時(shí)間：2024-03-21 10:25:52
導(dǎo)語：在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為醫(yī)院發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在此形勢(shì)下，怎樣通過有效的醫(yī)院內(nèi)部管理提高其自身競(jìng)爭(zhēng)力，就成為了醫(yī)院急需解決的首要問題。財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)重要管理內(nèi)容，對(duì)提高醫(yī)院管理水平與效率有著十分重要的作用，必須予以高度重視。
一、新醫(yī)改下醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理的現(xiàn)狀
（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)核算過程不規(guī)范
收入、支出是財(cái)務(wù)核算的重要組成部分，然而在實(shí)際工作中，醫(yī)院財(cái)務(wù)核算規(guī)則中，并沒有對(duì)收入、支出核算內(nèi)容予以規(guī)范，導(dǎo)致其執(zhí)行效果不佳[1]。比如，一些醫(yī)院并沒有對(duì)關(guān)鍵崗位設(shè)置輪崗制度，也沒有對(duì)輪崗周期予以規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)了一些徇私舞弊的行為。
（二）醫(yī)院成本管理不到位
現(xiàn)階段，醫(yī)院成本管理中明顯存在著一些問題，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作產(chǎn)生了一定的影響。醫(yī)院成本支出主要體現(xiàn)在患者就醫(yī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，倘若醫(yī)院醫(yī)療成本較高，必然存在高收費(fèi)情況。一直以來，醫(yī)院藥品收入都是維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要收入來源，盡管國(guó)家對(duì)藥品加成做出了取消規(guī)定，并且報(bào)銷了一部分看病費(fèi)用，但是因?yàn)椴糠轴t(yī)生在利益驅(qū)使下，經(jīng)常為患者開一些不必要的處方藥；使用一些不在醫(yī)療報(bào)銷范圍的藥品；不認(rèn)可患者在其他醫(yī)院所做的檢查，讓患者進(jìn)行重復(fù)檢查；等等，這些現(xiàn)象均會(huì)增加患者的醫(yī)藥費(fèi)用。
（三）醫(yī)院預(yù)算核算管理不科學(xué)
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，普遍存在著不重視預(yù)算管理的問題。很多醫(yī)院認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)管理，指的就是編制一張財(cái)務(wù)報(bào)表。因?yàn)槿狈?duì)預(yù)算的重視與了解，導(dǎo)致很多醫(yī)院的預(yù)算核算管理不科學(xué)，進(jìn)一步影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作的開展。
（四）醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不足
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，只有對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真的分析與研究，才會(huì)充分認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，并找出合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，盡可能降低醫(yī)院財(cái)務(wù)損失，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益。比如，某醫(yī)院為了引進(jìn)新設(shè)備，向銀行大額貸款，因?yàn)楫?dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)醫(yī)院的撥款有限，導(dǎo)致醫(yī)院資金緊張，并且還需要承擔(dān)巨額還貸壓力。再比如，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的了解，導(dǎo)致其未能展開全面的分析，使醫(yī)院面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響醫(yī)院經(jīng)營(yíng)。
二、新醫(yī)改下做好醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理的路徑
（一）強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系的建設(shè)
在醫(yī)院管理工作中，財(cái)務(wù)核算工作是最為核心的內(nèi)容，與醫(yī)院的生存與發(fā)展有著直接的關(guān)系。所以，一定要重視醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系的建設(shè)，使其符合醫(yī)院發(fā)展形勢(shì)，以此為相關(guān)工作的開展提供可靠依據(jù)。通過醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系的建設(shè)，可以有效減少手工核算工作量，擺脫信息孤島的局面，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各科室的集中管理與全面管理，為促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障[2]。
（二）完善全面預(yù)算管理
在醫(yī)院預(yù)算管理中，要想提高工作效率，就要重視以下內(nèi)容的實(shí)施：一是，以全面預(yù)算為核心，對(duì)財(cái)務(wù)管理組織體系進(jìn)行優(yōu)化。在全面預(yù)算管理職能組織上設(shè)置財(cái)務(wù)決策中心、資產(chǎn)配置中心、內(nèi)部審計(jì)中心、會(huì)計(jì)核算中心。財(cái)務(wù)決策中心的工作內(nèi)容就是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，并且對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)效益進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)，以此為高層決策提供可靠依據(jù)；資產(chǎn)配置中心的工作內(nèi)容就是對(duì)醫(yī)院投資、籌資、資產(chǎn)管理等活動(dòng)負(fù)責(zé)，確保醫(yī)院資源配置的最優(yōu)化；內(nèi)部審計(jì)中心直接由院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，工作內(nèi)容就是對(duì)醫(yī)院內(nèi)部審核與審計(jì)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，落實(shí)各科室的預(yù)算審計(jì)工作；會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)容就是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作予以全面負(fù)責(zé)，并且提供及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表與報(bào)告[3]。二是，引進(jìn)全面預(yù)算管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理信息化，有效提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)院管理工作中，一定要落實(shí)全面預(yù)算管控、人資源管理管理、全面成本管理等工作，重視醫(yī)院資源整合，借助智能決策分析挖掘醫(yī)院潛能，從而提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平，全面促進(jìn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。三是，在業(yè)績(jī)考核體系中引入全面預(yù)算管理，確保全面預(yù)算管理工作落實(shí)到位。如果沒有考核，全面預(yù)算管理工作也就沒有意義，其工作目的就是借助預(yù)算控制醫(yī)院未來發(fā)展方向，所以，一定要制定一套有效的衡量與評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的方法制度，以此促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
（三）重視醫(yī)院成本管理
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，一定要重視成本費(fèi)用的管控，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出，強(qiáng)化成本核算，全面提高成本管理水平。比如，在醫(yī)院內(nèi)制定招標(biāo)采購(gòu)制度，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、藥品的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉供應(yīng)。這樣不僅可以節(jié)省醫(yī)院成本，還可以樹立良好的醫(yī)院形象。
（四）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析與監(jiān)督。現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)院基本上均設(shè)立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，但是在新醫(yī)改的形勢(shì)下并未進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足。所以，一定要建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立正確的防范觀念，以此提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平[4]。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；集中核算
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制基本理論
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就是事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理者，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自身的行為和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范，將經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)得到最大程度的實(shí)現(xiàn)，找到最適合自身事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策。只有這樣，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、準(zhǔn)確性、有效性才能得到一定的保障。在事業(yè)單位內(nèi)部，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要由一套完整的管理體制來控制，其中會(huì)計(jì)內(nèi)部控制占據(jù)著尤為重要的地位。事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理需要在內(nèi)部控制的作用下才能保證合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告以及相關(guān)信息的真實(shí)性，使經(jīng)營(yíng)效率和效果得以提升，只有在這種情況下，預(yù)定的發(fā)展才能有更大的空間。內(nèi)部控制本身并不是單獨(dú)存在的，它不僅是一種管理的方法還是一個(gè)可以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。
二、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中存在的主要問題
1.內(nèi)部控制建設(shè)滯后，內(nèi)部控制意識(shí)薄弱
事業(yè)單位作為財(cái)政撥款單位，要求對(duì)支出實(shí)施嚴(yán)格控制，但事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的修訂不完善、不及時(shí)，同時(shí)與新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度銜接不好，造成財(cái)務(wù)支出有章難循、無章可依、缺乏有效的制度規(guī)范的局面；再加上一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出管理方法落后，經(jīng)費(fèi)不足與損耗浪費(fèi)并存，預(yù)算控制缺乏剛性，從而給財(cái)政資金運(yùn)作帶來潛在的預(yù)算失控的風(fēng)險(xiǎn)。就算有些事業(yè)單位出臺(tái)了相關(guān)管理控制規(guī)定，但是一些財(cái)務(wù)管理人員的法制與管理意識(shí)較為淡薄，認(rèn)為只要上級(jí)拍板就萬事大吉，使得相關(guān)制度成為一紙空文。
2.財(cái)務(wù)核算中心難以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，內(nèi)部控制管理缺失
事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自不變，而核算工作由財(cái)務(wù)核算中心去執(zhí)行，這使得財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重脫節(jié)，核算中心只起到記賬作用，對(duì)核算單位重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程和結(jié)果均不了解，加上核算中心人員有限，面對(duì)的核算單位又非常多，根本沒有能力和條件對(duì)單位實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理。
3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)較低，影響財(cái)會(huì)內(nèi)部控制實(shí)施
在事業(yè)單位中有很多的財(cái)會(huì)工作人員缺乏較高的素質(zhì)修養(yǎng)，這已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，對(duì)于事業(yè)單位的健康發(fā)展而言無疑有著極大的影響。財(cái)會(huì)工作人員整體素質(zhì)不高，對(duì)于會(huì)計(jì)信息方面就存在失真情況，造成事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)施只是簡(jiǎn)單的停留在表面工作上，沒有得到深入的實(shí)施和進(jìn)一步有力的落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的途徑
1.建全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系，狠抓制度落實(shí)
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系應(yīng)依循合法性、有效性、全面性、適時(shí)性、制約性等原則。結(jié)合單位自身特點(diǎn)，出臺(tái)可操作性的內(nèi)部控制制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。監(jiān)控結(jié)果與日?？己私Y(jié)合起來，真正落實(shí)崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，使財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算中心管理職能，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)核算中心不僅僅要關(guān)注會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，還需要在財(cái)務(wù)管理職能上下功夫。對(duì)于預(yù)算資金要實(shí)現(xiàn)全過程管理，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)安全完整。全面、準(zhǔn)確、有效地搜集、分析和利用財(cái)務(wù)信息，進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和資金運(yùn)籌等。同時(shí)財(cái)務(wù)管理人員必須樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，有預(yù)見性地采取各種防范措施，提升財(cái)務(wù)核算中心風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范能力。
3.是強(qiáng)化單位預(yù)算職能，建立科學(xué)合理的預(yù)算管理模式
預(yù)算管理是各單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，合理的預(yù)算可以使單位的有限資源得到整體化、最優(yōu)化配置，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。首先，單位應(yīng)嚴(yán)格編制經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，主要是明確經(jīng)費(fèi)支出范圍和資金使用方向，建立對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行事前防范約束機(jī)制。本著“量入為出，略有結(jié)余”的原則，制定完整的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。其次，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。財(cái)務(wù)部門根據(jù)決算報(bào)表對(duì)各大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相比較，進(jìn)行分析說明，對(duì)非合理超支應(yīng)有具體的措施和方法，以便科學(xué)地編制下一年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。
4.提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，確保財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性
提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)首先是要提高認(rèn)識(shí)，每一位財(cái)會(huì)工作人員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性以及自身所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)；其次是財(cái)會(huì)工作人員需要接受專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，從而確保財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性，減少信息失真情況的發(fā)生。
四、結(jié)語
實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)核算中心作為負(fù)責(zé)對(duì)基層預(yù)算單位的各類資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)一核算的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，只有提高自身的整體能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理體系的建立，在做好會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí)，認(rèn)真按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，運(yùn)用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)理論與方法對(duì)基層單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行全面、綜合、客觀的監(jiān)督，才能確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，從而從源頭上制止預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，為基層單位的各項(xiàng)工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的保障，使事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
1. 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容非常復(fù)雜，其中包括：會(huì)計(jì)憑證的格式設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類設(shè)置、會(huì)計(jì)檔案的歸檔要求、原始憑證的審查、人員配備和內(nèi)部控制制度的建立等，由于涉及面較廣，這里只對(duì)幾點(diǎn)常見的不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行分析。
1.1會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德感不強(qiáng)
現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員不遵守職業(yè)道德的原因很大程度上是由于他們的經(jīng)濟(jì)利益和命運(yùn)由企業(yè)和單位所掌握，為了個(gè)人利益，只好放棄原則，按照領(lǐng)導(dǎo)的意志進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，使財(cái)務(wù)人員不遵守職業(yè)道德的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
1.2會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下，不能深刻理解企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范
會(huì)計(jì)證每年都要進(jìn)行年審，為了通過年審，很多會(huì)計(jì)人員都要參加由個(gè)人或者單位組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可是事實(shí)上，為了應(yīng)付年檢而組織的學(xué)習(xí)過于形式化，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的相當(dāng)薄弱。
1.3企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不統(tǒng)一
主要表現(xiàn)在：
1）記賬沒有統(tǒng)一規(guī)范，隨意性太大。有的企業(yè)財(cái)務(wù)賬目和現(xiàn)實(shí)差異很大，如有的企業(yè)原材料明明已經(jīng)購(gòu)買，甚至快用完了，可是由于各種原因，供貨的發(fā)票沒有到位，使得辦理材料入庫(kù)的程序比較困難，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)賬面的記錄和庫(kù)房的實(shí)際記錄不一致。
2）原始憑證不完整或不符合規(guī)定。企業(yè)中原始憑證不完整經(jīng)常出現(xiàn)的情況使發(fā)票的抬頭不完整或者干脆沒有抬頭，各種報(bào)銷費(fèi)用沒有注明事由，代開發(fā)票不符合勞務(wù)發(fā)生地的稅法規(guī)定。
3）要規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目和歸集成本。為了使財(cái)務(wù)賬目更加清晰，應(yīng)該把各種支出費(fèi)用進(jìn)行歸類。
4）經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。 財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管能力較弱，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同、執(zhí)行與結(jié)算的時(shí)候監(jiān)督不到位，財(cái)務(wù)人員在接受核算部門的結(jié)算單據(jù)時(shí)處于被動(dòng)地位，而且不能和核算部門及時(shí)溝通，往往按照自己的理解進(jìn)行核算，這樣的做法就會(huì)使得財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后。
5）未及時(shí)清理各種往來款項(xiàng)。一些單位在清理往來款項(xiàng)的時(shí)候，特別是資金數(shù)額較大，跨越時(shí)間長(zhǎng)的，如果沒有及時(shí)清理，就特別容易造成法律問題，也使得往來款的核算內(nèi)容失去了真正的作用。
6）費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)欠缺。企業(yè)在采購(gòu)物品的時(shí)候，一定要辦理簽收手續(xù)，在發(fā)放物品的時(shí)候也要記錄發(fā)放明細(xì)，一定要做到有據(jù)可查，自由這樣才能確定費(fèi)用支出的可靠性和安全性，完善單位管理上的漏洞。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的因素是多方面的，下面我們通過分類進(jìn)行分析：
2.1不能深刻認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性
在企業(yè)中，因?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不能直接對(duì)管理產(chǎn)生影響，所以沒有引起單位負(fù)責(zé)人的重視，認(rèn)為會(huì)計(jì)的工作僅僅承擔(dān)著支付中心的角色，對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)的更新不夠重視，使得會(huì)計(jì)人員對(duì)自己的本職工作缺乏了解，造成對(duì)工作中的規(guī)范認(rèn)識(shí)不足。
2.2會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平低下，且缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)
很多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷較低，雖然在業(yè)務(wù)上有一定的能力，可是缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)知識(shí)的意識(shí)，另外，在會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)上，職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)是同樣重要的，有些會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德感，對(duì)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，使財(cái)務(wù)核算工作非?；靵y。
2.3會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理混亂
很多企業(yè)為了個(gè)人的利益，就會(huì)在財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)上做手腳，造成賬目不實(shí)，比如為了自己的業(yè)績(jī)修改數(shù)據(jù)，虛盈實(shí)虧，或者為了逃稅避稅、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，虛虧實(shí)贏，單位領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)能，就造成了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上管理的混亂。
2.4主管部門監(jiān)督不到位
有些單位的會(huì)計(jì)工作很少受到檢查，或者干脆無人監(jiān)督。負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門一定要切實(shí)承擔(dān)起自己的責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管單位的財(cái)務(wù)工作，不能走過場(chǎng)，要增強(qiáng)監(jiān)督力度，增加檢查次數(shù)，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。
3.實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的意義
3.1有利于執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律
通過對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，使得負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的人員職能更加明確，使其之間產(chǎn)生了相互制約的關(guān)系，這就保證了財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管能力更加完善。
3.2有利于加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是十分必要的，它能夠?qū)ζ髽I(yè)的各種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行匯總分析，能夠清晰的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，便于企業(yè)做出準(zhǔn)確和有效的控制，為管理者的正確決策提供依據(jù)。
3.3有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作通過提供會(huì)計(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，降低了財(cái)務(wù)匯總的難度，從而使會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量和工作效率均有明顯提升。
4．怎樣加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，需做好以下工作
4.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)
要想完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，必須依靠所有的財(cái)務(wù)人員共同努力。
1）注重會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)教育，增強(qiáng)職業(yè)道德感。
2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。
3）建立完善的財(cái)會(huì)人員業(yè)績(jī)檔案管理制度。
4）建立完善的企業(yè)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度。
4.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)
1）要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的系統(tǒng)性，使內(nèi)部控制貫穿企業(yè)全程，保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)性和全面性。
2）多樣的內(nèi)部控制手段更加有利于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。
4.3建立完善的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化獎(jiǎng)罰制度
建立明確的獎(jiǎng)罰制度，每年對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行評(píng)級(jí)，對(duì)驗(yàn)收合格的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位要通報(bào)整頓，保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
4.4提高企業(yè)管理水平
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和以前相比有了較大的變化，工作的范疇不斷擴(kuò)張。企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理必須要以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為前提，同時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是提高企業(yè)管理水平的重要因素，所以，企業(yè)要想健康的發(fā)展，一定要重視財(cái)務(wù)工作，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范化，為企業(yè)贏得效益。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)核算；監(jiān)督機(jī)制；財(cái)務(wù)管理
中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）03-0150-02
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，而會(huì)計(jì)核算又是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，同時(shí)它在激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面做出了重要貢獻(xiàn)，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。但由于一般的中小企業(yè)規(guī)模小，會(huì)計(jì)核算問題一直都沒有引起中小企業(yè)管理者的足夠重視，因此關(guān)注和研究中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問題對(duì)于我國(guó)的發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)意義，本文分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題并提出對(duì)策與建議。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在的問題
（一）企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不健全
我國(guó)很多的企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善，對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的約束力較低，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作效率低下，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體不明確
當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制中，較多數(shù)企業(yè)為中小企業(yè)，部分企業(yè)投資人錯(cuò)誤地將企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)成自己的財(cái)產(chǎn)隨意取用，或者聘任親屬擔(dān)任會(huì)計(jì)核算工作人員，加上企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體不明確，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作不規(guī)范，核算工作質(zhì)
量不高。
（三）企業(yè)缺乏有效的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制
由于缺乏有效的企業(yè)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督效果不佳。大部分企業(yè)只有年度例行審計(jì)和日常的報(bào)表報(bào)送，尤其是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作準(zhǔn)確性不高。由于未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，或者內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)不完善，只作為形式上的審計(jì)機(jī)構(gòu)，卻為真正對(duì)企業(yè)的核算工作起監(jiān)督作用。因此，有的企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會(huì)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞，大量收受賄賂，利用各種手段非法占有企業(yè)資產(chǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。
（四）企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平不一
企業(yè)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與財(cái)務(wù)核算工作的效率質(zhì)量息息相關(guān)，然而當(dāng)前企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平不一，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)性、完整性無法得到保證。
當(dāng)前大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，由于過于重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的效率，而忽視了財(cái)會(huì)從業(yè)人員的專業(yè)化素質(zhì)。加上企業(yè)未能定期為財(cái)會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算結(jié)果質(zhì)量及效率大大降低。
二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析
（一）加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核算制度建設(shè)
1.加大相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)的宣傳力度。企業(yè)必須加大會(huì)計(jì)法規(guī)實(shí)施力度，首先必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)整改，并嚴(yán)格依法處理并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及違法犯罪的要移交司法部門，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，將財(cái)務(wù)法規(guī)真正落實(shí)到企業(yè)的財(cái)務(wù)核
算之中。
在相關(guān)法規(guī)體系的建設(shè)上，企業(yè)必須注重法規(guī)的可操作性、實(shí)用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，尤其要注意各相關(guān)法規(guī)的銜接，便于財(cái)務(wù)法規(guī)真正落實(shí)于企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作中。通過建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)部門工作效率及工作質(zhì)量，保障企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度。
2.建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
（1）通過建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，可以使得企業(yè)的財(cái)務(wù)核算更為完善。其中，內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分，包括：稽核工作的組織形式和具體分工，稽核工作的職責(zé)、權(quán)限，審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等方法。通過內(nèi)部稽核制度，可以約束企業(yè)財(cái)會(huì)人員的工作及職責(zé)，避免出現(xiàn)一人多職，防止出現(xiàn)的現(xiàn)象。內(nèi)部稽核制度可以作為企業(yè)財(cái)務(wù)人員相互制約的措施，即使得財(cái)務(wù)人員做到管錢不管帳，管賬不管錢等相互牽制的機(jī)制。
（2）成本核算制度一般包括：成本核算的對(duì)象、方法、程序以及成本分析等。其中，成本分析為企業(yè)財(cái)務(wù)人員的重要工作內(nèi)容。通過建立健全的財(cái)務(wù)及成本分析制度，可以確定財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程序、財(cái)務(wù)分析的方法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫要求等，它是企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況、檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況等方面的重要途徑。企業(yè)通過成本核算，不僅有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作，而且有利于了解企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律性，從而制定有效措施不斷改進(jìn)、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。
（二）明確企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主體
為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)核算結(jié)果的真實(shí)性及有效性，企業(yè)必須明確財(cái)務(wù)核算主體。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算必須以企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為主體，避免與其他核算主體混肴。
一方面，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算之前，應(yīng)當(dāng)先判斷該會(huì)計(jì)主體是否具備獨(dú)立核算的能力，只有具備獨(dú)立核算能力，才能作為單獨(dú)的會(huì)計(jì)主體。
另一方面，企業(yè)可以根據(jù)兩方面原則作為依據(jù)，一是根據(jù)企業(yè)是否從資本市場(chǎng)籌資；二是根據(jù)企業(yè)的注冊(cè)資本大小，從而判定其是否為中小企業(yè)。若企業(yè)不從資本市場(chǎng)籌資而且其注冊(cè)資本不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則該企業(yè)為中小企業(yè)，可以采用中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度作為企業(yè)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督的依據(jù)。
（三）完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制
1.加大企業(yè)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督力度。在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，除了要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅收情況監(jiān)督，還要對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問題的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中，稅務(wù)、工商等國(guó)家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和審計(jì)時(shí)，必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作是否合法、合理。通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)于不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè)，相關(guān)監(jiān)督部門必須依照財(cái)政會(huì)計(jì)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰，保障企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。
2.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作。當(dāng)前，稅務(wù)部門忽視加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理工作，導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象。因此，稅務(wù)部門必須對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)一步核實(shí)，可以通過加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作，加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督力度，從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的健康發(fā)展及準(zhǔn)確性。
（四）提高企業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員專業(yè)化水平
1.規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作。當(dāng)前，規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)核算工作具有重要意義。通過加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)的日常財(cái)務(wù)工作，完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算，并使之更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須高度重視財(cái)務(wù)核算工作，預(yù)先做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，從而為經(jīng)營(yíng)者決策提供參考依據(jù)，準(zhǔn)確的判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景。企業(yè)還可以通過將會(huì)計(jì)部門提供的會(huì)計(jì)信息提供給管理者、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門，可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度與公開性。
2.加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員法治教育，提高其業(yè)務(wù)水平。企業(yè)的財(cái)會(huì)工作人員在企業(yè)的財(cái)會(huì)核算中占據(jù)重要位置，財(cái)會(huì)人員的專業(yè)化水平及職業(yè)道德與企業(yè)的財(cái)務(wù)核算息息相關(guān)。只有確保財(cái)務(wù)人員具備合格的職業(yè)道德素質(zhì)，才能進(jìn)一步保障企業(yè)的財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。因此，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行法治教育，確保財(cái)會(huì)人員了解相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，具備最起碼的職業(yè)道德。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)多多鼓勵(lì)、支持財(cái)務(wù)人員多在業(yè)余時(shí)間多多學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)會(huì)知識(shí)，參加后續(xù)教育，從而不斷提高其業(yè)務(wù)水平，同時(shí)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)核算成果
質(zhì)量。
3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，主要包括會(huì)計(jì)法規(guī)和稅收法規(guī)的培訓(xùn)。通過對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以提高會(huì)計(jì)人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)水平。使得企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。通過對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，可以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。
另外，企業(yè)中的相關(guān)部門還要對(duì)財(cái)務(wù)專職人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念，確保企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作具備高效性及準(zhǔn)確性。
三、結(jié)語
綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性及有效性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，必須注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作，采取相關(guān)措施改善其中存在的問題。通過不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)核算方法，提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算的有效性及真實(shí)性，推動(dòng)企業(yè)不斷健康、持續(xù)地發(fā)展，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：市政項(xiàng)目 市政企業(yè) 財(cái)務(wù)核算 財(cái)務(wù)管理
一、市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算及管理的現(xiàn)狀
（一）市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀
1、市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目不明確
在目前和有很多市政建設(shè)和其他項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)核算混同在一套賬中，財(cái)務(wù)人員沒有對(duì)核算項(xiàng)目有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)核算工作也沒有全面深入的了解，對(duì)于會(huì)計(jì)明細(xì)科目的使用也是非常模糊，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目施工過程中，無法詳細(xì)的核算工程項(xiàng)目，導(dǎo)致對(duì)市政項(xiàng)目的整體投資、施工過程的財(cái)務(wù)狀況以及完工結(jié)算也都無從把握。同時(shí)由于核算的項(xiàng)目不明確會(huì)對(duì)之后查閱憑證、工程審計(jì)等后續(xù)工作帶來影響。
2、財(cái)務(wù)核算與市政項(xiàng)目進(jìn)度脫節(jié)
在市政項(xiàng)目開展中一部分市政企業(yè)將工程建設(shè)作為工作的重心，從而對(duì)配套的財(cái)務(wù)核算工作有所忽視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算沒有跟上項(xiàng)目建設(shè)的步伐。當(dāng)財(cái)務(wù)核算與項(xiàng)目進(jìn)程脫節(jié)時(shí)一般會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：首先是財(cái)務(wù)核算不夠真實(shí)、其次就是原始憑證缺失、再就是核算的項(xiàng)目非常粗略，具體的明細(xì)無法對(duì)比，最后就是在施工中的信息傳遞上不夠及時(shí)。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了核算工作的完整性和財(cái)務(wù)工作真實(shí)性。
3、市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算人員素質(zhì)不高
在項(xiàng)目建設(shè)中涉及到了市政企業(yè)的很多部門，如工程、監(jiān)理、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等，所以就要求財(cái)務(wù)核算人員多各個(gè)部門的專業(yè)知識(shí)都要了解，具備處理各種問題的專業(yè)技能。但是現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算人員一般都只具備了企業(yè)財(cái)務(wù)核算職能，能后對(duì)項(xiàng)目流程進(jìn)行記賬處理，但是缺乏了市政項(xiàng)目的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于項(xiàng)目成本預(yù)計(jì)、竣工財(cái)務(wù)結(jié)算等較有難度的業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)在明細(xì)核算上不完整和不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
（二）市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1、市政項(xiàng)目資金管理缺位
市政項(xiàng)目資金缺位主要表現(xiàn)的現(xiàn)象是：投入資金上不到位，在項(xiàng)目建設(shè)中支出的資金上沒有嚴(yán)格管理。由于一般市政項(xiàng)目工期上較長(zhǎng)、投入金額較大，導(dǎo)致資金投入上一般是分期模式的，這就是容易造成資金在投入上滿足不了工程進(jìn)度的需求，造成設(shè)施設(shè)備采購(gòu)不及時(shí)，阻礙了工程進(jìn)度。財(cái)務(wù)管理不足還表現(xiàn)在支付上都是松散的，一些工程款項(xiàng)在審批上不夠嚴(yán)格或者是在款項(xiàng)支付時(shí)不夠及時(shí)，容易對(duì)市政企業(yè)的形象以及內(nèi)部管理帶來負(fù)面影響。
2、市政項(xiàng)目物質(zhì)管理欠佳
市政項(xiàng)目一般都會(huì)涉及到大量的設(shè)施設(shè)備和工程物資，市政企業(yè)在物質(zhì)管理上的不足主要表現(xiàn)為在物資采購(gòu)上沒有根據(jù)工程需要去詳細(xì)的計(jì)劃，工程項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行與采購(gòu)計(jì)劃有很大的關(guān)系，采購(gòu)的物資太多會(huì)造成資金占有過多，物資采購(gòu)不足，會(huì)對(duì)工程進(jìn)展造成影響，延遲工期。另外由于項(xiàng)目工程受到地理環(huán)境的影響，很多的物資都是隨意在工地上堆放，也沒有明確具體的管理責(zé)任。物資沒有進(jìn)行妥善保管，不僅容易造成損壞，也存在一定的安全隱患。
3、市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
市政企業(yè)將項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，容易忽略對(duì)財(cái)務(wù)上的監(jiān)管，這也就給違規(guī)行為的發(fā)生創(chuàng)造了漏洞。比如，占用或者是挪用項(xiàng)目資金，幫施工單位墊付的一些費(fèi)用沒有扣回等。此外，不健全的工程款復(fù)核和審批工作，財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)主動(dòng)的核實(shí)工程量和工程進(jìn)度，會(huì)存在虛報(bào)工程款的超付現(xiàn)象，在項(xiàng)目竣工后沒有嚴(yán)格的審計(jì)和及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。市政工程在付款申請(qǐng)單上都要求相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，但是在相應(yīng)的審批責(zé)任上沒有給予明確規(guī)定。
二、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的重要性分析
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，這也有效促進(jìn)了市政項(xiàng)目建設(shè)的速度和規(guī)模上的進(jìn)步，加快我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。目前由于我國(guó)建筑市場(chǎng)存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，使經(jīng)驗(yàn)環(huán)境出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些企業(yè)為了獲得市政項(xiàng)目的工程承包權(quán)，采用了各種不正當(dāng)方式方法，這也為建筑主體帶來的影響。為了能夠避免這些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，市政項(xiàng)目工程建設(shè)上可以改變之前完全由政府出資的模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧?、企業(yè)、社會(huì)投資者共同參與項(xiàng)目建設(shè)管理的集團(tuán)化、專業(yè)化新模式。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，市政項(xiàng)目在財(cái)務(wù)核算和管理上也要進(jìn)行創(chuàng)新和完善相應(yīng)的體制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目開展中的重要性，使得工程造價(jià)能夠控制在最小的范圍內(nèi)，提高投資效益，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益還能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益。
三、加強(qiáng)市政工程企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理的措施建議
（一）建設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
我國(guó)目前的市政企業(yè)已經(jīng)在逐漸向集團(tuán)化和專業(yè)化的方向發(fā)展，所以在市政項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)核算與管理方面的模式也要不斷創(chuàng)新，但是仍然有部分工程管理企業(yè)沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，企業(yè)內(nèi)部沒有完善的組織機(jī)構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理的制度上也存在很多的漏洞。這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門對(duì)市政項(xiàng)項(xiàng)目的工程造價(jià)沒有足夠的了解，工程財(cái)務(wù)管理上處于被動(dòng)和管理滯后的局面，最終會(huì)造成企業(yè)的資金流失，損害了企業(yè)的利益。為了改善這一問題，就必須要加強(qiáng)市政施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。一方面企業(yè)要充分重視工程財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)。對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，在工程項(xiàng)目的全過程中都能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。在另一方面施工企業(yè)要不斷的對(duì)成本核算制度和財(cái)務(wù)支出制度進(jìn)行完善，重視培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才，定期的舉辦財(cái)務(wù)管理知識(shí)技能培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技能，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，讓管理人員的思維能力和專業(yè)知識(shí)能夠跟上時(shí)展的步伐，同時(shí)這也對(duì)工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作具有重要意義。
（二）將市政工程合同管理作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)
在建筑市場(chǎng)上，一般合同簽訂都是采用的費(fèi)率招標(biāo)、預(yù)算招標(biāo)等方式，但是由于一些工程合同不夠規(guī)范，還存在一些漏洞，還有部分事項(xiàng)沒有進(jìn)行必要的約定，在工程實(shí)施的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)糾紛。再就是市政施工企業(yè)存在項(xiàng)目多，作業(yè)流動(dòng)性也大，因此就會(huì)出現(xiàn)在資金方面很難集中管理和統(tǒng)一調(diào)配的問題。市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算與管理的重要依據(jù)就是工程合同，在最開始的合同項(xiàng)目談判、簽訂到履行合同的過程，施工企業(yè)要對(duì)在施工過程中會(huì)出現(xiàn)的問題以及涉及到的環(huán)節(jié)在合同上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，通過合同管理將工程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的范圍，并且對(duì)于付款方式、違約責(zé)任方以及造價(jià)方面在合同上都要有明確的約定，一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)反映意見。
（三）規(guī)范工程資金的使用 ，科學(xué)合理的對(duì)工程財(cái)務(wù)成本進(jìn)行核算
市政項(xiàng)目建設(shè)管理具有一定的特殊性，與一般的企業(yè)財(cái)務(wù)核算具有具有較大的差異，如果還是按照一般企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算方法就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與市政項(xiàng)目工程核算相互脫節(jié)。在市政項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，施工企業(yè)要對(duì)該項(xiàng)目資金的流向和使用情況有及時(shí)的了解，能夠在融資的時(shí)機(jī)上正確把握，保障在項(xiàng)目實(shí)施中各個(gè)環(huán)節(jié)的資金上是順暢流通的。再就是針對(duì)施工項(xiàng)目規(guī)模大、工期長(zhǎng)、線多、點(diǎn)多。資金需求量大等特點(diǎn)，施工企業(yè)在資金管理上要實(shí)施集中管理的方式，對(duì)資金的使用都要有嚴(yán)格的控制，盡量讓每一筆支付的資金都有企業(yè)的內(nèi)審部門、工程施工部門以及財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理。工程進(jìn)度款與預(yù)付款等也要有科學(xué)的管理方式，避免資金不足和沉淀，保障資金與工程進(jìn)度保持同步。
四、結(jié)束語
市政項(xiàng)目建筑中的財(cái)務(wù)核算與管理是市政企業(yè)管理的重要部分，市政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要想的到發(fā)展和提高，就必須要重視和落實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與管理工作，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。在目前由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太大，市政工程企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上還存在一些問題和漏洞需要企業(yè)不斷的完善。企業(yè)要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，把握財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，不斷探索財(cái)務(wù)核算與管理的方式方法。
參考文獻(xiàn)：
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（一）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)比較大在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)化活動(dòng)至關(guān)重要，由于信息的傳播和處理速度比較快，如果企業(yè)內(nèi)部決策部門不能對(duì)信息進(jìn)行有效的利用，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息更新速度比較快，要求相關(guān)工作人員對(duì)其引起重視，面對(duì)市場(chǎng)外部環(huán)境的變化，對(duì)其做出正確的判斷，禁止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著多種技術(shù)的出現(xiàn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。但同時(shí)產(chǎn)品的壽命逐漸減少，很多產(chǎn)品要通過申請(qǐng)、調(diào)研等多個(gè)程序的考核，但是最后會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，進(jìn)而增加企業(yè)整體管理風(fēng)險(xiǎn)。
（二）內(nèi)部審計(jì)存在問題內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析。但是由于其他方面的影響，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的資金周轉(zhuǎn)不暢，其使用情況和資金的使用結(jié)果存在很多問題。由于多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存在失真的情況，不能對(duì)每一筆資金進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)告，進(jìn)而增加了內(nèi)部審計(jì)難度。當(dāng)前很多企業(yè)在資金評(píng)價(jià)方面重視度比較低，甚至滋生了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)問題。財(cái)務(wù)信息的失真和相關(guān)管理人員的重視度低是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)差錯(cuò)的主要原因，也是經(jīng)濟(jì)管理的薄弱環(huán)節(jié)。
（三）財(cái)務(wù)工作人員管理不當(dāng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作是一份復(fù)雜的工作，需要相關(guān)工作人員對(duì)其引起重視，將績(jī)效管理作為管理重點(diǎn)之一。但是由于財(cái)務(wù)工作人員管理不當(dāng)，滋生了很多管理問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀不容樂觀。當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是以金字塔結(jié)構(gòu)為主，中間層次比較明顯，導(dǎo)致管理效率低下，缺乏管理的靈動(dòng)性。此外部分財(cái)務(wù)工作人員工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，理財(cái)方式和企業(yè)當(dāng)前管理形式存在較大差距，財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)審核基礎(chǔ)工作不規(guī)范，因此在團(tuán)隊(duì)合作中出現(xiàn)不配套的情況，都會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的有序管理。
二、創(chuàng)新財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的策略分析
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，要求相關(guān)部門對(duì)其引起重視，從財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀入手，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，并在實(shí)踐中加強(qiáng)管理。以下將對(duì)創(chuàng)新財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的策略進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
（一）制定完善的內(nèi)部審計(jì)制度針對(duì)當(dāng)前內(nèi)部審核存在的種種問題，為了對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的管理，需要結(jié)合實(shí)際情況，制定完善的內(nèi)部審計(jì)制度。首先要學(xué)習(xí)新的內(nèi)部審計(jì)方式，制定完善的管理手段，采用多種方式對(duì)其進(jìn)行精細(xì)化管理。內(nèi)部審計(jì)制度要包括審計(jì)的具體項(xiàng)目和方式，為了對(duì)其進(jìn)行全方面的管理，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定。企業(yè)要以分支部門為管理重點(diǎn)，以部門、團(tuán)隊(duì)為內(nèi)部審計(jì)的基本單位，各個(gè)分支部門要明確內(nèi)部審計(jì)方式，通過對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行匯總和綜合性的評(píng)價(jià)，了解財(cái)務(wù)的支出和收入情況，進(jìn)而達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理管理的目的。
（二）做好風(fēng)險(xiǎn)管理在新的經(jīng)濟(jì)制度要求下，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理引起重視。企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)整體發(fā)展中占據(jù)重要的地位，為了對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，要重視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。首先要從多個(gè)方面控制風(fēng)險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)管理放在突出的位置。其次要建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，盡量消除制度缺陷帶來的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本管理工作。然后要按照既定的程序要求，從財(cái)務(wù)管理設(shè)備入手，減少管理障礙。最后要建立風(fēng)險(xiǎn)處理體系，如果存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)后管理程序?qū)ζ溥M(jìn)行處理，盡量將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理財(cái)務(wù)人員是管理的主體，要按照現(xiàn)代管理學(xué)的內(nèi)容制定完善的績(jī)效考核制度，讓工作人員認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核制度的重要性，在實(shí)際工作中以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而完善財(cái)務(wù)管理工作。在現(xiàn)代管理學(xué)中對(duì)財(cái)務(wù)人員的績(jī)效管理有明確的規(guī)定，績(jī)效管理方案要按照財(cái)務(wù)工作的職責(zé)制定。各個(gè)部門的財(cái)務(wù)辦公室要明確上下班時(shí)間，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行定期、定量的檢查，以提升財(cái)務(wù)管理工作的工作效率為出發(fā)點(diǎn)，建立系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息檔案，讓工作人員對(duì)企業(yè)資金走向有明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)工作人員高效完成工作。
（四）對(duì)財(cái)務(wù)核算內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化管理細(xì)化管理是解決企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理唯一的方式，要將其內(nèi)部審計(jì)方法有機(jī)結(jié)合在一起。在財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中，經(jīng)常存在財(cái)務(wù)信息和整體管理存在較大差距的問題，因此需要對(duì)其進(jìn)行細(xì)化管理。由于企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系規(guī)模比較大，如果存在核算差錯(cuò)，要對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)化管理，在細(xì)化管理中，要對(duì)財(cái)務(wù)做到核算管理的合理化。企業(yè)要對(duì)各方面資料進(jìn)行分條目和種類的管理，使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方式，管理內(nèi)容包括當(dāng)月、當(dāng)季及當(dāng)年的財(cái)務(wù)走勢(shì)，其次要根據(jù)核算結(jié)果對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，禁止出現(xiàn)內(nèi)部控制管理不當(dāng)，引起管理失控的情況。細(xì)化管理能增加工作人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)整體收益情況進(jìn)行詳細(xì)的分析。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理
我們?cè)谄髽I(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在其實(shí)施過程中還存在以下方面的問題,有待改進(jìn)。
一、缺乏實(shí)用的項(xiàng)目管理制度,給財(cái)務(wù)管理帶來困難
目前大多數(shù)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都以成立臨時(shí)性的項(xiàng)目組形式進(jìn)行,如××產(chǎn)能項(xiàng)目組,××電力改造項(xiàng)目組等。通過項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程投資的管理,此舉在企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目管理制度還不夠健全,實(shí)用性不強(qiáng)。例如,項(xiàng)目組在完成特定項(xiàng)目后即撤銷解散,其人員回各自原單位,后續(xù)銜接沒到位,如果項(xiàng)目組財(cái)務(wù)人員調(diào)離,就更不能清楚地解釋某個(gè)掛賬、轉(zhuǎn)資費(fèi)用等情況及某些材料、設(shè)備的出處等。有的建設(shè)項(xiàng)目還可能在外地外省,甚至國(guó)外,給財(cái)務(wù)管理帶來困難。
二、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算不夠規(guī)范,不能真實(shí)反映投資情況
建設(shè)項(xiàng)目成本核算范圍應(yīng)與批準(zhǔn)概算核算范圍相符,但在實(shí)際中,財(cái)務(wù)人員會(huì)將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備支出,列入施工成本中,且不能解釋這樣做的依據(jù)是什么,有關(guān)的手續(xù)也不齊全?；煜推渌?xiàng)目的成本界限;混淆各部分分項(xiàng)工程成本界限;甚至有的列支與工程無關(guān)的費(fèi)用。導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算不能真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的資金使用情況。
三、資產(chǎn)轉(zhuǎn)列支依據(jù)不明確,虛增或虛減項(xiàng)目投資完成額
由于層層下達(dá)投資計(jì)劃,致使有的建設(shè)項(xiàng)目,不能在當(dāng)年完工。為將投資計(jì)入當(dāng)年,由施工管理項(xiàng)目組提供預(yù)結(jié)轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)明細(xì),進(jìn)行預(yù)結(jié)轉(zhuǎn)資,而這個(gè)明細(xì)與財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)明細(xì)往往出現(xiàn)差異。有的建設(shè)項(xiàng)目即使當(dāng)年完成建設(shè)任務(wù),無論節(jié)約還是超支,建設(shè)單位通常會(huì)按計(jì)劃金額轉(zhuǎn)資,節(jié)約的投資截留下年使用,超過投資的在成本中列支。造成虛增或虛減投資完成額。
四、財(cái)務(wù)管理水平較低,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,建設(shè)單位最低須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程或設(shè)備質(zhì)保金。但不少單位執(zhí)行中不規(guī)范,隨意性很大。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的幾份結(jié)算合同預(yù)留的質(zhì)保金從1.5%―3%不等。有的按合同價(jià)的百分比預(yù)留質(zhì)保金,有的按結(jié)算價(jià)的百分比預(yù)留質(zhì)保金,甚至有的項(xiàng)目無質(zhì)保金。為今后的設(shè)備運(yùn)行,工程維修帶來風(fēng)險(xiǎn)。
五、建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理薄弱,處在粗放式管理階段
一是缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)資料管理制度。表現(xiàn)為原項(xiàng)目組人員調(diào)離后,其管理的資料堆放在原辦公地點(diǎn),既沒裝訂成冊(cè),也沒移交給建設(shè)單位。二是財(cái)務(wù)沒有按施工單項(xiàng)工程建立臺(tái)帳。如,一個(gè)施工單位干了A、B兩項(xiàng)工程,很難分出A、B工程材料費(fèi)用各是多少。財(cái)務(wù)資料只能顯示一共提供給施工單位多少材料。造成工程建安費(fèi)用中的材料費(fèi)用與財(cái)務(wù)支出的材料費(fèi)用出現(xiàn)差異。
針對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的上述問題,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決。
一、發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員在建設(shè)項(xiàng)目中的管理作用
財(cái)務(wù)管理人員,不能只呆在辦公室里進(jìn)行管理,要走出去,了解項(xiàng)目的流程,建立企業(yè)項(xiàng)目跟蹤制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,適時(shí)提出投資控制建議和意見,優(yōu)化管理模式,最終降低建設(shè)項(xiàng)目成本,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目行為。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從始而終逐一跟蹤、做到對(duì)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況了如指掌。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比分析,揭示差異,分析其形成原因,總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的規(guī)律,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn),得出正確的結(jié)論,并適時(shí)地提出投資控制建議和意見。
二、建立切實(shí)可行的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度
無論是財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,還是資產(chǎn)轉(zhuǎn)列支不清晰或虛增虛減投資額,歸根結(jié)底是制度不夠健全完善所致。因此,要建立切實(shí)可行的企業(yè)項(xiàng)目管理制度,形成可操作的業(yè)務(wù)流程控制點(diǎn),并嚴(yán)格執(zhí)行。定期或不定期地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、工程進(jìn)度和質(zhì)量等進(jìn)行檢查,并對(duì)現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷完善企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,防范企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的差錯(cuò)與舞弊,提高資金效益,為項(xiàng)目的資金運(yùn)行和支付安全提供有力的保障。
三、強(qiáng)化法律意思,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)都應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)防控放在首位。杜絕掛靠承包,虛假承包,層層轉(zhuǎn)包,特別是資質(zhì)低的地方企業(yè)掛靠在資質(zhì)高的施工企業(yè)上,一旦發(fā)生法律糾紛,企業(yè)就要承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,要宣傳法律意識(shí),檢查建設(shè)單位是否按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,并應(yīng)按照規(guī)范的結(jié)算程序執(zhí)行,這是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保修,質(zhì)量保證的最后一道關(guān)口,不能掉以輕心。
四、重視建設(shè)項(xiàng)目檔案,基礎(chǔ)資料的管理
一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段,建設(shè)項(xiàng)目檔案既是建設(shè)過程的真實(shí)反映和記錄,也是單位維權(quán)的憑證。因此,應(yīng)自始至終重視和做好項(xiàng)目的工程、財(cái)務(wù)檔案的收集整理、歸檔等基礎(chǔ)工作,確保檔案資料的完整準(zhǔn)確,將建設(shè)項(xiàng)目檔案收集列入合同條款中,明確項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理方各自在資料建檔工作中的職責(zé),避免工程竣工時(shí)檔案資料殘缺不全,或等到辦理交接時(shí)才重新突擊整理資料,要重視建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的管理,確保優(yōu)質(zhì)工程優(yōu)質(zhì)檔案。
參考文獻(xiàn):
[1]《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》
[2]江蘇省內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育2008、6
關(guān)鍵詞:企業(yè) 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理 內(nèi)涵 特征 發(fā)展現(xiàn)狀 解決策略
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中重要的組成部分，在增加企業(yè)利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面有著十分重要的作用。我國(guó)各大中小企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍有些問題需要提出與解決。本文主要研究我國(guó)企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)各企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展提供借鑒。
一、 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)，都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中重要的組成部分，在增加企業(yè)利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面有著十分重要的作用。
二、 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理特征
(一)以科學(xué)的管理手段和制度為平臺(tái)
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵在于精細(xì)，但精細(xì)必須有一個(gè)前提，那就是以科學(xué)的管理手段和制度為平臺(tái)，這是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要保證。因此，公司采取措施建立健全各種規(guī)章制度，提高科學(xué)管理手段，也就成了精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要要求。以科學(xué)的管理手段和制度為平臺(tái)，也就成了精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要步驟。
(二)以細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理主要在于精細(xì)化，以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)，都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。同時(shí)在精細(xì)中拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。因此，以細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要特征。
(三)以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為核心
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”指的是，財(cái)務(wù)工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變；財(cái)務(wù)工作從靜態(tài)核算到動(dòng)態(tài)核算轉(zhuǎn)變；財(cái)務(wù)工作從機(jī)關(guān)型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要特征，這樣做的目的是提高財(cái)務(wù)工作者的能力與水平，提高財(cái)務(wù)工作效率，促使財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)展。
(四)以提高企業(yè)效益為目標(biāo)
任何企業(yè)，無論是國(guó)企還是私企，其經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是企業(yè)效益，這是企業(yè)存在與發(fā)展的根本。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)的重要組成部分，其工作目標(biāo)也應(yīng)該符合企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)，做到以提高企業(yè)效益為目標(biāo)。唯有提高企業(yè)效益，才能夠使企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的作用也就凸現(xiàn)出來。
三、企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要性
(一)實(shí)施企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是企業(yè)節(jié)約資金，保證企業(yè)生產(chǎn)的需要
我國(guó)有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系并不完善，財(cái)務(wù)管理制度不合理不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理暴露出眾多問題，例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現(xiàn)象不僅造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平低下，而且還造成企業(yè)成本增加。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，可以使企業(yè)節(jié)約資金，使企業(yè)贏得更多利潤(rùn)。同時(shí)還可以使企業(yè)將更多的資金投入到企業(yè)生產(chǎn)上去，從而在一定程度上使企業(yè)順利生產(chǎn)得到保障。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀需要實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理
我國(guó)很多企業(yè)財(cái)務(wù)管理并不規(guī)范，尤其是企業(yè)運(yùn)行過程中的財(cái)務(wù)管理工作，暴露出諸多問題，例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現(xiàn)象不僅造成了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平低下，造成企業(yè)成本增加，還會(huì)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作是很有必要的.
(三)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)的需要
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)重要組成部分，是依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)章制度，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和原則，通過一定的手段，來處理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)管理工作。實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、合理化，已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理制度中的重要準(zhǔn)則。加強(qiáng)和重視企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)管理工作，創(chuàng)新管理監(jiān)督方法已經(jīng)成為了各大中小企業(yè)增加自身競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要求的重要手段，同時(shí)也是建立現(xiàn)代企業(yè)的需要。
四、 企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)缺乏財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制
目前我國(guó)各中小企業(yè)在形式上一般都設(shè)有財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)構(gòu)，然而，他們的監(jiān)督核算效果往往不盡人意，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來不便。財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制的缺乏，一方面是由于企業(yè)自身在財(cái)務(wù)管理方面不規(guī)范造成的，另一方面在于監(jiān)管人員監(jiān)管意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)。建立完善的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要意義。
(二)偷稅漏稅問題嚴(yán)重
企業(yè)偷稅漏稅的目的同樣在于獲得更多利益，這是一種嚴(yán)重違法行為?，F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，中小企業(yè)要想獲得更多利益，除了正常盈利外，還可以通過納稅籌劃進(jìn)行避稅，減少稅收支出。然而有些企業(yè)在納稅籌劃時(shí)不是通過合理合法的手段進(jìn)行，而是非法偷稅漏稅，這就給企業(yè)帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)，從而使企業(yè)陷入困境。
(三)財(cái)務(wù)核算力量薄弱
財(cái)務(wù)核算力量薄弱是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中常見的問題，主要表現(xiàn)在中小企業(yè)未設(shè)置財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)人員學(xué)歷低、素質(zhì)差，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。財(cái)務(wù)核算力量薄弱不僅僅對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來不便，而且嚴(yán)重影響企業(yè)整體工作的運(yùn)行。因此，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，首先要從規(guī)范財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)、提高人員能力與素質(zhì)做起。
(四)財(cái)務(wù)核算不精準(zhǔn)
財(cái)務(wù)核算不精準(zhǔn)根源在于財(cái)務(wù)人員能力差、素質(zhì)低、責(zé)任心差。企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)，為了節(jié)約成本，往往招聘學(xué)歷低、水平低的人，這就給企業(yè)以后的財(cái)會(huì)管理帶來隱患。財(cái)務(wù)核算不精準(zhǔn)，不僅僅給企業(yè)的財(cái)會(huì)工作帶來不便，更重要的是嚴(yán)重影響企業(yè)整體工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)財(cái)務(wù)核算主體不明確
財(cái)務(wù)核算主體不明確根源在于企業(yè)未能真正地認(rèn)清企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的界限。這就導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上很是隨意，甚至出現(xiàn)企業(yè)人員將企業(yè)資金用于家庭生活，給企業(yè)的正常工作帶來消極影響。
(六)財(cái)務(wù)造假較為普遍
我國(guó)中小企業(yè)中，造假現(xiàn)象極為普遍，主要原因在于企業(yè)力圖獲得更多利益。財(cái)務(wù)造假一般表現(xiàn)為企業(yè)擁有兩個(gè)或多個(gè)賬本，一本是用于企業(yè)自身內(nèi)部管理，一本用于監(jiān)管部門審查。會(huì)計(jì)造假，雖在一定程度上給企業(yè)帶來利益，但對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不利，甚至誘發(fā)企業(yè)違法犯罪，給企業(yè)及國(guó)家都帶來消極影響。
五、 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理策略
(一)加強(qiáng)企業(yè)全過程財(cái)務(wù)管理監(jiān)督環(huán)節(jié)流程制度建設(shè)
企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成不是一蹴而就的，它不僅需要按階段進(jìn)行，還需要各個(gè)部門的通力合作，因此，要想加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行全過程財(cái)務(wù)管理監(jiān)督就必須從環(huán)節(jié)、從階段入手，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督應(yīng)滲透于每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。因此，加強(qiáng)企業(yè)全過程財(cái)務(wù)管理監(jiān)督環(huán)節(jié)流程制度建設(shè)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展有重要作用。
(二)建立健全完善的財(cái)務(wù)分析體系
財(cái)務(wù)分析在企業(yè)財(cái)務(wù)工作中起著重要作用，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要工作就是進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析不僅僅是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，同時(shí)也是衡量企業(yè)業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，建立健全完善的財(cái)務(wù)分析體系對(duì)于精細(xì)化財(cái)務(wù)工作的管理有重要意義。
(三)建立健全財(cái)務(wù)核算體系
一套完整可行的財(cái)務(wù)核算體系是企業(yè)提高財(cái)務(wù)工作效率的前提，完整的財(cái)務(wù)核算體系還可以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作順利、高效、規(guī)范運(yùn)行。因此，企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)核算體系，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)核算制度建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，利用電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行財(cái)會(huì)控制與管理。
(四)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的管理
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作在財(cái)務(wù)管理中起著舉足輕重的作用，它是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，是事關(guān)整體財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵部分。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，有些企業(yè)忽視對(duì)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)性工作的管理，造成企業(yè)財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的管理，保障財(cái)務(wù)工作順利開展。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)制度執(zhí)行
企業(yè)財(cái)務(wù)核算必須在一定的監(jiān)督下進(jìn)行，這樣才能保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與安全。因此企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，建立健全獎(jiǎng)懲制度，并針對(duì)制度認(rèn)真執(zhí)行，著實(shí)起到對(duì)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管工作，為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)展鋪平道路。
(六)不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
企業(yè)內(nèi)部控制制度貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，當(dāng)然，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作中也要滲透并完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求對(duì)企業(yè)的各個(gè)層面的財(cái)務(wù)活動(dòng)都要進(jìn)行有效的控制，進(jìn)行更加有效地細(xì)節(jié)控制，使內(nèi)部控制制度做得更加深入，確保財(cái)務(wù)管理工作健康順利進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
我國(guó)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，我國(guó)各大中小企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。目前，我國(guó)很多企業(yè)存在財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象，建立健全財(cái)務(wù)管理信息體系對(duì)于杜絕財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象有重要作用。財(cái)務(wù)管理信息化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的軟件部分，信息化建設(shè)既要加強(qiáng)對(duì)真實(shí)信息的把握，又要加強(qiáng)人員信息掌握及提高他們對(duì)信息的甄別能力。
(八)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作，提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量
財(cái)務(wù)核算是財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)核算的對(duì)錯(cuò)在一定程度上給企業(yè)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行帶來極大影響。因此，企業(yè)在對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)班時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算工作，提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，保證企業(yè)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)展。
(九)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)
財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)素質(zhì)及管理水平是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，畢竟，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的開展是由人來完成的。具備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，是確保精細(xì)化財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行的必要條件。因此，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。
六、結(jié)束語
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和國(guó)家政策的不斷完善，我國(guó)各大中小企業(yè)也得到了極為迅速的發(fā)展。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中重要的組成部分，在增加企業(yè)利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展等方面有著十分重要的作用。我國(guó)各大中小企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍有些問題需要提出與解決。我們應(yīng)深入研究我國(guó)企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)其出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)各企業(yè)在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展提供借鑒與參考。
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一、基層行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與分析
(一)規(guī)章制度不健全風(fēng)險(xiǎn)
一是現(xiàn)行的部分制度需要修訂。如目前基層人民銀行仍遵循的是2000年頒布的《中國(guó)人民銀行財(cái)務(wù)制度》，期間經(jīng)歷了全賬戶管理的廢止、部門預(yù)算的實(shí)施、財(cái)務(wù)綜合系統(tǒng)的上線等一系列重大變革。人民銀行的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)職能無論從廣度和深度上，均發(fā)生了比較大的變化?，F(xiàn)行的人民銀行財(cái)務(wù)制度已存在嚴(yán)重滯后性，部分內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作需要。二是前瞻性的制度較少。財(cái)務(wù)制度是一個(gè)體系，包含了規(guī)章制度、管理辦法和實(shí)施細(xì)則，內(nèi)控制度作為規(guī)章制度中重要的一個(gè)方面，其作用關(guān)鍵在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控，通過檢查或者實(shí)際業(yè)務(wù)綜合分析當(dāng)前基層人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作存在的各類問題，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的預(yù)防處置制度。而在現(xiàn)實(shí)工作中，隨著新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作在慢慢轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化了監(jiān)督職能、業(yè)務(wù)要求從單一向綜合轉(zhuǎn)變的形勢(shì)，這一類預(yù)見性的內(nèi)控制度是較缺乏的，現(xiàn)行的內(nèi)控制度多是事后補(bǔ)救，少有事前預(yù)防。
(二)部門預(yù)算不科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)
一是預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性。人民銀行預(yù)算編制時(shí)間為每年的7、8月份，而年度工作計(jì)劃則為每年的年初，時(shí)間的差異影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。除養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、住房補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目有具體的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)外，其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出均沒有定額的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)參數(shù)。同時(shí)基層行在編制預(yù)算時(shí)主要采取基數(shù)增長(zhǎng)的編制方式，變化因素考慮不全面，預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性，影響了預(yù)算的質(zhì)量。二是預(yù)算難以全部執(zhí)行到位。部門預(yù)算相對(duì)于過去執(zhí)行的全科目、全賬戶預(yù)算模式，有一定優(yōu)越性，如基本支出項(xiàng)目中的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，各賬戶不再受小指標(biāo)限制，各賬戶據(jù)實(shí)列支，增加了費(fèi)用核算的真實(shí)性。但在現(xiàn)實(shí)工作中，當(dāng)突發(fā)性、臨時(shí)性業(yè)務(wù)集聚出現(xiàn)時(shí)，往往需要進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整才能達(dá)到費(fèi)用科目的指標(biāo)相一致。
(三)崗位設(shè)置不合理風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門作為基層人行重要的業(yè)務(wù)部門之一，其對(duì)內(nèi)部人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德等方面均有較高要求。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作崗位具有特殊性，部分崗位之間需要相互監(jiān)督相互制約，但是目前基層人民銀行財(cái)務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)老化，一人多崗、兼崗現(xiàn)象普遍，強(qiáng)制輪崗制度可謂形同虛設(shè)。
(四)核算不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)
核算是人民銀行整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)性的會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部財(cái)務(wù)核算工作組成。在基層行的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理工作中，對(duì)業(yè)務(wù)性的會(huì)計(jì)核算工作的管理一般較為重視，既有健全的安全管理制度和完善的業(yè)務(wù)操作規(guī)程又在崗位人員配備、重要物品的使用保管、賬務(wù)組織體系的管理方面也有具體的安全管理措施，而對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算工作的管理顯得相對(duì)薄弱，缺少健全的制度及全面的安全管理體系。例如:備用現(xiàn)金限量、盤點(diǎn)管理不嚴(yán);賬務(wù)核算與對(duì)賬時(shí)間跨度較大、科目運(yùn)用及核算不準(zhǔn)確等等，形成了財(cái)務(wù)核算上的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)監(jiān)督工作不到位風(fēng)險(xiǎn)
一是缺乏及時(shí)有效的監(jiān)督。目前基層行單位內(nèi)部監(jiān)督除了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門自我監(jiān)督外，只有內(nèi)審部門每年一次的內(nèi)部審計(jì)和，現(xiàn)行的監(jiān)督模式也較為單一，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示性不強(qiáng)。常呈現(xiàn)出重事后輕事前，重檢查輕監(jiān)督的狀態(tài)。二是監(jiān)督不夠?qū)I(yè)。內(nèi)審和紀(jì)檢監(jiān)察部門除了對(duì)內(nèi)控制度熟悉之外，還需對(duì)被監(jiān)督部門的日常工作有一定深度的了解，然而部分監(jiān)督者對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉，僅以制度對(duì)照監(jiān)督，未能在監(jiān)督過程中予以有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，事中風(fēng)險(xiǎn)防控等方面均未能得到良好落實(shí)。
二、強(qiáng)化基層人民銀行財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力
一是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展要求，建立健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度?；鶎友胄袘?yīng)高度重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，如盡快修訂完善《中國(guó)人民銀行財(cái)務(wù)制度》，并針對(duì)新業(yè)務(wù)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范，使會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)能夠有章可循、有規(guī)可守、有制可遵。二是狠抓制度落實(shí)。制度是基礎(chǔ)，落實(shí)才是關(guān)鍵，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員要樹立正確的觀念認(rèn)識(shí)，由“要我執(zhí)行制度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行制度”。同時(shí)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)范，在業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)上做到按規(guī)矩來，照制度走，培養(yǎng)端正踏實(shí)的工作作風(fēng)。
(二)完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式，保障預(yù)算編制質(zhì)量
一是細(xì)化預(yù)算編制程序。組織單位各職能部門參與預(yù)算編制工作，將每年的預(yù)算按照項(xiàng)目屬性劃分相關(guān)職能部門編制，各職能部門依據(jù)上年經(jīng)費(fèi)開支情況和本年度工作安排提出預(yù)算草案，并由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門審核。二是改進(jìn)預(yù)算編制方法。在目前預(yù)算編制測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不夠完備的情況下，宜根據(jù)不同預(yù)算項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律，分別采取不同的編制方法。如公用經(jīng)費(fèi)，可采取以保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和目標(biāo)費(fèi)用控制相結(jié)合的方式編制;人員經(jīng)費(fèi)，可采取固定工資加相關(guān)計(jì)提項(xiàng)目加績(jī)效考核的方式編制。三是做好預(yù)算編制的分析調(diào)整工作。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)上級(jí)行的審批數(shù)和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，查找預(yù)算編制工作中的漏洞和不足，逐步縮小預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)的偏差，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。四是加強(qiáng)部門預(yù)算績(jī)效考評(píng)。通過擬定考評(píng)工作方案，開展現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，撰寫和提交考評(píng)報(bào)告的程序開展績(jī)效考評(píng)，幫助基層行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，提高資金使用效益。
(三)完善崗位責(zé)任制，提升會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是明確崗位職責(zé)。基層人行要充分利用現(xiàn)有人力資源，有側(cè)重的選擇年輕人或者合適的人員進(jìn)行分層次、逐步推進(jìn)的輪崗模式，培養(yǎng)綜合性業(yè)務(wù)人員，緩解人少崗多的現(xiàn)實(shí)困難。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)自覺學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)有關(guān)的業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)技能，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。主管部門要開展多形式、多層次、多渠道的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織會(huì)計(jì)人員參加新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，確保會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要。通過舉辦業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽、開展業(yè)務(wù)檢查、加強(qiáng)人員內(nèi)外部交流心得體會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的培養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)賬戶和賬務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)核算安全
一是加強(qiáng)銀行賬戶的管理。嚴(yán)格按照部門預(yù)算管理的要求開設(shè)銀行賬戶，及時(shí)對(duì)賬，，確?，F(xiàn)金和銀行賬相符，每年要定期進(jìn)行銀賬戶年檢。二是加強(qiáng)對(duì)賬務(wù)核算的管理。正確設(shè)置會(huì)計(jì)科目，嚴(yán)格按照科目性質(zhì)進(jìn)行賬務(wù)核算，不得變通或超范圍擴(kuò)大開支;重視現(xiàn)金流量的管理，堅(jiān)持現(xiàn)金盤點(diǎn)，做到日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金管理的安全。三是開展對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)每月的報(bào)賬情況，及時(shí)編制全轄經(jīng)費(fèi)進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)表，對(duì)照上級(jí)行核批的指標(biāo)數(shù)，同時(shí)根據(jù)每月財(cái)務(wù)支出情況，對(duì)增減幅度異常的財(cái)務(wù)指標(biāo)，運(yùn)用比率分析、趨勢(shì)分析、因素分析等方法進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)具體原因預(yù)測(cè)下月主要財(cái)務(wù)指標(biāo)使用情況，以便統(tǒng)籌安排支出，有效提高資金使用效益。
(五)加大監(jiān)管力度，防止風(fēng)險(xiǎn)滋生