時間：2022-01-30 04:55:14
導語：在安全生產(chǎn)月監(jiān)理總結(jié)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
所以說要想做好安全生產(chǎn)工作，對于沒有任何權(quán)利的監(jiān)理單位的安全管理人員來講難度是相當大的。
其具體表現(xiàn)是：
1、讓其申報安全資料困難，你不去索要施工單位是不會給你的，就是索要了施工單位也不一定給你。
2、施工單位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做應付甲方，應付監(jiān)理甚至應付上級的工作，基本上找不到真正為安全生產(chǎn)安全做真正工作、真正投入，真負責的。
3、現(xiàn)在是農(nóng)民工參與國家建設，當前對農(nóng)民工的管理就更是難上加難，任何單位面對對農(nóng)民工的安全管理都是頭痛的問題，這也跟國家建筑市場的大的趨勢有關(guān)，通過上半年的安全生產(chǎn)管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的費勁費力。
4、在6月24日晚上8:00—10：00點，參加了一次施工單位組織的安全生產(chǎn)知識競賽，從整個過程看農(nóng)民工所掌握的安全知識太少，安全意識太差，干脆就不懂安全知識。
5、施工單位現(xiàn)在大部分都是書記來做安全生產(chǎn)工作的牽頭人，這實際上就是施工單位對安全上產(chǎn)工作的不負責。不是說書記的安全管理意識不到位，而是書記基本上就不懂安全生產(chǎn)技術(shù)，不懂安全管理，從而造成被管理人員不服氣、不配合。由于安全管理機構(gòu)內(nèi)部人員的相互叫勁，造成很多安全生產(chǎn)隱患問題不能得到及時的解決和處理。
根據(jù)上述情況，那么自己又是怎么來做這項工作的？下面從以下幾個方面向公司做一簡要的總結(jié)：
一、采用協(xié)商與溝通機制
二、學習、宣貫上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度，提高自身及所有安全管理人員的安全管理意識
三、制定不同施工階段的安全管理重點
四、參與與配合施工單位搞好安全生產(chǎn)工作
五、堅持現(xiàn)場巡視及時發(fā)現(xiàn)隱患及時下達監(jiān)理指令
六、督促施工單位及時對醫(yī)患進行整改
七、做好監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理資料工作
一、安全生產(chǎn)工作需要更好的協(xié)商與溝通機制
1、在施工現(xiàn)場的安全管理過程中，要想搞好安全生產(chǎn)工作就必須要上級安全管理部門，建設單位、施工單位搞好溝通與協(xié)調(diào)工作，并且要搞好監(jiān)理單位的內(nèi)部溝通，每個問題在經(jīng)過三次的協(xié)調(diào)、溝通后不能得到及時的解決處理的，必須將問題的嚴重程度及時的向上級領(lǐng)導進行反饋，包括資料管理和現(xiàn)場管理，讓各單位的上級領(lǐng)導知道現(xiàn)場存在的較大安全生產(chǎn)隱患和危險程度。
2、安全生產(chǎn)工作中存在的問題及隱患，能協(xié)商溝通解決的最好在會下協(xié)商解決，會下解決不了的要在安全專題例會上解決，安全專題例會解決不了的，要在監(jiān)理例會上解決，最終解決不了的要撥打12315電話向上級主管部門進行投訴。
3、做好自己的安全管理資料，施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故的情況下做到有據(jù)可查，尤其是監(jiān)理日志、安全工作聯(lián)系單和安全監(jiān)理通知等，記錄一定要齊全。
二、學習、宣貫上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度，提高自身及所有安全管理人員的安全管理意識
1、必須認真的學習國家的有關(guān)安全生產(chǎn)文件，法律、法規(guī)和標準，用國家規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容來審核施工單位報過來的方案、措施等，做到一步到位不做重復的工作。真正的做到以事實為依據(jù)以法律為準繩，使施工單位的安全管理人員心服口服。
2、利用自己掌握的安全知識，教育和影響從事現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的所有安全管理人員增強安全生產(chǎn)的管理意識，也便于有效的開展安全生產(chǎn)管理工作。
3、要記住安全生產(chǎn)工作做的好與壞，不是只靠一個人的努力就能達到要求的，安全生產(chǎn)工作要由從事現(xiàn)場安全管理工作的全體人員共同努力才能完成的。
三、制定不同施工階段的安全管理重點
1、做好安全生產(chǎn)工作首先要抓住安全管理的重點，要根據(jù)施工現(xiàn)場的進度而制定，安全生產(chǎn)工作不是說只抓重點就不管其它，其重點工作是在做好正常的安全管理的同時而制定出來的，這一點必須要分清。
2、制定安全生產(chǎn)工作的重點時必須要掌握施工動態(tài)過程中和關(guān)鍵施工部位存在的重大安全生產(chǎn)隱患，特別的要求施工單位有針對性的寫出具體的安全方案、預案和措施來保證其關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)和施工。
3、做安全管理工作不能管進度，就管安全生產(chǎn)。無論施工進度要求的有多緊張，但是必須要在保證安全生產(chǎn)的情況下才能進行。
四、參與并配合施工單位搞好安全生產(chǎn)工作
1、監(jiān)理在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理過程中，必須要與建設單位、施工單位以及上級安全管理部門保持好溝通與配合，及時的了解上級的有關(guān)安全生產(chǎn)政策，建設單位對施工現(xiàn)場的管理意識及重視程度，了解施工單位所有管理人員的管理思想和管理方法，以及對安全生產(chǎn)工作的盡職盡責情況，做到知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。
2、現(xiàn)場存在的不易解決的問題，要與經(jīng)常來現(xiàn)場檢查巡視的上級安全管理人員溝通，使其能理解我們工作的難度，并及時的反應現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題，借助政府部門的管理人員的力度來處理現(xiàn)場存在的且施工單位又不重視的安全生產(chǎn)問題。
3、與建設單位配合做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作，檢查過程中必須有監(jiān)理、建設、施工、分包等單位的安全管理人員參加，并且要分組進行，防止施工單位在巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題不反饋，造成檢查過程中的漏洞。
五、堅持現(xiàn)場巡視及時發(fā)現(xiàn)隱患及時下達監(jiān)理指令
1、為了搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作，所有的監(jiān)理人員都要抓安全、管安全！因為每位監(jiān)理工程師都負有安全生產(chǎn)管理的責任，每位監(jiān)理工程師都要對現(xiàn)場的施工安全進行有效的管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時告知安全監(jiān)理人員或總監(jiān)代表和總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理人員，總監(jiān)代表，總監(jiān)理工程師視隱患的嚴重程度，采取相應的措施，（如：下發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、隱患報告書、停工令等）來控制隱患及事態(tài)的發(fā)展。
2、提前預知下一步工序施工過程中將要出現(xiàn)的隱患，提前告知施工單位及時做好施工過程中的安全管理工作，提前要求施工單位做出防止事故發(fā)生的措施和管理辦法，保證施工安全。
六、督促施工單位及時對醫(yī)患進行整改
1、按照上級要求監(jiān)理單位每個月都要對施工現(xiàn)場進行兩次安全檢查工作，這兩次的安全檢查對監(jiān)理公司的安全管理工作來講非常重要，所以每位監(jiān)理工程師都要認真對待并積極參加，并且要在專題例會上對發(fā)現(xiàn)問題的部位及嚴重程度要進行有效的描述，記錄人要將所描述的內(nèi)容記錄到監(jiān)理的安全會議專題紀要中，一旦發(fā)生事故監(jiān)理的安全專題會議紀要也能為監(jiān)理提供管理依據(jù)，僅次于監(jiān)理通知的有效性。
2、對檢查出來的問題，要制定整改日期，督促施工單位對危險部位及隱患部位進行監(jiān)督整改，對危險及隱患嚴重的部位要有整改前與整改后的照片，這也是做到有據(jù)可查，為上級安全生產(chǎn)管理部門對我們監(jiān)理單位的檢查提供有效證據(jù)。
七、做好監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理資料工作
1、安全管理工作過程中產(chǎn)生的資料，對事故發(fā)生后的事故調(diào)查有很重要的價值，我們平時所收集的安全生產(chǎn)方面的資料都是為事故調(diào)查而準備的，一旦事故出現(xiàn)，調(diào)查組首先就要對安全資料進行封存，如果平時資料管理不到位，那么再想補充是不可能的。
2、非常重要的資料有，基坑支護，塔吊、電動吊籃、施工電梯，方案審核，高大腳手架搭設以及比較重要的、危險程度較大部位的安全生產(chǎn)技術(shù)措施等。
八、結(jié)束語
總之，安全生產(chǎn)工作無論是現(xiàn)場管理還是資料管理，都是一項非常重要的工作，為了協(xié)助公司搞好安全生產(chǎn)工作，自己每天都非常關(guān)注施工現(xiàn)場的施工進度和安全生產(chǎn)形勢，時時的密切關(guān)注施工單位的安全管理工作是否到位，為了做好安全生產(chǎn)工作，自己在每個月都對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進行一次總結(jié)(詳細內(nèi)容見每月的安全工作總結(jié))，從中查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和問題存在的原因，并對現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題原因進行分析，查找紕漏處，制定相應的管理對策，以便于更好的做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
自己在努力做好安全工作的同時，還要做好電氣專業(yè)的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制工作，利用閑暇的時間對施工圖紙進行熟悉，掌握和理解設計意圖，為了便于自己的工作，將整個電氣工程的系統(tǒng)、平面都進行了表格式的標注和系統(tǒng)性的管理，并且深受建設、設計、施工單位的認可，雖然兼職安全生產(chǎn)工作，但是投入到安全生產(chǎn)工作的精力已經(jīng)達到了整個工作的80%，一旦施工單位對電氣專業(yè)的施工重視不夠，將會產(chǎn)生預留預埋不到位，造成質(zhì)量上的問題，所以說自己覺得的工作壓力太大，雖然工作壓力很大，但是自己還是要盡100%的努力來完成自己的工作，自己認為既然在Xx研究院工作一天就要為公司負責一天。
為認真貫徹落實區(qū)水務局《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安委會辦公室關(guān)于開展全區(qū)建設施工安全生產(chǎn)治隱患壓事故保兩節(jié)兩會專項治理行動工作的通知的通知》（涪水務發(fā)[2011]446號）精神，經(jīng)公司研究，決定在公司所有在建工程中開展施工安全生產(chǎn)治隱患壓事故保兩節(jié)兩會專項治理行動，具體工作要求如下：
一、總體目標
通過專項治理行動，進一步落實工程建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患，堅決防止安全事故發(fā)生，確保歲末年初、兩會兩節(jié)期間工程建設安全形勢的穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
本次工程建設安全生產(chǎn)專項治理工作由公司工程處具體負責工程建設施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作，公司安監(jiān)處負責各施工單位項目部安全生產(chǎn)管理、民爆物品安全的安全隱患排查治理工作，各監(jiān)理部具體負責督促施工單位落實到位。
三、工作方式
專項治理行動采取各施工單位全面自查，各項目監(jiān)理部進行督查，公司抽查的方式。堅持查出隱患施工單位立即整改，監(jiān)理部督辦，涉及較大安全隱患業(yè)主單位掛牌督辦。
三、專項行動內(nèi)容
專項行動時間：自2012年1月1日～3月10日結(jié)束。
（一）排查階段：2012年1月5日～2月15日。
排查范圍：龍?zhí)端こ淘诮椖俊⒔瓥|插旗片區(qū)供水工程、望州公園泵站調(diào)節(jié)水池工程、龍橋調(diào)節(jié)水池工程、李渡水廠大門工程等。
（二）隱患整改階段：2012年2月16日～3月8日。
隱患整治內(nèi)容：結(jié)合工程建設施工安全的要求，全面排查治理在建工程項目建設領(lǐng)域存在的安全隱患，狠抓隱患整改工作，進一步規(guī)范參建主體質(zhì)量安全行為，落實相關(guān)責任，確保工程建設安全。具體包括：重點檢查施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)制度、應急預案及安全責任落實情況；安全專職機構(gòu)及人員配備情況；安全生產(chǎn)各項防護措施及警示標志標牌設置情況；高處作業(yè)、腳手架搭設、起重機械、基坑支護、施工用電、模板支撐、消防安全等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全狀態(tài)。
（三）總結(jié)階段：2012年3月8日～2012年3月10日。
【關(guān)鍵詞】 安全監(jiān)理；創(chuàng)建和諧
【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123（2011）01-082-03
Carry out safety supervision work, and create a harmonious construction environment
【Abstract】 The engineering supervision unit is one of the main construction safety behavior, clear supervision units in the construct-
on safety activities, should bear the responsibility for supervision, making the supervision of the management of construction site safety
activities gradually legalized and standardized. Good safety supervision work to create a harmonious environment for the construction.
【Key words】 Safety supervision； Create a harmony
近期，上海、南京、泰州等地連續(xù)不斷的發(fā)生建筑安全事故，給人們的正常生活蒙上了一股陰影，影響了正常的人們生活秩序。同時對從事建筑業(yè)管理人帶來了許多警示，尤其是我們從事監(jiān)理工作的，更不能掉以輕心。因監(jiān)理工作是受業(yè)主的委托，全面履行著與業(yè)主的約定。隨著建筑質(zhì)量，安全形勢的嚴峻，安全監(jiān)理這一項工作是倍受關(guān)注，提到議事日程上，監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容越來越多，也就是說做好安全監(jiān)理工作，對創(chuàng)建現(xiàn)場的安全工作起著至關(guān)重要的作用。
監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場的安全工作，要堅持依章行事，依法做事。我們監(jiān)理人員做事的依據(jù)是國家的法律法規(guī)，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)條例》等?！督ㄖā?、《安全生產(chǎn)條例》，首次以行政法規(guī)的形式，明確了工程監(jiān)理單位是工程建設安全行為主體之一，明確了監(jiān)理單位在建設工程安全生產(chǎn)活動中，應承擔的監(jiān)理責任，使得監(jiān)理對施工現(xiàn)場安全活動的管理逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。原建設部于2006年10月16日頒布的《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》更加細化了監(jiān)理的安全責任，使廣大監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理責任從起初的迷茫、畏縮和抵觸逐步轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的認識、認知和認同，安全監(jiān)理的意識不斷鞏固和加強，對如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，探索出各自不同的管理方法和措施，管理水平也得到了較大的提高，工程監(jiān)理如何做好對施工單位安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督，不同的監(jiān)理單位對施工單位有從不同的監(jiān)理方法和措施。根據(jù)我們歷年來的實踐，我們應從以下幾方面進行監(jiān)理。
1遵章守法，以身作則，確保安全監(jiān)理基礎工作落實到位
工程監(jiān)理是受業(yè)主單位委托，對工程項目建設和承擔“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的職責。在維護工地安全生產(chǎn)方面起著非常重要的作用。要做好安全監(jiān)理工作，監(jiān)理單位自身的基礎工作必須扎實；各項監(jiān)理行為必須符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)條例》的要求。這樣才能用規(guī)范化的監(jiān)理行為和良好的形象感染和引導施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮出監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的表率作用。我們主要是從以下幾個方面抓起，確保安全監(jiān)理基礎工作落實到位。
1．1公司編制項目工程安全生產(chǎn)管理制度，下發(fā)公司每一個人，組織每一個員工進行學習貫徹，使每一個人熟悉制度的內(nèi)容。同時，建立以總監(jiān)負責制為基礎的項目部安全管理體系，明確監(jiān)理項目部總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的各自責任。
1．2項目監(jiān)理部必須根據(jù)《條例》的規(guī)定和公司制度的要求在開工前編制安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的依據(jù)、目標、范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施、人員配備計劃和明確的職責分工。
1．3項目監(jiān)理部在開工前，必須認真組織全體項目部的人員認真審查圖紙內(nèi)容和設計意圖，初步認定出較大的危險性分部分項工程一覽表，并對應編制監(jiān)理細則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。編制的細則盡量做到詳細具體，針對性強，且具有可操作性；并根據(jù)實際情況及時進行完善修訂、補充。
1．4項目監(jiān)理部必須在工程開工前，對危險性較大的分部分項工程開工前審查施工單位編制的安全專項方案，是否符合工程強制性標準要求，對需要組織專家論證的安全專項方案，項目監(jiān)理部必須督促施工單位組織總監(jiān)和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師，要參加專家論證會面，對專家的資格進行審查，并對論證過程進行監(jiān)督。
1．5工程開工前，項目監(jiān)理部必須審查施工單位質(zhì)量、安全保證體系，檢查是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查施工單位的體系建立情況，督促施工單位，按保障體系的要求改量到位，如有分包單位的督促總包單位與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，明確好各自的職責。
1．6若是直接特分包工程、項目監(jiān)理部必須審查施工單位的資質(zhì)證書中承包類別和承包工程范圍是否同承包的工程內(nèi)容工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應，施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中，是否合法有效。項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)證書是否合法有效。
1．7項目監(jiān)理部必須審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)證書是否合法有效，（施工單位有資質(zhì)證書重復使用在各個工程上的現(xiàn)象），施工單位特種作業(yè)人員上崗前項目監(jiān)理部要審核其特種操作資格證書是否合法有效。項目監(jiān)理部必須審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，要督促施工單位組織應急救援預案演練。
公司要為項目監(jiān)理部配備必要的法律、法規(guī)文件，分部分項工程安全技術(shù)交底要求，安全操作規(guī)程，建設工程施工現(xiàn)場安全保證數(shù)據(jù)等資源，使得監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面有法可依，有據(jù)可查，同時為現(xiàn)場監(jiān)理人員配備必要的勞動保護用品，防止監(jiān)理人員自身受到傷害。
2加強自身修養(yǎng)，取長補短，提高監(jiān)理人員安全素質(zhì)
由于監(jiān)理以往未對施工單位安全生產(chǎn)管理進行專門監(jiān)督，而且與施工單位成熟的安全培訓制度相比，行業(yè)主管部門對監(jiān)理人員的安全培訓工作目前尚未制度化，監(jiān)理人員相對缺乏安全生產(chǎn)管理的知識與經(jīng)驗，大多對安全生產(chǎn)法規(guī)和施工專業(yè)安全生產(chǎn)知識了解得還比較膚淺，對一些安全隱患的敏感性不足，安全監(jiān)理的效果有待進一步的提高。更為嚴重的是知識面窄，經(jīng)驗不足，缺乏敏感性，沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患后沒有責令施工單位整改，對整改結(jié)果沒有跟蹤監(jiān)督。發(fā)生了安全事故后，監(jiān)理單位和人員因此受到懲罰，監(jiān)理企業(yè)的形象也嚴重受損，除此以外，監(jiān)理人員每天都有可能遇到新的挑戰(zhàn)，如果不學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，舊知識、老經(jīng)驗遠不能對應不斷變化發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。因此，我們不能滿足于現(xiàn)狀，必須把提高監(jiān)理人員的安全素質(zhì)作為安全培訓監(jiān)理的一項重要工作來抓。對監(jiān)理人員進行安全教育和培訓，就是提高監(jiān)理人員安全素養(yǎng)的一個有效途徑，它承擔著“培育安全理念，規(guī)范安全行為，提高安全素養(yǎng)、營造和諧環(huán)境”的重大任務，有利于安全監(jiān)理工作適應新形勢的要求。
監(jiān)理人員的安全素質(zhì)綜合起來包括安全生產(chǎn)的責任意識、團隊意識和知識技能，我們的教育和培訓工作重點圍繞上述三個方面，堅持制度化、經(jīng)?；?、系列化，做到超前性、預見性，教育和培訓工作走在監(jiān)理人員前頭，主要做法如下：
2．1在公司《建設工程安全監(jiān)理工作制度》中明確規(guī)定安全監(jiān)理教育培訓要求，旨在通過這一制度，促進全體監(jiān)理人員自覺抓緊學習，強化相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標準知識、熟悉相關(guān)的監(jiān)理安全責任，掌握安全管理知識，以及預防控制危險的手段和方法，通過不斷學習，提高監(jiān)理人員的安全素養(yǎng)，從而具備承擔監(jiān)理安全責任的能力。
2．2做好新錄用監(jiān)理人員上崗人的安全教育工作，幫助其了解現(xiàn)場監(jiān)理工作中自我保護的注意事項，學習安全監(jiān)理的秩序要求。
2．3建立健全項目管理部各級人員安全生產(chǎn)責任制并以項目監(jiān)理部為單位組織監(jiān)理人員學習，讓安全意識深入人心，使每一個監(jiān)理人員明白自己肩負著個人和企業(yè)的命運，時刻牢記安全監(jiān)理責任，自覺履行各自的安全職責。
2．4公司每月組織召開全體人員（總監(jiān)）一次例會，及時宣傳上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，傳達當前安全生產(chǎn)形勢和今后監(jiān)督、管理的要求，分析公司目前所監(jiān)理的項目所存在的安全隱患，并提出改進要求，進行安全事故隱患和隱患處理案例的講解。
2．5項目監(jiān)理部每月至少召開一次內(nèi)部會議，及時傳達公司及有關(guān)上面最新精神和指示，對本項目安全監(jiān)理工作進行評析并提出下一階段的工作要求，組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工安全技術(shù)等。
2．6充分利用公司各種會議和培訓機會，反復向監(jiān)理人員灌輸安全監(jiān)督團隊協(xié)作意識，使每一個監(jiān)理人員明確安全工作不是僅憑個人經(jīng)驗和能力就能做到的，需要監(jiān)理部的全員參與從而使安全監(jiān)理工作形成一種全員管理的氛圍，有利于在安全監(jiān)理的方法和實踐上集思廣益、取長補短。
2．7采用“送出去、請進來”辦法，對監(jiān)理人員進行施工安全技術(shù)的專項培訓和教育?！八统鋈ァ本褪欠e極組織監(jiān)理人員參加業(yè)主主管部舉辦的各類專題培訓和繼續(xù)教育活動；“請進來”就是邀請有關(guān)專家到公司來作專題講課，今年我們分別邀請了泰州、泰興市安全方面的專家，給我們講課，通過這一方法，彌補了公司在專項安全技術(shù)教育和培訓方面能力的不足，提高了監(jiān)理人員理論知識和實際操作能力。
2．8公司制定了《項目部監(jiān)理部工作質(zhì)量考核細則》、《安全檢查表》、《安全生產(chǎn)管理制度》等檢查表格，總工室定期或不定期集中公司安全監(jiān)理經(jīng)驗較豐富的人員組成檢查小組，對各項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作給予全面檢查和指導。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達書面整改通知單。檢查結(jié)果與公司每個月的考核工程掛鉤，并規(guī)定凡安全監(jiān)理工作不到位發(fā)生安全事故的，不得參加公司年度先進評選，顯示公司對開展安全監(jiān)理工作的重視程度和實施決心。
2．9鼓勵員工積極投稿，在省內(nèi)外發(fā)表文章，并給予適當?shù)莫剟睿ㄟ^這一舉措，有力地推動了公司員工不斷總結(jié)交流監(jiān)理工作的經(jīng)驗，提高了監(jiān)理業(yè)務理論水平，個人表達能力以及公司在社會上和行業(yè)內(nèi)的知名度。
2．10最重要的一點。監(jiān)理人員自身在安全監(jiān)理工作中必須言行一致，在一些共性的原則問題上，凡要求施工單位做到的，監(jiān)理人員自己首先要做到，如入工地必須戴安全帽，嚴禁吸煙的場所，監(jiān)理人員進入這些地方，無論任何情況均必須遵守規(guī)定。
3敲響警鐘，未雨綢繆，積極推進安全監(jiān)理工作的細致化管理
安全監(jiān)理的目的是督促職工、是督促施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為實現(xiàn)這一目的，在安全監(jiān)理過程中，我們倡導“眼光要尖，考慮要細，技能要精”，力求做到腳勤、眼勤、耳勤、手勤、腦子反映快，不放過每一個管理的細節(jié)問題，善于發(fā)現(xiàn)事故苗頭，監(jiān)理人員要清醒認識到安全工作是一項強制性、反復性的工作，有關(guān)的要求，我們必須做到，使安全監(jiān)理工作逐步達到“勤檢查、勤記錄、勤督促、勤總結(jié)”細化管理的要求。
在平時的安全管理工作中，項目部堅持日巡查制度，安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理人員每天在總監(jiān)的帶領(lǐng)下，對工地在施工的各個分項工程和機械設備的安全生產(chǎn)狀況，進行巡查，對巡查的情況進行記載，對發(fā)現(xiàn)的問題及時簽收。監(jiān)理工程師通知單、指令單、責令施工單位限期整改，通過堅持項目巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)解決施工單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題，杜絕安全隱患。
每月監(jiān)理部至少組織一次工地安全大檢查活動，要求建議常駐現(xiàn)場工程部，總包單位和分包單位共同參加，對工地和安全生產(chǎn)管理各項工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容涵蓋施工單位，安全生產(chǎn)管理外腳手架、基坑支護、模板工程?！叭龑殹焙汀八目凇狈雷o，物料提升機，外用電梯、塔吊，臨時用電等各個方面，通過安全大檢查活動，每月對施工單位的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合評價，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以書面形勢責令施工單位整改并作為下一階段安全監(jiān)理工作的重點。
監(jiān)理人員應及時予以記錄各類安全檢查的情況，及時填寫監(jiān)理日記和各類安全管理臺帳。對需要施工單位整改的問題，必須根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度以聯(lián)系單、通知單和指令單等書面形式責令施工單位整改，并要求施工單位簽收，以利監(jiān)理保護自己，避免日后施工單位扯皮、賴帳等。
在安全生產(chǎn)管理上，監(jiān)理人員要有鍥而不舍的釘子精神，時時講安全，處處抓安全。監(jiān)理人員不但運用多種形式宣傳安全法規(guī)和規(guī)章制度，而且還要有不怕人煩的“婆婆嘴”督促施工單位，切實提高對安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。
安全隱患整改必須作為安全監(jiān)理的一項重要工作來抓，并要求施工單位整改的問題，對其整改過程，監(jiān)理不能不問，要經(jīng)常性地進行督促。如規(guī)定期限到期后，施工單位未整改或整改不合格，監(jiān)理應以書面形式再次要求施工單位繼續(xù)整改，對整改結(jié)果重要認真組織復查，杜絕監(jiān)理，在安全隱患整改工作上“重發(fā)單、輕復查、無結(jié)果的形式主義”。
項目監(jiān)理部指定專人負責安全監(jiān)理數(shù)據(jù)管理、及時認真地收集建筑工程安全監(jiān)理數(shù)據(jù)，提高項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理水平，促進施工單位加強工程安全管理 ，預防建設工程安全事故的發(fā)生。
每周對安全監(jiān)理工作進行一次小結(jié)，在例會上進行匯報，每月對安全監(jiān)理工作情況進行一點總結(jié)，以監(jiān)理月報的形式向建設單位和本公司進行匯報，找出當前施工單位安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全監(jiān)理工作的不足，并提出改進建議和措施。
找準安全監(jiān)理工作的突破口，狠抓安全細節(jié)管理。我們認為，安全工作無小事，處處需謹慎，在安全工作中做得再細也不為過。過細節(jié)問題應該做到“反復抓、抓反復”，如進入工地，要佩戴安全帽、不穿拖鞋等。有的人就是記不住。我們就規(guī)定不戴安全帽進場普通職工罰50元、行政管理人員罰200元。如對精裝工程的監(jiān)理，安全監(jiān)理人員更是要以身作則，禁止在場地內(nèi)吸煙等。在安全管理工作中，對有些惡習，發(fā)現(xiàn)一個狠罰一個，有效遏制了這些違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在日常工作中，監(jiān)理人員要以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，查找施工過程中每個環(huán)節(jié)存在的不安全因素，提出防范措施，督促施工單位，消滅安全死角。在日常巡視中，如發(fā)現(xiàn)工人有違章作業(yè)行為要及時予以制止和教育。對重大危險源和項目監(jiān)理部技術(shù)力量難以把握的安全專項施工方案的審核，項目監(jiān)理部必須及時向公司技術(shù)負責人匯報，由公司技術(shù)負責人組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進行審核把關(guān)，并深入工地對重大危險源控制和專項施工方案實施過程的安全監(jiān)理工作進行檢查和指導，幫助項目監(jiān)理部不斷提高安全監(jiān)理水平。
4鐵面無私、剛?cè)嵯酀?，共同?chuàng)建和諧施工環(huán)境
在實際工作中，安全隱患整改不重視、不到位是釀成事故的禍首。施工單位對一些常見的安全隱患習慣共存，未發(fā)生事故就不當回事，有的只顧生產(chǎn)，追求利益，壓根不整改；有的考慮到資金困難，舍不得投入，能少改就少改，有的迫于檢查壓力，虛假應付，有的卻鉆整改責任不明確等空子，能推則推。這些錯誤的思想和做法，直接后果就是施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理簽收的整改通知和指令，或者對監(jiān)理的要求陽奉陰違，使安全監(jiān)工作受到了極大的考驗，遇到這種情況監(jiān)理如何處理，才不致安全監(jiān)理的效果受到影響，我們是這樣認為的：
4．1確保監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德，不為一己私利而放棄原則，否則發(fā)現(xiàn)安全隱患后由于難過面子關(guān)，不通知、不匯報，對整改不到位的問題沒有底氣，不敢說、不敢講，使安全隱患不能及時暴露和能解決，對此類監(jiān)理人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須根據(jù)公司規(guī)定其嚴肅處理，必要時調(diào)離監(jiān)理部或辭退。
4．2積極行使監(jiān)理的報告權(quán)力，對施工單位拒不整或者不停止施工的情況，嚴格按照“建筑管理條例”第十四條的規(guī)定，及時向有關(guān)部門報告。如果我們監(jiān)理的某工程、塔吊和人貨電梯一裝好，沒有經(jīng)過驗收，更沒有到建設管理部門登記，施工單位就投入使用，我們要立即簽發(fā)了監(jiān)理工程師通知單，責令其停止使用。但該單位置若罔聞，拒不整改，我們隨后陸續(xù)簽發(fā)了停工令和備忘錄，施工單位仍我行我素。對此我們毫不猶豫地向安全監(jiān)管部門進行了報告。安全監(jiān)管部門對監(jiān)理的報告非常重視，及時趕到工地進行了查處，問題很快得到了解決，監(jiān)理的安全責任風險及時得到了轉(zhuǎn)移。
4．3充分利用監(jiān)理的簽字權(quán)，規(guī)范施工單位的行為，如我們監(jiān)理的某工程，在安全監(jiān)理過程中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一些常見的違章行為，施工單位認為監(jiān)理小題大做，對監(jiān)理的整改要求不積極響應，時值該施工單位申報江蘇省、市文明工地，需要監(jiān)理單位提出申報意見，我們現(xiàn)場抓住這個機會，進行現(xiàn)場大巡查，并指出發(fā)現(xiàn)的隱患，要求限期整改，否則不同意申報省安全文明工地。施工單位按照要求進行了整改，順利通過省文明工地的評審。
4．4監(jiān)理單位與施工單位理論上是“監(jiān)理與被監(jiān)理”的對立關(guān)系，但在實際工作中尤其是安全生產(chǎn)管理方面卻是一個利益統(tǒng)一體。如果工程監(jiān)理單位違反《條例》的規(guī)定，未能按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準認真履行安全監(jiān)理職責。一旦發(fā)生安全事故，施工單位被問責的同時，監(jiān)理單位也要接受到《條例》規(guī)定的處罰。因此，監(jiān)理單位和施工單位在安全生產(chǎn)管理上，必須相互理解，相互配合，對安全生產(chǎn)管理不到位的施工單位，安全監(jiān)理人員，不能憑在嘴上，表現(xiàn)在紙上，重要的是“曉之以理、動之以情”要反復宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)外，對技術(shù)力量薄弱的施工單位，項目監(jiān)理部可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢給予適當?shù)闹笇Ш蛶椭?，有助于建設一個和諧的情感、環(huán)境，避免施工單位產(chǎn)生逆反心理，推動施工單位安全生產(chǎn)管理工作再上一個臺階。
4．5監(jiān)理單位在建設活動中的責、權(quán)、利與建設單位的委托密不可分，安全監(jiān)理工作，要正常開展，需要建設單位對安全監(jiān)理制度的認同和在行動上支持。一方面在簽訂監(jiān)理合同時，監(jiān)理單位應盡可能要求建設單位明確在安全生產(chǎn)方面賦與監(jiān)理的責任、權(quán)利、利益，使安全監(jiān)理工作能極大地得到建設單位的支持。另一方面，在合法的前提下，盡可能建議建設單位在施工合同中明確規(guī)定安全管理的處罰標準，有助于安全監(jiān)理人員利用經(jīng)濟手段，對施工單位的安全生產(chǎn)管理工作進行有效監(jiān)督。
為全面貫徹落實國家及省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設工程施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，不斷強化建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)__省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)20__年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》（冀建安〔20__〕96號）的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，落實建設工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監(jiān)管力度，建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，通過深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全市建設工程施工安全管理水平。
二、整治目標
規(guī)范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，切實預防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為加強對這項工作的領(lǐng)導，市建設局成立建設工程施工安全專項整治工作領(lǐng)導小組。
組長：__局長、黨組書記
副組長：__副書記、副局長____
成員：__建筑管理處處長____________
為搞好本次建設工程施工安全專項整治工作，設置三個專項整治特別行動小組。
第一組：組長：__（市建設局建筑管理處處長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負責建筑起重機械設備專項整治工作；
第二組：組長：__（市安監(jiān)站站長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負責土方坍塌專項整治工作；
第三組：組長：__（市建設局城建處處長）
組員：部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員
具體負責高達模板專項整治工作；
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，辦公室主任由王志來同志兼任。
各縣（市）、區(qū)建設局也要成立建設工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，切實加強對本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導。
四、整治重點
（一）建筑起重機械設備
1、起重機械設備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。
2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相(來源：文秘站 ）應的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務），明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。
3、安裝單位在起重機械設備安（拆）作業(yè)前2個工作日內(nèi)要按規(guī)定向當?shù)亟ㄔO主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時檢測或組織聯(lián)合驗收，辦理使用登記手續(xù)。
4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。
5、起重機修設備的產(chǎn)權(quán)單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。
6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負責人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。
7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。
8、建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果，鑒定結(jié)論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu) 報告。
9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全隱患有整改有落實。
（二）基坑開挖和支護
1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護開挖專項施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施，涉及深基坑等危險較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
2、施工現(xiàn)場要嚴格按照經(jīng)審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后有組織相關(guān)人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。
（三）高大模板支撐系統(tǒng)
1、對于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設跨度超過18m，或施工總荷載大于15kn/平方米，或集中線荷載大于20kn/m）專項施工方案，應先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎須設墊木或底座?？v、橫向間距按照專項方案要求搭設，立柱接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉接。
3、高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術(shù)人員，項目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。
4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應的加固措施。
5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案，并設置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護人員，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。
四、整治重點
重點區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。
重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。
五、整治步驟
第一階段：全面宣傳發(fā)動階段。3月底前，各縣（市）、區(qū)建設局，各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場全面制定專項整治方案。
第二階段：重點整治階段。4-8月份，施工單位和施工現(xiàn)場全面自查，全面整治。
第三階段：整頓提高階段。9-11月份，市、縣建設行政主管部門對各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場專項整治工作開展情況進行全面檢查督導。
第四階段：總結(jié)提高階段。12月份，全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，通報專項整治情況。
各縣（市）、區(qū)建設局，各施工企業(yè)要結(jié)合市建設局安全生產(chǎn)工作部署，認真組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，做到有布置，有檢查，有總結(jié)。分別在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結(jié)。
六、有關(guān)要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要實行“三級”監(jiān)管，一級抓一級，一級對一級負責,切實加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的，要求和內(nèi)容傳達到各企業(yè)負責人和項目負責人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
（二）突出重點，注重實效。
各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
（三）督促落實主體安全責任。
建設各方責任主體要建立組織機構(gòu)，實行領(lǐng)導牽頭掛牌上墻公示制度，切實履行安全生產(chǎn)責任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實各項規(guī)整制度，保證必要的安全投入，改善生產(chǎn)條件；建設單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時督促施工單位整改。
各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，通過專項整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患，要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。
（四）加強安全生產(chǎn)培訓教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設，使之認識到“安全管理是第一管理”的理念，明確“生命安全是首要目標”的要求，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，降低或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)教育培訓要有記錄，并進行考試，考試不合格人員不準上崗，安全生產(chǎn)教育培訓記錄及考試 試卷要存檔。提倡農(nóng)民工上崗前舉行崗位安全宣誓儀式。
關(guān)鍵詞：建筑工程 施工階段 安全 監(jiān)理
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A
監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，經(jīng)常需要與施工單位的各部各項目的負責人、建筑單位的負責人、安全管理體系和安全專業(yè)管理人員的人及業(yè)主打交道，若缺乏相應的知識、專業(yè)技術(shù)及其突出的溝通協(xié)調(diào)能力，其的監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等的可信度與執(zhí)行度必將大打折扣，從而監(jiān)理工作也就難以取得應有的成效。而目前市場上，達到這一要求，兼具專業(yè)知識與溝通協(xié)調(diào)能力的專業(yè)安全監(jiān)理人才是非常缺乏的，安全監(jiān)理人員與安全專業(yè)管理人員、政府的監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)調(diào)是不充分的。急需我們不斷提高和完善。
一、建筑工程項目施工各個階段的安全監(jiān)理工作
1、施工準備階段的工作內(nèi)容
1)對施工單位的安全資質(zhì)審查;
2)審查施工組織設計;
3)監(jiān)管施工現(xiàn)場;
4)協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書;
5)監(jiān)督執(zhí)行安全專項資金;
6)審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動;
7)檢驗安全設施;
8)檢查施工單位進場的施工機械;
9)檢查主要崗位人員及操作工人的到崗情況。
2、施工階段的安全監(jiān)理
1.2.1 施工現(xiàn)場安全施工管理的監(jiān)理
1)安全生產(chǎn)責任制。
施工現(xiàn)場各級部門包括各部門的安全生產(chǎn)責任制,是否做到位;是否填寫了安全責任人會簽表,責任落實到人;工程項目中的各項經(jīng)濟承包責任制中的安全指標和獎懲辦法及安全保證措施是否落實;工程項目總分包之間是否簽訂具有雙方權(quán)利義務、責任相一致的安全生產(chǎn)協(xié)議書;現(xiàn)場是否制定了各個工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;是否按規(guī)定配備了專(兼)職安全員。
2)安全生產(chǎn)目標管理。
即是否制定了工地安全管理目標;是否制定了安全生產(chǎn)責任目標分解和目標考核規(guī)定。
3)施工組織設計中的安全技術(shù)措施。
施工組織設計是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,并由監(jiān)理單位或者建設單位審核(有審批、審核單)。施工組織設計中的安全保證措施是否全面,具有針對性。施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目是否單獨編制了專項安全施工組織設計,并具備審批和審核資料。
4)分部分項工程安全技術(shù)交底。
實施進場后總、分包安全生產(chǎn)應進行技術(shù)交底。各分部分項安全技術(shù)交底應以書面進行,并要全面有針對性。安全技術(shù)交底應該由施工項目負責人或技術(shù)負責人為主進行,交底方和被交底方應履行簽字手續(xù)。
5)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
施工現(xiàn)場要制定定期的安全生產(chǎn)檢查制度,每周一次定期安全生產(chǎn)檢查有較全面的記錄。對查出的安全生產(chǎn)問題和事故隱患,做到“三定”,即定人、定時間、定措施解決。對安檢部門或監(jiān)理所出具的事故隱患整改通知書所列的項目,應如期的整改完畢,并附有書面的消項報告,均應按照有關(guān)規(guī)定做好詳細的驗收記錄。
6)安全生產(chǎn)教育。現(xiàn)場制定了安全生產(chǎn)教育制度,有完整的安全生產(chǎn)教育記錄。有較完整的施工人員三級教育記錄卡。有較全面的有針對性的教育內(nèi)容。
7)施工班組班前安全活動。
建立了施工班組班前安全活動制度。班前安全活動認真進行,并記錄齊全。每周班組安全活動、講評記錄認真、齊全。
8)特種作業(yè)人員持證上崗。
安全員及持證特種作業(yè)人員名冊表齊全,其中安全員、電工持有勞動部門頒發(fā)的操作證、上崗證。經(jīng)企業(yè)培訓合格后的中小型機械作業(yè)人員名冊齊全,所有原始證件的復印件裝訂成冊并一一對應。
9)事故報表、檔案。
建立了施工現(xiàn)場傷亡事故月報表。發(fā)生因工傷亡事故,按照有關(guān)規(guī)定上報和調(diào)查處理,并建立了傷亡事故檔案。
10)現(xiàn)場安全標志布置總平面圖。
現(xiàn)場繪制的安全標志布置總平面圖清晰明了,標明各安全標志的所在位置和部位,并隨著工程的動態(tài)變化不斷修正,做到圖標和現(xiàn)場實際相符。
1.2.2 施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
1)施工階段的安全監(jiān)理,應根據(jù)國家標準和行業(yè)規(guī)范,主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查的形式對工程實施全面的動態(tài)的安全監(jiān)控。
2)根據(jù)規(guī)范要求制定相應的安全技術(shù)措施,首先在確保工程質(zhì)量的同時確保安全,同時由于制定了相應的安全技術(shù)措施,確保了在施工中人的安全和環(huán)境的安全。
3)各個分部分項工程的安全施工要求及安全監(jiān)理重點,在質(zhì)量監(jiān)理要點中分別敘述這些安全技術(shù)措施,既可以作為施工單位安排施工、進行安全交底的依據(jù),也可以作為監(jiān)理檢查、督促的依據(jù)。
1.3 竣工階段的安全監(jiān)理
1)本階段主要是在工程竣工或分項竣工以后,對尚未完成的項目進行安全監(jiān)理和對工程缺陷的修補、修復及重建過程中進行的安全監(jiān)理。2)在本階段擬寫安全監(jiān)理總結(jié)報告。這是對安全監(jiān)理工程師及其所有人員執(zhí)行合同過程中的全部工作概括和總結(jié)。3)安全監(jiān)理總結(jié)報告應包括:合同執(zhí)行情況、傷亡事故情況、解決主要事故隱患情況以及對本工程項目及承包商的綜合安全評價等內(nèi)容。
二、文明施工監(jiān)督和管理
建設工程文明施工必須樹立為民意識,以“一切為民著想”的便民、利民、為服務為宗旨,真正體現(xiàn)方便人民生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境的原則,達到公眾滿意的目的。
1、在施工準備階段做好:
1)社會調(diào)查;
2)編制《施工組織設計》;
3)建設單位要按照規(guī)定辦妥各類審批手續(xù);
4)施工前監(jiān)理工程師要向施工單位進行文明施工的監(jiān)理交底。
2、在施工準備階段要做好:
1)掛牌施工,接受社會監(jiān)督;
2)施工區(qū)域和非施工區(qū)域要設置分隔設施;
3)車行道、人行道和施工通道要保持暢通;
4)要落實施工排水措施;
5)落實施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施。
在工程交付使用階段。工程竣工后,須在交付使用前半個月拆除工地維護等所有臨時設施,并將工地及周圍環(huán)境清理干凈,做到工完料凈場地清。
三、建立施工安全監(jiān)理的相關(guān)制度
1、項目安全及監(jiān)理審核制度。
2、施工組織設計與專項方案審查制度。
3、施工機械檢查驗收制度。
4、項目定期安全檢查制度。
5、項目安全巡查制度。
6、項目安全監(jiān)理旁站制度。
7、現(xiàn)場緊急情況監(jiān)理制度。
8、工程建設重大安全事故報告制度。
四、施工安全監(jiān)理有利于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平
就安全生產(chǎn)管理來說，施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于首要地位，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，而且是大部分安全生產(chǎn)事故的直接責任方。施工單位在工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在著市場行為不規(guī)范:安全生產(chǎn)觀念淡薄、必要的安全生產(chǎn)資金投入不足、安全生產(chǎn)責任制不健全、安全管理不到位、作業(yè)人員未經(jīng)培訓或培訓不合格上崗、違章指揮、違章作業(yè)等問題，加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平已成為一個迫在眉睫的工作。工程監(jiān)理單位作為受建設單位委托、國家法律規(guī)定的在工程項目施工中的監(jiān)督方之一，對施工單位的監(jiān)督管理是最直接的。實施施工安全監(jiān)理，可以通過監(jiān)理工程師的審查、督促、檢查等手段，促使施工單位加強安全生產(chǎn)，改善勞動作業(yè)環(huán)境，提高安全技術(shù)措施等來保證建設工程施工安全，提高施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平，從而提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。
五、結(jié)束語
總而言之，建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理制度正逐步成為建筑市場建設管理體制中的一項基本制度， 如何解決現(xiàn)存的問題，更好地迎接挑戰(zhàn)，就成為迫切需要解決的問題。我們要應堅持和完善這一制度，針對目前我國工程安全監(jiān)理中存在的主要問題，應繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認識，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位，使建設監(jiān)理進一步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。
參考文獻
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1、安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書；
2、項目安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(含聯(lián)絡表)；
3、施工安全監(jiān)理大綱；
4、安全保證措施(施工安全技術(shù)方案)審查記錄；
5、安全監(jiān)理總結(jié)分拆報告(年、季、月度)；
6、安全事故應急救援預案；
區(qū)屬建筑施工企業(yè)、工業(yè)園及水西有色冶金基地、區(qū)土坯房改造集中建設點、區(qū)公租房建設工地所有在建工程項目。
二、排點
（一）開展“打非治違”專項行動情況。
（二）工程建設各方主體特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況。
（三）在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。
（四）開展預防腳手架、起重機械等坍塌事故專項治理情況。
（五）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等證書齊備情況，工程項目履行基本建設程序情況。
（六）企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度落實情況；工程項目安全生產(chǎn)專職管理人員配備履職情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（七）安全生產(chǎn)應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配置和維護情況。
（八）監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責情況。
三、排查方式和時間
采取企業(yè)全面自查，相關(guān)部門全面檢查，區(qū)安委辦督查相結(jié)合的方式，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（11月25日至11月30日）
制定本部門（單位）具體實施計劃，并做好動員、部署和落實工作。
（二）集中排查整治階段（12月1日至12月26日）
1、各建設、施工、監(jiān)理等單位認真對照排點，組織人員對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況，進行全面徹底和嚴格的自查自糾（自查自糾情況形成書面材料，參與人員簽字，12月5日前完成）。
2、在企業(yè)自查基礎上，我局將組織區(qū)安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)站分站、區(qū)委農(nóng)工部、相關(guān)鎮(zhèn)等隨后開展全面檢查。
（三）總結(jié)分析階段（12月26日至12月28日）
各相關(guān)部門和單位要對開展大排查進行認真分析、研究、全面總結(jié)，形成總結(jié)報告。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各有關(guān)部門和單位要高度重視，快速啟動，切實加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，細化工作方案。要結(jié)合各自實際，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，及時研究解決大排查工作中出現(xiàn)的問題，大力推進大排查工作的開展。
一、統(tǒng)一思想，加強宣傳，提高對農(nóng)機專項整治工作的認識
全省農(nóng)機監(jiān)理暨安全生產(chǎn)工作會議后，我市迅速行動，及時傳達貫徹會議精神。一月二十三日，全市召開了各轄市、區(qū)農(nóng)機分管局長、所長、科長會議，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，積極爭取公安等相關(guān)部門配合，形成合力，在農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部層層貫徹，排查農(nóng)機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，抓住各階段工作重點，有步驟開展專項整治工作。
全市上下營造農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內(nèi)容，確保農(nóng)機專項整治工作有序進行。武進區(qū)于元月底下發(fā)了《關(guān)于做好春運期間拖拉機道路交通安全生產(chǎn)工作的通知》，根據(jù)省三部門聯(lián)合文件精神，會同區(qū)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監(jiān)、農(nóng)機三部門也先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的通知》。溧陽市結(jié)合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗，印發(fā)5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達每個機手手中，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地結(jié)合駕駛員安全日活動，組織駕駛員對安全法規(guī)的學習和教育活動。據(jù)統(tǒng)計，全市共廣播、有線電視宣傳135次，張貼各種標語、橫幅1650余條，發(fā)放給拖拉機手宣傳材料25000多份，通過深入宣傳發(fā)動，營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的氛圍，贏得了全社會對農(nóng)機專項整治工作的理解和支持，促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作正常有序開展。
二、強組織領(lǐng)導，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任狀
在元月二十三日召開農(nóng)機分管局長和監(jiān)理所長會議，統(tǒng)一思想認識，提出了今年農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的任務，會上市所與轄市區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，落實工作責任制，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機監(jiān)理工作之中，切實加強領(lǐng)導，層層抓落實，要積極爭取政府與相關(guān)部門的支持和配合，齊抓共管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作順利進行。三月十三日，常州市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)文件，把農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。
武進區(qū)農(nóng)機專項整治工作立足實字，去年秋忙農(nóng)機、安監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)文件，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，確保責任制的落實。春節(jié)過后，區(qū)農(nóng)機局立即召開農(nóng)機站長會議，部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，提出農(nóng)機專項整治工作的目標和要求。農(nóng)機監(jiān)理所針對全區(qū)現(xiàn)狀，在今年的拖拉機檢審工作中，小型拖拉機駕駛員由各鎮(zhèn)農(nóng)機站與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，變型拖拉機駕駛員由區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所與機手簽訂安全生產(chǎn)責任書，全區(qū)共簽訂農(nóng)機安全責任書3500多份。金壇市農(nóng)機專項整治工作抓住一個早字，二月十六日，召開農(nóng)機分管鎮(zhèn)長和農(nóng)機站長會議，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全檢查工作力度不減，農(nóng)機檢審速度不退，要加強安全生產(chǎn)宣傳，把農(nóng)機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發(fā)揮農(nóng)機安全協(xié)會的作用，各鎮(zhèn)水利農(nóng)機站專人負責農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
二、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機的年檢年審工作是農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的重點工作，通過檢審使農(nóng)業(yè)機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴格執(zhí)法，強化質(zhì)量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質(zhì)量明顯提高。溧陽、武進農(nóng)機監(jiān)理所加強基礎建設，新建機動車檢測設備，對變型拖拉機的逐臺上線檢測，利用科學手段，對變拖的制動、燈光、轉(zhuǎn)向等安全性能裝置進行技術(shù)檢驗，不合格的經(jīng)復檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺，一次性檢測合格率達80％，最大程度地降低和控制重大事故的發(fā)生。二是服務質(zhì)量日益提高。各地在檢審工作中，主動做好服務工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員下村到戶，將檢審通知、宣傳材料送到機手手中，并幫助機手做好拖拉機的維修保養(yǎng)工作，農(nóng)機監(jiān)理所深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照標準、堅持質(zhì)量，上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。
三、狠抓規(guī)范管理，加強對變型拖拉機的管理
隨著變型拖拉機數(shù)量的日益遞增，對駕駛員的安全教育和培訓工作愈顯重要，駕駛員技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響到人民生命財產(chǎn)的安全。一是嚴格培訓。全市各級農(nóng)機監(jiān)理所進一步注重駕駛員的培訓和考核工作，規(guī)范駕駛員申領(lǐng)G證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，統(tǒng)一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練，由考驗員組織進行理考和術(shù)考，從源頭上嚴把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓班20期，參訓人員1216名。武進區(qū)還對違章駕駛員的進行復訓考試，作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學習，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區(qū)舉辦4期，參訓人員180人。農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部有親戚要辦理駕駛證，上門說情最好不想?yún)⒓优嘤枌W習、培訓，農(nóng)機監(jiān)理人員按操作程序，對不參加培訓、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發(fā)人情證。二是規(guī)范上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴格按照《行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進行辦理新車入戶。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾，堅決杜絕非《公告》和超標準變型拖拉機的牌證發(fā)放，堅持原則不讓步，不管說情的、吵鬧的，堅決不予辦理。如我所在某銷售點發(fā)現(xiàn)宜興興田變拖1.8米寬，堅決不予檢審上牌，堅決要求退回生產(chǎn)企業(yè)。今年上半年全市新增變拖1380臺，臺臺按《行業(yè)規(guī)范》執(zhí)行。
四、加強田檢路查，確保夏忙農(nóng)機安全
農(nóng)機安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機作業(yè)安全，省三部門聯(lián)合文件下發(fā)后，各地農(nóng)機、公安、安監(jiān)也及時根據(jù)本地實際情況，下發(fā)聯(lián)合通知，農(nóng)機監(jiān)理部門積極主動上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監(jiān)督管理，組織技術(shù)人員對投入作業(yè)的機械逐臺檢查，維修保養(yǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。重點按自查、普查、重點查三個環(huán)節(jié)對場頭機械進行檢查維修，確保作業(yè)安全。市農(nóng)機局在五月二十一日至二十三日，組織辦公室、農(nóng)機處、監(jiān)理所等有關(guān)人員對轄市區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作進行檢查，查看有關(guān)資料，聽取依法行政的工作方法，對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查拖拉機4200臺，糾正違章980人次。
從總體看，我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作取得了階段性成效，農(nóng)業(yè)機械安全性能和駕駛?cè)藛T的安全意識、技術(shù)水平得到了明顯提高，農(nóng)機生產(chǎn)、銷售管理已納入規(guī)范管理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機各類事故得到全面壓降，較去年同期下降80％，農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制得到了進一步落實。
五、存在問題和下步工作計劃
由于我市的變型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)多、發(fā)展速度快、流動范圍大，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務重、壓力大，整治監(jiān)管工作仍需加強，需納入長效管理。
主要有以下幾方面問題：
1、變型拖拉機超速、超載現(xiàn)象十分突出。
2、邊遠地區(qū)、礦山地區(qū)的“黑機非駕”情況嚴重。
3、面廣量大的場頭作業(yè)機械長年失修、老化，都存在著農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員力量不足，報酬難以落實。
5、周邊地區(qū)違規(guī)異地上牌影響我市工作開展。
6、由于變型拖拉機發(fā)展快，小型拖拉機年檢率逐步下降。農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作應為綜合治理，納入各級政府安全生產(chǎn)達標考核內(nèi)容之一。
強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，作為農(nóng)機主管部門責無旁貸，是義不容辭的責職，是農(nóng)機監(jiān)理部門的長效工作，下步我們將重點做好幾方面工作：
1、結(jié)合“農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范競賽活動”、“農(nóng)機安全月”、活動，繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度，把開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作與打擊“黑機非駕”有機結(jié)合起來，進一步深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，用科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”治理方針，以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）、《省重特大安全生產(chǎn)隱患排查治理辦法》和《市重大安全隱患排查治理工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，狠抓重大農(nóng)機安全隱患整改，有效遏制農(nóng)機重大事故的發(fā)生，確保我市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力建設“平安農(nóng)機、和諧農(nóng)機”，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設做貢獻。
二、工作目標
通過此次農(nóng)機安全生產(chǎn)督查活動，推動全市農(nóng)機系統(tǒng)切實將加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制特大事故的發(fā)生，為我市深入開展“和諧農(nóng)機”建設活動，創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范單位奠定堅實基礎。
三、活動主題
綜合治理，排除隱患，保障平安。
四、督查內(nèi)容
拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯(lián)合收割機、駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；查處農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
五、方法與步驟
（一）麥收前，在全市開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查活動（4月28日至6月6）。本次活動的檢點是糾正農(nóng)業(yè)機械操作人員違章行為，加強對田間場院、鄉(xiāng)、村道路等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)區(qū)域的安全檢查，嚴肅查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛和使用未年檢拖拉機等違章行為。加強對小型拖拉機安全檢查，采取進村入戶與田檢路查等方式，查處無證、無牌行駛拖拉機行為。加強對農(nóng)田作業(yè)機械的管理檢查，對農(nóng)業(yè)機械違章站人踩壓的，要立即給予制止，防止重大農(nóng)機事故的發(fā)生。
（二）圍繞“三夏”期間生產(chǎn)安全，做好農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督檢查工作（6月6日至6月底）。要針對“三夏”期間農(nóng)業(yè)機械作業(yè)量大，轉(zhuǎn)移頻繁，流動性大的特點，充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理站、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站和村農(nóng)機安全協(xié)管員的作用，組織有關(guān)人員深入田間、村鎮(zhèn)道路等農(nóng)機作業(yè)行駛場所開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查。重點加強對聯(lián)合收割機安全作業(yè)、拖拉機運輸、夏季播種安全作業(yè)、麥地及麥場機械作業(yè)防火、疲勞駕駛等事故隱患的排查和消除，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
（三）做好拖拉機及聯(lián)合收割機補檢及本次專項活動總結(jié)工作（7月1日至7月底）。加大對“無牌無證”駕駛、違章載人等嚴重違章行為的查處力度。進一步把拖拉機年檢、執(zhí)法檢查與手扶拖拉機清理整治結(jié)合起來，下大力氣解決“黑車非駕”和脫檢問題，努力提高手扶拖拉機及聯(lián)合收割機的掛牌率和年檢率。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。市局成立“農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動”活動領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、辦公室、法規(guī)科、監(jiān)理站、維修質(zhì)監(jiān)站組成（名單附后）。各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的領(lǐng)導組織，全市上下聯(lián)動，認真組織，領(lǐng)導開展好這次活動。
（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)督。所有參加安全檢查的人員，必須統(tǒng)一著裝、證件齊全。嚴格執(zhí)法程序，杜絕執(zhí)法違法行為發(fā)生，做到嚴格執(zhí)法、熱情服務。在安全檢查中，要確保執(zhí)法人員和車輛安全，保證農(nóng)機手生命和財產(chǎn)安全，防止意外事故的發(fā)生。監(jiān)理站各外業(yè)科要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，各農(nóng)機站要積極主動搞好協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟地搞好這次安全生產(chǎn)檢查活動。