管理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國現(xiàn)有與工業(yè)企業(yè)搬遷場(chǎng)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)?!锻寥拉h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)間較早,是從土壤應(yīng)有功能、保護(hù)目標(biāo)和土壤主要性質(zhì),對(duì)土壤中污染物的最高允許濃度指標(biāo)及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行的規(guī)定,僅適用于農(nóng)田、林地、自然保護(hù)區(qū)等土壤;《展覽會(huì)用地土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、限值、監(jiān)測(cè)方法和實(shí)施監(jiān)督;《工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)》是按照一般風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)限值所做的規(guī)定,適用于工業(yè)企業(yè)選址階段;《場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)則》主要針對(duì)污染場(chǎng)地土壤和地下水污染的調(diào)查與評(píng)價(jià),但其推薦居住用地土壤修復(fù)臨界值所針對(duì)的污染物只有鎘、鉻、DDT 等16 鐘,其污染物種類遠(yuǎn)不能滿足向化工、農(nóng)藥等企業(yè)的需求。
2.3 適用于污染場(chǎng)地管理的管理體系不明晰
目前我國用于搬遷場(chǎng)地環(huán)境管理辦法,只有《污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理暫行辦法》( 征求意見稿) ,該辦法中規(guī)定"縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理"。在具體實(shí)踐中,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平等多方面影響,對(duì)污染場(chǎng)地的監(jiān)督工作仍處 于探索階段。目前中國土地產(chǎn)權(quán)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,很難清楚界定環(huán)境污染的責(zé)任方,最終可能還是要政府買單。最后往往是形成政府各部門之間自己相互監(jiān)督,這在一定程度上削弱了監(jiān)督管理的力度。
3 工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地管理的對(duì)策建議
3.1 完善國家法律法規(guī)
盡快出臺(tái)有關(guān)污染場(chǎng)地修復(fù)和再開發(fā)的法律、法規(guī)及地方規(guī)章,對(duì)污染場(chǎng)地管理、修復(fù)、再開發(fā)相關(guān)方面的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定;明確各級(jí)政府在污染場(chǎng)地管理中的權(quán)限和責(zé)任。建立多部門、多層次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化政府在污染場(chǎng)地環(huán)境管理領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
3.2 完善國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是場(chǎng)地修復(fù)的基礎(chǔ)和前提,
土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是《土壤污染防治法》的重要組成部分,是土壤環(huán)境管理、污染評(píng)價(jià)和土壤污染修復(fù)工作的重要依據(jù)。盡快完善土壤環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),開展土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。加快制定國家土壤環(huán)境污染評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),這是加強(qiáng)污染場(chǎng)地環(huán)境管理的前提和重要法律依據(jù)。
3.3 制定相應(yīng)的管理政策和法規(guī)
制定相應(yīng)管理政策和法規(guī),將污染場(chǎng)地納入日常的環(huán)境管理之中,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及“三同時(shí)”制度等。盡快建立起土地使用檔案,特別是污染場(chǎng)地檔案,明確污染場(chǎng)地責(zé)任主體。對(duì)于歷史遺留的一時(shí)責(zé)任主體不明確的污染場(chǎng)地,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確需修復(fù)的,可以借鑒美國聯(lián)邦環(huán)保署的作法:為盡快降低風(fēng)險(xiǎn),先由政府墊付修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行修復(fù),再由政府明確責(zé)任主體,由責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)修復(fù)費(fèi)用,無法明確責(zé)任主體的場(chǎng)地修復(fù)由政府埋單。
3.4 增強(qiáng)科技支撐能力
中國在土壤污染治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究方面,與國外相比,存在相當(dāng)大的差距。要加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科的協(xié)作和國際合作,進(jìn)一步深入開展污染場(chǎng)地修復(fù)理論與技術(shù)研究,在土壤污染控制和治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方面,形成有中國特色的、有效的實(shí)用技術(shù)。加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度,扶持污染場(chǎng)地修復(fù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為污染場(chǎng)地環(huán)境管理提供技術(shù)和設(shè)備支撐。
3.5 建立可持續(xù)的資金籌措機(jī)制
根據(jù)污染場(chǎng)地管理過程中相關(guān)方的責(zé)權(quán)劃分,構(gòu)建政府、場(chǎng)地業(yè)主、開發(fā)商多方投入的資金籌措機(jī)制。將污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)用納入環(huán)境稅、資源稅等稅收制度。落實(shí)污染者付費(fèi)、開發(fā)商付費(fèi)的原則和制度,建立統(tǒng)一的污染場(chǎng)地資金管理體系。同時(shí),探索污染場(chǎng)地的環(huán)境保險(xiǎn)、污染治理費(fèi)用預(yù)提留等制度,防止因資金不足造成對(duì)企業(yè)搬遷后污染土地的不能及時(shí)治理與修復(fù)。
3.6 提高管理者管理水平
污染場(chǎng)地修復(fù)涉及生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)、生態(tài)毒理學(xué)、工程學(xué)等十幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,是當(dāng)前整個(gè)環(huán)境科學(xué)與技術(shù)研究的前沿。為與之相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理也提出了新的要求,所以要求管理者、特別是區(qū)縣基層環(huán)保管理者,必須拓寬自己的知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下的對(duì)污染場(chǎng)地環(huán)境管理的需要。
3.7 加強(qiáng)宣傳和信息公開
加強(qiáng)科普宣傳,普及土壤污染的概念、監(jiān)測(cè)和防治的基本知識(shí),對(duì)區(qū)域內(nèi)污染土地信息要公開化,強(qiáng)力推動(dòng)公眾參與環(huán)境科普宣傳、參與環(huán)境執(zhí)法、參與環(huán)保決策等工作的全過程,通過社會(huì)輿論監(jiān)督及全民參與等方式,提高對(duì)污染場(chǎng)地環(huán)境管理的力度。
4 結(jié)語
隨著城市化進(jìn)程的加快,工業(yè)企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地的修復(fù)和再開發(fā)是各大城市共同面臨的問題。因此對(duì)污染場(chǎng)地的監(jiān)督管理就成為環(huán)保部門一個(gè)重要的職責(zé)。為保障工業(yè)企業(yè)搬遷污染場(chǎng)地的環(huán)境安全,國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),盡快完善工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法,盡快建立符合國情的企業(yè)污染場(chǎng)地管理體系,推動(dòng)污染場(chǎng)地管理工作的規(guī)范化和法制化。
作者簡介:錢華 (1963-),女,大學(xué)學(xué)歷,高級(jí)工程師,從事城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作,主要負(fù)責(zé)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、污染土地管理、清潔生產(chǎn)及環(huán)保宣傳教育工作
“縱觀當(dāng)今世界,凡是在設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的國家和地區(qū),無不設(shè)立有政府或國家級(jí)設(shè)計(jì)組織的工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng),如英國的‘設(shè)計(jì)委員會(huì)獎(jiǎng)’、日本的‘GD獎(jiǎng)’、美國的‘IDEA獎(jiǎng)’、德國的‘IF獎(jiǎng)’、意大利的‘總統(tǒng)三年大獎(jiǎng)’、丹麥的‘DG獎(jiǎng)’、臺(tái)灣的‘國家精品獎(jiǎng)’、香港的‘總督設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(現(xiàn)改為‘工商總會(huì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)’)等等……我相信,當(dāng)中國的企業(yè)普遍能夠把角逐每年的國家級(jí)優(yōu)良設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)視為企業(yè)發(fā)展工作中的一件大事之時(shí),也就是中國產(chǎn)品在全球市場(chǎng)形成強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)力之時(shí)?!睆V州美院設(shè)計(jì)分院童慧明院長在向政府進(jìn)言發(fā)展中國工業(yè)設(shè)計(jì)如是說。
一. 中國制造遭遇創(chuàng)新尷尬
中國已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)的大國,但還不是工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)國。中國已經(jīng)生產(chǎn)出世界上最多的電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、影碟機(jī)和微波爐,還有自行車、熱水器,但在國際市場(chǎng)上還鮮見貼有中國自有品牌的貨品。盡管會(huì)有可能會(huì)有“MADE IN CHINA”的標(biāo)識(shí)?!堆虺峭韴?bào)·新聞周刊》一篇名為《“中國制造”的尷尬》里談到——全球最大的零售商“沃爾瑪?shù)囊粋€(gè)著名冰箱品牌MagicChef(神奇的廚師)”,實(shí)際上就是由中國廣東科龍電器公司設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的,而能夠說明的,也僅僅是一個(gè)寬泛的“MADE IN CHINA(中國制造)”,而不是國內(nèi)馳名的科龍電器商標(biāo)。青島雙星集團(tuán)的鞋行銷美國、日本等100多個(gè)國家,1999年1~9月出口創(chuàng)匯達(dá)2771萬美元,但多數(shù)都貼著別人的標(biāo)簽。在銷量最大的美國,僅在1995年就達(dá)到1700萬雙,相當(dāng)于每15個(gè)美國人就有1人在穿雙星鞋。即使如此,在美國人眼里,雙星只是美國最大的鞋業(yè)經(jīng)銷商PSS公司的一間“核心工廠”而已。
全世界最大的羊絨衫生產(chǎn)基地在中國。鄂爾多斯公司和鹿王集團(tuán)生產(chǎn)的羊絨衫,從質(zhì)量到款式上都可把許多世界名牌羊絨衫比下去。鹿王集團(tuán)每年羊絨衫出口額均在四五千萬美元,但幾乎每件出口的羊絨衫都貼著英國道森公司的牌子,而非國人熟知的“鹿王”牌。
2001年7月15日的《參考消息》上刊登了一篇《美國新聞與世界報(bào)道》上評(píng)述美國制造正趨向衰落一篇文章——美國的制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)由1960年的28.7%,下降到如今的17%以下,未來發(fā)展中國家如中國在制造業(yè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)將更多。
但是我們又不能不看到,在國際市場(chǎng)上,中國的產(chǎn)品大多以O(shè)EM貼牌加工的方式變成了外國的貨品,而即使是我們自有品牌出口,每年因?yàn)樵诠I(yè)設(shè)計(jì)與工藝包裝的問題,“豬肉賣成豆腐價(jià)”,中國損失外匯超過兩百億美元!
設(shè)計(jì)的粗陋使中國制造的產(chǎn)品成了低質(zhì)低價(jià)的代名詞,過于模仿與引進(jìn),圖省事,走捷徑,使中國企業(yè)喪失了培育產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力的靜氣和耐心。
一個(gè)非常著名的提法,中國要成為世界產(chǎn)品的“生產(chǎn)車間”,但與那些跨國企業(yè)生產(chǎn)的造型新穎、工藝考究的產(chǎn)品賺取成倍的利潤相比,這個(gè)“生產(chǎn)車間”只剩為自己創(chuàng)造1~2%的利潤!。
唯有創(chuàng)新,才能令中國企業(yè)走上自強(qiáng)之路,唯有重視設(shè)計(jì),才能令“中國制造”提升產(chǎn)品的顯性價(jià)值。
二. 營銷世界,原點(diǎn)稱雄
中國家電業(yè)割肉滴血的價(jià)格大戰(zhàn)令歐洲同行們既不解又慨嘆,最新的數(shù)字顯示一臺(tái)29英寸的彩電竟然賣到了1300多元?!吨袊娮訄?bào)》緣引一家市場(chǎng)調(diào)查公司今年5月份的數(shù)據(jù),國產(chǎn)29英寸彩電平均價(jià)格為2600多元,而洋品牌29英寸的平均則為5200多元。相同的技術(shù)指標(biāo),相同的規(guī)格尺寸,卻有著截然不同的價(jià)格。國產(chǎn)的DVD價(jià)格普遍在1000多元,而貼著洋標(biāo)簽的DVD,最低也在2000多元。為了促銷,廠家打出2800元的空調(diào),送2800元的手表;為了促銷,商家不惜帶點(diǎn)“準(zhǔn)色情”的嫌疑,大演“內(nèi)衣秀”。怪招層出不窮,卻掩飾不了黔驢之技已用盡,而諾基亞、摩托羅拉、索尼、伊萊克斯們則安然用各種設(shè)計(jì)精巧的新品,來獲取利潤。性能并不出色、造型卻美侖美奐的8850開價(jià)5000多元;38英寸純平的索尼電視賣得很火;上海商場(chǎng)內(nèi)的“摩托羅拉城”的V998手機(jī)擺放在布置精美的玻璃柜里,不象是溝通設(shè)備,更象是時(shí)尚產(chǎn)品;自選冰箱讓伊萊克斯昂首進(jìn)入冰箱銷售的三甲……
拼價(jià)格、拼服務(wù),更要是拼設(shè)計(jì)。
傳統(tǒng)的4P營銷理論的產(chǎn)品、價(jià)格、分銷、促銷四要素中,產(chǎn)品是原點(diǎn),是營銷的基礎(chǔ)。北京市工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)會(huì)、北京市技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)力促進(jìn)中心在進(jìn)行大量案例分析后指出:“在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,科技是第一次競(jìng)爭(zhēng),而產(chǎn)品的工業(yè)設(shè)計(jì)是第二次競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)掌握了技術(shù)之后,隨之而來的就是激烈的帶有深厚市場(chǎng)色彩的設(shè)計(jì)和品牌的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的年代,兩次競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間間隔越來越短,很多國際上的大企業(yè)在市場(chǎng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略下將技術(shù)和工業(yè)設(shè)計(jì)并行開發(fā),在推出產(chǎn)品的時(shí)候,已經(jīng)在應(yīng)用形式和產(chǎn)品外觀上成為市場(chǎng)成熟的產(chǎn)品了,我國的高科技應(yīng)盡快地學(xué)會(huì)和掌握這種系統(tǒng)的方法,真正以高科技高設(shè)計(jì)面對(duì)國際上的挑戰(zhàn)。”(王瑛:《北京‘九·五’工業(yè)設(shè)計(jì)示范工程總結(jié)》)。
蘋果公司依靠劃時(shí)代創(chuàng)新設(shè)計(jì)的iMAC走出絕境,海爾的“小小神童”洗衣機(jī)倍受城市小家庭的垂青,而聯(lián)想“天琴”、“天秤”、“問天”、“天鶴”、“天禧”等一系列帶有鮮明的民族品牌設(shè)計(jì)風(fēng)格的家用電腦,不僅將國內(nèi)的同行遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開,也令國際品牌深感壓力重重。
競(jìng)爭(zhēng)始于起跑線,營銷稱雄首先在于原點(diǎn)上的突破。
三. 產(chǎn)品的個(gè)性化就在于創(chuàng)新設(shè)計(jì)
中國工程院院士、浙江大學(xué)校長潘云鶴在談到產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)說,創(chuàng)新有兩類,第一類是原理上的改變,如從無到有的創(chuàng)新,原理上發(fā)生改變,如科技發(fā)明;第二類創(chuàng)新是在第一類的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),這類改進(jìn)更符合的使用者的行為習(xí)慣和個(gè)性需求,創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)屬于其中。
換言之,我們常說的所謂產(chǎn)品的
個(gè)性化,更多是體現(xiàn)在第二類創(chuàng)新上,消費(fèi)者直接享受的不是科技原理,而是從科技走向藝術(shù)的產(chǎn)品。不同的設(shè)計(jì)風(fēng)格即代表不同于價(jià)值取向,也就是個(gè)性化的產(chǎn)品。 一件設(shè)計(jì)超群,做工精致的時(shí)裝可以賣到天價(jià),而一件用料考究,毫無個(gè)性的衣服卻只能賺取些微的毛利。海爾的CEO張瑞敏曾說,海爾不打價(jià)格戰(zhàn),要打就打價(jià)值戰(zhàn)。海爾做為家電業(yè)的翹楚,很早就與國際設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,設(shè)計(jì)自己的消費(fèi)類產(chǎn)品,繼而專門與日本GK公司合作成立了自己的海高設(shè)計(jì)公司,短短幾年間,相繼推出了小巧玲瓏的海爾“小小神童”洗衣機(jī)、面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的海爾“金元帥”、紅黃藍(lán)相間、個(gè)性十足的“美高美”電視,在重視設(shè)計(jì),重視產(chǎn)品創(chuàng)新上獲益不菲。
康佳電視受蘋果電腦成功的啟發(fā),“七彩小畫仙”以其繽紛的色彩和前衛(wèi)的造型,14英寸的彩電利潤竟超過了21英寸。TCL可更換面板的“百變星”電視,與風(fēng)靡世界大名鼎鼎的音樂播放軟件Winamp可更換皮膚的設(shè)計(jì)有異曲同工之妙,創(chuàng)維的“風(fēng)云”與“佳音”電視也從造型上贏得了分?jǐn)?shù)。
工業(yè)設(shè)計(jì)引入中國的二十年,盡管蹣跚學(xué)步,卻越來越讓有抱負(fù)的制造企業(yè)不能不重視。
在小家電領(lǐng)域一路高歌猛進(jìn)的美的集團(tuán),其獨(dú)立核算的美的工業(yè)設(shè)計(jì)公司不僅為集團(tuán)產(chǎn)品提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),而且對(duì)外接單,一年的銷售額已超過800萬元。美的最新的恐龍蛋電飯煲,國內(nèi)首創(chuàng)的煲體一體化結(jié)構(gòu),造型極為簡約;波浪形活動(dòng)提手,新型抽屜式儲(chǔ)水盒,新型環(huán)保蒸汽閥,耐熱塑料作為外鍋材料和新型磁鋼限溫器,使人不能不聯(lián)想到為什么美的小家電可領(lǐng)業(yè)界之風(fēng)騷。
據(jù)報(bào)道,海爾、美的已分列中國家電業(yè)第一位、第二位。這一切再次證明。最重視設(shè)計(jì)、重視產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的廠家將在市場(chǎng)上攫取最豐厚的回報(bào)。
日本日立公司的數(shù)據(jù)則很具說服力,該公司每增加1000億日元的銷售收入,工業(yè)設(shè)計(jì)所占的作用占51%,而設(shè)備改造的作用只占12%。
由是,政府從大規(guī)模的設(shè)備進(jìn)入,正在轉(zhuǎn)向大力提倡產(chǎn)品創(chuàng)新,可持續(xù)經(jīng)營。
四. 各國紛紛設(shè)壇,重獎(jiǎng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)
然而,我們不能正視中國工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的窘境,長久而來,中國還沒有一項(xiàng)國家級(jí)鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新與工業(yè)設(shè)計(jì)的權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng),還沒有一次全國性既有政府機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)界共同參與的大規(guī)模交流活動(dòng)。還沒有一次以產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)為主題的工業(yè)產(chǎn)品全國性展覽。
創(chuàng)新設(shè)計(jì)如此重要,各國政府紛紛成為推動(dòng)設(shè)計(jì)的主角。除開設(shè)各種有關(guān)于創(chuàng)新設(shè)計(jì)的論壇,還設(shè)立了激勵(lì)了設(shè)計(jì)創(chuàng)新的國家級(jí)權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)。
“縱觀當(dāng)今世界,凡是在設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的國家和地區(qū),無不設(shè)立有政府或國家級(jí)設(shè)計(jì)組織的工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng),如英國的‘設(shè)計(jì)委員會(huì)獎(jiǎng)’、日本的‘GD獎(jiǎng)’、美國的‘IDEA獎(jiǎng)’、德國的‘IF獎(jiǎng)’、意大利的‘總統(tǒng)三年大獎(jiǎng)’、丹麥的‘DG獎(jiǎng)’、臺(tái)灣的‘國家精品獎(jiǎng)’、香港的‘總督設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(現(xiàn)改為‘工商總會(huì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)’)等等”(童慧明:《政府應(yīng)做推動(dòng)設(shè)計(jì)發(fā)展的主力》)
世紀(jì)之初,百位國際設(shè)計(jì)專家向我國政府建議:大力提倡產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì),設(shè)立權(quán)威的國家級(jí)創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。
德國漢諾威工業(yè)設(shè)計(jì)論壇,簡稱“ IF ”,已經(jīng)被國際公認(rèn)為當(dāng)代工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的一流設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。以世界上最大的展覽場(chǎng)地漢諾威為基礎(chǔ),與世界上最大的兩個(gè)展覽會(huì)-漢諾威信息技術(shù)及通訊博覽會(huì)和漢諾威工業(yè)博覽會(huì)-緊密相連,漢諾威工業(yè)設(shè)計(jì)論壇專注于追求工業(yè)設(shè)計(jì)的卓越,使工業(yè)經(jīng)營更注重設(shè)計(jì)的重要性,為德國工業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)興旺作出了巨大貢獻(xiàn)。漢諾威工業(yè)設(shè)計(jì)論壇成立于1953年,現(xiàn)今已享有國際盛譽(yù),尤其是它的設(shè)計(jì)競(jìng)賽更是赫赫有名。它的成功絕大部分歸功于邀請(qǐng)了全球最重要的工業(yè)設(shè)計(jì)家參加漢諾威工業(yè)設(shè)計(jì)論壇競(jìng)賽。
童教授在《政府應(yīng)做推動(dòng)設(shè)計(jì)發(fā)展的主力》中還寫道:“美國的“IDEA獎(jiǎng)”自九十年代以來在全世界極巨影響,“每年的評(píng)獎(jiǎng)與頒獎(jiǎng)活動(dòng)不僅成為美國制造業(yè)彰顯設(shè)計(jì)成果最重要的事件,而且也產(chǎn)生對(duì)世界其他國家的企業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力,許多國外企業(yè)以新設(shè)計(jì)產(chǎn)品能夠躋身IDEA評(píng)選并獲獎(jiǎng)引以為自豪。
“英國四十年代開始設(shè)立的“設(shè)計(jì)委員會(huì)獎(jiǎng)”,已經(jīng)在英國企業(yè)和公眾中深入人心,由于該項(xiàng)特許獲獎(jiǎng)產(chǎn)品在銷售時(shí)吊掛特制的“設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”吊牌,并且在該委員會(huì)的設(shè)計(jì)中心長期陳列,從而成為商家與消費(fèi)者采購商品的最好指南。影響至企業(yè)把參選此設(shè)計(jì)獎(jiǎng)視為最好的商業(yè)促銷手段。
“日本自1957年起開始進(jìn)行優(yōu)良設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(GMark獎(jiǎng))評(píng)選活動(dòng),至今已有40年有余,作為政府鼓勵(lì)與促進(jìn)企業(yè)由以往仿制歐美設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向自主開發(fā)的最重要舉措,GMark獎(jiǎng)借鑒英、美的經(jīng)驗(yàn),成功地在日本企業(yè)中培育出了重設(shè)計(jì)、賽開發(fā)的精神與氛圍,對(duì)推動(dòng)日本制造業(yè)的整體設(shè)計(jì)水平提高產(chǎn)生了巨大作用。”
童慧明教授最后寫道:我相信,當(dāng)中國的企業(yè)普遍能夠把角逐每年的國家級(jí)優(yōu)良設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)視為企業(yè)發(fā)展工作中一件大事之時(shí),也就是中國產(chǎn)品在全球市場(chǎng)形成強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)力之時(shí)。
五. 角逐中國工業(yè)產(chǎn)品的“奧斯卡”
2001年7月,由國家計(jì)委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司批準(zhǔn)、中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)主辦,浙江大學(xué)、清華大學(xué)等二十余所著名院校支持正式設(shè)立“中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,成為我國第一項(xiàng)國家級(jí)的有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng),也是目前工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域唯一的國家級(jí)大獎(jiǎng)。有專家指出,這一產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的設(shè)立,標(biāo)志著我國工業(yè)設(shè)計(jì)界在充當(dāng)了長期的幕后英雄之后第一次走到了前臺(tái)。
首屆“中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”評(píng)選將于2001年8-9月進(jìn)行,今后每年進(jìn)行一次,國內(nèi)外著名的工業(yè)設(shè)計(jì)專家學(xué)者以及知名的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參照國際通行的工業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并參考消費(fèi)者的意見對(duì)近年來我國企業(yè)自行設(shè)計(jì)研發(fā)的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行逐級(jí)評(píng)選,入圍的產(chǎn)品必須是已經(jīng)在市場(chǎng)上與消費(fèi)者見面并產(chǎn)生實(shí)際效益的創(chuàng)新性產(chǎn)品。獲獎(jiǎng)產(chǎn)品將可以使用代表中國工業(yè)設(shè)計(jì)先進(jìn)水平的“中”標(biāo)志,成為未來消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的一項(xiàng)重要指標(biāo)。可以說,“中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的設(shè)立,意味著中國制造的工業(yè)產(chǎn)品從此有了自己的“奧斯卡”。
據(jù)了解,首屆“中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”進(jìn)行的同時(shí),有史之來中國規(guī)模最大規(guī)格最高的首屆工業(yè)設(shè)計(jì)論壇,將于2001年9月1日在深圳賓館隆重舉行,包括世界VI之父日本的中西元男先生,屢獲大獎(jiǎng)、被英國選為二十世紀(jì)杰出藝術(shù)家及設(shè)計(jì)師、為中國銀行進(jìn)行形象設(shè)計(jì)的的靳埭強(qiáng)大師、柯達(dá)大亞洲區(qū)數(shù)碼總裁、清華大學(xué)魯曉波教授、臺(tái)北官政能教授等眾多國際著名設(shè)計(jì)專家和國內(nèi)外知名企業(yè)領(lǐng)袖以及GE費(fèi)奇等國際設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)均將云聚深圳,指點(diǎn)中國制造。浙江大學(xué)校長潘云鶴院士將親自擔(dān)任本次大會(huì)主席。中國科學(xué)院路甬祥院長和國家計(jì)委張國寶副主任將出任本次論壇的大會(huì)顧問。
據(jù)受國家計(jì)委、中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)工業(yè)設(shè)計(jì)分會(huì)委托承辦此次評(píng)選及論壇活動(dòng)的深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)顧問公司負(fù)責(zé)人透露,本次產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)將設(shè)立金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),產(chǎn)品包括消費(fèi)類電子產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、IT產(chǎn)品及其他的工業(yè)產(chǎn)品,同時(shí)還將從獲獎(jiǎng)產(chǎn)品的優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)中評(píng)選出設(shè)計(jì)成就獎(jiǎng)。為了確保首屆中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的公正性與權(quán)威性,獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選將首次在國內(nèi)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)爭(zhēng)議期,以聽取各方對(duì)獲獎(jiǎng)作品的意見,所有入圍及獲獎(jiǎng)的產(chǎn)品將錄入隨后出版的《2001年中國優(yōu)秀產(chǎn)品創(chuàng)新年報(bào)》。凡是我國國有企業(yè)、
民營企業(yè)以及中外合資企業(yè)都可以拿自己設(shè)計(jì)研發(fā)的上市產(chǎn)品來角逐獎(jiǎng)項(xiàng)。需要說明的是,合資企業(yè)的參賽產(chǎn)品應(yīng)是在我國境內(nèi)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品方案,而非國外本部所提供的。為了讓更多的人能夠了解到本次獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的詳情,組委會(huì)還開辟了網(wǎng)站以便查詢有關(guān)資料。 獲知國家計(jì)委即將舉辦“首屆中國工業(yè)設(shè)計(jì)論壇”的消息,廣東美的集團(tuán)工業(yè)設(shè)計(jì)公司市場(chǎng)推廣部經(jīng)理吳雪亭先生興奮不已:“這件事對(duì)我們很重要?!痹缭?995年,美的集團(tuán)就成立了工業(yè)設(shè)計(jì)中心,但那時(shí)“中心”不對(duì)外。1998年,“中心”改制成了獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的工業(yè)設(shè)計(jì)公司,這是中國第一家由企業(yè)集團(tuán)投資設(shè)立面向社會(huì)的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),也是中國第一家真正意義上的設(shè)計(jì)事務(wù)所。吳先生說,近兩年美的集團(tuán)銷售額不斷攀升,空調(diào)做到全國銷量第一,電風(fēng)扇全球銷量第一,工業(yè)設(shè)計(jì)公司功不可沒。
美的、科龍、創(chuàng)維、海爾、TCL、康佳、方正、海信、實(shí)達(dá)、華帝等眾多國內(nèi)知名企業(yè)以及一大批中小型高科技企業(yè)紛紛加入了首屆“中國產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的角逐。一家成立不久總部在上海、生產(chǎn)基地在深圳的電腦外設(shè)制造廠家總裁欣悅之情溢于言表:“我在國外呆過,我知道優(yōu)良設(shè)計(jì)標(biāo)志的價(jià)值,也許這次評(píng)選將成為我們公司登堂入室的最好機(jī)會(huì),我相信,我們的創(chuàng)新產(chǎn)品經(jīng)得起最嚴(yán)格的檢驗(yàn)。”
超越“低質(zhì)低價(jià)”的誤區(qū),“中國制造”正在尋找原點(diǎn)之上的全面突破。
1 信息化保質(zhì)量,提高產(chǎn)品的品質(zhì)
自動(dòng)化實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)在運(yùn)用電腦和網(wǎng)絡(luò)為生產(chǎn)效率的提升,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)能耗的降低上,進(jìn)而將工程的進(jìn)展立體化,能夠?qū)崿F(xiàn)前所未有的工作成效,本文介紹某一工廠在兩個(gè)手段形式上使一個(gè)落后工廠漸漸邁入信息化范圍的過程,一個(gè)是利用智能裝置,提升了數(shù)據(jù)處理的效果和速度,加入了高精度芯片的概念,將人的工作漸漸轉(zhuǎn)移為機(jī)器的工作,并且提高了穩(wěn)定性,和精確性,一方面有利于產(chǎn)品生產(chǎn)的集中化,并且產(chǎn)品的能用度也提升。將工人從繁重的勞動(dòng)中解脫出來成為控制機(jī)器的主人。第二個(gè)是能效的多方面發(fā)展,智能方面機(jī)器的介入避免了人的生理因素造成的懶惰和精確度較低。將各種計(jì)算、檢查、操作、存儲(chǔ)等集于一身,且持續(xù)工作的能力較強(qiáng),速度快、可靠性高、節(jié)約時(shí)間。
信息技術(shù)對(duì)于棉花加工機(jī)器的改造使得工作的準(zhǔn)確率和工作程度越來越大,應(yīng)用到大型軋花機(jī)上獲得了良好的效果,進(jìn)而為了適應(yīng)機(jī)器的更新,從人員管理方面的投入也變得更大,管理方式也有所更新,全面投入到了現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式當(dāng)中。相較于現(xiàn)在的數(shù)量和質(zhì)量,從前機(jī)器相差較遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在對(duì)于數(shù)據(jù)的掌握情況不到位,不能獲得準(zhǔn)確而有效的全部數(shù)據(jù)。這一點(diǎn)在后來的PLC控制領(lǐng)域得到了彌補(bǔ),從人員開機(jī)開始的一切工作都可進(jìn)入系統(tǒng)觀測(cè)到。對(duì)于棉產(chǎn)品的等級(jí)和含水程度都可及時(shí)掌握,在平時(shí)的操作中,能夠保質(zhì)保量,每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn),工序形成一個(gè)順暢的流水線作業(yè),從開機(jī)電腦,輸入信息開始工作,將籽棉的相關(guān)信息投入電腦,其它機(jī)器將自動(dòng)開始根據(jù)已經(jīng)編入程序的的流程開始操作,機(jī)器化的作業(yè)能夠避免人為作業(yè)的諸多失誤。此外這種參數(shù)可進(jìn)行提前設(shè)定,保證了開工的時(shí)間和效率。實(shí)現(xiàn)了整體化流程化的操作,能夠大大提升棉花作業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出量。
2 安全生產(chǎn)信息化需求牽引,保安全生產(chǎn),求和諧發(fā)展
目前我國的安全生產(chǎn)的形式仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)問題已經(jīng)不僅是生產(chǎn)問題,而是已經(jīng)上升到了政治問題,直接影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,信息自動(dòng)化技術(shù)在安全生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),人為危險(xiǎn)因素的控制,故障自動(dòng)化的診斷,危險(xiǎn)狀況自動(dòng)化報(bào)警等都有許多值得應(yīng)用和關(guān)注的價(jià)值。
該廠在信息化技術(shù)改造過程中,主要對(duì)可監(jiān)測(cè)、可控制進(jìn)行技術(shù)改造,針對(duì)168軋花機(jī)的輔助設(shè)備皮清機(jī)齒輥的高轉(zhuǎn)速特性進(jìn)行了機(jī)械自鎖和信息技術(shù)的連鎖控制,主要增加傳感器、機(jī)械自鎖裝置。高速運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輥在運(yùn)行的過程中是無法打開安全檢查門的,經(jīng)過PLC的連接將信息發(fā)送到計(jì)算機(jī)中,再由計(jì)算機(jī)通過皮清機(jī)送來的信息,進(jìn)行分析發(fā)出可靠的指令給每臺(tái)運(yùn)行中的設(shè)備,在安全門打開和齒輥停止運(yùn)行時(shí)PLC就會(huì)通過計(jì)算機(jī)發(fā)出指令停止主機(jī)的喂花電機(jī),退出正在運(yùn)行的工作箱,發(fā)出退箱警報(bào)。隨著工業(yè)自動(dòng)化越來越重視安全設(shè)計(jì)和安全裝置,這就使得工業(yè)生產(chǎn)的背后沉淀著深入人心的工業(yè)人文精神和“以人為本”的安全現(xiàn)代管理的精髓,真正做到和體現(xiàn)了和諧工作的新局面。
3 工業(yè)信息化達(dá)到節(jié)能降耗,增加效益
面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不能依靠高能耗高成本的投入來獲得收益,這是不科學(xué)的,已經(jīng)會(huì)受到淘汰。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約化生產(chǎn),必須要考慮對(duì)于設(shè)備的更新,能源的循環(huán)利用,更加要加大信息和流程化作業(yè)的利用程度。
今年該廠對(duì)所有的風(fēng)機(jī)進(jìn)行了技術(shù)改造,購進(jìn)了數(shù)臺(tái)變頻器,變頻器在工業(yè)自動(dòng)化的應(yīng)用越來越廣泛,我廠購進(jìn)的變頻器主要應(yīng)用在45Kw以上的風(fēng)機(jī)電機(jī)上,通過一年的運(yùn)行為該廠的節(jié)能降耗,增效起到了積極的作用。氣力輸送和通風(fēng)除塵在棉花加工工藝當(dāng)中得到廣泛的運(yùn)用,也是棉花加工工藝的重要組成部分,在加工行業(yè)中風(fēng)機(jī)占加工生產(chǎn)所需總動(dòng)力的35%,為滿足工藝的需求和生產(chǎn)過程的要求,該廠使用了變頻器以后有明顯的節(jié)能表現(xiàn),三墾力達(dá)電器有限公司的變頻器SHF-132千瓦和西門子S7-200PLC直接控制,擴(kuò)展了模塊和USS協(xié)議通信兩種方式,大大增加了變頻器的應(yīng)用功能,該廠主要從以下幾方面進(jìn)行信息技術(shù)改造。(1)多段速控制。變頻器采用外部控制時(shí)需要有模擬量,電位器,開關(guān)量等多控制形式, 當(dāng)不需要連續(xù)調(diào)節(jié)電機(jī)速度的時(shí)候,可采用PLC開關(guān)量控制多段速度控制方式,SHF-132千瓦變頻器是矢量控制變頻器,我們把變頻器代碼Cd019020021022分別設(shè)定為3210可通過四位8421碼的方式控制變頻器輸入端子X4-X1實(shí)現(xiàn)從0001-1111的十五種速度的控制。在實(shí)際運(yùn)行的過程采用不同時(shí)段、不同速度和風(fēng)壓傳感器的配套使用,收到了明顯的節(jié)能降耗的效果。(2)PLC與異步電動(dòng)機(jī)變頻器的連接。異步電動(dòng)機(jī)變頻器有比較復(fù)雜的內(nèi)部設(shè)置,在接好硬件接線后,要根據(jù)控制要求,逐項(xiàng)進(jìn)行設(shè)置,主要包括:顯示器,電機(jī)的頻率、恒定轉(zhuǎn)矩、減速時(shí)的正常停車模式、發(fā)生故障時(shí)的停車模式、線性斜坡、低速、高速、電機(jī)電流、邏輯輸入、模擬輸入都非常的關(guān)鍵。(3)變頻器節(jié)能的應(yīng)用。變頻器在棉花加工中采用與否主要根據(jù)工藝專業(yè)確定,對(duì)電氣專業(yè)而言,分析的是變頻器的節(jié)能效果。從式中:p2/p1=(n2/n1)3可以看出變頻器減速可以維持工藝專業(yè)技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上,減小電機(jī)軸功率,從而節(jié)省電能。我廠美國清花機(jī)風(fēng)機(jī)的電機(jī)是110Kw,原來是一直處在工頻頻率下運(yùn)行,不論負(fù)荷有無變化,它的速度和頻率保持恒定,它的調(diào)風(fēng)量是由人工調(diào)節(jié)板來實(shí)現(xiàn)的,沒有考慮能源的節(jié)約,而實(shí)際工作中手摘棉和機(jī)采棉擋板的開度在40%-50%左右,造成相當(dāng)大的部分能源浪費(fèi),在擋板節(jié)流上所需的風(fēng)量在35%-55%富裕,節(jié)能空間很大,我廠通過改造使用變頻器以后,手采棉在實(shí)際的運(yùn)行時(shí)電機(jī)的頻率控制在35%左右就能滿足軋花的需要,機(jī)采棉在實(shí)際運(yùn)行時(shí)也只需要41%左右就能滿足軋花的需求,平均節(jié)約電能在35%左右。
企業(yè)“節(jié)能降耗”要與自動(dòng)化、信息化相結(jié)合。工業(yè)控制自動(dòng)化技術(shù)是一種運(yùn)用控制理論,儀表儀器,計(jì)算機(jī)和其它信息技術(shù),對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、控制、優(yōu)化、調(diào)度、管理和決策,達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗、確保安全的綜合性技術(shù)。它含蓋了工業(yè)自動(dòng)化軟件、硬件和系統(tǒng)三大部分。信息自動(dòng)化在工業(yè)的運(yùn)用主要就是解決生產(chǎn)效率與一致性的問題。自動(dòng)化信息在表面是不直接創(chuàng)造任何效益的,但它對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程有明顯的提升作用。在企業(yè)的“節(jié)能降耗”的過程中也不例外。自動(dòng)化信息對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在提高設(shè)計(jì)和經(jīng)營水平,帶動(dòng)
企業(yè)管理內(nèi)涵的進(jìn)步,節(jié)約能源消耗,減少生產(chǎn)過程中的污染,促進(jìn)資源循環(huán)利用。提高企業(yè)的管理水平,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。如果說:“自動(dòng)化系統(tǒng)是企業(yè)主體骨干,那么信息自動(dòng)化則是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)”。 綜上所述,自動(dòng)化信息技術(shù)為棉花加工業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為機(jī)械化水平進(jìn)一步提高創(chuàng)造了新途徑,也為農(nóng)民增產(chǎn)增收,社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮著前所未有的效果,它必將為棉花加工業(yè)開創(chuàng)新的局面。
落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略 加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐
突出工業(yè)強(qiáng)市,加快**發(fā)展,關(guān)鍵是要按照“實(shí)施千億工程、建設(shè)工業(yè)**”和“工業(yè)強(qiáng)市、民營富民”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大推行力度,務(wù)必在操作層面出實(shí)招、求實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要集中精力。調(diào)整工作部署,突出工作重點(diǎn),切實(shí)把工業(yè)發(fā)展擺在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要更加重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè),用更多的精力推動(dòng)招商引資工作,用更大的力度抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持實(shí)行主職主頭主抓,安排精兵強(qiáng)將專抓,拿出1/3以上的時(shí)間具體抓,確保各項(xiàng)工作落地生根。
2、加大投入,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。要痛下決心,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入。市本級(jí)重點(diǎn)支持德山開發(fā)區(qū)建設(shè),城建資金、工業(yè)發(fā)展基金都要向項(xiàng)目傾斜、向產(chǎn)業(yè)傾斜、向園區(qū)傾斜。確保用兩年時(shí)間,全面完善德山科技工業(yè)園的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。各區(qū)縣(市)也要集中財(cái)力,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。對(duì)招商引資工作,要安排專門的經(jīng)費(fèi),保證必需的開支。尤其是對(duì)有合作意向的大項(xiàng)目,更要給予必要的資金支持,確保配套建設(shè)到位。要加大對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的投入,組織專門班子,優(yōu)化項(xiàng)目包裝,增加項(xiàng)目儲(chǔ)備,切實(shí)改變目前有資金無項(xiàng)目、有項(xiàng)目無包裝、有包裝無檔次的狀況。
3、改進(jìn)方法,關(guān)鍵是要建好園區(qū)。要以政府投入為主導(dǎo),采用市場(chǎng)化的辦法,吸引社會(huì)資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),盡快提高園區(qū)硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善園區(qū)興工管理機(jī)制,賦予園區(qū)更大的自主權(quán);進(jìn)一步配套落實(shí)好園區(qū)的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)園區(qū)吸引力;進(jìn)一步健全園區(qū)服務(wù)體系,為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為園區(qū)工作的重中之重,創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)。從2008年開始,要將園區(qū)建設(shè)情況納入?yún)^(qū)縣(市)目標(biāo)管理考核和工業(yè)發(fā)展考核,對(duì)成績突出的園區(qū)和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)。
4、狠抓落實(shí),關(guān)鍵是要多上項(xiàng)目。突出以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,領(lǐng)導(dǎo)主要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),工作主要圍繞項(xiàng)目干。總的目標(biāo)任務(wù)是,用2—3年時(shí)間,使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由去年的400家發(fā)展到600家以上,實(shí)現(xiàn)1萬人口擁有1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);用3—5年時(shí)間,使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 1200家以上,實(shí)現(xiàn)5000人口擁有1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。要將這個(gè)指標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū),實(shí)行半年一調(diào)度、一年一考核。
[論文關(guān)鍵詞]工業(yè)設(shè)計(jì) 創(chuàng)新平臺(tái) 區(qū)域整合 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
[論文摘要]論述了工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建的重點(diǎn)內(nèi)容。從區(qū)域整合角度,分析和諧構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提出應(yīng)利用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng),分領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè),打造優(yōu)勢(shì)突出的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展,提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
隨著科學(xué)技術(shù)與知識(shí)的不斷發(fā)展,以工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)為核心的工業(yè)設(shè)計(jì)已逐漸被廣泛應(yīng)用于制造、紡織、電子信息、運(yùn)輸裝備等行業(yè),可有力加快我國新型工業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來,對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新越來越受到業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注,不僅是在工業(yè)設(shè)計(jì)自身知識(shí)體系與理論方法上的創(chuàng)新研究,更是在工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方向與內(nèi)容上的倍受重視。例如,湖南省依據(jù)本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,首度提出工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方案,并取得一定效績。因此借鑒首創(chuàng)省份的發(fā)展特點(diǎn),提出全國范圍內(nèi)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),依據(jù)區(qū)域自身產(chǎn)業(yè)格局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),加速區(qū)域整合。通過區(qū)域間的相互影響與制約,形成具有一定結(jié)構(gòu)和功能特點(diǎn)的復(fù)合系統(tǒng),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有力提升,并對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
1工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容
工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)包含著設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),通過這個(gè)平臺(tái),可以為全國各地設(shè)計(jì)行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門及社會(huì)公眾提供全面、系統(tǒng)、方便、高效的與工業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)的創(chuàng)新契機(jī)。這個(gè)平臺(tái)增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的支撐能力,成為全國設(shè)計(jì)行業(yè)、制造行業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)院校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搭建技術(shù)交流與合作、人才培養(yǎng)、信息溝通與服務(wù)的平臺(tái)。工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行。
1)構(gòu)建產(chǎn)銷學(xué)研緊密結(jié)合的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系[1]。通過國家規(guī)劃與政策的引導(dǎo),自主開發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。建立工業(yè)設(shè)計(jì)院校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作與交流,培養(yǎng)既有技術(shù)創(chuàng)新理念,又具有實(shí)踐設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的高端工業(yè)設(shè)計(jì)人才,集技術(shù)、人才、成果和產(chǎn)業(yè)于一體。
2)構(gòu)建行業(yè)設(shè)計(jì)中心。圍繞增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,立足中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,選擇中國發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)較好的機(jī)械及裝備制造業(yè)、紡織服裝、家電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品、交通運(yùn)輸裝備以及工藝美術(shù)、傳統(tǒng)手工藝、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的工業(yè)設(shè)計(jì)中心。根據(jù)全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,分領(lǐng)域、分專業(yè)推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè),著重發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯的設(shè)計(jì)中心[2]。
3)構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。采用集聚設(shè)計(jì)創(chuàng)意企業(yè)、提升設(shè)計(jì)創(chuàng)意環(huán)境的方式,建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、工業(yè)陶瓷設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)直至傳統(tǒng)手工藝設(shè)計(jì)等為發(fā)展重點(diǎn)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),創(chuàng)建技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。
4)構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)品牌建設(shè)工程體系。品牌工程建設(shè)的目標(biāo)是明確企業(yè)的品牌戰(zhàn)略和品牌結(jié)構(gòu),梳理組織與品牌的關(guān)系,強(qiáng)化品牌對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用;提煉品牌的核心價(jià)值,明確品牌的定位、品牌內(nèi)涵和品牌口號(hào);進(jìn)行品牌工程建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃,為后續(xù)品牌建設(shè)工作提供行動(dòng)指南[3]。通過系統(tǒng)的品牌建設(shè)工程,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)品附加值。努力培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
5)構(gòu)建合理有效的設(shè)計(jì)創(chuàng)新管理機(jī)制。重視設(shè)計(jì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),健康發(fā)展專利事業(yè)并給予資金扶持。嘉獎(jiǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活發(fā)展有關(guān)鍵性推動(dòng)意義的設(shè)計(jì),嚴(yán)懲一切剽竊行為。有計(jì)劃、有步驟地每年組織實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)等工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目,使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代。
2從區(qū)域整合發(fā)展角度看工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平 臺(tái)構(gòu)建
2.1區(qū)域整合的含義與作用
從系統(tǒng)論角度來看,區(qū)域整合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)域的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等子系統(tǒng),在物質(zhì)、信息和能量的流通與交換過程中,通過相互作用、相互影響、相互依賴和相互制約而組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能特點(diǎn)的復(fù)合系統(tǒng)[4]。區(qū)域整合是相互毗鄰的地區(qū)之間彼此長期聯(lián)系,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的聯(lián)系。區(qū)域整合的過程也是一個(gè)資源共享與融合的過程,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的整合。通過區(qū)域整合,可以加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作,加速區(qū)域之間的物質(zhì)、能量和信息傳輸,提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域整合發(fā)展是區(qū)域發(fā)展演化的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)全球化使各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴,因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域整合發(fā)展,參與更大范圍的地域分工成為必然趨勢(shì),是發(fā)揮城市與區(qū)域最佳效率的重要機(jī)制。
區(qū)域相互作用,有的是有序的,有的是無序的;有正效應(yīng),也有負(fù)效應(yīng)。區(qū)域相互作用的有序關(guān)系可以加強(qiáng)區(qū)域合作系統(tǒng)內(nèi)部各區(qū)域、各要素間的相互溝通和聯(lián)系,保持系統(tǒng)內(nèi)部各種信息渠道的暢通,有利于互相協(xié)調(diào)、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、互相競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)部活力,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧發(fā)展的目的。而區(qū)域相互作用的無序關(guān)系造成區(qū)域間過度回流、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、生活成本上升等,產(chǎn)生區(qū)域相互作用的負(fù)效應(yīng),阻礙區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。通過區(qū)域整合,消除區(qū)域相互作用的負(fù)效應(yīng),使區(qū)域間的無序關(guān)系向有序關(guān)系發(fā)展,達(dá)到區(qū)域整合和諧發(fā)展的目標(biāo)。
2.2工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)和諧構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展
通過區(qū)域整合,可以加強(qiáng)不同區(qū)域內(nèi)部工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的相互聯(lián)系和溝通,有助于此平臺(tái)建設(shè)的相互促進(jìn)與協(xié)調(diào),如北京、深圳、長江三角洲地區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展較快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)壯大,有助于建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、技術(shù)發(fā)展、行業(yè)需求的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)的和諧構(gòu)建可以帶動(dòng)周邊地區(qū)及不發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展,因此,通過區(qū)域整合,有利于在全國范圍內(nèi)搭建工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。區(qū)域整合的根本動(dòng)力是區(qū)域利益,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益,區(qū)域社會(huì)利益,區(qū)域生態(tài)利益等多種利益族。利益族的核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益,其他社會(huì)和生態(tài)等利益是通過經(jīng)濟(jì)利益可以體現(xiàn)出來的。工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)和諧構(gòu)建,通過產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)產(chǎn)生更多因素滲入,區(qū)域內(nèi)部因素發(fā)生變動(dòng),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化演變,區(qū)域經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入更新發(fā)展階段,發(fā)達(dá)地區(qū)通過對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)原料、能源和勞動(dòng)力資源的使用,形成新的經(jīng)濟(jì)增長形式,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)和諧構(gòu)建促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r來看,科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的兩大戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)[5]??萍己臀幕钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩大驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)之間也存在著相互影響、互相促進(jìn)的關(guān)系。因此在平臺(tái)建設(shè)中加大對(duì)科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長尤為重要。然而,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同的是,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂是文化,提升產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值的關(guān)鍵要素之一是其文化內(nèi)涵。文化是產(chǎn)品與服務(wù)增值的原動(dòng)力,這一原動(dòng)力突破了世界經(jīng)濟(jì)格局中的技術(shù)壟斷,為后起區(qū)域的跨越式崛起提供了文化圖強(qiáng)的理論依據(jù)。近一個(gè)世紀(jì),特別是近二三十年中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。發(fā)達(dá)國家率先提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念并付諸實(shí)踐,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對(duì)于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障就業(yè)起到了良好的促進(jìn)作用,同時(shí)也滿足了人們對(duì)物質(zhì)和精神的個(gè)性化需求,對(duì)區(qū)域環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高都起到重要的推動(dòng)作用。
加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建,立足區(qū)域特點(diǎn),合理建設(shè)平臺(tái)構(gòu)架,最終利用工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng),打造優(yōu)勢(shì)突出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。此外,在平臺(tái)建設(shè)中,打造自我品牌、區(qū)域品牌和民族品牌,注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化保護(hù)。只有這樣才能最終樹立起民族優(yōu)勢(shì)品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要:黨的十六大,把支持東北老工業(yè)基地的調(diào)整和改造戰(zhàn)略提到議事日程并逐步實(shí)施。然而,如何認(rèn)識(shí)“東北現(xiàn)象”的原因,如何推進(jìn)東北老工業(yè)基地的改造、升級(jí)和產(chǎn)業(yè)振興,可謂“仁者見仁,智者見智”。本文擬從集群式創(chuàng)新的角度,以集群式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其成因?yàn)榛军c(diǎn),來探討東北老工業(yè)基地的改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞: 集群創(chuàng)新 東北老工業(yè)基地 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一. 集群式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)分析
對(duì)一個(gè)區(qū)域來說,產(chǎn)業(yè)的有效升級(jí)一般有兩條路徑:一是沿著產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升,即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、從輕工業(yè)向重化工業(yè)演進(jìn),這是眾所周知的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。二是沿著全球分工體系中的價(jià)值鏈提升,即從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、從低加工度向高加工度、從生產(chǎn)普通零部件到關(guān)鍵的核心部件的基于專業(yè)化分工和協(xié)作的集群創(chuàng)新升級(jí)模式。大量的實(shí)證研究表明,由于產(chǎn)業(yè)集群能夠獲得建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的報(bào)酬遞增、企業(yè)間的互動(dòng)學(xué)習(xí)和合作創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì),從而成為具有高端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。正如波特所指出的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在很大程度上依賴于促進(jìn)和發(fā)展集群的能力,其核心是集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
集群式創(chuàng)新,是指以專業(yè)化和分工為基礎(chǔ)的同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),通過地理位置上的集中或靠近,形成長期穩(wěn)定的創(chuàng)新合作關(guān)系而產(chǎn)生創(chuàng)新聚集,進(jìn)而獲得創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的一種平等開放的創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)組織形式。從其構(gòu)成來看,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包含有一系列的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)。這些結(jié)點(diǎn)往往與某一產(chǎn)業(yè)相關(guān),包括了各類企業(yè),如零部件、機(jī)器設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)者,生產(chǎn)上有互補(bǔ)性的企業(yè),下游的渠道和顧客,以及在知識(shí)、技能、技術(shù)上相關(guān)的企業(yè),還有各種機(jī)構(gòu),如提供教育、培訓(xùn)、相關(guān)信息以及研究和技術(shù)支持的大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制訂機(jī)構(gòu)、咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)機(jī)構(gòu),提供公共產(chǎn)品的政府機(jī)構(gòu)等。在發(fā)展較成熟的產(chǎn)業(yè)集群中,這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)間已建立了持久的聯(lián)系,形成了良性的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。其中,基于社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新合作,是其最基本的特征。
從集群式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)來看,由于強(qiáng)大的社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)使比鄰而居的企業(yè)之間由于頻繁的交往和經(jīng)常性的合作,產(chǎn)生了面對(duì)面的交流與學(xué)習(xí)的便利性,一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新很容易為其他企業(yè)所發(fā)現(xiàn),通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與模仿,該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新較容易地在集群內(nèi)擴(kuò)散;其他企業(yè)通過對(duì)此項(xiàng)科技創(chuàng)新的消化、吸收與模仿,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行技術(shù)改良,又導(dǎo)致漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)生,形成強(qiáng)大的擠壓效應(yīng)。而且,在產(chǎn)業(yè)集群中各行動(dòng)主體因地域的接近、交往的頻繁等因素,減少了學(xué)習(xí)與交流的交易費(fèi)用;遍在的合作行為,又導(dǎo)致了企業(yè)資源和能力的互補(bǔ),降低了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。這一切導(dǎo)致了“集群中飄蕩著行業(yè)秘密的空氣”,集群中技術(shù)溢出效應(yīng)更強(qiáng),使默會(huì)的知識(shí)更容易擴(kuò)散,創(chuàng)新更容易發(fā)生。與此同時(shí),集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于新企業(yè)的衍生。集群的規(guī)模越大、產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈越長、企業(yè)集聚的程度越高,企業(yè)的專業(yè)化分工往往越發(fā)達(dá),衍生企業(yè)也就越多。這些衍生企業(yè)常常把公司的選址靠近母公司,利用原來的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和共享的信息開展創(chuàng)新活動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)的發(fā)展來看,硅谷的創(chuàng)新正是由以企業(yè)的衍生為載體而不斷產(chǎn)生和擴(kuò)散的。在硅谷的70家半導(dǎo)體企業(yè)中,有近50%的企業(yè)是最早建立的費(fèi)爾柴爾德公司的后裔,在這些后裔中,誕生了諸如英特爾、國民半導(dǎo)體公司等世界電子信息工業(yè)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)。正是這種永無止境的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的自我激勵(lì)的發(fā)展過程,促進(jìn)了硅谷的發(fā)展和集群競(jìng)爭(zhēng)力的提高,相對(duì)于東北老工業(yè)基地而言,產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和產(chǎn)業(yè)振興乏力的一個(gè)重要原因就在于衍生機(jī)制出了問題。
二.東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
從整體來看,東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平比國際先進(jìn)水平落后20 至30年以上。大多數(shù)國有企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力相當(dāng)薄弱,很少能形成自己的核心技術(shù)。從機(jī)械行業(yè)來看,東北三省尤其是沈陽,號(hào)稱全國的總裝備部,其制造業(yè)曾經(jīng)是新中國制造業(yè)的驕傲。然而,現(xiàn)在卻步履蹣跚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我們知道,裝備工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有決定性的地位,它一方面擔(dān)負(fù)著為制造業(yè)及其它行業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)裝備的重任,其所提供的技術(shù)裝備性能是否先進(jìn)、質(zhì)量是否優(yōu)良、成本是否合理,在很大程度上影響制造業(yè)及其它行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面它又聯(lián)系著材料、電子和零部件加工等行業(yè)。在機(jī)械行業(yè)中機(jī)床尤其是數(shù)控機(jī)床是關(guān)系到國家戰(zhàn)略地位和體現(xiàn)國家綜合國力水平的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其水平的高低和擁有量的多少,是衡量當(dāng)今一個(gè)國家工業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。我國是世界上生產(chǎn)機(jī)床最多的國家,尤其是東北老工業(yè)基地,在80年代中期以前,占有全國市場(chǎng)份額的70%。然而,從產(chǎn)品本身來看,大多數(shù)屬于中低檔產(chǎn)品,其中數(shù)控機(jī)床的的擁有量只占5%,而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到80%。與現(xiàn)時(shí)大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品積壓和開工不足相對(duì)應(yīng)的卻是每年20~30億美元的設(shè)備進(jìn)口,其中石油化工裝備的80%,轎車工業(yè)裝備、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備、數(shù)控機(jī)床的70%,光纖制造設(shè)備的100%,集成電路芯片制造設(shè)備的85%都依賴進(jìn)口。這樣,就形成了供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位,從而失去了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。然而,與東北老工業(yè)基地技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和創(chuàng)新能力低下相對(duì)應(yīng)的是老工業(yè)基地也一直在進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,但結(jié)果卻是不斷地重復(fù)“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”以及“落后——改造——再落后——再改造”的技術(shù)發(fā)展怪圈。無論是企業(yè)的創(chuàng)新能力還是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都沒有得到實(shí)質(zhì)性提升,經(jīng)濟(jì)——技術(shù)相脫節(jié)的問題也長期沒有得到解決,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和振興乏力。
三. 東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀的成因
造成東北老工業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和振興乏力的因素很多,諸如資金供給約束、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)障礙等,但在筆者看來,更為重要的因素就在于社會(huì)資本的缺失和有效的制度供給不足。
1.創(chuàng)新環(huán)境與社會(huì)資本缺失
從社會(huì)資本與創(chuàng)新環(huán)境來看,東北老工業(yè)基地創(chuàng)新能力不足和區(qū)域創(chuàng)新乏力主要是因?yàn)樯鐣?huì)資本薄弱和有效的創(chuàng)新環(huán)境缺失。社會(huì)資本薄弱,是指區(qū)域內(nèi)企業(yè)間以及企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺乏基于信任的合作基礎(chǔ)與相互聯(lián)系的紐帶,無法形成合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。這種社會(huì)資本與創(chuàng)新環(huán)境的缺失,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,企業(yè)之間橫向關(guān)聯(lián)度低、過于強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)而忽視合作。如前文所述,企業(yè)間的頻繁的交往、聯(lián)系與合作,能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、知識(shí)共享,降低交易成本。但老工業(yè)基地的企業(yè),長期以來傾向于和政府之間的縱向的、傳統(tǒng)的和封閉的聯(lián)系,忽視跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系與互動(dòng),傾向于企業(yè)的單向突進(jìn),因而無法共享社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所帶來的創(chuàng)新聚合效應(yīng)。也就是說,盡管大量的企業(yè)在地理上集中于某個(gè)區(qū)域,在地方上連接成片。然而,在生產(chǎn)上卻相對(duì)獨(dú)立,企業(yè)之間各自為戰(zhàn),缺乏信任和合作,在發(fā)展過程中缺乏應(yīng)有的各種正式和非正式的技術(shù)、知識(shí)和信息的交流。由于企業(yè)間忽視合作的效用而片面地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),在行為上“萬事不求人”,企業(yè)間“老死不相往來”。這樣,企業(yè)之間不但無法像國外發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)那樣,通過合作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)化分工和創(chuàng)新合作,從而在互動(dòng)和相互學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新。相反,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中非但難以合作,甚至相互拆臺(tái),導(dǎo)致技術(shù)、信息和各種隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)流動(dòng)嚴(yán)重不暢甚或斷流。特別是當(dāng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)水平和技術(shù)力量相對(duì)薄弱時(shí),企業(yè)獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)就嚴(yán)重制約了技術(shù)創(chuàng)新總體水平的提升。事實(shí)上,企業(yè)無論在什么條件下開展什么經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它的行動(dòng)都首先是一種社會(huì)行動(dòng),總要受社會(huì)的限定。它總是嵌入于持續(xù)存在的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,這個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成了集群內(nèi)部的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
第二, 從企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系來看,企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)(大學(xué)、中介組織和科研機(jī)構(gòu))之間的合作、聯(lián)系和知識(shí)流動(dòng)嚴(yán)重不足。我們知道,在一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)中,最重要的是不同參與者之間的相互聯(lián)系,這種聯(lián)系促進(jìn)了知識(shí)流動(dòng)。也就是說,在我國現(xiàn)有的創(chuàng)新體制下,企業(yè)只有與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,才能誘發(fā)新的研究與開發(fā)活動(dòng);作為大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)只有與企業(yè)密切聯(lián)系,才能使自己的研究成果不斷的及時(shí)轉(zhuǎn)化為商品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的雙贏。從東北老工業(yè)基地來看,企業(yè)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)合作比例與全國平均比例相比還比較低。特別是在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力有限的情況下,企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)之間開展合作創(chuàng)新,是創(chuàng)新資源有效配置的一個(gè)極其重要的途徑,這不僅可以消除技術(shù)創(chuàng)新的低水平重復(fù),而且可以加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),擺脫所謂的“東北現(xiàn)象”。
第三,從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來看,東北老工業(yè)基地沒有形成有效的專業(yè)化分工和配套體系,產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系薄弱,從而使東北的企業(yè)尤其是國有企業(yè)象“孤島”一樣懸在這里,形影相吊,沒有或少有就近配套企業(yè),只能靠歷史上形成的家底和增加新的投入在苦苦支撐。從“一汽”來看,由于孤懸東北,使其創(chuàng)新性研發(fā)成本必然比擁有創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的兄弟企業(yè)要高,獲得同樣的技術(shù)信息和市場(chǎng)信息,也要比那些處在汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或接近汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的汽車企業(yè)高。
2.有效的制度供給不足與政府政策失靈
為促進(jìn)本地的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家和當(dāng)?shù)卣贾贫水a(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。然而,在諸多的規(guī)劃中主要遵循的是線性思維模式,即存在著就技術(shù)談技術(shù)的傾向,把注意力主要放在如何投入更多的人力物力去研究開發(fā)新技術(shù),忽視了技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性特征,忽視了創(chuàng)新環(huán)境對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。同時(shí),政府常常把技術(shù)創(chuàng)新過程看作是一個(gè)管道,認(rèn)為只要有R&D投入,管道的另一端就應(yīng)該有產(chǎn)出。而且,對(duì)技術(shù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)也主要依賴于R&D投入和產(chǎn)出的多少,忽略了技術(shù)創(chuàng)新本身應(yīng)該是一個(gè)復(fù)雜的、互動(dòng)學(xué)習(xí)的社會(huì)化過程。當(dāng)發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展緩慢和技術(shù)創(chuàng)新能力較弱時(shí),不是從克服制度缺陷上找原因,而是希望通過提高創(chuàng)新意識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)考核等方面扭轉(zhuǎn)局面,結(jié)果往往勞而無功。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看,東北老工業(yè)基地由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和剛性生產(chǎn)的影響,政府在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中或是憑經(jīng)驗(yàn)辦事或是盲目效仿,往往不能和企業(yè)進(jìn)行有效的溝通,了解企業(yè)的真正需要。同時(shí),政府至今仍停留在用“支柱產(chǎn)業(yè)”來帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西方六七十年代的認(rèn)識(shí)水平上,片面地強(qiáng)調(diào)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì), 從而造成各省產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)的一致性和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。這種結(jié)構(gòu)趨同使企業(yè)之間并沒有形成真正的專業(yè)化分工,技術(shù)的關(guān)聯(lián)度低,也沒有形成基于共同地域文化背景之上的相互認(rèn)同和協(xié)作關(guān)系。這樣,不僅弱化了技術(shù)創(chuàng)新資金的使用效率,而且加劇了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,進(jìn)而加大了企業(yè)的創(chuàng)新成本,導(dǎo)致創(chuàng)新乏力。與此同時(shí),東北老工業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,存在著過于重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視甚至忽略了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。然而,世界上任何一個(gè)國家持久成功的產(chǎn)業(yè)都不是孤零零地單獨(dú)存在的,而是以產(chǎn)業(yè)集群的形式出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群既包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也包括有競(jìng)爭(zhēng)力的支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)或創(chuàng)新能力較弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不可能發(fā)達(dá)。因此地方政府要讓自己的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須注重對(duì)支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其創(chuàng)新能力的培育。事實(shí)上,當(dāng)今的區(qū)域發(fā)展已經(jīng)不完全是如何利用資源條件來選擇那些支柱產(chǎn)業(yè)以帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是如何在區(qū)域的歷史和產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)上形成某個(gè)專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而構(gòu)筑一個(gè)有特色的地方生產(chǎn)系統(tǒng)和創(chuàng)新系統(tǒng)。這時(shí)合作戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略同等重要,因?yàn)闆Q定一國或一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的絕不是一國或地區(qū)的的一兩個(gè)大企業(yè),而是該國、該地區(qū)一系列有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小又取決于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力,一國或地區(qū)工業(yè)化的過程正是產(chǎn)業(yè)層次技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)活躍的過程。
四.東北老工業(yè)基地面向集群式創(chuàng)新的政府公共政策
作為集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),其形成和發(fā)展是一個(gè)自組織和自依賴的過程,但這種自組織過程并不排斥作為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)之一的政府作用的發(fā)揮。特別是在東北老工業(yè)基地現(xiàn)實(shí)的狀況下,更應(yīng)該發(fā)揮政府的作用,但這決不意味著政府對(duì)創(chuàng)新主體企業(yè)行為的替代。恰恰相反,地方政府政策作用的基點(diǎn)是為企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造一種有效的區(qū)域環(huán)境。
1.營造有利于培育本地企業(yè)家和創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)文化氛圍
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行和區(qū)域創(chuàng)新效率的提高離不開良好的創(chuàng)新文化,即知識(shí)的水平流動(dòng)與配置以及鼓勵(lì)嘗試、寬容失敗的文化氛圍。
由于多年來的急功近利思想的影響,使我國的學(xué)者和企業(yè)存在一種把知識(shí)分為可用知識(shí) (功用知識(shí))和不可用知識(shí)(價(jià)值知識(shí))的傾向,沒有意識(shí)到兩者之間的深層聯(lián)系。這種過于重視可用知識(shí)而忽略價(jià)值知識(shí)的傾向,使得可用知識(shí)建立在一種脆弱的基礎(chǔ)上。也就是說,在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)忽略了價(jià)值知識(shí)在營造文化氛圍中的不可替代的作用。與此同時(shí),在人們的價(jià)值觀念即學(xué)科以外的文化上,也存在著不利于創(chuàng)新的成分——強(qiáng)調(diào)一律性、成敗論英雄、小富即安以及忽視個(gè)性化的價(jià)值觀和思想意識(shí)。上述兩種文化傾向,導(dǎo)致了創(chuàng)新文化的缺失。而事實(shí)上,有效的創(chuàng)新文化對(duì)區(qū)域或集群甚至一個(gè)國家的創(chuàng)新績效有著至關(guān)重要的影響。因此,東北老工業(yè)基地要提高和維持本地區(qū)的創(chuàng)新能力,就必須把激勵(lì)創(chuàng)新的文化建設(shè)放在重要的地位。從現(xiàn)實(shí)來看,創(chuàng)新文化的建設(shè)主要應(yīng)從教育入手,重塑人們的價(jià)值觀,這將是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。
2.營造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)所必須的信任環(huán)境
信任是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)得以形成和有效運(yùn)作的基礎(chǔ)。信任的缺失將極大地影響創(chuàng)新系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的提高產(chǎn)生阻礙。因此,在信任環(huán)境不足的情況下,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)必須采取相應(yīng)的政策,以營造有利于創(chuàng)新合作的信任環(huán)境。
3.營造有利于區(qū)域合作創(chuàng)新的制度環(huán)境
制度創(chuàng)新是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整和體制變革,它為各類創(chuàng)新活動(dòng)主體追求持續(xù)創(chuàng)新提供必要的制度保障,有利于提高創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。我國特別是東北老工業(yè)基地正處于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在制度安排方面仍然存在許多不盡合理乃至阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的因素。實(shí)際上,創(chuàng)新主體間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系也離不開制度環(huán)境的支持,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里,要促使創(chuàng)新主體間樂于交流合作,必須要有規(guī)范化和制度化的組織機(jī)構(gòu),以平衡各方利益,從而降低交流障礙。因此,如果不能在法律制度、道德規(guī)范上為交流合作各方之間的信任建立保障,必然會(huì)使創(chuàng)新主體間存在過多的猜忌防備,影響合作的進(jìn)行。與此同時(shí),互惠是合作關(guān)系得以維持和發(fā)展的關(guān)鍵,建立在互惠之上的合作才具有持久性。政府可以通過對(duì)于集體行為的規(guī)范和合作報(bào)酬機(jī)制的設(shè)定平衡企業(yè)間的利益,達(dá)到企業(yè)間在合作中的互惠互利。因此,必須營造有利于區(qū)域合作創(chuàng)新的制度環(huán)境,以重建東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,以產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略和集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提升東北的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,對(duì)東北老工業(yè)基地的當(dāng)?shù)卣?,老工業(yè)基地的改造關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興,而不是企業(yè)解困。為此,其政策作用的基點(diǎn)應(yīng)以機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為突破口,把重點(diǎn)放在擴(kuò)大就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。從這一點(diǎn)來看,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展,將是一種有效的模式。
論文摘要:根據(jù)對(duì)全國170多所已開設(shè)了工業(yè)工程專業(yè)的調(diào)研,結(jié)合德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院的實(shí)際,本研究把該學(xué)院的電氣工程專業(yè)作為本學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)所依托的學(xué)科,提出了自己的“3+1”的人才培養(yǎng)模式,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起了一個(gè)符合高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的“四個(gè)教育平臺(tái)”和“十個(gè)課程模塊”的課程體系結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。2012年該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,采用這種“3+1”的模式培養(yǎng)出來的學(xué)生,其理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐技能都有顯著提高。
論文關(guān)鍵詞:工業(yè)工程 人才培養(yǎng)模式 構(gòu)建
工業(yè)工程(Industrial Engineering)簡稱IE,是一門技術(shù)與管理相結(jié)合的交叉學(xué)科。工業(yè)工程是對(duì)由人員、物料、設(shè)備、能源和信息組成的集成系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和實(shí)施的工程技術(shù),它要求要綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面相應(yīng)的知識(shí)和技能,要求結(jié)合工程分析和設(shè)計(jì),對(duì)系統(tǒng)可能取得的成果進(jìn)行確定、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。工業(yè)工程是工業(yè)化的產(chǎn)物,它最早產(chǎn)生于美國,并很快向世界其他許多工業(yè)化國家傳播。迄今為止,發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐都證明,工業(yè)工程的普及和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必由之路。
工業(yè)工程在我國是一個(gè)年輕而又處在蓬勃發(fā)展中的學(xué)科,它伴隨我國制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。近10年,工業(yè)工程在我國發(fā)展迅速,所以國內(nèi)目前已有170多所高校開設(shè)了工業(yè)工程專業(yè)。黑龍江省目前有6所高校開設(shè)了工業(yè)工程專業(yè),他們分別是東北林業(yè)大學(xué)(2000年開設(shè))、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)(2001年開設(shè))、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江科技學(xué)院(2004年開設(shè))和哈爾濱德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院(2007年開設(shè))。其中,哈爾濱德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院是唯一的一所民辦普通高校。在5年時(shí)間的實(shí)踐中,圍繞工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng),筆者依托哈爾濱德強(qiáng)商務(wù)學(xué)院對(duì)之進(jìn)行了較深入的研究。下面是筆者對(duì)民辦普通高校工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索報(bào)告。
一、工業(yè)工程人才培養(yǎng)模式調(diào)研
人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建起的他們應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等的實(shí)現(xiàn)方式,它規(guī)定了學(xué)校人才培養(yǎng)的途徑和方式,體現(xiàn)出的是學(xué)校的教育思想和教育觀念。它是學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)過程的組合,其中包括培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)定位、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)途徑、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)組織形式等。人才培養(yǎng)模式的確定必須使之能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,必須遵循受教育者全面發(fā)展的規(guī)律。
根據(jù)國家專業(yè)目錄中對(duì)工業(yè)工程專業(yè)的要求,高校工業(yè)工程專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具有現(xiàn)代工業(yè)工程和系統(tǒng)管理等方面的知識(shí)和能力,以使他們成為將來能對(duì)工商企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新的高級(jí)專門人才。工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生在校期間主要學(xué)習(xí)工業(yè)工程方面的基本理論和基本知識(shí),接受應(yīng)用工業(yè)工程理論與方法的培訓(xùn),要具有對(duì)工業(yè)工程的管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)與設(shè)計(jì)的初步的能力[2]。該專業(yè)的主干學(xué)科是管理學(xué)和機(jī)械工程(或電子科學(xué)與技術(shù)等),主要課程包括電工技術(shù)基礎(chǔ)、機(jī)械設(shè)計(jì)(或電子、冶金等方面的工程設(shè)計(jì))、運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)和管理信息系統(tǒng)等,要求學(xué)生要掌握工業(yè)工程學(xué)科的基本理論和基本知識(shí),要掌握系統(tǒng)管理中的分析方法和管理技能,要具備某一工程學(xué)科(如機(jī)械工程)的基本技能。
經(jīng)調(diào)研,在全國170多所已開設(shè)了工業(yè)工程專業(yè)的高校,該專業(yè)分別設(shè)在高校的機(jī)械與電子學(xué)院、機(jī)械與自動(dòng)化學(xué)院、航空港工程系、工程技術(shù)學(xué)院、海洋學(xué)院、采礦工程系、生物與環(huán)境工程學(xué)院、食品科學(xué)與工程系、機(jī)械汽車工程學(xué)院、資源與材料工程系、電子機(jī)械系、飛行器制造工程系、機(jī)電與動(dòng)力學(xué)院、車輛工程學(xué)院、安全工程系等系或?qū)W院。在主干學(xué)科中,主要涉及機(jī)械、電氣、冶金、采礦、制藥、汽車和食品加工等。
從我國全國范圍看,目前我國工業(yè)工程專業(yè)的人才培養(yǎng)主要有以下幾種培養(yǎng)模式:
第一種是以上海交通大學(xué)和重慶大學(xué)為代表的機(jī)械類四年制本科模式。上海交通大學(xué)和重慶大學(xué)將工業(yè)工程專業(yè)設(shè)在他們的機(jī)械院系,其工程技術(shù)教育依托于其原有機(jī)械專業(yè)。在這種模式下,他們的機(jī)械工程方面的課程在整個(gè)課程設(shè)置中占有較大的比例,學(xué)生畢業(yè)后授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。
第二種是以天津大學(xué)為代表的管理類四年制本科模式。天津大學(xué)將工業(yè)工程人才的培養(yǎng)依托于他們的管理學(xué)院。他們要求,學(xué)生在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握了管理方面的知識(shí)與原理的基礎(chǔ)上,再學(xué)習(xí)和掌握工程專業(yè)方面的基礎(chǔ)知識(shí),再了解一門工程學(xué)科(主要是機(jī)械工程)的知識(shí)內(nèi)容,學(xué)生畢業(yè)后授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。
第三種是以西安交通大學(xué)為代表的五年制雙學(xué)士學(xué)位模式。在西安交通大學(xué),學(xué)生前3年在他們的機(jī)電工程專業(yè)或電氣與自動(dòng)化專業(yè)學(xué)習(xí),然后品學(xué)兼優(yōu)者再在管理學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)學(xué)習(xí)2年管理專業(yè)的課程。通過5年學(xué)習(xí),成績合格者畢業(yè)時(shí)獲工學(xué)與管理學(xué)雙學(xué)士學(xué)位。
第四種是以清華大學(xué)為代表的六年制本碩連讀模式。
第五種是以西安電子科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和東北大學(xué)等為代表的以電子、冶金、化工及其他相關(guān)專業(yè)為依托的四年制本科模式。在這些院校,其培養(yǎng)模式既體現(xiàn)了很強(qiáng)的工業(yè)工程的特點(diǎn),同時(shí)也體現(xiàn)了他們各自所依托的專業(yè)的特色。
以上學(xué)校其歷史、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)背景等都不相同,所以其培養(yǎng)模式就呈現(xiàn)出多樣化的狀況??梢?,如何根據(jù)自身的特點(diǎn)來確定自己的工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)科定位,如何探索出一條與市場(chǎng)的需求相適應(yīng)的培養(yǎng)模式就是一個(gè)至關(guān)重要的問題。
二、工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
1.專業(yè)定位
我院工業(yè)工程專業(yè)設(shè)在我院的計(jì)算機(jī)與信息工程系。在深入研究國家專業(yè)指導(dǎo)目錄的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,我們根據(jù)我院的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色,對(duì)該專業(yè)的專業(yè)定位進(jìn)行了研究。
在國內(nèi),開設(shè)本專業(yè)的各高校對(duì)于該專業(yè)所依托的專業(yè)選擇雖然不盡相同,但機(jī)械工程仍占有相當(dāng)大的比例,而以電子電氣專業(yè)為依托的并不多。但是,隨著電子行業(yè)的快速發(fā)展,目前在長三角和珠三角等地區(qū)要求有電子電氣背景的工業(yè)工程人才的需求量在增大,并呈逐年上升趨勢(shì)。
另一方面,我院是一所以商科為特色的地方高校,管理、金融和會(huì)計(jì)等學(xué)科專業(yè)可以對(duì)工業(yè)工程專業(yè)主干學(xué)科中的管理學(xué)進(jìn)行強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),我們的計(jì)算機(jī)與信息工程系下設(shè)的應(yīng)用電子技術(shù)、電子信息工程及計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)已開設(shè)多年,實(shí)驗(yàn)條件齊備,師資力量雄厚,可以對(duì)電子電氣工程學(xué)科有很好的支撐。
綜合上述分析,我院就把電氣工程作為工業(yè)工程專業(yè)所依托的學(xué)科,把該專業(yè)的專業(yè)定位在研究電子電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)制造流程上,主干學(xué)科為管理學(xué)和電氣工程。由于專業(yè)定位準(zhǔn)確,由于社會(huì)對(duì)該專業(yè)人才的需求量大,所以該專業(yè)的招生規(guī)模近幾年就不斷擴(kuò)大,已從2007和2008兩屆的20多人快速地增加到現(xiàn)在的平均每屆80人以上。
2.“3+1”的人才培養(yǎng)模式
服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng),要求學(xué)生在校期間應(yīng)掌握現(xiàn)代工業(yè)工程和系統(tǒng)管理等方面的理論,應(yīng)具備較扎實(shí)的工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和較好的對(duì)工業(yè)工程理論的實(shí)際應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力。為此,經(jīng)過幾年的探索以后,我們提出了一個(gè)“3+1”的人才培養(yǎng)模式,即前3年學(xué)生在校學(xué)習(xí),主要是學(xué)好相關(guān)基礎(chǔ)理論。我們給學(xué)生開設(shè)了通識(shí)必修課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課及部分專業(yè)方向課,同時(shí)也開設(shè)了公共選修課。第4年即第7學(xué)期,我們組織學(xué)生到校企合作單位進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)完成后進(jìn)行考核,考核通過者在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí),未通過的則重新進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)期滿后,根據(jù)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程中的表現(xiàn),在第8學(xué)期再安排學(xué)生完成頂崗實(shí)習(xí)。在該實(shí)習(xí)期間,根據(jù)自己實(shí)習(xí)的內(nèi)容,學(xué)生還要完成畢業(yè)論文。學(xué)生畢業(yè)后,對(duì)于實(shí)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生,企業(yè)會(huì)將他們留下來。
通過此種模式的培養(yǎng),尤其是通過最后1年的在企業(yè)的實(shí)習(xí),可以使學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)等都得到充分的鍛煉和提高,因而也增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)能力。
3.課程體系結(jié)構(gòu)
課程是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、形成能力、提高綜合素質(zhì)的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心單元,是教師制訂教學(xué)計(jì)劃的依據(jù)。課程設(shè)置應(yīng)以“精化基礎(chǔ)理論、優(yōu)化專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)化實(shí)踐能力、深化素質(zhì)教育、突出專業(yè)特色”為原則。為適應(yīng)工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,我們將我院工業(yè)工程專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成“四個(gè)教育平臺(tái)”和“十個(gè)課程模塊”。
通識(shí)教育平臺(tái)中包括公共基礎(chǔ)課和公共選修課兩個(gè)模塊。公共基礎(chǔ)課主要包括思想政治教育、外語、數(shù)學(xué)、體育和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程,公共選修課為任選課,主要有自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、工具與語言、藝術(shù)與體育、衛(wèi)生與健康和時(shí)事政治教育等相關(guān)課程。按規(guī)定,在公共選修課中,每個(gè)學(xué)生至少要選修其中的3門課程。通過對(duì)此平臺(tái)課程的學(xué)習(xí),學(xué)生可以獲得自然科學(xué)、社會(huì)和人文科學(xué)方面的基本知識(shí),可以接受到世界觀和方法論方面的教育,也可以接受到數(shù)學(xué)、外語、寫作和計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。該平臺(tái)中的課程教學(xué)要求是在第1至第4學(xué)期完成。
學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課為學(xué)科教育平臺(tái)中的兩個(gè)模塊。其中,學(xué)科基礎(chǔ)課為必修課。學(xué)科基礎(chǔ)課中主要包括工程圖學(xué)及CAD、電工技術(shù)、電子技術(shù)、管理學(xué)和運(yùn)籌學(xué)等,主要在第2至第4學(xué)期開設(shè)。學(xué)科選修課中包括本學(xué)科中的共同課程和跨學(xué)科的選修課程,主要有管理類課程、電氣類課程、機(jī)械類課程、經(jīng)濟(jì)類課程和計(jì)算機(jī)類課程等,要求從第3學(xué)期開始開設(shè),到第6學(xué)期完成。
專業(yè)核心課、專業(yè)方向課和專業(yè)選修課三個(gè)模塊共同構(gòu)成了專業(yè)教育平臺(tái),是對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育的核心課程,是培養(yǎng)工業(yè)工程專業(yè)高級(jí)應(yīng)用型人才的核心內(nèi)容。其中,專業(yè)核心課中包括“基礎(chǔ)工業(yè)工程”“人因工效學(xué)”“生產(chǎn)計(jì)劃與控制”“質(zhì)量管理與可靠性工程”和“設(shè)施規(guī)劃與物流系統(tǒng)”5門課程,涵蓋了該專業(yè)的核心內(nèi)容,相繼在第4、第5和第6學(xué)期開設(shè)。根據(jù)目前社會(huì)對(duì)工業(yè)工程專業(yè)人才的需求和該專業(yè)的內(nèi)涵,我們?yōu)橹O(shè)置了兩個(gè)專業(yè)方向,分別是生產(chǎn)管理方向上的“工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)務(wù)”“企業(yè)資源計(jì)劃原理與應(yīng)用”“成本控制”和物流管理方向上的“先進(jìn)制造系統(tǒng)”“現(xiàn)代物流設(shè)備”及“物流配送中心規(guī)劃設(shè)計(jì)”等課程,在第6學(xué)期開設(shè),學(xué)生可限選一個(gè)專業(yè)方向進(jìn)行修讀。通過該專業(yè)方向上的課程的學(xué)習(xí),可使學(xué)生具備在某一專業(yè)方向上的初步的知識(shí)和技能。此外,學(xué)生還可以在專業(yè)選修課模塊中任意選擇自己感興趣的專業(yè)選修課程,如“組織行為學(xué)”“生產(chǎn)系統(tǒng)仿真”“安全與環(huán)境工程”“項(xiàng)目管理學(xué)”和“會(huì)計(jì)學(xué)”等來學(xué)習(xí)。安排本模塊課程的學(xué)習(xí),意在使學(xué)生了解本專業(yè)的前沿領(lǐng)域及其發(fā)展動(dòng)態(tài),增強(qiáng)其適應(yīng)性。本模塊課程采用集中授課的方式,要求在第7學(xué)期的前8周完成。
能力教育平臺(tái)的學(xué)習(xí)主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)應(yīng)用能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),設(shè)有基本能力教育、就業(yè)能力教育和綜合能力教育三個(gè)模塊,其中包括社會(huì)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、職業(yè)資格培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等。在職業(yè)資格培訓(xùn)方面,要使學(xué)生經(jīng)過培訓(xùn)能獲取“見習(xí)工業(yè)工程師”職業(yè)資格證書。這不僅能使學(xué)生的綜合實(shí)踐能力得到進(jìn)一步的提高,更能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
上述各教學(xué)平臺(tái)的學(xué)分分配情況見表1。
4.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié),所以在培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)中必須確保實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí),并且做到4年不斷線。同時(shí),還要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求來確定實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和方式。
在我院,工業(yè)工程專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)比例達(dá)到了6:4。理論教學(xué)主要是讓學(xué)生打好理論基礎(chǔ),同時(shí)也拓寬學(xué)生的知識(shí)面;實(shí)踐教學(xué)則突出對(duì)學(xué)生進(jìn)行分析問題和解決問題的能力的培養(yǎng)。
在實(shí)踐教學(xué)中,我們依托院內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室和院外的實(shí)訓(xùn)基地開展了形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),其中包括課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等,做到了4個(gè)學(xué)年8個(gè)學(xué)期不斷線,并把學(xué)生的第二課堂作為能力培養(yǎng)的重要補(bǔ)充。我們每學(xué)期都邀請(qǐng)企業(yè)專家到學(xué)校來授課,或請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)生舉辦專業(yè)知識(shí)講座。我們還鼓勵(lì)學(xué)生積極參加數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、專業(yè)競(jìng)賽、參加職業(yè)資格培訓(xùn)及撰寫科技論文等。為激發(fā)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新意識(shí),我們還設(shè)立了創(chuàng)新學(xué)分,以使學(xué)生的個(gè)性能得到充分的發(fā)展。
在實(shí)踐內(nèi)容方面,我們注意循序漸進(jìn),即先做驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),然后逐漸向設(shè)計(jì)性和綜合性實(shí)驗(yàn)過渡。我們對(duì)每門課程都設(shè)置了相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,尤其加大了電氣工程類課程和專業(yè)核心課程的實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)。我們重視與校企合作單位進(jìn)行溝通和協(xié)作,注重以企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為背景來設(shè)計(jì)教學(xué)案例和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容,從而形成了與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的實(shí)踐教學(xué)的體系。校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)使學(xué)生能夠走進(jìn)企業(yè),能把企業(yè)的生產(chǎn)車間作為他們的第二課堂。如此之后,學(xué)生就能根據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容完成他們的有實(shí)際意義的畢業(yè)論文,就能使學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)等都得到較充分的鍛煉和提高,就能為學(xué)生的就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、實(shí)施工業(yè)工程應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的效果
經(jīng)過5年的實(shí)踐和探索,我們初步形成了一個(gè)具有我院特點(diǎn)的 “3+1”的工業(yè)工程專業(yè)人才培養(yǎng)的模式,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起了一個(gè)符合高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的“四個(gè)教育平臺(tái)”和“十個(gè)課程模塊”的課程體系結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),收到了不錯(cuò)的效果。
2012年畢業(yè)生情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,采用“3+1”模式培養(yǎng)出來的學(xué)生,無論是專業(yè)理論知識(shí),還是專業(yè)實(shí)踐技能,都有顯著的提高。2012年我院工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)學(xué)生共25人,其中70%以上的學(xué)生都通過了行業(yè)資格認(rèn)證,都取得了見習(xí)工業(yè)工程師資格證書。其中更突出的,有兩名學(xué)生被東北林業(yè)大學(xué)工業(yè)工程專業(yè)錄取為碩士研究生,有一名學(xué)生獲得了省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生的稱號(hào),一名學(xué)生在校企合作單位實(shí)習(xí)期間即被選派到天津去學(xué)習(xí)豐田的生產(chǎn)方式;他們的以企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際為背景的畢業(yè)論文還被評(píng)為我院的院級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文。
摘 要 隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展;推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展;使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化;催化綠色技術(shù)革命。
關(guān)鍵詞 生態(tài)工業(yè)園區(qū) 技術(shù)創(chuàng)新
1996年10月,美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(huì)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義:一個(gè)有計(jì)劃的物質(zhì)和能量交換的工業(yè)系統(tǒng),尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產(chǎn)生的最小化,并力圖建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)關(guān)系。
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大,它對(duì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求企業(yè)依靠科技進(jìn)步,采用無害或低害的新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1 推動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展
隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念日益深入人心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接與物質(zhì)流動(dòng)模式相關(guān),原有的物質(zhì)流動(dòng)模式造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“高開采、低利用、高排放”,這使得人們不得不開始轉(zhuǎn)向?qū)厥绽眯图夹g(shù)的關(guān)注?;厥绽眯图夹g(shù)的物質(zhì)流動(dòng)模式可以表示為“資源——產(chǎn)品——消費(fèi)——再生資源”,通過對(duì)物質(zhì)和能量最大限度的回收利用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度,同時(shí)也大大的降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,達(dá)到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大Burnsde工業(yè)園區(qū),通過回收廢紙然后外運(yùn)供其他公司生產(chǎn)襯墊板,另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯;它還擁有各種回收和再利用公司,處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等;另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀;同時(shí)園區(qū)內(nèi)的19家化學(xué)品生產(chǎn)銷售公司還聯(lián)合進(jìn)行化學(xué)品交換。
在美國,查塔諾加(Chattanooga)生態(tài)工業(yè)園區(qū),通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來減少污染和增進(jìn)效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個(gè)利用太陽能處理廢水的生態(tài)車間;緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水;而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產(chǎn)作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個(gè)相對(duì)完整的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。Choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源,也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源,通過采用高溫分解技術(shù)將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產(chǎn)品。
在我國,天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產(chǎn)中的廢鋼及其它邊角廢料回收后,通過熔煉等加工過程制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為其生產(chǎn)模具的原料。另外,針對(duì)食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點(diǎn),天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的蒸汽梯級(jí)利用;并進(jìn)行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作,構(gòu)建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用;致力于垃圾分揀和再生,使危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)資源化;以及有機(jī)廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個(gè)成功的實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設(shè)備加工、塑料生產(chǎn)、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據(jù)技術(shù)可行性及保護(hù)環(huán)境的前提條件,核心企業(yè)及其相關(guān)的附屬企業(yè)組成5個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落,通過物質(zhì)和能量的相互交換,構(gòu)成多種物質(zhì)能量鏈接的生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這其中,有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈:環(huán)保儀器設(shè)備廠生產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)后報(bào)廢予以拆解,其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產(chǎn)用,不可再利用的零件經(jīng)五金加工廠回?zé)挸山饘僭牧?,重新生產(chǎn)零件供給廠家生產(chǎn)儀器設(shè)備;可降解塑料廠產(chǎn)生的廢塑料進(jìn)入塑料添加劑廠用于生產(chǎn)增韌劑,然后返回可降解塑料廠供生產(chǎn)使用;綠色板材廠在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的樹皮、木屑等,通過加工成生產(chǎn)板材用的膠黏劑,再次返回板材廠生產(chǎn)使用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物通過廢物交換、循環(huán)利用,不僅降低了廢物排放,而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等,不僅如此,每年還可通過節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益!
從這些閉合循環(huán)的設(shè)計(jì)上可以看出,園區(qū)企業(yè)間利用彼此生產(chǎn)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物作為再生資源,經(jīng)過加工后重新返回系統(tǒng)循環(huán)使用。這種循環(huán)生產(chǎn)的理念,充分帶動(dòng)了回收利用型技術(shù)的發(fā)展,更很好的體現(xiàn)出了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量有效利用的理論。
2 推動(dòng)了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展
在生態(tài)工業(yè)園區(qū),內(nèi)部企業(yè)之間彼此利用“廢物”,使企業(yè)之間形成一個(gè)封閉的系統(tǒng),從而使物料消耗達(dá)到最小化。具體可從兩個(gè)方面來考察。
一方面,產(chǎn)品的數(shù)量保持不變,而物料的消耗絕對(duì)減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中,電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過程中產(chǎn)生的蒸汽;將除塵脫硫的副產(chǎn)品工業(yè)石膏,全部供應(yīng)附近的一家石膏廠作原料;將粉煤灰出售,供鋪路和生產(chǎn)水泥之用;煉油廠產(chǎn)生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥,減少了火焰氣的排空;酸氣脫硫生產(chǎn)的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠;煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外,煉油廠的廢水經(jīng)過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組,而發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠;熱電廠同時(shí)也把蒸汽出售給石膏公司和市政府;熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產(chǎn)生反應(yīng),生成石膏供應(yīng)給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)?,又可以作為燃料供給發(fā)電廠和石膏廠。由此可見,通過對(duì)一系列的能減少物質(zhì)消耗、封閉物質(zhì)流的技術(shù)的應(yīng)用,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關(guān)公司的成本,并且?guī)砹嗽S多新的收益。據(jù)測(cè)算,在這些交換中產(chǎn)生的共生物料量大約相當(dāng)于Asnaes電廠每年購買的煤量(200萬t/年),亦或相當(dāng)于Statoil精煉的北海原油噸數(shù)(480×104t)。由此可見,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過形成一個(gè)有效的循環(huán)再利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)減少物料消耗的目的。同時(shí),還最大限度地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,減少了污染。從生態(tài)學(xué)角度說,卡倫堡表現(xiàn)了一個(gè)簡單的食物鏈的特征:生物體消耗其他生物體的廢物和能源,彼此之間共依共存。
另一方面,產(chǎn)值相同的前提下,單位產(chǎn)值消耗的物料相對(duì)減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)3條密切相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,協(xié)同、共生,構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。
具體來講,以磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈(簡稱PSC)中,磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應(yīng)制得磷銨,副產(chǎn)品磷石膏送往水泥廠生產(chǎn)水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產(chǎn)硫酸和液體SO2,液體SO2用作生產(chǎn)溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產(chǎn)。以煤矸石為燃料的熱電廠產(chǎn)生的電力和蒸汽供各廠使用,鍋爐副產(chǎn)的爐渣、爐灰作為混合材料生產(chǎn)水泥。在這個(gè)系統(tǒng)中,生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏,用于制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥,而硫酸又再返回用于磷銨的生產(chǎn),上一層產(chǎn)品的廢棄物成為了下一層產(chǎn)品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用,在整個(gè)生產(chǎn)過程中,沒有廢棄物排出,形成了一個(gè)封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對(duì)磷礦的開采降到了最小的程度,同時(shí)也避免了對(duì)硫礦以及石灰石礦的開采,使對(duì)物料的消耗達(dá)到了最小化。據(jù)測(cè)算,它的磷銨成本比同類企業(yè)的產(chǎn)品成本低30%,水泥成本低20%,硫酸成本低50%。
我國山東魯北工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新出了3種關(guān)鍵性技術(shù),以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)與能源的循環(huán)與轉(zhuǎn)換,這3種技術(shù)為:磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù);磷石膏分解技術(shù);補(bǔ)加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術(shù)。通過對(duì)這些技術(shù)的系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)魯北生態(tài)工業(yè)園的完整鏈接與運(yùn)行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態(tài)工業(yè)模式也必將進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的系統(tǒng)化發(fā)展。
3 使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化
治理整個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題與治理單個(gè)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前,前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨(dú)立經(jīng)營,缺乏企業(yè)間副產(chǎn)品與廢棄物的有效流動(dòng)和再利用,缺乏環(huán)境治理技術(shù)上的相互合作機(jī)制,致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴(yán)重。
對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言,對(duì)環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對(duì)一種有害廢物的處理上。如在處理污水時(shí),不能簡單的只處理水污染問題,因?yàn)樘幚砦鬯耐瑫r(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒、有害的污泥。在處理某個(gè)成員企業(yè)的廢棄物時(shí),還要考慮到是否可以進(jìn)行交換再利用,處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術(shù)要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應(yīng)該形成一個(gè)封閉的環(huán)境治理技術(shù)的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋,就是一個(gè)簡單的環(huán)境治理技術(shù)的集成。
根據(jù)各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術(shù)的不同,又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術(shù),對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行綜合,使之組合成一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng),或者稱之為一個(gè)集成;美國切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對(duì)自身生產(chǎn)的特點(diǎn),采用新開發(fā)的一整套技術(shù),從而使環(huán)境治理技術(shù)達(dá)到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。
美國切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過集成現(xiàn)有技術(shù),形成了一個(gè)生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后,將其粉碎成橡膠顆粒,通過傳動(dòng)帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術(shù)公司進(jìn)行高溫?zé)岱纸猓玫剿芑秃吞己?;而鋼絲在集中處理后,作為鋼材再利用;塑化油經(jīng)管道輸送到塑料制造公司加工處理,成為可用的塑料。塑料再經(jīng)管道傳送到兩家公司,一家公司以此生產(chǎn)塑料標(biāo)牌,另一家用來生產(chǎn)彩色膠片。碳黑以漿的形式經(jīng)管道輸送到另一家公司,以此生產(chǎn)小型硬膠輪胎。由此可見,切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過將這些廢舊物資的回收與處理技術(shù)集成化,充分利用廢棄物,使其分解后回收再利用,有效的形成了一個(gè)密閉的生態(tài)循環(huán)網(wǎng)絡(luò),最大限度的利用資源,最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。
貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)以制糖業(yè)為主體,兼容了甘蔗種植業(yè)、造紙業(yè)和酒精業(yè)以及熱電廠。眾所周知,制糖業(yè)本身是一種排污多、污染重的行業(yè),特別是在中國這種制糖技術(shù)比較落后的國家,制糖企業(yè)造成的污染和浪費(fèi)一直是該行業(yè)比較難以克服的一個(gè)大問題,為了解決這一問題,貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過引進(jìn)制糖業(yè)以外的其他相關(guān)企業(yè),共同組成了一個(gè)生態(tài)工業(yè)鏈系統(tǒng),成員企業(yè)間均存在著輸入和輸出的相互依賴關(guān)系,物質(zhì)和能量在這條生態(tài)工業(yè)鏈中被系統(tǒng)化的利用,十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉(zhuǎn)化率。例如,在制糖工藝中輸出的廢糖蜜,被酒精廠酒精車間作為資源用來生產(chǎn)能源酒精或食用酒精,酒精車間產(chǎn)生的酒精廢液經(jīng)過濃縮、干燥和補(bǔ)充必要養(yǎng)分后,制成復(fù)合肥,這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用,減少了環(huán)境的污染;造紙中段的廢水(堿性)與熱電廠鍋爐的含硫煙氣(酸性)通過除塵脫硫塔進(jìn)行中和反應(yīng),減少了污染物的排放;通過一系列的措施促進(jìn)水的重復(fù)利用,極大的減少了廢水的排放??傊?,貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過除塵脫硫、回用水工程等系統(tǒng)化的環(huán)境治理技術(shù),形成了包括處理廢水、廢氣、生產(chǎn)水泥、輕鈣等副產(chǎn)品以及利用酒精生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品——酒精廢液制造復(fù)合肥、向園區(qū)制造系統(tǒng)提供回用水的一個(gè)環(huán)境綜合處理系統(tǒng),充分體現(xiàn)了其環(huán)境治理技術(shù)的系統(tǒng)化,極大程度的解決了區(qū)域結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題。
4 催化綠色技術(shù)革命
技術(shù)創(chuàng)新按創(chuàng)新的新度來分,可區(qū)分為重大技術(shù)創(chuàng)新和漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。重大技術(shù)創(chuàng)新是指由于技術(shù)上的重大突破和新技術(shù)革命所導(dǎo)致的創(chuàng)新。漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是指技術(shù)原理無重大變化的產(chǎn)品和技術(shù)改進(jìn)。重大技術(shù)創(chuàng)新可以是單元技術(shù)上的創(chuàng)新,也可以是同時(shí)涌現(xiàn)數(shù)種技術(shù)甚至是整個(gè)系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。IT業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知,IT業(yè)作為當(dāng)今信息時(shí)代的領(lǐng)頭軍,其技術(shù)的更新速度可謂是日新月異,往往一夜之間就會(huì)涌現(xiàn)出數(shù)種新技術(shù),淘汰掉前一天還十分盛行的技術(shù)及產(chǎn)品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。
由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術(shù)革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術(shù),是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。當(dāng)今的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問題,人類需要超越現(xiàn)代技術(shù),尋求一種新的技術(shù)體系,以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。綠色技術(shù)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)。由此可見,綠色技術(shù)不僅要解決之前生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題、改善生態(tài)環(huán)境,還要防止未來的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質(zhì)和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù),使技術(shù)向清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術(shù)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下,綠色技術(shù)是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來的,這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個(gè)系統(tǒng)層面上的綠色技術(shù)革命。
在小區(qū)域范圍內(nèi),由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結(jié)構(gòu),園區(qū)企業(yè)間的排列結(jié)構(gòu)類似于生物鏈,均存在著物質(zhì)的輸入輸出關(guān)系,這就直接決定了園區(qū)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實(shí)現(xiàn)由末端治理技術(shù)向減少廢物和降解廢物方面的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標(biāo),園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術(shù)。在這種情況下,騰澤(Fujiaswa)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬公司EBARA公司開發(fā)出了各種廢物轉(zhuǎn)化新技術(shù),主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽能光電池系統(tǒng)、風(fēng)能渦輪發(fā)電機(jī)、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術(shù)等。通過應(yīng)用這些綠色技術(shù),使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比,估計(jì)降低40%的能源消耗,降低30%的水消耗,減少95%的廢物排放和30%的二氧化碳排放。
對(duì)于整個(gè)社會(huì)層面上來講,綠色技術(shù)的創(chuàng)新更不會(huì)是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大,為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏目的,企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的要求也變得越來越迫切,而為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的良性閉合式循環(huán),勢(shì)必要求綠色技術(shù)形成一條綠色生產(chǎn)工藝的鏈條,主要包括水的重復(fù)利用技術(shù);能源綜合利用技術(shù);回收、再循環(huán)、重復(fù)利用和替代技術(shù);環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等。
生態(tài)工業(yè)模式需要無害化新技術(shù)、新工藝的支撐,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢(shì)必帶來技術(shù)上的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。但要實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)上的突破,還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進(jìn),從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
摘要:入世后,國外汽車企業(yè)以低成本為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)占我國汽車市場(chǎng)。我國轎車企業(yè)普遍存在生產(chǎn)能力開工不足、管理技術(shù)落后、生產(chǎn)成本過高等問題。為增加我國轎車競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),實(shí)施成本管理創(chuàng)新戰(zhàn)略。
主題詞:汽車工業(yè);成本管理創(chuàng)新
在近年的世界汽車市場(chǎng)上,汽車巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在降低成本上。各大汽車集團(tuán)紛紛聘用有“成本殺手”稱號(hào)的人擔(dān)任要職,以成本管理創(chuàng)新為手段,以低成本為基礎(chǔ),以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)作為搶占市場(chǎng)的法寶。作為當(dāng)今世界上具有最大潛在汽車市場(chǎng)的中國,入世的未來幾年,汽車工業(yè)充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),將受到全方位的沖擊和震撼。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是入世后我國汽車企業(yè)與世界汽車巨頭之間無法回避的競(jìng)爭(zhēng)。因此降低汽車成本是我國汽車工業(yè)的必然選擇。
1、入世后我國汽車工業(yè)面臨國外汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)
1.1、國外汽車企業(yè)以低成本為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)
國外汽車企業(yè)進(jìn)入新興市場(chǎng)一貫以成本戰(zhàn)略為基礎(chǔ),采用低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)策略來搶占市場(chǎng)。從運(yùn)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的效果看,低價(jià)格可以使一個(gè)企業(yè)在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中,瓦解顧客對(duì)其它品牌的忠誠,進(jìn)而開辟自己的品牌及占領(lǐng)市場(chǎng)份額。因此,國外汽車廠商紛紛謀求如何降低成本,來滿足價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的需要。
在進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的策略上,國外汽車企業(yè)在我國入世后,已開始重視對(duì)適應(yīng)我國市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)型轎車的開發(fā)與研制。近期,日本汽車企業(yè)推出了9個(gè)品種20余種型號(hào)的經(jīng)濟(jì)型轎車,售價(jià)均定位于7000—8000美元之間;福特和戴—克公司推出了售價(jià)在7000—8000美元之間的經(jīng)濟(jì)型轎車;奔馳公司也先后推出“經(jīng)濟(jì)型速度之星”和“經(jīng)濟(jì)型短跑運(yùn)動(dòng)員”等小型轎車。這些經(jīng)濟(jì)型轎車的價(jià)格定位均與我國《“十五”規(guī)劃》中要開發(fā)的經(jīng)濟(jì)型轎車的定位相仿,隨著我國汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,這些轎車的進(jìn)入將給我國汽車工業(yè)企業(yè)帶來不可估量的沖擊。
1.2、中外汽車企業(yè)的成本比較
將中外汽車企業(yè)的成本做一比較,我國汽車企業(yè)則明顯處于劣勢(shì)。以日本為例,豐田公司以“只有降低成本才是至高無上的原則”為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)造了“JIT生產(chǎn)方式”,始終把降低成本作為追求的目標(biāo)。在1974年6月—1976年12月間,該公司降低成本金額高達(dá)650億日元,其后,該公司年成本降低對(duì)利潤的貢獻(xiàn)均保持在10%以上。
隨著日本三大汽車企業(yè)紛紛采用“JIT生產(chǎn)方式”,日本汽車企業(yè)的成本逐年降低。1998-1999年,日本汽車三大公司的銷售成本率有兩大公司呈現(xiàn)下降。豐田公司從1998年的78.3%下降到1999年的77.1%;本田公司從1998年的69.1%下降到1999年的67.7%。
從我國目前情況看,我國汽車企業(yè)的成本也在呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢(shì)。一汽集團(tuán)的銷售成本率從1998年的86.2%下降到1999年的85.7%;東風(fēng)集團(tuán)從1998年的88.2%下降到1999年的82.7%;北汽、上汽集團(tuán)也從1998年的92.9%、75.7%,下降到1999年的90.2%、74.7%。
上汽集團(tuán)是銷售成本率最低的廠家,僅為74.7%。之所以如此,主要是由于其主打產(chǎn)品——“桑塔納”的生產(chǎn)能力利用率達(dá)到71%、年產(chǎn)量達(dá)到22萬輛所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì);其次,價(jià)格較高、科技含量較高的“別克”轎車的旺銷,對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的銷售成本的降低也發(fā)揮了重要的作用;同時(shí),上汽集團(tuán)提出“可比產(chǎn)品成本要達(dá)到每年下降5%”的目標(biāo)取得了一定成果。值得注意的是,由于“別克”轎車的銷售價(jià)格高于國外市場(chǎng)價(jià)格,使上汽集團(tuán)增加了銷售收入,降低了銷售成本率,但隨著入世后汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,國內(nèi)外轎車價(jià)格逐漸趨向一致,會(huì)導(dǎo)致上汽銷售成本率的提高。
雖然我國汽車企業(yè)的成本呈現(xiàn)緩慢降低態(tài)勢(shì),但與日本三大汽車公司相比,仍有較大的差距。我國汽車企業(yè)銷售成本率較高的主要原因有兩點(diǎn)。一是目前我國市場(chǎng)上銷售的數(shù)十種車型,絕大多數(shù)是引進(jìn)或仿制國外20世紀(jì)80年代的產(chǎn)品,需要向合作方支付大額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、高價(jià)購買關(guān)鍵零部件以及承擔(dān)外方人員高工資;二是雖然引進(jìn)的20世紀(jì)80年代的生產(chǎn)線的技術(shù)和產(chǎn)品已成熟定型,但生產(chǎn)批量未達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)點(diǎn),導(dǎo)致巨額固定成本居高不下,從而直接導(dǎo)致我國汽車企業(yè)的銷售成本率提高。
2、我國汽車工業(yè)自身存在的問題和機(jī)遇
2.1、問題
2.1.1、生產(chǎn)能力普遍開工不足
我國汽車企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)量上均達(dá)到了汽車組裝線的經(jīng)濟(jì)規(guī)模產(chǎn)量,但實(shí)際產(chǎn)量普遍未能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)點(diǎn)。截止2000年底,我國已建成具有年產(chǎn)各種汽車300萬輛(轎車年產(chǎn)120萬輛)的生產(chǎn)能力,但2000年全年只生產(chǎn)各種汽車206萬輛,占生產(chǎn)能力的68.6%。轎車產(chǎn)量達(dá)60萬輛,為生產(chǎn)能力的50%。表1為2000年我國主要汽車廠家生產(chǎn)能力利用情況。
從表1可以看出,2000年上海大眾公司和一汽大眾公司的轎車生產(chǎn)能力利用率較高,為73%;上海通用、長安奧拓、東風(fēng)神龍生產(chǎn)能力利用率僅為30%左右。生產(chǎn)能力利用率的嚴(yán)重不飽滿,直接導(dǎo)致車均固定成本居高不下。同時(shí),由于我國汽車企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量未能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),也導(dǎo)致汽車價(jià)位過高,從而抑制了市場(chǎng)的需求,使我國汽車工業(yè)形成了“需求不足市場(chǎng)容量小企業(yè)規(guī)模小不經(jīng)濟(jì)、成本高價(jià)位高需求不足”的惡性循環(huán)。
汽車工業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著行業(yè),對(duì)生產(chǎn)成本影響最大的是生產(chǎn)批量,若產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)年生產(chǎn)綱領(lǐng),產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)是必然的趨勢(shì)。目前,我國轎車市場(chǎng)的需求量只有60—70萬輛。盲目要求我國汽車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到年產(chǎn)轎車100萬輛的規(guī)模,顯然是不切實(shí)際的。市場(chǎng)的需求制約了我國汽車企業(yè)的發(fā)展。
英國馬克西和西爾伯斯通過對(duì)汽車生產(chǎn)線長期平均成本所做的分析結(jié)果表明:1條汽車生產(chǎn)線的最小、最佳規(guī)模是年產(chǎn)6萬—10萬輛。因此,我國汽車企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),先使單條汽車生產(chǎn)線達(dá)到最小最佳規(guī)模(年產(chǎn)6萬—10萬輛)后,再通過組建同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的生產(chǎn)線,擴(kuò)大生產(chǎn)量來達(dá)到生產(chǎn)線經(jīng)濟(jì)規(guī)模。其后,在需求增長和擴(kuò)大出口的情況下,達(dá)到年產(chǎn)100萬輛的企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2.1.2、企業(yè)管理技術(shù)落后
我國的管理技術(shù)落后首先表現(xiàn)在我國企業(yè)本身的管理基礎(chǔ)較弱,多數(shù)企業(yè)是由國有企業(yè)通過重組、參股或控股方式發(fā)展起來的,管理層大多來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),較大部分缺少現(xiàn)代企業(yè)管理素質(zhì)。
地方政府過多的行政干預(yù),也在很大程度上束縛了企業(yè)獨(dú)立自主的管理能力的發(fā)揮。我國汽車企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng),被人為地分割為本地市場(chǎng)和外地市場(chǎng),各地政府均對(duì)本地的汽車企業(yè)進(jìn)行保護(hù),對(duì)外地汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)設(shè)定了各種各樣的壁壘。這不但導(dǎo)致汽車企業(yè)進(jìn)入外地市場(chǎng)時(shí)要付出高額成本,同時(shí)也抑制了當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)提高自身管理創(chuàng)新能力的主動(dòng)性。
2.2、機(jī)遇
我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》提出,要“加大汽車工業(yè)戰(zhàn)略重組力度,以一汽、東風(fēng)、上汽集團(tuán)為基礎(chǔ),培養(yǎng)2—3家具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)?!币源藶槠鯔C(jī),可改變我國汽車工業(yè)各自為戰(zhàn)、缺乏宏觀調(diào)控,以企業(yè)和地方的局部利益而犧牲全局利益的現(xiàn)狀,拉開中國汽車工業(yè)大重組的序幕,使企業(yè)上規(guī)模、上效益。
我國汽車工業(yè)《“十五”規(guī)劃》中還提出了“在5年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展排量1.3L,售價(jià)8萬元左右,百公里油耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的經(jīng)濟(jì)轎車”的宏偉目標(biāo)。我國汽車工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已具備研制低價(jià)位經(jīng)濟(jì)轎車的能力,因此,對(duì)國內(nèi)汽車企業(yè)來說,這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
3、引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)成本管理方法創(chuàng)新
3.1、變革成本管理思想實(shí)施成本戰(zhàn)略
成本戰(zhàn)略有別于傳統(tǒng)的成本降低方式。它是緊盯市場(chǎng)目標(biāo),以成本為競(jìng)爭(zhēng)中心,通過使用獨(dú)特的技術(shù)、借助有利的原材料購進(jìn)渠道及利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性來進(jìn)行操作,從而達(dá)到在同業(yè)中成本最低,以低于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的售價(jià)來獲得大量的市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略。
建立低成本地位,使企業(yè)在確定行業(yè)產(chǎn)品的最低價(jià)格上具有決定權(quán)或成為降低成本的主導(dǎo)者,則有更多的機(jī)會(huì)獲得超額的利潤。
成本戰(zhàn)略要通過市場(chǎng)調(diào)查,確定消費(fèi)者需要的產(chǎn)品特性,進(jìn)而設(shè)立該產(chǎn)品的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本預(yù)先限定產(chǎn)品成本的最高限額,規(guī)定制造過程中實(shí)際消耗的成本不準(zhǔn)超過這一限額,然后要求設(shè)計(jì)、工程、外購材料等部門通力合作達(dá)到目標(biāo)成本。成本戰(zhàn)略要求只有在最后工序達(dá)到成本降低額的目標(biāo)后,才能進(jìn)入實(shí)際制造階段,否則仍要通過多重循環(huán)擠壓成本,以使實(shí)際成本達(dá)到目標(biāo)成本的目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略將改變成本的立足點(diǎn),將其從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的策劃、構(gòu)思和設(shè)計(jì)階段;從業(yè)務(wù)鏈的下游轉(zhuǎn)移到源頭。直觀地說,在設(shè)計(jì)階段就對(duì)將要發(fā)生的產(chǎn)品成本進(jìn)行虛擬核算,可以使開發(fā)新產(chǎn)品的成本大大降低。
成本戰(zhàn)略中關(guān)鍵的是確定目標(biāo)成本,即在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過程中,為實(shí)際目標(biāo)利潤而必須達(dá)到的目標(biāo)成本值。其可表示為:目標(biāo)成本二期望銷售價(jià)格—目標(biāo)利潤。目標(biāo)成本是企業(yè)允許的最高成本額。
期望銷售價(jià)格可在與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同類商品中進(jìn)行比較得到,要同時(shí)考慮到其它企業(yè)類似產(chǎn)品目前擁有的市場(chǎng)份額、可能達(dá)到的市場(chǎng)容量、企業(yè)自身銷售物流系統(tǒng)是否完善(銷售網(wǎng)絡(luò)人員的熟練程度)和商品戰(zhàn)略等。目標(biāo)利潤必須兼顧多種因素,不但要從企業(yè)的經(jīng)營觀念、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā),還要考慮到企業(yè)的長期投資計(jì)劃、研究開發(fā)計(jì)劃、中期利潤計(jì)劃以及內(nèi)部留存收益運(yùn)用計(jì)劃等因素。
3.2、提高勞動(dòng)增值率
更新觀念,杜絕浪費(fèi),提高勞動(dòng)增值率是降低成本的主要手段之一。生產(chǎn)浪費(fèi)可分為以下7種。
a.生產(chǎn)過量的浪費(fèi),最典型的是工作超進(jìn)度,造成產(chǎn)品的積壓,增加和產(chǎn)生挪動(dòng)或堆放產(chǎn)品的工作;
b.窩工造成的浪費(fèi);
c.搬運(yùn)環(huán)節(jié)上的浪費(fèi);
d.加工本身的浪費(fèi);
e.庫存的浪費(fèi),庫存越大,資金占用越多;
f.操作上的浪費(fèi);
g.制成次品的浪費(fèi)。
在小批量、多品種混合生產(chǎn)的情況下,由于生產(chǎn)次數(shù)改變多,使生產(chǎn)浪費(fèi)變的更加嚴(yán)重。要改變這種局面,首先,要求縮短設(shè)備的切換調(diào)試時(shí)間,隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)需要切換調(diào)試設(shè)備,以適應(yīng)后工序的生產(chǎn)指示或客戶的需求,做到生產(chǎn)中各工序的現(xiàn)實(shí)需求與產(chǎn)品的最終需求合拍。第二,要縮小搬運(yùn)批量,即使各工序能按很小的批量切換生產(chǎn),如果向下道工序的搬運(yùn)批量較大,就不能避免搬運(yùn)在途或加工等待在途,搬運(yùn)批量應(yīng)配合生產(chǎn)批量的縮小而力求縮小,其理想狀態(tài)是“按件搬運(yùn)”。第三,要采用“U型生產(chǎn)線”與“多功能工人”相結(jié)合的生產(chǎn)方式,即配合設(shè)備的小型化,使各工序的距離變短,作到“進(jìn)出一致”原則,即取出與投入再加工的工位位置一致,消除回頭再取加工物件的無效損失。第四,在此基礎(chǔ)上加以“一工多能化”,使員工具有操作前后各個(gè)工序設(shè)備的能力,可達(dá)到少人化的目的,又可以提高流水線的生產(chǎn)效率。
3.3、增加勞動(dòng)附加值
成本戰(zhàn)略的另一主要方面是,勞動(dòng)思想更新,減少無效勞動(dòng),增加勞動(dòng)附加值。
任何車間的生產(chǎn)勞動(dòng)都可如圖2一樣劃分,將現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)劃分為“浪費(fèi)”、“不增加價(jià)值的勞動(dòng)”和“增加附加值的勞動(dòng)”三部分。雖然增加附加值的有效勞動(dòng)所占比例較低,但只有這部分能改變產(chǎn)品質(zhì)量和組裝加工的方式。也就是說,這部分在制造零部件或產(chǎn)品時(shí),可對(duì)原材料或半成品等加工對(duì)象付出勞動(dòng),創(chuàng)造出附加值,即勞動(dòng)增值率。嚴(yán)格地說,沒有附加值的勞動(dòng)也應(yīng)視為浪費(fèi),因?yàn)樗鼈儧]有提高或增加產(chǎn)品的附加值,只會(huì)增加人工成本。屬于浪費(fèi)的勞動(dòng)應(yīng)立即消除;對(duì)不增加附加值的勞動(dòng),要合理安排,加以改進(jìn),盡量減少其所占比率,提高勞動(dòng)附加值。
3.4、降低材料采購成本
降低材料采購成本取決于采購上的創(chuàng)新,導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低材料采購成本。汽車產(chǎn)品材料費(fèi)用一般占售價(jià)的35%—60%,是產(chǎn)品成本中最直接、最基礎(chǔ)的部分,所以,要想降低材料成本,首先應(yīng)按產(chǎn)品逐一認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)。
在材料采購、產(chǎn)品配套零部件采購中,應(yīng)導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,企業(yè)所有的采購業(yè)務(wù),包括生產(chǎn)產(chǎn)品的直接零部件、材料、非直接物料(機(jī)械、設(shè)備、房屋、服務(wù)以及維修等),都應(yīng)該歸口采購部門統(tǒng)一采購。
采購部門將所需采購的項(xiàng)目分類,將非直接物料歸為一類;對(duì)直接生產(chǎn)配套零件則盡可能組成系統(tǒng)或總成一并采購,通過擴(kuò)大每批批量值可取得較低的采購價(jià)格。
在供應(yīng)商的選擇上,首先,可以參照QS—9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,給供應(yīng)商打分,選擇合格的供應(yīng)商。按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方法可取得成本控制范圍內(nèi)合理的較低的配套價(jià)格。根據(jù)上海通用公司實(shí)踐統(tǒng)計(jì),選擇幾家合格的供應(yīng)商經(jīng)過幾輪競(jìng)價(jià),一般情況下價(jià)格可平均下降5%—10%。隨著生產(chǎn)工藝的成熟、工人操作的熟練、產(chǎn)量的增加、合格品比例提高等因素的變化,可要求供應(yīng)商逐年調(diào)整供應(yīng)價(jià)格。我國加入WTO后,隨著關(guān)稅稅率的降低,汽車企業(yè)還可利用WWP、GPS全球采購系統(tǒng),在世界范圍內(nèi)獲得質(zhì)量同等、價(jià)格更低的零部件,使汽車產(chǎn)品在成本上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
[摘要]蘇州工業(yè)園區(qū)的成功很大程度上得益于園區(qū)積極借鑒新加坡公共管理的經(jīng)驗(yàn),形成了一系列富有特色的先進(jìn)的公共管理意識(shí)、體制和模式。本文分析了園區(qū)政府理念創(chuàng)新的三個(gè)緯度,論證了體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的中介,以及園區(qū)公共管理體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng),并在提出借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與立足本國國情相結(jié)合原則的基礎(chǔ)上,深入探討了園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)對(duì)外輻射的制約因素。
在二十世紀(jì)九十年代興起的新一輪改革大潮中,以總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的特區(qū)開發(fā)思想為指引,一大批各級(jí)各類的開發(fā)區(qū)在我國如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,成為經(jīng)濟(jì)增長的“領(lǐng)頭羊”和動(dòng)力源。中新蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))就是其中一個(gè)光彩奪目的亮點(diǎn)。由鄧小平同志首倡,1994年2月26日,中國政府和新加坡政府在北京簽署《中新兩國政府合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》,創(chuàng)造了兩國政府之間合作進(jìn)行土地成片開發(fā)的案例,并由于協(xié)議中對(duì)借鑒新加坡公共管理經(jīng)驗(yàn)的規(guī)定而使這次合作具有了非同尋常的重大意義。如今,八年過去了,園區(qū)不僅按照預(yù)定的設(shè)想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就,而且由于其在尋求公共管理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)方面所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其理論價(jià)值而受到政府、經(jīng)濟(jì)界和社科界的廣泛關(guān)注。我們認(rèn)為,園區(qū)建設(shè)成功的不可或缺的一環(huán)是在借鑒新加坡公共管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新從內(nèi)到外表現(xiàn)為三個(gè)層次,即理念創(chuàng)新——體制創(chuàng)新——行為創(chuàng)新——經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、 政府理念創(chuàng)新的三個(gè)緯度
理念創(chuàng)新是公共管理體制創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因,園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)首先體現(xiàn)為政府公共管理理念上的創(chuàng)新。它包括以下三個(gè)層面。
1.從管制思維到親商思維(服務(wù)思維)
在全球化趨勢(shì)日愈凸顯的大背景下,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管制思維,樹立權(quán)利本位、親商思維、服務(wù)理念。在親商思維的指引下,政府行為由服務(wù)型方式取代命令型方式。所謂親商思維是指園區(qū)行政部門以為客商服務(wù)為最高宗旨,把親商思維消化在招商引資、日常管理服務(wù)的態(tài)度和價(jià)值觀中,幫助客商獲得滿意回報(bào)率,同時(shí)使園區(qū)獲得相應(yīng)收益從而形成雙贏格局。親商思維是新加坡公共管理經(jīng)驗(yàn)的核心,它認(rèn)為政府并非真正的財(cái)富創(chuàng)造者;只有當(dāng)政府成功地提供了一個(gè)適于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境,并使這些企業(yè)取得比在其他國家和地區(qū)更高的投資回報(bào)率,才能吸引更多的優(yōu)質(zhì)投資,國家經(jīng)濟(jì)才能得到快速提高。親商思維把政府——工商業(yè)——人民利益三者統(tǒng)一于工商業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展工商業(yè)以提高人民的生活水平,提高國家競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速的發(fā)展。
園區(qū)管委會(huì)將親商思維溶入到公共管理實(shí)踐中,具體體現(xiàn)為親商觀念的培育,園區(qū)各部門依靠高效的招商網(wǎng)絡(luò),建立了無微不至的客戶服務(wù)體系,充分尊重客戶的意愿,為客商提供快捷、簡便的一站式服務(wù)體系。同時(shí)采用敲門法的“國際招商網(wǎng)絡(luò)”,即有的放矢地主動(dòng)招取優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目;建立綜合性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即園區(qū)管委會(huì)給予客商確定、清楚、快速的答復(fù),一旦承諾,務(wù)必兌現(xiàn);提供有吸引力的特殊政策;確立為我而用的招商標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)依靠新加坡經(jīng)發(fā)局的國際招商網(wǎng)絡(luò),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體,由淺入深地逐步形成點(diǎn)一線一面一化的園區(qū)發(fā)展高新技術(shù)的招商策略。親商思維改善了園區(qū)政府形象,提升了政府信譽(yù),促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引了一批又一批世界產(chǎn)業(yè)巨頭落戶園區(qū),從而形成了高科技。高稅收、高就業(yè)的園區(qū)發(fā)展格局。
2.從人治思維到法治思維
國際貿(mào)易中的公正觀念。互惠觀念、談判協(xié)商觀念本質(zhì)上都與規(guī)則觀念緊密聯(lián)系。全球化時(shí)代下的公共管理就是要按規(guī)則辦事,公正、公平、互利。通過協(xié)商談判的途徑解決糾紛和難題。政府應(yīng)制定與世貿(mào)組織的原則相一致的游戲規(guī)則,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,逐步地把政府行為納入法治化的軌道,使政府管理模式從個(gè)人權(quán)威轉(zhuǎn)向規(guī)則權(quán)威,使政府理念由從人治思維到法治思維。新加坡是一個(gè)法治國,它強(qiáng)調(diào):法律面前人人平等,法律之內(nèi)人人自由,法律之外沒有民主,法律之上沒有權(quán)威。堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格執(zhí)法是新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。
園區(qū)通過對(duì)新加坡法治經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)一一借鑒——運(yùn)用,以法治思維探索建立了依法治園的法規(guī)體系和執(zhí)法機(jī)制,形成工業(yè)園區(qū)完善的法制環(huán)境。其內(nèi)涵表現(xiàn)為:
首先轉(zhuǎn)變政府職能,建立專家治園的規(guī)劃管理體制。園區(qū)的規(guī)劃管理體制推行專家治園,公開公布政府的園區(qū)規(guī)劃,然后授權(quán)規(guī)劃師分級(jí)管理,行政首長只處理違規(guī)申請(qǐng)和上訴案例。同時(shí)實(shí)行一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制以杜絕腐敗。
其次,完善和明晰園區(qū)法規(guī)。結(jié)合中國國情和園區(qū)實(shí)際需要,園區(qū)管委會(huì)共編制了18項(xiàng)管理辦法,如城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法才十商投資項(xiàng)目管理辦法、外商投資企業(yè)行政性收費(fèi)目錄搏動(dòng)管理辦法、公積金管理辦法、國家公務(wù)員實(shí)施細(xì)則、預(yù)算外資金管理辦法等等,將園區(qū)公共管理納入法治化。公開化、透明化的軌道。
最后,執(zhí)法透明化。園區(qū)制定的《蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理辦法》明確規(guī)劃管理的內(nèi)容。程序和工作時(shí)限,執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,一視同仁,努力營造公平、公正、公開的園區(qū)投資環(huán)境,使客商清楚地了解園區(qū)管理依據(jù)、程序和方法,從而使執(zhí)法主體與外商企業(yè)之間形成信息對(duì)稱。管委會(huì)依法治園的精簡、高效、廉潔的政府形象受到了普遍好評(píng),增強(qiáng)了園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
3.從以物為本到以人為本的思維
“人的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化必不可少的因素,它并不是現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品,而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴以長期發(fā)展取得成功的先決條件”。公共管理既是對(duì)人的管理,也是為人的管理。公共管理的目標(biāo)木單純是公共物品的生產(chǎn),而且也包括如何促進(jìn)人的發(fā)展。尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人是園區(qū)人力資源管理的關(guān)鍵內(nèi)容。“人力資源是新加坡唯一的資源”是新加坡人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的共識(shí)。它將人的智慧和能力作為一種巨大的社會(huì)資源來開掘和利用,其內(nèi)涵體現(xiàn)為:充分有效地發(fā)現(xiàn)城市內(nèi)外、國內(nèi)外人力,做到人盡其才;提供創(chuàng)造精神和物質(zhì)財(cái)富的條件,知識(shí)更新和再培訓(xùn)的條件;發(fā)展教育和智力投資。
園區(qū)通過對(duì)新加坡以人為本的人力資源管理體制的借鑒,改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下簡單粗糙的管理方式,把人視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一要素,形成了“人力資源是工業(yè)園區(qū)最重要資源”、“人力資源環(huán)境是工業(yè)園區(qū)最重要的投資環(huán)境”的理念。園區(qū)把以人為本的理念融入到人力資源市場(chǎng)化配置管理中,其基本特點(diǎn)體現(xiàn)為:寓簡明于透明之中,寓靈活于規(guī)范之中,寓親商于服務(wù)之中,寓動(dòng)態(tài)于有序之中。這一管理方法在建立精干高質(zhì)量的公務(wù)員隊(duì)伍和復(fù)合型經(jīng)營管理技術(shù)隊(duì)伍的引進(jìn)等方面效果顯著,適應(yīng)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)的需求,并使園區(qū)人力資源市場(chǎng)化配置從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;從分散型服務(wù)向一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變;從低層次服務(wù)向高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的中介
政府體制改革動(dòng)力來源于兩個(gè)方面,一是全球化的外力要求,一是由內(nèi)向外地表現(xiàn)為政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)機(jī)。政府體制創(chuàng)新亦是一個(gè)過程,表現(xiàn)為:由改革之初的供給主導(dǎo)型制度變遷方式逐漸向中間擴(kuò)散型制度變遷方式轉(zhuǎn)變,最終過渡到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式,從而奠定企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的微觀主體地位。
體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)踐的中介,園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行體制創(chuàng)新主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面;政府經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新和政府社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。
1.政府經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新
1997年世界發(fā)展報(bào)告《變革世界中的政府》指出,“有效的政府——而不是小政府——是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,這已越來越成為人們的共識(shí),政府的作用是補(bǔ)充市場(chǎng),而不是替代市場(chǎng)”。加人世貿(mào)組織必將加快我國政企分開的步伐,使企業(yè)逐漸脫離政府的行政控制,保證國有企業(yè)、民營企業(yè)與外資企業(yè)在同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上,并建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí),隨著我國加入MO,政府經(jīng)濟(jì)職能又被賦予了新的內(nèi)蘊(yùn),這體現(xiàn)為:引導(dǎo),政府應(yīng)研究和分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳路徑。調(diào)控,政府應(yīng)通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整以維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長。扶持,在WTO制度規(guī)范的框架下積極尋求發(fā)展本國工業(yè)的途徑,在全球化浪潮維護(hù) 國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
園區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理體制的借鑒和創(chuàng)新優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境,吸引大批跨國企業(yè)落戶園區(qū),三資企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,已形成了適合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.政府社會(huì)管理體制的創(chuàng)新
政府轉(zhuǎn)變職能應(yīng)以社會(huì)本位為導(dǎo)向,應(yīng)以社會(huì)利益和社會(huì)要求作為自身價(jià)值的參照體系,不斷依據(jù)社會(huì)變量決定自身的結(jié)構(gòu)、權(quán)限及其運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,把政府全方位控制社會(huì)的沖動(dòng)減小到最低限度。政府主要是社會(huì)的服務(wù)者、協(xié)調(diào)者和一定范圍的干預(yù)者,社會(huì)才是主導(dǎo)者,因而評(píng)判政府職能的標(biāo)準(zhǔn)將不完全依仗效益和效率,而主要取決于服務(wù)對(duì)象的滿意程度。全球化背景下的地方政府管理逐漸趨向政府公共政策化、公共管理社會(huì)化從而形成小政府大社會(huì)的格局?!巴ㄟ^參與式民主給公民授權(quán)。”在這樣的政府中,公共管理的職能部分地甚至完全地轉(zhuǎn)移給非政府公共管理組織。政府從公共管理的具體事務(wù)中解脫出來,不僅自身可以達(dá)到消腫減肥的目標(biāo),而且可以以旁觀者的身份審視公共管理的質(zhì)量和效果。
更小的政府——更好的服務(wù)是園區(qū)管委會(huì)政府社會(huì)管理體制創(chuàng)新的中軸。首先,更小的政府。園區(qū)管委會(huì)根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、效能”和“小政府,大社會(huì)”的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),僅設(shè)立七套常設(shè)機(jī)構(gòu)共12個(gè)局和1個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu),定編120人,卻承擔(dān)了相當(dāng)于市一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和近百個(gè)部門和職能,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外(新加坡20多個(gè)政府機(jī)構(gòu))接軌,對(duì)內(nèi)(蘇州市及省,國家)接 口的要求。同時(shí),園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)建立了高效的公務(wù)員管理體制,既有利于提高政府效能,又有利于實(shí)現(xiàn)公共管理的法治化、公開化、民主化。其次,更好的社會(huì)服務(wù)。園區(qū)管委會(huì)的社會(huì)職能就在于維護(hù)社會(huì)秩序,提供醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障,營造有利于工商業(yè)發(fā)展的良好的園區(qū)生活環(huán)境。
三、公共管理體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨動(dòng)
現(xiàn)代公共管理以社會(huì)需求為起點(diǎn),以成本——效益分析工具,通過體制創(chuàng)新以滿足社會(huì)福利需求,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終形成公共管理體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成互動(dòng)關(guān)系。它表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求公共管理體制創(chuàng)新;公共管理體制創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)體制日益成熟,這又為公共管理在更高層次上的體制創(chuàng)新提供更佳的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚公共管理體制創(chuàng)新
全球化背景下,跨國公司用腳投票選擇投資領(lǐng)域。在全球化環(huán)境下,跨國公司根據(jù)區(qū)域投資環(huán)境可以隨時(shí)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到法律透明度高、勞工法律松、市場(chǎng)機(jī)制完善的區(qū)域或國家??鐕具@種用腳投票方式的微妙方式不僅僅要求而且迫使政府進(jìn)行公共管理體制創(chuàng)新,改善投資環(huán)境,樹立親商理念、法治理念、從剛性行政轉(zhuǎn)向柔性行政。
園區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒新加坡公共管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),正是希望通過對(duì)其借鑒、消化和吸收,在園區(qū)盡快形成一種全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以制度創(chuàng)新來構(gòu)造新的招商優(yōu)勢(shì),并為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長構(gòu)造新的增長點(diǎn)。此外,園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必須依靠體制創(chuàng)新為先導(dǎo)。園區(qū)要實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),即成為國際最具競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)區(qū)之-,以及成為我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的超前試驗(yàn)區(qū),以“管理示范”和“產(chǎn)業(yè)輻射”有效帶動(dòng)長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須“敢于試驗(yàn),大膽地試,大膽地闖”,以體制改革為先導(dǎo),探索出一條以注重功能效益的體制供給來取代單純的優(yōu)惠政策,進(jìn)而形成新一輪經(jīng)濟(jì)成長驅(qū)動(dòng)機(jī)制的新路。
2.公共管理體制創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
公共體制創(chuàng)新的目標(biāo)是完善政府過程功能,從而使政府輸出功能符合社會(huì)生態(tài)環(huán)境并滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。體制創(chuàng)新賦予了政府理念、體制、行為新的內(nèi)涵。
首先,高瞻遠(yuǎn)矚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。園區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人才資源戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的研究,提出園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的原則是“先二后三到二三并重”,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和適當(dāng)發(fā)展高效益產(chǎn)業(yè)、高就業(yè)產(chǎn)業(yè);提出園區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是立足蘇州,依托浦東,帶動(dòng)長江三角洲和長江流域的開放開發(fā)。
其次,親商思維下更快捷的服務(wù)。園區(qū)建立上?!K州工業(yè)園區(qū)的海關(guān)綠色通道。在上海海關(guān)和園區(qū)海關(guān)之間建立電腦聯(lián)網(wǎng),使園區(qū)的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)直通與口岸式管理,從而極大提高通關(guān)速度,方便了客商;園區(qū)建立起由網(wǎng)絡(luò)化職業(yè)介紹系統(tǒng)、社會(huì)化的社會(huì)保障系統(tǒng)、市場(chǎng)化的勞動(dòng)力價(jià)格系統(tǒng)、法制化的管理系統(tǒng)等等。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展為更高層次上的體制創(chuàng)新提供更佳的制度環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)體制日益成熟,這又為公共管理在更高層次上體制創(chuàng)新提供更佳的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境,從而形成體制創(chuàng)新——經(jīng)濟(jì)發(fā)展——更高層次上的體制創(chuàng)新的良性循環(huán)。園區(qū)在借鑒新加坡經(jīng)濟(jì)研究取得階段性成果,目前,一個(gè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、管理嚴(yán)格,借鑒新加坡裕廊鎮(zhèn)規(guī)劃模式建設(shè)的國際化、現(xiàn)代化的新城區(qū)已在金雞湖畔初現(xiàn)。
園區(qū)對(duì)新加坡經(jīng)驗(yàn)的大軟件和小軟件借鑒已基本完成,園區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)之一。在此基礎(chǔ)上,園區(qū)又樹立了新的戰(zhàn)略目標(biāo);通過體制創(chuàng)新繼續(xù)努力把園區(qū)建設(shè)為與世界經(jīng)濟(jì)接軌、符合國際慣例的最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的一流園區(qū)。而這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又要求通過更高層次上的體制借鑒和體制創(chuàng)新,從而形成制度供給以滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要,這樣就形成了體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間否定之否定的良性循環(huán)。
四、園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)對(duì)外輻射的制約因素
園區(qū)八年來的實(shí)踐證明,有選擇地借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),以制度的創(chuàng)新營造一流的投資環(huán)境,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展建立新的增長點(diǎn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、山東省開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、江蘇省對(duì)外經(jīng)貿(mào)廳先后在蘇州舉辦了“蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)研討班”,對(duì)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外輻射產(chǎn)生了一定的影響。但應(yīng)該看到,這種輻射的力度是有限的。園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外推廣有待于進(jìn)一步探索。
當(dāng)前,我國的改革開放正由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步向政治領(lǐng)域擴(kuò)展,政府管理體制的改革更是方興未艾,加入WTO則構(gòu)成加速這一改革進(jìn)程的外部動(dòng)因。在這種有利的宏觀條件之下,園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外輻射作為一種制度創(chuàng)新的要求仍要受到種種現(xiàn)實(shí)情境的制約:
第一,從體制創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力來看,園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外推廣存在著一個(gè)“路徑依賴”問題。體制創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的變革,而現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系恰恰就凝結(jié)在現(xiàn)行的體制框架當(dāng)中,實(shí)際地調(diào)控著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的運(yùn)行。它們?cè)?jīng)有過存在的充分理由,并以其巨大的歷史慣性作用于當(dāng)下人們的活動(dòng)。因此,地方政府及其官員自身對(duì)于體制轉(zhuǎn)變的緊迫性的認(rèn)識(shí),對(duì)于改革將要帶來的利益關(guān)系調(diào)整的心理承受能力,以及更深層次的一定區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)方式內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)狀況和該地區(qū)的社會(huì)歷史條件,成為制約體制創(chuàng)新的決定性因素。我國各地區(qū)之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不平衡性將影響到園區(qū)經(jīng)驗(yàn)對(duì)外輻射的接受程度,同時(shí)意味著學(xué)習(xí)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)同樣有一個(gè)如何從本地實(shí)際出發(fā)。因地制宜并有所創(chuàng)新的問題。
第二,從體制創(chuàng)新的外部條件來看,園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐探索是在一種特定的環(huán)境下進(jìn)行的,能否爭(zhēng)取到有利的外部條件支撐構(gòu)成園區(qū)經(jīng)驗(yàn)對(duì)外推廣的第二重制約因素。園區(qū)作為中外政府間的合作項(xiàng)目,一開始就獲得了強(qiáng)有力的組織支撐。從中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視到雙邊三級(jí)聯(lián)合協(xié)調(diào)體系的建立以及被賦予的一系列“不特有特”、“特中有特”的功能性優(yōu)惠政策,為園區(qū)的運(yùn)作營造了優(yōu)越的外部環(huán)境。園區(qū)作為一個(gè)新建的城市實(shí)體,是按照一種全新的模式來設(shè)計(jì)和運(yùn)作的,它的資金的投入巨大而先天的負(fù)擔(dān)很小,使其得以高起點(diǎn)發(fā)展,高效能運(yùn)轉(zhuǎn):園區(qū)以150人的機(jī)構(gòu)編制規(guī)模創(chuàng)造了130多億元的GDP。園區(qū)的實(shí)踐告訴我們,政府機(jī)構(gòu)和管理體制的改革任重道遠(yuǎn)。
第三,從體制創(chuàng)新的外部空間來看,我國目前中央政府與地方政府之間的職權(quán)劃分方式影響著地方政府對(duì)于體制創(chuàng)新的能動(dòng)作用及其形式空間。園區(qū)的成功探索為發(fā)展中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作積累了新的經(jīng)驗(yàn),即這種互利合作也可以在兩國政府之間展開,通過共組的國家財(cái)團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,從而拓展了國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)的形式空間。這不能不說是一種新的思想解放和更深層次的對(duì)外開放。由此推而廣之,對(duì)我國的對(duì)內(nèi)開放和地區(qū)之間的互利合作也不無啟示。問題在于,由于我國實(shí)行的是單一制——集權(quán)型的政府管理體制,中央政府與地方政府之間缺乏明確的職權(quán)劃分①,中央政府對(duì)地方政府實(shí)行雙重的垂直領(lǐng)導(dǎo),這勢(shì)必制約地方政府對(duì)于體制創(chuàng)新的能動(dòng)性和這種創(chuàng)新的形式空間。園區(qū)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外輻射推廣有賴于地方政府積極發(fā)揮自身能動(dòng)作用和中央政府的適當(dāng)授權(quán)。