時(shí)間：2022-02-07 08:39:44
導(dǎo)語：在審計(jì)助理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、要看錯(cuò)誤事實(shí)是否能作為處理的依據(jù)。一個(gè)違紀(jì)人員可能犯有多個(gè)錯(cuò)誤，但是，并不是所有的錯(cuò)誤都可以作為處理依據(jù)，寫在處分決定上。作為處理依據(jù)的錯(cuò)誤應(yīng)具備三個(gè)基本條件：
1、所犯錯(cuò)誤應(yīng)具有社會(huì)危害性。即要看行為人實(shí)施的違紀(jì)行為是否危害了黨、國家和人民群眾的利益，侵害了黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律所調(diào)節(jié)、所保護(hù)的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。
2、所犯錯(cuò)誤應(yīng)是違犯了黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的錯(cuò)誤。
3、所犯錯(cuò)誤應(yīng)已達(dá)到了一定危害的程度，應(yīng)該追究紀(jì)律責(zé)任的錯(cuò)誤。對(duì)于情節(jié)顯著輕微，危害不大的，一般不作為處理的依據(jù)。
二、要看錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的全過程是否清楚，是否符合實(shí)際。作為處分依據(jù)的每一條錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、原因、后果以及有關(guān)人員的責(zé)任等全過程都要清楚、明了。特別是對(duì)影響到定性處理的事實(shí)，哪怕是一個(gè)具體情節(jié)都要清楚。每一條錯(cuò)誤事實(shí)必須符合客觀實(shí)際，都有證據(jù)加以證明。如果作為處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的主要錯(cuò)誤事實(shí)搞清楚了。對(duì)于一些不影響定性處理的細(xì)節(jié)，如果一時(shí)查不清楚，也不必糾纏，以免延誤審案的進(jìn)程，影響辦案的效率。
三、要看錯(cuò)誤事實(shí)中有關(guān)人員的責(zé)任是否已經(jīng)區(qū)分清楚。分清責(zé)任，就是要分清在違紀(jì)案件中違紀(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及責(zé)任的大小。因?yàn)閷?duì)于同一錯(cuò)誤事實(shí)，由于每個(gè)違紀(jì)人員的地位不同，所起的作用不同，應(yīng)負(fù)的責(zé)任也應(yīng)有所區(qū)別。責(zé)任不同，處分也就不同。特別是對(duì)于涉案人員較多的案件，主要有以下三種：
1、直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失起決定作用的人員。
2、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
3、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)自己應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
四、要處理好幾個(gè)材料之間的關(guān)系：
1、調(diào)查報(bào)告、處分決定與證據(jù)材料之間的關(guān)系。調(diào)查報(bào)告、處分決定是違紀(jì)案件事實(shí)情況的綜合材料。證據(jù)材料是對(duì)調(diào)查報(bào)告、處分決定所肯定或否定的錯(cuò)誤事實(shí)，經(jīng)過調(diào)查所取得的依據(jù)。因此，調(diào)查報(bào)告、處分決定應(yīng)與證據(jù)材料相統(tǒng)一。調(diào)查報(bào)告、處分決定所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)，必須有足夠的證據(jù)來證實(shí)。否則，調(diào)查報(bào)告、處分決定就不能成立。
2、證據(jù)材料間的相互關(guān)系。錯(cuò)誤事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)材料之間，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定，應(yīng)該是一致的，沒有矛盾的。如果有矛盾，也要得到合理的排除，否則，證據(jù)所佐證的事實(shí)便無法認(rèn)定。
開幕式由東北大學(xué)文法學(xué)院副院長杜寶貴教授主持。東北大學(xué)宣傳部部長丁義浩、遼寧省社科聯(lián)主席張沈立、遼寧省教育廳科技處處長陳濤、中國自然辯證法研究會(huì)環(huán)境哲學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事長、清華大學(xué)哲學(xué)系主任盧風(fēng)教授、中國環(huán)境倫理學(xué)會(huì)會(huì)長、哈爾濱工業(yè)大學(xué)葉平教授、遼寧省高校思想政治理論研究會(huì)理事長、大連理工大學(xué)學(xué)院院長魏曉文、遼寧省政府發(fā)展研究中心副主任朱軍出席了開幕式并對(duì)研討會(huì)的召開表示熱烈祝賀。
在13日上午的大會(huì)報(bào)告階段，先后做主題報(bào)告的有哈爾濱工業(yè)大學(xué)的葉平教授、吉林大學(xué)的劉福森教授、北京大學(xué)的郇慶治教授、南京師范大學(xué)的曹孟勤教授、東北大學(xué)的秦書生教授、北京工商大學(xué)的王魯娜教授。14日上午的大會(huì)交流階段，清華大學(xué)的蔣勁松副教授、南京林業(yè)大學(xué)的曹順仙教授、四川師范大學(xué)的唐代興教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)的解保軍教授、北京林業(yè)大學(xué)的楊志華副教授、東北大學(xué)的于春玲副教授等做了主題發(fā)言。專家學(xué)者們就生態(tài)文明的研究范式、理論體系構(gòu)建、實(shí)踐路徑選擇等相關(guān)主題做了報(bào)告。
13日下午的分組討論會(huì)持續(xù)了三個(gè)多小時(shí)，與會(huì)專家、學(xué)者各抒己見，暢所欲言，展開了激烈的對(duì)話與爭(zhēng)鳴，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，迭起，圍繞“生態(tài)文明與社會(huì)主義”這一會(huì)議主題進(jìn)行了深入討論和充分交流。
論文摘 要:審計(jì)實(shí)務(wù)課程應(yīng)以有實(shí)踐能力的師資為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以工作過程為導(dǎo)向，以項(xiàng)目和工作任務(wù)為載體，“教、學(xué)、做”一體化。學(xué)生通過學(xué)習(xí)就可以全方位的訓(xùn)練自己的專業(yè)職業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力，有效實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生“零距離上崗”，達(dá)到為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格的實(shí)用性高技能人才。
1 《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程目標(biāo)
《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程的培養(yǎng)目標(biāo)是:根據(jù)學(xué)生畢業(yè)后從事的內(nèi)外審計(jì)工作的人員崗位，確定他們需要掌握對(duì)報(bào)表的合法性、公允性發(fā)表意見的全過程，能熟悉企業(yè)的基本內(nèi)部控制制度，掌握問卷調(diào)查、盤點(diǎn)、函證、審閱、分析性復(fù)核等審計(jì)方法，能查找審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿，能根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行一些主要項(xiàng)目的審計(jì)，并能發(fā)表正確的審計(jì)意見，能合理出具審計(jì)報(bào)告，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、分析問題、解決問題的能力。使其具有強(qiáng)烈的誠信、責(zé)任、成本、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)合作等意識(shí)。使畢業(yè)生上崗后即能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)崗位的工作。
2 目前高職高?！秾徲?jì)實(shí)務(wù)》課程實(shí)踐能力培養(yǎng)中存在的問題
目前高職高專《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程，采用的是傳統(tǒng)的教學(xué)方法。該方法注重學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，忽略了方法能力、社會(huì)能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng);教師通常采用單一的課堂講授的教學(xué)方法，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，學(xué)習(xí)積極性被束縛;實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件不完善。這就使畢業(yè)生缺少解決實(shí)際問題的能力、與人溝通和協(xié)作的能力及對(duì)工作缺乏責(zé)任感、創(chuàng)新能力弱。
3 提高《審計(jì)實(shí)務(wù)》實(shí)踐能力
為了適應(yīng)高職人才培養(yǎng)的需求，課程教學(xué)內(nèi)容和方法應(yīng)作整合，形成完善的結(jié)構(gòu)體系。課程體系以審計(jì)人員工作過程為導(dǎo)向，以審計(jì)實(shí)際的典型工作任務(wù)為載體。學(xué)生通過學(xué)習(xí)就可以全方位的訓(xùn)練自己的專業(yè)職業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力，有效實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生“零距離上崗”，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格的實(shí)用性高技能人才。
3.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
注重專業(yè)教師實(shí)踐性教學(xué)能力的培養(yǎng)，高職高專應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需要有一批既有一定理論知識(shí)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)指導(dǎo)能力的教師隊(duì)伍，教師的實(shí)踐性教學(xué)水平是非常重要的，學(xué)校應(yīng)組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少的教師到審計(jì)部門實(shí)習(xí)、調(diào)研，同時(shí)專業(yè)教師還應(yīng)到企業(yè)中進(jìn)行鍛煉，不斷地提高自己的實(shí)踐能力從而適應(yīng)實(shí)踐性教學(xué)的需要。
3.2 以工作過程(生產(chǎn)過程)為導(dǎo)向
以工作過程為導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過崗位分析，工作任務(wù)分析來明確典型工作任務(wù)，由行動(dòng)領(lǐng)域確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域。對(duì)內(nèi)容進(jìn)行重組和序化，以審計(jì)實(shí)務(wù)工作的基本技能和時(shí)序?yàn)橐罁?jù)，設(shè)計(jì)課程內(nèi)容與順序。課程直接對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)崗位，教學(xué)過程就是指導(dǎo)學(xué)生完成工作任務(wù)的過程，教學(xué)內(nèi)容就是系統(tǒng)化的審計(jì)人員的工作內(nèi)容，將整合的職業(yè)崗位典型工作任務(wù)作為學(xué)習(xí)情境，審計(jì)相關(guān)的理論知識(shí)被分解嵌入到各個(gè)教學(xué)情境中。各個(gè)學(xué)習(xí)情境所涉及的內(nèi)容細(xì)分成若干個(gè)具體的技能和任務(wù)，各個(gè)學(xué)習(xí)情境按照工作過程組成完整的課程體系。
3.3 以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心
通過調(diào)研聽取專業(yè)人員和行業(yè)專家對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的意見。明確專科畢業(yè)生審計(jì)方向的就業(yè)崗位群:(1)會(huì)計(jì)師事所助理;(2)政府審計(jì)、企業(yè)、單位從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員。根據(jù)職業(yè)崗位的任職要求，確定學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)能力:熟悉審計(jì)職業(yè)工作環(huán)境、評(píng)估和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力;對(duì)財(cái)務(wù)舞弊行為作出職業(yè)判斷、確認(rèn)及處理的能力;正確確定審計(jì)目標(biāo)，選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序而獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的能力;正確編制審計(jì)工作底稿 ;正確發(fā)表審計(jì)意見;合理出具審計(jì)報(bào)告的能力。方法能力有:決策能力、執(zhí)行能力、語言及文字表達(dá)能力、通過自學(xué)獲取新方法的自我更新能力、利用網(wǎng)絡(luò)和文獻(xiàn)等獲取信息和綜合處理信息的能力、制定工作計(jì)劃、評(píng)估工作結(jié)果的能力及分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)造能力。社會(huì)能力有:良好的職業(yè)道德，良好的人生觀和世界觀，與他人的合作、交流與協(xié)作能力，良好的環(huán)境適應(yīng)能力，工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感。依據(jù)對(duì)工作崗位職業(yè)能力的分析，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境與評(píng)價(jià)體系，充分體現(xiàn)課程設(shè)計(jì)的職業(yè)性。
3.4 “教、學(xué)、做”一體化
教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)主要設(shè)在實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地，會(huì)同企業(yè)人員，設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)基于工作過程的職業(yè)情境，學(xué)習(xí)情境，完全采用真實(shí)審計(jì)實(shí)例為載體，即會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)理論知識(shí)融于一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中進(jìn)行講解，理論與實(shí)踐一體化，教、學(xué)、做相結(jié)合，最大限度地提升學(xué)生的動(dòng)手操作能力，進(jìn)行真實(shí)的職業(yè)訓(xùn)練。最后安排一周的實(shí)訓(xùn)，完成一個(gè)綜合項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)，系統(tǒng)地訓(xùn)練學(xué)生的審計(jì)綜合能力。教師與學(xué)生通過邊教、邊學(xué)、邊做來完成教學(xué)過程，在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題、解決問題，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性。
3.5 教學(xué)方法的選用
(1)“典型任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法
在教學(xué)中以典型任務(wù)驅(qū)動(dòng)為主線，將學(xué)生自主策劃、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)、教師指導(dǎo)，教、學(xué)、做有機(jī)結(jié)合起來，采用教師下任務(wù)小組策劃教師指導(dǎo)學(xué)生修訂策劃教師指導(dǎo)、學(xué)生實(shí)施學(xué)生寫工作記錄任務(wù)完成后評(píng)價(jià)(教師對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)、教師對(duì)小組評(píng)價(jià)、小組互評(píng)、學(xué)生個(gè)人自評(píng)) 撰寫工作總結(jié)的模式?！暗湫腿蝿?wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法培養(yǎng)了學(xué)生工作的針對(duì)性、專一性，也培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力。
(2)角色扮演法
雖然從總體上看，《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中學(xué)生的主要角色就是“審計(jì)員”，但是在不同的企業(yè)、不同的操作方式下，各不同小組和小組中的不同成員需要交替扮演不同的角色，如:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。這樣有利于明確學(xué)生在小組中的責(zé)任，也便于不同小組交替完成不同的工作任務(wù)。分角色實(shí)訓(xùn)有利于學(xué)生在工作中進(jìn)行換位思考，也有利于學(xué)生從不同角度得到技能的全面訓(xùn)練。
(3)案例引導(dǎo)分析法
在學(xué)習(xí)情境實(shí)施的過程中，選取一些典型的案例作為相關(guān)知識(shí)提供給學(xué)生，包括用于審計(jì)業(yè)務(wù)指引的實(shí)用案例、違法處理的警示案例。其中的審計(jì)業(yè)務(wù)指引案例是教學(xué)中最常用的案例?？勺鳛閷W(xué)生在實(shí)施工作任務(wù)時(shí)的參考。案例演示能夠較好地引導(dǎo)課程內(nèi)容的展開，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;案例分析能夠較好地促進(jìn)學(xué)生在工作中有對(duì)比和參考，加深對(duì)這門課程的理解;違法案例的警示作用，能夠較好地提升學(xué)生的專業(yè)意識(shí);從而激發(fā)學(xué)生通過學(xué)好審計(jì)實(shí)務(wù)繼而學(xué)好其他專業(yè)課程的積極性。
《審計(jì)實(shí)務(wù)》課程實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心，以工作過程為導(dǎo)向，以項(xiàng)目和工作任務(wù)為載體，積極探索教學(xué)方法的創(chuàng)新，保證課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)電算化；審計(jì)；信息系統(tǒng)
（1）存貨盤點(diǎn)觀察小組應(yīng)由熟悉客戶營運(yùn)情況的有經(jīng)驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)愈大，要求的經(jīng)驗(yàn)愈高。對(duì)于較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)亩綄?dǎo)，并鼓勵(lì)他們將疑點(diǎn)問題告知現(xiàn)場(chǎng)合伙人員或其他領(lǐng)導(dǎo)。（2）如合伙人或領(lǐng)導(dǎo)無法親臨盤點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)預(yù)留電話，以便助理人員遇到重大問題時(shí)聯(lián)絡(luò)。審核前預(yù)先召開會(huì)議，提示重點(diǎn)，可以幫助較欠經(jīng)驗(yàn)的助理人員注意到寫作論文潛在的問題。（3）執(zhí)行盤點(diǎn)審核時(shí)：①抽查的重點(diǎn)應(yīng)為高價(jià)值的項(xiàng)目。②如果不是每一個(gè)地點(diǎn)均列入審核范圍，不要事先或太早告知客戶前往的地點(diǎn)；如果采用循環(huán)盤點(diǎn)的方式，不要輕易讓客戶熟悉選樣的模式。③對(duì)于重大或不尋常的盤點(diǎn)差異、客戶人員記錄核查人員抽查項(xiàng)目、客戶人員對(duì)查核程序過度關(guān)心等現(xiàn)象，審計(jì)人員均應(yīng)提高專業(yè)警覺性。④對(duì)于好像很久未用的存貨項(xiàng)目，或存放的地點(diǎn)或方式不尋常的項(xiàng)目，應(yīng)保持警惕，弄清是否有受損、過時(shí)及過量的存貨。⑤盤點(diǎn)時(shí)公司及工廠間的存貨調(diào)撥收發(fā)活動(dòng)，應(yīng)盡量避免或減少；如不可避免，應(yīng)做好適當(dāng)控制。
加大執(zhí)法力度，杜絕企業(yè)短期行為為徹底杜絕企業(yè)的短期行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法，除了對(duì)企業(yè)加大審計(jì)力度外，還應(yīng)以法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束。1.重新修訂《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)。通過立法程序明確規(guī)定如下內(nèi)容：首先，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的短期行為方面的法律責(zé)任。凡是由企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人行為因素造成的，無論其對(duì)短期行為的界限是否清楚，也無論是否經(jīng)過會(huì)計(jì)人員之手，均應(yīng)追究企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任；凡是直接由會(huì)計(jì)人員個(gè)人行為因素造成的，應(yīng)追究會(huì)計(jì)行為主體和企業(yè)經(jīng)營者的相應(yīng)責(zé)任；其次，因企業(yè)對(duì)外提供虛假會(huì)計(jì)信息而給投資者、債權(quán)人等廣大會(huì)計(jì)信息使用者導(dǎo)致決策失誤等而造成損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；最后，民事賠償?shù)闹黧w應(yīng)是會(huì)計(jì)信息失真的責(zé)任者即企業(yè)經(jīng)營者，而不是企業(yè)法人實(shí)體，更不是會(huì)計(jì)行世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使會(huì)計(jì)電算化已成為現(xiàn)實(shí)并廣泛應(yīng)用。會(huì)計(jì)電算化是審計(jì)變革的催化劑，它將大大加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，按照審計(jì)環(huán)境要求進(jìn)行審計(jì)變革的進(jìn)程。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的定義及特點(diǎn)（一）電算化信息系統(tǒng)的定義會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)（CAIS---ComputerizedAccountingInformationSystem）指的是以計(jì)算機(jī)為主要信息處理手段的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)是由人員、計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、相關(guān)的信息資料文件和會(huì)計(jì)規(guī)范等基本要素組成，是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。（二）會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)1.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的基本特點(diǎn)（1）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的磁性化、無紙化。（2）內(nèi)部控制的程序化。在手工會(huì)計(jì)方式下，管理人員可以通過職能分割、人員的分工形成內(nèi)部控制體系。（3）數(shù)據(jù)處理的集中化、自動(dòng)化。（4）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的多面化。2.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的區(qū)別（1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高精度、高準(zhǔn)確性和邏輯判斷的特點(diǎn)，使得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有了明顯的提高。（2）數(shù)據(jù)處理速度明顯提高。計(jì)算機(jī)具有高速處理數(shù)據(jù)的能力，計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，極大的提高了數(shù)據(jù)處理的效率，增強(qiáng)了系統(tǒng)的及時(shí)性。（3）提供信息的系統(tǒng)性、全面性、共享性大大增強(qiáng)，能夠?yàn)楣芾碚?、投資人、債權(quán)人、財(cái)政稅務(wù)部門提供更多更好的信息。
會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)對(duì)審計(jì)的影響（一）對(duì)審計(jì)線索的影響在電算化會(huì)計(jì)中，計(jì)算機(jī)的使用改變了會(huì)計(jì)記錄的存儲(chǔ)與處理，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）會(huì)計(jì)憑證的存儲(chǔ)與處理。原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入機(jī)內(nèi)，便以文件的形式存入機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)文件。（2）帳薄的存儲(chǔ)與處理?？偡诸悗槲募?，明細(xì)分類帳采用滿頁打印式，因而導(dǎo)致兩類數(shù)據(jù)之間的日常核對(duì)只能在機(jī)內(nèi)進(jìn)行。帳薄登錄時(shí)，通過計(jì)算機(jī)登帳程序自動(dòng)執(zhí)行，使用的是哪一種程序難以判斷。（3）報(bào)表的編制采用按事先的公式到帳薄文件、其他報(bào)表文件中取數(shù)計(jì)算，數(shù)據(jù)來源、公式定義、編制結(jié)果、打印格式等均采用機(jī)內(nèi)文件的形式。由于磁性介質(zhì)修改不留痕跡的特點(diǎn)，使審計(jì)人員很難相信打印輸出的會(huì)計(jì)報(bào)表，正是根據(jù)企業(yè)單位提供的公式定義文件加以編制的。（二）會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的改變由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電算化，手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)原有的內(nèi)部控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn)，不能有效的降低電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)特有的風(fēng)險(xiǎn)。為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，必須考慮電算化系統(tǒng)的特點(diǎn)，針對(duì)其固有的風(fēng)險(xiǎn)，建立新的內(nèi)部控制。這些內(nèi)部控制除了有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的制度、規(guī)定和人工執(zhí)行的程序控制外，內(nèi)部控制的程序化是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。對(duì)程序控制，審計(jì)員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的弱點(diǎn)，審計(jì)人員要能評(píng)估其影響，并向被審單位提出改進(jìn)的建議。（三）對(duì)審計(jì)內(nèi)容的影響在會(huì)計(jì)電算化的條件下，審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能并沒有改變。但由于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容要發(fā)生相應(yīng)的變化，包括對(duì)計(jì)算機(jī)處理和控制功能的審查。這是在傳統(tǒng)的手工審計(jì)中所沒有的。因此，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)軟件的程序、數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計(jì)等。（四）審計(jì)技術(shù)的改變?cè)谑止?huì)計(jì)處理的條件下，審計(jì)可根據(jù)具體情況進(jìn)行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對(duì)、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會(huì)計(jì)電算化條件下，會(huì)計(jì)的特點(diǎn)決定了審計(jì)的內(nèi)容和技術(shù)的改變。雖然人工的各種審查技術(shù)仍是很重要的，但計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是必不可少的審計(jì)技術(shù)。（五）對(duì)審計(jì)人員的要求更高在會(huì)計(jì)電算化條件下，由于審計(jì)線索內(nèi)部控制、內(nèi)容和審計(jì)技術(shù)的改變，決定了對(duì)審計(jì)人員的要求更高了，即審計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)、審計(jì)理論和實(shí)務(wù)知識(shí)，而且要掌握計(jì)算機(jī)和電算化會(huì)計(jì)方面的知識(shí)和技能。（六）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的變化人們?cè)谶^去的審計(jì)工作中已建立起一整套審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等。但由于審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)等的變化，過去的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的某些部分已不再適用，而與電算化系統(tǒng)有關(guān)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，所以，在這種形勢(shì)下，要完成審計(jì)工作，必須修改和完善相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。由上述可見，會(huì)計(jì)電算化給審計(jì)提出了許多新問題、新要求。傳統(tǒng)的手工審計(jì)已不能適應(yīng)電算化的要求。學(xué)習(xí)、研究和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)部門和審計(jì)人員的新課題和新任務(wù)。
三、對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)的對(duì)策（一）努力抓好會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的審計(jì)工作電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)審計(jì)是審計(jì)人員對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)過程中的可行性研究、設(shè)計(jì)、試行等所進(jìn)行的審查和鑒證。系統(tǒng)開發(fā)前，審計(jì)人員通過參與開發(fā)過程實(shí)施事前審計(jì)，根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)過程中的控制點(diǎn)，隨時(shí)審查系統(tǒng)的開況。審計(jì)人員在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)完成后，對(duì)系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量進(jìn)行的審計(jì)為事后審計(jì)。事后審計(jì)的重點(diǎn)是會(huì)計(jì)電算化各項(xiàng)控制措施的有效性，其目的是弄清系統(tǒng)是否在可控制下運(yùn)行，能否保證數(shù)據(jù)處理和輸出結(jié)果的正確性和可靠性。審計(jì)人員一般可采用符合性測(cè)試方法審查已開發(fā)的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)。（二）積極培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員（1）加強(qiáng)廣大審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)及應(yīng)用能力的培訓(xùn)，逐步擴(kuò)展和更新現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)知識(shí)，提高操作水平，以達(dá)到能夠?qū)?shù)據(jù)庫等電算化會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)進(jìn)行操作來獲取審計(jì)證據(jù)的目的；（2）合理配置審計(jì)小組人員，充分考慮審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家的緊密配合，合理分工，相互溝通；（3）在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的教學(xué)中重視計(jì)算機(jī)正規(guī)知識(shí)的教育，除開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、程序設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等課程之外，還要開設(shè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等相關(guān)課程，使高校成為培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)后備人才的搖籃。（三）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的審核與評(píng)價(jià)應(yīng)從程序控制和制度控制兩方面的測(cè)試與評(píng)價(jià)進(jìn)行。程序控制的責(zé)任者是軟件開發(fā)部門。對(duì)本單位自行設(shè)計(jì)開發(fā)的電算化系統(tǒng)，應(yīng)結(jié)合開發(fā)過程中形成的各種文檔資料，審計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)計(jì)劃是否經(jīng)過嚴(yán)密的審證，仔細(xì)研究調(diào)查后方可實(shí)施。制度控制的責(zé)任者是會(huì)計(jì)軟件的使用單位。審查系統(tǒng)工作環(huán)境的控制是否完善，是否建立和健全機(jī)器設(shè)備使用控制制度，是否制定和執(zhí)行科學(xué)的操作規(guī)程以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。（四）大力開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)有兩種，即審計(jì)軟件和測(cè)試數(shù)據(jù)。審計(jì)軟件由審計(jì)人員使用的計(jì)算程序所組成，處理來源于被審計(jì)單位會(huì)計(jì)制度的重要審計(jì)數(shù)據(jù)。測(cè)試數(shù)據(jù)技術(shù)是用于執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)將數(shù)據(jù)輸入被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并將獲得的結(jié)果同預(yù)定的結(jié)果相比較。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)不但要對(duì)輸入的原始數(shù)據(jù)和打印輸出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，還必須對(duì)計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的程序、相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)文件以及對(duì)計(jì)算機(jī)硬件本身的可靠程序進(jìn)行審計(jì)。這樣才能保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性、安全性和準(zhǔn)確性。
四、對(duì)未來審計(jì)方式的展望20世紀(jì)80年代后期西方出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)審計(jì)整合法，它將傳統(tǒng)審計(jì)（財(cái)務(wù)審計(jì)）和計(jì)算機(jī)（電子數(shù)據(jù)處理）審計(jì)結(jié)合為一體。在這個(gè)階段，所有的高級(jí)審計(jì)人員都受到計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的訓(xùn)練，無須交叉咨詢。一般審計(jì)人員也接受過計(jì)算機(jī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的基本訓(xùn)練。計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)小組主要是開發(fā)設(shè)計(jì)審計(jì)軟件。整個(gè)系統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告不再分計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)兩種形式，而是一份綜合審計(jì)報(bào)告。應(yīng)用這一方式，審計(jì)的效率將大大提高。這一計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法，體現(xiàn)了審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
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一、基于BSC的高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
(一)高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系基本框架 應(yīng)用于組織各部門的平衡計(jì)分卡提供了一種可以根據(jù)部門自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)績效指標(biāo)的途徑，但傳統(tǒng)的平衡計(jì)分卡并不是對(duì)所有部門的績效評(píng)價(jià)都適用。因此，必須針對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)部門的特點(diǎn)對(duì)平衡計(jì)分卡的基本框架作出相應(yīng)調(diào)整，以便實(shí)現(xiàn)平衡計(jì)分卡在績效評(píng)價(jià)中的價(jià)值?？紤]到內(nèi)部審計(jì)部門自身的獨(dú)特性，在評(píng)價(jià)高校內(nèi)部審計(jì)績效時(shí)可以忽略財(cái)務(wù)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)部門創(chuàng)造的效益是間接的、隱形的，無法進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量。如內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)被審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督，這種威懾作用可以敦促被審計(jì)部門控制成本費(fèi)用，提高工作效率，而這類隱形的價(jià)值提升是很難進(jìn)行量化的。
我國大部分高校的內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，內(nèi)審工作是由分管內(nèi)部審計(jì)工作的副校長進(jìn)行指揮和監(jiān)管的，高校的黨委和相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指定內(nèi)部審計(jì)部門工作的指導(dǎo)方針，檢查內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)要求、工作計(jì)劃，并對(duì)重大的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審議，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作起到了重要的影響作用。因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立高校管理層維度指標(biāo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)績效進(jìn)行考量。高校內(nèi)部審計(jì)部門的主要審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位，也就是高校同內(nèi)部審計(jì)部門平級(jí)的其他部門。由此可見，客戶維度主要是針對(duì)高校被審計(jì)部門設(shè)計(jì)的。與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系相似，高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系的學(xué)習(xí)與成長維度主要針對(duì)的是內(nèi)部審計(jì)人員方面提出來的。
因此，可以構(gòu)建一個(gè)基于平衡計(jì)分卡的高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系的基本框架，如圖1所示。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 按照修正后的平衡計(jì)分卡基本框架并結(jié)合高校內(nèi)部審計(jì)部門的特點(diǎn)，本文選取的高校內(nèi)審績效評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示。
二、基于平衡計(jì)分卡的高校內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)方法及運(yùn)用――以D大學(xué)審計(jì)處為例
(一)D大學(xué)審計(jì)處基本情況介紹 D大學(xué)審計(jì)處隸屬于某部屬重點(diǎn)高校，由黨委和主管內(nèi)部審計(jì)工作的校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，平行于財(cái)務(wù)部門，獨(dú)立性較高。審計(jì)處依照國家法規(guī)政策以及學(xué)校的規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校及其下屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。目前審計(jì)處主要負(fù)責(zé)的審計(jì)類型是財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。
(二)評(píng)價(jià)方法及運(yùn)用 由于內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)體系具有多維度、多層次、多指標(biāo)的特點(diǎn)，且各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重容易受到多種因素的影響，需要通過具有一定資歷的專業(yè)人士針對(duì)實(shí)際情況對(duì)各指標(biāo)權(quán)重作出主觀判斷，因此，本文采用層次分析法來確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，從而對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的績效進(jìn)行考量。
依據(jù)層次分析法的分層思想，本文將審計(jì)處內(nèi)審績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體指標(biāo)分為綜合績效代表的目標(biāo)層、四個(gè)維度構(gòu)成的準(zhǔn)則層以及具體指標(biāo)層三個(gè)層次，如表2所示：
根據(jù)分層后的指標(biāo)體系，可對(duì)內(nèi)部審計(jì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化。
(1)指標(biāo)權(quán)重的確定。由于客觀條件的限制，本文共選取了包括兩位審計(jì)師和兩位審計(jì)專業(yè)研究生在內(nèi)的四位專家組成評(píng)價(jià)小組，對(duì)每一層次各因素的相對(duì)重要性以數(shù)值方式給出判斷，并寫成矩陣形式。表3中aik表示相對(duì)于M而言，Ai和AK的相對(duì)重要性。專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息兩兩比較各因素的相對(duì)重要性。根據(jù)九分制評(píng)分法給判斷矩陣中各因素的相對(duì)重要性評(píng)分。
另外，還需要對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，當(dāng)一致性比率CR
按照以上思路，可以得出各層次因素的相對(duì)權(quán)重的確定過程和結(jié)果如下：
首先，計(jì)算準(zhǔn)則層各個(gè)維度相對(duì)于內(nèi)部審計(jì)總績效的權(quán)重。
一致性檢驗(yàn)：λmax=4.0155，CI=0.005167，CR=0.005741
由表6可知，高校管理層、被審計(jì)單位、內(nèi)部審計(jì)流程以及學(xué)習(xí)與成長維度的比重7.59％、19.62％、37.34％、35.45％。
隨后，計(jì)算各維度的指標(biāo)相對(duì)于其所在維度的權(quán)重。
一致性檢驗(yàn)結(jié)果：λmax=6.0557，CI=1.24，CR=0.044919
最后，根據(jù)準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)權(quán)重W，和指標(biāo)層各個(gè)指標(biāo)相對(duì)于該維度的相對(duì)權(quán)重Wij，計(jì)算得出各指標(biāo)相對(duì)于內(nèi)部審計(jì)部門總績效的權(quán)重，即Wij=WI×WU，如表11所示。
(2)指標(biāo)評(píng)分。根據(jù)指標(biāo)賦值法對(duì)定性指標(biāo)劃分為五個(gè)檔次，每個(gè)檔次賦予一定的取值范圍，即A(90～100分)、B(80～89分)、C(70～79分)、D(60～69分)、E(60分以下)。同時(shí)對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行無綱量化處理，由熟悉內(nèi)部審計(jì)流程的兩位資深審計(jì)師按照五個(gè)檔次劃分定量指標(biāo)的數(shù)值范圍，然后根據(jù)A(90～100分)、B(80～89分)、c(70～79分)、D(60～69分)、E(60分以下)進(jìn)行打分。最后得出各指標(biāo)的評(píng)分表如表12。
(3)內(nèi)部審計(jì)績效綜合評(píng)分結(jié)果。綜合評(píng)分計(jì)算結(jié)果如表13所示。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果分析 從評(píng)價(jià)結(jié)果各因素的權(quán)重來看，用于評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)績效的高校管理層、被審計(jì)單位、內(nèi)部審計(jì)流程以及學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)績效的影響程度分別為7.59％、19.62％、37.34％、35.45％。這個(gè)結(jié)果與高校整體情況相符合。其中，內(nèi)部審計(jì)流程維度和學(xué)習(xí)與成長維度的權(quán)重較高，說明這兩個(gè)維度的因素對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)績效有重要的影響作用，是高校內(nèi)部審計(jì)績效的根本推動(dòng)因素。因此，高校內(nèi)部審計(jì)部門若想提高內(nèi)部審計(jì)績效，應(yīng)主要從改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)流程和提升部門學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的能力入手。另外，從高校內(nèi)部審計(jì)的兩方面主要客戶來看，被審計(jì)單位維度的權(quán)重大于高校管理層維度。這說明被審計(jì)單位是高校內(nèi)部審計(jì)部門發(fā)揮作用的主要領(lǐng)域，應(yīng)在審計(jì)過程中重點(diǎn)關(guān)注，而高校管理層主要是在總體方針政策和戰(zhàn)略目標(biāo)上對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門產(chǎn)生影響。
從評(píng)價(jià)的得分結(jié)果上來看，D大學(xué)審計(jì)處的內(nèi)部審計(jì)績效情況總體還是令人滿意的，但還存在可以提升的空間。首先，高校管理層維度的得分比較高，這說明該校審計(jì)處在組織結(jié)構(gòu)上獨(dú)立性較高，能夠在一定程度上為高校管理層提供使其滿意的信息。其次，在被審計(jì)單位維度的評(píng)分方面，不難發(fā)現(xiàn)，雖然該校審計(jì)處能夠?qū)Ρ粚徲?jì)單位保持客觀公正性，但審計(jì)處仍然只扮演著傳統(tǒng)意義上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的角色，尚未提升到為學(xué)校的總體戰(zhàn)略服務(wù)的高度。另外，在內(nèi)部審計(jì)流程維度方面，該校審計(jì)處的信息化程度較高，但存在一定程度上人手不足的問題。為解決這一問題，該校為審計(jì)處安排了研究生助管和本科勤工助學(xué)的學(xué)生進(jìn)行助理審計(jì)，這些學(xué)生均為會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)在讀生，筆者就曾在該校審計(jì)處做助理審計(jì)的工作。此外，雖然該審計(jì)處的工作成果較好，且失誤率較低，但工作的效率還有待提高。最后，從學(xué)習(xí)與成長維度看，審計(jì)處工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力比較高，所有工作人員都取得了職業(yè)資格證，且本科以上學(xué)歷的工作人員占很高的比例。另外，該校審計(jì)處比較注重對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工作人員也都積極為自己充電，提升自身專業(yè)素養(yǎng)。但從得分情況來看，該校審計(jì)處的審計(jì)工作與科研結(jié)合的還不太緊密，因此，在這方面仍有待提高。
總體來看，該校審計(jì)處的內(nèi)部審計(jì)績效還比較理想。對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)績效進(jìn)行客觀的考量和評(píng)價(jià)有助于推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的提升和完善，同時(shí)，也為高校管理層提供了了解學(xué)校審計(jì)部門工作情況的平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校不斷發(fā)展，為高?？傮w的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。
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[2]韓曉梅：《企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效研究》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2009年版。
一、個(gè)人簡(jiǎn)要生平
1916年11月11日，貝德福德出生于美國密蘇里州（Missouri）的一個(gè)綢布商人家庭。1934年畢業(yè)于密蘇里州圣約瑟夫（St. Joseph, Missouri）的Benton高中。畢業(yè)之后，他即在當(dāng)?shù)氐氖ゼs瑟夫新聞報(bào)社（St. Joseph New Press Gazette）做了3年的全職員工。在報(bào)社工作的期間，有一次在網(wǎng)球場(chǎng)上碰到一位后來成為他妻子的女孩，正是這位女孩的激發(fā)，促使他考入了當(dāng)?shù)氐囊凰鶎？茖W(xué)校。1938年，他離開了圣約瑟夫考入了新奧爾良（New Orleans）的杜蘭大學(xué)（Tulane University），分別于1940年和1947年獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位，接著又一鼓作氣，于1950年在美國俄亥俄州立大學(xué)（The Ohio State University）獲得博士學(xué)位。貝德福德還于1947年在路易斯安那州（Louisiana）獲取美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書。
獲得博士學(xué)位之后，貝德福德開始進(jìn)入教育領(lǐng)域。1950～1953年，他在華盛頓大學(xué)（Washington University）任助理教授與副教授；1954年2月1日，他以副教授的身份加盟到伊利諾伊大學(xué)（the University of Illinois）的教師隊(duì)伍；1969年，他被任命為韋爾斯?鮑威爾教授（Weldon Powell Professor）；1974年，他又獲得一項(xiàng)榮譽(yù)，被任命為會(huì)計(jì)和工商管理亞瑟?揚(yáng)教授（Arthur Young Distinguished Professor of Accountancy and Business Administration），并擁有這個(gè)頭銜直到1987年從伊利諾伊大學(xué)退休。
貝德福德在業(yè)余時(shí)間喜歡旅游、游泳、散步和打高爾夫球。1987年11月26日，貝德福德在加利福利亞家中去世，終年71歲。
二、理論與實(shí)務(wù)的主要貢獻(xiàn)
在伊利諾伊大學(xué)期間，他擔(dān)任了許多委員會(huì)的工作：1978～1979年，任哲學(xué)博士學(xué)位授予委員會(huì)（Ph.D. Grants Committee）和戰(zhàn)略目標(biāo)委員會(huì)（Long-Range Objectives Committee）的委員；1980年，任校杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)（Distinguished Awards Committee）委員；1983～1984年，任咨詢委員會(huì)主席、哲學(xué)博士考試委員會(huì)（Ph.D. Examination Committee）主席；1985～1986年，任副校長學(xué)術(shù)助理；1986～1987年，任會(huì)計(jì)部門職業(yè)程序協(xié)調(diào)員；1986～1987年，任教育政策委員會(huì)主席。貝德福德在1974～1981年任會(huì)計(jì)系主任期間，他在推動(dòng)由三個(gè)組織聯(lián)合創(chuàng)立的四個(gè)命名教授職位中起到了非常重要的作用。
貝德福德致力于會(huì)計(jì)理論研究與思想傳播工作。作為一個(gè)教育家，他在伊利諾伊大學(xué)擔(dān)任了50多個(gè)博士論文答辯委員會(huì)的委員，并且擔(dān)任了國外多所大學(xué)論文答辯委員會(huì)的成員。1954年貝德福德加盟伊利諾伊大學(xué)以后，他先后被大約100所大學(xué)或?qū)W院邀請(qǐng)作客座教授，并曾發(fā)表了250多次專業(yè)講座。1986年8月11～13日，在加拿大安大略金斯敦女王大學(xué)（Queen's University in Kingston, Ontario, Canada）舉行的第七屆會(huì)計(jì)學(xué)史學(xué)家的年會(huì)上，時(shí)年七十高齡的貝德福德作為會(huì)計(jì)名人堂成員代表，還曾與西德尼?戴維森（Sidney Davidson）和菲利普?路易?德弗利斯（Philip Leroy Defliese）一起受邀與會(huì)擔(dān)當(dāng)主講人。
1957～1969年間，他任McGraw-Hill圖書出版公司的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)顧問；1979～1981年，任《審計(jì)、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)雜志》（The Journal of Auditing, Finance, and Accounting）編輯部的顧問；1986年以來，任《香港企業(yè)管理雜志》（Hong Kong Journal of Business Management）的編輯委員會(huì)成員。
貝德福德在專業(yè)組織中也表現(xiàn)得非?；钴S且擔(dān)任過眾多職務(wù)。1978年，任會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)盟（Federation of Schools of Accountancy）的主席；1961美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（American Accounting Association，簡(jiǎn)稱AAA）副主席，1969～1970年間任主席，并兼職于其多個(gè)委員會(huì)，如會(huì)計(jì)框架結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)內(nèi)容體系研究小組等；在美國全國會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（National Association Of Accountants，簡(jiǎn)稱NAA）中，1962年任理事，1979～1980年任副主席，1981～1984年任執(zhí)行委員會(huì)（NAA's Executive Committee）委員；1980年任全國教育委員會(huì)（National Committee on Education）主席，其間完成著名的研究報(bào)告―《未來會(huì)計(jì)教育：準(zhǔn)備擴(kuò)展的會(huì)計(jì)職業(yè)》（Future Accounting Education：Preparing for the Expanding Profession，亦稱“貝德福德委員會(huì)報(bào)告”）；在美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（American Institute of Certified Public Accountants，簡(jiǎn)稱AICPA）中，1971～1974年任理事，1974～1977年任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)成員。
貝德福德亦任一系列組織委員會(huì)成員。1969～1970年，任美國國內(nèi)稅收署貿(mào)易專家咨詢委員會(huì)（Financial Accounting Standards Advisory Council）成員；1972～1974年任會(huì)計(jì)研究協(xié)會(huì)（Accounting Research Association）委員；1978～1980年任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)委員會(huì)的理事；1984～1987年是伊利諾伊衛(wèi)斯理大學(xué)（Illinois Wesleyan University）董事會(huì)董事。
貝德福德一生獲得眾多獎(jiǎng)項(xiàng)。其中1976年，獲得企業(yè)信息專家獎(jiǎng)；1980年，獲得美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）的杰出會(huì)計(jì)教育者獎(jiǎng)；1981年，獲得俄亥俄州立大學(xué)卓越的校友獎(jiǎng)；1986年，獲得伊利諾伊注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)；1987年，獲得美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。
此外，他還獲得許多其他職業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)。1963年，獲得杜蘭大學(xué)工商管理學(xué)院優(yōu)秀男畢業(yè)生獎(jiǎng)（School of Business Outstanding Alumnus）；1970年，獲得俄亥俄州立大學(xué)杰出服務(wù)獎(jiǎng)（Distinguished Service Award）；1972年，被評(píng)為富布萊特杰出學(xué)者（Fulbright Scholar）；1973年，評(píng)成為伊利諾伊大學(xué)優(yōu)秀學(xué)者；1976年，獲得全國性優(yōu)秀大學(xué)生榮譽(yù)組織貝塔?阿爾法?普賽（Bete Alpha Psi）的成員資格；1981年，獲得俄亥俄州立優(yōu)秀大學(xué)生榮譽(yù)組織貝塔?阿爾法?普賽（Bete Alpha Psi）的資格。此外，他還是貝塔?阿爾法?普賽基金獎(jiǎng)（Bete Alpha Psi Foundation）和貝塔?格瑪?普賽獎(jiǎng)（Beta Gamma Sigma）的成員。
1983年，伊利諾伊大學(xué)為了鼓勵(lì)和支持對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)領(lǐng)域基本理論與應(yīng)用問題的研究，并加強(qiáng)研究結(jié)果對(duì)改進(jìn)會(huì)計(jì)教育和實(shí)踐工作，專門建立了伊利諾伊大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)研究中心（Office of Accounting Research），以紀(jì)念諾頓?莫爾?貝德福德（Norton Moore Bedford）和1978年入選美國會(huì)計(jì)名人堂（Accounting Hall of Fame）的另外一位著名會(huì)計(jì)學(xué)教授羅伯特•K •莫茨（Robert Kuhn Mautz），以表彰這兩位在20世紀(jì)主導(dǎo)了會(huì)計(jì)學(xué)的教育學(xué)家和學(xué)者。
三、主要論著簡(jiǎn)析
貝德福德的一生，曾撰寫了許多會(huì)計(jì)著作，發(fā)表了多篇會(huì)計(jì)學(xué)論文，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)。先后獨(dú)撰或合伙創(chuàng)作了70多篇論文、11本書，參編了34本書，寫了20多份書評(píng)。
（一）主要著作簡(jiǎn)析
貝德福德的主要著作包括《管理控制系統(tǒng)》（Management Control Systems，1984）、《會(huì)計(jì)手冊(cè)》（Accountants Handbook，1970）、《高級(jí)會(huì)計(jì)：一種組織方式》（Advanced Accounting: An Organizational Approach，1961）等。貝德福德還有幾本書被翻譯成日語，包括《收益計(jì)量理論：會(huì)計(jì)的基本構(gòu)架》（Incone Determination Theory：An Accounting Framework，1965）、《會(huì)計(jì)披露的延伸》（Extensions of Accounting Disclosure ，1973）、《社會(huì)變化中的會(huì)計(jì)展望》（The Future of Accounting in a Changing Society ，1970）等。
《管理控制系統(tǒng)》（Management Control Systems）是貝德福德影響較大的一部著作。該書由四部分所組成。第一部分，講述管理控制的性質(zhì)，管理控制與組織行為、策略、信息之間的關(guān)系；第二部分，介紹了管理系統(tǒng)的要素；第三部分，介紹管理控制的程序、計(jì)劃、衡量標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施；第四部分，引用案例分析特殊情況的管理控制，如跨國公司和非盈利組織的管理控制情況。這本書適用于管理會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生作為教材使用。
（二）主要報(bào)告簡(jiǎn)析
1983年，在美國有關(guān)研究機(jī)構(gòu)了題為《國家處在危險(xiǎn)之中，教育改革勢(shì)在必行》的研究報(bào)告后，美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）專門成立了一個(gè)由貝德福德（Norton Bedford）教授領(lǐng)導(dǎo)的名為“未來會(huì)計(jì)教育結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、范圍委員會(huì)”的組織（這個(gè)委員會(huì)也曾稱為“貝德福德委員會(huì)”），以對(duì)未來會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)進(jìn)行專門研究，委員會(huì)的成員多數(shù)為會(huì)計(jì)教育界的杰出者，并包括了產(chǎn)業(yè)界、政府部門及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的代表。
1986年，貝德福德委員會(huì)公布了一份名為《未來會(huì)計(jì)教育：準(zhǔn)備擴(kuò)展的會(huì)計(jì)職業(yè)》（Future Accounting Education：Preparing for the Expanding Profession）的報(bào)告，在這份被稱為“貝德福德委員會(huì)報(bào)告”的著名文獻(xiàn)中，對(duì)當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)教育作了嚴(yán)厲批評(píng)，指出當(dāng)時(shí)五十年不變的會(huì)計(jì)教育課程，已不再適用于未來會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展的需要，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)課程的差距越來越大。
貝德福德委員會(huì)的報(bào)告包括28個(gè)有關(guān)會(huì)計(jì)教育的建議，涉及到會(huì)計(jì)教育的范圍、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、教師、管理者、授權(quán)、專業(yè)職業(yè)考試和專業(yè)團(tuán)體信息等很多方面。其中，最重要的建議主要有：（1）會(huì)計(jì)應(yīng)被視為一個(gè)以信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)作為基礎(chǔ)，處理和經(jīng)濟(jì)信息的過程；（2）大學(xué)會(huì)計(jì)教育應(yīng)著重于專業(yè)技術(shù)和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)；（3）特定的會(huì)計(jì)教育應(yīng)建立在大學(xué)畢業(yè)的基礎(chǔ)上。因此，一個(gè)完整的教育過程應(yīng)包含一般教育（2～4年）、一般會(huì)計(jì)職業(yè)教育（2年）和特定會(huì)計(jì)職業(yè)教育（2年）三個(gè)階段，而要完成這三個(gè)階段的最少學(xué)習(xí)時(shí)間為5年左右；（4）教師應(yīng)組織學(xué)生實(shí)習(xí)，使學(xué)生能夠主動(dòng)地學(xué)習(xí)，獨(dú)立地解決問題，而不是被動(dòng)地接受知識(shí)；（5）鼓勵(lì)會(huì)計(jì)教師更多地與大學(xué)文科的教師進(jìn)行交流；（6）為了培養(yǎng)未來人才的需要，會(huì)計(jì)教師應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)實(shí)踐和相關(guān)研究來組織教學(xué)內(nèi)容；（7）提高學(xué)生綜合素質(zhì)，而不是將學(xué)生培養(yǎng)為僅僅滿足現(xiàn)有執(zhí)業(yè)要求的人。
一、中高職銜接現(xiàn)狀
1、內(nèi)在功能銜接不暢體現(xiàn)在課程體系不銜接。如某中職學(xué)校和高職院校物流管理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程大都類似，如圖1所示，有些課程雖名稱有所差異，但內(nèi)容類似或相同，從而導(dǎo)致課程重復(fù)設(shè)置或脫節(jié)，浪費(fèi)了教學(xué)資源，降低了學(xué)習(xí)效果。
2、理念不同和發(fā)展不平衡造成文化基礎(chǔ)課程脫節(jié)。有相當(dāng)一部分中職學(xué)校特別注重學(xué)生各種會(huì)計(jì)、物流技能的培養(yǎng)，淡化文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)，導(dǎo)致中職學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)較差。而高職人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)大多基于普通高中畢業(yè)生考慮，有關(guān)高中課程的基礎(chǔ)課程的要求較高，由此中職畢業(yè)生進(jìn)入高職后，在高等數(shù)學(xué)、外語、專業(yè)課等課程上的學(xué)習(xí)普遍較為吃力，再加上政、史、地等必要的人文知識(shí)的不受重視，很多中職學(xué)生根本無法適應(yīng)高職高層次的教學(xué)要求。
3、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)缺乏差異性甄別。對(duì)于學(xué)生職業(yè)發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)的遷移應(yīng)用能力等方面的培養(yǎng)重視缺乏。不管是中職教育還是高職教育都是以就業(yè)為導(dǎo)向，注重學(xué)生崗位職業(yè)素養(yǎng)及能力的培養(yǎng)，通過加強(qiáng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境的建設(shè)來強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)零差距。
二、職教集團(tuán)指引下中高職教育銜接的調(diào)整手段
1、組建區(qū)域職教集團(tuán)，發(fā)揮其在各方面的組織協(xié)調(diào)及溝通平臺(tái)作用。依據(jù)區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)技能人才的需求現(xiàn)狀，組建以高職學(xué)院為龍頭，由職業(yè)院校、中職學(xué)校、技工學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位等為成員的區(qū)域性職教集團(tuán)，建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機(jī)制，為高職教育在體制、管理、培養(yǎng)模式方面的探索與實(shí)踐，以及實(shí)現(xiàn)中高職一體化辦學(xué)道路建立協(xié)作平臺(tái)。職教集團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，區(qū)域內(nèi)中高職院校在人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式、課程體系、教材建設(shè)、技能素養(yǎng)培養(yǎng)、教育教學(xué)過程、信息技術(shù)應(yīng)用、人才成長途徑、職業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)、促強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、強(qiáng)化校企深度合作、完善評(píng)價(jià)模式改革等方面的全面統(tǒng)籌與有效銜接急需通過職教集團(tuán)為平臺(tái)進(jìn)行溝通與布局。
2、超前規(guī)劃，統(tǒng)一布局，有利于中高等職業(yè)學(xué)校相互學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)一致。目前成立的許多高等職業(yè)學(xué)校是從普通專科學(xué)校升級(jí)、改制而成的，這類高職院校在教學(xué)上缺乏舉辦職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，普教模式趨同。而我國中等職業(yè)學(xué)校歷史相對(duì)較長，已然形成了相對(duì)成熟的職業(yè)教育教學(xué)模式和應(yīng)對(duì)方法。在職教集團(tuán)內(nèi)部，高職院?？梢酝ㄟ^與中等職業(yè)學(xué)校的交流和協(xié)商，學(xué)習(xí)和掌握舉辦職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)模，創(chuàng)新改革高職教學(xué)模式，發(fā)揮職教特色。中等職業(yè)學(xué)校也可以通過與高等職業(yè)院校的交流和學(xué)習(xí)，促強(qiáng)專業(yè)理論教學(xué)的發(fā)展。
3、確定多樣化銜接模式。現(xiàn)階段面向中職畢業(yè)生的招生考試呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，如普通高考、“3+X”或五年一貫制，由于招生計(jì)劃所限，不少中職學(xué)生未能如愿升學(xué)。可依托區(qū)域性職教集團(tuán)，中高職院校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合招生為中高職的直接銜接提供契機(jī)，但是要處理中職學(xué)校和高職學(xué)院的利益分配這一主要矛盾，中高職在招生、專業(yè)布局、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、教材建設(shè)方面互幫互助。發(fā)揮區(qū)域性職教集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，有益于在學(xué)分制條件下進(jìn)行中高職銜接，建立“學(xué)分銀行”。在科學(xué)合理確定高職的“準(zhǔn)入資格”和“起步要求”以及重視職業(yè)技能基礎(chǔ)的前提下，中職升高職可不需要入學(xué)考試，采取寬進(jìn)嚴(yán)出的辦法，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)學(xué)分制度，允許中職學(xué)生分階段自主修完學(xué)業(yè)。學(xué)生完成了中職全部相關(guān)課程，達(dá)到相應(yīng)學(xué)分績點(diǎn)（如平均學(xué)分績點(diǎn)達(dá)到3.0及以上）和獲取相應(yīng)技能等級(jí)證書（如全國中級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書）可順利銜接到高職學(xué)習(xí)。
4、明確銜接目標(biāo)，培養(yǎng)出高級(jí)應(yīng)用型人才。以區(qū)域性職教集團(tuán)為依托整合區(qū)域內(nèi)各種資源，針對(duì)性地開展人才需求調(diào)研，從而確定中高職人才的合理有效定位。將崗位證書與職業(yè)準(zhǔn)入制度與集團(tuán)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)銜接，將崗位標(biāo)準(zhǔn)納入職業(yè)院校人才培養(yǎng)體系，建立健全職業(yè)教育集團(tuán)院校畢業(yè)證書與企業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入的認(rèn)證渠道，最終實(shí)現(xiàn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)的有機(jī)銜接。
如何解決會(huì)計(jì)專業(yè)中高職培養(yǎng)目標(biāo)定位的銜接？首先，正視二者的差異，認(rèn)真分析分別對(duì)應(yīng)的就業(yè)目標(biāo)，是中高職培養(yǎng)目標(biāo)銜接的出發(fā)點(diǎn)。例如，高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生除了應(yīng)具有中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生具有的一般性業(yè)務(wù)能力外，還應(yīng)有一定的市場(chǎng)分析能力、財(cái)務(wù)分析與預(yù)決策能力，一定的審計(jì)能力，一定的創(chuàng)造性思維能力，更高的雙語水平。因而高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)課程是中職生的提升和深化，如管理會(huì)計(jì)、中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等課程。中高職的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該既有順應(yīng)一致性又有梯級(jí)層次性。中職會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)主要是初級(jí)會(huì)計(jì)職稱人員，即會(huì)計(jì)員和助理會(huì)計(jì)師，在校期間能取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主要就業(yè)面向的是小型企業(yè)的助理會(huì)計(jì)師；高職會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)主要面向的是中小企業(yè)會(huì)計(jì)師崗位，并希望有一部分人將來能成為高級(jí)會(huì)計(jì)師。
5、資源共享，發(fā)揮雙層運(yùn)行模式，建立中高職“雙證融通”的課程銜接。中高職銜接實(shí)質(zhì)上就是二者課程相對(duì)獨(dú)立、相互銜接、分工協(xié)助以及不重復(fù)浪費(fèi)的一種步調(diào)一致的狀態(tài)。內(nèi)涵一致性的“雙證融通”是學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)之間的一種融合關(guān)聯(lián)。以經(jīng)管專業(yè)的物流管理專業(yè)群為例，在制訂物流管理專業(yè)中高職銜接人才培養(yǎng)方案期間，中、高職院校雙方首先同步一致對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究，理清適合中職生和高職生的崗位（群）及相應(yīng)的崗位職責(zé)和職業(yè)能力需求，按照物流行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)中高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)的遞進(jìn)性和銜接性、專業(yè)內(nèi)涵的擴(kuò)展性和全面性，明確中、高職不同階段應(yīng)達(dá)到的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，避免中、高職培養(yǎng)目標(biāo)重復(fù)和錯(cuò)位。再要系統(tǒng)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特征與核心點(diǎn)，具體分析崗位群所需的知識(shí)、技能與素質(zhì)，建立健全以能力培養(yǎng)為核心的模塊式職業(yè)教育課程體系（借鑒德國雙元教育模式），如圖2所示。
“公共基礎(chǔ)課”是按照國家教育主管部門規(guī)定設(shè)定的通識(shí)課程，一般都包括德育、體育、公共英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等在內(nèi)的公共基礎(chǔ)課。中職的“公共基礎(chǔ)課I”主要培養(yǎng)中職物流專業(yè)學(xué)生的基本綜合素質(zhì)，“公共基礎(chǔ)課II ”是文化基礎(chǔ)課，是銜接到高職文化課的接口課程。高職的“專業(yè)必修課II”是中職的“專業(yè)必修課I”的提升，兩者統(tǒng)籌布局，不可重疊。“職業(yè)縱向拓展課I”根據(jù)物流專業(yè)中級(jí)工崗位（群）的要求而設(shè)計(jì)，要求學(xué)生實(shí)現(xiàn)物流員的考證目標(biāo)?！奥殬I(yè)縱向拓展課II”根據(jù)物流專業(yè)一線高技能崗位（群）的要求設(shè)計(jì)，要求學(xué)生通過學(xué)習(xí)完成助理物流師的考證和就業(yè)要求。將物流員和助理物流師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)揉入銜接課程準(zhǔn)入體系，分段分時(shí)實(shí)施，使兩個(gè)階段既相對(duì)獨(dú)立又具有明顯的階段性和緊密的互通性。通過工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)實(shí)施過程與生產(chǎn)過程對(duì)接合作，使學(xué)生中職畢業(yè)時(shí)能同時(shí)取得中專學(xué)歷證書和物流員全國職業(yè)資格證書，當(dāng)進(jìn)入中高職銜接則能同時(shí)取得大專學(xué)歷證書和助理物流師職業(yè)資格證書?！半p證融通”的中高職課程銜接不僅可以避免中、高職課程內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù)，加強(qiáng)教學(xué)效果，而且能突出職業(yè)教育的特色，有利于造就高技能實(shí)用人才。
6、明確通道，融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用區(qū)域職教集團(tuán)加強(qiáng)中高職銜接是提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的迫切需要。地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的人力資源支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展使得職業(yè)教育的財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才將大有可為，如電子商務(wù)、物流管理、金融保險(xiǎn)專業(yè)等。政府出臺(tái)一系列政策大力支持中小企業(yè)大力發(fā)展，中高職要根據(jù)這一市場(chǎng)導(dǎo)向，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)，合理布局專業(yè)，使得各緊缺專業(yè)各層次人才適應(yīng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞：司法會(huì)計(jì)；專業(yè)建設(shè)；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
0 引言
司法會(huì)計(jì)專業(yè)作為法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)交叉的復(fù)合型專業(yè)[1]，在歐美國家開辦已有30多年的歷史，近十年在我國也逐漸成為一門新興的熱門專業(yè)。目前，國內(nèi)已有中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、渤海大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、河北政法職業(yè)學(xué)院等10余所院校在會(huì)計(jì)學(xué)或法學(xué)相關(guān)專業(yè)下設(shè)置司法（法務(wù)）會(huì)計(jì)方向[2]，而單獨(dú)開辦司法（法務(wù)）會(huì)計(jì)專業(yè)的院校屈指可數(shù)。
海南政法職業(yè)學(xué)院作為國內(nèi)率先獨(dú)立開辦司法會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)的院校，已經(jīng)教育部和司法部備案，并收錄《高等學(xué)校本?？茖I(yè)目錄》。本專業(yè)結(jié)合高職教育的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)目標(biāo)為：以法律實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn)，經(jīng)過對(duì)學(xué)生系統(tǒng)的司法會(huì)計(jì)檢查和鑒定技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生具有高尚的職業(yè)道德[3]、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)技能，使其能夠在檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等行業(yè)單位，從事司法會(huì)計(jì)檢查、司法會(huì)計(jì)鑒定、經(jīng)濟(jì)偵查、會(huì)計(jì)核算等崗位的高素質(zhì)技能型人才。
1 專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
海南政法職業(yè)學(xué)院司法會(huì)計(jì)（專科）專業(yè)2006年12月創(chuàng)設(shè)，2007年6月開始面向全國招生。目前，在校生共計(jì)290人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%，至今已為社會(huì)培養(yǎng)出三屆畢業(yè)生。
本專業(yè)師資力量較強(qiáng)，現(xiàn)已形成14人的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，其中專任教師8人，實(shí)務(wù)部門兼職教師6人。學(xué)歷、職稱和職業(yè)資格結(jié)構(gòu)為：博士1人，碩士4人；高級(jí)會(huì)計(jì)師6人，講師/會(huì)計(jì)師3人；注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格2人，律師資格2人。實(shí)踐教學(xué)條件優(yōu)越，現(xiàn)有2個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，分別為司法會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)室和司法會(huì)計(jì)信息化實(shí)訓(xùn)室，并在檢察院、公安機(jī)關(guān)、法院、司法鑒定中心、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等行業(yè)單位建立了10多個(gè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。尤其，依托我院公平司法鑒定中心，建立了司法會(huì)計(jì)鑒定室，并被海南省司法廳樹立為社會(huì)服務(wù)窗口單位，每年承擔(dān)20余起司法會(huì)計(jì)鑒定案件，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益120多萬元。
專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)取得了一定成果。我院高級(jí)司法會(huì)計(jì)師蒙遠(yuǎn)鷹同志2009年被評(píng)為“全國司法鑒定先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，高級(jí)會(huì)計(jì)師王紅老師主持的《司法會(huì)計(jì)檢查》課程，2010年被司法部評(píng)為部級(jí)精品課程，正在建設(shè)院級(jí)精品課程2門，出版教材或著作3部，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。并制定了司法會(huì)計(jì)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，已初步開展了“1+N”《司法會(huì)計(jì)師》職業(yè)資格培訓(xùn)推廣工作。
2 專業(yè)建設(shè)構(gòu)想
為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和適應(yīng)法律服務(wù)市場(chǎng)的需要，以構(gòu)建司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為載體，以推進(jìn)專業(yè)建設(shè)與改革為契機(jī)，海南政法職業(yè)學(xué)院司法會(huì)計(jì)專業(yè)不斷創(chuàng)新“校企合作，工學(xué)結(jié)合”模式，按照政法部門基層單位對(duì)司法會(huì)計(jì)崗位的技能需求，加快推進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，通過提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、搞好課程建設(shè)、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系、提高技術(shù)服務(wù)水平等路徑，將司法會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)成為區(qū)域領(lǐng)先、行業(yè)先進(jìn)的特色專業(yè)。
3 專業(yè)建設(shè)探索的措施
3.1 推進(jìn)行業(yè)合作，科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)
3.1.1 明確專業(yè)對(duì)口崗位
通過與行業(yè)合作，結(jié)合行業(yè)崗位需求，本專業(yè)重點(diǎn)為政法機(jī)關(guān)、鑒定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，培養(yǎng)助理崗位的司法會(huì)計(jì)人才，主要是協(xié)助司法會(huì)計(jì)檢查、鑒定人員從事助理工作，如檢查會(huì)計(jì)資料、獲取會(huì)計(jì)證據(jù)、匯總檢查結(jié)果、協(xié)助制作鑒定報(bào)告等工作。目前，由于國內(nèi)司法會(huì)計(jì)檢查鑒定工作的內(nèi)容、流程尚未完善，因此我們需要在教學(xué)和實(shí)踐中，不斷探索司法會(huì)計(jì)助理崗位的具體工作任務(wù)，并將其合理分解后，引入人才培養(yǎng)方案。
3.1.2 分析崗位技能需求
緊跟司法會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，通過到行業(yè)深度調(diào)研，充分掌握司法會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)人才的技能需求，共同分析和論證崗位技能，將這些需求分解為會(huì)計(jì)技能、法務(wù)技能、司法會(huì)計(jì)檢查技能、司法會(huì)計(jì)鑒定技能等，并通過調(diào)研和分析，確定這些技能的具體內(nèi)容和水平要求。再將這些分析的結(jié)果提煉出崗位技能需求，作為司法會(huì)計(jì)助理崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，也作為課程設(shè)置的主要依據(jù)。
3.1.3 厘定人才培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)行業(yè)需求，本專業(yè)與行業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)：即培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，具有會(huì)計(jì)、法律、司法會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)和技能，獲得會(huì)計(jì)核算、司法會(huì)計(jì)檢查、鑒定的基本訓(xùn)練，能夠從事司法會(huì)計(jì)檢查、經(jīng)濟(jì)偵查、會(huì)計(jì)核算等基層輔助崗位工作，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高端技能型專門人才。
3.2 提升教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，促成專任教師與兼職教師的互補(bǔ)
3.2.1 提高專任教師的綜合素質(zhì)。
為了建立一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的專任教師隊(duì)伍，我們要求團(tuán)隊(duì)成員全部具備“雙師”素質(zhì)，并重點(diǎn)培養(yǎng)3名院級(jí)骨干教師。定期選派專任教師到檢察院技偵部門或公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門掛職鍛煉，提高專任教師的實(shí)踐工作能力。鼓勵(lì)本專業(yè)法律教師學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)和技能，引導(dǎo)會(huì)計(jì)教師盡快提高運(yùn)用法律知識(shí)的能力。安排專任教師到國內(nèi)外先進(jìn)院校參加學(xué)術(shù)交流和進(jìn)修，鼓勵(lì)提高專業(yè)技術(shù)職稱，考取相關(guān)職業(yè)資格證書，全面提高專任教師的整體素質(zhì)。
3.2.2 建立穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。
根據(jù)本專業(yè)課程教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和專業(yè)建設(shè)等工作的需要，通過與行業(yè)合作，在檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)部門、鑒定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，積極聘請(qǐng)6名行業(yè)較有影響的兼職教師，建成長期穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，使其成為專業(yè)團(tuán)隊(duì)的重要師資力量。為充分調(diào)動(dòng)兼職教師的積極性，激勵(lì)他們積極承擔(dān)課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等工作，本專業(yè)逐步提高兼職教師的薪酬，有計(jì)劃地安排兼職教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
3.3 構(gòu)建復(fù)合型課程體系，實(shí)施課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融合
3.3.1 構(gòu)建復(fù)合型課程體系。
按照“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位、需求目標(biāo)”的要求，課程建設(shè)的重點(diǎn)是構(gòu)建課程體系，使其既能將會(huì)計(jì)知識(shí)與司法知識(shí)高度滲透，又能將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合。兩者融合的最佳途徑，就是通過開發(fā)復(fù)合型課程，編寫復(fù)合型教材，縮短融合基礎(chǔ)，延長融合過程，從而實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步融合，共同實(shí)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而構(gòu)建出內(nèi)涵豐富的復(fù)合型課程體系。
3.3.2 搭建開放的教學(xué)系統(tǒng)。
針對(duì)司法會(huì)計(jì)工作的實(shí)際，依據(jù)復(fù)合型課程體系和職業(yè)資格認(rèn)證體系，計(jì)劃建設(shè)一套符合司法會(huì)計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)需求的、基于工作過程行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)系統(tǒng)。它主要由課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)組成。并以課程體系為中心，借助“校企合作，工學(xué)結(jié)合”模式，通過教學(xué)練、對(duì)抗實(shí)戰(zhàn)等活動(dòng)開展實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，我們把崗位技能標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容納入到教學(xué)系統(tǒng)，進(jìn)而促進(jìn)技能標(biāo)準(zhǔn)與課程體系的有機(jī)融合，不斷提升學(xué)生的實(shí)踐操作技能。
3.3.3 開發(fā)復(fù)合型精品課程。
司法會(huì)計(jì)專業(yè)的核心技能是司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定技能，圍繞兩項(xiàng)技能，系統(tǒng)地建設(shè)本專業(yè)的復(fù)合型精品課程尤為必要。現(xiàn)已建成《司法會(huì)計(jì)檢查實(shí)務(wù)》、《司法會(huì)計(jì)鑒定實(shí)務(wù)》、《司法會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》等4門復(fù)合型精品課程，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與司法知識(shí)的有機(jī)融合。然后，在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，依據(jù)省級(jí)精品課程的規(guī)范和要求，逐步高標(biāo)準(zhǔn)地將其建成省部級(jí)精品課程。
3.3.4 編寫專業(yè)校本教材。
根據(jù)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才的要求，我們按照復(fù)合型課程體系的總體要求，在《司法會(huì)計(jì)檢查實(shí)務(wù)》、《司法會(huì)計(jì)鑒定實(shí)務(wù)》、《司法會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》等課程的基礎(chǔ)上，編寫一系列適合專業(yè)特點(diǎn)的校本教材，并配套編寫相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)。近年陸續(xù)編寫并出版《司法會(huì)計(jì)鑒定案例教程》、《司法會(huì)計(jì)檢查實(shí)務(wù)》、《司法會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》等教材。通過組織編寫專業(yè)校本教材，以加快理論成果的轉(zhuǎn)換，展示司法會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力。
3.4 建立實(shí)踐教學(xué)體系，實(shí)施理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)對(duì)接
3.4.1 完善實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。
建設(shè)期間，力爭(zhēng)完成司法會(huì)計(jì)信息化實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)工作，改造司法會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)室的設(shè)施。同時(shí)加快校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，計(jì)劃建立以公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和鑒定機(jī)構(gòu)為主體，以審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公司企業(yè)為輔的校外實(shí)習(xí)基地。為了建立長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，通過積極與實(shí)習(xí)單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)；為實(shí)習(xí)基地提供必要的經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)習(xí)設(shè)施進(jìn)行改造和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)共建實(shí)習(xí)基地。
3.4.2 構(gòu)建實(shí)踐育人環(huán)境。
為了進(jìn)一步挖掘和拓展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的功能，營造真實(shí)的司法會(huì)計(jì)檢查鑒定工作環(huán)境，我們與海南公平司法鑒定中心司法會(huì)計(jì)鑒定室合作，共同建設(shè)司法會(huì)計(jì)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)室，以充分發(fā)揮校內(nèi)鑒定室的實(shí)戰(zhàn)作用。借助實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)室，老師直接將被委托的經(jīng)濟(jì)案件資料搬到實(shí)戰(zhàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)室辦理，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料進(jìn)行檢查和鑒定工作，構(gòu)筑成一個(gè)具有實(shí)戰(zhàn)能力的教學(xué)環(huán)境，促成理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的對(duì)接，形成實(shí)踐育人新模式。
3.4.3 搭建實(shí)習(xí)管理平臺(tái)。
針對(duì)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)難以管理的特點(diǎn)，我們開發(fā)建設(shè)了一個(gè)互動(dòng)的實(shí)習(xí)管理平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上設(shè)置基地建設(shè)、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)內(nèi)容、環(huán)節(jié)監(jiān)控、效果考核、意見反饋等模塊。通過這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、實(shí)習(xí)導(dǎo)師等對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的遠(yuǎn)程指導(dǎo)、管理和監(jiān)控。同時(shí)，學(xué)生也可以通過這個(gè)平臺(tái)與教師進(jìn)行遠(yuǎn)程的互動(dòng)和交流，共同探討和解決實(shí)習(xí)過程中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)管理信息化。
3.5 提高技術(shù)服務(wù)水平，拓展鑒定服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)的范圍
3.5.1 提高鑒定服務(wù)水平。
以服務(wù)為宗旨，以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，依托司法會(huì)計(jì)專業(yè)的師資隊(duì)伍，借助海南公平司法鑒定中心司法會(huì)計(jì)鑒定室平臺(tái)，堅(jiān)持依托行業(yè)合作共建，不斷提高司法會(huì)計(jì)檢查、鑒定案件的服務(wù)質(zhì)量和水平。我們每年完成司法會(huì)計(jì)鑒定業(yè)務(wù)20件以上，鑒定服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐年提高。隨著影響力的不斷擴(kuò)大，逐步拓展鑒定業(yè)務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域和范圍，使其成為海南及國內(nèi)司法會(huì)計(jì)鑒定業(yè)務(wù)重要的技術(shù)服務(wù)基地。
3.5.2 組建司法會(huì)計(jì)分會(huì)。
為有效整合海南司法會(huì)計(jì)資源，凝聚省內(nèi)司法會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，共享最新的鑒定成果和經(jīng)驗(yàn)。依托司法會(huì)計(jì)專業(yè)，協(xié)調(diào)與溝通省內(nèi)政法機(jī)關(guān)、鑒定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，在我院發(fā)起成立了海南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)司法會(huì)計(jì)分會(huì)，并將其常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在我院。每年組織召開一次全省司法會(huì)計(jì)分會(huì)工作交流大會(huì)，每半年組織一次專家座談會(huì)，使其成為行業(yè)交流的主要平臺(tái)。同時(shí)，為社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)案件咨詢、司法會(huì)計(jì)鑒定和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，逐步提高協(xié)會(huì)在行業(yè)中的影響和權(quán)威。
3.5.3 推廣專業(yè)職業(yè)資格。
為積極推廣《司法會(huì)計(jì)師》資格證書，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，積極爭(zhēng)取在公安機(jī)關(guān)、檢察院、紀(jì)檢、監(jiān)察等單位開展職業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2013年形成300人的培訓(xùn)規(guī)模，行業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)占有率達(dá)85%以上，使司法會(huì)計(jì)專業(yè)成為海南省經(jīng)濟(jì)犯罪偵查業(yè)務(wù)的主要培訓(xùn)基地。2011年，我們完成了針對(duì)海南各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的宣傳和推廣，并舉辦了司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2012年，針對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位的業(yè)務(wù)需求，開展司法會(huì)計(jì)鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2013年，通過行業(yè)合作，逐步在國內(nèi)推廣《司法會(huì)計(jì)師》資格培訓(xùn)證書。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張玲.法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科定位與課程設(shè)置[J].財(cái)會(huì)月刊,2009（06）:112.
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)是一個(gè)源于會(huì)計(jì)學(xué)、集經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與工程機(jī)械學(xué)為一體的新興交叉學(xué)科，是一個(gè)新興智力密集型中介服務(wù)行業(yè)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐操作性特點(diǎn)。由于我國資產(chǎn)評(píng)估高等教育開設(shè)的時(shí)間較短，其課程體系并不完善，與行業(yè)的磨合時(shí)間較短，高校的資產(chǎn)評(píng)估類人才的培養(yǎng)方面也存在著諸多問題，高校資產(chǎn)評(píng)估類人才的培養(yǎng)模式有待于進(jìn)一步的探索和研究。
一、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)人才的要求特點(diǎn)
1、行業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估類人才的需求量大，但從業(yè)門檻高
至2012年，全國資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員有10萬多人，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)約27800人，實(shí)際專門從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足15000人。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專門人才。
但是行業(yè)對(duì)評(píng)估類人才的要求普遍較高，據(jù)調(diào)查，90%的用人單位在招聘資產(chǎn)評(píng)估人員中要求具有評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先考慮具有國家注冊(cè)的資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師資格者，用人單位在招聘評(píng)估助理人員的時(shí)候則要求一年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。而我國資產(chǎn)評(píng)估師考試的報(bào)名條件中則規(guī)定：大專學(xué)歷從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿3年，本科學(xué)歷從事資產(chǎn)評(píng)估工作滿1年，方可參加注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試。因此雖然資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的人才需求量大，但由于門檻高，要求多，導(dǎo)致了許多應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生難以盡快融入到行業(yè)中去。
2、行業(yè)對(duì)人才的需求領(lǐng)域廣泛
隨著評(píng)估市場(chǎng)的快速發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)人才的需求從傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理與評(píng)估領(lǐng)域逐漸向房地產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)、無形資產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)展。2004年來隨著我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆發(fā)展，行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師的需求急劇增長；由于國家將土地作宏觀調(diào)控手段，許多基礎(chǔ)性的工作與地價(jià)評(píng)估有關(guān)，尤其是近年來土地評(píng)估中增加了包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評(píng)價(jià)、城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)地定級(jí)估價(jià)、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片價(jià)測(cè)算等內(nèi)容，因此行業(yè)對(duì)土地估價(jià)人員的需要也大為增加；此外隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，社會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車評(píng)估、保險(xiǎn)公估、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)的評(píng)估人員的需求也持續(xù)增長。
3、行業(yè)對(duì)復(fù)合型人才需求強(qiáng)烈
通過對(duì)用人單位和畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要求評(píng)估人員的知識(shí)面較寬，對(duì)具有資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融證券、審計(jì)、稅法、建筑工程、機(jī)械等方面的專業(yè)知識(shí)，并且能夠熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件及office辦公軟件進(jìn)行工作，同時(shí)具有較強(qiáng)的文字功底能夠熟練撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的復(fù)合型人才需求強(qiáng)烈。
二、高校培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估類人才普遍存在的問題
至2012年7月，我國共有70多所本?？圃盒ＹY開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，這些高等院校為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)輸送了大量人才，但不可否認(rèn)這些高等院校在人才培養(yǎng)模式上也普遍存在著問題。
1、培養(yǎng)目標(biāo)雷同，不能完全適用行業(yè)的需要
查看這些院校的培養(yǎng)目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)其對(duì)評(píng)估類人才的培養(yǎng)目標(biāo)基本可以歸納為：面向資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德，具有比較扎實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估理論基礎(chǔ)和從事具體資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作的能力，有一定的專業(yè)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問題能力的復(fù)合型、應(yīng)用型的資產(chǎn)評(píng)估人才。在課程設(shè)置上多數(shù)高校則以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試要求科目為主干課程。
而在行業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，評(píng)估工作不僅包括資產(chǎn)評(píng)估、建筑工程評(píng)估和機(jī)器設(shè)備評(píng)估，同時(shí)還包括土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、金融資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、林業(yè)權(quán)評(píng)估、稅基評(píng)估、珠寶鑒定與評(píng)估等。因此在雷同的培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置下，培養(yǎng)出的學(xué)生則無法完全適合行業(yè)的需要。
2、學(xué)生的實(shí)踐能力不夠
目前許多高校意識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要，但或是由于實(shí)習(xí)基地的建設(shè)開拓不足，或是由于場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)的缺乏，或是由于課程設(shè)置的問題，使得了實(shí)踐教學(xué)的效果不理想，學(xué)生沒有通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、頂崗操作等過程，直接參與評(píng)估工作，從而導(dǎo)致了學(xué)生的實(shí)踐能力不夠，無法滿足評(píng)估單位的要求。
3、缺少經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀資產(chǎn)評(píng)估類教師
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)是一個(gè)綜合專業(yè)，它不僅要求教師精通資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還有熟悉金融、法律、建造工程、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)、珠寶、車輛、房產(chǎn)土地等多項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估工作。由于我國的資產(chǎn)管理與評(píng)估專業(yè)開設(shè)較晚，碩士以上學(xué)歷資產(chǎn)評(píng)估類人才本身就很缺乏，同時(shí)加上許多評(píng)估公司、金融機(jī)構(gòu)等對(duì)優(yōu)秀評(píng)估人才的高薪吸引，造成了高校內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估類教師的匱乏。許多高校內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估類教師則由財(cái)務(wù)管理類、會(huì)計(jì)類、土地類的教師兼任。由于教師的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)缺乏，因而無法培養(yǎng)出符合行業(yè)需要的高素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估類人才。
三、高校資產(chǎn)評(píng)估類人才培養(yǎng)模式探索
我校于2000年開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)，至2013年7月資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)已培養(yǎng)了10屆約500多名本專科畢業(yè)生，約80%的學(xué)生畢業(yè)后一直從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，部分學(xué)生已經(jīng)取得了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書，已經(jīng)可以獨(dú)立從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。用人單位對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)普遍認(rèn)同。通過對(duì)我校資產(chǎn)評(píng)估類人才的培養(yǎng)探索，本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面完善資產(chǎn)評(píng)估類人才培養(yǎng)模式。
1、根據(jù)行業(yè)需要，調(diào)整完善資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程體系
在培養(yǎng)方案的設(shè)置上，既要體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估類學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，還要培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容；同時(shí)又要注重對(duì)學(xué)生獨(dú)立能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。因此在培養(yǎng)方案的調(diào)整上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估專業(yè)人才社會(huì)需求、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科特點(diǎn)，再結(jié)合行業(yè)調(diào)研訪談、用人單位的反饋等多方面因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合調(diào)整。在課程設(shè)置上，隨著評(píng)估業(yè)務(wù)的逐步深入發(fā)展，越來越多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要資產(chǎn)評(píng)估，高?？梢愿鶕?jù)社會(huì)的發(fā)展和行業(yè)的需要調(diào)整課程，除了常見的資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估外、流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估外，還可以增設(shè)珠寶收藏品評(píng)估、商標(biāo)商譽(yù)權(quán)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、林業(yè)權(quán)評(píng)估等課程，以滿足行業(yè)對(duì)評(píng)估類人才的多方面的需要。
2、建立大型的實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)與行業(yè)的聯(lián)系與交流
我校的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)一直注重實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，近年來專業(yè)與行業(yè)內(nèi)的北京杜鳴房地產(chǎn)評(píng)估公司等幾家評(píng)估公司簽訂了實(shí)習(xí)基地的協(xié)議，同時(shí)專業(yè)與北京幾家大型的資產(chǎn)評(píng)估公司保持著長期的合作關(guān)系。與行業(yè)的密切聯(lián)系與合作，不僅便于專業(yè)開展對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)便于加強(qiáng)與行業(yè)的聯(lián)系與交流。
學(xué)生雖然有到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行評(píng)估實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，但在平日正常的課堂上，仍然是教師講課學(xué)生聽，教師及學(xué)生都對(duì)行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)把握不足。因此為了讓專業(yè)的師生及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)，高?？梢詮男袠I(yè)中聘請(qǐng)校外知名專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師來校進(jìn)行講座，介紹行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)、研究熱點(diǎn)、評(píng)估中的特別注意事項(xiàng)等問題，以彌補(bǔ)課堂教學(xué)的缺陷。
3、以畢業(yè)評(píng)估報(bào)告代替畢業(yè)論文
本科生的畢業(yè)論文是本科教育的重要環(huán)節(jié)，是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)在畢業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和技能的綜合性檢驗(yàn)和總結(jié)?？紤]到資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的特點(diǎn)，依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)培養(yǎng)方案和目標(biāo)，結(jié)合我校本科學(xué)生理論研究和寫作能力等方面的具體情況，總結(jié)歷年學(xué)生撰寫畢業(yè)論文時(shí)存在的選題空泛、資料陳舊、邏輯性差等問題，我校提出了適用資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)特點(diǎn)的改革方案，即以撰寫評(píng)估報(bào)告來替代畢業(yè)論文，并對(duì)09級(jí)資產(chǎn)評(píng)估本科學(xué)生進(jìn)行了試點(diǎn)。
在撰寫評(píng)估報(bào)告的過程中，首先將學(xué)生6-7人分成一組，由專業(yè)任課教師及行業(yè)內(nèi)的資深注冊(cè)評(píng)估師擔(dān)任評(píng)估報(bào)告指導(dǎo)教師，每組學(xué)生負(fù)責(zé)一個(gè)綜合項(xiàng)目的評(píng)估。在該綜合項(xiàng)目中學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)器設(shè)備、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、企業(yè)價(jià)值等多項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估，并撰寫評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說明。通過畢業(yè)評(píng)估報(bào)告的撰寫，學(xué)生們感到收獲很大，很多同學(xué)認(rèn)為撰寫評(píng)估報(bào)告是對(duì)大學(xué)四年所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，而且培養(yǎng)了同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)精神與合作意識(shí)，更為重要的是隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，同學(xué)們掌握了資產(chǎn)評(píng)估的程序，能夠運(yùn)用各種方法對(duì)不同的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，而且能夠熟練地撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?？傊珜懏厴I(yè)評(píng)估報(bào)告可以使學(xué)生理論聯(lián)系于實(shí)踐，學(xué)以致用，并為學(xué)生能夠順利的融入日后的實(shí)際評(píng)估工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍
要培養(yǎng)既具有豐富理論知識(shí)，又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)高技能的專業(yè)評(píng)估人才，必須要有一支既具有豐富的教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)，又具有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，否則無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。我校本著“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的原則，建立了一支穩(wěn)定的、校內(nèi)校外密切結(jié)合的師資隊(duì)伍。“請(qǐng)進(jìn)來”是將行業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估師請(qǐng)進(jìn)課堂，如《機(jī)器設(shè)備評(píng)估》，則聘請(qǐng)校外的資產(chǎn)評(píng)估師擔(dān)任該課程的教師，該教師專門從事機(jī)器設(shè)備評(píng)估的業(yè)務(wù)，評(píng)估經(jīng)驗(yàn)豐富，講解生動(dòng)，極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。“走出去”是指本校的教師到評(píng)估行業(yè)中掛職鍛煉，并參與具體的評(píng)估項(xiàng)目中。通過在行業(yè)中的實(shí)習(xí)鍛煉，教師的專業(yè)水平也得到了極大地提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭化林.應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐[J].會(huì)計(jì)之友，2011（7）：120-121.