時間：2023-07-11 16:44:54
導語：在礦山經營模式的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、愛崗敬業(yè)，按質按量完成任務
自從擔任公司礦產資源部負責人以來，深知自己崗位的重要性，知道自己的工作與整個礦山企業(yè)工作之間的關系。為此，我嚴格按照集團公司要求的工作精神和工作要求，把建設優(yōu)質、安全生產理念放在工作的首位，立足本職，不怕困難，團結協(xié)作，頑強拼搏，認真做好各項礦產資源部工作，為公司實現穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
（一）認真落實工作規(guī)劃，確保礦山安全生產
1、由于公司的采礦證日期今年即將到期，為了不影響企業(yè)的正常生產活動，我組織相關人員收集所需資料，提前更新了工作的采礦許可證，新的有效期限為2012年12月3日至2015年8月3日，確保企業(yè)生產活動不停止。
2、為了進一步提升企業(yè)的生產效率及員工的基本素質。在2015年度，我們一方面加大了對企業(yè)礦山管理人員工作績效考核力度，對于工作嚴重不達標的，我代表礦產資源部將向公司領導請示予以解聘。在2015年第季度考核中，有一名員工考核成績不合格，經公司領導同意現已解聘；另一方面積極開展各項具有針對性的安全知識培訓和專業(yè)技術職能的培訓，以此提升了部門員工的基本素質、安全意識及職業(yè)技能。
3、收集整理公司礦場資源。根據企業(yè)礦區(qū)的范圍圖，我組織相關工作人員對公司礦山的界限進行了實地確定，以此來進一步確定公司礦山的實際分布情況，為企業(yè)開展正常的生產活動及制定未來的發(fā)展計劃提高必要的數據支持。
4、積極做好安全檢查工作。根據縣公安局的安全生產要求，對企業(yè)所屬礦山的炸藥庫進行了安全評估，對于評估存在安全隱患或者問題及時進行整改，目前公司礦山的安全設施及管理已經達到國家相關標準。
5、轉變經營模式拓展經營項目。為了提升公司的經營效益，我組織相關人員根據公司發(fā)展理念及規(guī)劃制定了新的礦山開采經營模式，積極尋求具有開采資質的單位合作開發(fā)礦產。經多方考察、協(xié)調，我公司成功與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產承包協(xié)議，由此開創(chuàng)了我公司新的發(fā)展格局。
（二）嚴格執(zhí)行工作計劃，實現預期生產目標
1、自與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產承包協(xié)議以來，按照協(xié)議雙方組織工作人員安全有序的進行生產。到目前為止，礦山已經生產原煤萬噸，超額完成公司制定的生產目標，為企業(yè)取得了較好的經濟效益。
2、為了實現公司辦公環(huán)境的安全、標準化發(fā)展目標，我組織工作人員嚴格按照安全標準化辦公室建設工程進度，加班加點在年前全部完成了六大系統(tǒng)的安裝、調試與驗收工作，目前所有系統(tǒng)均發(fā)揮正常功能。
（三）落實安全生產規(guī)范，夯實安全生產基礎
1、為了提升企業(yè)職工的安全意識和安全技能，在礦山動工前我都組織針對所有職工的安全知識和專業(yè)知識的教育培訓活動，取得了良好的成效，到目前為止，公司礦山生產中未出現一例安全事故。
2、落實員工體檢制度。公司要求所有礦山員工入崗前必須進行體檢，體檢合格后才能上崗，我部組織工作人員及時參與體檢，確保所有在崗員工全部體檢。對于可能影響身體健康的工作崗位，每年定期組織職工按照國家相關標準進行職業(yè)健康危害體檢，今年員工的職業(yè)健康危害體檢工作已6月份完成。
3、完成公司員工保險工作。依據國家和本公司相關規(guī)定，強制要求合作企業(yè)為礦山入崗員工購買人身意外保險，在礦井上面工作的員工保額不低于40萬元，礦井下工作的員工保額不低于60萬元。目前以為礦山所有員工購買人身意外保險。
4、加強安全隱患排查及安全演練。我部組織礦山員工對礦井進行了隱患排查和安全風險梳理，并對隱患進行了全面整改；在《安全生產月》活動中，我積極組織員工參與學習安全生產知識，大力排查礦區(qū)和礦山生活區(qū)的安全隱患。6月20日，開展了以“科學發(fā)展，安全發(fā)展”為核心思想的礦山防洪應急救援演練，由于組織有序，整個演練達到預期目標，極大地提升了公司職工的安全應急救援能力。
二、勤記善思，努力提高自身素質
多年的工作經歷使我充分認識到學習的重要性，不敢有絲毫的懈怠之心。在工作中，我積極參加各種學習，及時學習掌握和國家的方針、路線、政策，領會公司的戰(zhàn)略部署和要求，不斷提高自身的思想素質。除此之外，通過深入學習科學文化和相關管理業(yè)務知識，深入反思自己的工作實際，促使我樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀，提高了自身素質，增強了履行崗位職責的能力和水平，做到與時俱進，增強大局觀。
另外，我作為礦產資源部的負責人，在注重自己學習的同時，要求礦產資源部所有員工都要加強學習，采取自學和集中學習的方式，努力提高礦產資源部員工的職業(yè)道德、業(yè)務知識。通過組織礦產資源部員工學習先進的文化知識及技能知識，不僅增強自己的綜合素質，同時還強化了礦產資源部員工對人生價值的理解，樹立了正確的價值觀，進一步提高了礦產資源部員工的綜合素質。
三、工作中存在的問題及2016年工作目標
在2015年的工作中，我取得了一定的成績，展現了公司礦山安全生產新面貌，同時也獲得了公司領導的一致認同。但是我還是認為自己在學習理論的廣度和深度上有所欠缺，工作上把握全局能力不足，與公司職工之間的聯(lián)系不夠密切。為了做好2016年的工作，我要充分認識到以前存在的問題及產生的思想根源，在今后的工作中要按照公司領導的要求努力克服存在的問題和不足，落實整改措施，做到科學發(fā)展，具體做到三點：
一、緊抓安全管理，配合安全部切實做好安全工作；做好雨季安全防范，加大山體邊坡、巷道及工作面的排險力度，確保安全生產。
二、緊抓生產任務，堅決遵守“安全生產同時抓”的原則，提高原礦產量和產值。
三、加強設備管理，及時對設備進行維修和保養(yǎng)，杜絕使用不合格的礦用設備，確保生產正常進行。
1.礦山企業(yè)成本構成及成本控制
礦山成本控制一般是根據預先設立的目標，在生產消耗發(fā)生和成本控制的過程中，對相關影響條件制定有效的預防和調節(jié)措施，從而確保其成本管理行為的實現。礦山企業(yè)成本控制內容主要包括以下幾個方面：（1）按生產要素可以對企業(yè)成本進行劃分，主要構成元素包括：燃料動力費、材料費、維修費、折舊、工資福利、利息及其他等；（2）按項目構成進行分類，主要元素包括燃料動力、原材料、企業(yè)管理費、工資福利、車間經費等。礦山企業(yè)實施降本增效的主要目的是對礦山成本構成要素進行系統(tǒng)的分析，通過對各個環(huán)節(jié)的成本進行控制可以有效達到降本增效的目的；（3）按生產與成本的關系可以將生產成本劃分為間接成本和直接成本。
2.國際礦價大幅下滑對我國礦山企業(yè)的影響
2.1礦山利潤壓縮會造成經營效益降低
2013年以前，國際礦價水平比較高，尤其是鐵礦石價格，因為大部分礦山都為鋼鐵企業(yè)提供了重要的原材料。但是在2014年，國際礦價發(fā)生了翻天覆地的變化，進口礦石價格已經降至我國礦山成本的最低值，大部分礦山企業(yè)的經濟利潤出現了大幅度的下降，甚至有些礦山企業(yè)還出現了虧損，并瀕臨倒閉。
2.2運輸成本過高造成礦山企業(yè)競爭力下降
在礦價較高的時候，內陸企業(yè)主要采購進口礦石，此時有20%左右的成本是運輸費用，而近些年來，隨著國際礦石價格的下降，上述比例升至了40%-50%，從而導致在內陸鋼鐵企業(yè)中運費采購成本過高，大部分缺乏競爭力的運輸行業(yè)被迫倒閉，競爭力有所下降。
2.3鐵礦石市場壟斷導致定價權缺失
目前，國際礦業(yè)巨頭均希望通過低價操作來淘汰市場中部分成本較高的供應商，以便在其中能夠獲得較大的市場份額。而國內礦山企業(yè)對此非常擔心，因為這樣的操作到最后很容易出現價格壟斷。2014年11月份，我國鐵礦產量達到了1.28億噸，環(huán)比降低了4.9%，同比降低了7.6%，從9月份開始已經出現了連續(xù)3個月的降低，從而導致部分礦山企業(yè)減產、停產，甚至宣布破產。
3.礦山企業(yè)降本增效的措施
3.1以車間為單位提高技術指標
通過提高礦山企業(yè)采、選、冶等車間技術指標，可以有效的達到降本增效的目的。例如白云鐵礦，以目前的行業(yè)為標準，采取先進技術來不斷挖掘自身潛力，這樣一來不僅可以改善企業(yè)經營管理效率，實現降本增效，而且還能從根本上提高礦山企業(yè)的市場競爭力。首鋼水廠鐵礦汽運車間開展了一系列的降本增效措施，如搭建對標信息交流平臺、建立對標崗位職責、建立關鍵指標實施方案、建立包乘獎懲責任制等具體實施途徑。與2013年相比，2014年該車間的各項指標均得到明顯的提升，礦用汽車故障率降低了10%，而130t礦車、170t等主力礦車年效率平均提高了8.7%。其它各項指標也有了明顯的改善，并且2014年實現降本增效229余萬元。
3.2樹立降本增效理念，完善成本管理制度
在礦山生產實踐中，部分企業(yè)管理人員主要以生產經營形勢的好壞來判斷財務政策是緊縮還是放寬。當企業(yè)產品售價逐漸升高時，一般會忽視生產成本和采購抬頭問題；而當產品售價下降時，又急于壓縮成本費用，從而導致企業(yè)無法正常生產經營，不利于企業(yè)提升自身的成本管控能力。在“十三五”規(guī)劃開始的時候，礦山企業(yè)要根據自身的實際情況，制定一個生產成本的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，讓每一位員工都能夠認識到降本增效理念的重要性，并嚴格遵循核算原則，盡可能將成本控制在合理范圍內，從而有效提升礦山企業(yè)的核心競爭力。對于礦山企業(yè)來說，要從成本基礎抓起，來不斷完善預算管理、定額管理、價格管理等制度，理順各個環(huán)節(jié)的業(yè)務流程，從根本上推進成本管理升級。
3.3改革和完善礦山企業(yè)的各項經濟指標
我國礦山企業(yè)要學會借鑒先進單位在質量控制、成本管控、安全管理、技術創(chuàng)新、勞動生產率、管理創(chuàng)新等方面的成功和先進經驗。認真分析自身發(fā)展過程中存在的管理短板和指標差距，并制定相應的責任體系和攻關目標，有計劃地逐步縮小差距范圍，促進企業(yè)更好的發(fā)展。在礦山開采方面，通過調整生產分配，對汽運機組進行合理優(yōu)化，可以有效減少空載運行時間，減少車輛重載連續(xù)上坡，降低汽運工序成本的差距。在礦山選礦方面，還要采取措施強化集中破礦，提高作業(yè)率，降低無功損耗。多破少磨，降低磨礦成本。加強定額控制，盡可能避免成本對標中大宗定額消耗的差距。最后在生產要素管理方面，要對生產組織進行合理的優(yōu)化，實施經濟運行，采取相應措施來淘汰高能耗設備，推廣高效節(jié)能設備，從根本上實現礦山企業(yè)降本增效目標。
3.4更新管理理念
礦山企業(yè)還要學會開展對標和全面預算工作，借鑒國內外優(yōu)秀管理經驗理論，制定出一套系統(tǒng)性的降本增效管理體系和考核辦法，將具體管理理念和崗位工作結合在一起，并形成一個全新的降本增效管理理念。礦山企業(yè)開展降本增效的主要內容是“提效益、提產量、降成本”，其符合國際礦價大幅下滑形勢下礦山企業(yè)的發(fā)展理念。例如首鋼礦業(yè)杏山鐵礦提出的“兩提一降”要求，以節(jié)支降耗增效益、增產增收創(chuàng)效益為重點，以對標競賽的方式掀起了“兩提一降”活動的熱情。同時采取措施加強績效考核管理、全面預算管理、班組建設管理等基礎管理工作，在“事要流程化、人要規(guī)范化、物要組織化”三化建設中，堅持“先算后干”的預算觀念和“以效益為中心，以市場為導向”的理念，圍繞“提指標、增效益、降消耗”，盡可能的將成本指標、生產任務層層傳導、層層分解，做到了每個崗位有指標，人人肩上有責任，2015年1-4月就實現了可控成本同比2014年降低了2.82元/噸、268萬元。同行業(yè)的鞍鋼礦業(yè)、太鋼礦業(yè)、馬鋼礦業(yè)圍繞著關鍵指標的提升、工藝流程的優(yōu)化、管理方式的創(chuàng)新來進行礦山企業(yè)降本增效研究，并取得了可觀的經濟效益。
中圖分類號：F715.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0096-02
1 當前關破重組企業(yè)統(tǒng)計工作的概況
任何一座礦山的資源可采儲量都是有限的，這種有限性及其不可再生性，使得以自然資源為依托、以開采自然資源為保障的企業(yè)，一定時期內必然面臨資源枯竭、經濟衰退和產業(yè)轉型這一無法回避的問題。近年來在經濟轉型過程中，尤其是資源接近枯竭型的礦山企業(yè)，在調整產業(yè)結構，立足本地資源和優(yōu)勢，大力培育優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展其它產業(yè)，以盤活關破企業(yè)存量資產和促進重組企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以關、停、并、轉、售、租以及合資、合作、托管等多種形式，對關破企業(yè)基本進行重組。
在對十幾家關破后重組企業(yè)的統(tǒng)計工作進行調查過程中發(fā)現，相當一部分關破后重組的礦山企業(yè)統(tǒng)計工作存在誤區(qū)，主要表現在：
(1)統(tǒng)計崗位得不到確保。礦山重組之初，大多數企業(yè)都沒有認識到統(tǒng)計工作是企業(yè)各項生產經營乃至決策的基礎，基本上沒有設立專職統(tǒng)計機構或專職統(tǒng)計崗位，沒有指定統(tǒng)計負責人，造成礦山統(tǒng)計工作的無緒，統(tǒng)計工作如無源之水，生產經營活動沒有決策依據。
(2)統(tǒng)計工作的專業(yè)性認識不足。還有部分單位由于對統(tǒng)計崗位的重要性即統(tǒng)計人員所必備的專業(yè)知識認識不足，認為統(tǒng)計工作不過是加加減減，報幾個數字而已，統(tǒng)計人員隨意指定，造成統(tǒng)計工作質量得不到保證，數出多門，數字滿天飛，企業(yè)決策層面對諸多數字，不知所措，不知該相信誰，無法決策，同樣給企業(yè)管理帶來混亂。
(3)統(tǒng)計體系老化，亟待更新。
①沿用老的統(tǒng)計工作體系，難以適應現代企業(yè)生產經營工作的需要。自20世紀50年代起，我國的國有礦山企業(yè)特別是國有大中型礦山企業(yè)，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系，其服務的對象以政府為主，礦山企業(yè)多是官方統(tǒng)計的基層報表單位。由于市場經濟的進一步深化，這種適合于計劃經濟的統(tǒng)計制度與體系已逐漸暴露出與現代企業(yè)發(fā)展的不協(xié)調，企業(yè)的統(tǒng)計工作體系必須與時俱進，加以改進，吻合現代企業(yè)生產經營模式。
②統(tǒng)計服務對象需要適時調整?，F代企業(yè)是一個新的經濟實體，具備了獨立性和主體利益追逐性，企業(yè)是微觀管理，因此為確保企業(yè)經營決策的正確性，需要建立符合企業(yè)需要的統(tǒng)計系統(tǒng)，加強基礎數據的收集和整理工作，以獲得更全面、更具體、更準確的統(tǒng)計信息。關破重組后的企業(yè)統(tǒng)計工作應在滿足政府和上級領導部門的要求同時，適應新企業(yè)生產經營工作對統(tǒng)計的需要，統(tǒng)計統(tǒng)計內涵、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段及時更新。
③統(tǒng)計人員的整體素質需進一步提高。部分礦山統(tǒng)計工作仍停留在數字的加加減減匯總上，填幾張報表就算完事，把統(tǒng)計工作簡單化，只搞簡單的事后統(tǒng)計，沒有數據分析或有分析也只是單純的數據說明，沒有利用現代化的辦公環(huán)境建立健全信息統(tǒng)計系統(tǒng)，不能發(fā)揮統(tǒng)計工作信息、咨詢、監(jiān)督的真正作用。
2 礦山統(tǒng)計工作的重要性
礦山統(tǒng)計數據是生產經營成果的數字表現，是經濟活動分析中各項主要指標的源頭數據之一。雖然企業(yè)管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否，對企業(yè)適應市場經濟要求，提高經濟效益具有重要的影響和意義，但假如沒有全面、可靠的統(tǒng)計依據，從企業(yè)本身而言，各項管理就如同空中樓閣，虛而不實，管理過程中就不能很好地找到切入點。尤其是關破后重組的礦山企業(yè)，現代企業(yè)制度建立，內部改革力度加大，礦山成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的主體，面對市場需求的瞬息萬變，礦山只有獲得及時準確的統(tǒng)計信息，才能在異常激烈競爭中取得主動，立于不敗之地，因此對統(tǒng)計工作的要求也日益提高，建立以礦山企業(yè)為核心，以市場為依托，以最大限度滿足礦山經營管理的信息、監(jiān)督需求為目標的企業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)成為當務之急，更好地發(fā)揮統(tǒng)計在礦山企業(yè)不可替代的作用。
3 建立適應重組后礦山企業(yè)生產經營工作需要的統(tǒng)計制度
3.1 調整服務對象，以企業(yè)為核心
長期以來，我國企業(yè)統(tǒng)計只注重統(tǒng)計報表的填報，企業(yè)統(tǒng)計工作主要服務對象仍為上級管理部門，忽視了統(tǒng)計資料為我所用，在企業(yè)進入市場經濟軌道后，企業(yè)成為獨立的經濟實體，以追求最大的經濟效益為目的，需要時刻掌握瞬息萬變的市場，按照市場的需求對企業(yè)的營銷策略和各項生產要求及時進行調整。因此，企業(yè)的統(tǒng)計目標也要適應其變化，逐步形成全方位為企業(yè)生產經營管理提供內外部信息的獨立統(tǒng)計目標，這就需要企業(yè)統(tǒng)計必須適時的更新觀念，調整服務對象，從過去完成上級主管部門的報表為主轉變?yōu)闉槠髽I(yè)經營決策提供可靠依據為主，為企業(yè)的生存發(fā)展，增強企業(yè)在市場競爭中主動性做出貢獻。因此提供可靠的統(tǒng)計數據、進行有效的分析和科學的預測，揭示企業(yè)管理中存在的問題和矛盾，為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益成為企業(yè)統(tǒng)計的主要任務。
3.2 建立適宜現代企業(yè)經營管理的統(tǒng)計體系
有了觀念的更新，服務對象的調整，還要建立適宜企業(yè)經營管理的統(tǒng)計體系。①設立綜合統(tǒng)計崗位，其職能主要是設計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計信息的報送要求，明確各個職能部門的統(tǒng)計責任，收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。在此基礎上，綜合統(tǒng)計一方面應完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業(yè)領導和各有關部門提供其所需的統(tǒng)計信息。②明確各個職能部門的統(tǒng)計職能和責任。在現代企業(yè)中，對企業(yè)發(fā)展至關重要的統(tǒng)計信息不僅限于統(tǒng)計機構內部，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性、完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計職責，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計信息。③規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。使統(tǒng)計資料實現為企業(yè)經營管理所用和為統(tǒng)計部門所用的有機結合，科學的設置和完善企業(yè)的統(tǒng)計指標體系要符合全面性、規(guī)范性、及時性和客觀性原則，建立適用的便于進行分析的統(tǒng)計指標，有針對性的對統(tǒng)計指標進行數據的收集、整理、統(tǒng)計、分析，從而為企業(yè)的經營決策提供依據。
3.3 全面提升統(tǒng)計自動化水平
加快統(tǒng)計信息網絡和辦公現代化建設，是做好統(tǒng)計工作的保障。在計算機和網絡技術飛速發(fā)展的今天，相比其他行業(yè)，礦山企業(yè)統(tǒng)計信息現代化建設落后了很多。為此，必須加快統(tǒng)計信息網絡和辦公現代化建設，包括各種管理軟件的開發(fā)和應用，加快統(tǒng)計信息的收集、傳遞和反饋速度，真正實現及時、高效的統(tǒng)計信息服務，這不僅是做好統(tǒng)計信息工作的需要，更是社會信息化發(fā)展的必然趨勢。
3.4 培養(yǎng)高素質統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計工作中網絡和現代化辦公的引進，就要求各類應用維護人才的引進和培訓。較高素質的統(tǒng)計人員不僅要掌握統(tǒng)計理論和分析方法，還應熟知本企業(yè)的業(yè)務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論、現代管理知識，具備熟練的計算機操作能力、處理信息能力和網絡運用能力，具有敏銳的洞察力和分析力。因此，統(tǒng)計人員必須解放思想，更新觀念，摒棄關破前原有礦山統(tǒng)計體系的教條主義和計劃經濟思想定式的禁錮和束縛，積極創(chuàng)造條件，加強新知識、新方法的學習；不僅要做好統(tǒng)計分析工作，還要做好超前預測工作；要靈活運用多種統(tǒng)計理論、方法和手段，圍繞企業(yè)生產經營中的熱點、難點、焦點問題，深層次挖掘和分析其內在聯(lián)系和客觀規(guī)律，寫出高科技含量的分析預測報告，實現統(tǒng)計信息工作質的突破和飛躍，更好地為企業(yè)生產經營服務。
一、調查目的及意義
稅收是關系到我們各方面事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。地區(qū)鉬業(yè)資源豐富，鉬產品的稅收占財政收入的是我們一個主要的支柱產業(yè)。[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]地區(qū)稅收環(huán)境復雜，區(qū)委為了全面深入了解地區(qū)稅收情況，特組成由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、國地稅等單位參加的地區(qū)稅收情況專項調查組。通過此次調查，為區(qū)委區(qū)政府提供翔實的第一手材料，為加強地區(qū)的稅收管理提供有力依據。使區(qū)委、區(qū)政府針對實際情況采取有力稅收征管措施、制定切實可行的稅收政策、整頓稅收秩序、創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，使地區(qū)國地兩稅最大限度地做到應收盡收，為我區(qū)各方面事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有了保障。
二、基本情況
區(qū)委調查組于月日開始，對地區(qū)稅收情況進行全面深入調查。一周來，調查組通過與鎮(zhèn)黨委、政府相關領導、企業(yè)法人進行座談，走訪高橋鐵合金、張相公鐵合金兩家企業(yè)并查閱了企業(yè)購買鉬精砂稅票帳目，查看了檢查站月份稅票資料，調查組初步掌握了地區(qū)的稅收情況。
鎮(zhèn)現有鉬礦企業(yè)個，坑口個，選礦企業(yè)戶，其中集體選礦企業(yè)戶，個體選礦企業(yè)戶（檢查站內戶，站外戶）。每天選礦量（設計能力），噸，其中集體企業(yè)，噸，個體企業(yè)，噸（站內噸，站外噸）。按目前鉬砂價格萬元噸不含稅價計算，集體企業(yè)鉬精砂的利潤元噸；個體企業(yè)鉬精砂的利潤噸。集體企業(yè)所得稅×元噸、增值稅×噸；個體企業(yè)所得稅×噸或定額稅一般納費人個體企業(yè)增值稅元噸小規(guī)模納費人增值費按征收。
現特將一周來的調查情況向區(qū)委領導做如下匯報。
三、地區(qū)稅收整頓初見成效
自我區(qū)召開“楊鋼地區(qū)礦業(yè)秩序綜合整頓”大會以來，省稅收專項調查組進駐以后，地區(qū)稅收秩序明顯好轉，初見成效。鎮(zhèn)黨委、政府和國稅分局稅務所，注重運用科技設備和科學方法加強稅收征管，杜絕了人為因素形成的欠稅、逃稅行為，一定程度上堵住了國家稅款流失的黑洞。一是采用電子監(jiān)控。投資多萬元對鉬產品檢查站的四個出口安裝了電子監(jiān)控設備，又在各檢查站實施了室內電子監(jiān)控，使人為放行隨時處在“電子眼”的監(jiān)督之下。自此，礦石稅款由去年同期的每月不足萬元迅速上升到每月萬元，今年月高達萬元，月達到萬元，分別比去年同期增長倍多。二是采用停機測量。月開始，抽調名業(yè)務精英參與鎮(zhèn)政府組織的聯(lián)合調查，采取停機測量的方法逐戶進行生產規(guī)模核定，僅天就完成了全鎮(zhèn)戶小選廠的規(guī)模核定，通過電費消耗等科學依據依法清理欠稅，經過一個多月，清理了小選廠多戶，現已補征差額稅款多萬元。并在小馬溝、偏道子、蘭家溝南出口三條路礦線設置鋼筋水泥樁攔截，有效遏制了稅收流失。
到月日止，鎮(zhèn)完成了國地稅收入，萬元比去年同期，萬元增加，萬元，增長，是去年同期的倍。其中國稅收入，萬元比去年同期萬元增加了萬元，增長。地稅收入萬元比去年同期萬元增加了萬元，增長了。
四、地區(qū)稅收可能流失的相關渠道
地區(qū)稅收環(huán)境復雜，雖然采取一些有力措施，一定程度上減少了稅收的外流。但由于一定的現實情況、客觀因素、以及相關的體制問題，通過調查顯示，在實際稅收當中，從以下幾方面還存在一定的問題。
⒈從政策上看。在檢查站內，高橋鐵合金、張相公鐵合金等家企業(yè)，實行優(yōu)惠政策，沒有嚴格執(zhí)行三章檢查制度，只是簽字就可過站。這種現象的存在，就使一般納費人銷售的鉬精砂以的稅率出現。雖說一般納費人的增值稅上的稅，還要減進項稅，但這其中一定少于上的的稅，否則就不會有以小規(guī)模的身份出現的一般納費人。據調查表明：這家企業(yè)確實有在一般納費人購買過鉬砂的情況，這樣一來就造成了一定量的稅收流失。
⒉從管理上看。地區(qū)雖然已經實施了檢查站內三章過站制度，但在實際管理過程中，只有少部分的企業(yè)實行在檢查過程中按規(guī)章制度辦事。從中可以看出，此項政策也只是浮于表面，沒能真正有效的落到實處。此外，檢查站選廠，沒有按檢查站內的辦法實行有效管理，從而使那些業(yè)者有了可乘之機，也成了稅收流失的一個渠道。另外，地區(qū)以外的其它選廠，也沒有按檢查站內的管理方法實行，對這些業(yè)者缺乏有效的管理是造成稅收流失另一渠道。
⒊從兩稅征管上看。首先是礦產品按照現市場價格稅收綜合征收率沒有調整問題。目前，礦區(qū)礦產品的稅收征收標準，還延續(xù)年月區(qū)兩稅局制定的鉬砂市場價格萬元左右定額標準，去年下半年，隨著鉬精砂價格的不斷上漲，目前已到萬元左右，差距很大。其次是小規(guī)模納稅人定額征收稅額問題。由于礦山采掘環(huán)節(jié)和選礦環(huán)節(jié)生產鉬產品的特殊性，對一些小規(guī)模企業(yè)實行定額征收稅款的辦法，確實存在不確定因素，但也不能用所得稅、增值稅的標準簡單推算。
五、針對地區(qū)稅收可能流失的問題提出以下幾點建議
⒈適時撤消優(yōu)惠政策。家企業(yè)優(yōu)惠政策的撤消，使所有企業(yè)都享有平等的經營環(huán)境，公平的競爭氛圍。會使檢查站工作能更加合理有序地開展，一定程度上也避免了一般納費人向小規(guī)模轉移。有效地減少了稅收的流失。
⒉強化檢查站管理。雖然在檢查站有先進的監(jiān)測設備、嚴格的檢查制度，但不排除有隱性流失現象的發(fā)生過站時，車箱上部用尾礦遮掩，下部裝有鉬精砂的頭頂盔現象。因此，要進一步加強監(jiān)管力度，把工作做詳、做細，杜絕一切跑、冒、滴、漏現象發(fā)生。對站外的企業(yè)的稅收征管更不容忽視，在路礦線上單靠設水泥柱，不讓車通過的辦法，這并不是解決問題的根本辦法。應根據實際情況，采取相應措施，如加強巡邏制度、抽查制度等。此外，對以外的選廠，也要加強管理。使整個地區(qū)的鉬業(yè)開采合理化、合法化、公平化。
⒊盡快實施地稅新出臺的調整方案。地稅所對礦山和選廠征收稅款執(zhí)行的年地稅局頒發(fā)的標準，已與當前飛速暴漲的鉬產品報價，不相 適宜，一定因素上影響了地稅的征收。新出臺的鉬行業(yè)稅收征管方案根據當前鉬砂出售實際價格，分別將鉬砂價格萬元分個檔次為計稅價格，礦石品位分別從分個檔次分別計稅；調整了綜合征收率，由到，同時，采取定率、定期、定額和查實征收相結合的征管方式。
⒋國稅重新核定企業(yè)規(guī)模，嚴把審核關。凡是具備一般納費人資格的企業(yè)，一定要將其確定為一般納費人。并嚴格按照規(guī)定，加強窗口票的代開管理。
關鍵詞：地質工作；地礦經濟；發(fā)展；強化
中圖分類號：F426.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02
一、強化礦產資源勘查工作
隨著我國現代化建設的發(fā)展需要，礦產資源的開發(fā)成為推動經濟發(fā)展的主要力量。結合新疆地區(qū)戰(zhàn)略性的礦產資源以及具有優(yōu)勢的開發(fā)項目的相關需求，對本地區(qū)重要的礦產地區(qū)的所有礦產資源的加強評價的力度和水平，對那些重要的礦產區(qū)的礦產勘探要加大力度，努力實現在那些重點礦產去和重要礦種上能夠尋找出新的突破口，在年內爭取提交更多的可供開發(fā)的礦產地和礦產區(qū)。在新疆阿勒泰地區(qū)要將強一些危機礦山的相關資源的勘查項目，加強可可托海稀有礦和蒙庫鐵礦等礦產地區(qū)附近的勘查力度，爭取在這些礦區(qū)能夠尋找到將來能夠替代這些礦產區(qū)的新的礦產點。加強本地區(qū)那些重要礦產區(qū)的資源評價工作，對那些出現異常的礦產點進行相關的查證工作，對那些具有重要工作價值的款產點加強預查和普查的力度。根據勘查工作需要可以開縣漢不同層次的對成礦規(guī)律分析的相關總結，并對這些規(guī)律進行研究和分析，為今后的實際勘查提供參考和分析，對那些老礦區(qū)、老礦點以及其所覆蓋的資源區(qū)的勘查潛力進行挖掘。
在阿勒泰礦產區(qū)，重點加強在可可托海的稀有礦和蒙庫地區(qū)的鐵礦的勘查力度。加強阿舍勒銅礦可可塔勒鉛鋅礦等本地區(qū)重點礦產的勘查力度。在找礦的方向上可以從新疆地區(qū)安歇新區(qū)段、新層級以及那些具有全新類型的礦產作為突破點，對新疆地區(qū)的非金屬礦產的地區(qū)進行相應的調研工作，繼續(xù)對阿勒泰地區(qū)及其他周邊地區(qū)的相關礦產資源的勘查力度，爭取尋找一些新的礦產點?？梢愿鶕镜貐^(qū)的實際需要開展本地區(qū)之外或者國外礦產資源的合作勘查工作，對礦產勘查組織相應的人力和物力，對本地區(qū)之外的資源豐富并且環(huán)境條件好的地區(qū)的勘查，做好地質資料的準確收集，加強對找礦信息的搜集水平，并將搜集到的信息進行綜合研究和分析，為接下來的對礦產資源的風險勘探工作打下基礎和創(chuàng)造相應的條件。在一定程度上也為緩解新疆局部地區(qū)以及全國礦產資源供需矛盾而做出自己的最大努力。
二、強化環(huán)境地質工作
為了能夠較好的滿足政府政策的相關需求，開展本地區(qū)的地質環(huán)境調查以及進行綜合研究，積極推進本地區(qū)地質環(huán)境調查的相關評價工作。建立本地區(qū)的地質環(huán)境監(jiān)測網絡，加快本地區(qū)的地質環(huán)境信息系統(tǒng)的相關技術建設工作，善于利用先進的技術手段來完善礦產的勘查需求。對新疆地區(qū)已經建立的的地質環(huán)境監(jiān)測網絡進行有效的調研和論證工作，對地下水的動態(tài)評價要加強力度，對過渡開采以及造成環(huán)境污染的狀況進行實時監(jiān)測，從而實現新疆地區(qū)地下水監(jiān)測和相關調研工作的較好進行，加強新疆地區(qū)地下水網絡監(jiān)測的力度。對新疆地區(qū)重點項目的礦產開發(fā)和相關的環(huán)境保護工作的協(xié)調發(fā)展，在推動重點項目實施的過程中，還要對其項目的建設和日后的開采進行長期監(jiān)測，避免其對本地環(huán)境造成破壞和影響。在檢測工作上要做到認真、仔細，用群測和群防的技術來進行指導，做好環(huán)境保護的應急調查和預報、預警等方面的工作。
三、加強礦產開發(fā)工作
加大礦產開發(fā)的力度，促進地礦經濟的不斷發(fā)展。在原有礦點和礦區(qū)的基礎上，爭取增加探礦權的數量，努力實現探礦權數量的增加、采礦等級一級開發(fā)項目在原有的基礎上的增加工作。在礦產開發(fā)的過程中，對礦權的獲取力度一定要加強，在增加其數量的同時還要加強其相應的質量指標，特別是要加強那些自由礦權的數量。爭取那些開發(fā)價值較大的礦權，然后根據相關資本的有效運作，實現推進礦產開發(fā)的目的。
四、建設工程市場的開發(fā)
為了提高本地區(qū)地礦經濟的全面發(fā)展，還要善于發(fā)揮工程地質的技術優(yōu)勢，在技術的運用上還要突出相關的專業(yè)特點，對建設工程市場的布局以及產業(yè)布局進行相應的調整。建設工程市場的擴展要結合市場需求及時進行調整，不斷提高建設工程在整個市場的占有率，專業(yè)隊伍的建設要不斷做大做強，在市場競爭力上要需求不斷突破的方法和措施。建設工程市場的發(fā)展還要結合相關政府的實際需求，對建設工程市場的范圍進行擴寬，特別是要加強那些高端市場的擴寬力度并在市場主動權和話語權上要有所進步和突破。對于地建承包公司來說，要在其原有的市場的基礎上，對房屋上部建筑施工市場要進行不斷擴寬還要對建筑工程施工的總承包資質進行不斷完善，做好由一級資質向特級資質的前期相關準備工作。對于那些具有比較高資質的企業(yè)來說，加強其在工程勘察、地質和環(huán)境災害的治理以及相關的基礎施工建設等傳統(tǒng)優(yōu)勢環(huán)節(jié)的鞏固力度。對于那些建實地建的海外公司來說，要不斷加強海外市場業(yè)務的擴展力度，不斷加深在淺層地溫能的技術運用，加強該技術在使用規(guī)范上的研究力度。善于爭取政府相關政策的支持，加強淺層地溫表能在市場上的主導地位。積極完成地建市政公司的相關組件工作，善于運用那些非開挖等先進的計稅手段和方法，加強地建市政工程在市場的運用的相關擴展，對傳統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢采取措施進行有效鞏固。不斷加強在公路路基和路面施工相關的二級資質的申報工作，對路橋市場的經濟工作進行有效開展。鼓勵那些具有深厚資質的單位加入到土地整理的擴展當中，還要讓他們加入到水庫的治理。礦山環(huán)境的恢復以及有些礦山采空后的市場當中，從而實現建設工程市場的健康運轉和多元化發(fā)展。
五、加強房地產開發(fā)，完善經營模式
把地勘單位的職工住房以及相關的基地開發(fā)為主要契機，加強發(fā)地產的開發(fā)力度，對現有的土地資源存量進行全盤盤活，并把這作為經濟增長的一個新的方向。根據實際需要組件相應的地建房地產公司，對那些開發(fā)價值較大的地塊在一定時機內進行相關的實質性操作和運轉。在經營方式上要以市場為導向，以效益為發(fā)展的中心任務，根據市場環(huán)境和經濟發(fā)展需要對機械制造業(yè)加工進行適度發(fā)展，加強一些用于商業(yè)的門面的開發(fā)力度，根據本地區(qū)的經濟發(fā)展情況適度的發(fā)展餐飲旅游產業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)，推動多種經營模式的協(xié)調發(fā)展。還要加強具有多種經營實體的相關改革工作，推動在多種經營模式的引導下，實現本地區(qū)經濟效益的和諧發(fā)展。
六、加大科技創(chuàng)新的力度
在成礦理論和找礦方法上要加大研究力度，加強先進技術手段在地質工作中的運用，比如可以利用V8電測系統(tǒng)等先進方法在地質工作中加以利用，對新疆地區(qū)金屬礦的成礦規(guī)律進行研究，根據成礦規(guī)律分析找礦技術方法。加快冶煉新技術的研究和開發(fā)力度，加強在低品位礦產綜合利用方面的研究。相關單位要對低品位的磁鐵礦成礦地質條件進行研究，并在對找礦區(qū)域進行有效篩選的基礎上，對低品位磁鐵在綜合利用方面的研究要不斷加強。加強非金屬新產品的研發(fā)力度以及相關的鉆探在施工中的技巧以應用技術的研究力度，還要對新產品做好相應的推廣工作。加強在復雜地形狀態(tài)下的鉆井技術的公關力度，從而提高深鉆鉆探的效率和水平，在高邊坡、深基坑支架結構的創(chuàng)新以及預應力施工工藝方面要加大研究力度，從而不斷提高這些技術在市場上的競爭力。對技術裝備也要加快更新?lián)Q代的步伐，根據實際地址需要引進高精度重力儀、全液壓動力頭巖芯鉆機等一些新的地礦應用裝備，推動在野外進行地礦工作的技術水平達到先進的狀態(tài)，從而更好的推動本地區(qū)乃至全國地質工作的順利開展。對在勘探過程中遇到的問題，要積極進行問題的專題研究，對現有地質資料進行深入研究和分析，對相關部門提出礦產開發(fā)利用的意見和建議，在一定程度上爭取得到政府相關政策的支持，從而更好的推動地質工作的有效展開，促進地礦經濟的不斷發(fā)展。
七、結語
隨著我國現代化經濟建設的發(fā)展需要，對能源需求的不斷增加，地礦經濟在一定條件下得到了較快程度的發(fā)展。如何在一定時期內加強地質工作的相關要求，推動地質工作在地礦經濟發(fā)展中的重要作用，是現階段地礦產業(yè)所面臨的首要解決的問題。加強地質工作要從本地區(qū)的實際需要出發(fā)，不斷在資源的勘查、環(huán)境地質、礦產的開發(fā)以及科技創(chuàng)新等方面來加強和豐富地質工作的內容和要求，從而推動地質工作的順利、全面、有效的開展，不斷提升地礦產業(yè)的經濟效益，促進地礦經濟向多元化和深層次的方向發(fā)展。
參考文獻：
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地質找礦過程不同于生產一般商品，不能有固定的生產流水線， 地質找礦過程不是生產單一商品的過程，找到礦是唯一結果，如何找礦卻有千萬條路子。大量實踐證明，地質找礦真正出成果還是要基層勘查單位，尤其是勘查單位與礦山企業(yè)相結合。地質找礦工作是一門應用學科，必須是理論與實踐高度融合，任何理論都可以為我所用。
1 我國地質勘查發(fā)展概況
在過去10年礦業(yè)繁榮期內我國地質勘查發(fā)展迅速。一是實現找礦重大突破，為提高資源保障能力做出了突出貢獻。二是地勘單位經濟實力大大增強，為進一步改革發(fā)展奠定了堅實的基礎。三是地質科技進步顯著，指導找礦作用更加明顯。四是培養(yǎng)鍛煉了一支高素質的隊伍，為地質人才成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是積極參與“走出去”戰(zhàn)略，國際化經營能力得到顯著提升。六是不斷改革和創(chuàng)新體制機制，地勘單位市場主體地位初步確立。
2 當期我國地質探礦工作面臨的形勢
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的快速發(fā)展對礦產資源的需求呈現剛性上升態(tài)勢，國際政治經濟形勢又復雜多變，為保障國家經濟安全，地質找礦工作比任何時候都顯得緊迫，顯得重要。我國礦產資源也面臨不同程度的危機，急需開展礦區(qū)深部以及外圍找礦工作，以促進礦業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展。礦山地質環(huán)境問題已成為制約礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。如何在有效開發(fā)利用礦產資源的同時保護好地質環(huán)境，礦山地質環(huán)境的治理恢復已成為礦山開采中必不可少的一項任務。地質找礦工作形勢喜憂參半。地質找礦工作令人擔憂的困難和問題主要也有三個方面。一是國家規(guī)劃和全面建設小康社會要求地質找礦工作提供資源保障的壓力越來越大。目前，石油、鐵礦石和銅等重要資源的對外依存度都大大超過了50%。連長期以來出大于進的煤炭也出現了進大于出的態(tài)勢，這給國家建設的資源安全帶來了不利的影響。地質找礦工作方面第二個難點是找礦的難度與日俱增。第三是地質勘查工作體制改革的深化也還有一段艱辛的路要走。
3 地質找礦工作存在的問題
1）地質找礦工作需要有堅強的技術和人才作后盾，明顯我國緊缺的技術人才成了制約地質找礦的首要問題！從目前來看，地質科技人才隊伍的現狀已經不能滿足經濟和社會發(fā)展需要，總體表現為，地質科技人才總量不足、整體素質不高、分布不均、結構失衡、創(chuàng)新能力不強，科技領軍人物、復合型人才匱乏等。產生上述問題的主要原因，與本世紀初我國地質工作體制改革以來，對基礎研究或應用基礎研究人才培養(yǎng)重視不夠，針對性不強，致使對科研的投入嚴重不足。
2）我國能源及非能源重要礦產資源供需形勢嚴峻。礦產勘查工作滯后，相當一批資源的可供性下降，可供開發(fā)的后備基地嚴重不足。在我國主要的非能源固體礦產中，近一半礦種查明資源儲量不能保證2020年需求。曾經為經濟建設做出重大貢獻的一大批老礦山資源形勢嚴峻，可采儲量和礦石品位急劇下降。
3）地勘業(yè)雖作為礦產資源采選開發(fā)的優(yōu)勢企業(yè)，但其產業(yè)鏈還有待完善，由于其不能與礦山企業(yè)和礦山機械行業(yè)形成諸如產品一體化經營模式，不能產生良好的協(xié)同效應，對抗風險的能力仍然很差。為實現中國資源可持續(xù)性發(fā)展，必須把地勘業(yè)，礦山業(yè)和礦山機械三個行業(yè)。
4）勘探市場的競爭主體缺失，找礦突破主力軍力量將被嚴重削弱。目前，我國80%以上有資質的地勘隊伍都集中在國有地勘單位。如果絕大多數地勘單位都劃進公益類的話，則意味著國有地勘單位不再是可以參與競爭的市場主體，近60萬地勘職工無法進入微觀市場主體。
5）事企混合體制嚴重影響找礦的質量和效果?，F有體制下地勘單位與礦業(yè)公司是兩張皮，礦業(yè)企業(yè)找礦的目的是希望找到有開采和利用價值的礦，而地勘單位因自身產業(yè)鏈定位，可能會過多關注找礦中的工作量，因為它直接關系到單位的收入。因此，一些地勘單位不顧找礦的實際需要，設計中隨意增加方法和工作量，從而無形中增加了找礦成本。
4 結合工作談談具體措施
一是加大了對勘查項目的監(jiān)督與管理，明確了各探礦權人應上報年度勘查設計方案，項目年度投資計劃、數額等；
二是把重點工作、報件審查、違法行為查處、檔案管理等進行分工；
三是大力推行和完善勘查工作開工匯報制，工作實地檢查驗收制、礦業(yè)權業(yè)務報件會審會簽制；
四是進一步完善了探礦權人誠信檔案，把探礦權人的基礎信息資料、年檢情況、季報年報情況、接受監(jiān)督檢查情況、法定義務履行情況、有無違法行為情況進行登記，形成電子檔案；
五是對探礦權人和勘查單位的勘查項目施工秩序、探礦工程、資金投入定期檢查和抽查，掌握各勘查項目工作動態(tài)；
六是加大礦產勘查資金投入。要加大對礦產資源勘查的資金投入力度，注重發(fā)揮對社會資金的引導作用，形成多渠道投入的地質勘查機制。
1.礦產地的地質環(huán)境及治理現狀
礦產資源被過度的開采利用,就會產生嚴重的環(huán)境問題,礦山的地質問題和環(huán)境問題主要分為四種:過度的占用非礦區(qū),使得土地資源得到破壞;礦產地遭遇自然災害而引起的地質問題;過度的礦產開采造成了地下水位的流失;水土遭到嚴重的污染。其中最嚴重的地質和環(huán)境問題就是礦產地的地質災害,還有就是由于礦產地廢棄物的隨便排放而造成的水土污染問題。
礦山在開產礦資源時會大量的排放污染水,使得附近水源遭到破壞,并且這些污染水會隨著水循環(huán)流到地下,對附近的地下水的均衡系統(tǒng)造成嚴重影響,出現井口干涸、地下水明顯下降以及地表水嚴重流失等問題,人畜的飲水和農田的灌溉都將受到影響。同時礦產地排出的含泥礦等污染水,能夠阻塞池塘與水庫等公共設施,給國家?guī)砹瞬槐匾穆闊?/p>
2.地質環(huán)境的保護與防范措施
2.1 土地的保護
礦產地的建設工程不應該沒有限制的擴大土地的使用范圍,要盡大的提高對占有土地的利用率,盡可能的減少對占有土地的破壞,維持礦產地的土質平衡性。礦產地的臨時推土場、產品堆場以及生產設備的擺放場都應該得到規(guī)范的管理,要充分的利用現有占有土地的使用平臺,最大效益的發(fā)揮出土地的利用率,盡可能的減少對其他土地的破壞與侵占。做到合理的、規(guī)范的、科學的利用土地資源,有序的擺放渣土,杜絕一切亂堆亂放的混亂現象,而且為了員工的人身安全,擺放礦石場的斜坡度不應該大于40度。整個礦石開采過程中,要盡量的利用好表層廢土,實現資源的二次利用率,當整個礦產資源要枯萎時,要及時的封閉好礦井口,并用那些原來的廢土填平好整個內采場,使得環(huán)境污染的源泉得到遏制。
2.2 植被的保護
礦產地的各種工程都不應該對林木砍伐區(qū)進行擴大,避免因為過度的破壞綠色植而引起的環(huán)境破壞問題,在礦產區(qū)進行作業(yè)的過程中,要懂得對那些比較大的喬木和灌木進行栽培和異地移植,而不是見木就伐,遇樹則砍,這樣只能給當地的生態(tài)平衡造成破壞,從而出現更大的災害問題。并且在適當的時候還要種植一些花草樹木,擴大礦產地的綠色用地,改變其脆弱的綠色問題。
2.3 水資源的保護
礦產地的水資源無疑是及其寶貴的,但是由于受到污染或者采礦的影響,使得礦產地的水資源嚴重不足,地下水位嚴重降低。所以在采礦的過程中,那些廢水不要直接讓其流入到附近河流中去,而是要將廢水先處理一遍然后再讓其流入,極大的降低了河流被污染的風險。
2.4 對礦山露采場的處理
(1)、清除露采場邊緣的巖石,并且對兩側進行加固,采用綠色植物等進行露采場進行綠化。
(2)、在露采場的山頂上修筑截水溝,盡量減少外來水進入到采場內。
(3)、盡可能的積蓄地皮表面的雨水,為植被的后期培養(yǎng)提供水源。
2.5 制度的保障
(1)對有關保護礦山地質環(huán)境的法律法規(guī)要進行系統(tǒng)性的完善,通過法律法規(guī)的手段去保護礦山的可持續(xù)性。
當前要加快推進有關法律法規(guī)的建設進程,結合我國環(huán)境的實際情況,盡早的制定出一部科學的、合理的、嚴謹的律法,去監(jiān)督和管理有關礦山土質環(huán)境的保護及治理問題,為阻止地質環(huán)境的進一步惡化,同時也為治理環(huán)境提供了極大的法律保障。
(2)、當地有關管理部門必須實施高效、嚴格的礦產地地質環(huán)境的管理措施。實行苛刻的礦業(yè)準入條件,對礦產地的地質環(huán)境保護要加大執(zhí)法力度,要想嚴格的將礦產地的地質環(huán)境搞好,就需要一個公平、公共以及客觀的評價制度,并且需要時刻的完善好評價制度,評價人員每一次對礦山進行考察時,必須秉持著客觀、公正的原則去對礦產地的地質環(huán)境進行考核,考核人員要及時的將考核的結果送到相關管路部門去。對管理方式進行切實的轉變和改進:
一、依據礦產地的地質環(huán)境來劃分,實行對地質環(huán)境的分類管理。
二、改變傳統(tǒng)、陳舊的管理模式,將被動式管理轉變成主動式管理。
三、負責到底、監(jiān)督到底、管理到底,對治理過程中的任何一個環(huán)節(jié)都要嚴肅對待,所以管理部門要實行全過程管理。
(3)、利用礦產地的經濟手段,大力的發(fā)展環(huán)保與循環(huán)經濟,逐步的改變經營模式,從根本上降低經濟開發(fā)對地質環(huán)境造成的破壞。引導當地企業(yè)部門走上一條綠色發(fā)展的道路,進一步的去完善經濟環(huán)境,擴展礦產地地區(qū)的融資渠道,吸收外來資金的投入,使得礦產地地區(qū)的循環(huán)經濟能夠實現有序化和產業(yè)化的運作機制。
2.6 技術措施
礦山企業(yè)都應該遵循“無廢礦山”、“綠色礦山”的相關環(huán)境標準,對礦山開采區(qū)內的廢渣等污染物要進行科學的處理和有序的規(guī)范,實現礦山開采區(qū)內的技術的科學化、廢物排放的無害化、作業(yè)的清潔化、復墾環(huán)境的優(yōu)良化,對礦產區(qū)的廢棄礦物加以加工,使得其可以綜合利用。保護礦區(qū)周邊環(huán)境的平衡性。
2.6.1 無廢開采
礦產區(qū)內的無廢開采,一般指的是礦床在回收、開發(fā)及資源利用的過程,盡可能的減少無用之物的產出,同時對礦產區(qū)的所有資源加以整合,最大限度的提高礦產物的綜合利用價值,而不用對周邊的環(huán)境造成嚴重的破壞。影響生態(tài)環(huán)境的平衡性。無廢開采需要遵循的這些細節(jié)和原則:
(1)提高綜合利用的原則。
(2)因時制宜、因地制宜的原則。
(3)就地利用、就地處理的原則。
(4)社會效益、環(huán)境效益以及經濟效益統(tǒng)一性的原則。
(5)無用之物盡量減少產出和盡量利用的原則。
(6)依靠政策引導和依靠科學技術的原則。
2.6.2 礦區(qū)的復墾
礦區(qū)的復墾應當依據當地的實際情況去執(zhí)行,依照大家共同制定的復墾方法、復墾目標以及復墾程序,采取與之相適應的生物措施或者工程措施,使得本地的自然生態(tài)系統(tǒng)能夠迅速的恢復和發(fā)展。
關鍵詞：路橋機械 工程管理
前言：各個工程領域的發(fā)展都要求機械工程有與之相適應的發(fā)展，都需要機械工程提供所必需的機械。某些機械的發(fā)明和完善，又導致新的工程技術和新的產業(yè)的出現和發(fā)展，例如大型動力機械的制造成功，促成了電力系統(tǒng)的建立；機械工程就是在各方面不斷提高的需求的壓力下獲得發(fā)展動力，同時又從各個學科和技術的進步中得到改進和創(chuàng)新的能力。筆者針對路橋機械工程設備管理進行了闡述和分析。
路橋機械原理及特點
本文以DPC單段錘式破碎機為例進行介紹，其主要用于破碎一般的脆性礦石，如石灰石、泥質粉砂巖、頁巖、石膏和煤等，此系列破碎機是水泥生產專用破碎機，同時也適合破碎石灰石(泥灰?guī)r)和粘土質混合料。由于破碎機轉子尺寸設計合理，機身適當，使得配套設備如吊車、板喂機的選型規(guī)格較小，從而節(jié)省整個系統(tǒng)的設備投資和基建投資。因此，只要礦石的物理性質合適，選用DPC單段錘式破碎機作為大型礦山的破碎設備是比較經濟可靠的方案。此單段破碎機具有入料粒度大，破碎比大的特點，可將大塊原礦石一次破碎到符合入磨的粒度。操作簡單、維修方便、改善了工人的勞動強度，因此，只要礦石的物理性質適合，選用本機做為大型礦山的破礦設備是比較經濟可靠的方案。DPC單段錘式破碎機作為水泥廠主要原料的破碎設備，與單轉子單段破碎設備相比，更適合降雨量較多、料濕、含土較大的工作狀況，由于它具有特殊的結構，使得破碎較粘物料時消除了堵塞粘附之患，并且具有特殊的雙重過鐵保護裝置，可將不慎混入機內的鏟齒、鉆頭、鐵錘等金屬異物自動反彈回給料輥或排出機外，不必為此停機。與相同生產能力的單轉子單段錘式破碎機相比，設備重量較輕。由于兩個轉子可以懸掛更多錘頭，所以可供使用的磨損金屬量更大，錘頭壽命更長。增強型轉子―國際領先的有限元分析技術對轉子關鍵部位進行優(yōu)化設計，使其更加完美耐用;DPC系列單段錘式破碎機主要是由轉子、軸承部、排料篦子、承擊板、殼體和驅動部分等部件組成。DPC系列單段破碎機是一種仰擊型錘式破碎機，主要靠破碎機錘頭在上腔中對礦石進行強烈的打擊，礦石對反擊襯板的撞擊和礦石之間的碰撞而使礦石破碎。原礦通過重型給料設備(如可調速的板式給料機)喂入破碎機的進料口后，落入由窄V帶驅動的兩個高速相向旋轉的轉子之間的破碎腔內，受到錘頭的打擊而被初步破碎。初破碎后物料在向下運動過程中在轉子和承擊板之間受到進一步的再次破碎，然后被承擊板分流，分別進入兩個相互對稱的排料區(qū)，最后由篦子和轉子形成的下破碎腔進行最終破碎直至顆粒尺寸小于篦縫的尺寸從機腔下部排出。
2、路橋機械管理措施
機械設備管理是為了更好地適應企業(yè)管理模式的轉變，強化機械設備的現場管理，本著保持設備完好，發(fā)揮設備效能，取得良好資產效益的宗旨，特制定本辦法。負責公司所屬大型專用設備的選型、購置、安裝、調試等項工作，并 協(xié)助、指導二級機構做好上述工作； 建立機械設備固定資產總臺帳，實現機械設備固定資產微機管理。上報機械設備相關統(tǒng)計資料。負責對二級管理機構日常機械設備的管、用、養(yǎng)、修進行監(jiān)督、檢查及考評，負責對公司所屬大型專用機械設備的統(tǒng)一調度，采用租賃的方式供各工程處使用。
3、路橋機械工程管理細則
認真執(zhí)行公司文件和管理辦法并根據公司文件和管理辦法，編制作業(yè)指導操作性文件；負責自有設備的選型、購置、驗收、安裝、調試等項工作；建立自有機械設備臺帳及技術檔案。做好機械設備原始記錄和統(tǒng)計資 料的積累和分析；負責自有機械設備的日常的管、用、養(yǎng)、修，保持良好狀態(tài)、延長使 用壽命、降低維修成本。負責機械設備的經濟核算，組織機械設備的合理使用，保障安全生產，組織或參與機械事故的分 析處理；負責公司所屬機械設備的租賃使用及設備的維修、保養(yǎng)；負責公司所屬機械設備的經濟核算。經營模式：在公司目標考核前提下，機械工程處為獨立成本核算經營單位。由機械工程處集中管理使用的大型機械：對外有經營自，機械出租 與市場租賃機械相一致，對外承接工程業(yè)務，按市場化規(guī)則進行運營；對內機械租賃采用市場化，對外機械設備租賃：經機械處經理審核簽字后 作為結算依據；按合同約定由財務開票，機械處經理協(xié)助委托財務部門收款 進賬。對內承接工程業(yè)務：可采用按分包模式進行管理，缺項機 械按市場價自行租賃以滿足機械配套需要，按同等條件下優(yōu)先安排業(yè)務、結 算優(yōu)先，確保機械設備充分發(fā)揮經濟效益。
老侯的這么多田是從哪里來的?有人跟他開玩笑說：“老侯，你比解放前的大地主劉文彩家的田還多!”老侯正色道：“他那是強搶別人的，而我這是合法流轉的?！崩虾钫f的“合法流轉”。是他隨身攜帶的一張張合同書。這些合同分為兩種。一種是與村委會簽的《××村農田出租合同》，包括出租期限(一般是5年)、租金數額(一般是每畝100-150元／年)等：另一種是農戶同意出租農田的補充合同，老侯要求每一戶都必須在上面簽字。這種方法在老侯看來比較討巧。因為他的田涉及到1萬余戶農民。如果一家一戶簽合同，“費時費力不說。扯起皮來自己也得累死。”
侯安杰究竟是如何走上規(guī)模種田這條致富路的呢?
侯安杰1976年高中畢業(yè)后，當過鐵匠。辦過礦山機械配件廠，還經營過金礦。然而，2000年的一場生產事故讓他損失慘重。他去溫州考察，覺得辦皮鞋廠不錯，可在一次乘車途經安徽時?？吹降缆穬膳缘乃幉牧郑忝劝l(fā)了種植藥材的想法。
于是，2001年。侯安杰和本村60多戶農家簽下了第一份土地流轉合同，承包520畝荒山套種藥材和果樹，當年純收入達11萬元。2002年，他借著國家退耕還林的好政策。又承包了1300畝荒山種植刺槐、濕地松和銀杏。
在國家各項惠農政策的激勵下，他于2003年開始承包更多的土地種植糧食和蔬菜，還聘請了一批種田能手和科技人員組成生產隊。他承包土地遵循“自愿、依法、有償”的原則，不僅支付租金，而且國家后來實施的種糧補貼也歸出租地的農戶所有。
“一戶人家靠手工勞動種兩三畝地效益低下，農資漲價和自然災害又使生產投入增加，農民只好進城打工，大量土地被拋荒，這對國家糧食安全很不利。這些土地不如給我搞機械化、規(guī)?；涂萍蓟N植?！焙畎步苷f，“我有農業(yè)機械和科技人員。同樣的稻田別人畝產七八百斤，我能保持在千斤以上。而且生產成本更低?！钡靡嬗邶嫶蟮囊?guī)模基礎，老侯的日常生產經營已完全市場化，農資供應與本地郵局簽了運銷協(xié)議，油料供應由中石化黃石分公司保障，農產品銷路就更不愁了，去年幾千畝稻谷還在田里時，就有五糧液酒廠的人登門洽談收購事宜。隨著規(guī)模效益的擴大，他承包的土地面積逐年上升，2006年為4000畝。2007年為9200畝，2008年達到2.03萬畝，其中包括1.68萬畝水稻。“現在好多人都是主動找我簽合同。要我?guī)兔鉀Q耕地拋荒問題。”老侯高興地說。
有了2萬畝田，僅憑一家?guī)卓谌嗽趺捶N得過來呢?這一點老侯絲毫不擔心，因為他手下有一套完備的種田班子：4名農技專家擔任總指導，另配有11個生產隊，每隊有2～3個生產能手當小組長，每個生產能手背后，還有他們各自的親友等作為直接勞動力。經營收入采取分成模式，即生產能手負責生產和技術，老侯負責種子、化肥、農藥等，秋后按產量計報酬，生產能手得三成，老侯得七成。由于種田規(guī)模大(戶均在200畝左右)，又有老侯投資上百萬元組建的農機隊實施機械化耕種，一個生產能手收成好時一年可掙到6萬元左右。
受益于老侯種田模式的不僅是他的一幫手下，把田地流轉出去的農民也同樣覺得劃算。當地農業(yè)部門的一份調研材料指出，農民在家種地。以水稻為例，每畝刨除各種成本后能掙到300元便很不錯了。而交給老侯后，每畝租金至少100元，再加上糧食直補50多元，每畝固定收益就超過150元。自己還能安心離開土地，進城打工掙更多的錢。
侯安杰說：“黨的十七屆三中全會為未來農業(yè)改革確立了方向，給土地流轉定了調。我一口氣把會議文件讀了三遍，覺得中國‘三農’必將迎來新的發(fā)展機遇!”