時(shí)間：2022-05-14 04:50:22
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治方案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀(guān)。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫(huà)的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ)；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫(huà)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶(hù)的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀(guān)學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：梁偉業(yè)
副組長(zhǎng)：李志良、李敏英、羅柱榮
成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書(shū)記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛(ài)衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門(mén)和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書(shū)記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀(guān)。
1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專(zhuān)項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買(mǎi)垃圾桶、垃圾斗車(chē)、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。
具體要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；
（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；
（3）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：以各家各戶(hù)和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開(kāi)展建公廁、戶(hù)廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶(hù)廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過(guò)各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村“人畜沒(méi)有分離，家禽沒(méi)有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線(xiàn)路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法
宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶(hù)600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)
隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽(tīng)取鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件
在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹(shù)木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬(wàn)元。
三、完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái)，瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結(jié)合，壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè)，完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶(hù)廁新改建模式，整村實(shí)施“廁所革命”。2020年，全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務(wù)數(shù)的101%，全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶(hù)廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%，建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
四是建章立制抓成效。制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》，有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求，大力推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式，不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前，全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶(hù)垃圾桶8667個(gè)，垃圾箱727個(gè)，垃圾斗552個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛25個(gè)，建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
一、鄉(xiāng)自開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”工作以來(lái)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，作為當(dāng)前最重要的整治任務(wù)抓緊抓實(shí)，列入年終考核，每周對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次徹底的整治，徹底消滅衛(wèi)生死角，打一場(chǎng)環(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。3月2日召開(kāi)“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員大會(huì)，每周一開(kāi)會(huì)部署工作。整治村莊環(huán)境次數(shù)34次，累計(jì)發(fā)動(dòng)參加人員815人次，累計(jì)清理各類(lèi)垃圾420余噸，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛(wèi)生死角，發(fā)放各類(lèi)衛(wèi)生宣傳資料210份，村民的環(huán)保意識(shí)得到了加強(qiáng)。在原有的保潔制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了新的保潔制度。同時(shí)，建立健全一系列管理制度，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的管理機(jī)制，確保了“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”有序進(jìn)行。
二、主要做法
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”，成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和細(xì)則，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職工作人員。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)抓好落實(shí)。鄉(xiāng)直各單位和10個(gè)村委會(huì)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)分別任組長(zhǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓，各專(zhuān)兼職人員、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)抓的局面。把農(nóng)村環(huán)境整治工作落實(shí)到位，通過(guò)一段時(shí)間的努力，做到兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是轉(zhuǎn)變農(nóng)村“臟、亂、差”的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是改變農(nóng)村人不注重環(huán)境保護(hù)的生活習(xí)慣，通過(guò)加大宣傳，讓村民樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)部分干部存在的畏難情緒，通過(guò)下村指導(dǎo)和檢查考核相結(jié)合的方式，促進(jìn)觀(guān)念的改變，保證工作的落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”啟動(dòng)后，各村利用戶(hù)主會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性。同時(shí)，還利用廣播對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，各村委除了召開(kāi)“三委”干部會(huì)、黨員會(huì)等，營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)抓環(huán)境的良好氛圍，使“門(mén)前三包”“衛(wèi)生保潔制度”等一系列環(huán)境衛(wèi)生制度的貫徹落實(shí)更加順暢、深入人心。并建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村制度，更好的指導(dǎo)各村抓好環(huán)境建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)所有的干部均聯(lián)系到村，具體指導(dǎo)村抓好衛(wèi)生保潔工作的落實(shí)。
鄉(xiāng)中心學(xué)校制定了校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案，方案包括全校所有區(qū)域的劃分由班級(jí)包干，各班區(qū)域的整治時(shí)段、整治要求、整治目標(biāo)以及衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生評(píng)比等內(nèi)容。成立以校長(zhǎng)為為組長(zhǎng)的校園環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)帶頭全面抓，政教處具體負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生整治的日常工作，實(shí)行教學(xué)樓、公共區(qū)域、學(xué)生宿舍、教師宿舍、辦公樓廁所等區(qū)域由領(lǐng)導(dǎo)分片無(wú)死角包干負(fù)責(zé)。并且向?qū)W生發(fā)放“衛(wèi)生整治倡議書(shū)”，讓學(xué)生帶回告知家長(zhǎng)，不論在家、到學(xué)校、還是在田間地頭都要愛(ài)護(hù)我們賴(lài)以生存的自然環(huán)境，讓家長(zhǎng)教育孩子愛(ài)衛(wèi)生、講文明，同時(shí)孩子也監(jiān)督家長(zhǎng)潔凈家園、保護(hù)水源，達(dá)到讓所有公民都有衛(wèi)生意識(shí)，保護(hù)我們山明水秀美麗家園的目的。
（三）開(kāi)展集鎮(zhèn)及周邊村莊環(huán)境整治。
組織了由10人組成的環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生及綠化管護(hù)，將衛(wèi)生區(qū)、綠化區(qū)落實(shí)到人，確保了環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。組織廣大黨員干部對(duì)沿河、沿路環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)整治，由鄉(xiāng)政府牽頭，鄉(xiāng)直各單位、各村委會(huì)等負(fù)責(zé)，對(duì)公路兩旁私搭亂建，亂堆亂放進(jìn)行整治，對(duì)污水溝，周邊暴露的垃圾進(jìn)行清理。拆除占用耕地違章建筑。
（四）大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
以村為單位分組包干，分戶(hù)負(fù)責(zé)劃定區(qū)域全面整治，確保主公路及通村公路沿線(xiàn)，房前屋后全面整治。利用好10個(gè)村委會(huì)的垃圾房，兼職保潔員，河道保潔員。垃圾房，全面清潔，使鄉(xiāng)村變得更干凈、水變得更清。
三、取得的成績(jī)
1、道路更暢通。未開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村以前，一些群眾把建筑材料堆放在公路上，甚至把建筑垃圾倒道路上的現(xiàn)象，影響了交通。通過(guò)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，村民自覺(jué)清理道路上的物品，垃圾也清除了，村路很順暢。共清理公路50余公里，清理公路沿線(xiàn)垃圾
2．群眾的清潔意識(shí)、環(huán)保意識(shí)提高了。通過(guò)各宣傳發(fā)動(dòng)以及村民自己的積極、主動(dòng)參與，群眾無(wú)形中增強(qiáng)了清潔意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。共發(fā)放宣傳資料，衛(wèi)生整治倡議書(shū)。
3、清潔鄉(xiāng)村結(jié)合河道保潔工作，飲水更安全。村民對(duì)水源清潔后，水變清了，飲水更安全。清理河道40余公里，清理河道垃圾、雜草350余噸。
4、村莊更加美麗。通過(guò)開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，村民改變了以往隨意堆放物品、亂扔垃圾的不良習(xí)慣，形成自覺(jué)清潔家園、水源的良好氛圍。村容村貌變得更美麗。
四、存在的問(wèn)題困難
（一）保潔員隊(duì)伍不完善。一是保潔員隊(duì)伍素質(zhì)不平衡，各村保潔員素質(zhì)不齊，特別是經(jīng)濟(jì)條件差的村，由于保潔費(fèi)不能及時(shí)落實(shí)，只好由村委會(huì)指定一些老同志擔(dān)任村保潔員，自然使保潔工作無(wú)法落徹底。同時(shí)，由于監(jiān)督不能到位，造成部分保潔員乘機(jī)鉆空子，常常一周保潔清掃一次，造成污染嚴(yán)重，各村只好又進(jìn)行集中整治。二是保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定，由于受村集體經(jīng)濟(jì)條件所限，各村保潔員的報(bào)酬都不高，成保潔員無(wú)心保潔，再加上農(nóng)村的生產(chǎn)、生活垃圾量大，給工作帶來(lái)了巨大的阻力。
（二）資金保障困難。
資金缺口相對(duì)較大，對(duì)保潔經(jīng)費(fèi)，保潔設(shè)施的投入十分有限，給長(zhǎng)效保潔帶來(lái)了新的難度。
（三）群眾環(huán)保意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣差，農(nóng)村衛(wèi)生條件差的思維在干部、黨員和村民中較為頑固。雖然進(jìn)過(guò)一段時(shí)間的宣傳教育，認(rèn)識(shí)有所改變，但仍未得到徹底的改觀(guān)。“前掃后到”，“邊掃邊倒”，“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，村民自覺(jué)保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成。加上監(jiān)督上的不到位，自認(rèn)形成村民對(duì)保潔工作的配合不強(qiáng)，給保潔工作增添了不小的難度。
五、下步工作打算
（一）進(jìn)一步完善機(jī)制。在進(jìn)行集中整治月之后，對(duì)整治不到位的村，采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、陽(yáng)光透明管理辦法，一套完整可行的長(zhǎng)效機(jī)制是保持整治效果的關(guān)鍵。必須利用好集中整治月的成效，抓好長(zhǎng)效機(jī)制的完善落實(shí)以及保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。要結(jié)合月月考制度，從抓鄉(xiāng)村兩極干部的責(zé)任心入手，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的鄉(xiāng)干部實(shí)行誡勉談話(huà)和待崗考核機(jī)制，并與干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)干部抓衛(wèi)生保潔的主動(dòng)性，提高村干部的工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的培養(yǎng)，及時(shí)調(diào)整，及時(shí)培訓(xùn)，合格上崗。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，構(gòu)建環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、民風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，逐步提高農(nóng)村垃圾收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，逐步引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步建立鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。確保20*年全鄉(xiāng)實(shí)施生活垃圾集中處理的村達(dá)100%，使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀(guān)。
三、運(yùn)行模式
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，采用建立垃圾焚燒爐的運(yùn)行模式：
1、集中收集。每個(gè)村根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)將村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)的垃圾統(tǒng)一收集到村垃圾分揀處理場(chǎng)。
2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場(chǎng)內(nèi)的垃圾進(jìn)行按類(lèi)分揀。先分出有機(jī)物和無(wú)機(jī)物，再把無(wú)機(jī)物又分成可利用的和不可利用的兩類(lèi)。
3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進(jìn)行集中焚燒處理。
四、扶持政策
全鄉(xiāng)各行政村全部列入農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理，鄉(xiāng)政府考核到村。衛(wèi)生保潔考核達(dá)標(biāo)（95分以上）的，按每人每月1元補(bǔ)助到村。未達(dá)標(biāo)的按每人每月1元×得分?jǐn)?shù)%計(jì)算補(bǔ)助到村。
五、實(shí)施步驟
按照"統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)"的要求，具體分三個(gè)階段實(shí)施：
1、宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署階段（4月1日--4月底）。主要任務(wù)是制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和要求。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行部署。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施階段（5月份）。主要任務(wù)是已通過(guò)村莊整治驗(yàn)收的村在5月10日前。未通過(guò)村莊整治驗(yàn)收的村在5月底前建立并實(shí)施垃圾收集分類(lèi)機(jī)制。
3、督查落實(shí)，總結(jié)提高階段（6月份）。主要任務(wù)是檢查評(píng)估，建章立制，完善長(zhǎng)效考核機(jī)制。
六、組織保障
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集工作是深入實(shí)施"十村示范、百村整治"工程的一個(gè)重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程；是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問(wèn)題，著眼于改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明所實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。各村和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，務(wù)必抓出成效。各村和有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做好村莊保潔員的選聘；制定完善人員、車(chē)輛和設(shè)備管理制度；搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查，確保工作落到實(shí)處。確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作順利開(kāi)展。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)多種形式的宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的衛(wèi)生觀(guān)念，讓農(nóng)民真正了解垃圾集中收集處理的益處，逐步提高衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，自覺(jué)主動(dòng)地搞好日常保潔和垃圾收集，配合支持村保潔人員工作，夯實(shí)農(nóng)村垃圾集中收集工作深入開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。
3、整合資源，加大投入。按照"政府主導(dǎo)、多元投入，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)"的原則多方籌集資金，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。鄉(xiāng)政府將安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中收集處理所需資金進(jìn)行補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。各行政村要充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用，積極籌措資金，加大投入力度，并積極探索建立垃圾有償清運(yùn)機(jī)制。
1.明確工作責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,必須緊密依靠黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的合力推進(jìn)。在農(nóng)村環(huán)境整治過(guò)程中,梅河口市人民政府緊緊圍繞“誰(shuí)來(lái)組織、怎樣建設(shè)、誰(shuí)來(lái)管理”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索機(jī)制,創(chuàng)新辦法,破解難題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研,在市七屆黨代會(huì)上明確提出要站在“建設(shè)中等城市、全面均衡發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)全省一流”的要求謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,為此市委、市政府重新調(diào)整了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人大1位副主任擔(dān)任新農(nóng)村辦主任,工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政直接劃撥并給新農(nóng)村辦配備轎車(chē)一臺(tái)。同時(shí)健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治組織機(jī)構(gòu),圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、整體提升”的原則,按照示范村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村三個(gè)層次,制定《全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),量化工作指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,形成了由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)經(jīng)辦、新農(nóng)村辦牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。二是突出整治重點(diǎn)。在全市持續(xù)不斷地實(shí)施“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村屯綠化、街路亮化”和改房、改水、改廁、改灶、改圈“五化五改”工程。重點(diǎn)實(shí)施以清垃圾、清柴草、清邊溝、清糞便、清積雪為主的環(huán)境整治凈化工作,對(duì)影響村容形象的爛房、爛墻、爛院分類(lèi)采取措施,積極穩(wěn)妥加以解決,確保村容整潔。目前,全市80%以上的村都建立了“防滲漏、防飛揚(yáng)、防惡臭”三防式垃圾處理場(chǎng),配備了垃圾清運(yùn)車(chē),農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“房前屋后基本沒(méi)有亂堆垃圾、集鎮(zhèn)村間基本沒(méi)有散落垃圾、公路沿線(xiàn)基本沒(méi)有零星垃圾、河庫(kù)塘渠基本沒(méi)有漂浮垃圾、田間地頭基本沒(méi)有有害垃圾”五個(gè)基本沒(méi)有目標(biāo)。三是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照抓兩頭帶中間,成線(xiàn)連片建設(shè),打造精品線(xiàn)路的工作思路,進(jìn)一步完善環(huán)境基礎(chǔ)配套設(shè)施。以行政村辦公場(chǎng)所為中心,逐步加強(qiáng)村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生計(jì)生室、廣播電視室、綠化公園和文體活動(dòng)廣場(chǎng)一體化建設(shè),使其形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化和村民活動(dòng)中心,擴(kuò)大便民超市、浴池、幼兒園等功能載體覆蓋范圍。通過(guò)抓點(diǎn)、帶線(xiàn)、促面,做到了建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,打造一個(gè)亮點(diǎn),彰顯一種特色。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年內(nèi)必須打造出一個(gè)梅河口市示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行政村。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上新建院墻必須是磚墻并留出至少1.2米寬的植樹(shù)臺(tái);新建邊溝必須是漿砌石邊溝;示范村柴草垛必須全部遷移村屯外。近年來(lái),梅河口市先后規(guī)劃發(fā)展了前五塊石村、鳳陽(yáng)村、鳳山村、春明村、蓮河村等一批特色產(chǎn)業(yè)突出、功能載體完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具風(fēng)格特色的示范村典型,極大地影響和帶動(dòng)了其它行政村加快發(fā)展。
2.整合財(cái)力資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、提升農(nóng)村宜居環(huán)境的前提條件。近三年來(lái),梅河口市以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境功能載體建設(shè)為突破口,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力提高農(nóng)村環(huán)境整體質(zhì)量。全市累計(jì)投入資金7.5億元,修筑農(nóng)村水泥路371公里;改造農(nóng)村危房5504座;新建藝術(shù)圍欄、圍墻19萬(wàn)延長(zhǎng)米;硬化邊溝12萬(wàn)延長(zhǎng)米;安裝路燈2435盞;新建村部121個(gè)、文化廣場(chǎng)159個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所1.2萬(wàn)座、戶(hù)用沼氣池2480個(gè)。投資1180萬(wàn)元,打造精品綠化美化公路18條489公里,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化村屯170個(gè)。為解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)資金不足問(wèn)題,主要采取三項(xiàng)措施:一是制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。近三年,在實(shí)施農(nóng)村圍欄圍墻建設(shè)過(guò)程中,全市按市鄉(xiāng)農(nóng)民出資4:4:2的比例,市財(cái)政累計(jì)拿出1680萬(wàn)元用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按照新建村部獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)出資900萬(wàn)元用于獎(jiǎng)補(bǔ)村部建設(shè)。二是統(tǒng)籌政策效能資金。整合新農(nóng)村獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼、生態(tài)建設(shè)等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金打捆使用,在農(nóng)村危舊房改造、道路工程、改水改廁、沼氣池建設(shè)、綠化美化村屯等項(xiàng)目上給予示范村優(yōu)先安排,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況。三是集聚社會(huì)包保資金。深入開(kāi)展“百個(gè)部門(mén)包百村、百家企業(yè)帶百村、百名干部駐百村”活動(dòng),通過(guò)與行政村結(jié)對(duì)共建,3年來(lái),累計(jì)落實(shí)幫扶資金2368萬(wàn)元。其中,包保部門(mén)幫扶資金1420萬(wàn)元,企業(yè)幫扶資金948萬(wàn)元。同時(shí),在全市廣泛開(kāi)展感恩文化教育活動(dòng),通過(guò)搭建感恩平臺(tái),發(fā)揮本地及原籍能人效應(yīng),募捐幫扶資金630萬(wàn)元。借助社會(huì)幫扶資金,極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境。
3.完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)效管理
近年來(lái)，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行?，F(xiàn)將工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報(bào)告如下：
一、各項(xiàng)工作完成情況及成效
（一）農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè)，以解決農(nóng)民群眾出行難為根本，以促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流，拉動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實(shí)。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò)，通行能力不斷增強(qiáng)。二是加大對(duì)上爭(zhēng)取資金投入力度，進(jìn)一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè)，加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個(gè)行政村屯通新建村路工程38公里，農(nóng)村道路硬化32公里，升級(jí)改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬(wàn)元，完成長(zhǎng)春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)職責(zé)和任務(wù)，并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩，完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施，重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識(shí)，保證行車(chē)安全。加強(qiáng)對(duì)超載超限車(chē)輛的治理，嚴(yán)禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強(qiáng)農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè)，安裝太陽(yáng)能路燈700余盞，栽種綠化樹(shù)4萬(wàn)余株，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔、無(wú)雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動(dòng)2700多人次、車(chē)輛838臺(tái)次，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
（二）農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強(qiáng)退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門(mén)整治林業(yè)用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開(kāi)荒種地、種藥勢(shì)頭。實(shí)施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各支流河長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副河長(zhǎng)由各村書(shū)記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫(kù)）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前，各河長(zhǎng)巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶(hù)污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問(wèn)題，全鎮(zhèn)河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬(wàn)村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)，開(kāi)展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動(dòng)。抓典型，示范帶動(dòng)促引領(lǐng)。因勢(shì)利導(dǎo)，深入挖掘各村特點(diǎn)，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進(jìn)村主干道13公里，村內(nèi)巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶(hù)，新修排水溝渠10公里，村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動(dòng)，上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對(duì)自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組，指定村書(shū)記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人，每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬(wàn)元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內(nèi)邊溝30余公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級(jí)聘請(qǐng)，鎮(zhèn)清潔辦暗訪(fǎng)打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶(hù)，2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶(hù)。同時(shí)我鎮(zhèn)將加大戶(hù)廁改造力度，逐步提高無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)2020年底無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率目標(biāo)。
（三）農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局，根據(jù)各單位職能職責(zé)，對(duì)辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局，將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計(jì)等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公，實(shí)施“一站式”服務(wù)，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問(wèn)的現(xiàn)象。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南，按照上級(jí)調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督；印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南，對(duì)審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話(huà)等進(jìn)行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
（四）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定河道疏浚整治規(guī)劃，加大了政府投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬(wàn)元，完成英額河上游河提防護(hù)工程建設(shè)；投資130萬(wàn)元完成11項(xiàng)農(nóng)村自來(lái)水工程；投資150萬(wàn)元新建扶貧解困自來(lái)水井5眼；投資3.2萬(wàn)元，完成轉(zhuǎn)湘湖水庫(kù)輸水洞維修工程；維修養(yǎng)護(hù)英額門(mén)村歡喜嶺塘壩；完成長(zhǎng)春屯村河道治理順籠等水利改造工程。
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，按照全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各支流河長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副河長(zhǎng)由各村書(shū)記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫(kù)）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌。目前，各河長(zhǎng)巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶(hù)污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問(wèn)題，通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理，全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。
（五）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項(xiàng)目；完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長(zhǎng)春屯、新民屯、英額門(mén)、孤山子、灣龍背、柳木橋8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里，砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(zhǎng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺(tái)套，打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項(xiàng)目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。
（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。推動(dòng)中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用，提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝，新發(fā)展中藥材16000畝，藥材累計(jì)在地面積達(dá)到35000畝，年產(chǎn)各種藥材8000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元，中藥材一項(xiàng)人均收入達(dá)8500元。引進(jìn)安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項(xiàng)目，新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，2018年我鎮(zhèn)7個(gè)村按要求達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元；新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，新引進(jìn)肉牛120頭，出售肉牛30頭，現(xiàn)存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌建中藥材初加工廠(chǎng)，目前，兩村已加工各類(lèi)中藥材100余噸。長(zhǎng)春屯村新發(fā)展繁育牛項(xiàng)目，目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過(guò)合作社＋養(yǎng)殖戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門(mén)村建設(shè)1500㎡廠(chǎng)房，對(duì)外出租，年租金8萬(wàn)元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠(chǎng)項(xiàng)目正在積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)，規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè)，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬(wàn)元建設(shè)3000㎡藥材加工廠(chǎng)一座。丁家街村投資180萬(wàn)元，建設(shè)7000㎡藥材加工廠(chǎng)一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社，新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)豆油2萬(wàn)斤。2020年末力爭(zhēng)全鎮(zhèn)12個(gè)村完成壯大集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)。
為了進(jìn)一步提高中藥材品質(zhì)，解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題，鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬(wàn)元，建設(shè)藥材初加工廠(chǎng)5家，有效解決中藥材晾曬問(wèn)題，中藥材質(zhì)量明顯提升，龍膽草價(jià)格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們?cè)谠╀N(xiāo)社院內(nèi)建設(shè)藥材市場(chǎng)，引入住中藥材經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)13家，每天銷(xiāo)售額達(dá)到10萬(wàn)元，進(jìn)一步促進(jìn)了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。
二、存在問(wèn)題和困難
1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達(dá)率很高，但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問(wèn)題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來(lái)了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時(shí)間長(zhǎng)，主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水庫(kù)抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后，我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。
3、社會(huì)民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，圖書(shū)室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)中文化體育活動(dòng)場(chǎng)地少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的宿舍滿(mǎn)足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車(chē)數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)需要改造，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，難以開(kāi)展好服務(wù)工作。
4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，難于發(fā)揮其效益。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來(lái)，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家、省、市和縣的分級(jí)配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財(cái)政壓力較大，無(wú)力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對(duì)較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定，部分村由于享受過(guò)小部分政策，不能再申報(bào)如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食等項(xiàng)目，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、意見(jiàn)建議及措施
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門(mén)和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此項(xiàng)工作更需要縣直個(gè)部門(mén)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)重視，彼此間加強(qiáng)溝通和交流，各項(xiàng)資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過(guò)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門(mén)的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類(lèi)基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。
2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬(wàn)別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見(jiàn)，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對(duì)集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村。建議各部門(mén)要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作, 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)（站所）負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專(zhuān)題研討會(huì)，印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃及17個(gè)子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設(shè)實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)路長(zhǎng)街長(zhǎng)園長(zhǎng)湖長(zhǎng)山長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《小灣鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線(xiàn)綜合整治方案》等等文件，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)計(jì)劃，層層壓實(shí)主體責(zé)任。
二、廣泛宣傳，大力營(yíng)造氛圍
在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)中，小灣鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府決策部署，結(jié)合小灣實(shí)際，層層壓實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)鎮(zhèn)村組聯(lián)動(dòng)，聚全民之力，采取一項(xiàng)活動(dòng)“促”、三個(gè)結(jié)合“推”、五個(gè)機(jī)制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”，扎實(shí)推進(jìn)“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動(dòng)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在全縣印發(fā)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合小灣實(shí)際，編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單，制作宣傳橫幅20條，永久性標(biāo)語(yǔ)20條，大型中型宣傳欄1塊，小型標(biāo)識(shí)牌若干。全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超的氛圍初步形成，環(huán)境建設(shè)對(duì)群眾素質(zhì)的正向激勵(lì)效果明顯。
三、全面統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
（一）“七改三清”工作情況
我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點(diǎn)，由示范點(diǎn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)鋪開(kāi)“七改三清”工作。
1.改造農(nóng)村道路。加快推進(jìn)村組公路建設(shè)，逐步實(shí)施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程，爭(zhēng)取新建3條53公里村組連接路面。爭(zhēng)取提質(zhì)改造7條48.2公里的沙石路面，爭(zhēng)取祥臨鐵路隧道口站點(diǎn)與全鎮(zhèn)公路網(wǎng)互聯(lián)互通，服務(wù)好瀾滄江沿江公路建設(shè)。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開(kāi)挖183條258公里。進(jìn)村入戶(hù)水泥路面45公里，產(chǎn)業(yè)通道80公里，全鎮(zhèn)主干道公路硬化達(dá)100%。
2.改造農(nóng)村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動(dòng)工作，加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，2017年農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)為919戶(hù),截至目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動(dòng)。
3.改造農(nóng)村飲水。截至目前，已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)飲水工程建設(shè)，投資138萬(wàn)元；完成3個(gè)貧困村人飲鞏固提升工程建設(shè)，解決了2500人的人飲困難問(wèn)題，投資90萬(wàn)元。為滿(mǎn)足目前和今后一段時(shí)期的供水需求，我鎮(zhèn)計(jì)劃對(duì)自來(lái)水廠(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，目前，正準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目的踏勘、測(cè)量、設(shè)計(jì)等工作，并將在近期引進(jìn)一家有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成可行性研究報(bào)告的編撰工作。
4.改造農(nóng)村用電。截至目前，我鎮(zhèn)11個(gè)村農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造已基本完成，爭(zhēng)取啟動(dòng)漩渦塘電站項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等能源項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。
5.改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求，改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶(hù)，新建危房改造戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)人畜分離。
6.改造農(nóng)村廁所。逐步取消普通旱廁，建設(shè)衛(wèi)生廁所，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到70%以上，新建房農(nóng)戶(hù)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到100%。
7.改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，積極推進(jìn)“以電代柴”、“以氣代柴”。
8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計(jì)建成人飲工程20件；完成農(nóng)田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成庫(kù)塘蓄水2000多萬(wàn)立方米，改善灌溉面積6000畝。
9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行清潔化控制，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無(wú)害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置。
10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳，組織群眾開(kāi)展清潔家園工作，在清潔家園的同時(shí)，實(shí)行群眾“門(mén)前五包”責(zé)任制，涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個(gè)行政村都建立了保潔機(jī)制，組建環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)伍12支。
（二）四治三改工作情況
1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動(dòng)，清理河岸垃圾，清除河道障礙物，嚴(yán)禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達(dá)6次，整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。
2.治臟。12個(gè)行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，分別自發(fā)組織轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生整治36次，使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝率達(dá)100%，完好率達(dá)100%，垃圾綜合處理率達(dá)60%以上；村莊建成垃圾池配置率達(dá)60%以上，垃圾綜合處理率達(dá)50%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%以上。
3.治亂。以“萬(wàn)里公路綠化長(zhǎng)廊建設(shè)”和“通暢工程”為抓手，實(shí)現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀(guān)、舒適。深入開(kāi)展公路路域環(huán)境整治，治理公路兩側(cè)亂堆、亂倒、亂擺行為，加強(qiáng)管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行清潔施工“六個(gè)百分百和六不準(zhǔn)”要求，加大對(duì)施工單位監(jiān)管和日常管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)排污和垃圾清運(yùn)，重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)采取封閉施工，切實(shí)治理工程車(chē)輛帶泥上路、拉土拉沙車(chē)輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點(diǎn)堆放建筑垃圾和棄土等問(wèn)題，做到境內(nèi)清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三水平掌街街場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等，保持市場(chǎng)整潔有序。2018年來(lái)，共治理違章占道經(jīng)營(yíng)行為20次，治理線(xiàn)網(wǎng)亂接行為15次，治理糞土亂堆行為50次，治理垃圾亂倒行為30次，治理棚舍亂搭行為15次，治理農(nóng)具亂擺行為30次，污水亂排行為20次，治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份，我鎮(zhèn)用時(shí)15天，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)大干線(xiàn)、桂花線(xiàn)近50 公里路域周邊進(jìn)行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米，清理側(cè)溝20多公里，清理公路沿線(xiàn)小廣告300余處，平整路肩3.1萬(wàn)平方米。
4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃城市道路交通擁堵整治實(shí)施方案》，著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵，加強(qiáng)交通秩序管理，加強(qiáng)車(chē)輛分流和交通疏導(dǎo)，綜合治理交通違法行為，規(guī)范對(duì)電動(dòng)摩托車(chē)、老年代步車(chē)等無(wú)證照非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)制定車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，盤(pán)活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車(chē)資源。
（三）兩違拆除情況
我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對(duì)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)及道路沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)，風(fēng)景名勝區(qū)、及景點(diǎn)周邊區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行整治，我鎮(zhèn)共調(diào)查出16處違法違規(guī)建筑。計(jì)劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬(wàn)平方米；2017年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬(wàn)平方米，拆除建成區(qū)0.003萬(wàn)平方米；2018年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬(wàn)平方米；2019年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計(jì)劃拆除0.022萬(wàn)平方米；2020年計(jì)劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬(wàn)平方米。截至目前，共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬(wàn)平方米，完成總量的63.3%。
（四）增花增綠情況
1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快組織實(shí)施鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）建設(shè)的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）”建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開(kāi)的村莊（街道）規(guī)劃方案》。結(jié)合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類(lèi)繁多的優(yōu)越自然條件，因地制宜地對(duì)主干道進(jìn)行特色化改造，充分發(fā)揮花卉植物的特點(diǎn)，以三角梅為主打造“鮮花盛開(kāi)的村莊和街道”。
投資10萬(wàn)元，在錦秀村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”，道路兩側(cè)裸露的邊坡上鋪設(shè)草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路種植櫻花15株，三角梅20株，野花組合210平方米，新建圍欄90米，移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木欄桿50米。工程計(jì)劃總投資10萬(wàn)元。投資22萬(wàn)元，華峰村周?chē)N植草坪475平方米，野花組合2300平方米，新建圍欄155米，種植櫻花55株，種植三角梅127株，紅楓60株，花班65株，種植爬山虎85株。
投資13.5萬(wàn)元，在三水村打造“鮮花盛開(kāi)的村莊”，在建筑周?chē)吐愤呬佋O(shè)草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路種植櫻花175株，三角梅180株，野花組合160平方米，新建圍欄25米。
投資40萬(wàn)元打造“鮮花盛開(kāi)的街道”，在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來(lái)，道路兩側(cè)主要以藍(lán)花楹、三角梅、黃金葉為主題，打造整體性和視覺(jué)層次感。在岔口上左側(cè)：種植三角梅36株，桂花17株，檳榔樹(shù)4株，櫻花6株，黃金葉86株，黃金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建綠色鐵絲圍欄479米，以達(dá)到入口形象引導(dǎo)。
在岔口上右側(cè)：種植35株，黃金葉42株，燈臺(tái)樹(shù)6株，櫻花5株，黃金榕球2株，白塔樹(shù)1株，桂花8株，藍(lán)花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建綠色鐵絲圍欄291米。
信用社上方至回頭彎：磚砌花臺(tái)94米，種植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，種植三角梅14株，黃金葉20株，藍(lán)花楹2株，桂花3株，冬青樹(shù)球26株，紅花油茶4株。
（五）“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設(shè)情況
根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦室關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)近期工作的通知》（鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）文件安排部署，鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1km，污水處理設(shè)施1臺(tái)，集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平1個(gè)，新建集鎮(zhèn)公廁2座，建制村公廁7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資194萬(wàn)元，現(xiàn)已完成134萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的69%，其中：集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已完成900米，污水處理設(shè)施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項(xiàng)目2座、建制村公廁7座已完工，自然村垃圾池項(xiàng)目24個(gè)已完工。
（六）自然村垃圾池、污水、公廁“三個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)情況
我鎮(zhèn)“三個(gè)一百”項(xiàng)目中的8個(gè)自然村公廁項(xiàng)目全部已完成建設(shè)；14個(gè)自然村垃圾池已全部完工；污水處理設(shè)施中，小灣村江邊自然村污水處理設(shè)施正在建設(shè)，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)階段。
四、下步打算
在下一步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”為行動(dòng)指南，繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。
[關(guān)鍵詞] 飲用水源 保護(hù) 劃定 管理
近年來(lái)，中央和地方各級(jí)人民政府十分重視廣大人民群眾的飲用水安全保障工作，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為基本要求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重要內(nèi)容，開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定和縣城集中式生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)劃定工作，在省、市環(huán)保等部門(mén)的安排指導(dǎo)下，如期完成了劃定方案編制、會(huì)審，并經(jīng)省政府予以批準(zhǔn)實(shí)施。
連城縣集中式生活飲用水地表水源，共劃定水源點(diǎn)23處，其中水庫(kù)水源點(diǎn)3處、水澗水水源點(diǎn)11處，溪水水源點(diǎn)3處、地下水水源點(diǎn)7處。此外，劃定的備用水源點(diǎn)3處。如按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分，有建制鎮(zhèn)7個(gè)共11處，建制鄉(xiāng)10個(gè)12處。
從環(huán)境現(xiàn)狀看，除部分水源點(diǎn)上游有村莊、農(nóng)田外，多數(shù)水源點(diǎn)在山澗中，無(wú)工業(yè)污染源和其他污染水源的設(shè)施，水質(zhì)現(xiàn)狀良好，縣城地下水源點(diǎn)周邊多為農(nóng)田，位于野外，也沒(méi)有工業(yè)企業(yè)和其他污染水源的設(shè)施。但從眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的情況看，由于多數(shù)水源取水點(diǎn)，都選在山間小支流中，河道不長(zhǎng)，水量不大，污染載荷能力小，部分水源點(diǎn)上游也有村莊、農(nóng)田及其他人類(lèi)活動(dòng)因素，稍有不慎就可能造成水質(zhì)污染，因此，必須加強(qiáng)后續(xù)管理。
1 要對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。保護(hù)區(qū)范圍的劃定經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施后，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各自的實(shí)際，專(zhuān)門(mén)組織管理人員，制定相關(guān)的管理規(guī)定，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的保護(hù)界線(xiàn)標(biāo)志牌、告示牌，說(shuō)明保護(hù)的級(jí)別、范圍和注意事項(xiàng)等，并以地方規(guī)章的形式向社會(huì)公眾告示。
2 從當(dāng)?shù)厍闆r看，飲用水源取水點(diǎn)多選自小支流，如何保護(hù)好取水點(diǎn)上游的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行封山育林將是保證取水點(diǎn)水質(zhì)、水量的關(guān)鍵所在。但從實(shí)地調(diào)查中了解到，通過(guò)林業(yè)改制后，所劃定的取水點(diǎn)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的林權(quán)問(wèn)題十分復(fù)雜，多為公司或個(gè)人所有，因此，涉及種養(yǎng)、保護(hù)與砍伐的矛盾問(wèn)題很多。建議上級(jí)要制定一個(gè)統(tǒng)一可行的政策，將一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的林權(quán)收歸國(guó)有，以防止山林的無(wú)序破壞而造成水質(zhì)、水量的影響。
3 加強(qiáng)取水點(diǎn)上游的環(huán)境整治和監(jiān)管。要制定規(guī)章，明確在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止砍伐樹(shù)木、禁止從事毀林、開(kāi)荒、挖土、挖砂、采石、采礦等活動(dòng)，禁止從事種、養(yǎng)業(yè)活動(dòng)，防止高毒、高殘留化肥、農(nóng)藥的投放等。同時(shí)，針對(duì)部分水源點(diǎn)水質(zhì)大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)的現(xiàn)狀，要查明原因，對(duì)癥下藥，如進(jìn)行定期清庫(kù)，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)污染設(shè)施，對(duì)上游村莊進(jìn)行環(huán)境整治，開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治和家庭、養(yǎng)殖業(yè)的“一池三改”。
一、工作目標(biāo)
8月底前全面完成省政府下達(dá)的新建1.4萬(wàn)座三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁的改廁任務(wù)。確保改廁項(xiàng)目村無(wú)害化廁所普及率80%以上，清除田頭露天糞坑，村容村貌得到顯著改善，村民常見(jiàn)腸道傳染病預(yù)防及生活衛(wèi)生知識(shí)普及率明顯提高。
二、任務(wù)分解及申報(bào)程序
為配合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，今年改廁任務(wù)落實(shí)在我市14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)28個(gè)村。
任務(wù)落實(shí)采取項(xiàng)目申報(bào)審批制。由承擔(dān)改廁任務(wù)的鎮(zhèn)政府依據(jù)農(nóng)村環(huán)境整治工作，并能按要求落實(shí)配套資金，改廁完成后無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)80%以上等條件確定改廁項(xiàng)目村，并向市愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)，市愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)初審后，報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦及省愛(ài)衛(wèi)辦審核批準(zhǔn)。
三、時(shí)序進(jìn)度
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月底前）。市組織召開(kāi)農(nóng)村項(xiàng)目改廁工作動(dòng)員大會(huì)；各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)、村居成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立改廁班子，落實(shí)職責(zé)分工；采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展農(nóng)村改廁健康宣傳教育，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)組織有關(guān)人員，進(jìn)行農(nóng)戶(hù)改廁造冊(cè)工作，并填寫(xiě)摸底統(tǒng)計(jì)表；組織開(kāi)展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，完成招投標(biāo)工作并選定示范鎮(zhèn)區(qū)、示范村、示范戶(hù)。
2、組織實(shí)施階段（2012年3月—2012年8月）。每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)要建成一個(gè)改廁示范組，組織項(xiàng)目村組的負(fù)責(zé)干部和施工骨干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。3月份農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作全面展開(kāi)，組織改廁施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按照《省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁技術(shù)規(guī)范》精心施工。5月底前以鎮(zhèn)區(qū)為單位完成改廁任務(wù)數(shù)的70%以上，8月底全部結(jié)束。
3、檢查驗(yàn)收階段（2012年9月-11月）。各鎮(zhèn)區(qū)檢查驗(yàn)收由鎮(zhèn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由鎮(zhèn)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、建管所、衛(wèi)生院的專(zhuān)業(yè)人員具體實(shí)施，自查項(xiàng)目村無(wú)害化戶(hù)廁建造率、合格率均達(dá)到要求后，根據(jù)各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)的情況，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)適時(shí)組織人員逐村逐組逐戶(hù)檢查改廁質(zhì)量和使用維護(hù)情況并做好迎接省和市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、技術(shù)要求
1、設(shè)計(jì)要求。我市農(nóng)村改廁工程以砼結(jié)構(gòu)涵管和磚砌三格式化糞池為主要模式，預(yù)制件、現(xiàn)場(chǎng)澆筑及磚砌三格式化糞池的設(shè)計(jì)、建造和安裝施工由市衛(wèi)生局會(huì)同市住建局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》制訂設(shè)計(jì)和施工方案。
2、材料要求。農(nóng)村改廁工程選擇的產(chǎn)品及材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)。水泥制件應(yīng)選擇C20以上標(biāo)號(hào)，建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報(bào)告并保留其復(fù)印件。便器首選白色陶瓷制品。
3、施工要求。新建、改建的三格式無(wú)害化廁所應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。改造后的廁所要配套水箱，指導(dǎo)受益戶(hù)引入自來(lái)水。各項(xiàng)目村以村為單位在化糞池蓋板上進(jìn)行編號(hào)。
4、現(xiàn)場(chǎng)管理。改廁項(xiàng)目村要明確一名村干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的各項(xiàng)具體問(wèn)題；各鎮(zhèn)區(qū)建管所、衛(wèi)生院、防保所要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
五、推進(jìn)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市委農(nóng)辦、財(cái)政、住建、環(huán)保、農(nóng)委、衛(wèi)生以及各項(xiàng)目鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)任辦公室主任，統(tǒng)籌安排農(nóng)村改廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳組織和督查指導(dǎo)工作。各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，改廁領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專(zhuān)人辦公，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)改廁的組織發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)籌集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)管理和考核驗(yàn)收工作。
2、注重工作宣傳。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真制訂宣傳發(fā)動(dòng)工作方案，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村改廁對(duì)養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣、預(yù)防控制疾病、改善生產(chǎn)生活環(huán)境的重要作用以及黨和政府對(duì)農(nóng)村改廁工程提供的一系列優(yōu)惠政策。通過(guò)廣泛深入、切合實(shí)際、入情入理的宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村改廁工程的高度認(rèn)同和積極配合。市衛(wèi)生局及各新聞單位也要通過(guò)各種方式大力宣傳農(nóng)村改廁工作。
3、嚴(yán)格質(zhì)量管理。一是認(rèn)真組織培訓(xùn)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員個(gè)個(gè)懂得三格式化糞池的建造原理、施工要點(diǎn)和質(zhì)量要求。二是組織好施工材料和施工隊(duì)伍，嚴(yán)把工程材料和施工隊(duì)伍關(guān)，由鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會(huì)集中向社會(huì)招標(biāo)，優(yōu)先考慮有帶資能力和信譽(yù)好的施工隊(duì)，對(duì)前幾年改廁施工質(zhì)量、進(jìn)度有不良記錄的施工隊(duì)?wèi)?yīng)該取消報(bào)名競(jìng)標(biāo)資格。三是加強(qiáng)合同管理，明確施工質(zhì)量和進(jìn)度（含配套）要求，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。招投標(biāo)情況和合同文本同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局和市財(cái)政局社保科備查。