時間：2023-10-23 10:48:01
導(dǎo)語：在高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（南通大學(xué)，江蘇 南通 226007）
摘 要：隨時社會發(fā)展逐漸進步，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略資源的高校知識產(chǎn)權(quán)成為發(fā)展國家競爭力的重要因素，我們對知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理越發(fā)重視，由于歷史問題，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識較弱，管理程度以相對較低，只有少部分院校實現(xiàn)了激勵機制，大部分院校存在成果轉(zhuǎn)化缺失的嚴(yán)重狀況，本文從目前我國對高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀切入，分析存在的問題，最后從意識、制度、創(chuàng)新等角度找到對策作出建議，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供有價值的參考.
關(guān)鍵詞 ：高校知識產(chǎn)權(quán)；管理現(xiàn)狀；對策研究
中圖分類號：G64；D923.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）01-0243-02
2014年，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新紀(jì)元，曾經(jīng)保護力度不夠且爭議頗多的高校知識產(chǎn)權(quán)問題進一步得到重視，我們已經(jīng)意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，又要對人才創(chuàng)新的科研技術(shù)研究成果等做到有力保護與管理，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，進一步為國家發(fā)展獻力.到目前為止我國針對知識產(chǎn)權(quán)問題逐步出臺了系列文件，指導(dǎo)高校對知識產(chǎn)權(quán)成立管理機構(gòu)，雖然取得了一定的成果，但對比國際標(biāo)準(zhǔn)或其他發(fā)達國家還是有一定差距，我國的知識產(chǎn)權(quán)流失率還是相對較高的，因此保護知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩.
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
1.1 專利申請現(xiàn)狀
隨著我國教育綜合力的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越發(fā)受到重視，作為創(chuàng)新性的建設(shè)力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》出臺已經(jīng)15年，高校專利申請已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2013年，清華大學(xué)以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學(xué)從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進一步說明高校對專利申請的重視，對知識產(chǎn)權(quán)的力度加強.
1.2 管理工作現(xiàn)狀
高等院校在發(fā)展建設(shè)中社會化不斷增強，這對于知識產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)力化有推動作用，眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)等，有效的法律保護對知識產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)出有了以進一步保證.在我們的了解調(diào)查中，目前市場對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)發(fā)展建設(shè)，相關(guān)的管制規(guī)范制度逐步得到完善，管理人員也在有計劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學(xué)領(lǐng)域及教育發(fā)展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產(chǎn)權(quán)向規(guī)范化、制度化邁進.
1.3 成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
目前隨著國家對高校知識產(chǎn)權(quán)的重視，很多企業(yè)開始與高等院校建立合作關(guān)系，有建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有建設(shè)校企科研、也有校企研發(fā)中心等，隨著這些建設(shè)的發(fā)展我們可以看出除了專利申請，專利轉(zhuǎn)化也有了實際性的發(fā)展，高校可以通過校企合作實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等.教育部科技發(fā)展中心調(diào)查報告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關(guān)技術(shù)開發(fā)合同中，22%以上與專利有關(guān).
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于社會更有利于高校自身的發(fā)展，很多高校建立專業(yè)的專利管理部門，利用統(tǒng)一的制度與規(guī)定對這一領(lǐng)域進行管理，但大部分院校對知識產(chǎn)權(quán)的意識太淺，沒有全局戰(zhàn)略統(tǒng)籌，部分高校存在忽視立項查新，對于重大科研成果，重發(fā)表輕申專，這種意識極大影響了知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與高校建設(shè).高校應(yīng)根據(jù)國家的規(guī)定、社會發(fā)展、市場要求，積極將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮高校在地區(qū)經(jīng)濟中的重要作用，在此基礎(chǔ)上，高校也要制定目標(biāo)，在一定時期內(nèi)創(chuàng)造更多的核心專利，尤其在新興產(chǎn)業(yè)，進一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學(xué)為例，清華的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識超強，學(xué)校自身建立戰(zhàn)略綱要，做出目標(biāo)規(guī)劃、戰(zhàn)略部署，集中指導(dǎo)學(xué)校在著作權(quán)、標(biāo)識、商標(biāo)等方面發(fā)展，這是值得我們學(xué)習(xí)的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地，最直接的涉及知識產(chǎn)權(quán)的集中地，有效建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，規(guī)范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看，大部分院校沒有做到這一點，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理體系，沒有基礎(chǔ)的運作基礎(chǔ)，首先從知識產(chǎn)權(quán)設(shè)施機構(gòu)方面看，缺乏管理人才，無法科學(xué)系統(tǒng)的對知識產(chǎn)權(quán)做出保護，有些高校直接將知識產(chǎn)權(quán)管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護制度上看，高校缺乏嚴(yán)格的保密程序，有些實驗室的管理都沒有統(tǒng)一規(guī)范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責(zé)，這些都導(dǎo)致專利流失；再次從運作機制角度看，由于缺乏政策指導(dǎo)，沒有激勵機制，無法對專利做出科學(xué)評估，知識產(chǎn)權(quán)的價值被輕視，轉(zhuǎn)化程度低，作用也就無從談起了.
2.3 保護不足
專利流失是我們高校面臨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要問題，這也說明我們的保護措施不夠，究其原因，會發(fā)現(xiàn)，管理人員與相關(guān)管理機制不協(xié)調(diào)不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業(yè)的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發(fā)展，這種管理脫節(jié)一會在一定程度上導(dǎo)致專利流失.綜合角度看，高校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導(dǎo)致部分活躍因素有縫進出，如人員攜專利出走、私人與其他企業(yè)合作研發(fā)科技等，這些都會造成學(xué)校在經(jīng)濟效益與知識產(chǎn)權(quán)上的損失，再者隨著市場經(jīng)濟的刺激，部分高校教師開始為了追求個人經(jīng)濟利益帶著自己的專利跳槽或入股企業(yè)進入半脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的保護是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知
2014年APEC會議在中國剛剛結(jié)束，更大的經(jīng)濟發(fā)展給我們提供了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產(chǎn)權(quán)，提高認(rèn)知.TRIPS中提到保護好知識產(chǎn)權(quán)有利于創(chuàng)新技術(shù)，提高生產(chǎn)力，這是社會的福利，高校自主創(chuàng)新的成果是目前高校服務(wù)經(jīng)濟的目標(biāo)與方向，從戰(zhàn)略角度看，要影響國家的號召，順應(yīng)市場趨勢，提高教育行業(yè)地位.在強化知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知與戰(zhàn)略地方角度看，首先要給高校領(lǐng)導(dǎo)層做好觀念灌輸與管理培訓(xùn)，將保護知識產(chǎn)權(quán)歸納到戰(zhàn)略地位上，一方面加強人才培養(yǎng)，一方面加強科技創(chuàng)新專利申請，最后實現(xiàn)以創(chuàng)新科技服務(wù)社會的目標(biāo)，這樣才能更好的對知識產(chǎn)權(quán)管理作出規(guī)劃，其次強化學(xué)校的管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓管理人員明確促進高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用是大家的責(zé)任，只有互相協(xié)調(diào)配合，才能為知識產(chǎn)權(quán)的運作打下堅實基礎(chǔ)，再次針對科研人員，要持鼓勵態(tài)度，且給予更好的福利，從思想上，經(jīng)濟上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護的重視.
3.2 創(chuàng)新觀念完善管理
技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新技術(shù)有利于經(jīng)濟發(fā)展，借鑒西方的發(fā)展史可以看到，科學(xué)化的社會生產(chǎn)、商品化的科技成果有利于社會經(jīng)濟的進步，從中我們也領(lǐng)悟到，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場三者是有密切聯(lián)系的，這就要求我們院校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場融為一體，更大程度上在產(chǎn)學(xué)結(jié)合的角度強化專利的應(yīng)用，同時三者結(jié)合中產(chǎn)生的成果、問題也對管理有指導(dǎo)作用，從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創(chuàng)新上找到新思路，有利于完善管理增強對知識產(chǎn)權(quán)的保護.
3.3 創(chuàng)新制度構(gòu)建全新的管理體系
首先從審批制度上看，高校立項通常會有從眾現(xiàn)象，缺乏新穎、實用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費，因此在立項之前要完善審批制度，要求科研人員做好現(xiàn)狀分析，文件檢索，嚴(yán)格把關(guān)專利項目，避免重復(fù)工作，其次從合作監(jiān)察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經(jīng)濟效益同時也產(chǎn)生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或?qū)＠牍傻炔涣棘F(xiàn)象，相關(guān)管理部門要做好責(zé)任監(jiān)督，做好整個合作過程的監(jiān)管，再次從專利申報制度上看，為了保護高校的權(quán)益，在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項目后，規(guī)定在一定時間范圍內(nèi)進行申報，為相關(guān)部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間，有利于對成果做更科學(xué)的評定，最后從收益分配制度上看，知識產(chǎn)權(quán)具備很高的應(yīng)用價值，在一定的轉(zhuǎn)讓后，會有相應(yīng)的經(jīng)濟收益，對于這部分價值，管理部門要堅持利認(rèn)為本，兼顧學(xué)校、科研人員與相關(guān)單位的關(guān)系，保證科研人員的熱情與積極性，促進更多專利的誕生與實際應(yīng)用.
4 結(jié)束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準(zhǔn)自身在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知，創(chuàng)新觀念完善管理，構(gòu)建全新的管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)獻力.
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參考文獻：
〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建構(gòu)與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學(xué)院學(xué)報，2011(11).
〔2〕黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產(chǎn)權(quán)管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究，2012(4).
[關(guān)鍵詞]高?？蒲形幕?科研管理 建設(shè)
[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0150-02
知識產(chǎn)權(quán)管理工作是高校自主創(chuàng)新工作的重要組成部分，高校的學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢，使其成為我國基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，教育和科技管理體制改革的進一步深化，高校的知識產(chǎn)權(quán)運用和保護意識逐步提高，知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了一定進展。但高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作中還存在著諸多問題，阻礙了我國自主創(chuàng)新與知識經(jīng)濟的發(fā)展。從我國目前的情況來看，由于對高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度尚不健全、不規(guī)范，不同程度地存在著知識產(chǎn)權(quán)管理不力、無形資產(chǎn)大量流失、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)象。這不僅挫傷了高校師生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，也不利于發(fā)揮高校優(yōu)勢，促進自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，更不利于國家科技和經(jīng)濟發(fā)展。
近年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研工作取得了突飛猛進的發(fā)展，科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷加大對科研管理工作的投入力度，積極探索知識產(chǎn)權(quán)管理的新思路，通過將知識產(chǎn)權(quán)工作與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)工作進行統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程貫通管理；通過完善知識產(chǎn)權(quán)信息利用機制，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力；通過創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和市場化，建立科技創(chuàng)新激勵機制，推動創(chuàng)新成果價值實現(xiàn)；提升了專家知識產(chǎn)權(quán)意識，強化科技源頭創(chuàng)新和科學(xué)規(guī)范管理，重視加強與縣市區(qū)（企業(yè)）溝通合作，加速成果推廣與轉(zhuǎn)化，推動了區(qū)域地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
一、完善機構(gòu)建設(shè)，制定管理辦法，強化科研成果規(guī)范化管理
《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》是指導(dǎo)高等學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)，基于學(xué)校基礎(chǔ)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略制定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)并予以實施，旨在引導(dǎo)高等學(xué)校建立可與其他管理要求有效融合的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助學(xué)校實現(xiàn)其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)目標(biāo)。為有效開展吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)早在1985年就已設(shè)立科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)與成果管理崗位，專人負(fù)責(zé)學(xué)校科技獎勵和知識產(chǎn)權(quán)工作，并嚴(yán)格對照《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求，以建立和完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范為主線，以運用知識產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)籌優(yōu)化高校創(chuàng)新資源、增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力為核心，不斷完善我校知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，著力厘清、破解制約學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展的機制障礙，全面提升吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的全面實施樹立標(biāo)桿，力爭形成知識產(chǎn)權(quán)貫穿教學(xué)科研全過程的新型管理體制。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，管理委員會由最高管理層、學(xué)科專家、管理和運營機構(gòu)代表等組成的知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，全面負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)，主要負(fù)責(zé)擬定與高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)相適應(yīng)的目標(biāo)；審核知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定、工作規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理各相關(guān)部門的關(guān)系；形成知識產(chǎn)權(quán)重大事務(wù)決策方案；審核知識產(chǎn)權(quán)重大資產(chǎn)處置方案。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)還組建了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和運營機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)在科技管理處綜合科，主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)日常管理，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件的擬訂和組織實施，建立知識產(chǎn)權(quán)績效評價體系，組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)設(shè)在科技管理處社會服務(wù)科，主要負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計、分析體系；建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評價體系；成立資產(chǎn)運營公司，提出重大知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置方案，知識產(chǎn)權(quán)運營的日常工作。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后修訂出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等管理辦法，用制度統(tǒng)籌形成建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范性，不斷提高學(xué)校創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
二、加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作力度，增強科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識
（一）注重加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
定期組織管理人員學(xué)習(xí)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利保護條例，已經(jīng)組織50余名專職管理人員、相關(guān)專業(yè)教師參加全國高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的培訓(xùn)；鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設(shè)一支既懂知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)又具有較高管理水平的骨干隊伍。
（二）注重開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)普及教育
近幾年，針對部分科技人員知識產(chǎn)權(quán)知識匱乏、知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱的現(xiàn)狀，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后邀請到知識產(chǎn)權(quán)專家和知名專利人來校，就“專利申報與知識產(chǎn)權(quán)保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術(shù)”“專利申請文件應(yīng)注意的問題”等，舉辦了多場知識產(chǎn)權(quán)專題講座或報告會、專題座談、案例分析，并有針對性地組織各學(xué)院（單位）科研分管領(lǐng)導(dǎo)、科研秘書、相關(guān)項目的科研人員參加講座或報告會，通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，使全?？平倘藛T不僅了解知識產(chǎn)權(quán)工作，提高了知識產(chǎn)權(quán)保護意識并使其充分認(rèn)識到知識，廣大教職工特別是學(xué)?？蒲泄歉伞⒖蒲泄芾黻犖榈闹R產(chǎn)權(quán)保護意識有了很大的提高，知識產(chǎn)權(quán)保護觀念逐步滲透到了學(xué)?？蒲泄ぷ鞯母鱾€環(huán)節(jié)。
（三）注重完善專利信息服務(wù)平臺
在?？萍继幘W(wǎng)頁上，友情鏈接了國家知識產(chǎn)權(quán)局，公布了專利申請流程；并開展服務(wù)提供查詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠暾埱闆r，為專利申請?zhí)峁﹨⒖假Y料。另外，全?？平倘藛T可到學(xué)校圖書館利用數(shù)據(jù)庫資源進行專利采集、檢索、分析等，為科研工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)?？蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術(shù)引進過程中，學(xué)校要求查新首先要查專利數(shù)據(jù)庫，否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程，做到心中有數(shù)，為項目的申報奠定基礎(chǔ)，同時規(guī)避技術(shù)引進過程中出現(xiàn)專利糾紛的可能性，逐步培養(yǎng)科研人員利用專利信息的習(xí)慣。通過專利信息的有效利用，使立項研究內(nèi)容及引進技術(shù)的質(zhì)量得到提高。同時，學(xué)校在同各類企業(yè)以及高等院校和科研院所技術(shù)合作的過程中，注重運用知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索的工具，避免了在技術(shù)交易中使用失效或無效的知識產(chǎn)權(quán)，保護了學(xué)校和合作方的利益，維護了發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)益。
三、建立行之有效的激勵機制，充分調(diào)動了科研人員的積極性和創(chuàng)造性
為促進吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究和科學(xué)建設(shè)，鼓勵科技人員多出高質(zhì)量的科研成果，積極爭取高層次的研究項目，提高吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的整體科研水平，調(diào)動廣大科技人員的積極性，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研后補助條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法，對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獎勵發(fā)明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設(shè)計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經(jīng)濟作物新品種4000/個。同時，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)也對專著、論文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進行獎勵。近兩年，共投入科研獎勵940余萬元，獎勵教師千余人次，共計獎勵科研成果1700余項，不僅調(diào)動了廣大科教人員從事技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性，而且還促進了我校的技術(shù)創(chuàng)新活動健康發(fā)展，為國家的經(jīng)濟建設(shè)和科技進步作出了一定貢獻。
四、以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程
（一）把論文寫在吉林大地上，社會服務(wù)能力顯著增強
探索出面向“三農(nóng)”，以示范區(qū)、專家大院等為載體的新型r村科技服務(wù)之路。探索技術(shù)研究和現(xiàn)有成果的集成配套轉(zhuǎn)化模式，以促進企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、推動大學(xué)和科研院所走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)學(xué)研模式的創(chuàng)新、推廣校企合作模式等方面為重點，幾年來，共承擔(dān)各類項目千余項，建設(shè)科技示范區(qū)、星火科技專家大院、新農(nóng)村建設(shè)幫扶點總計54個；選派科技專家赴企業(yè)幫扶300余人次，組織科教人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣8000余人次，培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民200余萬人次，5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉(zhuǎn)讓，單個成果轉(zhuǎn)讓金額達到240萬元；累計技術(shù)增收90億元。“把論文寫在吉林大地上”的辦學(xué)特色得到進一步彰顯。
（二）積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實驗室、工程技術(shù)研究中心等，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研組織模式，推動技術(shù)創(chuàng)新，推進并完善重大橫向科研成果的培育轉(zhuǎn)化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運作方式，與相關(guān)縣（市、區(qū)、企業(yè)）在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人員培訓(xùn)等方面開展共建活動。與35個市縣區(qū)（企業(yè)）簽訂了共建協(xié)議，通過與企業(yè)、社會的合作來提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運用能力；如與安圖縣簽訂長期共建協(xié)議，定期開展校企科技成果轉(zhuǎn)換對接大會，雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質(zhì)性合作。同時，率先建立了院級董事會辦學(xué)體制，按照開放式辦學(xué)的思路，注重與政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位等開展?fàn)幃a(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合辦學(xué)，推廣自主創(chuàng)新技術(shù)，謀求社會、企業(yè)、學(xué)校的全面共贏，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的遼寧技術(shù)創(chuàng)新體系，推動老工業(yè)基地振興和發(fā)展。“十一五”來，學(xué)校兩個學(xué)院累計與董事單位開展橫向聯(lián)合科研項目近百項，專家為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改進、轉(zhuǎn)讓新技術(shù)近百項，為企業(yè)增收數(shù)億元。
幾年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作方面取得了一定的成績，并逐漸形成了一套行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理模式和一系列規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)的政策。2016年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得授權(quán)發(fā)明專利43項，實用新型專利34項，外觀專利1項，軟件著作權(quán)16項，專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距，在新形勢下，面臨著新的挑戰(zhàn)。在知識產(chǎn)權(quán)的管理中還存在許多問題，如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術(shù)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)的問題，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識總體上還比較薄弱，對專利的重視程度還停留在數(shù)量大于質(zhì)量的階段，特別是對專利的產(chǎn)業(yè)化能力和創(chuàng)造價值的能力重視不夠；在促進專利審查與技術(shù)創(chuàng)新的溝通交流和有效對接以及開展相關(guān)的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中，學(xué)校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉(zhuǎn)化等方面的工作，制定和利用專利戰(zhàn)略，搶占技術(shù)與市場競爭制高點，積極組織申請國際專利。
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關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；高校；管理
高等學(xué)校是社會知識產(chǎn)權(quán)成果相對集中的生產(chǎn)基地，面對知識產(chǎn)權(quán)保護的世界潮流，與高校普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄，知識成果流失嚴(yán)重形成反差，高校知識產(chǎn)權(quán)被侵害的事情時有發(fā)生，擾亂了高校的科研秩序，損害了學(xué)校的合法權(quán)益，挫傷了廣大教師和科技人員的積極性。本文在對我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，就我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策進行了探討。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體所享有對其智力勞動成果依法享有的專有權(quán)利。高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理概括起來主要包括以下六個方面的內(nèi)容：
第一，專利權(quán)的管理。高校專利權(quán)的管理主要依據(jù)是《專利法》和《專利法實施細(xì)則》。
第二，校名、校標(biāo)以及相關(guān)的各種服務(wù)標(biāo)記等無形資產(chǎn)使用權(quán)的管理。這類無形資產(chǎn)一般由文字、圖形或文字和圖形的組合的標(biāo)識來表示。高校的名牌，特別是著名大學(xué)的名牌是無形資產(chǎn)，它往往能提高高校的收益。
第三，著作權(quán)的管理。著作權(quán)的管理依據(jù)是《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實施條例》。高校著作權(quán)保護涉及的主要有科技作品、專著、文學(xué)藝術(shù)作品以及計算機軟件、課程講授音像作品等。
第四，非專利科技成果類的管理。高校的科技成果有很大一部分沒有申請專利或無法申請專利權(quán)保護。這一部分也是學(xué)校重要無形財產(chǎn)，關(guān)系著學(xué)校的切身利益和國家利益，所以高校必須認(rèn)真對待這類成果的管理。
第五，商業(yè)秘密管理。商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密、營業(yè)秘密和管理秘密。隨著社會的發(fā)展，高校承擔(dān)了越來越多的科學(xué)技術(shù)研究課題和教學(xué)研究課題，這樣高校就擁有了各種含有市場價值或者是潛在價值的信息，對這些信息高校應(yīng)該加強管理。
第六，國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定的由學(xué)校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)。
二、目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中的問題
（一）知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄
我國高校一些管理者的思想仍固步于傳統(tǒng)的高校職能，未曾深刻體會高校在嶄新的知識經(jīng)濟時代所擔(dān)負(fù)的重任，未認(rèn)識到學(xué)校的科研活動與高校乃至國家的技術(shù)進步的密切關(guān)系，更無從提及從經(jīng)濟與市場的角度真正的領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵并在實踐工作中加以靈活運用。正是由于這些管理者對無形資產(chǎn)的經(jīng)濟價值及重要性沒有充分的認(rèn)識，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護、保密意識淡薄，更不可能先于科研人員的科研成果誕生之前做出對其有效保護的明確決策，延誤了對科研成果申請保護的最佳時機，從根本上導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護。
（二）知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
一是人員頻繁流動，帶走了很多核心技術(shù)成果；二是科技人員在技術(shù)合作、技術(shù)交流、社會兼職等活動中，合同沒有規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的條款，造成技術(shù)創(chuàng)新成果直接成了企業(yè)的專有技術(shù)；三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識或者制度不完善造成流失，如因發(fā)表文章和成果評獎，使內(nèi)容完全公開而喪失了新穎性，從而失去獲得專利的機會；四是職務(wù)成果被非職務(wù)化，科研人員將職務(wù)成果化公為私，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。此外，我國高校尤其是名牌高校的校名及其簡稱、校標(biāo)等暗示著科技含量和品質(zhì)保證，近年來被大量惡意冒用、盜用和濫用，也造成高校無形資產(chǎn)的流失。
（三）管理機構(gòu)不健全，管理制度不完善
高?？蒲泄芾碇械目蒲谐晒芾硎怯媱澖?jīng)濟下的產(chǎn)物，它包括科技成果的評審鑒定、報獎、統(tǒng)計、歸檔等工作職能。而知識產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟下的產(chǎn)物，是由專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等組成的高校無形資產(chǎn)的管理，或是一個機構(gòu)兩種職能式的管理，必須建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。目前大部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項工作并入科技處，這樣做不利于高校的知識產(chǎn)權(quán)保護。當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時不能運用法律手段保護自己，爭取法律援助由于管理失控，無法處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟等問題，不能保護學(xué)校和教師的利益，造成學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)流失，并且無人追究，使學(xué)校遭受重大損失。
（四）管理人員不專業(yè)
從軟條件看，許多學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，并非專職人員，他們一般是以其他工作為主，兼任知識產(chǎn)權(quán)管理工作。非專設(shè)的管理機構(gòu)、非專職的管理人員，卻兼管兼職于專業(yè)性很強的知識產(chǎn)權(quán)工作，其工作績效可想而知。
（五）缺少專項資金的支持
專利的獲得和保護要繳納一定的費用，如申請、費和維持費等，申請國外專利的費用更高，但有相當(dāng)多的高校沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)護基金。發(fā)明人若要申請專利，多數(shù)需要課題組者個人支付費用。對于課題經(jīng)費較少或者無項經(jīng)費的發(fā)明人，即使有新的發(fā)明創(chuàng)造也很難及時請專利。此外，專利年費的繳納以及專利遭侵權(quán)的訴訟費用等，都需要專項資金的支持，否則，就影響發(fā)明人申請專利的積極性。
三、加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識
加強高校的知識產(chǎn)權(quán)的工作，首先要提高高校領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識。建議采用適當(dāng)會議和培訓(xùn)形式，對高校領(lǐng)導(dǎo)成員進行專題宣講培訓(xùn)。教育主管部門應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)流入高校領(lǐng)導(dǎo)科技教學(xué)工作的評估體系之中。也應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核之中。不僅要使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的明白人，而且應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護人。
（二）加強知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳和教育
高等學(xué)校要組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動，為高校教師和學(xué)生開設(shè)多種形式的講座與培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn)活動，使廣大師生對知識產(chǎn)權(quán)意識有所提高。高校必須通過各種渠道、各種形式向廣大師生大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護重要性，使科研人員充分了解知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，尊重世界知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則，提高自我保護意識，運用知識產(chǎn)權(quán)保護自己的產(chǎn)品技術(shù)，解決濫用技術(shù)不知道保護的現(xiàn)象。
（三）以現(xiàn)行法律為指導(dǎo)，結(jié)合高校自身特點，建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的法律制度，加大激勵機制。
首先，高校及科研管理相關(guān)人員要結(jié)合《專利法》和《著作權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位的科技規(guī)劃，對重大專項、專題、課題的立項和進展，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，完善知識產(chǎn)權(quán)狀況的分析和評估辦法，做到有法可依。同時完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作管理機構(gòu)，配備專職人員，設(shè)立用于知識產(chǎn)權(quán)取得、維持、管理和保護的專項費用，建立對知識產(chǎn)權(quán)合同的審核制度，校名、校標(biāo)管理制度，非職務(wù)發(fā)明認(rèn)定制度等。激勵高校廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動，產(chǎn)出高水平具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。其次，根據(jù)教育部《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，高校將其知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于20%的比例，對完成該項職務(wù)成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。因此，高校必須切實保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益，甚至通過建立一定的專利基金等舉措，強化激勵機制。
（四）加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
隨著科技的高速發(fā)展和我國加入WTO，知識產(chǎn)權(quán)保護已深入到社會的各個領(lǐng)域。它不僅涉及國內(nèi)經(jīng)濟、科學(xué)、貿(mào)易、社會等各個方面，還涉及對外科技、經(jīng)濟、文化交流和合作中的問題。因此，從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員應(yīng)該是既具有一定專業(yè)知識又具有法律知識的復(fù)合型人才，這就需要學(xué)校有計劃地培養(yǎng)引進一批專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作者，他們既能承擔(dān)專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專業(yè)性工作，又可處理高校知識產(chǎn)權(quán)和科技成果糾紛。這樣就能從人員上保證知識產(chǎn)權(quán)管理體系的有效運作，提高高校知識產(chǎn)權(quán)的管理水平、運用能力與保護能力。
（五）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金
教育部明確要求高校應(yīng)撥出?？罨驈募夹g(shù)實施收益中提取一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支持補貼專利申請、維持和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的有關(guān)費用。迄今只有部分高校設(shè)立了專利基金。各高校要結(jié)合自己的實際情況，設(shè)立專利基金（金額多少要看學(xué)校的經(jīng)濟實力和教師的科研力量），用于支持職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和專利的申請、維護，以及兌現(xiàn)《專利法》規(guī)定的一獎二酬，鼓勵和支持發(fā)明人申請專利，改變職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利費用由發(fā)明人或者課題組承擔(dān)、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。
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關(guān)鍵詞：高職院校 知識產(chǎn)權(quán) 管理 保護
中圖分類號：G71 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）08-138-02
隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,經(jīng)濟全球化和科技的突飛猛進,社會對人才的需求發(fā)生了很大變化，具有專業(yè)知識、多種能力、多種技能、能適應(yīng)多崗位需求的復(fù)合型人才越來越受到社會的歡迎。在這樣的發(fā)展形勢下，高等職業(yè)教育應(yīng)運而生。高職院校作為高等教育的一部分，開展科研工作是其自身的本質(zhì)特征和自身發(fā)展的規(guī)律所決定的，同時高職院校在開展科研工作中同樣要注意提高科研成果的轉(zhuǎn)化率和加強知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。我國高職院校具有豐富的智力和技術(shù)資源，擁有豐富潛在的知識產(chǎn)權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)工作的重要領(lǐng)域。由于高職院校是培養(yǎng)具有潛在創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)人才的地方，這些人才具有未來工作的擴散性，因此，具有知識產(chǎn)權(quán)保護的覆蓋意義；而高職院校目前約占我國高?？倲?shù)的70%左右，在校生約占全國高校在校生總數(shù)的50%左右，所以，做好高職院校大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育，提高他們的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，對實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，具有潛在的前景和重要的現(xiàn)實意義。
一、高職院校知識產(chǎn)權(quán)及其管理內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)是指人們對其從事智力活動而產(chǎn)生的成果依法所享有的專有權(quán)利，主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密、原產(chǎn)地域產(chǎn)品、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等。高職院校作為一個教學(xué)和科研的地方，在基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究中都會產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的科技成果，高職院校依法擁有這些科技成果的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是高職院校一項重要的無形財產(chǎn)，但由于缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的較為科學(xué)規(guī)范和完善的管理體系，一定程度上造成了高職院校知識產(chǎn)權(quán)流失，以及較低下的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，抑制了科技創(chuàng)新的發(fā)展。
高職院校知識產(chǎn)權(quán)的管理主要包括以下內(nèi)容：
1.著作權(quán)。著作權(quán)是高職院校知識產(chǎn)權(quán)管理中最主要的內(nèi)容，范圍包括科技論文、專著、其他文學(xué)藝術(shù)作品以及這些作品的使用和出版發(fā)行權(quán)等等。
2.專利權(quán)。能取得專利權(quán)的客體是指學(xué)院擁有并依法可以取得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。專利權(quán)的管理包括從發(fā)明創(chuàng)造立項、可行性論證、專利申請、專利文獻的管理以及專利技術(shù)的許可實施管理等。
3.商標(biāo)權(quán)。就像企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的域名權(quán)一樣，高職院校及其校辦企業(yè)也擁有校名、校號、校訓(xùn)、校志以及企業(yè)商標(biāo)等商標(biāo)、商號權(quán)，如昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校名、校訓(xùn)就只專屬昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
4、商業(yè)秘密。即非專有技術(shù)，主要是指高職院校的科技成果中不申請專利或無法通過申請專利權(quán)進行保護的那一部分，而以商業(yè)秘密的形式予以保護。高校在運營、管理方面自身所擁有的經(jīng)營發(fā)展方法、管理訣竅屬商業(yè)秘密范疇。
在高職院校知識產(chǎn)權(quán)管理上，如何更好地處理好學(xué)校、研究者即教職員工以及產(chǎn)業(yè)界等方面之間的利益分配關(guān)系，顯得更為迫切和關(guān)鍵。昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2002年經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的一所普通高等職業(yè)技術(shù)院校，學(xué)院辦學(xué)主體是昆鋼集團公司。昆鋼被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位，試點工作的開展，促進了昆鋼知識產(chǎn)權(quán)管理體系的進一步完善，無形資產(chǎn)的擁有量逐年提升，綜合競爭力明顯增強。2010年昆鋼成為第二批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位。依托企業(yè)優(yōu)勢，推進了昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護存在的問題
教育部于1999年頒布的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》，對保護高校知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)教職員工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，發(fā)揮高校的智力優(yōu)勢，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了重要的作用。但是，目前高職院校在知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)保護意識等方面存在著不足，知識產(chǎn)權(quán)的流失以及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象依然相當(dāng)嚴(yán)重。其存在的問題主要有：
1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足。高職院校的管理層和教職員工中對知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強是普遍而長期存在的現(xiàn)象。高職院校教職員工和學(xué)生中相當(dāng)部分對知識產(chǎn)權(quán)缺乏必要的了解，缺乏對《商標(biāo)法》、《專利法》和《著作權(quán)法》等國家三大知識產(chǎn)權(quán)法的了解和掌握，高職院校管理層和教職員工總體上對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識不足。“重論文，輕專利”的現(xiàn)象在高職院校普遍存在，諸如科研中忽略了專利的申請，又或者在未對科研成果申請專利保護前就匆忙將其成果論文予于發(fā)表，前者直接喪失了專利權(quán)的保護，而后者則因喪失了新穎性無法獲得專利權(quán)的法律保護；與此同時，很多論文或者研究結(jié)果在發(fā)表后就被束之高閣，對其中具有知識產(chǎn)權(quán)價值的作品缺乏評價并進而申請知識產(chǎn)權(quán)保護。上述現(xiàn)象意昧著高職院校在投入大量人力物力財力進行科研的同時，因缺乏足夠的保護意識，從而失去了科研成果通過知識產(chǎn)權(quán)化并最終產(chǎn)業(yè)化后可能取得的經(jīng)濟效益，最終導(dǎo)致高職院校相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)這種無形資產(chǎn)的大量流失。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和制度不健全。有些高職院校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。目前，知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和制度不健全的情況在高職院較為普遍。
3.科技成果轉(zhuǎn)化率較低，知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費不足。知識產(chǎn)權(quán)最終是要通過科技成果的轉(zhuǎn)化來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值的，而高校包括職稱評定在內(nèi)的評價體系，往往偏重于論文數(shù)量、成果鑒定和獲獎情況等，而忽略了通過科研成果的轉(zhuǎn)化來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。
三、加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理與保護的措施
如何建立一整套知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、組織實施、推廣使用的有效機制是高職院校校知識產(chǎn)權(quán)管理的重點，而形成鼓勵創(chuàng)新、加強保護的整體氛圍應(yīng)作為知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作的核心，具體有如下措施：
1.更新觀念，把知識產(chǎn)權(quán)保護放在高職院?？蒲泄ぷ鞯闹匾恢?。在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的實踐中，要真正提高高職院校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理水平，首先要解決思想認(rèn)識問題，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，在觀念上創(chuàng)新，把知識產(chǎn)權(quán)保護擺在高職院校工作的重要位置上。提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識主要抓三個層次：一是領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)意識。領(lǐng)導(dǎo)決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識是推動學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的巨大動力，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識提高了，才能對學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護進行宏觀規(guī)劃。二是管理層的知識產(chǎn)權(quán)意識。管理層的意識是保證學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作正常運行、科研管理科學(xué)化、法制化的關(guān)鍵。三是科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。科研人員的意識是影響學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要因素，尤其是影響專利申請的最直接的因素，這個層次意識的提高，對分清個人作品與職務(wù)作品，個人發(fā)明與職務(wù)發(fā)明，以及促進專利申請和成果轉(zhuǎn)讓都有重要的意義。昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為昆鋼企業(yè)所辦的一所高職學(xué)院，依托企業(yè)優(yōu)勢，積極開展校企合作，依托昆鋼科技創(chuàng)新部、技術(shù)中心對知識產(chǎn)權(quán)的管理優(yōu)勢，已將對知識產(chǎn)權(quán)保護的工作納入重要議事日程。
2.重視對知識產(chǎn)權(quán)法律及相關(guān)法規(guī)的宣傳和教育。隨著知識經(jīng)濟的來臨，其影響已經(jīng)深入到人們的經(jīng)濟生活中。知識產(chǎn)權(quán)在保護智力創(chuàng)造者合法權(quán)益、促進科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)方面顯得越來越重要。高職院校要充分利用學(xué)報、廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等手段宣傳我國建立的一系列知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)法律、法規(guī)，讓全校教職員工清楚知識產(chǎn)權(quán)的基本概念，真正掌握法律武器；聘請知識產(chǎn)權(quán)方面的專家學(xué)者給學(xué)院職工作輔導(dǎo)報告；編印知識產(chǎn)權(quán)常識小冊子，供大家學(xué)習(xí)參考；不定期地就師生所關(guān)心的難點、熱點問題組織部分科技人員、科技管理人員舉辦有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的專題研討會。認(rèn)識提高了，思想重視了，知識產(chǎn)權(quán)保護這樣一個長期、復(fù)雜、層次多、涉及面廣的系統(tǒng)工程才能逐步落到實處。在昆鋼的支持下，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與昆鋼科技創(chuàng)新部合作進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，在學(xué)生的課程以及企業(yè)培訓(xùn)的課程中加入知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，聘請省知識產(chǎn)權(quán)局的專家授課，收到了較好的效果。
3.加強人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。高職院校校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此，我國高職院校必須采取得力措施加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的專門機構(gòu)。在有條件的高職院校開辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，有計劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在學(xué)科課程中，應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，使高職院校學(xué)生普遍具備知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識。其次，我國高職校要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護與管理人才的引進工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機構(gòu)、管理機構(gòu)中引進知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進這方面的人才。再次，加大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識產(chǎn)權(quán)院（系）進修等方式對現(xiàn)有高校的知識產(chǎn)權(quán)人才進行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的合作與交流。使我國高職院校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進步。
4.建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度。建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度是高職業(yè)院校知識產(chǎn)權(quán)保護法制化、規(guī)范化管理的重要一環(huán)。幾年來，為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，昆鋼相繼修訂了《昆明鋼鐵控股有限公司知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《昆明鋼鐵股份有限公司專利管理辦法》等規(guī)章制度，使規(guī)章制度的針對性、有效性和可操作性得到保持和加強，形成了較全面的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，知識產(chǎn)權(quán)管理體系不斷得到健全完善。針對昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實際，學(xué)院制定了《科研成果管理辦法》和《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》，使學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)保護工作做到有據(jù)可依，有章可循，真正落到實處。其目的和意義在于保護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)；鼓勵開拓創(chuàng)新，促進交流與合作；調(diào)整師生員工與學(xué)校的利益關(guān)系；規(guī)范學(xué)校師生員工的對外行為。
5.強化激勵機制。建立有效的激勵機制是高職院校知識產(chǎn)權(quán)保護的有力措施，一套完善的激勵機制對高校科研立項，專利申請及成果轉(zhuǎn)讓都有巨大的推動作用。進入市場經(jīng)濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高職院校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)?？梢圆扇∫韵路椒▉砑钣嘘P(guān)人員：（1）名譽獎勵和經(jīng)濟獎勵并重?？梢园阎R產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面成績突出者，在職稱評定或先進評選時優(yōu)先考慮提升。（2）知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高職院校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。
昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2005年了《昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進一步加強師資隊伍建設(shè)的實施方法》，其中就有對教師進行科研工作進行獎勵的條例，主要涉及對一般科研論文或著作的獎勵，對科技成果的獎勵。采取這樣一些激勵機制，從而推動科研工作健康發(fā)展并使學(xué)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)保護緊密相連。今后，昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還將繼續(xù)加強對科研成果的轉(zhuǎn)化及其經(jīng)濟效益情況的評價考核，并引入激勵機制，以激發(fā)科研人員對研發(fā)項目科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)注和切實推動。
作為高職院校，雖然一定程度上存在著基礎(chǔ)研究工作較為薄弱、科研成果少的情況，但在應(yīng)用研究方面所涉及的知識產(chǎn)權(quán)仍然大量存在而不應(yīng)被忽視。而且，作為學(xué)校，除了科研成果外，其他方面的知識產(chǎn)權(quán)也是普遍存在的。另一方面，如何防止和減少對他人知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為也是高職院校應(yīng)該面對的自身抗風(fēng)險能力問題之一。加強高職院校知識產(chǎn)權(quán)的管理，將對拓展知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)域，提高人們知識產(chǎn)權(quán)保護意識，推動知識產(chǎn)權(quán)申報，維護社會經(jīng)濟秩序，推動技術(shù)進步和社會進步，具有積極的意義和作用。
參考文獻：
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2.邱蓉.知識經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán).西部大開發(fā)科教先行與可持續(xù)發(fā)展.中國科協(xié)2000年學(xué)術(shù)年會文集
關(guān)鍵詞：高職；知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；知識產(chǎn)權(quán)管理；現(xiàn)狀
中圖分類號：G710 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)04-065-03
在知識經(jīng)濟的時代，高校作為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍，應(yīng)更加重視知識產(chǎn)權(quán)的管理和運用工作。2006年，教育部和財政部在全國范圍內(nèi)遴選了100所高職院校院校進行進行了“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”工作。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》，2010年，教育部、財政部新增100所左右骨干高職院校建設(shè)院校，繼續(xù)推進“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”實施工作。上述100所示范性高職院校和100所骨干高職院校(以下簡稱高等職業(yè)建設(shè)院校)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理方面的現(xiàn)狀基本反映了我國高職院校知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀。隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策的陸續(xù)出臺和普通高校知識產(chǎn)權(quán)示范作用的影響逐漸加大，目前已經(jīng)具備大力推進高職院校知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)。
一、文獻綜述
李慶霞認(rèn)為高校的科技投入與專利申請呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不對稱性，即專利申請數(shù)量與高校科技地位不對稱，與科技經(jīng)費投入不對稱，也與承擔(dān)的科技項目數(shù)不對稱。王宗光和李婷通過對全國重點大學(xué)的調(diào)查和分析后認(rèn)為高校對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識不強，知識產(chǎn)權(quán)管理體系混亂，權(quán)責(zé)不明。翁忻和劉寧認(rèn)為高校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系并不完善，存在著管理機構(gòu)不健全、制度不完善、管理失衡等諸多的問題，大大阻礙了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、利用和保護。史文娟認(rèn)為，西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，但目前西部高校知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、管理落后，有必要構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架。上述研究都是針對我國本科院校和西部院校知識產(chǎn)權(quán)管理工作所作出的研究，而高職院校的知識產(chǎn)權(quán)管理問題至今無人作出研究。
二、高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀
1.高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
教育部在《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》中提出要加強知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)，全面提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。筆者通過電話訪問的方法對持有知識產(chǎn)權(quán)的99所高等職業(yè)建設(shè)院校的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進行了簡單的調(diào)查訪問，調(diào)查結(jié)果如下：29所高等職業(yè)建設(shè)院校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)并制定了專門的知識產(chǎn)權(quán)制度，有專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作；56所高等職業(yè)建設(shè)院校對職務(wù)發(fā)明進行獎勵。
2.高等職業(yè)建設(shè)院校專利權(quán)的創(chuàng)造
高職院?？傮w科研基礎(chǔ)弱，但高職院校師資隊伍中有大批善于從事應(yīng)用型研究的雙師素質(zhì)的教師，與研究型、學(xué)術(shù)型研究相比，并不追求理論上的高精尖，更注重研究領(lǐng)域的實用性，科研成果的轉(zhuǎn)化性，能切實解決一些學(xué)校、企業(yè)、社會發(fā)展進程中所產(chǎn)生的實際問題，所以高等職業(yè)技術(shù)院校更容易產(chǎn)生技術(shù)類的知識產(chǎn)權(quán)。技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和專有技術(shù)權(quán)等。
限于篇幅限制，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)中的專利權(quán)進行討論。
通過中外專利數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺，對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的專利權(quán)(含發(fā)明再審專利)按申請年統(tǒng)計進行了檢索。檢索結(jié)果見圖1，從中可以看出，2006年高等職業(yè)建設(shè)院校僅持有174個專利，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為74.14％、184.48％、348.85％和418.97％，到2010年高等職業(yè)建設(shè)院校持有的專利達903件。
3.高等職業(yè)建設(shè)院校軟件著作權(quán)的創(chuàng)造
傳播類知識產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán)、鄰接權(quán)和計算機軟件著作權(quán)等。軟件著作權(quán)登記是對軟件科技人員創(chuàng)造性勞動的尊重和法律意義方面的肯定，是減少產(chǎn)權(quán)糾紛，整體提高高校自我保護能力，進行有效知識產(chǎn)權(quán)保護的重要措施。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產(chǎn)出的特殊性，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有傳播類知識產(chǎn)權(quán)中的軟件著作權(quán)進行討論。
通過計算機軟件著作權(quán)登記公告網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，筆者對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的計算機軟件著作權(quán)按登記日期進行了檢索。統(tǒng)計結(jié)果見圖2，從中可以看出，高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年持有9個軟件著作權(quán)，2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為44.44％、166.67％、222.22％和466.67％，到2010年高等職業(yè)建設(shè)院校持有軟件專著權(quán)51件。
4.高等職業(yè)建設(shè)院校商標(biāo)權(quán)的創(chuàng)造
標(biāo)志類知識產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、服務(wù)標(biāo)記權(quán)、廠商名稱權(quán)、地利標(biāo)志權(quán)和域名權(quán)利等。校名、?；盏壬虡?biāo)是高校軟實力的重要體現(xiàn)，商標(biāo)戰(zhàn)略是高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產(chǎn)出的特殊性，此處僅對高等職業(yè)建設(shè)院校持有的標(biāo)志類知識產(chǎn)權(quán)中的商
通過中國商標(biāo)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，筆者對全國200所高等職業(yè)建設(shè)院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的商標(biāo)權(quán)按申請日期進行了檢索，統(tǒng)計結(jié)果見表1。從中可以看出，在十一五期間186所高等職業(yè)建設(shè)院校無任何商標(biāo)權(quán)；11所高等職業(yè)建設(shè)院校持有的商標(biāo)權(quán)數(shù)量為1-5個；只有3所高等職業(yè)建設(shè)院校獲得6個以上的商標(biāo)權(quán)。
5.高等職業(yè)建設(shè)院校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀分析
高等職業(yè)建設(shè)院校十一五期間持有專利權(quán)見表2，從中可以得出：十一五期間51.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校沒有專利權(quán)；33％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年持有不到2個專利；其中3.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年持有的專利不足4個；12％的高等職業(yè)建設(shè)院校平均每校每年約持有24個專利。
統(tǒng)計時間段：2006年1月1日至2010年12月31日
高等職業(yè)建設(shè)院?！笆晃濉逼陂g持有的軟件著作權(quán)見表3，從中可以得出：“十一五’’期間。85.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校無軟件著作權(quán)；13％的高等職業(yè)建設(shè)院校獲得的軟件著作權(quán)數(shù)為1-10個；只有1.5％的高等職業(yè)建設(shè)院校獲得10個以上軟件著作權(quán)。
對上述高等職業(yè)建設(shè)院?！笆晃濉逼陂g的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理現(xiàn)狀分析后可以看出：
(1)僅兩成以下的高等職業(yè)建設(shè)院校設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并對職務(wù)發(fā)明獎勵；半數(shù)以上的高等職業(yè)建設(shè)院校不對自己的知識產(chǎn)權(quán)進行保護。因此，在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，絕大部分高等職業(yè)建設(shè)院校目前處于無管理制度、無管理人員、無管理機構(gòu)、無經(jīng)費的狀態(tài)。為逐步實現(xiàn)高等職業(yè)建設(shè)院校對知識產(chǎn)權(quán)的有效管理必須及時制定相關(guān)的管理和獎酬激勵制度，以激發(fā)教師的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識。以常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)管理工作歸口在科研處，由一名科員專職管理，學(xué)院在2007年制定了《常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院專利申請專項基金管理辦法》，并在《常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研工作量核定及計分獎勵辦法》中增加了給予三種專利發(fā)明人不同獎勵的規(guī)定。上述兩制度經(jīng)過4年的實施，專利數(shù)量以137％的年增長率增長，極大地激發(fā)教師的創(chuàng)新意識，很好地促進了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。
[論文關(guān)鍵詞]高校；知識產(chǎn)權(quán)文化；培育
世界知識產(chǎn)權(quán)組織在其2003年9月召開的計劃和預(yù)算委員會第七屆會議上正式通過的《經(jīng)修訂的2004—2005年計劃和預(yù)算草案》中首次提出了“建立一種明達的知識產(chǎn)權(quán)文化”的新思路，并隨后在《知識產(chǎn)權(quán)組織計劃活動的中期計劃——世界知識產(chǎn)權(quán)組織構(gòu)想與戰(zhàn)略方向》中進一步明確了把創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)文化作為2004年至2009年期間WIPO構(gòu)想與戰(zhàn)略方向中的一項重點工作，其思路是促進和鼓勵每個國家發(fā)展一種適合其需要的知識產(chǎn)權(quán)文化。…知識產(chǎn)權(quán)文化是在中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)過人們繼承豐富和發(fā)展而來的，在世界科技經(jīng)濟一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)文化是人類社會文化進步的產(chǎn)物，知識產(chǎn)權(quán)文化培育需要社會各種力量的共同推動，高校作為引導(dǎo)知識創(chuàng)新的重要主體之一，勢必成為知識產(chǎn)權(quán)文化的培育的中堅力量。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵
我國于2008年6月513頒布實施的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，將知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略舉措提出來，并將“培育知識產(chǎn)權(quán)文化”列為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點之一，明確提出要在全社會形成“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化。高校是實施知識產(chǎn)權(quán)文化的重要主體之一，高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不僅是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要組成部分。
高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育首先應(yīng)該對高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵有充分的認(rèn)識，筆者認(rèn)為，高校知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵是在我國高校范圍內(nèi)形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠信守法、尊重知識、尊重人才”的文化氛圍。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育，應(yīng)該以社會主義核心價值觀為先導(dǎo)，以和諧高校的構(gòu)建和良好的知識產(chǎn)權(quán)秩序的形成為價值目標(biāo)，打造符合世界知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展趨勢、融合中國特色的高校知識產(chǎn)權(quán)文化。
“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能，體現(xiàn)了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的基本內(nèi)核，是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的基本前提，崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學(xué)研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對失敗的科學(xué)精神?！疤岢\信守法”符合高等教育要順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的時代要求，體現(xiàn)了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的制度基礎(chǔ)，是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的規(guī)范準(zhǔn)則，提倡誠信守法就是要求高校師生在涉及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中遵照知識產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范自己的行為。“尊重知識、尊重人才”是知識經(jīng)濟時代和諧校園與和諧社會的必然要求，高等教育必須承擔(dān)起新時期賦予其新的教育功能，尊重知識、尊重人才彰顯了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的價值理念，是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。
二、培育高校知識產(chǎn)權(quán)文化的意義
作為我國的科研主體，高?？茖W(xué)研究的過程以及科研成果的轉(zhuǎn)化等與知識產(chǎn)權(quán)制度的實施有著天然的聯(lián)系。作為人才培養(yǎng)的陣地，高校有著其他社會組織所不具備的特殊性，其教育功用的效果并非短期全部顯現(xiàn)，更多則是體現(xiàn)在作為教育效果接受者的大學(xué)生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導(dǎo)向影響著青年大學(xué)生步人社會之后的發(fā)展方向，做好高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育丁作有著重要的現(xiàn)實意義。
(一)為知識產(chǎn)權(quán)制度的實施提供觀念支持
我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和執(zhí)法力度已經(jīng)達到相對較高的水平，但是由于缺少理論、實踐以及思想意識方面的準(zhǔn)備和一個自然孕育、錘煉的過程，并未完全實現(xiàn)移植法的本土化，更沒有形成與制度水平相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)文化，一定程度上影響了知識產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。制度的實施離不開觀念文化層面的支持，文化上的溝通交流有助于加深高校師生對于知識產(chǎn)權(quán)制度的理解，增強對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同感。高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育是知識產(chǎn)權(quán)制度在我國高校師生這一知識群體中獲得整體認(rèn)同，并進一步推動整個社會對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同，從而促進知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮應(yīng)然效用的前提，將為知識產(chǎn)權(quán)制度的實施提供觀念支持。明達的知識產(chǎn)權(quán)文化能夠感染高校師生，尤其是可以讓大學(xué)生一開始就在尊重他人智力勞動成果的良好氛圍中更好地認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)、使用知識產(chǎn)權(quán)，使學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的尊重成為其平常思維方式和價值觀念中的組成部分。正如盧梭說過：“……而且是一切之中最重要的一種，這種法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國家的真正憲法；它每天都在獲得新的力量；當(dāng)其他的法律衰老或消亡的時候，它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個民族的創(chuàng)制精神?！比绻麅?nèi)心已然對知識產(chǎn)權(quán)制度形成特定的認(rèn)識，那么對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同即成為一種文化習(xí)慣、一種思維習(xí)慣，這種習(xí)慣能夠?qū)Ω咝熒鸬綕撘颇挠绊?，能夠促進知識產(chǎn)權(quán)制度與知識產(chǎn)權(quán)文化之間的良性互動。
(二)為我國知識產(chǎn)權(quán)文化的培育貢獻力量
高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育是我國知識產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建工程的重要組成部分，根據(jù)系統(tǒng)哲學(xué)理論，高校作為社會整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，在知識產(chǎn)權(quán)文化培育中應(yīng)該努力尋找符合其自身組織特點的途徑，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能促進整個社會系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。從公眾意識的角度看，成熟的知識產(chǎn)文化需要公眾對知識產(chǎn)權(quán)制度保持敏感，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為迅速作出反應(yīng)。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識培養(yǎng)教育的功能，在大學(xué)生中開展關(guān)于反盜版、反假冒等關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的教育，使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學(xué)生做好了知識和能力的儲備，高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育將知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的知識體系、制度規(guī)則和價值觀念內(nèi)化為個體的意識和道德準(zhǔn)則，進而幫助大學(xué)生在繼續(xù)社會化的進程中迅速適應(yīng)社會知識產(chǎn)權(quán)文化的氛圍，為社會知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻。從知識產(chǎn)權(quán)文化自身的特征看，知識產(chǎn)權(quán)文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質(zhì)依附性、文明性、繼承性、民族性、開放性和包容性，高校具備培育知識產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)。作為一種新型的先鋒文化，知識產(chǎn)權(quán)文化所倡導(dǎo)的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高?？茖W(xué)研究的主旋律。知識產(chǎn)權(quán)文化的產(chǎn)生與發(fā)展必須與社會發(fā)展水平相適應(yīng)，其對經(jīng)濟基礎(chǔ)的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致，高等教育的辦學(xué)也必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。知識產(chǎn)權(quán)文化的形成是一個長期積淀的過程，知識產(chǎn)權(quán)的地域性又決定了知識產(chǎn)權(quán)文化的民族性，同時，在世界經(jīng)濟、科技一體化進程的環(huán)境要求下，知識產(chǎn)權(quán)文化還應(yīng)該具備與其他文化交融互動的開放姿態(tài)，具備融合差異性的品質(zhì)，在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀，對新型知識產(chǎn)權(quán)文化的接受也具有寬容的姿態(tài)，在知識產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究與交流等方面都為知識產(chǎn)權(quán)文化的培育打下了良好的基礎(chǔ)。
三、域外高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的經(jīng)驗借鑒
知識產(chǎn)權(quán)文化的培育是一項系統(tǒng)化的工程，現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括兩個層面：一是觀念文化，包括知識產(chǎn)權(quán)理論、學(xué)說、意識、習(xí)慣等；二是制度文化，包括知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機構(gòu)、設(shè)施等方面。在知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展相對成熟的國家，亦形成了獨具特色的知識產(chǎn)權(quán)文化，高校在其中扮演了重要角色。
(一)美國鼓勵創(chuàng)新和科研的實踐
在美國，知識產(chǎn)權(quán)為國家的經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻，美國雖然建國歷史不長，但是知識產(chǎn)權(quán)制度的建立相對較早，知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展成熟推動了整個社會的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展。政府在鼓勵創(chuàng)新和科學(xué)研究方面做出了積極努力，為創(chuàng)新活動創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，美國高校也在鼓勵創(chuàng)新方面做出了應(yīng)有的貢獻。美國對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進相結(jié)合的模式，美國高校在培養(yǎng)本國技術(shù)人才的同時還注意吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀生源流向美國，美國高校率先進行的技術(shù)經(jīng)營管理(MOT)專業(yè)已在200多個大學(xué)或研究生院開設(shè)，平均每年向社會提供1萬多名技術(shù)經(jīng)營專業(yè)人才。有研究者認(rèn)為，正是美國20世紀(jì)80年代大規(guī)模開始的MOT教育，才使得10年之后美國的技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟形勢繁榮。麻省理工大學(xué)的一項調(diào)查表明，36％的美國青年對發(fā)明感興趣，19％的人未來想成為著名的發(fā)明家，超過2000家公司設(shè)立是源于將大學(xué)的發(fā)明成果作為商業(yè)投資?！泵绹髮W(xué)在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上十分重視，也注重對科研創(chuàng)新的鼓勵，注重提高創(chuàng)新主體的積極性，為知識產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。
(二)日本知識產(chǎn)權(quán)觀念文化的培育
日本在知識產(chǎn)權(quán)觀念普及方面做了大量努力，為制度文化的構(gòu)建奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。在學(xué)校參與的知識產(chǎn)權(quán)文化培育工作方面，教育是日本推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要方式。日本推行的措施有兩個方面的經(jīng)驗值得借鑒：一是日本推行有針對性的知識產(chǎn)權(quán)教育方式。日本在知識產(chǎn)權(quán)意識和人才培養(yǎng)上給予充分的重視，注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，為了實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)立國，日本政府根據(jù)不同的對象實施有針對性的教育，如對幼兒進行創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)意識啟迪教育，對中小學(xué)生進行普及知識產(chǎn)權(quán)知識教育，對大學(xué)生和研究生進行知識產(chǎn)權(quán)實用人才培養(yǎng)，對實業(yè)界和科研機構(gòu)有關(guān)人員進行實用技能培訓(xùn)等。二是在強化全社會創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)意識方面，日本采取的是政府、學(xué)校、社團和企業(yè)結(jié)合運作的模式，為了培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)人才，日本政府支持建立合適的教育基地，如建立與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法學(xué)院和商學(xué)院，也有為企業(yè)技術(shù)員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會與學(xué)界合作開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項目，贊助和參與各類發(fā)明競賽和技術(shù)展覽會，在大學(xué)設(shè)立鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的獎學(xué)金等，為日本發(fā)展其知識產(chǎn)權(quán)文化做出了貢獻。
四、培育高校知識產(chǎn)權(quán)文化的途徑
目前，高校在知識產(chǎn)權(quán)運用和保護中還存在很多問題，進而影響了高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育，主要體現(xiàn)在：高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識還比較薄弱；高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和制度，存在科研成果流失的現(xiàn)象；缺乏必要的知識產(chǎn)權(quán)理論知識的培訓(xùn)；缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制等。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育須形成全方位多層面共同推進的局面。
(一)觀念文化的打造
1．契合傳統(tǒng)文化 中國知識產(chǎn)權(quán)法的歷史是一個“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史，也是一個從被動接受到主動安排的法律移植史。相應(yīng)地，這一舶來制度在我國本土化進程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持，使這～域外制度在我國更深層次地扎根，根本途徑是在文化層面上與中國傳統(tǒng)文化相契合，即尋找中國傳統(tǒng)文化中與知識產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的社會環(huán)境、文化條件，并進一步創(chuàng)造與知識產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的社會環(huán)境、文化條件。在這一思想指導(dǎo)下，高校的知識產(chǎn)權(quán)文化培育尤其是知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)該重視對傳統(tǒng)文化的借鑒，重視知識產(chǎn)權(quán)文化與我國傳統(tǒng)文化之間的契合。中國傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識產(chǎn)權(quán)制度相悖的思想，如“竊書不算偷”“盜亦不恥”以及“權(quán)力崇拜”等，知識產(chǎn)權(quán)文化要不斷地去修正這些觀念。但同時也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)中華文明與知識產(chǎn)權(quán)文化相契合的地方，如中華文化中以和為貴、促進包容和溝通、促進和諧的理念，恰恰是多元知識產(chǎn)權(quán)文化開放性和包容性所需要的文化基礎(chǔ)，在高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育中，不要一味地摒棄我國的傳統(tǒng)文化。
2．融入自覺思維 目前高校師生對知識產(chǎn)權(quán)的了解僅限于一些熟知的概念，如專利、商標(biāo)、著作權(quán)等，而對于知識產(chǎn)權(quán)是缺乏深入了解的，比如，如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界限，購買的商品包裝上標(biāo)明了馳名商標(biāo)是否就代表其質(zhì)量優(yōu)質(zhì)等，這些問題就很難獲得滿意的答案，而恰恰是這些與現(xiàn)實生活緊密相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題能夠真正反映出對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識是否融入到個體的思維方式中去。事實上，觀念形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)文化有著更深遠(yuǎn)的影響力，反作用于人們的行為習(xí)慣?！案跺X使用”的知識產(chǎn)權(quán)觀念不僅僅是在付錢不付錢、付多少錢上打轉(zhuǎn)，而且更透著文化和道德的素質(zhì)。
只有將知識產(chǎn)權(quán)文化上升為觀念上的自覺，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高知識產(chǎn)權(quán)意識，使高校師生對知識產(chǎn)權(quán)的尊重成為自身思維方式和價值觀念中的組成部分，把知識產(chǎn)權(quán)制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中，才能形成尊重知識、尊重人才的良好秩序。
3．融人校園文化 高校校園文化是高校在長期的發(fā)展進程中形成并倡導(dǎo)的價值觀念、文化精神、行為方式等，它是由特定高校在其對外交流和對內(nèi)管理等過程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價值觀念，校園文化影響校園活動的態(tài)度，對高校師生行為起到引導(dǎo)作用。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育不是無土栽培，必須有適合其生長的土壤，在高校已有的校園文化中融入知識產(chǎn)權(quán)文化的嫁接技術(shù)可以是一種有益的嘗試。歷來高校校園文化都會鼓勵大學(xué)生勇于開拓創(chuàng)新，青年大學(xué)生群體在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等方面的夢想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動力，保護他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性，也是在高校培育知識產(chǎn)權(quán)文化的重要任務(wù)，因此可以把培養(yǎng)和保護青年大學(xué)生創(chuàng)造力的知識產(chǎn)權(quán)文化培育工作，融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。
(二)制度規(guī)則的支持
1．知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機構(gòu)設(shè)置 高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無化，只有理論體系而不見實際成效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進科研成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化一直是高?？蒲泄ぷ鞯闹匾獎恿Γ咝？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化過程相伴著知識產(chǎn)權(quán)制度的運用，促進科研成果轉(zhuǎn)化、保護科研成果知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度是高校知識產(chǎn)權(quán)文化培育的行為落實，高校應(yīng)不斷加強知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機構(gòu)設(shè)置。
教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作若干意見》第五條要求：高等學(xué)校要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
高等院校要制定學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理，規(guī)范學(xué)校有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、使用等合同事務(wù)，以契約形式明確高校與教師之間知識產(chǎn)權(quán)共享的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系等。
高校要設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，配備專門的知識產(chǎn)權(quán)管理人員。知識產(chǎn)權(quán)管理是在市場經(jīng)濟條件下高校對專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等無形資產(chǎn)的管理，需要管理人員具備一定的業(yè)務(wù)知識，不同于傳統(tǒng)的對科研成果的評審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計等事務(wù)性工作。設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以幫助高校建立起信息溝通體系，加強合同管理，對參與科研的教師履行合同的情況進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉(zhuǎn)化過程中還可以協(xié)調(diào)雙方合作關(guān)系，尤其是在高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中涉及雙方的實力、利益、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益劃分等細(xì)節(jié)問題，知識產(chǎn)權(quán)管理部門具體進行操作，有助于實現(xiàn)共贏的合作模式。
2．完善高校知識產(chǎn)權(quán)激勵機制 完善現(xiàn)有的科研指標(biāo)評估體系，尤其是職稱晉升的評價體系，增加對專利成果的考核比例，扭轉(zhuǎn)以往重論文、輕專利的現(xiàn)象，促使高校教師在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)上多做努力，考慮專利、技術(shù)成果的擁有量以及轉(zhuǎn)化效果，考慮知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護。完善科研指標(biāo)評價體系可以在現(xiàn)有的考核體系中增加對知識產(chǎn)權(quán)考核的要求，也可以對知識產(chǎn)權(quán)成果設(shè)置獨立的評價體系，以此激勵高?？蒲腥藛T發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。
重視知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)換收益，制定合理的利益分配機制。針對職務(wù)發(fā)明的利益分配，在專利法界定的原則基礎(chǔ)上，高校應(yīng)該制定利益分享的具體操作方案。例如，德國洪堡大學(xué)即實行職務(wù)發(fā)明報告制度，遵循“誰所有，誰付費”原則?？蒲腥藛T對其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報告，并提供非職務(wù)發(fā)明的證明，對于職務(wù)發(fā)明，在科研人員向?qū)W校登記其發(fā)明后，學(xué)校必須在1～4個月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學(xué)校決定作為發(fā)明所有人，則學(xué)校會與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果分享問題進行協(xié)商，以學(xué)校的名義申請專利，學(xué)校在享有專利權(quán)的同時承擔(dān)申請、維護、轉(zhuǎn)化等方面的全部費用。高校在制定利益分享方案時應(yīng)該考慮長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌兼顧，合理的利益分配機制才能保護科研人員的積極性。
(三)人才環(huán)境的塑造
1．加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng) 在具備條件的高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，要以知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)來助推知識產(chǎn)權(quán)文化的培育，細(xì)化課程設(shè)置，優(yōu)化師資，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實務(wù)能力強、熟悉知識產(chǎn)權(quán)運行規(guī)則的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才，努力使高校成為知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒有開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校，也要將知識產(chǎn)權(quán)教育作為一項普及性教育，通過開設(shè)公共選修課或者周期性講座的形式，向大學(xué)生傳達知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護和利用方面的知識。
2．發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢 高?？梢猿浞职l(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢，推動知識產(chǎn)權(quán)文化的學(xué)術(shù)研究與交流，與兄弟院校、中介服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、政府管理部門等加強合作，開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究，特別是實務(wù)性研究，著重于地區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，推進校企合作，使具有科學(xué)性和影響力的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)思想有機會走進應(yīng)用領(lǐng)域，增強全社會運用知識產(chǎn)權(quán)制度提升競爭力的意識。作為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的高校，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)那種為職稱晉升、申請專利的錯誤觀念，抵制盲目申請專利，應(yīng)當(dāng)制定正確的高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尋找恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作渠道。
3．開展誠信守法宣傳教育 要求大學(xué)生在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理、保護的過程中保持誠實的態(tài)度，杜絕學(xué)術(shù)剽竊，尊重他人勞動成果。開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，如“知識產(chǎn)權(quán)主題班會”“大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳與咨詢”等，進一步提高大學(xué)生對發(fā)明創(chuàng)新的意識，強化知識產(chǎn)權(quán)法制觀念。另外，在知識產(chǎn)權(quán)宣傳過程中要注意與新近形勢的密切結(jié)合，如結(jié)合上海世博會的召開大力開展與世博相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳活動，使大學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的保護形成更加感性的認(rèn)識，營造一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新的文化氛圍。
TRIPS協(xié)議第7條規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)的保護和實施應(yīng)有利于促進技術(shù)革新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)傳播，有利于生產(chǎn)者和技術(shù)知識使用者的相互利益，保護和實施的方式應(yīng)有利于社會和經(jīng)濟福利，并有利于權(quán)利和義務(wù)的平衡。該條明確地給出了知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計的目的之一在于促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播。與其相關(guān)的“原則”條款規(guī)定，為了防止權(quán)利所有者對知識產(chǎn)權(quán)的濫用，防止不合理地限制貿(mào)易或反過來影響技術(shù)的國際性轉(zhuǎn)讓的實施行為，可以采取適當(dāng)?shù)拇胧錀l件是這些措施與本協(xié)議的規(guī)定相一致。從以上規(guī)定可以看出，世界貿(mào)易組織對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重視，其理由在于技術(shù)流轉(zhuǎn)（包括轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化）與知識產(chǎn)權(quán)制度密切相關(guān)：后者解決智力成果的確權(quán)和保護問題，它為前者的前提和基礎(chǔ)；前者主要解決知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)的途徑，為后者的目的和歸宿。因此，我們不能因過分強調(diào)保護，而把確權(quán)、保護看作知識產(chǎn)權(quán)制度全部內(nèi)容，甚至將其看作該制度設(shè)立的根本目的。確權(quán)、保護是手段，而在確權(quán)、保護條件下利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擴散才是其真正的主要目的。
有學(xué)者提出，我國高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面存在的問題主要在于保護意識不強，保護措施（含成果轉(zhuǎn)化中的保護）不力，管理體系和制度不健全、不完善，缺少職業(yè)化的管理隊伍，缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用費用等。筆者認(rèn)為，這些都有一定的道理，但關(guān)鍵問題還是在于很多高校不能及時、有效地將其科研成果通過系統(tǒng)運作，在流轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，讓高校、發(fā)明人和社會各方（主要是公司）在科研成果流轉(zhuǎn)過程中獲得收益，取得共贏的局面。
高校作為知識產(chǎn)權(quán)的主要生產(chǎn)者，由于其社會功能異于企業(yè)，其研發(fā)成果的流轉(zhuǎn)在其戰(zhàn)略中應(yīng)處于十分突出的地位；而流轉(zhuǎn)前的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)策略又十分關(guān)鍵。故在考慮高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時，應(yīng)當(dāng)圍繞有助于科研成果流轉(zhuǎn)之核心來構(gòu)建高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系。高校的科技工作雖需以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向，但其落腳點和歸宿卻應(yīng)是促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力；若只有知識產(chǎn)權(quán)而無將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力之措施或制度，則高校科技工作的目標(biāo)就難以達到。為此，在制定高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時，應(yīng)圍繞如何利于知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)這一軸心來展開，并以如下幾方面為重點。
第一，培養(yǎng)和提高高校知識產(chǎn)權(quán)意識，此為制定正確戰(zhàn)略并能保證其如實執(zhí)行的基礎(chǔ)
高校做好知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)鍵在于有關(guān)意識的培養(yǎng)和提高，而意識的形成、提高關(guān)鍵又在于學(xué)校的各級領(lǐng)導(dǎo)。高校知識產(chǎn)權(quán)意識缺乏的問題十分嚴(yán)重：如現(xiàn)在關(guān)于項目組織、專家鑒定等活動，談的都是成果的內(nèi)容，而對于知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等問題，少有涉及。有人說，高校是計劃經(jīng)濟模式延續(xù)并存在的最后一塊堡壘，其在科研管理方面的計劃色彩體現(xiàn)就是：對科研成果的獎勵制度仍是有關(guān)部門工作的重中之重，而用市場經(jīng)濟模式管理即知識產(chǎn)權(quán)管理方式的制度還沒有建立起來。這一問題出現(xiàn)的主要原因是高校各級領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠，他們自身知識產(chǎn)權(quán)意識不強，而科技人員和一般員工的意識不強也起到一定的消極作用。如該問題不能解決，則將高校成果變成現(xiàn)實生產(chǎn)力會變得十分困難；故培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)意識應(yīng)是首當(dāng)其沖的問題。
意識的培養(yǎng)首先是加強各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)意識，引起他們對知識產(chǎn)權(quán)管理及其轉(zhuǎn)化的關(guān)注。具體措施可為在有關(guān)高校校長培訓(xùn)或進修期間，增加學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)內(nèi)容并強調(diào)其在知識經(jīng)濟時代的重要性，系統(tǒng)地對他們進行知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的培訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外有關(guān)高校知識產(chǎn)權(quán)案例，讓他們了解到知識產(chǎn)權(quán)的意義，知道知識產(chǎn)權(quán)可能流失的途徑，以切實從思想上提高他們的知識產(chǎn)權(quán)意識。還可舉辦針對高校專門對口的行政管理人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動，讓他們了解國家已有的法律法規(guī)。當(dāng)然在高校開展全員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動也是必須的，以把知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)政策落到實處。還有，加強教育，通過一定制度的運作，把知識產(chǎn)權(quán)的課程列入本科生、研究生的課程體系中。對于本科生，可以開知識產(chǎn)權(quán)選修課；對于研究生，特別是理工科的，可將知識產(chǎn)權(quán)課作為必修課要求學(xué)生進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，以助于知識產(chǎn)權(quán)意識和氛圍的形成。
第二，鼓勵、支持高校申請專利或注冊有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，此為實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的前提
學(xué)校在科研開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化立項、市場開拓等之前，都先要做好知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。確權(quán)不明、保護不力會使高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化處于無序、無由狀態(tài)，造成流失，挫傷高校和研究人員進行研發(fā)的積極性。因此，高校在培養(yǎng)、提高意識的同時，應(yīng)根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定，明確國家資助形成的科研成果之所有權(quán)歸單位所擁有，并通過法定程序，將它們變成實實在在的受法律保護的權(quán)利，在此基礎(chǔ)上來促進科技成果的轉(zhuǎn)化。
我國高校職務(wù)發(fā)明比例不高（這表明高校團隊研發(fā)的情況不是很理想，單兵作戰(zhàn)的較多，而個人的力量總是有限的，富有創(chuàng)新性的科研項目往往需要很多人的長期投入），很多發(fā)明由自然人申請或獲取授權(quán)，如此易使單位產(chǎn)權(quán)變成個人產(chǎn)權(quán)而流失掉。其帶來的問題要么使產(chǎn)業(yè)化的中間環(huán)節(jié)拉長，讓單位的科研開發(fā)條件可能變?nèi)?；要么，個人獲取專利后，不注重知識產(chǎn)權(quán)的價值，將本屬于高校的知識產(chǎn)權(quán)隨意地低價轉(zhuǎn)讓給任何其他人。如有的教師，參與市場經(jīng)濟活動比較頻繁，將自己從國家獲取資助的項目成果以私人身份與企業(yè)合作，不計成本和回報之間的平衡（如某公司承諾給他50萬元，他就可能將價值上千萬元的成果拱手讓人），造成知識產(chǎn)權(quán)的輕易流失。要避免上述問題，首先就要明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬，即可規(guī)定其權(quán)利為單位所有，但發(fā)明人可享有一定的權(quán)益，如許可收入分成等，讓單位和個人的權(quán)責(zé)利益在規(guī)范中運作，以促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化行為。
高校對課題研究過程中或結(jié)項后形成的發(fā)明、創(chuàng)造如符合專利條件，應(yīng)申請保護；對于符合其他知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成要件的，也要申請獲取保護；而對“技術(shù)秘密”成果則要做好保密工作；對于人員調(diào)動、離退休、出國、辭職等可能會帶來的技術(shù)失密，可通過簽約的方式，使其承擔(dān)不使用、不泄密的技術(shù)保密義務(wù)，并明確相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任?？傊?，高校對知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、保護工作應(yīng)做得扎實和充分，為以后流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。
第三，建立科學(xué)、公正的科研成果評價機制，此為學(xué)校制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的航標(biāo)
在現(xiàn)有的高校科研評估指標(biāo)體系中，專利等知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化或轉(zhuǎn)讓指標(biāo)在其中所占比重很小，成果鑒定、論文、獲獎等仍是高?？蒲泄芾淼闹饕繕?biāo)，是教師職稱評定時的重要參考依據(jù)，在不少高校中橫向的成果轉(zhuǎn)化、專利實施等根本不算教師的科研工作量，更不作為職稱評定的考慮要素。在這種政策導(dǎo)向下，高校的科技人員在科研和課題研究過程中，埋頭自我研究者多，關(guān)心課題知識產(chǎn)權(quán)保護和轉(zhuǎn)化者少；重、輕專利申請和實施，重成果鑒定、輕技術(shù)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象較為普遍。不少科研成果取得進展時，研究人員出于職稱評定和職位升遷等利益的考慮，便匆忙將其研究方法和取得的成果以論文形式發(fā)表，由此它們因喪失新穎性或被披露而不能得到法律保護，造成國家和高?？萍汲晒Y產(chǎn)和權(quán)利的嚴(yán)重流失。
我們可以發(fā)現(xiàn)在無數(shù)論文、專著面前，高校技術(shù)專利數(shù)量屈指可數(shù)，說明當(dāng)前很多高校依然沒有擺脫“重論文、輕專利和技術(shù)流轉(zhuǎn)”的傾向，大部分論文和研究結(jié)果在發(fā)表、評獎后被束之高閣?？梢韵胂螅魢鴥?nèi)高校出臺各種知識產(chǎn)權(quán)激勵制度等指揮棒，如設(shè)立基金資助專利申請，將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化等活動納入業(yè)績考核、職稱評定指標(biāo)或獲取其他資源的參數(shù)中，并與待遇掛鉤，定會激發(fā)科技人員的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力。因為較好的評價機制有利于高校落實有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律和政策，而知識產(chǎn)權(quán)本身就是一種重要的激勵制度，它通過法律保障，讓科技人員最大限度地獲取合法經(jīng)濟收益，繼而有利于推動技術(shù)流轉(zhuǎn)。
第四，設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)或轉(zhuǎn)讓中心，此為高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心
對學(xué)校而言，科技成果的成功轉(zhuǎn)化是對知識產(chǎn)權(quán)的最好保護，也是其知識產(chǎn)權(quán)管理的終極目標(biāo)。高校的知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)當(dāng)被商業(yè)化，而不應(yīng)單純地看它在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的地位或價值。科研成果轉(zhuǎn)移的目標(biāo)應(yīng)是幫助大眾、推動社會進步，成果轉(zhuǎn)化是體現(xiàn)高校知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟價值最常見的方式。高校知識產(chǎn)權(quán)的使命之一是鼓勵科技創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展；而要完成該任務(wù)必須把知識產(chǎn)權(quán)看作一個完整的過程，即除確權(quán)、保護之外，還應(yīng)注重管理、實施、流轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)和教育等工作。特別是在知識經(jīng)濟年代，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，注重轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化這一步驟。
為此，高校應(yīng)成立專門的知識產(chǎn)權(quán)辦公室或轉(zhuǎn)讓中心來協(xié)調(diào)其與科技處、產(chǎn)業(yè)處等有關(guān)職能部門及商業(yè)化合作企業(yè)的關(guān)系。它既應(yīng)作為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)來確定學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定有關(guān)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃有關(guān)具體事務(wù)；還應(yīng)將專利成果管理部門與流轉(zhuǎn)部門的職能協(xié)調(diào)起來，組織開展知識產(chǎn)權(quán)申請、審查、鑒定、評估、登記、注冊、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督等工作，承擔(dān)學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移和相關(guān)合同的審批工作，并處理有關(guān)爭議問題。該機構(gòu)不應(yīng)是一個可有可無的組織，而應(yīng)是實實在在的、有相對獨立性、可作出一定決策并可采取具體執(zhí)行措施的實體。它可以直接向校長辦公會議匯報工作，由校長直接領(lǐng)導(dǎo)、集中負(fù)責(zé)，其組成或具體運作人員應(yīng)由專職人員構(gòu)成，以強化高校知識產(chǎn)權(quán)管理和轉(zhuǎn)化工作；它與學(xué)校的有關(guān)院系、行政機關(guān)等二級單位是平等、平行關(guān)系，它們間的業(yè)務(wù)是相對獨立的主體之間的合作或交易。對于知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)量較少的高校，由校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)可委托專門機構(gòu)來一定的行為，通過他人的職業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)和技術(shù)轉(zhuǎn)化之目的。
第五，設(shè)立專項轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)化基金，解決知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化費用問題
目前高校申請知識產(chǎn)權(quán)保護和進行相關(guān)流轉(zhuǎn)工作的狀況不盡人意的一個原因還在于：高校沒有建立專利基金制度，或者是即便有了專利基金，卻嚴(yán)重不足，沒有形成專利申請實施的良性循環(huán)。眾所周知，專利的獲得要繳納一定的經(jīng)費，如申請費、費和維持費等，到國外申請專利費用更高，所以專利獲得需要有足夠資金支持。而目前高校職務(wù)發(fā)明專利費一般都由課題組從其課題經(jīng)費中支付。由于課題組的臨時性及其經(jīng)費的有限，課題任務(wù)完成后，專利就很難維持。近年來，高校專利權(quán)提前終止的比例相當(dāng)高，這與維護經(jīng)費有直接關(guān)系。由于沒有充足資金支持，一些本該申請的專利高科技成果錯失了專利制度的保護，喪失了國際競爭性。還有，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的專項基金，高校遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，往往無力應(yīng)訴，無法有效制止侵犯高校知識產(chǎn)權(quán)的行為發(fā)生，給高校造成嚴(yán)重?fù)p失。
關(guān)鍵詞:高校;無形資產(chǎn);管理
中圖分類號:F234.3文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0093-03
無形資產(chǎn)是一所高校綜合實力的集中體現(xiàn),是高?？蒲兴?、設(shè)計水平、研發(fā)水平、管理水平的凝結(jié),如何保護好高校的無形資產(chǎn),直接影響著高校的主體利益及主導(dǎo)地位。隨著知識經(jīng)濟發(fā)展,無形資產(chǎn)的價值對高校發(fā)展起著重要作用,很大程度上影響著高校師資水平、生源數(shù)量質(zhì)量、社會對其畢業(yè)生的認(rèn)可程度以及經(jīng)費的來源等。要充分認(rèn)識高校無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,科學(xué)客觀地分析高校無形資產(chǎn)管理存在問題,這是創(chuàng)造和提升高校無形資產(chǎn)和價值的先決條件,也是高校自身發(fā)展壯大的有效途徑之一,更是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。為此,高校必須提高對無形資產(chǎn)的認(rèn)識,加強管理,采取切實措施,有效保護和利用無形資產(chǎn),減少和杜絕流失,真正實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值,維護高校的合法權(quán)益。
一、高校無形資產(chǎn)的內(nèi)涵及特點
(一)高校無形資產(chǎn)的內(nèi)涵
高校無形資產(chǎn)是一種隱性資產(chǎn),由高校專有并具有長期使用權(quán),不具有獨立的實體形態(tài),在高校經(jīng)營中持續(xù)發(fā)揮作用并可帶來收益,以經(jīng)濟資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利總和形式存在。
目前,國內(nèi)學(xué)者對高校無形資產(chǎn)的含義沒有一致的看法。有的學(xué)者認(rèn)為,無形資產(chǎn)就是高校所擁有的不具有實物形態(tài)的,能為高校長期使用的某種特有權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利使用權(quán)等。根據(jù)中國《高等學(xué)校會計制度》的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)會計準(zhǔn)則中對無形資產(chǎn)的定義,有的學(xué)者認(rèn)為高校無形資產(chǎn)為高校所用以培養(yǎng)人、提供教育服務(wù)以及商品的生產(chǎn)和供應(yīng),且無實物形態(tài)并能為高校創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益的非貨幣長期資產(chǎn)。作為一個經(jīng)濟學(xué)范疇,無形資產(chǎn)被引入高等教育研究領(lǐng)域后,在很大程度上從企業(yè)單純地獲取經(jīng)濟利益轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M有限的教育資產(chǎn)優(yōu)化配置。當(dāng)然,無形資產(chǎn)的內(nèi)涵是隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展而不斷擴展的。
(二)高校無形資產(chǎn)的構(gòu)成及特點
高校的無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等……與其他類別的資產(chǎn)相比較,高校無形資產(chǎn)具有其明顯特點。(1)壟斷性。高校無形資產(chǎn)是單位或個人專有的一種特殊資產(chǎn),法律規(guī)定非持有人嚴(yán)禁無償使用專利權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn),有些無形資產(chǎn)如技術(shù)訣竅、科研成果等,高校可通過規(guī)章制度采取保密措施來維持其擁有的壟斷性。(2)高效益性。無形資產(chǎn)能為高校帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本的經(jīng)濟利益,如自身具有的品牌效應(yīng),這種無形資產(chǎn)所能獲得的經(jīng)濟利益和社會效益不可估量。(3)增值性。無形資產(chǎn)能給高校帶來強大的增值功能,而且本身并無損耗,不少名牌高校的無形資產(chǎn)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的有形資產(chǎn)和年銷售額。(4)無可比性。從科技成果轉(zhuǎn)化而來的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),其具有創(chuàng)新性、單一性,市場上一般找不到相同的,因此也幾乎沒有相近的價格可供比較。(5)交易性。無形資產(chǎn)有其價值性和增值性,因而具有交易性,高校的校名是綜合體現(xiàn)學(xué)校無形資產(chǎn)價值的載體。
二、發(fā)達國家高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化模式
(一)完備的正式規(guī)則
發(fā)達國家有關(guān)高校無形資產(chǎn)方面的正式規(guī)則較為完備,從而使得其高校在無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化方面大都有法可依。這些正式規(guī)則明確界定了無形資產(chǎn)各產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利邊界,只有這樣才能在具體的轉(zhuǎn)化過程中做到有法可依,才能有助于高校無形資產(chǎn)管理的細(xì)化,做到公開、高效。就其知識產(chǎn)權(quán)類而言,發(fā)達國家高校大都擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,如,美國1790年實施了知識產(chǎn)權(quán)制度,經(jīng)過多次修改與完善,知識產(chǎn)權(quán)體系已相當(dāng)完備;1980年通過的《拜杜法案》和《史蒂文森――懷特勒法案》是調(diào)整學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界關(guān)系的里程碑式的兩個法案;之后又相繼出臺了《聯(lián)邦競爭技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓和進步法》等法案。這些法案明確了大學(xué)及科研機構(gòu)的專利產(chǎn)權(quán)主體地位,有力地推動了高校科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。日本在1995年制定了《科學(xué)技術(shù)基本法》,1998年又頒布了《大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進法》,2003年實施了《知識產(chǎn)權(quán)基本法》,對日本高校的無形資產(chǎn)權(quán)屬和轉(zhuǎn)化制定了明確的正式規(guī)則?？梢?美國、日本等發(fā)達國家都建立起了高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的正式規(guī)則,并逐步予以完善。
(二)契合性的非正式規(guī)則
非正式規(guī)則是指在社會發(fā)展過程中自發(fā)形成的道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣及意識形態(tài)。制度經(jīng)濟學(xué)的先驅(qū)諾思認(rèn)為,非正式規(guī)則的一個重要作用是修正、彌補或拓展正式規(guī)則。高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的非正式規(guī)則是隱性的、潛在的,其作用范圍和影響程度比正式規(guī)則更廣、更深,非正式規(guī)則與正式規(guī)則的契合性程度影響著高校無形資產(chǎn)有效轉(zhuǎn)化的效率。發(fā)達國家高校在無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化方面,尤其是對高校的知識產(chǎn)權(quán)、校譽及政府特別授權(quán)等無形資產(chǎn)上已經(jīng)形成了與正式規(guī)則契合程度較高的非正式規(guī)則,確保了高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的效率。如,美國許多大學(xué)在長期的發(fā)展過程中,已經(jīng)對其無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形成了與正式規(guī)則契合程度較高的非正式規(guī)則,學(xué)校及教師能自覺、自動地投身到其擁有的聲譽、科研成果等的轉(zhuǎn)化活動中來。日本大學(xué)研究人員對研究成果的轉(zhuǎn)化意識也較高,大學(xué)教授擔(dān)當(dāng)企業(yè)的顧問;企業(yè)研究人員到大學(xué)實驗室工作,把大學(xué)的研究成果帶回企業(yè)等,這種意識和習(xí)慣對正式規(guī)則起到了很好的補充作用。
(三)實施有效性的機制
高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的實施機制是指由一定的程序和機構(gòu)驅(qū)使,以保證與高校無形資產(chǎn)相關(guān)的正式規(guī)則和非正式規(guī)則得以實施的運行體系。正式規(guī)則的實施機制是以一些特定的機構(gòu)為主體,由它們來推動和保護高校無形資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)化;非正式規(guī)則的實施機制則依賴于自身責(zé)任和群體壓力。高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的實施機制是各類規(guī)則能否發(fā)揮作用的重要保障,其有效性程度決定了高校無形資產(chǎn)最終能否有效轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展的生產(chǎn)力。發(fā)達國家高校的無形資產(chǎn)都有相應(yīng)的部門按照既定的規(guī)則進行有序管理,如,美國高校在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面就設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、技術(shù)管理辦公室、技術(shù)授權(quán)辦公室或基金會,這些機構(gòu)都有相當(dāng)?shù)淖院蛷椥?在保護高校自主科研成果的前提下,為高校帶來額外的經(jīng)濟利益和社會效益。加拿大在大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作中,已經(jīng)形成了一套比較完整的工作機制,各經(jīng)濟實體的無形資產(chǎn)有權(quán)歸屬界定十分明晰。
(四)準(zhǔn)確高效率的分類化
高校無形資產(chǎn)分類化程度是衡量高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化模式的一個重要維度,通常發(fā)達國家高校依照無形資產(chǎn)各類別性質(zhì)的不同,實行分類管理。只有分類化程度的適度提高,高校各部門才能各司其職,有關(guān)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的管理才會高效運轉(zhuǎn)。如,美國州立高校在人力資源管理方面就實行分類管理,教師和非教師由不同的部門,按不完全相同的方式和程序進行管理,教師由教學(xué)系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理,非教師系列的人員則由人力資源部門負(fù)責(zé)管理。澳大利亞的大學(xué)在人力資源管理方面也采用分類管理的方法。此外,美國有關(guān)專利的分類,類目詳細(xì),原則上以功能分類為主。
三、高校無形資產(chǎn)管理存在的主要問題
(一)資產(chǎn)管理重有形輕無形,資產(chǎn)流失嚴(yán)重
現(xiàn)階段高校對無形資產(chǎn)的管理相對薄弱,多數(shù)院校甚至沒有成立相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理機構(gòu),有管理機構(gòu)的也僅停留在會計領(lǐng)域,在管理領(lǐng)域系統(tǒng)全面的研究相對更少。一些學(xué)校在科學(xué)研究中重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,輕視應(yīng)用研究;強調(diào)高水平,忽視生產(chǎn)急需技術(shù)研發(fā);重視上游研究,忽視下游的產(chǎn)業(yè)化,大量的科技成果處于貯存狀態(tài),沒有被激活,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。由于高校對無形資產(chǎn)領(lǐng)域重視程度不夠,直接影響著無形資產(chǎn)的保護和計劃利用。
(二)缺少權(quán)威的可操作性的評價體系,難以量化管理
無形資產(chǎn)的不確定性決定了其價值難以確定,在會計核算上,無形資產(chǎn)價值及其投資收益的確定都沒有合理的核算與管理辦法。目前,高校無形資產(chǎn)缺少一套權(quán)威的、可操作性的評價體系,以衡量各項無形資產(chǎn)的貨幣價值,因此高校難以對無形資產(chǎn)進行量化管理,無形資產(chǎn)的價值也難以確定,從而學(xué)校對已有的無形資產(chǎn)未進行有效的評估或評估不當(dāng);更重要的有些部門為了自身利益未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),就以學(xué)校名譽在外辦班、注冊經(jīng)濟實體,從而造成高校無形資產(chǎn)流失。
(三)界限不清晰,高校無形資產(chǎn)權(quán)益異化嚴(yán)重
高?？萍技夹g(shù)開發(fā)過程中,存在產(chǎn)權(quán)界定不明的問題,特別是縱向科學(xué)研究,知識產(chǎn)權(quán)的資金來源復(fù)雜,主管機構(gòu)交叉重疊。高校是項目的具體完成單位,實際也投入了人力物力,項目由具體自然人完成。完成項目單位、行業(yè)主管部門和國家都對成果擁有產(chǎn)權(quán),形成了一種復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,單位對成果的所有權(quán)關(guān)系并未得到法律的確認(rèn)。
(四)體制不健全,高校無形資產(chǎn)的有效管理體系尚未理順
大多高校對于無形資產(chǎn)都是多頭管理,各自為政,同時又相互交叉,職責(zé)不明確,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對侵害高校合法權(quán)益的行為也同樣沒有一個統(tǒng)一的部門代表學(xué)校進行協(xié)調(diào)處理,沒有約束性的制度,沒有納入學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、歸口使用”的體制。致使多數(shù)高校缺乏監(jiān)督管理體制和良好的運行機制,賬簿體系不完整,各種管理制度不健全或者落實不到位。
(五)缺乏激勵機制,無形資產(chǎn)因人才流動而流失
許多高校為了吸引人才,都采取優(yōu)厚的條件和待遇廣泛吸納人才,使高校在教研、學(xué)術(shù)上具有高水平的人才大量外流,帶走課改、學(xué)術(shù)、科研成果等,以致影響到學(xué)校聲譽和實力水平下降。
四、提升高校無形資產(chǎn)價值的管理對策
(一)增強無形資產(chǎn)保護意識并防止其流失
高校領(lǐng)導(dǎo)層從根本上轉(zhuǎn)變重有形資產(chǎn)輕無形資產(chǎn)的思想認(rèn)識,從資本高度來認(rèn)識其潛在的價值優(yōu)勢,進一步培育、保護和發(fā)展無形資產(chǎn),增強保護無形資產(chǎn)的自覺性。有關(guān)部門應(yīng)將無形資產(chǎn)的普及教育納入高校的精神文明建設(shè)中去,切實開展《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》等理論知識及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)。另外,高校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件,不斷挖掘潛力,辦出自己的特色,創(chuàng)出自己的牌子,增加社會的認(rèn)可度。
(二)完善無形資產(chǎn)評估方法,科學(xué)量化無形資產(chǎn)
建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)核算體系,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制而非收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),并運用配比原則對無形資產(chǎn)進行攤銷。在現(xiàn)行預(yù)算會計科目基礎(chǔ)上,增設(shè)“無形資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)攤銷”、“無形資產(chǎn)開發(fā)研制成本”等科目。以貨幣作為計量單位,按照無形資產(chǎn)的創(chuàng)造規(guī)律,計量和歸集無形資產(chǎn)創(chuàng)造過程中的全部相關(guān)費用,計算項目成本,編制成本預(yù)測、成本控制、成本分析、費用評價等方面的報告,為決策者提供無形資產(chǎn)的全面信息。并通過全過程的核算和全方位的監(jiān)督,確保無形資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性、價值的真實性、信息的及時性,資產(chǎn)的完整性,為無形資產(chǎn)商品化、社會化創(chuàng)造條件。
(三)建立健全無形資產(chǎn)法制保護體系
制定無形資產(chǎn)管理的規(guī)章、制度,是學(xué)校對無形資產(chǎn)進行科學(xué)、有效管理的前提條件,這些制度包括無形資產(chǎn)管理的監(jiān)督制度、審核制度、使用、投資、轉(zhuǎn)讓及權(quán)益人的分配制度。無形資產(chǎn)的管理人員樹立法制意識,學(xué)會運用法律手段保護無形資產(chǎn)權(quán)益,是當(dāng)前無形資產(chǎn)宏觀管理的一項重要任務(wù)。
(四)成立專門管理機構(gòu),使無形資產(chǎn)管理規(guī)范化
建立一個權(quán)力相對集中、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)、人員配備齊全的無形資產(chǎn)管理專門機構(gòu),整理分散的無形資產(chǎn),并明確各職能部門所轄的無形資產(chǎn)的內(nèi)容、要求,對無形資產(chǎn)進行全面的管理。既要有專門的無形資產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)機構(gòu),又有分工明確的各個部門的密切配合,對所有無形資產(chǎn)的占有、支配、收益和分配實施有效管理;并在有效保護無形資產(chǎn)的同時,以經(jīng)營者的眼光來盤活學(xué)校無形資產(chǎn)。
(五)提高高校人力資源的人本管理水平
將無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化效果與個人職稱、待遇、獎勵等掛鉤,平衡發(fā)明者、單位和國家之間的利益,以法規(guī)的形式明確三者之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,制定合理的利潤平衡點。明確無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)界限,使學(xué)校無形資產(chǎn)的保護工作有據(jù)可依,有章可循,真正將無形資產(chǎn)管理落到實處。充分調(diào)動各方面的積極性,堵塞在人才流動、人事調(diào)動、人員跳槽、兼職、私下交易、技術(shù)貿(mào)易等過程中可能造成的無形資產(chǎn)流失的種種漏洞。
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對高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)問題進行分析，研究了在協(xié)同創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的特點、知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性以及高校圖書館開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的優(yōu)勢及其管理機制，最終基于協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)建了高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式。
[關(guān)鍵詞]
協(xié)同創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；高校圖書館；管理機制
自20世紀(jì)80年代以來，我國不斷開展經(jīng)濟社會發(fā)展的新方式和新途徑，創(chuàng)新能力成為當(dāng)今社會競爭的核心要素。黨的十提出必須把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的首要任務(wù)，協(xié)同創(chuàng)新工作需要進一步深化。在高校圖書館發(fā)展過程中，協(xié)助科技成果轉(zhuǎn)化是其戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容。高校圖書館為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了重要的知識服務(wù)支持。在創(chuàng)新型國家的建設(shè)進程中，協(xié)同創(chuàng)新必不可少，而協(xié)同創(chuàng)新的核心是知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。高校作為人才的搖籃、傳播教育的陣地、創(chuàng)新科技的源泉，是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，尤其是高校圖書館，協(xié)同自身以及高校其他部門，開展多主體、相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為此基于協(xié)同創(chuàng)新可以設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，協(xié)調(diào)各方利益主體之間的關(guān)系，更好地推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化事業(yè)向前發(fā)展。
1高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)問題
1.1高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)問題在傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)中主要包含兩方面的內(nèi)容，分別為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)，在圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，主要涉及的就是著作權(quán)問題[1]。在高校圖書館中，文獻資源的版權(quán)即是著作權(quán)是指相關(guān)產(chǎn)品的相關(guān)主體或是作者針對作品本身依法享有的財產(chǎn)和人身權(quán)利，作者或相關(guān)主體享有的權(quán)利多達17種。另外圖書館可能涉及的知識產(chǎn)權(quán)還包括商標(biāo)權(quán)等，但對于高校圖書館來說，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對象多為在校師生，所以服務(wù)過程中涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容很少，筆者主要在著作權(quán)范疇內(nèi)開展相關(guān)研究。
1.2高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供過程中，主要涉及用戶、信息采集、信息知識化以及知識應(yīng)用與創(chuàng)新等環(huán)節(jié)[2]。在用戶環(huán)節(jié)，高校圖書館在提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)時，提供的相關(guān)信息資源或用戶反饋的信息可能涉及包含用戶知識產(chǎn)權(quán)的資料，很容易產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛；在圖書館信息采集環(huán)節(jié)，類似于文獻資源建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員會在分析用戶問題的基礎(chǔ)上對相關(guān)信息進行采集，但信息采集的方式以及合法性可能會與知識產(chǎn)權(quán)問題相關(guān)；在信息知識化環(huán)節(jié)，主要是組織和分析采集到的信息并進行有序化處理，進而開展知識挖掘和開發(fā)。但開發(fā)出的產(chǎn)品是與原作品有不可分割的關(guān)系，存在知識產(chǎn)權(quán)問題。
1.3高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)現(xiàn)狀國內(nèi)有些高校圖書館在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面已經(jīng)開展了相關(guān)的探索，也獲得了一些的研究成果[3]，例如在利益驅(qū)動機制基礎(chǔ)上研究的高校圖書館社會服務(wù)功能的提升。面向企業(yè)，重慶大學(xué)圖書館提供了相關(guān)的專利分析技術(shù)構(gòu)建了特色數(shù)據(jù)庫；中國礦業(yè)大學(xué)圖書館構(gòu)建了技術(shù)信息系統(tǒng)；寧波大學(xué)圖書館提供了產(chǎn)品、技術(shù)以及相關(guān)的競爭信息。另外，有一些高校圖書館還成立了專門的服務(wù)機構(gòu)從事此項工作，其中江蘇大學(xué)圖書館就注冊了信息服務(wù)公司；福州大學(xué)圖書館成立了專門的服務(wù)中心等。這些專門的服務(wù)機構(gòu)可以提供相關(guān)的服務(wù)項目，辦公地點依然在圖書館，但服務(wù)模式是企業(yè)化發(fā)展，形成了獨具特色的管理制度。
2協(xié)同創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的特點及存在問題
2.1知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的特點在傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，其特點表現(xiàn)為專有性、無形性以及地域性，但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及圖書館的數(shù)字化進程，特點逐漸趨向公開化、數(shù)字化以及無國界[4]。在新時期的圖書館中，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)也體現(xiàn)了國際性、及時性以及包容性的特點，其中知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的及時性特征是網(wǎng)絡(luò)迅速傳播的需求；國際性特征是全球化的結(jié)果，高校圖書館提供的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，要準(zhǔn)備好應(yīng)對國際化進程，以應(yīng)對日益激烈的競爭；包容性是新興事物發(fā)展的必然結(jié)果，以便更好地適應(yīng)新對象的變化，不斷調(diào)整發(fā)展方向，提供更好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
2.2協(xié)同創(chuàng)新背景下知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性在高校中，科技成果較為豐富，這些成果的重要載體是各類專利、論文等產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)制度在協(xié)同創(chuàng)新過程中可以平衡不同主體之間的利益，對創(chuàng)新行為是一種激勵，而且高校圖書館在協(xié)同創(chuàng)新的參與過程中，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供了重要保障[5]。高校在科技成果方面優(yōu)勢顯著，但對那些由不同協(xié)同主體聯(lián)合取得了成果在分配利益時，選取的最佳載體就是知識產(chǎn)權(quán)，在保障成果技術(shù)化發(fā)展的同時還能促進商品化進程；高校在協(xié)同創(chuàng)新工程的參與過程中，對知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)提供了堅實的保障，在高校中，知識產(chǎn)權(quán)成果涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)的各個領(lǐng)域，所以知識產(chǎn)權(quán)不僅是重要的無形資產(chǎn)，還是高校的戰(zhàn)略手段和重要工具。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是利益平衡機制的研究，知識產(chǎn)權(quán)的目的就是為了平衡知識的創(chuàng)造與需求，可以對協(xié)同創(chuàng)新不同主體開展利益的平衡，解決遇到的各類問題[6]。
2.3高校圖書館在協(xié)同創(chuàng)新背景下開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的優(yōu)勢在協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)上，高校圖書館開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的優(yōu)勢主要包括兩個方面：從信息資源方面來說，高校圖書館在數(shù)字化發(fā)展進程中，其信息資源越來越豐富，不僅有海量的紙質(zhì)文獻存在，同時還包括類型多樣的數(shù)字化資源，專業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)量也在不斷增加，同時還擁有為數(shù)不少的專利數(shù)據(jù)庫，提供了信息資源支持保障知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的開展[7]；在人力資源方面，我國部分高校圖書館不僅負(fù)責(zé)對師生提供文獻的借閱、參考咨詢等服務(wù)，還承擔(dān)著部分信息檢索課程的任務(wù)，此項任務(wù)的開展勢必需要建設(shè)一支人才隊伍，挑選信息素養(yǎng)較高的圖書館員，具備相關(guān)的專利文獻檢索能力，并針對檢索的專利文獻進行分析，提供給企業(yè)或者師生知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，針對具體問題開展專利分析以及開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)等。
3管理機制研究
基于協(xié)同創(chuàng)新開展的高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，在進行協(xié)同創(chuàng)新時要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已有的知識產(chǎn)權(quán)以及新產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)問題，并且在協(xié)同創(chuàng)新過程中對知識產(chǎn)權(quán)管理體系進行構(gòu)建，促進協(xié)同創(chuàng)新的深化發(fā)展。
3.1雙向治理機制在協(xié)同創(chuàng)新背景下，知識產(chǎn)權(quán)體系中的雙向治理主要是分析建設(shè)驅(qū)動力，首先是外部治理，高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同創(chuàng)新需要政府和高校本身政策的引導(dǎo)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在基礎(chǔ)研究課題上，高校主管機關(guān)要把主導(dǎo)作用發(fā)揮的淋漓盡致；在圖書館發(fā)展的關(guān)聯(lián)問題上，圖書館的管理機構(gòu)也要擔(dān)負(fù)相關(guān)的引導(dǎo)作用；在整體的協(xié)同創(chuàng)新過程中，還應(yīng)該制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，知識產(chǎn)權(quán)的矛盾容易激化，主管機構(gòu)要根據(jù)存在的問題，把創(chuàng)新組織的能動因素調(diào)動起來。在高校的產(chǎn)學(xué)研活動中，參與主體多樣化，這也是一個協(xié)同創(chuàng)新的過程，其中產(chǎn)學(xué)研活動組織協(xié)調(diào)的層次性、復(fù)雜程度以及科技成果的轉(zhuǎn)化等，需要主管機構(gòu)提供相當(dāng)充足的空間和政策支持，但如果干涉過多又容易降低創(chuàng)新維度。其次是內(nèi)部治理，創(chuàng)新動力機制的完善，就是創(chuàng)新治理機制的完善，在高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，內(nèi)部治理是根本驅(qū)動力所在。高校等主體在協(xié)同創(chuàng)新過程中，知識產(chǎn)權(quán)的排他性會與協(xié)同創(chuàng)新的共享協(xié)作產(chǎn)生沖突，需要內(nèi)部的治理磨合。
3.2多元保障機制在協(xié)同創(chuàng)新過程中，高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)章程要逐步完善。目前在協(xié)同創(chuàng)新工程中，應(yīng)該基于契約建立組織成員之間的協(xié)同，契約包括組織成員之間訂立的正式的統(tǒng)一遵守的規(guī)則，非正式的隱性關(guān)系是組員之間存在的默契，章程的完善，要實現(xiàn)非正式到正式規(guī)則的轉(zhuǎn)變。比如在2008年下發(fā)的“國科發(fā)[2008]770號”文件，就指明了知識產(chǎn)權(quán)的歸屬要通過契約的方式來進行。但目前存在的現(xiàn)實狀況和實際需求還有待于該指導(dǎo)意見的進一步改進?？梢栽诟咝D書館間針對知識產(chǎn)權(quán)建立專利聯(lián)盟，用于障礙專利的消除、技術(shù)互補的增強、交易成本的節(jié)約以及專利糾紛的有效減少。比如國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)盟在2011年基于體制機制的創(chuàng)新，結(jié)合分布與集中的建設(shè)方式，通過契約式手段等投入方式，組件了重點實驗室，致力于關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引領(lǐng)企業(yè)參與到非盈利研究中去。在協(xié)同創(chuàng)新工程中，對標(biāo)準(zhǔn)化在治理知識產(chǎn)權(quán)方面的作用要引起足夠的重視，知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化，能有效擴大專利聯(lián)盟，能以極低的門檻和更便捷的方式吸納聯(lián)盟外的競爭者，降低知識產(chǎn)權(quán)侵害的風(fēng)險，以基于TD-SCDMA通信標(biāo)準(zhǔn)的移動通信系統(tǒng)研發(fā)戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟為例，該聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)攻關(guān)技術(shù)難題，針對體制標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)的建議，有利于整個行業(yè)水平的提升。高校圖書館在加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)的同時，還要加強外部支持，目前我國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的信息資源和協(xié)調(diào)能力與知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)需求尚存在一定的差距，平臺建設(shè)還未健全，沒有充分發(fā)揮出服務(wù)機構(gòu)的功能，應(yīng)該借助外部力量構(gòu)建具有對應(yīng)功能的子系統(tǒng)，以更好地提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
4模式構(gòu)建
4.1主體定位及規(guī)劃從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，協(xié)同創(chuàng)新過程中知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，在高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)實施過程中涉及的相關(guān)主體共包括4個部分：高校圖書館、用戶、政府、產(chǎn)業(yè)中介。在各個區(qū)域中每個主體發(fā)揮其服務(wù)作用，并與自身發(fā)展需要相結(jié)合，促進協(xié)同創(chuàng)新以及深化發(fā)展，其關(guān)系如圖1所示。在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，高校及高校圖書館是創(chuàng)新的主體，通過高校的研究人才隊伍、科技創(chuàng)新成果以及先進的技術(shù)等優(yōu)勢開展創(chuàng)新，在所處領(lǐng)域開展革新，促進理論與實踐的進一步發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，用戶是轉(zhuǎn)化主體，以用戶需求為導(dǎo)向開展成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)成果的價值。政府是服務(wù)主體，保障協(xié)同創(chuàng)新模式的正常運行，產(chǎn)業(yè)中介同為服務(wù)主體，把各主體的需求及時出來，起到紐帶作用。
4.2制度完善在協(xié)同創(chuàng)新過程中，要對發(fā)展需要和行業(yè)需求進行需求分析，與當(dāng)前的科研水平相結(jié)合，構(gòu)建出與自身發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)，對高?？萍汲晒挠行蜷_展起到良好的引導(dǎo)作用，其規(guī)劃情況如圖2所示。在高校圖書館中，對知識產(chǎn)權(quán)的管理和服務(wù)應(yīng)該遵循落實教育部的相關(guān)政策規(guī)范，運用發(fā)展的治理模式對高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略技術(shù)進行制定并逐漸健全，把知識產(chǎn)權(quán)的歸屬進行明確化處理，建立有效的激勵機制，對相關(guān)的考核和評定標(biāo)準(zhǔn)進行完善，力爭構(gòu)建出的協(xié)同組織具有明確的責(zé)任、清晰的權(quán)屬以及統(tǒng)一的協(xié)同。首先要建立高校圖書館的知識產(chǎn)權(quán)會議制度，知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)主體在統(tǒng)一平臺的支持下，建立一個決策機構(gòu)，詳細(xì)制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)戰(zhàn)略，對協(xié)同的內(nèi)部和外部關(guān)系進行協(xié)調(diào)平衡，為科研成果的轉(zhuǎn)化保駕護航；其次，對知識產(chǎn)權(quán)制度要進行制定和逐步完善，引導(dǎo)為科研人員提供各類服務(wù)，并制定相應(yīng)的激勵措施。
4.3機制完善高校圖書館的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，進而對國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略起到促進作用。高校圖書館為廣大師生提供各項服務(wù)，能培養(yǎng)創(chuàng)新人才，充當(dāng)科技攻關(guān)中的主力軍，發(fā)揮著重要作用。在協(xié)同合作發(fā)展中，高校應(yīng)該引起充分的重視，強化穩(wěn)定而長遠(yuǎn)的合作，打破被動執(zhí)行的局面，主動宣傳和出擊，通過雙向治理和多元保障機制，把內(nèi)部和外部力量都調(diào)動起來，切實實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。在內(nèi)部動力的調(diào)動中，可以實施績效考核制度，在滿足基礎(chǔ)需要的同時使自身的科研水平得到提高；在外部條件的激發(fā)過程中，可以借由知識產(chǎn)權(quán)成果共享來完成，避免不必要的資源浪費，實現(xiàn)資源的互補和協(xié)同創(chuàng)新效率的提高。
5結(jié)語
面向協(xié)同創(chuàng)新工程，針對高校圖書館知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的特點及存在的問題進行了深入的探討，設(shè)計并構(gòu)建出符合當(dāng)前高校圖書館發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，能為協(xié)同創(chuàng)新團隊提供更加優(yōu)質(zhì)和個性化的知識服務(wù)，保障協(xié)同創(chuàng)新工作的順利進行，在協(xié)同創(chuàng)新工作中把高校圖書館的責(zé)任和作用發(fā)揮出來，體現(xiàn)了高校圖書館的重要地位。這種基于協(xié)同創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)也體現(xiàn)了高校圖書館的重要價值。
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