時(shí)間:2023-10-13 09:46:20
導(dǎo)語:在礦山服務(wù)行業(yè)前景的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:高職高專;行業(yè)特色;綜合型技能;改革探索
中圖分類號(hào):TH122-4;G712 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)007-000-02
一、引言
云南錫業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)企業(yè)辦學(xué),積極推進(jìn)校企融合、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式,堅(jiān)持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強(qiáng)校、服務(wù)榮校”的辦學(xué)理念,加強(qiáng)與企業(yè)的融合育人、融合就業(yè)融合發(fā)展,注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)和職業(yè)崗位能力的訓(xùn)練,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所需的高素質(zhì)技能型人才,為云南省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和有色金屬行業(yè)提供人才支撐和智力支持,努力建設(shè)成為輻射行業(yè)和地圖,綜合實(shí)力強(qiáng)、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、特色鮮明的升級(jí)骨干高職院校。高職學(xué)生的特點(diǎn)主要為:(1)個(gè)人理想和現(xiàn)實(shí)差異的心理矛盾(2)文化基礎(chǔ)差,入學(xué)成績普遍偏低(3)自身素質(zhì)與高校要求不適應(yīng)(4)人生目標(biāo)模糊,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與自覺性不高(5)心理問題日漸增多(6)學(xué)習(xí)觀念個(gè)性化、多樣化。針對(duì)上述高職學(xué)生的特點(diǎn),如何使學(xué)生更好掌握《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程,以利于培養(yǎng)真正適應(yīng)社會(huì)需要、行業(yè)需求的實(shí)用型人才作初步探索。
《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》是機(jī)械專業(yè)主干技術(shù)基礎(chǔ)課,主要包括機(jī)械原理和機(jī)械設(shè)計(jì)兩部分的內(nèi)容。本課程的教學(xué)目標(biāo)分知識(shí)目標(biāo),能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)三個(gè)層面,知識(shí)目標(biāo)在于傳授常用機(jī)構(gòu)和通用零件的知識(shí),能力目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,素質(zhì)目標(biāo)在于提高學(xué)生提出問題、分析問題和解決問題的能力。但我校學(xué)生機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)較差,實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)基本為零,學(xué)生實(shí)踐知識(shí)匱乏。面對(duì)這種現(xiàn)狀,我們必須對(duì)《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程教學(xué)進(jìn)行改革,從課程認(rèn)知、課程體系、教學(xué)方法與手段、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面不斷地進(jìn)行探索和實(shí)踐,以提高教學(xué)質(zhì)量。
二、行業(yè)認(rèn)知與課程定位
隨著近年來適齡入學(xué)人數(shù)的下降伴隨全國各地如雨后春筍般新起的高職高專又多。造成本校的招生工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。為了保證學(xué)校的正常運(yùn)行,對(duì)學(xué)生的文化成績也有所微調(diào)。由于錄取分?jǐn)?shù)段較低而且錄取的機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維修與管理兩個(gè)專業(yè)存在文理混招大部分學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差,學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性不足,都不太重視理論課程的學(xué)習(xí)。為了使學(xué)生在思想上能重視該課程的學(xué)習(xí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,堅(jiān)定他們學(xué)好這門課程的信心,行業(yè)認(rèn)知非常重要。課程初期不僅要使學(xué)生充分了解該課程的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及重要性,還要做好行業(yè)專業(yè)認(rèn)知及課程定位。針對(duì)行業(yè)認(rèn)知,我們?yōu)閷W(xué)生介紹機(jī)械學(xué)科的含義、范疇、課程設(shè)置及就業(yè)前景,以激發(fā)學(xué)生的求知欲望;針對(duì)課程定位,我們一般會(huì)聯(lián)系身邊的科學(xué)、生動(dòng)的實(shí)例,如汽車、千斤頂,電葫蘆、縫紉機(jī)、自行車和平衡車等,來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和鉆研的興趣,使學(xué)生體會(huì)到該課程的重要性,由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)榉e極主動(dòng)的學(xué)習(xí)。
三、課程體系的整合
高職院校針對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和理論課時(shí)相對(duì)緊的特點(diǎn),對(duì)《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程內(nèi)容進(jìn)行了整合。本課程涉及到工程制圖、工程力學(xué)(理論力學(xué)和材料力學(xué))、工程材料與熱處理、機(jī)械基礎(chǔ)、液壓傳動(dòng)和公差配合等,如何協(xié)調(diào)各課程之間的先后順序這一重要環(huán)節(jié),理順各課程之間的關(guān)系,形成有條不紊的課程體系有著比較大的難度。例如,工程制圖、公差配合與鍵、銷、軸承等標(biāo)準(zhǔn)件的內(nèi)容。材料力學(xué)與機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)中的強(qiáng)度、剛度設(shè)計(jì)校核。為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,對(duì)《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程中一些比較古典、抽象和深層次的內(nèi)容進(jìn)行刪除,增加電、液為動(dòng)力的機(jī)構(gòu)組合,結(jié)合礦山設(shè)備如顎式破碎機(jī)、浮選機(jī)、輸送機(jī)、液壓支架、掘進(jìn)機(jī)、井架、絞車等行業(yè)設(shè)備有較全面認(rèn)識(shí)。
四、教學(xué)方法與手段更新
我校學(xué)生學(xué)情不理想,基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,已經(jīng)習(xí)慣了老師在臺(tái)上講,學(xué)生在臺(tái)下聽的學(xué)習(xí)模式,這種課堂模式缺少了學(xué)生的能動(dòng)和自主性,導(dǎo)致課堂氣氛沉悶,教學(xué)效果不佳。針對(duì)這種學(xué)情,我們教學(xué)設(shè)計(jì)要注意以下幾點(diǎn):
(1)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)以“工程實(shí)際”為原則,輕理論重實(shí)用。例如,在講述鉸鏈四桿機(jī)構(gòu)時(shí),充分列舉在縫紉機(jī)踏板機(jī)構(gòu)、火車車輪聯(lián)動(dòng)裝置、公交車自動(dòng)門的開啟和飛機(jī)起落架結(jié)構(gòu)。(2)多媒體教學(xué)和常規(guī)講授教學(xué)合理地結(jié)合。多媒體教學(xué)手段的利用,使得常規(guī)板書教學(xué)中可以融入圖片、3D模型、動(dòng)畫(四桿機(jī)構(gòu)、凸輪、機(jī)械傳動(dòng)、齒輪加工)等內(nèi)容,直觀生動(dòng)。而且多媒體教學(xué)在教師的解說和引導(dǎo)下,會(huì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的思考和探討,這樣課堂氣氛活躍,寓教于樂,學(xué)生受益不少。(3)理實(shí)一體化教學(xué)必須執(zhí)行。學(xué)生大多數(shù)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品不入門,對(duì)于常用零件和典型機(jī)構(gòu)并不能深入了解,所以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)就必不可少。結(jié)合我校的辦學(xué)特點(diǎn),可以深入各采選廠、冶煉廠請(qǐng)工廠的工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),在現(xiàn)場(chǎng)通過觀察實(shí)際的機(jī)械設(shè)備,指定學(xué)生講述這里面的機(jī)械設(shè)計(jì)知識(shí),最后由教師總結(jié)課程。
五、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的增加
《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》是一門理論+實(shí)踐的課程,要培養(yǎng)學(xué)生的思考技能和創(chuàng)新技能,就必須注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)。并且實(shí)踐教學(xué)主要以生活中實(shí)際相關(guān)聯(lián)的機(jī)械設(shè)備為主。
我校自開設(shè)機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維修與管理專業(yè)以來就已經(jīng)充分配置了機(jī)械零件實(shí)驗(yàn)室。其中有帶傳動(dòng)、鏈傳動(dòng)、齒輪、軸承、銷、鍵、聯(lián)軸器、離合器、平面四桿機(jī)構(gòu)、凸輪結(jié)構(gòu)、槽輪結(jié)構(gòu)、軸系零件的組合、動(dòng)平衡和減速器。在我多年的教學(xué)過程中,根據(jù)教學(xué)進(jìn)度及時(shí)組織學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行參觀加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的掌握,增加學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),增加學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室動(dòng)手的機(jī)會(huì),根據(jù)我校機(jī)械零件實(shí)驗(yàn)室具體的條件,我們安排了5個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目:機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)圖繪制、凸輪輪廓檢測(cè)(采用與相關(guān)軟件聯(lián)機(jī))、齒輪范成原理、軸系零件組合和減速器拆裝實(shí)驗(yàn)。
我校自2007年開設(shè)機(jī)電一體化專業(yè)以來一直缺乏《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié),造成學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)工程制圖讀圖和繪圖的能力較差,機(jī)械傳動(dòng)的設(shè)計(jì)與校核基本不會(huì)。傳統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)都是老師統(tǒng)一命題,不同的是給定的初始條件不同,但學(xué)生進(jìn)行減速器設(shè)計(jì)的過程大同小異基本上按照網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的或者參考書的照搬照抄。這樣的教學(xué)使得學(xué)生獨(dú)立思考的機(jī)會(huì)很少更沒有任何創(chuàng)新,缺乏學(xué)生對(duì)機(jī)械課程整個(gè)體系的全局認(rèn)識(shí)。針對(duì)傳統(tǒng)的課程設(shè)計(jì),并與國內(nèi)外大型企業(yè)的應(yīng)用軟件接軌,我建議使用UG、Solid works、Inventor等通用型3D軟件進(jìn)行減速器的設(shè)計(jì),學(xué)生在使用軟件進(jìn)行減速器造型過程中可以加入自己的構(gòu)思。將《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)》任務(wù)分成兩部分:一是在進(jìn)行《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程教學(xué)中就進(jìn)行一些零件的軟件設(shè)計(jì),二是在學(xué)期末進(jìn)行兩周的校企合作的設(shè)計(jì)項(xiàng)目或技術(shù)革新項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成過程中學(xué)生可以激發(fā)自身的創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念。
六、結(jié)束語
針對(duì)高職高專自身的特殊性,《機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)》課程的教學(xué)在我校存在的問題,提出了幾種課程教學(xué)改革的措施;對(duì)行業(yè)認(rèn)知和課程定位,課程體系的整合,教學(xué)方法和手段更新,實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)的增加。從培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)際出發(fā)以學(xué)生更好地就業(yè)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,使他們學(xué)有所得,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力為后續(xù)的課程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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一、*經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的初步成效
中央提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”以來,*在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和資源綜合利用等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠尚А?/p>
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。最新的研究表明,對(duì)發(fā)展中國家而言,結(jié)構(gòu)變動(dòng)引發(fā)的資源配置效應(yīng)比增量要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更大。近十年來,省委、省政府緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)信息化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效。一是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由1995年的32:34.5:33.5調(diào)整為*年的18.9:47.4:33.7,一產(chǎn)比重下降13.1個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)比重上升12.9個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升0.2個(gè)百分點(diǎn);以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略取得成效,全部工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到33.7%,比1995年提高6.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。截至*年底,工業(yè)園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到6053家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、銷售收入、利潤、稅金分別占規(guī)模以上工業(yè)的55%、53%、81%和59%,已成為*集約型工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極;六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、銷售收入、利潤、稅金分別占規(guī)模以上工業(yè)的60%、64%、67%和70%。三是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。*年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ鞘谢剩┻_(dá)到37.1%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)到60%,分別比1995年提高13.3個(gè)和11個(gè)百分點(diǎn)。
2、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)作用增強(qiáng)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力,全面落實(shí)科教興贛、人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè),改善科技發(fā)展環(huán)境,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng),科技貢獻(xiàn)率已由1995年的26%提高到45.6%。一是建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系。目前已建立國家工程技術(shù)(研究)中心3個(gè),國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),省部共建國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地1個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室35個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心45個(gè),企業(yè)自主研發(fā)和整合外部資源的能力大幅度提高。二是堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)來增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。洪都航空集團(tuán)的MD600N型直升機(jī)、昌河飛機(jī)公司的11MB1型直升機(jī)、分宜電廠和景德鎮(zhèn)電廠的循環(huán)流化床鍋爐、江鈴汽車集團(tuán)的陸風(fēng)越野車、*變壓器廠的大功率電力整流變壓器等一大批高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)成功,目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)15%。三是堅(jiān)持利用先進(jìn)技術(shù)來推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。1996-*年累計(jì)完成技術(shù)改造項(xiàng)目10540個(gè),總投資1067億元,江銅、新鋼、南昌卷煙廠等一大批重大技改項(xiàng)目完成,目前企業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過48%。
3、機(jī)制體制創(chuàng)新步伐加快。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,全面推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平明顯提高,機(jī)制體制環(huán)境進(jìn)一步改善。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能。著力建設(shè)“責(zé)任政府”和“服務(wù)政府”,省市縣均設(shè)立審批辦證中心,推行“一站式辦理”、“一條龍服務(wù)”,普遍實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。連續(xù)三年開展政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng),全面清理行政審批事項(xiàng),行政審批和許可事項(xiàng)由2000年1127項(xiàng)減少到616項(xiàng)。二是投資體制改革取得突破。《*省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《*省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》、《*省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》等規(guī)定正式實(shí)施。政府投資項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)領(lǐng)域?qū)ν忾_放取得重大突破。三是企業(yè)改革取得成效。國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系不斷完善,90%的省屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,80%以上的國有大中型骨干企業(yè)完成投資主體多元化改革。制定實(shí)施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。
4、資源綜合利用水平提高。堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并重,一些污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策或能耗高、產(chǎn)出低的項(xiàng)目被依法取締,一批節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品得到推廣利用,不少行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的能耗物耗水平明顯降低。一是節(jié)能降耗取得明顯成效。1996-*年間能源消費(fèi)總量年均增長8.7%,低于GDP平均增幅2.9個(gè)百分點(diǎn),萬元GDP能源已降至1.35噸標(biāo)煤,比全國平均水平低10%;能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化,電、油、氣等清潔能源消費(fèi)比重上升,高污染的煤炭消費(fèi)比重下降。二是資源利用效率得到提高。萬元工業(yè)用水量由2000年的880立方米下降到470立方米,年均下降11.9%;圍繞提高土地集約利用水平,提出“三個(gè)不”(即工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的項(xiàng)目不搞,主廠房只有一層的項(xiàng)目不搞,所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地不得超過工業(yè)項(xiàng)目用地總面積的7%),節(jié)約使用土地約8萬畝。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。*銅業(yè)集團(tuán)公司通過資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),每年增加銷售收入約30億元;*亞東水泥公司開采過的礦山,不留任何廢棄土石,利用率達(dá)100%,生活垃圾全部在高溫燃燒中分解為生產(chǎn)原料,煤渣、廢鋼渣等固體廢棄物用來生產(chǎn)礦渣水泥。
5、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度加大。我省按照“污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉”的方針和走新型工業(yè)化道路的要求,確立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力增強(qiáng)。一是禁止三類項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。注重招商選資,堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不搞”原則,即嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞;嚴(yán)重危害人民生命健康和職工安全的項(xiàng)目堅(jiān)決不搞;“黃、賭、毒”項(xiàng)目堅(jiān)決不搞。二是環(huán)境污染治理力度加大。僅“十五”期間全省環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資達(dá)95億元,是“九五”時(shí)期的1.5倍。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率已由1995年的49.5%提高到88.7%,工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放達(dá)標(biāo)率分別提高到74.5%、81%和62.9%,工業(yè)固體廢物綜合利用率也提升到25.3%。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快。以建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制為突破口,圍繞“母親河——贛江保護(hù)”、“母親湖——鄱陽湖保護(hù)”、“濕地使者”等主題,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。目前*森林覆蓋率已達(dá)60.05%,在全國列第二位;國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)(含生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū))3個(gè),面積達(dá)95549平方公里;國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)30個(gè),面積9016平方公里,占全省土地面積的5.4%。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式中存在的主要問題
我們也清醒地看到,*經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性改變,“高投入、高消耗、不協(xié)調(diào)、低效率”特征還不同程度地存在,同時(shí)資源、環(huán)境等瓶頸制約也日益加劇,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在質(zhì)量與科學(xué)發(fā)展觀的要求仍有較大差距。
1、高投入,粗放型特征較明顯。一是投入比較高。經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是依靠資金、勞動(dòng)力和自然資源等生產(chǎn)要素的投入實(shí)現(xiàn)的,而投入產(chǎn)出率是衡量經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)。從資金投入看,資本形成占GDP的比重1995年為36.1%,2000年為36.2%,*年達(dá)到55%,高出全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn),分別比上海、廣東高18個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn);每增加1億元GDP投入的固定資產(chǎn)投資“八五”為0.24億元、“九五”為0.26億元、“十五”為0.47億元,呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。從勞動(dòng)力投入看,萬元工業(yè)增加值從業(yè)人員為0.42人,比全國平均水平高83%,分別是浙江的2.1倍、廣東的2.2倍。從原材料投入看,產(chǎn)出的GDP占全國2.2%,但投入的煤炭、鋼材、水泥分別占全國的3.1%、3.0%和3.1%。土地和水的投入也同樣存在粗放問題。二是效益比較低。全社會(huì)從業(yè)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率1.83萬元/人,只相當(dāng)于全國平均水平的64%,遠(yuǎn)低于上海、江蘇、浙江等沿海地區(qū)。每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率為0.74億元,比全國平均水平低10%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)低于全國平均水平40個(gè)百分點(diǎn),成本費(fèi)用利潤率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別是全國平均水平的58%和84%,企業(yè)技術(shù)水平低、管理落后、資源利用率低的現(xiàn)象普遍存在。
2、不協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)性矛盾較突出。一是不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍處于較低水平,一產(chǎn)高出全國6.6個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)低于全國0.1個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)中,糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏高,高效經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖業(yè)比重偏低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)化水平仍然較低,全部工業(yè)增加值占GDP比重比全國低5.9個(gè)百分點(diǎn),煤炭、食品、紡織、石化、冶金、電力等傳統(tǒng)工業(yè)仍占主導(dǎo),而電子及通信設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重僅1.2%。第三產(chǎn)業(yè)中,批零貿(mào)易餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重超過60%,而為生產(chǎn)和生活服務(wù)的綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)及科學(xué)研究部門發(fā)展明顯不足,信息咨詢、證券、中介、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展更是滯后。二是難循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的、符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)模式,在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)取得明顯成效。目前全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自循環(huán)使用,一些發(fā)達(dá)國家在17個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水資源消耗的零增長甚至負(fù)增長。*資源回收率比較低,綜合利用率不高,大量的廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。
3、高消耗,資源環(huán)境壓力較大。一是消耗比較大。單位產(chǎn)出的能耗高于全國平均水平,萬元工業(yè)增加值能耗為2.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比全國平均水平高4.4%,分別是上海的1.4倍、江蘇的1.5倍;萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量230立方米,是全國平均水平的1.3倍。主要耗能產(chǎn)品單耗水平遠(yuǎn)高于國際先進(jìn)水平,火電廠供電每千瓦時(shí)煤耗382克標(biāo)煤,每噸鋼可比能耗為713公斤標(biāo)煤,每噸水泥熟料燃料消耗140公斤標(biāo)煤,分別比國際先進(jìn)水平高20%、9%和30%。據(jù)測(cè)算,如果按照目前的投入產(chǎn)出水平,到2010年*將消耗1億噸煤炭、1100萬噸石油、2200萬噸鋼材、6100萬噸水泥。目前*石油和天然氣尚屬空白,煤炭、鐵礦基礎(chǔ)儲(chǔ)量也只占全國的0.13%和0.51%。不但能源、資源難以保障,生態(tài)難以承受,而且運(yùn)輸能力也將面臨前所未有的壓力。二是排放比較多。高消耗換來的高增長,必然是高排放和高污染。工業(yè)廢水、廢氣等排放量增長大大高于GDP增長,化學(xué)需氧量、二氧化硫的排放量分別占全國的3.6%和2.5%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、城市污水處理率分別比全國平均水平低2個(gè)、29.6個(gè)和35.7個(gè)百分點(diǎn),部分城市空氣環(huán)境質(zhì)量下降,部分流域、河段水質(zhì)惡化,環(huán)境面臨的壓力仍然較大。
4、技術(shù)創(chuàng)新能力差,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一是科技投入不足。研究與發(fā)展(R&D)投入是反映一個(gè)地區(qū)科技實(shí)力的重要指標(biāo),又是提高地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。*技術(shù)創(chuàng)新能力差首先體現(xiàn)在R&D經(jīng)費(fèi)投入少上,*年全省R&D經(jīng)費(fèi)投入26億元,占GDP的比重僅0.63%,比全國平均水平低0.71個(gè)百分點(diǎn),總量在中部六省中僅略高于山西。省財(cái)政用于科技方面的支出5億元,占財(cái)政支出的比重也僅0.9%,比全國平均水平低1.04個(gè)百分點(diǎn),在中部六省中僅略高于安徽。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中技改投資不到五分之一,總量居中部六省末位。二是人才缺乏。高層次的科技帶頭人和科研型創(chuàng)新人才少,中國“兩院”院士僅2名,遠(yuǎn)低于浙江(248名)、廣東(101名)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。一方面高等院校培養(yǎng)高、精、尖人才少,目前全省高校在校研究生僅9860人,博士生則更少,還不及武漢市。另一方面科研基礎(chǔ)條件較差,人才資源管理機(jī)制不活,高層次人才引進(jìn)難、留住難。人才資源配置不合理,目前大約60%的專業(yè)技術(shù)人員集中在高校和科研機(jī)構(gòu),而企業(yè)尚不足40%,科學(xué)家、高級(jí)工程師就更少,這也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的重要原因。
三、*構(gòu)建節(jié)約型增長模式對(duì)策措施
1、加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo),構(gòu)建節(jié)約型模式的國民經(jīng)濟(jì)體系
一是著力構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)模式。注重發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速國民經(jīng)濟(jì)信息化,用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,逐步形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟(jì)增長方式。二是著力構(gòu)建節(jié)約型的消費(fèi)模式。大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,特別是在服務(wù)行業(yè)、公用設(shè)施、公務(wù)活動(dòng)、住房、汽車及日常生活消費(fèi)中,大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品成為全社會(huì)的自覺行動(dòng),逐步形成與省情相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。三是著力構(gòu)建節(jié)約型的城市化模式。在城市建設(shè)過程中,必須充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力,節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源、原材料等資源。嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地,把城市建設(shè)用地的集約利用和改善環(huán)境結(jié)合起來,建設(shè)節(jié)約型的交通運(yùn)輸體系,充分利用各種可用水資源,建設(shè)規(guī)范的再生資源回收利用體系。各地、各部門要把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。加快制定節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用、再生資源回收利用等專項(xiàng)規(guī)劃,制定和實(shí)施切實(shí)可行的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。
2、加快科技創(chuàng)新,構(gòu)建節(jié)約型模式的技術(shù)支撐體系
一要加強(qiáng)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。高度重視信息、先進(jìn)工藝和制造技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用,堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù),加快資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應(yīng)用,加大對(duì)節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持力度。二是加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,依托大企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大戰(zhàn)略性的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力,形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新基地,不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力。加強(qiáng)院校與企業(yè)的合作交流,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究,推動(dòng)科研成果的市場(chǎng)化步伐。加快科研院所的改革,盡快實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)將科研機(jī)構(gòu)納入到自身的研發(fā)體系,增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。三是完善技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策,優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。盡快制定優(yōu)惠政策措施,通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收減免、財(cái)政貼息、優(yōu)先采購等手段,支持和鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),并對(duì)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品給予合理保護(hù)。成立政策性風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有良好市場(chǎng)前景的高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新補(bǔ)助。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,維護(hù)創(chuàng)新主體的權(quán)益。
3、加強(qiáng)資源節(jié)約利用,構(gòu)建節(jié)約型模式的物資保障體系
一是提高土地投入產(chǎn)出率。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地使用的調(diào)控引導(dǎo),切實(shí)做到節(jié)約用地、集約用地、規(guī)范用地。圍繞提高集約用地水平,今后工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度要達(dá)到每畝30萬元以上;容積率控制指標(biāo)要根據(jù)不同行業(yè)而定,最低容積率要達(dá)到0.5;建筑系數(shù)不得低于30%;所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地不得超過工業(yè)項(xiàng)目用地總面積的7%。二是加強(qiáng)對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的調(diào)控引導(dǎo)。建立省資源環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審工作機(jī)制,對(duì)以森林資源為原料的林產(chǎn)加工項(xiàng)目和以礦產(chǎn)資源為原料的大中型項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)和環(huán)境有較大影響的工業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行聯(lián)審把關(guān),切實(shí)保護(hù)好資源和環(huán)境。三是降低能源、原材料消耗。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水等資源的消耗管理,抓緊研究制定各行業(yè)節(jié)能降耗的目標(biāo)和具體措施。四是推進(jìn)礦產(chǎn)資源的深度加工。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā),加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用,著力推進(jìn)金、銀、銅、鎢、鈾、稀土、鉭鈮等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的深度開發(fā),力爭(zhēng)在發(fā)展終端高附加值產(chǎn)品上取得成效。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)資源綜合利用,最大限度地利用各種廢棄物和再生資源,減少廢棄物的最終處置量。以節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用和推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4、完善政策機(jī)制,構(gòu)建節(jié)約型模式的政策激勵(lì)體系
通過深化改革,綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段,調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為,建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制,形成有利于節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制條件和政策環(huán)境。一要結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策,加大對(duì)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的資金支持。把節(jié)約型社會(huì)建設(shè)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,并發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用,特別是要引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。二要深化價(jià)格改革,研究并落實(shí)促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的價(jià)格和收費(fèi)政策。積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系,完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制,通過水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整,也可以更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。三要完善財(cái)稅政策,建立支持節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,調(diào)整和完善有利于促進(jìn)再生資源回收利用的稅收政策,加快建立大宗廢舊資源回收處理收費(fèi)制度。積極研究以資源量為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法,擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),全面開征城市生活垃圾處理費(fèi)。加快研究建立促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省地型建筑推廣的鼓勵(lì)政策,積極探索建立和完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。
5、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建節(jié)約型模式的法制規(guī)范體系
一是加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)。加快研究建立和健全節(jié)約型社會(huì)的法律法規(guī)體系,抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章,研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。二是完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。加快制定高耗能、高耗水及高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善主要用能設(shè)備及建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能(水)行業(yè)節(jié)能(水)設(shè)計(jì)規(guī)范。建立和完善強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、再利用品標(biāo)識(shí)、節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)和環(huán)境標(biāo)志制度,開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及環(huán)境管理體系認(rèn)證。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)企業(yè)樹立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),建立健全資源節(jié)約管理制度。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,逐步實(shí)行排污許可證制度;嚴(yán)格控制污染物排放總量,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理,降低排放強(qiáng)度。