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1.1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個階段的同時，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1.2休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
1.3休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會。
1.4休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的作用
2007年中央1號文件提出：“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。”休閑農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、擴(kuò)大內(nèi)需以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的作用，極大地促進(jìn)了我國“三農(nóng)”建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐。
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展，推動了郊區(qū)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以打造出一批園林生態(tài)型、垂釣休閑型、農(nóng)村風(fēng)景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區(qū)型休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，帶動實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和新品種推廣，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.2優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
休閑農(nóng)業(yè)能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業(yè)家直接投資的模式外，還有村(鄉(xiāng))鎮(zhèn)集體或農(nóng)民廣泛參與和城市職工下鄉(xiāng)興辦的方式。從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會企業(yè)家共同投資經(jīng)營發(fā)展。近年來，一些上規(guī)模、上檔次的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，都是一些企業(yè)家投資興建的，他們將把城市的資本、技術(shù)、管理和發(fā)展理念帶入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，大大提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。
2.3致富農(nóng)民的朝陽產(chǎn)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)源于農(nóng)業(yè)，建在農(nóng)村，惠及農(nóng)民，融通城鄉(xiāng)，服務(wù)社會，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一舉多得、利國利民的事業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農(nóng)村勞動力，據(jù)研究測算，休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機(jī)會，就能帶動5個農(nóng)村人口就業(yè)，一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動比例為1∶4，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品生產(chǎn)、旅游用品和紀(jì)念品開發(fā)以及商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4可利用整合資源并擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合，做到生產(chǎn)與生態(tài)和諧、人與環(huán)境和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會，使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認(rèn)識和了解。同時，城市的生活方式、服務(wù)意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透，進(jìn)一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。顧客以其自身的意識形態(tài)、先進(jìn)理念、進(jìn)步的生活方式，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，使農(nóng)民的思想觀念得到更新，縮小了學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離，既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活，也豐富了農(nóng)民的精神生活，促進(jìn)了一代新型農(nóng)民健康成長。
2.5促進(jìn)村容村貌改觀和新農(nóng)村建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了村級組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使之有財力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，實(shí)施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態(tài)化）工程，改變了農(nóng)村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”，優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多顧客，推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨(dú)厚的氣候資源，豐富多樣的物產(chǎn)資源，是25個少數(shù)民族聚集之地，屬農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)省區(qū)，但近年由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。當(dāng)前，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在以下問題。
3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
由于投資者對休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識不到位，缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，除了有特殊風(fēng)景或人文風(fēng)貌的，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式基本相同。園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃，規(guī)模比較小，整體建設(shè)水平比較低，布局不夠合理，設(shè)施配套不齊，服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養(yǎng)型很少。休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運(yùn)動項(xiàng)目等，呈現(xiàn)出低、小、散的特點(diǎn)，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態(tài)、文化內(nèi)涵也不高，消費(fèi)范圍多數(shù)是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理不夠規(guī)范，機(jī)制不健全，經(jīng)營者和管理者缺乏必要的培訓(xùn)，全憑經(jīng)驗(yàn)和主觀思維判斷進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發(fā)展需求。園區(qū)內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理簡陋、不完善，專業(yè)化水平低，管理粗放、渙散，服務(wù)水平較低，缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關(guān)的專業(yè)人才。
3.3缺乏科技含量
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高，僅限于傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上，農(nóng)業(yè)資源要素配置單一，農(nóng)業(yè)資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質(zhì)差，吸引力、影響力不大，顧客停留時間短，消費(fèi)少，經(jīng)營效益低下，創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展難以做到。
4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景及對策
4.1發(fā)展前景
“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”，已成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的新要求。圍繞發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息平臺、教育培訓(xùn)和市場拓展等方面，大力加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會力量參與服務(wù)體系建設(shè)，這為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。旅游業(yè)的飛速發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，為休閑農(nóng)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農(nóng)業(yè)帶來無限的發(fā)展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，當(dāng)成一項(xiàng)公共性、公益性的事業(yè)，出臺政策，加大扶持，引導(dǎo)其快速發(fā)展。
4.1.2國家大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件
近年來，中央和地方財政加大資金投入，主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，特別是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件正在發(fā)生根本改變，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。
4.1.3經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力
從世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來看，隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，居民的需求結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，必將帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，休閑消費(fèi)無疑會成為其中的一大亮點(diǎn)，市場潛力巨大，這給休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。
4.1.4休假增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇
目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費(fèi)創(chuàng)造了重要條件。因此，要以科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)作支撐、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因地制宜地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以此來適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求和休閑度假需求。
4.2發(fā)展對策
4.2.1提高認(rèn)識，政府引導(dǎo)，政策扶持休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費(fèi)新趨勢、新需求在功能上延伸的發(fā)展趨勢。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要認(rèn)清休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然，認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)的重要意義，并以長遠(yuǎn)的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施，它促進(jìn)了人與自然的和諧共處。地方政府尤其是區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應(yīng)該把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，并給以政策及資金扶持，為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
摘 要 本文主要簡單的介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)的含義，通過對現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，來探討今后“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑，以將農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使其能夠適應(yīng)當(dāng)下的環(huán)境，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)+ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 可持續(xù)發(fā)展
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)下的熱門話題之一。近年來，互聯(lián)網(wǎng)與人們的生活密不可分，無論是在人們的日常生活中，還是在社會各行各業(yè)的發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都起到了不可磨滅的作用。二十一世紀(jì)是一個互聯(lián)網(wǎng)時代，在這種背景下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式受到了阻礙，其必須迎合新時期的發(fā)展趨勢，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融合于農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，以形成有效的產(chǎn)業(yè)整合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要不斷地完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)的含義
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)指的就是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘和豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息，以推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長。
二、現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題主要有：一是網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及度不高。雖然如今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大家有目共睹，但是在部分偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)條件并不是十分好。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民缺乏網(wǎng)絡(luò)交易意識，而且對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也不熟悉，以致于其仍然使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營模式，無法真正實(shí)現(xiàn)有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)。二是還未重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位，在轉(zhuǎn)型過程中忽視了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的制定和完善；三是部分農(nóng)民對新事物的接受能力比較慢，對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還未完全掌握。農(nóng)產(chǎn)品的信息還是過去的傳統(tǒng)手法，未能發(fā)揮電子商務(wù)的作用，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)效果不顯著。
三、今后“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑
（一）向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
在互聯(lián)網(wǎng)時代下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。首先，要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)中，以提高資源利用率。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠科學(xué)地控制施肥灌溉，有效分配人力資源，促進(jìn)耕種的精準(zhǔn)度。在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)性，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；其次，要充分利用大數(shù)據(jù)，升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，其能夠通過大數(shù)據(jù)來把控各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)便捷而有效的通訊，可簡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繁復(fù)性。比起傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)所包含的信息要更為廣闊，數(shù)據(jù)類型要更為豐富，具有結(jié)構(gòu)不單一、規(guī)模大的特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用大數(shù)據(jù)，完善物聯(lián)網(wǎng)體系，能夠有效的實(shí)現(xiàn)智能化生活，對田g的土壤、生態(tài)環(huán)境和作物等實(shí)施實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)耕種中的問題并采用針對性的方案來解決，可提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。
（二）完善互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要取得良好的發(fā)展，核心任務(wù)是制定現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈并不斷地完善。為避免發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中的各項(xiàng)問題，則必須遵循共贏原則?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)做好市場調(diào)查，明確市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求，發(fā)展龍頭企業(yè)，以帶動和發(fā)展其他生產(chǎn)企業(yè)。要重視農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展，加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，提高企業(yè)競爭力。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。
（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展
電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物之一，其是一種全新的購物模式，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品的銷售起到重要作用。這種新型的銷售方式，能夠減少產(chǎn)品的流通成本，縮短流通時間，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，從而提高農(nóng)業(yè)的銷售量，增加農(nóng)民的收入。這種經(jīng)營模式可以讓人們更了解農(nóng)產(chǎn)品，豐富農(nóng)產(chǎn)品的類型，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也是互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然需求。
四、結(jié)語
將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，是社會發(fā)展的必然要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。就當(dāng)下而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了一定的成效，發(fā)展速度快，但是仍然還存在著一定的問題，有待于進(jìn)一步改善和解決。這是一項(xiàng)長期工作，不可急于一時?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)有著良好的發(fā)展前景，在未來的發(fā)展過程中，要善于發(fā)現(xiàn)問題并有效解決問題，制定完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，尋找最適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，以推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新；推廣體系；探討
中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
在社會主義經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改革下，農(nóng)業(yè)技術(shù)也積極探索，完善自我，逐漸形成了現(xiàn)如今的多類型、多層次、多體質(zhì)共存的混合型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，但是在往后的社會中如何進(jìn)一步加強(qiáng)自己，還有待探索。本文主要從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時代背景、創(chuàng)新內(nèi)容、推廣體系探索等幾個方面對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系做出探討。
1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時代背景
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時代背景主要有3大方面：市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革、舊體質(zhì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系不能滿足人民的要求和農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展。
隨著建設(shè)社會主義市場化經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也隨著走向市場化發(fā)展方向，以往的農(nóng)業(yè)模式并不能跟上時代的腳步，農(nóng)業(yè)方面的劣勢就越發(fā)明顯。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)中遇到各種困難，運(yùn)用舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系根本解決不了問題，人們越來越深刻的意識到農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技的關(guān)系。伴隨著科學(xué)技術(shù)越來越多的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，我國農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，這是順應(yīng)時展的必然趨勢。
2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)容及意義
2.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在5個方面：開辟新市場、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)手段的創(chuàng)新、來源創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是指科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，也是指已存在的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到科學(xué)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從理念到生產(chǎn)都有不一樣的創(chuàng)新方法。
2.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義
推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的動力，而要實(shí)現(xiàn)這些，就必須有健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展體系和完善的運(yùn)行機(jī)構(gòu)。我國是一個實(shí)行科教興國的國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)只有緊緊依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展才能有長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系推廣理念不夠重視農(nóng)業(yè)主體——農(nóng)民，其管理體質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制都適應(yīng)不了當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)體質(zhì)發(fā)展道路，最重要的是舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與科學(xué)技術(shù)的聯(lián)系不夠緊密。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，要想國家真正強(qiáng)大起來必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大作為國家堅實(shí)的后盾。
3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系探索
政府扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣勢在必得，但是遇到的困難很多，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的體質(zhì)、推廣辦法、推廣組織形式等與時代步伐不一致，需要做出相應(yīng)改變，下面主要在這3方面的優(yōu)化做出探討。
3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的體質(zhì)改革探索
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中隨時可能會出現(xiàn)各種困難，如何解決這些問題，優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，應(yīng)從推廣體系體質(zhì)下手。農(nóng)業(yè)技術(shù)使用承包制，讓經(jīng)營性技術(shù)推廣與公益性技術(shù)推廣相分離，從而農(nóng)業(yè)技術(shù)從無償變?yōu)闊o償與有償相結(jié)合。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體質(zhì)改革，完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，才能更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。
3.2 優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法
培養(yǎng)科技特派員是地方農(nóng)業(yè)部門通過實(shí)踐總結(jié)出來的一種非常實(shí)用的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方法。所謂科技特派員制度是政府或相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展科技要求，進(jìn)行人才篩選，選撥出的優(yōu)秀的科技特派員到鄉(xiāng)村里參與農(nóng)業(yè)發(fā)展，科技特派員作為一種最直接的科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的橋梁。河南省萬名科技人員分赴全省各地，分片開展科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)已經(jīng)很多年了。這種做法既調(diào)動了特派員的工作積極性，還促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。
3.3 推廣組織形式優(yōu)化探索
在早些年，農(nóng)業(yè)科技推廣組織形式主要以農(nóng)業(yè)科技園的形式出現(xiàn)，但是農(nóng)業(yè)科技的名稱各不相同，有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，到目前為止，它們的數(shù)量在我國是龐大的。農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，把分散的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)模化，由零到整，對農(nóng)業(yè)科技更好的管理。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式的優(yōu)化依賴與農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展，因此要想加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就要大力扶持農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展。另外需要指出的是，農(nóng)業(yè)科技園只是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式之一，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研教學(xué)單位、農(nóng)民專業(yè)合作組織有機(jī)銜接，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等很多形式。
4 結(jié)語
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，針對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展趨勢，借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國為推廣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系所要做的準(zhǔn)備如下：強(qiáng)化政府推廣農(nóng)技創(chuàng)新的公益性，改善推廣體制，優(yōu)化推廣方法以及推廣組織等，加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)代化發(fā)展；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品種植
一、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
我國在改革開放初期就有提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的口號，但是由于科技技術(shù)的不過關(guān)，還一直處于機(jī)械化發(fā)展的探索階段。隨著我國高新技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展開始逐步得到實(shí)施，由于我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕地分布廣泛農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還處于一個試點(diǎn)的階段，沒有推行到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。很多偏遠(yuǎn)地區(qū)耕地大量分散，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的普及也帶來了一定的困難。
就我國目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)來看應(yīng)用還不全面，很多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不是很了解，在購買產(chǎn)品使沒有目標(biāo)，不能根據(jù)需要選擇機(jī)械設(shè)備。在農(nóng)業(yè)機(jī)械市場所能為農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，都集中以小型機(jī)械設(shè)備為主，大中型機(jī)械農(nóng)具在市場上較少。小型農(nóng)具的使用并不能給農(nóng)民帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益，因此農(nóng)民購買機(jī)械農(nóng)具的熱情降低，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的推廣。使用大中型的農(nóng)業(yè)機(jī)械工具雖然能加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是由于農(nóng)戶分散經(jīng)營使大型機(jī)械農(nóng)具應(yīng)用受到限制。除了機(jī)械農(nóng)具設(shè)備方面的問題給農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成困難外，油料市場的大幅度上升，也使農(nóng)戶對機(jī)械農(nóng)具望而卻步。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用
（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的前景，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅是一種機(jī)械設(shè)備，還能帶動農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械配套設(shè)施在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域都能得到有效的使用，不僅能加大農(nóng)作物的種植面積，還能在畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)等多個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到較好的利用。如圖1
農(nóng)業(yè)機(jī)械操作圖1
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展使農(nóng)戶加大種植面積，增加糧食產(chǎn)量。機(jī)械化的操作為農(nóng)戶大量的農(nóng)作帶來了方便，減少了人力的投入不只減輕了身體勞作的負(fù)擔(dān)，而且也縮小了經(jīng)濟(jì)成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，全面提升生產(chǎn)前、產(chǎn)中和收獲的每個勞作細(xì)節(jié)的工作效率，提高農(nóng)產(chǎn)收成產(chǎn)量為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換應(yīng)用
農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換需要有大量的科技創(chuàng)新作為支撐，由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺乏科技進(jìn)步的動力和力量，農(nóng)業(yè)科技成果還處于滯后狀態(tài)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展能有效的推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)科技化促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換。農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換的有效途徑，農(nóng)業(yè)科技化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)量化、機(jī)械化實(shí)行多功能、職能化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，需要加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)設(shè)備的集中研發(fā)和核心技術(shù)的實(shí)驗(yàn)。打造新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)與企業(yè)市場接軌的農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷的加強(qiáng)科技技術(shù)的發(fā)展完善機(jī)械設(shè)備，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供設(shè)備基礎(chǔ)。如圖2
柑橘榨汁加工工藝設(shè)備圖2
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的多個方面，榨汁加工設(shè)備是隨著現(xiàn)代市場發(fā)展而來?，F(xiàn)代加工機(jī)械化滿足市場需要的同時，為農(nóng)戶的生產(chǎn)帶來了方便增加了經(jīng)濟(jì)效益。改變以往單一生產(chǎn)模式，增加生產(chǎn)、銷售的渠道擴(kuò)大了銷售的市場。
（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)的多向發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要目標(biāo)，農(nóng)業(yè)的多向化發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推廣向深度和廣度發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新型設(shè)備使農(nóng)業(yè)沒有了季節(jié)和生產(chǎn)時間的限制，在任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的操作。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推動著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，各種現(xiàn)代設(shè)備集中于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展。有效的擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大意義。
（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展能改變農(nóng)民的形象，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村、新農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著機(jī)械化時代的到來，農(nóng)民需要了解機(jī)械的操作、使用以及結(jié)合機(jī)械化生產(chǎn)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。農(nóng)民在最初的機(jī)械化操作中都是通過熟練操作程序來完成，對新型農(nóng)民的培養(yǎng)應(yīng)該從機(jī)械化操作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行知識普及。提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合機(jī)械化教育，建立科教基地重點(diǎn)在于培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新型農(nóng)民。如圖3
活動式羔羊補(bǔ)飼柵 圖3
普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化知識，使農(nóng)戶們能充分的了解農(nóng)業(yè)機(jī)械涉及的各個領(lǐng)域，不只是對農(nóng)業(yè)某一方面的了解，而是全方位的關(guān)注。能幫助農(nóng)戶根據(jù)市場需要及時的轉(zhuǎn)變經(jīng)營項(xiàng)目，達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的裝換。
結(jié)束語：
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展能大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)戶提供經(jīng)營幫助，提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉麗鳳，宋揚(yáng).農(nóng)業(yè)機(jī)械工程現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，2010（1）
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以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化
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加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量監(jiān)管的必要性及建議
論沈北新區(qū)如何發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備
談如何做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作
談如何加強(qiáng)東部山區(qū)縣農(nóng)機(jī)安全管理
做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
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關(guān)鍵詞 有機(jī)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；前景；中國
中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0277-02
Existing Problems and Development Countermeasures of Organic Agriculture in China
QI Jing SUN Yu-tao CHANG Hao
（Anhui Finance and Economics University， Bengbu Anhui 233000）
Abstract Based on the investigation of the present situations of organic agriculture in China，the existing problems were analyzed， and the countermeasures for developing organic agriculture in China were put forward， and the prospects of organic agriculture in China were put forward.
Key words organic agriculture；present situation；problem；countermeasure；prospect；China
早在20世紀(jì)90年代初期，我國農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾基本得到了解決，但是農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘問題嚴(yán)重[1-4]，食物中毒事件頻頻發(fā)生，追求“綠色”成為社會的共識。而在如今這小康社會的時代背景下，大部分人早已不需要擔(dān)心溫飽問題，他們將更多的目光放在了健康上，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。有機(jī)農(nóng)業(yè)是具有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。其內(nèi)涵是為了建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展與環(huán)境、生物和人類生活密切相關(guān)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，也順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流[5-7]，不僅有利于資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且有利于農(nóng)民本身和消費(fèi)者的健康，同時也可為農(nóng)民帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益?，F(xiàn)分析中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并提出發(fā)展對策，以供參考。
1 中國有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的問題與對策
1.1 價格高
因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價格相對于普通農(nóng)產(chǎn)品來說較高，所以對于大多數(shù)消費(fèi)者來說，會由于高價格而避而遠(yuǎn)之。對于相關(guān)企業(yè)來說，產(chǎn)品銷量低下、價格高也是當(dāng)前國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要問題。固定的、傳統(tǒng)的對于農(nóng)業(yè)的思維定位，使大眾從根本上認(rèn)為農(nóng)業(yè)的成本和農(nóng)產(chǎn)品的售價都是在固定的范圍之內(nèi)，因而人們一時難以接受新興的有機(jī)農(nóng)業(yè)及其所帶來的農(nóng)產(chǎn)品的價格問題與品質(zhì)問題。
對策：應(yīng)從思想角度入手，打破思維定式，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展清掃障礙。如組織一些關(guān)于有機(jī)知識的宣講會或是演說，讓更多的人開始“聽說”有機(jī)；再者，可以在小區(qū)或是鄉(xiāng)村里，由一些干部組織有機(jī)教育活動。一切旨在逐步轉(zhuǎn)變根深蒂固在人們思想里的農(nóng)業(yè)觀念。
1.2 食品安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致信任危機(jī)
即便有機(jī)農(nóng)業(yè)被人們熟知，可是他們對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品卻并不信任，隨便一點(diǎn)的變故都會讓他們對有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸，因而也會阻礙有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府機(jī)制的中立態(tài)度和有機(jī)認(rèn)證機(jī)制的監(jiān)管不嚴(yán)格，導(dǎo)致有機(jī)市場魚龍混雜，易引發(fā)信任危機(jī)。
對策：做好有機(jī)認(rèn)證，用事實(shí)說話。讓事實(shí)去證明有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越性。政府應(yīng)當(dāng)加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持力度，同時敦促有機(jī)認(rèn)證部門做好監(jiān)管工作，不讓真正的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流失，更不要讓其他農(nóng)產(chǎn)品擾亂有機(jī)市場，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個干凈且嚴(yán)格的環(huán)境。這樣，即使有機(jī)產(chǎn)品不會成為大眾化產(chǎn)業(yè)，也會成為一種品牌，在其市場里成為時尚。
1.3 國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)與國外相比還有差距
當(dāng)前，國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得不是特別順利和快速。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)所需的外在和內(nèi)在條件使得有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得有些緩慢甚至困難，因?yàn)橐朐谝黄恋厣戏N植有機(jī)產(chǎn)物，需要3年的緩沖期來改良土壤，同時也會花費(fèi)人力和財力。另外，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要適合的環(huán)境。
對策：多同國外先進(jìn)有機(jī)企業(yè)交流，學(xué)習(xí)他們的技術(shù)并加以拓展，使得新技術(shù)更加成熟，然后應(yīng)用于國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)。同時，國內(nèi)也應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)各種一流技術(shù)。邀請國外專家前來指導(dǎo)國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)，帶動有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。努力發(fā)展有機(jī)基質(zhì)栽培技術(shù)，不僅節(jié)省了改良土壤所需的時間，同時也避免了土壤改良過程中出現(xiàn)的一些問題，保證了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，還大大加強(qiáng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，加快了發(fā)展速度。另外，有機(jī)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離市區(qū)，確保環(huán)境的適宜。
1.4 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏和運(yùn)輸問題
當(dāng)前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大多是一些果蔬產(chǎn)品，為了保證果蔬的新鮮，在貯藏和運(yùn)輸上還要多加注意和改進(jìn)。
對策：在現(xiàn)有的保鮮技術(shù)上加以改進(jìn)，保證產(chǎn)品的品質(zhì)和新鮮度，在運(yùn)輸時盡量采用快速運(yùn)輸?shù)姆绞剑⒋_保產(chǎn)品在到達(dá)顧客手上時依舊如剛剛采摘下來一樣，不使用任何添加劑和防腐劑，保證純天然、無污染。
1.5 勞動力問題
由于人們的價值觀念問題，很多人都認(rèn)為做農(nóng)業(yè)不是一個好的出路，他們認(rèn)為在如今的社會里，做農(nóng)業(yè)就代表了地位低下、身份卑微，從而導(dǎo)致未來可能無人從事農(nóng)業(yè)。勞動力的缺失是有機(jī)農(nóng)業(yè)當(dāng)前存在的問題。
對策：這需要從教育的角度來引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀，讓人們了解到做農(nóng)業(yè)并不是一種地位低下、身份卑微的表現(xiàn)。正所謂“三百六十行，行行出狀元”，每一個職業(yè)都有著它存在的意義，沒有高低貴賤之分，只有從根本上解決問題，才能有效。同時，在學(xué)校開設(shè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)并且提升農(nóng)業(yè)的就業(yè)待遇，吸引更多的人才，讓其在短時間內(nèi)出現(xiàn)在大眾視野，會有效促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.6 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的單調(diào)性
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大多局限于果蔬類，特別是蔬菜類，使得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種類單一，競爭激烈。
對策：發(fā)展其他的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，使得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品豐富化、高質(zhì)量化。同時，來一次徹底的“有機(jī)大沖洗”，將一些假冒偽劣、混雜不清的有機(jī)農(nóng)業(yè)撤出，使得各有機(jī)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)正常、合理的競爭。
2 中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的前景展望
回顧歷史，中華民族能夠在這片土地上世代相傳、繁衍生息，功不可沒的根本原因是天人合一，追求人與自然和諧相處是有機(jī)農(nóng)業(yè)思想的延續(xù)。因此，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，一定要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互動必將推動中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3-6]。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的有效結(jié)合，提高人們的食品安全和健康意識，而且有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場國際化進(jìn)程，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，突破國際貿(mào)易綠色壁壘的限制，加速我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
中國地域遼闊，人口眾多，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品是一個很好的切入點(diǎn)，市場潛力和發(fā)展空間巨大。如果發(fā)展順利，預(yù)計在今后10年，我國的有機(jī)食品占國內(nèi)食品市場的比例有望達(dá)到1%～3%[5-10]，中國將成為第三大有機(jī)食品生產(chǎn)國和第四大有機(jī)食品消費(fèi)國，中國出口的有機(jī)食品占全球有機(jī)食品國際貿(mào)易的份額則有望達(dá)到5.0%，也就是50億～60億美元的規(guī)模甚至更高，毫無疑問，開發(fā)有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；新技術(shù)；計算機(jī)視覺
在農(nóng)業(yè)中大力發(fā)展機(jī)械新技術(shù)具有十分重要的意義。首先，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，采取更多的機(jī)械新技術(shù)，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；其次，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，可以最大程度的解放農(nóng)村勞動力。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用
1.1計算機(jī)視覺技術(shù)
因?yàn)樵诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低在很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好壞，優(yōu)質(zhì)等級的農(nóng)產(chǎn)品價格會更高。但是如果以人工方式對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類，不但費(fèi)時費(fèi)力，而且效率很低。而通過計算機(jī)視覺技術(shù)則可以很好的解決這一問題。其主要是依靠圖像處理、視覺模擬等先進(jìn)技術(shù)作為技術(shù)依據(jù)來對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行分級檢驗(yàn)。現(xiàn)如今，計算機(jī)視覺技術(shù)還在農(nóng)業(yè)機(jī)械收割、播種等領(lǐng)域有所涉及，但目前還無法有效處理快速獲取動態(tài)圖形信息，為收割、播種這一領(lǐng)域的應(yīng)用帶來了一定的難題，還需要相關(guān)人員繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)[1]。
1.2人工智能技術(shù)
人工智能是當(dāng)前社會上討論的熱點(diǎn)話題，是最前沿的高科技之一。將人工智能技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中是時展的需求，也是未來的主要發(fā)展趨勢。美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初步將人工智能技術(shù)應(yīng)用在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。如美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始使用激光拖拉機(jī)，實(shí)現(xiàn)了人工智能操控拖拉機(jī)的方向、所在位置和工作動態(tài)，極大的解放了勞動生產(chǎn)力，提高了生產(chǎn)效率和操作精準(zhǔn)度，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加舒適省力，尤其適宜大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.3自動控制技術(shù)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，自動控制技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛，但是還有很大的應(yīng)用與提升空間，尤其是在一些特殊生產(chǎn)領(lǐng)域，依然還屬于機(jī)械新技術(shù)。例如，在蔬菜大棚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過自動控制技術(shù)就可以自動對大棚內(nèi)部的溫度與濕度進(jìn)行合理的實(shí)時調(diào)節(jié)，不但使調(diào)節(jié)后的溫度濕度更加科學(xué)精準(zhǔn)，更適宜蔬菜的生長，也大大減少了人力勞動工作量。
1.4聯(lián)合耕作機(jī)械技術(shù)
所謂聯(lián)合耕作，就是指兩個或兩個以上的機(jī)械一起使用進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作。通過聯(lián)合耕作，可以縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間，提高農(nóng)業(yè)耕作效率。通過采取聯(lián)合耕作機(jī)械技術(shù)，可以一邊耕地一邊播種，也可以一邊采收農(nóng)作物一邊打碎秸稈。這樣的耕作要比傳統(tǒng)耕作更加高效省時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了非常重要的作用。
1.5液壓機(jī)械技術(shù)
采取液壓機(jī)械技術(shù)，不但能夠節(jié)省大量的能源，減少對自然環(huán)境的污染與破壞，還能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，不會因?yàn)槠渌蛩赜绊懫涔ぷ餍Ч?。這是因?yàn)榕c其他的農(nóng)業(yè)機(jī)械相比，液壓機(jī)械采取靜液壓轉(zhuǎn)動技術(shù)，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速，不但對機(jī)械本身的使用壽命有很大益處，也提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的穩(wěn)定性。另外，采取液壓機(jī)械技術(shù)，最顯著的優(yōu)勢除了節(jié)能環(huán)保以外，還在于其不會發(fā)生任何泄漏，所以不會對土壤造成污染，這也農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中很關(guān)鍵的一點(diǎn)。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展前景及對策
農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)是必然的發(fā)展趨勢，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的發(fā)展前景十分廣闊。在此形勢下，需要進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)實(shí)踐運(yùn)用水平的提升[2]。
2.1政府及有關(guān)部門應(yīng)大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程為縮短城鄉(xiāng)差距做出了很大貢獻(xiàn)，但受生產(chǎn)力水平的限制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然比較落后。在此情況下，政府應(yīng)當(dāng)大力扶持新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策，為農(nóng)民負(fù)擔(dān)一部分的購置機(jī)械費(fèi)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
2.2大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)
我國是地大物博的農(nóng)業(yè)大國，各個地區(qū)都有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)在研發(fā)應(yīng)用時往往只是先在一部分發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施。而在偏遠(yuǎn)地區(qū)，人依然是最主要的勞動力，新的農(nóng)業(yè)機(jī)械無法普及到這些地區(qū)，極大的限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，新時期下還需要大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，使更多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)高科技的現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)。
2.3注重機(jī)械化生產(chǎn)的節(jié)能性
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機(jī)械化生產(chǎn)與人工生產(chǎn)之間存在的區(qū)別之一就是人工生產(chǎn)時會更加注重對資源的利用，而機(jī)械化生產(chǎn)有時則會造成生產(chǎn)原材料的浪費(fèi)。例如在玉米的采收中，人工采收基本可以實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉。但是機(jī)械收割則有可能無法將倒在地面的玉米采收起來。這與農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的初衷是背道而馳的，因此在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)時，應(yīng)該要注意節(jié)約資源，避免浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工作效率和生產(chǎn)效益的雙贏[3]。
3結(jié)束語
綜上所述，在當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)具有很大的發(fā)展前景與發(fā)展?jié)摿?，并且在很多領(lǐng)域都還有很多的可發(fā)展空間。這就需要技術(shù)人員不斷的積極研發(fā)更多更高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，同時還需要國家給予一定的支持，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的推廣工作，從而最大程度的將人工勞動力解放出來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；項(xiàng)目管理；問題；對策
中圖分類號 F302 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0309-01
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展受到廣泛重視。其中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的管理顯得尤為重要，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目是指在一定的時間和規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，為了提高農(nóng)民的綜合收入和社會生態(tài)效益，而對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行的一次性投資活動。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中，項(xiàng)目管理依然存在很多問題。基于以上論述，本文深入討論我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理力度，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理存在的問題
1.1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理理論落后
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理從20世紀(jì)90年代初被引進(jìn)國內(nèi)，由于我國經(jīng)濟(jì)處于起步初期，對農(nóng)業(yè)的資金投入比較小，研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理與國際脫節(jié)，在項(xiàng)目運(yùn)行上依然處在不成熟的階段。該理論的應(yīng)用范圍比較小，主要是在建筑業(yè)上對項(xiàng)目工程的管理，由于技術(shù)等原因，國外先進(jìn)管理理念不能很好地適應(yīng)我國本土現(xiàn)狀，因此農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理仍在起步階段。
1.2 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理體制存在問題
目前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理采取多部門協(xié)調(diào)配合的方式，每一個項(xiàng)目的實(shí)施都有賴于各個部門和環(huán)節(jié)的密切配合。例如在一般的管理系統(tǒng)中都應(yīng)該有項(xiàng)目審批部門、項(xiàng)目執(zhí)行部門、項(xiàng)目實(shí)施部門，這些部門在項(xiàng)目進(jìn)行時各盡其責(zé)，如果一個部門在中間失去效應(yīng)，那么其后果就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)問題。
1.3 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目組織機(jī)制存在問題
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目組織機(jī)制的問題主要表現(xiàn)在職權(quán)不集中，組織管理效率低。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水業(yè)、土地、財政和稅務(wù)等方面，這些方面的職權(quán)分散難免有重疊的部分，影響農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。另外，農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的歸屬復(fù)雜給農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理帶來麻煩。
2 提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理水平的對策
2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方向和重點(diǎn)
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來越重要的作用，因此，要在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方向上做出重點(diǎn)調(diào)節(jié)。首先，應(yīng)該不斷地增加農(nóng)民的收入，把改善農(nóng)民生活水平作為首要項(xiàng)目管理目標(biāo)，把建設(shè)農(nóng)村水電和鄉(xiāng)村道路作為小康社會管理的附加條件。其次，集中力量發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞著國際化的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理準(zhǔn)則，把土地治理和科技推廣產(chǎn)品集中起來發(fā)展，多層次、多角度地投入，用最快的速度把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的作用發(fā)揮到最好，從而提高農(nóng)產(chǎn)品國際化。最后，支持建設(shè)農(nóng)民收入保障體制，這樣可以做到對農(nóng)民投保和理賠的雙向支持，保證農(nóng)民的基本權(quán)益[1]。
2.2 科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目庫
依據(jù)“十二五”計劃，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)該具有多種經(jīng)營的模式，生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成鮮明的計劃經(jīng)營體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照發(fā)展規(guī)劃，建立多種經(jīng)營項(xiàng)目庫，建立健全專家評審和項(xiàng)目招標(biāo)制度。在做好項(xiàng)目規(guī)劃的前提下，按照質(zhì)量儲備的狀況，擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)管理項(xiàng)目，避免因?yàn)閭}促而造成的資源不規(guī)范管理。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理中各級都要建立項(xiàng)目庫，對較好的項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行篩選，對那些有助于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)該先進(jìn)項(xiàng)入庫儲備再進(jìn)行篩選[2]。
2.3 發(fā)展適合我國國情的項(xiàng)目
雖然我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理起步比較晚，但農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的重要性不容忽視，因此，應(yīng)該發(fā)展適合我國國情的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。從國內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理來看，總體上依然處在起步和不成熟階段，與預(yù)期目標(biāo)還有一段距離，因此，要借鑒國外發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況，盡快走出發(fā)展誤區(qū)，逐步建立符合我國國慶的項(xiàng)目管理模式。
2.4 建立組織管理體系
在建立組織管理機(jī)制前應(yīng)有效整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門，解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中職權(quán)分散和管理效率低的問題。在各個基層部門應(yīng)改善農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的臨時性狀況。將農(nóng)發(fā)部門社會化職業(yè)化，以節(jié)約資源、提高專業(yè)化水平[3]。
2.5 建立項(xiàng)目儲備和評價制度
為了適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理的要求，提高開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量，必須建立有效的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目儲備制度。為了更加系統(tǒng)而客觀地分析出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況，就需要建立項(xiàng)目成果評價制度。該制度通過判斷項(xiàng)目的初期目標(biāo)是否完成，判斷項(xiàng)目的規(guī)劃是否具有合理性，在具體數(shù)據(jù)的分析中找出項(xiàng)目失敗的原因，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后新的開發(fā)項(xiàng)目提供良好的解決方案，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展[4]。
2.6 引入競爭機(jī)制
對于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理體制來說，需要激烈的競爭機(jī)制才能找到管理的不足之處并且改正。在項(xiàng)目管理中，充分引入競爭機(jī)制，以項(xiàng)目招標(biāo)為突破口，落實(shí)項(xiàng)目民主而科學(xué)地選擇。在這個過程中，哪個項(xiàng)目的開發(fā)前景好，開發(fā)投資就集中在哪個項(xiàng)目上。在進(jìn)行全面招標(biāo)的過程中，項(xiàng)目本身應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化，充分體現(xiàn)競爭優(yōu)勢[3-8]。
3 結(jié)語
綜上所述，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)繁盛的發(fā)展趨勢，但是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理中依然存在很多不足。在項(xiàng)目管理中存在的理念差異和體制的不足，需要在實(shí)際的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理中調(diào)整改革的方向和重點(diǎn)，依照我國的具體國情，建立完善的管理體制，在眾多項(xiàng)目競爭中積極改正錯誤，將我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理推到新的頂峰。
4 參考文獻(xiàn)
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