時間：2023-01-21 03:12:29
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【關鍵字】企業(yè)員工培訓；培訓轉(zhuǎn)變；培訓匹配；培訓優(yōu)選
第一，五個培訓工作中的轉(zhuǎn)變
（一）課堂灌輸式向疑難解惑式轉(zhuǎn)變。滿堂灌輸式是一種類似于地毯式的填鴨的方式，而疑難解惑式則是在學生們自修、互修以及進行了充分的交流和探討的基礎上進行教學的，培訓師就學生們重點關注的內(nèi)容進行講解，這樣才能克服工學矛盾，并且最大限度的提高教學的有效性。所以，疑難解惑式才是真正以課堂教學為基礎的教學方式，以“針對性”、“目標性”以及“高效率”為原則，在培訓中的大部分時間都是讓學生進行學習、討論和展示的，而剩下的時間才是培訓師用來指導員工和檢測員工的，這樣也才能更好的提高員工的自主學習能力和團隊寫作能力。
（二）提高素質(zhì)向提高技能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我們一講到“培訓”二字，首先想到的就是提高員工的整體素質(zhì)，但是素質(zhì)也是一個綜合的概念，其核心還是由技能構(gòu)成的，因此培訓員工其實就是要提高員工各項的操作技能，素質(zhì)的提高包括了遵紀守法、安全素質(zhì)、思想品德、技術水平等多方面，而技能的提高才應是員工培訓的最重要的方向，以此為培訓理念才能抓住培訓工作的重點，安排培訓課程時才更具針對性。
（三）集中辦班向分系列、分層次辦班轉(zhuǎn)變。企業(yè)集中辦培訓班時，員工數(shù)量巨大，并且層次水平也是參差不齊的，很容易出現(xiàn)針對性不強、工學矛盾突出、層次水平差距大等問題，而且這樣培訓師也是很難有效的開展培訓課程的，要照顧到各個層次的員工，那么培訓的內(nèi)容就是很難的深入開展的。所以，企業(yè)應擺脫傳統(tǒng)的集中辦培訓班的方式，應分層次、分析力的辦培訓班。
（四）共性學習向集中某項新工藝、新技術、新知識學習轉(zhuǎn)變。企業(yè)在為員工安排培訓課程時，很多員工要學習的內(nèi)容看上去都是很復雜難懂的，但是當培訓過大卻發(fā)現(xiàn)在實際的生產(chǎn)操作中應用性是非常差的，而要想真正的幫助員工解決實際生產(chǎn)操作中所遇到的問題，就應多為員工安排一些新工藝、新技術以及新知識方面的培訓內(nèi)容，真正的提高培訓的有效性。
（五）理論考核向?qū)嵺`操作考核轉(zhuǎn)變。在培訓過程中的考核工作也是應符合成人教學的特點的，應向技能考核和實踐操作考核的方向發(fā)展。我國企業(yè)中的絕大部分的員工都是在進行較為密集的體力生產(chǎn)作業(yè)的，所以只要能夠幫助員工提高實踐操作的能力，有利于他們消化新知識和新技術，那么這樣的考核方式就是最有效的，這樣培訓中的考核作用才能真正的成為延伸培訓效果的一種演練方式。
第二，三個培訓工作中的匹配
（一）培訓內(nèi)容與需求重點相匹配。企業(yè)為員工安排的培訓課程的內(nèi)容與員工自身的需求必須是相互匹配的，授課的內(nèi)容必須具備較強的針對性，不能流于形式，這樣培訓與說教才不會顯得空洞，才能保證課程的培訓質(zhì)量，安排培訓課程時應重點考慮實用性以及對于員工的急需性。在前期應先對員工的需求進行調(diào)研，從而找到員工最為需要的培訓內(nèi)容。調(diào)研分析可以采用引導歸納法，引導現(xiàn)有的培訓課程的大綱，同時歸納員工以及員工主管的意見；另外也可以采取經(jīng)驗法，就是要借鑒以往的培訓經(jīng)驗，認真觀察并詳細分析員工在培訓中的行為活動，從而找到員工的受訓的需求重點。
（二）現(xiàn)場教學與理論教學相匹配。企業(yè)對員工的培訓工作與高等教育和普通教育都是有很大的區(qū)別的，所以企業(yè)的培訓工作更要重視現(xiàn)場教學與理論教學相匹配。在員工的工作現(xiàn)場對員工進行培訓更加的直觀并且有效，而如果現(xiàn)場教學與理論教學能夠很好的結(jié)合在一起，那么本就抽象的理論內(nèi)容就會變得更加的生動具體，員工理解起來也就更加的容易了。
（三）培訓的能力應與企業(yè)的規(guī)模和實際情況相匹配。培訓的能力是決定企業(yè)能夠辦多大規(guī)模培訓班的關鍵因素，培訓設備、培訓經(jīng)費、培訓師以及管理隊伍都是培訓能力范疇內(nèi)的，培訓經(jīng)費不足就無法開展培訓課程；沒有培訓設備作為支持，那么任何培訓理念都是紙上談兵；而沒有足夠數(shù)量以及一定能力的培訓師，那么就要花更多的費用去聘請培訓師或是外送員工進行培訓。
第三，四個培訓工作中的優(yōu)選
（一）優(yōu)選培訓內(nèi)容。隨著我國科學技術水平的迅速提升，一些新知識、新理念以及新技術不斷出現(xiàn)，所以對于培訓課程內(nèi)容的選擇就是很重要的了。任何知識好像對于員工都是有作用的，但是人們的經(jīng)歷和培訓力都是有限的，因此企業(yè)在安排培訓內(nèi)容時要更具針對性，重視當前理論和前沿理論，更要重視提高員工的實踐操作能力，安排的培訓內(nèi)容要適用于企業(yè)的生存發(fā)展以及整個行業(yè)的特點。培訓員工時也是要有輕重緩急的，所以在選擇培訓內(nèi)容時應圍繞提高職工技術以及安全生產(chǎn)等重點內(nèi)容，并且應選擇企業(yè)現(xiàn)階段或是近期急需的內(nèi)容進行培訓。
（二）優(yōu)選培訓方式。隨著我國科學技術和計算機水平的快速進步，企業(yè)現(xiàn)階段可以選擇的培訓方式也是有很多的，計算機網(wǎng)絡教學、集體自學、短期專題研究、案例教學以及外出實踐教學等都是很好的培訓方式，而企業(yè)則應充分的分析自身的實際特點，利用現(xiàn)有的資源，開展現(xiàn)代化的培訓工作。我國很多的企業(yè)都已經(jīng)建立了多媒體教室，通過編制多媒體課件進行教學，將抽象了理論內(nèi)容形象化、具體化，這樣也能很好的激發(fā)員工的學習興趣，提高員工學習的主動性和積極性。
一、評議活動開展情況
（一）成立組織，下發(fā)方案。6月17日，縣衛(wèi)生局、縣政府糾風辦下發(fā)了《關于在全縣范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議活動的實施意見》、《關于建立縣衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風工作領導機構(gòu)的通知》。領導小組由縣衛(wèi)生局局長和縣監(jiān)察局分管領導任組長，縣衛(wèi)生局和縣紀委、縣監(jiān)察局有關領導和科室負責人為領導小組成員，具體負責全系統(tǒng)行風評議工作。各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長（主任）為組長的評議領導小組。局里的《實施意見》中明確了評議范圍為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，并根據(jù)上級布置明確了評議內(nèi)容、評議方法和步驟，整個評議從6月中旬開始到11月底結(jié)束。
（二）開展動員，明確要求。6月20日，縣紀委、監(jiān)察局、糾風辦負責人，縣衛(wèi)生局領導班子成員、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加了省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動電視電話會議。6月25日，縣衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人會議，對民主評議行風工作進行了專門的布置和動員。會議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風建設存在的突出問題，對全系統(tǒng)行風評議工作提出了四點要求：一是評議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動、檢查整改、組織評議及總結(jié)三個步驟按時間要求分階段開展，認真落實到位。二是要查糾突出問題。在評議過程中要主動查糾自身存在的突出問題，同時要向患者、向行風監(jiān)督員征求意見建議，然后疏理各自存在的突出問題，認真落實整改措施。三是要落實惠民措施。根據(jù)當前群眾反映最為強烈的看病難、看病貴問題落實相關措施。四是注重資料積累。資料積累既是對工作的檢驗，也有利于各自理清工作思路，明確下一步工作重點。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動員大會。
（三）開展督促檢查，推進工作平衡
7月18日，縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會的預備通知》（安衛(wèi)辦〔〕13號），要求各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動、檢查整改階段的各項工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定任務，并寫出階段性工作小結(jié)，準備交流匯報。匯報內(nèi)容包括：宣傳發(fā)動情況，公開評議內(nèi)容及投訴渠道情況，征求意見情況，目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后，都緊急行動起來，查漏補缺，使各項規(guī)定任務更加扎實地予以推進。在此基礎上，7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會，聽取了各單位前一階段工作情況的匯報，并就下一階段工作進行了布置安排：要求各單位寫出《民主評議意見匯總及整改措施》，在9月中旬開好評議大會。我們還及時下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風檢查表》，要求各單位進行對照檢查和填報，到7月26日各單位均已填報完畢。8月28日接受了省糾風辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風明查暗訪。9月26日接受了市糾風辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風明查暗訪。
（四）積極征求意見，明確整改目標
各評議對象都及時公布評議內(nèi)容，投訴電話，并采取多種形式開展征求意見。整個行風評議過程中，各單位聘請行風監(jiān)督員56名，累計組織明查暗訪25次，召開各類座談會47次，舉行各種公開評議活動55次。梳理評議意見84條，其中反映體制機制問題12條，反映服務流程問題36條，反映看病難看病貴36條。縣人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會征求病友及家屬意見的基礎上，醫(yī)院確定7月份座談會的主題為以民主評議行風活動七項內(nèi)容作為座談的重點，征求病人的意見，目前全院14個病區(qū)均已召開座談會，并將座談會內(nèi)容詳細記錄在統(tǒng)一的座談會登記本上，各科整理后上報院辦，院辦收集后梳理匯總。7月24日下午，縣人民醫(yī)院邀請了本院13位社會監(jiān)督員來院，傾聽他們對行風建設的意見，各位監(jiān)督員暢所欲言，將他們聽到的、見到的、感受到的行風問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份,征求他們對服務的評價和意見。縣中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份，主動聽取患者的意見，找出醫(yī)療服務中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié)，認真剖析原因。在進行認真梳理和匯總后，及時將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關部門和科室，有針對性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題，該院認真制定了各項措施加以改進和完善。如投入10多萬元對食堂進行了規(guī)范化改造，院總務科在對周圍環(huán)境進行清理的同時定時進行滅蚊噴殺，實施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實際情況，分別召開了各病區(qū)住院病人（家屬）座談會、單位職工民主生活會等座談會，深入了解病員和職工對醫(yī)院行風建設的意見建議。每月向服務對象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查，廣泛聽取他們的意見和建議。還主動走出去，深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對本單位行風建設的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、當面詢問、會議討論等方式，征詢意見212次，征得意見11條，其中服務態(tài)度4條，便民措施3條，均已處理整改?？h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表，80份臨
床對后勤滿意度情況調(diào)查表?？h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務對象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評議行風工作問卷調(diào)查表》,采取不定期組織暗訪組對各科室的行風情況進行跟蹤檢查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層，走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè)，征求意見。
各單位在前階段征求意見的基礎上梳理出社會各界對本單位的意見建議，有針對性地提出整改措施并認真落實。8月20日前各單位都寫出了《民主評議意見匯總及整改措施初稿》上報局里。同時，各單位還將《民主評議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見，并請各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》，開好科室全體會議進行整改動員。
（五）召開評議大會，落實整改措施
在自查自糾的基礎上，各單位邀請行風監(jiān)督員對本單位形成書面評議材料，9月18日至28日，各單位都召開了行風評議大會，在行風評議大會上各單位主要領導向員工公布了《民主評議意見匯總及整改措施》；請行風監(jiān)督員進行面對面的評議，并形成了書面評議材料；還請縣政府糾風辦領導和局領導作了重要講話。根據(jù)評議大會評議意見，各單位進一步完善了《民主評議意見匯總及整改措施》，均已上報局里。根據(jù)民主評議中提出來的整改措施，各單位認真抓好落實，于9月中旬和10月上旬分別上報《整改措施落實情況報告》給局里，以檢驗成效。同時各單位布置各科室寫出整改情況報告。
二、查找梳理出的主要問題
在各單位民主評議中查找問題的同時，局班子成員深入醫(yī)院座談，征求醫(yī)務人員和患者意見，并請行風監(jiān)督員進行明查暗訪。現(xiàn)將對縣級醫(yī)療單位的意見梳理匯總?cè)缦拢?/p>
（一）醫(yī)院思想政治工作有待加強。少數(shù)醫(yī)務人員思想混亂，正氣不足，道德素質(zhì)有待提高。要增強責任心，更加愛崗敬業(yè)，把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護人員思想素質(zhì)的提高。淡泊名利，勤奮敬業(yè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
（二）防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識要切實強化。對局里一再通報的糾紛教訓、案例沒有深入探討，教訓記取不夠，有些差錯一犯再犯。
（三）完善科室設置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病。康復科開設項目少，病人等候時間長。
（四）合理檢查、合理用藥，避免大處方、避免檢查過多。切實把患者的利益放在首位。
（五）加強名醫(yī)名科建設，提高醫(yī)院整體技術水平。
（六）各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
（七）梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位，對病人與家屬的宣教要加強。
（八）窗口科室服務態(tài)度有待改進。存在著言語生硬，不夠熱情，對病人提出的問題解釋不夠耐心，有時工作不專心，小差錯時有發(fā)生。
（九）加強病房探視人員的管理，為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu，要給病人營造安靜的環(huán)境。
（十）病區(qū)健康教育形式單一，內(nèi)容不豐富。
（十一）住院病人第一天費用太高，清單中化驗項目過細，病人易誤解，認為亂檢查、亂收費。
（十二）患者欠款后，工作人員催款態(tài)度令人反感。
（十三）醫(yī)患溝通不夠，溝通技巧欠缺。部分病人認為治療方案告知不清。
（十四）優(yōu)化服務流程，減少排隊次數(shù)，方便群眾就診。b超檢查等候時間長，且秩序亂。
（十五）醫(yī)保審批手續(xù)麻煩，地方難找。
（十六）化驗報告單集中在一個時間提取，人多且亂，容易搞錯。
（十七）實施電子病歷，減輕醫(yī)護工作量，將時間還給病人。
（十八）醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草，出院小結(jié)看不清、看不懂，建議電腦打印。
（十九）、輸液室經(jīng)常排長隊，病人意見較大。
（二十）加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設，改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨立衛(wèi)生間，病人不方便，走廊上有臭味，沒有洗澡設施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小，發(fā)展空間狹，門診樓陳舊落后，病房嚴重不足，院內(nèi)停車場太小。
（二十一）空調(diào)關閉太早，后半夜悶熱。
（二十二）食堂飯菜貴，沒有訂營養(yǎng)餐服務。
（二十三）、病房電梯口前沒有座椅，電梯繁忙，等候時間長。
（二十四）檢驗窗口設置太少太小，不夠人性化，不方便且影響醫(yī)患交流
（二十五）開拓創(chuàng)新意識不強。安于現(xiàn)狀，對新技術的開展和應用不夠，沒有真正地站在病人的角度思考問題。
（二十六）環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強，特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場所還存在著臟亂差臭的問題。
（二十七）120急救管理流程問題、資源整合問題應認真研究。
（二十八）科室間的團結(jié)協(xié)作精神不夠。缺少對疑難雜癥的多學科專家會診，少數(shù)醫(yī)生自以為是，不注重學習和請教。
（二十九）后勤服務能力水平有待提高。為臨床一線服務的思想還需進一步強化，特別是水、電、醫(yī)療設備的服務效率不高。
三、初步成效
近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風建設，先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項行動，醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，改善醫(yī)患關系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動，今年又集中精力開展行風評議活動。在這些行風建設的扎實工作中，醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風建設得到了顯著加強。在本次行風評議中，各單位推出便民惠民新舉措23條，制定相關制度15項，建立長效機制10項。主要成效如下：
（一）“以病人為中心”的服務理念逐步樹立?？傮w上，我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務的，我們的醫(yī)護人員是盡心盡責的。在今年的行風評議過程中，“以病人為中心”的服務理念進一步得到了強化。
（二）服務態(tài)度、服務質(zhì)量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的，對醫(yī)院的服務也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明，患者對醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
（三）衛(wèi)生法制意識、依法行醫(yī)意識明顯增強。醫(yī)患關系總體較好，醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來，我縣醫(yī)療糾紛得到了及時處置，群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
（四）醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的，也是認真執(zhí)行到位的。
（五）醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到了有效遏制?，F(xiàn)在這方面的反映逐步淡化，醫(yī)護人員的自我防御能力不斷增強。22種詢價招標的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運用，切實減輕了患者的負擔。
（六）物價管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強。
（七）在處置麻疹、手足口病、抗震救災、含三聚氰胺奶粉事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中，醫(yī)務人員以人民利益為重，不怕犧牲，不畏勞苦，英勇奮戰(zhàn)，作出了重大貢獻，無愧于白衣天使的光榮稱號。
（八）就診流程得到優(yōu)化?？h中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站，實施了門診電子處方，患者就醫(yī)排隊次數(shù)明顯減少。縣人民醫(yī)院8月份建成了в超叫號系統(tǒng)，9月份建立了醫(yī)生工作站，并正在進行門診叫號系統(tǒng)建設。
（九）后勤管理得到加強。5家醫(yī)院的食堂進行了全面的規(guī)范化改造，實行量化分級管理。病人的滿期意度不斷提高。
四、下一步整改措施
行風評議工作，提高全體員工的思想認識是整個評議工作的前提條件，只有思想認識到位，整改才有動力；找出自身存在的突出問題是行風評議工作的重點任務，只有找準問題，整改才有方向目標；搞好整改落實是行風評議的檢驗標準，只有認真整改，才能不斷自我完善；人民群眾滿意是行風評議的長遠目標，只有群眾滿意，我們的各項工作才算真正有效。評議大會的結(jié)束意味著整改工作的全面開始，我們必須真心誠意、扎扎實實地做好下一步的整改工作：
（一）要認識問題，端正認識。要看到這些問題的存在，要看到這些問題老百姓不滿意，要看到這些問題解決了對我們自己來說是有利的。只有端正認識，整改才有動力。:
（二）要堅定決心，逐個整改。問題不少，不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，問題一個一個解決，困難一個一個克服。不要把問題積累起來。有些問題，只要我們有決心整改是容易解決的：服務態(tài)度問題，告知不到位問題，病歷、出院記錄字跡潦草問題，環(huán)境衛(wèi)生問題，這些問題只要有決心都不難整改，難的是我們沒有決心。
（三）要加強教育，形成氛圍。特別要加強問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生，是因為我們一些同志不了解自己存在著問題。沒有教育的氛圍，輿論的氛圍，對問題的存在就會視若無睹。
（四）要區(qū)分層次，逐級整改。醫(yī)院管理層要有整改措施，科室管理層要有整改措施，每個醫(yī)務人員也要有整改措施。每個層次都把自己的問題解決好了，整個醫(yī)院才會讓老百姓滿意。
（五）要建章立制，規(guī)范整改。行風建設中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對性，針對某些問題制訂制度才能提高管理水平。
為使醫(yī)院健康促進工作扎實開展，按照2020年縣衛(wèi)健委健康促進醫(yī)院建設工作實施方案要求，我院對照《健康促進醫(yī)院標準》，緊緊圍繞“健康促進醫(yī)院”創(chuàng)建四大目標任務開展工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、建立機制，營造氛圍，保障創(chuàng)建工作有序開展 1、醫(yī)院建立并完善健康促進醫(yī)院機構(gòu)及網(wǎng)絡，及時成立創(chuàng)建健康促進醫(yī)院組織領導機構(gòu)，明確了工作職責；成立健康教育辦公室；各科室成立健康教育工作小組，在醫(yī)院健康教育領導小組的領導下工作，完成了健康促進醫(yī)院組織機構(gòu)的網(wǎng)絡建設。
2、制定和完善了健康促進醫(yī)院的各項規(guī)章制度。將健康促進醫(yī)院工作納入了醫(yī)院綜合目標考核中。新修訂了控煙管理制度、巡查制度、考評獎懲制度、勸阻制度等。
3、進一步建立健全各科室相關工作，落實專兼職工作人員和工作經(jīng)費，完善管理機制，逐步完善創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、檢查、考核、評比、總結(jié)等文字資料，使我院創(chuàng)建工作符合考核標準的有關要求。
4、創(chuàng)建領導小組及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，以強有力的組織領導保障創(chuàng)建工作順利實施。醫(yī)院將創(chuàng)建工作任務分解到相關責任部門和科室，各科室按照醫(yī)院關于創(chuàng)建工作的總體要求，形成創(chuàng)建合力。
5、醫(yī)院采取多種形式，廣泛進行宣傳發(fā)動，想方設法增強醫(yī)院職工對創(chuàng)建工作的責任感，鼓勵和發(fā)動職工群眾積極參與、支持、配合創(chuàng)建工作，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建工作經(jīng)費落到實處，特別是一些硬件建設項目，以保證創(chuàng)建健康促進醫(yī)院順利完成。醫(yī)院配置了大屏幕液晶電視和電子顯示屏，定期播放健康宣教片，受到患者的歡迎。 二、合理布局，優(yōu)化流程，提供舒適優(yōu)美就醫(yī)環(huán)境 1、醫(yī)院優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境，完善就醫(yī)流程。醫(yī)院門診大廳設置了咨詢臺，配有導醫(yī)，候診區(qū)設置了足夠的候診座椅，方便了患者就診；輻射安全及醫(yī)療廢物標識清晰，生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集，放置和轉(zhuǎn)運合理，符合院感規(guī)定，保證了患者安全就醫(yī)。
2、在病區(qū)整治上要求做到：既達到標準，美觀大方、又整齊劃一；在設備、設施配備上，立足長遠；在工作抓落實上，實行“責任制”（院領導、科室)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的矛盾和問題。
3、醫(yī)院大力開展了優(yōu)質(zhì)服務行動，通過召開優(yōu)質(zhì)服務啟動儀式、志愿者服務活動及全員優(yōu)質(zhì)服務素質(zhì)培訓等舉措，使醫(yī)院管理得到加強，打造出縣醫(yī)院特色服務優(yōu)勢，體現(xiàn)人文關懷，真正讓患者受益?！∪⒑葑ブ攸c，兼顧全面，大力開展醫(yī)院健康教育工作
1、門診、住院部各科室均制定有健康教育流程和要點，
對每一位住院患者都開展了健康教育，它包括入院時針對不同病種的患者進行的健康評估、健康宣教；患者出院時的健康指導；出院后有電話隨訪，持續(xù)提供健康建議。
2、門診、住院科室發(fā)放健康手冊，每季度社區(qū)醫(yī)生都會對所轄居委會進行一次健康教育，對患者或家屬提出的健康問題進行解答。
3、加大健康科普知識宣傳力度，定期組織居民群眾進行高血壓病及糖尿病健康知識講座。醫(yī)院設置健康宣教宣傳欄，每個月更換一次，今年更換宣傳版面9期，開展健康教育講座12次，開展健康咨詢活動11次。利用電視、電子大屏滾動播放健康素養(yǎng)66條等健康知識，并通過醫(yī)院微信公眾平臺和呼圖壁縣電視臺健康呼圖壁欄目對公眾開展健康教育，今年健康科普信息6篇，參與健康呼圖壁欄目錄制5期。
4、做好職工的健康管理，對全體職工進行了全面體檢，建立了健康檔案，開展了健康評估。根據(jù)員工主要健康問題，開展健康管理，有具體的干預措施，將每個員工的體檢綜述及健康建議裝訂成冊。積極組織了職工生日會、五一趣味運動會、做蛋糕活動、包粽子比賽、晾曬辣椒、廣場舞及工間操等活動，豐富了員工生活，提高了醫(yī)院凝聚力。
四、無煙醫(yī)院工作開展情況
1、將控煙工作納入新修訂的醫(yī)院獎懲制度中，并將控煙做為醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務行動的單項否決項，嚴格標準，專人進行督查。各科室設立控煙巡查員，全體員工人人是控煙義務監(jiān)督員。
2、加大了控煙宣傳力度，加強了對職工和患者的宣傳，宣傳吸煙的危害，以及對他人和環(huán)境造成的傷害。呼吸科門診設立吸煙門診，對有吸煙史的住院患者或家屬進行戒煙健康教育。
論文摘要：員工工作滿意度是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。通過自編的工作滿意度問卷，調(diào)查和了解高科技企業(yè)員工工作滿意度狀況，把握影響高科技企業(yè)員工工作滿意度的主要因素，分析導致員工工作滿意與不滿意的原因．并提出提高高科技企業(yè)員工工作滿意度的途徑和對策。
工作滿意度的研究在國外20世紀30年代以來就一直是個熱點問題。企業(yè)員工的滿意度即員工的心理和生理需求滿足的程度，特別是員工個體作為職業(yè)人的滿意程度，以及對來源于工作或工作經(jīng)驗評價的愉快或正性情緒狀態(tài)的認知。大量的研究和實踐證明：員工的工作滿意度高，員工對組織的忠誠度就會高，其工作積極性也越大；反之，員工對工作滿意度低，其對組織的承諾度就會減弱，工作態(tài)度也會變得消極起來。我們了解員工的工作滿意度，一方面可以明確企業(yè)管理中存在的問題，并有針對性地去解決問題。另一方面，滿意度調(diào)查結(jié)果可起到預防的作用，是診斷組織管理現(xiàn)狀的“預測儀”。它已成為組織中人力資源管理早期警戒的指針．可為企業(yè)人力資源管理決策提供重要的依據(jù)。
近幾年來．隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國的高科技企業(yè)有了長足的發(fā)展。面對日益激烈的市場競爭，高科技企業(yè)必須不斷地改進自己的管理方式以適應企業(yè)發(fā)展的需要，而員工工作滿意度調(diào)查則是企業(yè)不斷改進的重要基礎?；诖耍疚囊晕覈鴰准腋呖萍计髽I(yè)為樣本，在問卷調(diào)查的基礎上，了解高科技企業(yè)員工工作滿意度狀況，把握影響高科技企業(yè)員工工作滿意度的主要因素，分析導致員工工作滿意與不滿意的原因，并提出相應的改進措施。wWW.133229.Com
1研究方法
1．1調(diào)查的基本情況
本文選擇北京、河南4家高科技公司開展調(diào)查，共發(fā)放問卷280份，回收262份，回收率為94％，有效問卷237份。在有效答卷人構(gòu)成中，男性136人，占到57％；女性101人，占43％；在年齡方面，25歲以下45人，占19％；25～34歲103人，占43％；35～45歲56人，占24％；45歲以上33人，占14％；在學歷水平方面，博士、碩士學歷員工122人，合起來達到51％；本科、大專學歷員工115人，合起來達到49％。
1．2研究問卷的設計
測量工作滿意度的工具有很多，用得最廣泛的測量工具是1974年康奈爾大學研制的“工作描述指標”，測量的工作情景包括工作本身、管理、同事關系、工資和提升的機會5個方面；另一個較好的測量工具是明尼蘇達工作滿意度調(diào)查問卷，包括能力發(fā)揮、工作的創(chuàng)造性、工作變化、工作安全和勞動條件5方面。近年來，我國學者已開始進行企業(yè)員工工作滿意度量表的系統(tǒng)研制工作，編制了結(jié)構(gòu)化量表，對我國企業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)的管理者和員工進行了深度訪談和問卷調(diào)查，從而提出了工作滿意度量表的結(jié)構(gòu)，具體包括5個方面：第一，企業(yè)形象的滿意度，包括客戶服務、質(zhì)量管理、參與管理等；第二，領導的滿意度，包括領導者的工作態(tài)度、工作作風、企業(yè)整體管理狀態(tài)、對員工工作的認可與指導等；第三，工作回報的滿意度，包括報酬、福利、培訓、環(huán)境等；第四，工作協(xié)作的滿意度，包括同事、部門之間的關系、溝通情況等；第五，工作本身的滿意度，包括才能能否得到發(fā)揮、工作勝任感、成就感、興趣等。
根據(jù)以上研究成果，并對所調(diào)查的高科技企業(yè)中的不同業(yè)績的員工和幾名擬調(diào)離的員工進行了深度訪談和個案分析，從而提出了工作滿意度量表的結(jié)構(gòu)，即6個維度：工作卷入程度、對領導與管理的滿意度、對工作協(xié)作的滿意度、對工作回報的滿意度、對組織文化的滿意度、對工作本身的滿意度。對這6個方面的內(nèi)容，我們將其分解為48項具體的評價指標。之所以選擇這些指標，主要是依據(jù)這些指標在理論上的解釋意義，同時也考慮了為本次問卷調(diào)查提供數(shù)據(jù)的可能性。
1．3研究過程
(1)確定問卷調(diào)查企業(yè)，選取調(diào)查被試。
(2)實測與評分。采取匿名的方式發(fā)放員工滿意度調(diào)查問卷，要求被試者在相應的欄目上劃“、／”。整個問卷的回答時間約為20—30分鐘。問卷中對工作滿意度的測量尺度采用李克特5級評分。分別為“非常滿意”、“比較滿意”、“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”。其中5分代表“非常滿意”，逐次遞減。這樣分數(shù)越高，表示滿意度越高。
(3)對所采集的數(shù)據(jù)全部采用spsspc+統(tǒng)計軟件包進行管理。
(4)調(diào)查結(jié)果的呈現(xiàn)、溝通與使用。
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2 結(jié)果與分析
2．1調(diào)查問卷的信度和效度
經(jīng)過預調(diào)查和修訂考核，該問卷的信度(chronbach’sa1dha系數(shù))為0．91。問卷的皮爾遜相關系數(shù)從0．663到0．8473．所有的相關系數(shù)均在0．5000以上，說明該滿意度調(diào)查問卷具有較好的內(nèi)容效度，符合符合量表的編制要求。
2．2員工工作滿意感總體狀況
依照李克特五級評分法，涉及工作滿意度的每個測量條目理論上的中性值為3分，影響工作滿意度的各個因素及總體滿意度得分按所含條目的不同，其理論上的中性值見表1。
由上表可以看出，高科技企業(yè)員工工作總體滿意感平均得分為150．44分，顯著高于理論上的中性值144分，但遠遠低于比較滿意的理論分值192分。
在工作滿意度的各個影響因素上，高于理論上的中性值的因素有4個，滿意感由高到低依次為：工作卷入、工作協(xié)作、組織文化、工作本身；低于理論上的中性值的因素有兩個：領導與管理和工作回報，其中，后者的滿意感比前者更低。
在測量工作滿意度的48個指標中，得分排在前5位和最后5位的項目見表2。
2．3各因素對員工工作滿意感的重要性
為確定各影響因素對總分的貢獻率，本研究以總分為因變量，以各個影響因素的得分為自變量，進行了多元逐步回歸分析，得回歸方程為t=o．1495一1．0023t1+0．9564ot2+
1．09242t3+0．98803h+1．24042t5+1．10965t6。各個自變量對因變量的回歸貢獻如表3。
被引入變量的偏r越大，其對因變量的貢獻越大。逐步回歸結(jié)果表明，6個因素都被引入了回歸方程，共可解釋方程總變異的98．45％，其中領導與管理為主要的預測因素，共解釋了方程可解釋變異的75．44％，其次的影響因素為工作本身，兩者共解釋方程總變異的86．4％。
本研究揭示。按照對總體滿意度的貢獻率，影響高科技企業(yè)員工工作滿意的因素依次為：領導與管理因素、工作本身的因素、工作回報因素、組織文化因素、工作卷入程度、工作協(xié)作因素，其中，領導與管理因素和工作本身為影響工作滿意度的最主要因素。
2．4工作滿意度的個體差異
為檢驗工作滿意度的個體差異，本研究對多個樣本均數(shù)，如性別、年齡f分為25歲以下、25~34歲、35~45歲、45歲以上4個年齡段1、學歷(分為博士及碩士畢業(yè)、本科及專科畢業(yè)兩類1進行分析，首先采用方差分析方法進行有無統(tǒng)計意義的檢驗．然后用q檢驗進行兩兩比較。
為避免各因素的相互干擾，如分析性別因素時，為排除年齡、學歷等其它因素的作用，又進行了逐步回歸分析。結(jié)果表明：
在性別與工作滿意的關系問題上，發(fā)現(xiàn)無論是在總體水平上，還是在各個因素上，男員工的工作滿意度均高于女員工。產(chǎn)生這種差異的原因可能與男員工在公司的地位有關。由于這幾家企業(yè)的歷史都比較短，員工比較年輕，而且企業(yè)的領導職位和重要職位都由男員工承擔。所以他們較女員工對企業(yè)有更高的責任和更深的情感。
關于年齡與工作滿意的關系，本研究未發(fā)現(xiàn)不同年齡段的員工總體工作滿意有顯著差異，但在工作卷人程度和對組織文化的滿意度上，45歲以上員工最高，25～34歲最低。兩者有顯著差異?？赡?5～34歲時對婚姻、家庭付出較多，影響了對工作的時間精力投人。同時。青年員工容易對組織文化產(chǎn)生過高的要求，隨年齡增長，心態(tài)趨于平和。
關于員工學歷與工作滿意度的關系，本研究的結(jié)論是：員工學歷越低，對工作的滿意度越高，本科及?？飘厴I(yè)員工的工作滿意度要高于博士及碩士畢業(yè)的員工。數(shù)據(jù)顯示，在工作協(xié)作、工作回報因素上。不同學歷的員工沒有顯著差異，但在工作本身、組織文化以及領導與管理因素上，博士及碩士畢業(yè)的員工都要低于本科及?？飘厴I(yè)的員工。因此，低學歷的員工更容易體驗工作滿意感。整理
3提高高科技企業(yè)員工工作滿意度的對策建議
總體看來。高科技企業(yè)員工滿意度調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果對我們的研究很有幫助。為改善高科技企業(yè)的管理水平，提高員工的工作滿意度，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高企業(yè)績效，我們提出下列對策和建議：
3．1重視員工工作成就感的滿足
從本次調(diào)查結(jié)果來看，工作本身的因素，包括才能能否得到發(fā)揮、工作勝任感覺、成就感、興趣等等，對總體工作滿意度的影響程度非常大，所以企業(yè)應充分重視員工在工作中所獲得成就感的滿足，即能讓員工能從工作中得到最大的滿足。具體作法有：建立合理的員工評估體系。根據(jù)員工出色完成工作的情況給予及時評價和獎勵：鼓勵員工參與管理的過程，促進管理者與員工之間的相互信任；在對員工進行獎勵時，不僅僅應給予物質(zhì)上的獎勵，更重要的是給予榮譽上和精神上的激勵，從而在員工中形成一種相同的價值取向、道德準則，使員工有工作自豪感。另外，還可以為員工提供更大的發(fā)展其才能的機會，如內(nèi)部換崗。提供細致的技術培訓或研究開發(fā)人員能接手新的任務等，從而提高員工工作滿意度。
3．2提高領導與管理水平，建立新型的人際溝通關系
工作滿意各因素得分與總分的逐步回歸結(jié)果表明。領導與管理是影響工作滿意度的最主要因素．共解釋了方程總變異的75．44％。因此．要提高高科技企業(yè)員工的工作滿意感，最重要的是提高企業(yè)領導與管理水平，建立新型的人際溝通關系。
領導與管理的作用就在于產(chǎn)生一種影響力．以保證管理職能的完成和組織目標的實現(xiàn)。所謂領導者或稱管理者。就是能夠?qū)M織制定目標和實施目標的全過程施加巨大影響的人。因此，領導與管理的有效性是組織成敗的關鍵，領導者的管理行為，不僅影響到個人工作的成效，更影響到其部屬和群體作用的發(fā)揮乃至整個組織的行為和績效。管理的核心是對人的管理，激發(fā)人們潛在的積極性。人的積極性與創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，是現(xiàn)代管理活動成功的保證。據(jù)調(diào)查．一個人在工作中發(fā)揮出的能力只占其全部能力的40％，其余60％要靠領導者去激發(fā)。
長期以來，認為“控制”是管理的基本職能，下屬只有聽從安排。在知識經(jīng)濟時代。服從需要的管理是過時的管理思想，單純依靠嚴格的管理制度很難達到預期效果。要提高領導與管理水平，首先是管理方式要人性化和柔性化，使組織內(nèi)的所有員工在既定的、大家認同的規(guī)則面前，公平、公開地競爭，在充分的發(fā)展空間內(nèi)優(yōu)勝劣汰；其次，建立健全有利于人際溝通的管理制度，提倡管理者與員工之間的雙向溝通。再次，高科技企業(yè)員工素質(zhì)較高，他們更喜歡工作富有自主性和挑戰(zhàn)性，喜歡更具張力的工作安排，因此企業(yè)管理的重點應是營造尊重知識及和諧的工作環(huán)境，給予員工足夠的工作支持，創(chuàng)造關愛員工的氛圍，為員工提供優(yōu)質(zhì)服務。人是社會性動物，需要群體的溫暖。一個關愛．尊重員工的組織必將使員工滿意度上升。
3．3工作應豐富化
從本次調(diào)查情況來看，員工對“做不同工作件的機會”滿意度較低，同時這一因素對整體工作滿意度影響程度較強，所以工作適度的變化能夠給員工帶來較高的滿意度。企業(yè)可通過工作設計，即工作擴大化和工作豐富化來提高員工的工作目標。如讓一個人同時承擔幾種工作，使工作的技術性和復雜性大大提高。員工的表現(xiàn)機會也隨之增加。它還可以通過“技能多樣性”來實現(xiàn)。讓員工做不同的工作件，在工作中運用不同的技術、能力和智慧。同時，讓員工及時了解組織運行狀況，鼓勵他們積極參與管理，讓員工體驗到工作的意義和賦予的責任。另外．崗位輪換制能給企業(yè)員工帶來工作的新鮮感和挑戰(zhàn)性。也有助于發(fā)現(xiàn)員工的優(yōu)點和不足，有助于提高其工作滿意度
3．4建立公平競爭的晉升機制
從本次調(diào)查情況看，在影響工作滿意度的6個因素中，員工對工作回報的滿意感最低。其中。晉升機會是滿意感最低的項目。晉升無疑會帶來管理權(quán)力、工作內(nèi)容和報酬方面的積極變化，因此提供公平的晉升機會對員工工作滿意度無疑有較大的影響。對于企業(yè)來說。高層次的職位通常是有限的，如何用有限的職位來滿足眾多員工的晉升需求，是目前高科技企業(yè)面臨的重要課題。要提高員工在“晉升機會上”的滿意度，首先必須建立一套比較完善的公平競爭的晉升機制，確保“能者上、平者讓、庸者下、劣者撤”；其次是設立多條晉升渠道，如將晉升渠道分為管理、技術、業(yè)務等，讓從事不同工作的員工在公平競爭的環(huán)境下均有自己的晉升通道；最后要充分尊重并滿足員工自我發(fā)展的需要，為員工在工作中的競爭、職務晉升提供公平的機會和條件；此外，企業(yè)應重視內(nèi)部提升，這樣不僅有利于鼓舞士氣，提高員工的工作熱情，也有利于降低用人成本，減少用人風險。
3．5建立公平合理的薪酬制度并引導機會均等
本次調(diào)查中，“現(xiàn)有報酬”對整體滿意度的影響也較強。根據(jù)佛隆的期望理論和亞當斯的公平理論，我們知道，員工對現(xiàn)有報酬是否滿意，不僅取決于現(xiàn)實報酬與期望報酬的吻合程度。也取決于自己的付出和得到的薪酬和他人的付出與得到的薪酬的公平程度。出于企業(yè)的資源有限性。不可能無限制地滿足員工對薪酬的要求，那么企業(yè)應如何讓員工在薪酬上得到最大滿意呢?首先。可以通過改善薪酬體系、結(jié)構(gòu)，使之合理化，確?，F(xiàn)有報酬體系的公平合理；可以讓員工參與到績效評估體系和薪酬設計體系中來完善薪酬制度；其次，可以通過公布同行業(yè)的薪酬和福利水平的情況報告，進行全面對比以佐證企業(yè)薪酬的合理性；最后，由于公平感具有主觀性，因此，企業(yè)應注意引導員工注重機會均等而不是結(jié)果均等，也就是說要給員工相同的機會。然后通過評價淘汰，盡量避免領導點將安排工作任務。
3．6加強員工培訓．提供學習進修機會
從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)來看。員工對“培訓與學習的機會”的滿意度較低。因此，重視培訓是提高員工滿意度的重要方面。從企業(yè)來看對員工培訓是其應盡的責任，有效的培訓可以減少事故，降低成本，提高工作效率和經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)的市場競爭力。對員工來說，培訓可提高其技能，使之能更有效地發(fā)揮潛能，實現(xiàn)自身價值。企業(yè)培訓，應結(jié)合員工個人的發(fā)展要求，針對不同對象，采用不同的培訓方式。例如，對于一線操作人員，可以采取崗位輪換培訓的方法，定時進行工作輪換。在輪換過程中進行崗位培訓，提高員工的操作能力：對于管理人員?？梢圆扇∶摦a(chǎn)進修、集中培訓等辦法來更新知識與觀念，提高管理水平。培訓不僅提高了員工的素質(zhì)，還使他們感受到了企業(yè)對自己的重視和企業(yè)的發(fā)展，從而提高員工對工作環(huán)境的滿意度和對企業(yè)的歸屬感。
作為醫(yī)院重要的一個基礎性組織，它對維護員工權(quán)益、統(tǒng)一醫(yī)院員工思想、增強醫(yī)療團隊凝聚力有著重要的作用地位，簡而言之，醫(yī)院工會是醫(yī)院在當前這個新時期發(fā)展與建設所必須的一個組織保障。要加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐，就必須要加強對工會的管理，使工會在醫(yī)院的建設中發(fā)揮出應有的保障作用。
一、加強對醫(yī)院工會的自身建設
要使工會能在醫(yī)院建設中發(fā)揮出切實的作用，首先是要加強工會的自身建設。要從當前醫(yī)院發(fā)展的形勢需求出發(fā)，加強思想與行為規(guī)范力度。工會的管理人員必須要對思想政治和相關的業(yè)務知識有深刻的認識與了解，要不斷完善自身知識結(jié)構(gòu)，完善工會管理方式；第二，工會的管理人員要真真實實地“踏入基層”，從醫(yī)院員工的實際工作中去做研究、調(diào)查，以工會對象為核心，切實搞好工作的建設與管理工作。
二、拓展工會和員工間的交流渠道，使工會氣氛更加和諧、民主
醫(yī)院工會的本質(zhì)是為醫(yī)院員工服務的，所以一定要關注他們的意見表達，要拓展工會和員工間的交流渠道，為工會的民主建設提供途徑。同時，還要提高醫(yī)院員工的參與意識和參與積極性，要想方設法促使他們發(fā)揮出主人翁意識，以營造積極、和諧的工會民主氛圍為目標，最終使醫(yī)院工會內(nèi)部形成一種穩(wěn)固的民主、和諧關系。
要拓展工會和員工間的交流渠道，第一是要為醫(yī)院員工提供一個參與平臺，這個平臺要始終秉著開放、民主的構(gòu)建方針1。比如開設員工代表提案征集，使他們能夠為醫(yī)院的建設與發(fā)展出謀劃策，體現(xiàn)出他們對于醫(yī)院和工會發(fā)展的主體性；第二，工會應該透明化，實行政務公開制度，加大員工對工會政務的監(jiān)督力度，這也是一種鼓勵員工參與工會活動的一個有效途徑。對于醫(yī)院在其發(fā)展過程當中的一些大型決策、大型事項以及各類職工切實關心的問題等，要及時、全方位的公開。久而久之，員工便會積極自主的參與到工會及醫(yī)院建設的過程中來，能夠在很大程度上激發(fā)出員工對醫(yī)院、對自身所從事的事業(yè)的認同感，可以增強醫(yī)療團隊的凝聚力，以促進醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
三、公平、公正，堅決維護醫(yī)院員工的合法權(quán)益
我國《工會法》中對工會的職責有明確的規(guī)定，那就是維護員工的一切合法權(quán)益。前面說過，醫(yī)院工會的根本目的是為醫(yī)院員工服務的，因為醫(yī)院工會是醫(yī)院員工利益的維護者與表達者。如果工會不能正確的維護員工的合法權(quán)益，那么在醫(yī)院的發(fā)展和建設過程當中，肯定會出現(xiàn)很多不和諧、不健康的現(xiàn)象。所以，醫(yī)院工會要對醫(yī)院員工的合法權(quán)益進行積極、明確、大力的維護，這是工會內(nèi)部一種公平、公正的原則表現(xiàn)，也是醫(yī)院建設、發(fā)展中的一個關鍵性問題。
公園應該站在員工的角度上進行考慮，嚴格的做好自身工作，要想員工之所想，以員工為本，對他們的合法權(quán)益進行維護。當員工體會到了工會為自身利益所做出的工作時，他便會全身心的投入到工會建設、醫(yī)院建設當中去，這是取得醫(yī)院和員工雙贏的一個重要途徑。
四、為員工營造一個健康的工作環(huán)境，關注他們的身心發(fā)展
醫(yī)院員工的身心健康，是醫(yī)院建設所必須的基礎條件，是使醫(yī)院實現(xiàn)和諧化、現(xiàn)代化發(fā)展的根本所在。醫(yī)院工會必須要秉著以人為本的基本思想方針，把員工的一切事情都當做大事來處理，不要有任何的拖沓、怠慢。
首先要做好對生活和工作上有困難的員工做好幫助、扶持工作，使他們能夠感受到工會和醫(yī)院對他們的關心與愛護2；其次就是要豐富員工的業(yè)余生活，提供多種的娛樂、健身設備，比如乒乓、羽毛球、籃球、書法等等，這些措施主要是使醫(yī)院員工在緊張的工作之余可以享受到休閑的業(yè)余生活，幫助他們調(diào)整身心狀態(tài)，減少他們的疲勞感；最后就是要關注好他們的心理健康，這是一項重要、隱秘又需要迅速解決的一個問題。所以工會要時常關注員工的心理活動，如果發(fā)信有異常情況，應該立即予以關懷，并查找問題原因，迅速解決，不能有所怠慢，這樣才能保證醫(yī)院員工可以以健康、積極的身心狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當中，促進醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。
五、參與社會公益活動，樹立良好的醫(yī)院形象
一、成立考核領導小組
1、成立區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員年度考核工作督導組，負責全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員年度考核的指導及監(jiān)督工作。
組長：
成員：各鎮(zhèn)（街）分管網(wǎng)格工作領導。
2、各鎮(zhèn)（街）成立社區(qū)網(wǎng)格員考核領導小組，組長原則由社區(qū)網(wǎng)格管理所所長擔任，副組長由各社區(qū)網(wǎng)格工作站站長擔任，成員由社區(qū)網(wǎng)格管理所成員和社區(qū)居委會專職成員擔任。
二、時間安排
（一）組織實施
2016年6月28日～31日，由（鎮(zhèn)）街網(wǎng)格管理所組織各社區(qū)網(wǎng)格工作站對網(wǎng)格員進行初評，并向鎮(zhèn)（街）考核組提出考核的級別等次建議；鎮(zhèn)（街）考核組根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格工作站的建議及實際情況，最終確定網(wǎng)格員的考核級別等次。
（二）上報備案
2016年1月10日前，各鎮(zhèn)（街）將《考核結(jié)果匯總表》報區(qū)社區(qū)管理中心，《社區(qū)網(wǎng)格員考核登記表》及相關檔案存（鎮(zhèn)）街網(wǎng)格管理所。
三、考核的方式方法
采取聽、評、看、議相結(jié)合的方式進行。
1、聽：聽取網(wǎng)格員的工作情況匯報；
2、評：社區(qū)居委會專職成員和網(wǎng)格內(nèi)居民對該網(wǎng)格員工作態(tài)度、操作程序、工作效果等方面的評價；
3、看：查閱各種資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確完善程度；
4、議：考核小組成員對該網(wǎng)格員情況進行分析，得出綜合評價。
四、考核分值和考核內(nèi)容
社區(qū)網(wǎng)格員考核采取百分制的辦法進行。具體內(nèi)容和分值分配如下：
（一）愛崗敬業(yè)：10%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員思想品德、服務意識、團結(jié)協(xié)作、大局意識等方面情況。
（二）學習培訓：20%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員學習培訓方面。網(wǎng)格員在日常工作中，必須掌握基本的業(yè)務知識和必要的工作技能，按時有效地參加各項業(yè)務技能培訓。無故缺席或早退達2次的，不能得分。區(qū)社區(qū)管理中心統(tǒng)一將社區(qū)網(wǎng)格員實際參訓情況歸口匯總發(fā)各（鎮(zhèn)）街。
（三）考勤：20%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員出勤記錄及工作日志撰寫情況，兩項分值各占10%。
出勤記錄：以實際要求考勤的時間起開始計算，以社區(qū)網(wǎng)格員考勤原始記錄為依據(jù)計算實際考勤次數(shù)?？记诖螖?shù)低于應考勤次數(shù)1/2時，不能得分；無故缺勤被市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）巡查發(fā)現(xiàn)達3次的，不能得分；連續(xù)曠工10個工作日或一年累計曠工20個工作日的，不能得分。
工作日志撰寫：從規(guī)定撰寫工作日志時間起，按規(guī)定撰寫工作日志，所寫工作日志內(nèi)容能簡要體現(xiàn)本人工作情況。撰寫日志篇數(shù)少于應寫篇數(shù)的1/4時，不能得分。
（四）工作成效：50%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員本年度完成本職工作及協(xié)助工作情況，兩項分值分別占35%和15%。按完成的數(shù)量、質(zhì)量等情況分級別評分。
本職工作：包括門邊服務、城市部件采集及上圖標注、上報案件、交通大調(diào)查之停車調(diào)查、社保卡發(fā)放、門牌編定、計生工作、雙創(chuàng)工作等。
協(xié)助工作：包括違法建筑影像圖斑核查、房屋分類處置、老樓危房安全隱患排查、房屋存量調(diào)查、吸毒人員社區(qū)戒毒（康復）工作等。
（五）其他
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格員在特殊時期、特殊工作中的表現(xiàn)，進行獎勵加分和處罰扣分。
獎勵加分：社區(qū)網(wǎng)格員獲國家、省、市、區(qū)級表彰獎勵的，分別加7分、5分、3分、1分；完成抽樣工作的，每完成一項加1分；在防風抗災、服務民生、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定等工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績的加2分；其它適合加分的項目及分值由考核組商定。獎勵加分累計不得超過10分，超出按10分計算。
處罰扣分：社區(qū)網(wǎng)格員在防范臺風、洪澇等自然災害中由于工作缺位或失職造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，一次性扣3分；轄區(qū)內(nèi)新增違章建筑，出現(xiàn)“黃賭毒”等違紀違法活動未及時發(fā)現(xiàn)并上報，造成嚴重后果的，一次性扣3分；因工作不力，被省、市、區(qū)通報批評的，一次性扣3分。處罰扣分不設下限。
五、考核的級別等次
各鎮(zhèn)（街）考核小組對本鎮(zhèn)（街）的網(wǎng)格員綜合履職分成四個等級進行評議，即“優(yōu)秀”(90分以上)、“合格”(76-89分)、“基本合格”（60-75分）和“不合格”（60分以下）四個等級。優(yōu)秀率不得超過本鎮(zhèn)（街）網(wǎng)格員總數(shù)的15%。
六、獎勵和懲處規(guī)定
1、考評結(jié)果運用。區(qū)民政局將發(fā)文對2016年度社區(qū)網(wǎng)格員考核結(jié)果進行通報。為鼓勵先進、鞭策落后，建議各（鎮(zhèn)）街統(tǒng)籌年終績效資金發(fā)放，向“優(yōu)秀”網(wǎng)格員適當傾斜（具體標準由鎮(zhèn)街考核組確定）。同時，全區(qū)將評出“十佳網(wǎng)格員”，并擇優(yōu)推薦市級優(yōu)秀網(wǎng)格員。
2、對考核評為“不合格”的網(wǎng)格員，各（鎮(zhèn)）街可給予3個月的考察期，考察期滿，仍不能勝任本職工作的，與其解除勞動合同；連續(xù)兩年被評為“不合格”的，（鎮(zhèn)）街與其解除勞動合同。（鎮(zhèn)）街與網(wǎng)格員解除勞動合同，需及時將相關材料報區(qū)社區(qū)管理中心。
七、幾點要求
1、各鎮(zhèn)（街）社區(qū)網(wǎng)格管理所應依據(jù)該指導意見，制定具體的考核考評細則，并組織實施。
因靈山鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格員2016年度僅工作3個月時間，建議由3個鎮(zhèn)考核組參照《區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員考核評分表》，按考核指標分值分配，自定考核內(nèi)容，結(jié)合居民測評，進行綜合評價。
【關鍵詞】高校；教務員；教務工作；意識
在中國民辦高校服務教學的一線崗位上，作為學校、院系、教師、學生之間傳遞信息和反饋意見的橋梁紐帶，作為教務管理工作的第一執(zhí)行者，教務員不僅僅要具備高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務能力、良好的綜合素質(zhì)等，工作意識的構(gòu)建也不可或缺。而如何樹立正確的工作意識，進一步做好教務員的工作，我認為以下幾點尤為重要。
一、“以人為本”的理念是教務工作的基礎意識
學生是學校的主體，深入了解學生的學習狀況是教學工作的首要任務。教務員應樹立好自己的服務意識，認真對待針對學生工作中的每一個環(huán)節(jié)。在工作中應重視收集學生學習方面的重要信息，通過對信息的整理和歸納，反饋給院校領導并提出合理有效的建議。教務員能及時獲取教學一線的信息，這樣可以因人而異，因材施教，為學生多開設一些選修課，盡可能發(fā)揮學生特長，為其提供基礎資料。對學生管理應該做到人性化，將學校的規(guī)定和要求要和學生的需求相結(jié)合，避免家長式作風，扼殺學生的想象力和創(chuàng)造力。教務員應與學生積極交流，深入了解他們的學習特點、生活狀況和思想認知，把握時機對學生進行正確的引導和教育，幫助學生保持健康的心態(tài)，幫助他們處理好來自學習和生活的的各種問題。教務員必須強化以學生為本的根本意識，來幫助學生培養(yǎng)正確的學習觀、人生觀和世界觀。
二、主動意識是教務工作的主體意識
教務管理工作從工作性質(zhì)上看，是一項時間性很強而又繁瑣的工作，如果教務員缺乏主動意識，必然會使工作陷入被動。教務員應樹立主動意識，不要被動接受任務。教務員要主動搜集信息，多層次地收集教學信息，及時反饋給質(zhì)量負責人，不斷改進今后的教學工作，有效提高教學質(zhì)量。教務員還應把各種教學質(zhì)量信息反映給學校各上級部門，以便于學校進行系統(tǒng)地宏觀調(diào)控，形成一個完整的良性循環(huán)。在此同時，教務員也要積極主動地思考接下來的任務，提前設定工作規(guī)劃，合理作出時間安排，將眾多事務性工作條理化、規(guī)范化、高效化，主動為學校學院教學管理決策和高等教育教學改革提供實踐基礎。
三、綜合能力的提高是教務工作的常規(guī)意識
高校其實就是一個小社會，教務管理工作牽涉到很多方面，所以在管理過程中必然會出現(xiàn)很多問題和矛盾，如果不及時解決，勢必會影響到高校教學工作秩序和教學質(zhì)量水平。隨著教育改革的不斷深入和學校的不斷發(fā)展，教務員光有理論知識是不夠的，還應具備獨立計劃、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等綜合能力。因此，教務員在管理過程中必須要有應變能力，不斷總結(jié)經(jīng)驗、拓展思路，為教務管理工作開辟新局面。另外，在信息化高速發(fā)展的今天，教務員工作網(wǎng)絡信息化已經(jīng)是高校教務管理的重要手段，實現(xiàn)教務員工作網(wǎng)絡化是提高教務管理水平的有效途徑，是當前高校教務管理發(fā)展的必然趨勢。因此教務員還必須提高自己的計算機水平，加強分類歸檔、掌握信息的能力，讓工作與時俱進。
四、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)是教務工作的前瞻意識
近年來，隨著高校辦學規(guī)模的迅速擴大，辦學層次與類型的多元化以及教學內(nèi)容與手段的不斷更新，對教務管理工作提出了更高的要求。創(chuàng)新能推動一切工作不斷前進，高校不僅要在教學和科研工作中不斷創(chuàng)新，在教務工作中也要不斷地創(chuàng)新。教務員在教學管理中同樣需要摒棄傳統(tǒng)觀念，在工作中必須解放思想、大膽探索、不斷創(chuàng)新。在新的歷史時期，面對需要解決的各種實際問題，教務員必須從新形勢和新需求，在思想上、意識上、方法上不斷創(chuàng)新，在具體的工作中通過學習與實踐在管理上、服務上、理論上積極創(chuàng)新，要做一個敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的新型教務員。
高校教務管理工作是學校管理工作的重要環(huán)節(jié)，是學校開展教學管理工作的基本前提。而教務員是高校教學管理的基層執(zhí)行者，對保證高校教學秩序的正常進行起著重要作用。作為高校教務工作人員，樹立正確的工作態(tài)度，構(gòu)建良好的工作意識對高校教務工作的展開極為重要。
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(云南省紅河州元陽縣畜牧獸醫(yī)局動物疫病預防控制中心661400)
近幾年來，本縣對動物防疫工作高度重視，切實加強了對動物疫病防控工作的領導，是動物防疫工作更是一個臺階。但本縣動物防疫工作還存在很多問題，不能適應畜牧業(yè)新形勢發(fā)展的需要，應繼續(xù)加大對本縣動物防疫工作的改革推進力度，更好保障畜牧業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展。?
1元陽縣動物防疫工作的現(xiàn)狀?
受傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的影響，我縣養(yǎng)殖場仍然呈現(xiàn)出分散性飼養(yǎng)方式，養(yǎng)殖規(guī)模都是不大的小型飼養(yǎng)場，轄區(qū)內(nèi)大的規(guī)模化飼養(yǎng)場比較少。這種分散性飼養(yǎng)方式制約著動物檢疫工作的開展，要抓好千家萬戶分散飼養(yǎng)畜禽的動物防疫工作，就必須投入非常多的人力、物力和時間。?
雖然近年來，部分養(yǎng)殖戶的防疫意識陸續(xù)增強，但還有大部分養(yǎng)殖者尤其是散養(yǎng)戶一方面存在僥幸心理，另一方面存在治重于防的觀念。主動接受免疫的意識仍有待提高。?
基層動物防疫基礎設施簡陋，疫病防制體系不完善，綜合防制能力差，預警、預報、監(jiān)測、診斷技術水平低，防疫隊伍素質(zhì)不高，難以適應當前畜牧業(yè)發(fā)展的需要。?
動物防疫工作不徹底、不全面，常造成局部地區(qū)時有零星疫點散發(fā)；有時因引種檢疫不嚴而帶進新的疫??；環(huán)境中致病微生物廣泛存在，常因消毒不嚴而致?。晦r(nóng)村病死畜禽不深埋，不做無害化處理，亂丟亂甩，人為造成疫病擴散。?
2思考與建議?
加強對動物防疫工作的領導。動物防疫工作涉及千家萬戶和各類人員，需要領導高度重視，政府提供強有力的支持。否則，要搞好防疫工作只能是一句空話。因而各級政府和有關部門對動物防疫工作的觀念必須轉(zhuǎn)變，認識必須提高，要把重視的著眼點從發(fā)生疫病時的撲滅轉(zhuǎn)變到預防疫情發(fā)生上來。各級黨委、政府增強動物防疫工作的領導，切實抓好業(yè)務部門的服務，增強防疫員的責任意識。?
在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設立動物產(chǎn)地檢疫報檢點，統(tǒng)一制作標識牌，公布報檢電話和監(jiān)督電話，制定了報檢點的《申報制度》、《工作制度》、《文明工作制度》、《檢疫工作流程》、《消毒制度》、《生物安全處理制度》，對產(chǎn)地檢疫行為進行了規(guī)范，制訂了動物產(chǎn)地檢疫記錄表，嚴格要求駐點動物檢疫員按工作流程規(guī)范檢疫，認真填報各項表冊，備案備查。?
認真落實動物防疫責任制和責任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為動物防疫工作第一責任人，分管領導是直接責任人，對本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作負總責，實行分片包干，任務到人，責任到人，確保動物防疫整村推進責任落實；嚴格實行防疫密度及抗體抽檢認定制和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）重大動物疫病防控目標責任制；縣動物疫病預防控制中心與規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂重大動物疫病防控規(guī)范化目標管理責任書，并抽調(diào)技術人員與規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)系掛鉤，開展技術指導及防疫監(jiān)管。?
不斷提高動物防疫和防疫監(jiān)督隊伍的政治、法律、技術水平是做好動物防疫和防疫監(jiān)督工作的基礎。一要采取多種形式進行培訓，不斷提高其政治、法規(guī)、技術水平；二要加強管理和職業(yè)道德教育，使他們敬業(yè)愛崗，作風正派，勤奮工作；三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術人員對實用技術的宣傳和推廣；四要建立村級防疫員網(wǎng)絡，并妥善解決村級防疫員的勞動報酬，調(diào)動他們的積極性。?
為強化稅源管理，完善稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查“四位一體”的稅源管理機制，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)國家稅務總局有關要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強稅源監(jiān)控工作，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。
一、提高認識，切實重視稅源監(jiān)控工作
稅源監(jiān)控是一項通過對涉稅經(jīng)濟活動和行為中有關信息和數(shù)據(jù)的掌握，全面了解經(jīng)濟活動的發(fā)展變化，規(guī)范涉稅行為，為稅收收入的組織管理和稅收政策提供決策支持的稅收管理活動。稅源監(jiān)控是與稅收管理各項內(nèi)容均密切相關的一項基礎性管理工作，它貫穿于稅款征繳入庫的各個環(huán)節(jié)，是政策調(diào)整和稅制建設的信息源，是規(guī)范稅收行為的必要管理手段。因此，加強稅源監(jiān)控對加強和完善稅收管理各項活動有十分重要的現(xiàn)實意義。
各級國稅機關要高度重視稅源監(jiān)控工作，要通過對課稅對象的精細化管理，最大程度地解決征納雙方涉稅信息不對稱的問題，最大限度地使應征稅收接近法定稅收；要針對稅源監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的典型性和規(guī)律性問題，深入進行調(diào)查研究，提出操作性強的改進意見和建議，形成強化管理的長效機制，推進稅源監(jiān)控工作向縱深方向發(fā)展。
二、明確目標，準確把握稅源監(jiān)控任務
稅源監(jiān)控的目的是在規(guī)范稅收行為的基礎上，為組織收入、稅收征管、稅收政策執(zhí)行提供信息服務和決策支持。稅源監(jiān)控的性質(zhì)具有兩重性，即規(guī)范稅收行為和提供決策信息。規(guī)范稅收行為包括兩方面的內(nèi)容：一是監(jiān)控納稅人納稅行為，觀察納稅人是否做到如實核算、申報涉稅信息；二是監(jiān)控稅務機關的征收行為，了解稅務機關征管工作質(zhì)量和政策執(zhí)行情況。提供決策信息，即通過對數(shù)據(jù)信息的處理和分析，全面掌握納稅人的稅基形成及納稅情況，為組織收入、強化稅收征管、完善和規(guī)范稅收政策提供參考信息。
根據(jù)對稅源監(jiān)控目的的認識，確定稅源監(jiān)控的主要任務是：
（一）全面了解和掌握納稅人涉稅經(jīng)濟活動和涉稅行為的相關信息和數(shù)據(jù)。這要求稅源監(jiān)控要通過各種渠道和手段盡可能多地掌握納稅人的涉稅信息，包括各類納稅人的組織形式、注冊情況、生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務核算及資產(chǎn)狀況、債務情況乃至信譽等級。
（二）解讀納稅人涉稅經(jīng)濟活動和涉稅行為的相關信息和數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)納稅人涉稅經(jīng)濟活動的真實性、納稅行為的規(guī)范性以及這些活動和行為的發(fā)展變化趨勢。
（三）綜合納稅人涉稅信息，整理涉稅經(jīng)濟活動和行為的典型性和規(guī)律性問題，為稅務稽查等后續(xù)管理工作提供信息支持；對依法科學組織收入、加強稅收征管、規(guī)范和完善稅收政策執(zhí)行提出意見和建議。
三、劃分范圍，實現(xiàn)稅源分級監(jiān)控
稅源監(jiān)控范圍是指稅源監(jiān)控的覆蓋面。從監(jiān)控的稅種、監(jiān)控對象、監(jiān)控主體和監(jiān)控的指標考慮，分別包括以下內(nèi)容：
在監(jiān)控稅種上，涵蓋增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、車輛購置稅五個主要稅種。
在監(jiān)控對象上，涵蓋國稅機關管轄范圍內(nèi)的所有納稅人，包括一般納稅人、小規(guī)模企業(yè)和個體經(jīng)營戶；行業(yè)監(jiān)控包括綜合征管軟件內(nèi)置的96個行業(yè)的全部納稅人。
在監(jiān)控主體上，依據(jù)效率原則和可操作原則，稅源監(jiān)控應堅持分級管理、多層監(jiān)控、逐級細化的方式。省局負責監(jiān)控：1.經(jīng)營收入標準：企業(yè)主營業(yè)務收入在上年度達到5000萬元以上的企業(yè)；2.稅金標準：上年度國內(nèi)增值稅、消費稅“兩稅”或企業(yè)所得稅（包括內(nèi)外資企業(yè)所得稅，下同）入庫超過500萬元的企業(yè)。市局負責監(jiān)控：1.經(jīng)營收入標準：企業(yè)主營業(yè)務收入在上年度達到1000萬元以上的企業(yè)；2.稅金標準：上年度國內(nèi)增值稅、消費稅“兩稅”或企業(yè)所得稅入庫超過100萬元的企業(yè)。如上述監(jiān)控范圍內(nèi)企業(yè)提供的稅收占全市稅收總量的比重達不到80％，各市需要根據(jù)本地稅源實際擴展監(jiān)控企業(yè)標準和范圍?；鶎迂撠煴O(jiān)控：本轄區(qū)內(nèi)的全部納稅人。
在監(jiān)控指標上，稅源監(jiān)控的基本指標應包括企業(yè)基本信息、企業(yè)稅收財務信息和企業(yè)貨物勞務納稅信息。1.企業(yè)基本信息。即企業(yè)的注冊登記情況、隸屬關系、稅款繳納方式等信息。具體包括：企業(yè)組織形式代碼、企業(yè)名稱、國民經(jīng)濟行業(yè)類別代碼、企業(yè)工商登記注冊類型代碼、行政隸屬關系、主管部門、國稅稅務登記證前六位號碼、地稅稅務登記證前六位號碼、企業(yè)財務核算方式及報表期、增值稅繳納方式、消費稅繳納方式、企業(yè)所得稅繳納方式、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策形式、企業(yè)所得稅國地稅征收隸屬關系、增值稅出口退稅方式、集團公司情況、企業(yè)職工人數(shù)、法定代表人、財務負責人、聯(lián)系電話、監(jiān)管級次、主管稅務機關等。企業(yè)基本信息表的信息應于每年年初重新核實，并整理修訂一次。2.企業(yè)稅收財務信息。即反映獨立納稅人的稅收繳納信息和財務核算的信息。企業(yè)稅收繳納信息源于企業(yè)納稅申報表及附列資料數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源為稅收綜合征管系統(tǒng)中企業(yè)納稅申報表及附列資料數(shù)據(jù)的對應科目；企業(yè)財務核算信息源于企業(yè)財務報表數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源為“一戶式”綜合稅收管理系統(tǒng)中企業(yè)財務報表的對應科目。3.企業(yè)貨物勞務納稅信息。即以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貨物和勞務為對象的稅收繳納信息，數(shù)據(jù)源于企業(yè)納稅申報表數(shù)據(jù)，可利用稅收綜合征管系統(tǒng)中企業(yè)納稅申報表數(shù)據(jù)的對應科目通過數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)換生成。
各級國稅機關要制定各類數(shù)據(jù)采集規(guī)范，明確各類數(shù)據(jù)采集崗位責任，逐步實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)的電子化采集，嚴把數(shù)據(jù)采集質(zhì)量關；依托省局信息化運行維護管理規(guī)定，建立各大應用軟件集中運維機制，完善運行管理的各項制度，加強軟件操作培訓，減少和避免操作失誤；加大對系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的檢測、通報、整改工作力度，將數(shù)據(jù)正確率和及時修改率納入征管質(zhì)量考核范圍。以精細化的工作為保障，確保稅源監(jiān)控質(zhì)量，提高稅源監(jiān)控水平。
四、分類管理，突出稅源監(jiān)控重點
（一）對重點稅源企業(yè)重點管理。市、縣國稅機關要依照省局有關規(guī)定，分別根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及納稅規(guī)模確定重點稅源企業(yè)。選派業(yè)務素質(zhì)高、管理經(jīng)驗豐富的稅收管理員管理重點稅源企業(yè)。一是全面掌握稅源情況。了解同行業(yè)信息和市場動態(tài)，加強對納稅人稅源信息的收集，加強對納稅人日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的巡查，加強對納稅人銀行賬戶的監(jiān)控，全面掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算、資金流轉(zhuǎn)以及原材料、產(chǎn)成品購銷情況等各類信息。二是深入開展企業(yè)稅源分析。掌握納稅人生產(chǎn)工藝、能耗物耗、財務比率等信息，分析納稅人申報的準確性，不斷提高稅源分析的質(zhì)量和層次。三是主動提供優(yōu)質(zhì)服務。在履行管理職責的同時，及時宣傳送達稅收政策，開展納稅輔導，幫助企業(yè)加強財務核算，準確進行應繳稅款申報，融洽征納關系。
（二）對特殊行業(yè)企業(yè)突出個性管理。根據(jù)特殊行業(yè)特點及稅源分布、經(jīng)營規(guī)模、征納方式等要素，制定和完善行業(yè)稅收分類管理辦法，加強監(jiān)控。一是對享受減免退稅行業(yè)，特別是廢舊物資回收經(jīng)營單位、資源綜合利用企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、利用廢舊物資和以農(nóng)產(chǎn)品為原料并抵扣稅款的企業(yè)以及區(qū)域性特色行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)工商注冊信息、實際生產(chǎn)能力和生產(chǎn)要素分析測定銷售收入、增值額、實現(xiàn)利潤以及稅負情況。二是完善重點應稅消費品的稅基控管，規(guī)范白酒、卷煙、汽車等行業(yè)消費稅計稅依據(jù)和適用稅率的核定管理，結(jié)合日常管理掌握的信息，測算應稅消費品的最低計稅價格，防止納稅人通過關聯(lián)交易降低消費稅稅負。三是加強房地產(chǎn)行業(yè)所得稅管理，注重收集、掌握房地產(chǎn)企業(yè)的土地投資、建筑面積、項目成本、銷售收入等信息，加強稅源跟蹤和評估，實行預售收入按率預征、開發(fā)產(chǎn)品完工后確認調(diào)整的企業(yè)所得稅征收方法。四是強化非居民所得稅管理，監(jiān)控重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，防止非居民所得稅流失。
（三）對個體工商戶注重核定管理。完善個體“電腦定稅”系統(tǒng)，嚴格參數(shù)指標采集，公開定稅稅額、公開調(diào)整定額，統(tǒng)一稅負標準，不斷提高定額核定的科學性、公正性和準確性。對達到建賬標準的要實行查賬征收,對定期定額戶要求其建立收支憑證粘貼簿和進銷貨登記簿。稅收管理員要加大對建帳戶和定期定額戶的日常巡查力度，及時掌握經(jīng)營戶的發(fā)票使用情況，了解經(jīng)營戶的生產(chǎn)、經(jīng)營變化情況，實施動態(tài)控管。
五、落實制度，實現(xiàn)全過程監(jiān)控
（一）戶籍管理制度。一是落實登記管理制度。認真貫徹新《稅務登記管理辦法》以及有關稅務登記管理的各項規(guī)定，實行戶籍巡查制度，定期組織漏征漏管戶清理，摸清戶籍底數(shù)。建立與工商、地稅、統(tǒng)計等部門登記信息交換渠道，定期交換和比對登記信息，分析差異，切實解決與其他部門登記信息不對稱的問題。注意與民政、編委等部門的協(xié)調(diào)，做好事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的稅務登記工作。加強與街道、市場、房產(chǎn)管理部門的聯(lián)系，掌握納稅人的經(jīng)營特點和規(guī)律，管住戶籍增量，逐步理清戶籍存量。二是加強認定管理。對納稅人申請的增值稅一般納稅人認定、各類增值稅減免退稅資格認定、享受所得稅優(yōu)惠資格認定和出口退稅資格認定等，在認真審查報送資料的基礎上，要實地調(diào)查納稅人報送資料的真實性。要加強信息比對和部門協(xié)調(diào)，認真審核把關，從源頭上夯實稅源管理工作基礎。三是嚴格停歇業(yè)、非正常戶和注銷戶管理。按月公示停歇業(yè)登記和非正常戶認定情況，要通過綜合征管軟件掌握并監(jiān)督納稅人停歇業(yè)登記、非正常戶認定和注銷登記情況，并按不低于20%的比例進行實地抽查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假停業(yè)、假注銷的行為，要按規(guī)定予以嚴肅處理。對于改組、改制、關停、空殼等企業(yè)，主管國稅機關要重點監(jiān)控，重點管理，防止納稅人利用企業(yè)經(jīng)營方式變更等逃避納稅義務，堵塞稅收管理漏洞。
（二）賬簿管理制度。一是落實財務備案制度。嚴格按照征管法要求，督促納稅人按規(guī)定設置賬簿，并要求其按時將財務、會計制度或財務、會計處理辦法和會計核算軟件等報送主管國稅機關備案。二是提高賬證質(zhì)量。針對部分企業(yè)財務制度不健全，賬簿設置不規(guī)范、賬證不全，核算收入或成本、費用不真實、虛報虧損的現(xiàn)象，主管國稅機關要加強對企業(yè)財會人員的培訓，強化會計核算基礎工作，提高建帳質(zhì)量，督促納稅人據(jù)實記賬，降低因賬證混亂或不真而給國稅征管工作帶來的難度。三是加強個體建賬管理。凡是達到建賬標準的個體工商戶必須建帳，對應建帳不建帳的，列為重點監(jiān)控對象，從高核定定額；對已建賬的要加強建賬后的稅務檢查，提高建帳質(zhì)量，鞏固工作成果。
（三）發(fā)票管理制度。一是加強發(fā)票信息審核。將所有發(fā)票納入綜合征管軟件管理，加強對納稅人領購發(fā)票的驗舊供新管理，認真核查發(fā)票開具金額及使用情況，對納稅人申報情況嚴格進行票表（卡）比對。稅收管理員對所管轄納稅人的發(fā)票開具情況每季度至少進行一次查詢，各基層單位每半年進行一次發(fā)票開具金額與申報納稅情況的查詢比對，強化監(jiān)控分析。加大對代開發(fā)票的管理力度，防止利用代開發(fā)票轉(zhuǎn)引、買賣稅款。二是推行有獎發(fā)票。建立發(fā)票獎勵專項資金管理制度，深入開展發(fā)票有獎使用、有獎舉報、違章處罰的“兩獎一罰”活動，提高消費者依法索票、納稅人依法開票的自覺性，充分調(diào)動社會力量監(jiān)督發(fā)票管理。同時，加大對發(fā)票開具不規(guī)范，大頭小尾、虛開、代開、借用發(fā)票的處罰力度。三是積極推行稅控收款機。按照總局要求，盡快推動政府及有關部門完成招標選型工作，有計劃、分步驟地推廣稅控收款機。
（四）申報征收制度。一是加強異常申報管理。對連續(xù)零、負申報以及申報明顯異常的企業(yè)要進行重點分析。建立按季分析比對制度，重點對納稅人申報信息、發(fā)票驗舊供新信息、代開發(fā)票信息、開業(yè)、注銷稅務登記信息、減免稅資格信息、一般納稅人資格認定信息等進行關聯(lián)性分析，找出企業(yè)異常申報的原因，發(fā)現(xiàn)和解決問題。降低異常申報率，切實提高申報質(zhì)量。二是規(guī)范延期申報和延期納稅管理。依法規(guī)范延期申報程序，對申請延期申報的納稅人要求其嚴格按照法律規(guī)定預繳稅款；嚴格延期繳納稅款的審批手續(xù)，對緩繳到期的稅款，要及時催繳入庫，杜絕新欠發(fā)生。三是大力清理欠稅，嚴格執(zhí)行滯納金加收制度。認真執(zhí)行總局欠繳稅金核算管理辦法，對欠稅企業(yè)逐戶下發(fā)核查信息，逐戶核實欠稅情況，分類掌握欠稅結(jié)構(gòu)，詳細分析欠稅成因。要依法、綜合運用欠稅公告、以票控欠、以欠抵退以及強制執(zhí)行權(quán)力，加大清欠力度。堅持以核查促清欠、以清欠促管理，不斷提高稅源監(jiān)管水平。與此同時，要嚴格執(zhí)行加收滯納金制度，嚴肅查處擅自減免滯納金的單位和個人。
六、界定職責，實現(xiàn)稅源立體監(jiān)控
稅源監(jiān)控工作職責根據(jù)各級工作側(cè)重點的不同，有所區(qū)別。
（一）省、市級稅務機關稅源監(jiān)控職責
1.貫徹落實上級國稅機關稅源管理工作要求，負責對下級機關重點稅源監(jiān)控管理進行業(yè)務指導，協(xié)調(diào)管理工作中出現(xiàn)的問題；
2.建立本級重點稅源監(jiān)管企業(yè)信息庫，按時匯總、審核稅源監(jiān)管企業(yè)信息；
3.及時將上級國稅機關下發(fā)的行業(yè)稅負標準轉(zhuǎn)發(fā)下級國稅機關；
4.定期測算監(jiān)控重點稅源企業(yè)的稅負情況，并根據(jù)上級機關下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預警區(qū)間，及時對本級監(jiān)管的重點稅源戶進行篩選，查尋稅負異常企業(yè)并將有關情況及時轉(zhuǎn)交同級納稅評估管理部門；
5.定期對本單位所監(jiān)控的重點稅源企業(yè)的財務信息、收入情況、發(fā)展趨勢、總體稅負水平及變動情況進行綜合分析。
（二）基層稅務機關和稅收管理員稅源監(jiān)控職責
1.貫徹落實上級國稅機關重點稅源管理工作任務，負責監(jiān)管企業(yè)信息的采集、整理、審核、匯總和上報工作；
2.監(jiān)控企業(yè)應交稅金的核算和繳納情況，追蹤未繳稅款的管理工作，及時向征收部門通報未繳稅款大戶的情況；
3.定期深入企業(yè)進行實地調(diào)研，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，及時對企業(yè)的收入進行分析和預測；
4.定期測算監(jiān)控企業(yè)的稅負情況，并根據(jù)上級國稅機關下發(fā)的行業(yè)稅負標準，對納入本級監(jiān)管的稅源戶進行篩選，排查稅負異常企業(yè)。
七、注重考核，提高稅源監(jiān)控效率
有效的獎懲激勵是落實稅源監(jiān)控工作機制，提高稅源監(jiān)控工作質(zhì)量和效率的重要保證。各級國稅機關根據(jù)稅源監(jiān)控工作流程，推行全方位稅收質(zhì)量管理方式，充分調(diào)動稅源監(jiān)控人員的積極性。
（一）制定稅源監(jiān)控工作規(guī)范。要從戶籍管理、發(fā)票管理、賬簿管理、申報監(jiān)控、信息采集、審核審批、稅收業(yè)務檔案、稅源分析、重點稅源監(jiān)控管理、稅負預警效果、稅負異常排查等方面細化規(guī)范內(nèi)容，并與崗責體系配套銜接，進一步明確工作考核標準，體現(xiàn)考核導向，做到稅源監(jiān)控工作目標明確，重點突出。