時(shí)間：2023-10-13 09:46:16
導(dǎo)語(yǔ)：在安全培訓(xùn)策略的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：安全教育；培訓(xùn)；對(duì)策
煤礦安全管理現(xiàn)狀基本表現(xiàn)為安全四要素（人的不安全行為、環(huán)境的不安全條件、物的不安全狀態(tài)、管理存在缺陷），其中尤以人的要素最為重要。然而，煤礦安全生產(chǎn)管理依然如履薄冰，安全事故還在重復(fù)發(fā)生，雖然安全教育得到了改善、安全培訓(xùn)得到了規(guī)范，可是職工綜合素質(zhì)相比其他行業(yè)依然偏低，可謂“久穿棉衣不覺(jué)重、久入蘭室不聞香”。
1當(dāng)前煤礦安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
回顧近年來(lái)多數(shù)煤礦的安全教育，應(yīng)該說(shuō)形式不可謂不多、花樣不可謂不全，宣傳陣地有區(qū)隊(duì)墻報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、電子屏、過(guò)街條幅、井下安全文化長(zhǎng)廊、安全QQ群等，形式上有班前十分鐘、手指口述、每周二職工學(xué)習(xí)、周五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線(xiàn)等等，但是，有許多安全教育并沒(méi)有入腦、入耳、入心。
1．1安全教育注重形式的多，新鮮感不足
安全教育活動(dòng)花樣多，但是多是幾十年不變的樣式，沒(méi)有跳出常規(guī)形式，職工見(jiàn)多了，不新鮮了，刺激作用不強(qiáng)了，再用這些老的方式去搞宣傳教育，職工難免有心理疲勞，甚至?xí)行睦砩系呐懦?，一看到擺桌子，弄一條街，職工就知道要找?guī)讉€(gè)人看看，照照相，留個(gè)影。天天的每日一題，職工也只是閉眼抄在本子上，沒(méi)往心里去。這就好比再好吃的山珍海味，也會(huì)吃膩的。
1．2安全培訓(xùn)模式單一，缺少實(shí)用性
（1）被動(dòng)式的多，一批人被抓“三違”了，就去學(xué)習(xí)一下，不管什么情況，何種“三違”，就是培訓(xùn)那些內(nèi)容，這些人本來(lái)就有情緒，學(xué)習(xí)就不會(huì)主動(dòng)接受，效果不會(huì)好。表面上考試合格了，其實(shí)和進(jìn)來(lái)時(shí)差不多。
（2）填鴨式的培訓(xùn)多。新工人來(lái)，不管接受不接受，消化不消化，反正72學(xué)時(shí)整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授課計(jì)劃就行，這樣的培訓(xùn)也不會(huì)有好的效果。這類(lèi)職工下井工作仍然是盲干、蠻干，不出事是萬(wàn)幸加僥幸。
（3）重復(fù)式的培訓(xùn)多。不管工人還是干部，證件到期了，就要復(fù)訓(xùn)，而復(fù)訓(xùn)也還是老一套，燙剩飯而已。不管你現(xiàn)在水平狀況如何，還是那一套知識(shí)，滿(mǎn)足學(xué)時(shí)，結(jié)果水平得不到長(zhǎng)進(jìn)，能力沒(méi)法提高，知識(shí)得不到更新。
（4）照本宣科、唱老本的多。培訓(xùn)教師多年是那幾個(gè)人，這幾些人多年還是停留在老水平，沒(méi)有新內(nèi)容，傳授的還是自己那點(diǎn)老本本，過(guò)時(shí)的、陳舊的有，甚至是錯(cuò)誤的都有。
2安全教育培訓(xùn)效果不好原因分析
安全教育培訓(xùn)效果不好，原因是多方面的，既有主觀因素的存在，也有客觀因素的影響。
2．1對(duì)安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足
有些單位缺乏對(duì)培訓(xùn)工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)，無(wú)論外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為培訓(xùn)只要取證就行，從而造成安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在質(zhì)量不高。
2．2安全培訓(xùn)可操作性不強(qiáng)
看上去宣傳教育花樣多，但是不等于職工真正知道了。究其原因工作沒(méi)有做到實(shí)際上去，職工是有口無(wú)心地參與，其結(jié)果宣傳等于是耳旁風(fēng)一樣，活動(dòng)過(guò)去了就過(guò)去了，最后沒(méi)有留下一點(diǎn)印象。從干部到職工多數(shù)人員走過(guò)場(chǎng)，玩花俏，職工沒(méi)用心。
2．3培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)
各類(lèi)安全教育培訓(xùn)仍然局限于針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、文件通報(bào)、事故案例和煤礦開(kāi)采知識(shí)的學(xué)習(xí)，且以課堂培訓(xùn)為主，缺少互動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，而且在現(xiàn)場(chǎng)操作中難于有機(jī)結(jié)合。在課程設(shè)置較為簡(jiǎn)單，沒(méi)有依照企業(yè)實(shí)際和員工個(gè)性需求進(jìn)行優(yōu)化，缺乏針對(duì)性。
2．4工學(xué)矛盾突出
由于煤礦生產(chǎn)時(shí)間具有特殊性，各崗位、工種較為固定，特別是關(guān)鍵技術(shù)工種，由于人員相對(duì)緊缺，脫崗、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)基本沒(méi)有真正做到，工學(xué)矛盾較為突出。
2．5培訓(xùn)部門(mén)力量不足
當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，兼職教師較多，僅有的培訓(xùn)專(zhuān)職人員忙于年度內(nèi)新職工學(xué)習(xí)、換崗學(xué)習(xí)、特殊要害工種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類(lèi)安全資格培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃的完成，對(duì)“三違”學(xué)習(xí)幫教方面力不存心，質(zhì)量不高，效果不好。
3提高安全教育培訓(xùn)的方法和途徑
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，安全教育培訓(xùn)工作要緊跟時(shí)代步伐，推陳出新，尋求結(jié)合煤礦實(shí)際的新方法、新途徑，真正提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
3．1變過(guò)去喊口號(hào)式的宣教為務(wù)實(shí)宣教
（1）做好節(jié)假日期間的安全教育工作。盡可能地安排節(jié)假日休息不加班，讓職工充分享受節(jié)日娛樂(lè)休閑。對(duì)職工節(jié)假日思想疏導(dǎo)，排查職工思想狀況，對(duì)情緒異常人員要分別做工作，不讓職工帶不良情緒工作。節(jié)假日職工思想不穩(wěn)定，安全把控難度大，應(yīng)避免在此期間安排重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工。
（2）常抓不懈，加強(qiáng)班前會(huì)的教育工作。借鑒電力企業(yè)、海爾等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的安全宣教經(jīng)驗(yàn)，每日每班對(duì)安全重點(diǎn)工程要認(rèn)真梳理，不能一筆帶過(guò)，圖省事。分工上要合理，不強(qiáng)壓任務(wù)。
（3）安全教育的模式上要多動(dòng)腦筋，多想新的方法，尋找更好的方式，讓職工從心里產(chǎn)生好奇心，新鮮感，樂(lè)于接受教育。
3．2加強(qiáng)職工綜合安全素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提升職工安全技能
（1）大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程，制定管理人員素質(zhì)提升和職工技能提高培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)，開(kāi)展以師帶徒培訓(xùn)，將職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)操能力和創(chuàng)新能力與工資收入、技術(shù)等級(jí)掛鉤，突出轉(zhuǎn)崗人員、薄弱工種技能提升，深入推進(jìn)崗位行為糾偏，苦練規(guī)范操作“基本功”。
（2）發(fā)揚(yáng)過(guò)去以師帶徒的好做法，繼續(xù)實(shí)施一年一人一技工程，提高職工學(xué)習(xí)技能的熱情。
（3）特別是針對(duì)派遣工這一薄弱群體，要多舉措地加以培養(yǎng)。擴(kuò)大派遣工留轉(zhuǎn)比例，讓派遣工盡快消除臨時(shí)工的思想，進(jìn)入正式職工的行列，讓其能腳踏實(shí)地地干好工作。
3．3切實(shí)提高“三違”培訓(xùn)與幫教效果
（1）首先要確定“三違”人員的違章性質(zhì)，是因?yàn)閾屓蝿?wù)、早上井而明知故犯還是因?yàn)闊o(wú)知而違章。根據(jù)違章的性質(zhì)不同而采取有針對(duì)性的培訓(xùn)和幫教方法。對(duì)明知故犯的違章人員要著重從安全意識(shí)的提高著手，提高違章人員的安全意識(shí)，使之不想違章。對(duì)無(wú)知而造成的違章要將專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，真正提高“三違”人員的培訓(xùn)效果。
（2）現(xiàn)身說(shuō)法不能走過(guò)場(chǎng)，要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對(duì)自己的幫教效果負(fù)責(zé)，一年內(nèi)被幫教人不能出現(xiàn)“三違”行為，要將幫教人的幫教效果與其安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤考核。
（3）在教育實(shí)效性上作文章，探究更加有效的方式方法，讓職工從思想深處認(rèn)識(shí)到違章的危害，從而不想去違章。
4結(jié)語(yǔ)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于能源的需求量也越來(lái)越大，而煤炭作為一種重要的資源，在中國(guó)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。因此近些年來(lái)中國(guó)煤炭的產(chǎn)量也在不斷增加，但隨著煤礦產(chǎn)量的不斷增加，煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題也變得越來(lái)越突出，近些年來(lái)發(fā)生了許多煤礦安全事故，造成了大量人員傷亡，同時(shí)也對(duì)于煤礦的正常開(kāi)采造成了嚴(yán)重影響。而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作引起足夠的重視，所以使得煤礦工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有得到有效培養(yǎng)，同時(shí)工作人員也沒(méi)有掌握必要的安全技能，所以就導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。雖然近些年來(lái)國(guó)家和煤礦企業(yè)都對(duì)于煤礦安全問(wèn)題加以足夠的重視，且安全事故也在進(jìn)一步減少，但當(dāng)前在開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)工作的過(guò)程中，仍然還存在許多有待完善的地方。只有保證煤礦安全培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展，才能更好地保證煤礦開(kāi)采工作的安全順利進(jìn)行[1]。
2當(dāng)前煤礦安全培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
2.1安全培訓(xùn)制度不健全
在進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)時(shí)，制度不健全是首要問(wèn)題，因?yàn)槊旱V安全培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展需要依賴(lài)于完善的安全培訓(xùn)制度。比如當(dāng)前許多的煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作的過(guò)程中，主要負(fù)責(zé)人、A類(lèi)安全管理人員所使用的培訓(xùn)教材所涉及內(nèi)容往往十分廣泛，且所有人都是使用的同一本培訓(xùn)教材，同時(shí)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)都一樣，沒(méi)有對(duì)于崗位、類(lèi)型進(jìn)行有效區(qū)分，雖然這種形式表面上看起來(lái)是公平的，但事實(shí)上由于進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)時(shí)會(huì)涉及到許多不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)，而對(duì)于不同的工作崗位及不同的專(zhuān)業(yè)，相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容及考核方式都應(yīng)有所區(qū)別，而當(dāng)前煤礦安全培訓(xùn)制度并沒(méi)有充分考慮井下工作的實(shí)際情況，而是統(tǒng)一制定安全培訓(xùn)制度，所以就使得煤礦安全培訓(xùn)工作不能得到有效的開(kāi)展。
2.2安全培訓(xùn)方式太單一
許多煤礦企業(yè)在開(kāi)展安全培訓(xùn)工作時(shí)，所采用的培訓(xùn)方式過(guò)于單一，而單一的培訓(xùn)方式往往不能起到較好的培訓(xùn)效果，所以就使得安全培訓(xùn)的效果不佳。當(dāng)前在進(jìn)行安全培訓(xùn)的過(guò)程中，往往采取教師在臺(tái)上講、學(xué)員在臺(tái)下聽(tīng)的模式，這種培訓(xùn)方式過(guò)于單調(diào)，且在進(jìn)行授課時(shí)，許多培訓(xùn)教師常年用同一份教案，講授的安全知識(shí)內(nèi)容也沒(méi)有變化，因而使得培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)際情況不符，不能將其應(yīng)用在當(dāng)前的生產(chǎn)活動(dòng)中。所以培訓(xùn)方式過(guò)于單一也是當(dāng)前煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)中所存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，要想更好地保證煤礦生產(chǎn)安全，必須要對(duì)安全培訓(xùn)方式進(jìn)一步加以創(chuàng)新。
2.3安全培訓(xùn)課程不合理
許多煤礦企業(yè)在開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的過(guò)程中，對(duì)于課程的設(shè)置也不夠合理，課程設(shè)置存在著缺乏針對(duì)性的問(wèn)題，比如當(dāng)前許多煤礦企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)所開(kāi)設(shè)的課程缺乏針對(duì)性，無(wú)法有效指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐[2]。
3煤礦安全培訓(xùn)工作改進(jìn)策略
3.1健全安全培訓(xùn)制度
制度是煤礦安全培訓(xùn)工作的法制保障，煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作應(yīng)以制度的形式固定下來(lái)，并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)法律法規(guī)的的要求，煤礦企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作的開(kāi)展，確保整個(gè)安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率。
3.2創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式
教學(xué)方法在很大程度上決定了教學(xué)效果的好壞。所以，在煤礦安全培訓(xùn)工作中，必須對(duì)教學(xué)方法的選擇和運(yùn)用引起高度重視，同時(shí)加大教學(xué)方法的創(chuàng)新力度，不斷提高教學(xué)水平，保證教學(xué)效果。另外，教學(xué)方法應(yīng)具有多樣性，結(jié)合實(shí)踐不斷更新和豐富教學(xué)方法體系是安全管理者應(yīng)重視的工作。當(dāng)前，應(yīng)用比較廣泛且教學(xué)效果較好的教學(xué)方法有案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、合作學(xué)習(xí)法、啟發(fā)討論教學(xué)法等。同時(shí)在先進(jìn)信息技術(shù)的支持下，很多安全培訓(xùn)工作還充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。同時(shí)結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下時(shí)間充實(shí)學(xué)員的學(xué)習(xí)生活。以下重點(diǎn)介紹案例分析教學(xué)法及啟發(fā)討論教學(xué)法。a)案例分析教學(xué)法。培訓(xùn)教師根據(jù)具體參訓(xùn)學(xué)員的情況，收集并整理與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的典型案例，并將學(xué)員組織起來(lái)共同探討和交流，從而讓學(xué)員在探討和交流的過(guò)程當(dāng)中得到啟發(fā)和知識(shí)的升華。同時(shí)，訓(xùn)練學(xué)員能從制度、方法、環(huán)境等多方面因素進(jìn)行思考，找到問(wèn)題的解決出路。在學(xué)員經(jīng)過(guò)充分討論并得出自己的一些觀點(diǎn)之后，教師需根據(jù)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，升華整個(gè)案例探討結(jié)果，讓學(xué)員接受更為深刻的教育。案例分析教學(xué)法能活躍課堂學(xué)習(xí)氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)將理論和實(shí)際緊密聯(lián)系在一起。例如通過(guò)對(duì)一個(gè)典型安全事故案例的回顧和分析，能讓學(xué)員更具象地了解到安全事故誘發(fā)的原因及相關(guān)的安全條例和安全規(guī)范；b)啟發(fā)討論教學(xué)法。由于進(jìn)行培訓(xùn)的學(xué)員大多是來(lái)自于煤礦生產(chǎn)一線(xiàn)的員工，因而擁有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但普遍文化程度不高，同時(shí)年齡參差不齊。因此，根據(jù)這些學(xué)員的特點(diǎn)，在具體的安全培訓(xùn)過(guò)程中，想要有效培養(yǎng)學(xué)員的邏輯思維能力，就需要采取啟發(fā)討論教學(xué)法。但該教學(xué)方法需要教師具有較強(qiáng)的知識(shí)功底，并對(duì)所討論的內(nèi)容有深刻的理解，能組織學(xué)員有序地開(kāi)展討論，并最終得出理想的討論結(jié)果。
3.3合理開(kāi)設(shè)安全培訓(xùn)課程
由于各個(gè)煤礦企業(yè)的具體工作任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)不同，同時(shí)各個(gè)地區(qū)的煤礦開(kāi)采條件各不相同，因此，應(yīng)根據(jù)每項(xiàng)煤礦安全培訓(xùn)工作的具體情況進(jìn)行課程設(shè)置。其中需注意的是，課程設(shè)置需滿(mǎn)足以下兩個(gè)原則：a)有利于提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；b)能與實(shí)踐緊密聯(lián)系，提高學(xué)員的實(shí)際應(yīng)用能力。例如對(duì)“紅線(xiàn)”“禁令”、崗位流程的學(xué)習(xí)和掌握，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演、突擊訓(xùn)練、仿真實(shí)踐、技術(shù)比拼等，從而更好地滿(mǎn)足安全培訓(xùn)的要求。另外，在教師隊(duì)伍構(gòu)建方面，不僅需加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，同時(shí)還要注重教師資質(zhì)的選拔，盡可能提高教師隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，從而為煤礦安全培訓(xùn)工作配置優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。另外，知識(shí)是需要不斷更新的，所以教師應(yīng)定期或不定期進(jìn)行技能提升和實(shí)踐鍛煉，做到與時(shí)俱進(jìn)，確保安全培訓(xùn)工作的鮮活力和創(chuàng)新力[3]。
4結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述分析可知，煤礦安全培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的完整的系統(tǒng)，同時(shí)也是響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召的一個(gè)重要體現(xiàn)，是提高煤礦企業(yè)安全工作效率和安全管理能力的重要途徑，是促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的題中之義。因此，針對(duì)當(dāng)前煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作中還存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，從制度建設(shè)、方法創(chuàng)新及課程設(shè)置三方面提出了建設(shè)性意見(jiàn)，希望有利于煤礦安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
作者:田佳佳 單位:長(zhǎng)治市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心
參考文獻(xiàn)：
［1］安培源.淺談如何在煤礦安全培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)教育［J］.價(jià)值工程，2013(19)：155-156.
【Abstract】The construction of offshore oil drilling rig module construction is an important part in the marine engineering construction， the whole construction process involving many high risk operations， therefore， the safety management of offshore oil drilling rig module construction project will affect the overall process of offshore oil development. This paper introduces the marine oil drilling rig module， discusses the problems of safety management of offshore oil rig module construction projects and the solutions， hoping to provide help and reference to the offshore oil safety management personnel .
【關(guān)鍵詞】海洋石油鉆機(jī)模塊；安全管理；解決策略
【Keywords】offshore oil drilling rig module； safety management； strategy
【中圖分類(lèi)號(hào)】U674.38 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0031-02
1 引言
社會(huì)在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，人們利用法律保護(hù)自己，用法律維權(quán)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，海洋石油鉆機(jī)模塊建造的工作人員在作業(yè)活動(dòng)中的安全意識(shí)正在逐步提升，安全管理也受到了領(lǐng)導(dǎo)層的重視。安全管理貫穿了整個(gè)海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目，項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)之一就是安全管理目標(biāo)。怎樣加強(qiáng)安全管理工作，防范和及時(shí)處理事件，保障作業(yè)人員的安全成為了海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目管理工作的重中之重。
2 鉆機(jī)模塊簡(jiǎn)介
鉆機(jī)模塊位于井口平臺(tái)的頂甲板上，用以完成油田鉆井和修復(fù)設(shè)備。鉆機(jī)模塊包括鉆井模塊（DES）、鉆井支持模塊（DSM）還有散料儲(chǔ)藏設(shè)備（BSF）。鉆井模塊由井架（Mast）、鉆臺(tái)（Drill floor）和基座（Sub structure）構(gòu)成。鉆井支持模塊是為鉆井模塊鉆井提供電力，控制高壓泥漿、設(shè)備儀表和空氣機(jī)電設(shè)備的模塊[1]。
3 海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目安全管理問(wèn)題
3.1 風(fēng)險(xiǎn)和安全意識(shí)不足
海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目有諸多的特性，例如，建造項(xiàng)目工程的周期較短，作業(yè)工作量大。所以，基于海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的特性，如果項(xiàng)目工程延期就會(huì)導(dǎo)致投資方的產(chǎn)量效益和經(jīng)濟(jì)效益。在這樣工程項(xiàng)目大、工作人員密集的條件下，作業(yè)人員不具備辨別和評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，安全意識(shí)薄弱，不能行之有效地做好安全防范措施。由于海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)特殊，在整個(gè)的過(guò)程中涉及多種高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)模式，例如，高空作業(yè)、腳手架的設(shè)置作業(yè)、限制內(nèi)的空間作業(yè)等。與此同時(shí)，海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目中還需要用到很多大型的起重設(shè)備、送電設(shè)備等，因此，管理的難度大，風(fēng)險(xiǎn)高。
3.2 資源與安全培訓(xùn)不足
在追求利益最大化的時(shí)代里，投資方與海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的合作更多的要考慮到經(jīng)濟(jì)的效益，所以在一定的程度上，施工的資源與安全的投入有所不足。因樽式鸕南拗疲在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備時(shí)往往就先滿(mǎn)足于控制成本，安全的問(wèn)題就退而求其次了。參與到海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目中的人員大多數(shù)的文化程度有限，流動(dòng)性大，這些人不能保證有充足的時(shí)間參與到項(xiàng)目安全培訓(xùn)，從而導(dǎo)致了安全培訓(xùn)不能系統(tǒng)化和持久化，無(wú)有辦法從根本上提升作業(yè)人員的安全意識(shí)，技能也得不到有效提高。在增設(shè)安全管理人員時(shí)，招聘的基本上是兼職人員，不具備深入了解海洋石油管理內(nèi)容的素質(zhì)和條件，使得安全管理的工作內(nèi)容不能有條不紊地進(jìn)行。
3.3 監(jiān)管與管理制度不完善
基于安全管理人員的素質(zhì)和對(duì)海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目安全文化的理解不足，不能很好地貫徹安全管理的具體要求，所以在整體的施工過(guò)程中，監(jiān)管的力度不夠，對(duì)于違反規(guī)章制度的現(xiàn)象查處不夠嚴(yán)格。長(zhǎng)此以往，成為了海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目中最大的安全隱患。除此之外，現(xiàn)有的管理制度不夠完善，沒(méi)有激勵(lì)和懲處的嚴(yán)格條例，對(duì)承包單位的約束程度不強(qiáng)。
4 海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目安全管理解決策略
4.1 重視安全風(fēng)險(xiǎn)防范
對(duì)于海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目過(guò)程中的安全問(wèn)題必須加以重視，在施工之前，施工作業(yè)的負(fù)責(zé)人一定要組織風(fēng)險(xiǎn)與安全的評(píng)估分析會(huì)議，對(duì)每一個(gè)作業(yè)的操作步驟進(jìn)行具體且詳細(xì)的分析，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的部分一定要加強(qiáng)防范和控制。在會(huì)議中要針對(duì)具體的作用制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)施工的具體方案進(jìn)行落實(shí)，作業(yè)人員之間也要多多溝通和交流，以最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于各種項(xiàng)目的防線(xiàn)作業(yè)，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)該提前做好管理，上報(bào)上級(jí)單位，獲取施工作業(yè)的許可證明，經(jīng)過(guò)安全的審批后方可進(jìn)行。
4.2 加強(qiáng)安全培訓(xùn)
無(wú)論是什么樣的實(shí)施工程，安全問(wèn)題必須擺在最重要的位置上，安全是第一位的，“以人為本”是人才安全管理中最為重要的部分。在海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目中的安全管理必須要貫穿整個(gè)施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，采用有效的安全保護(hù)措施，保證作業(yè)人員的身體健康安全。各單位還應(yīng)該大力加強(qiáng)安全培訓(xùn)的工作，樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)、發(fā)生事故的案件分析、宣傳報(bào)紙和文化板報(bào)等多種形式和方法加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。通過(guò)加大安全培訓(xùn)的力度強(qiáng)化和改變作業(yè)人員的安全意識(shí)，真正意義上減少施工過(guò)程中的危險(xiǎn)行為和事故的發(fā)生。
4.3 落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)
安全管理需要貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，完善的安全管理能夠促進(jìn)施工的快速穩(wěn)步進(jìn)行。海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的安全管理不僅是安全管理部門(mén)的任務(wù)，是所有參與人員共同的責(zé)任，所有人必須都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在安全管理的過(guò)程中，要貫徹“安全第一”的原則和基本方針，將安全問(wèn)題上升到一定的高度，認(rèn)可安全在施工過(guò)程中的重要位置，明確安全管理目標(biāo)，在實(shí)施的過(guò)程中切實(shí)有效地落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)，大力排查安全隱患，把有可能發(fā)生事故的死角都消滅在萌芽中，有效避免事故的發(fā)生。
4.4 完善管理制度
想要切實(shí)地實(shí)現(xiàn)海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的安全管理，必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律規(guī)定，增加安全的投入，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的高危作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，改進(jìn)和完善相關(guān)的安全管理制度。
首先，要明確和落實(shí)各施工作業(yè)人的安全管理責(zé)任，簽訂有關(guān)的安全管理合同和協(xié)議書(shū)，將所有的安全監(jiān)管內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)協(xié)議書(shū)。
其次，在做海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，就應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)的政策規(guī)定和法律法規(guī)，計(jì)算安全的成本費(fèi)用，保證投入和安全的監(jiān)督和管理能夠有效進(jìn)行和實(shí)施。
最后，因?yàn)楹Ｑ笫豌@機(jī)模塊建造項(xiàng)目的特殊性和馱有裕項(xiàng)目的主管單位要結(jié)合實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，制定一套與項(xiàng)目相配套的安全管理制度，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管。
5 結(jié)論
綜上所述，安全管理是海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目中不可或缺的重要組成部分，影響著整體項(xiàng)目的進(jìn)度、進(jìn)程和效益。在不斷變化和發(fā)展的施工過(guò)程中，只有堅(jiān)持“安全第一”，以預(yù)防事件的發(fā)生為主，隨著生產(chǎn)要素的改變而制定和完善安全管理的工作，才能進(jìn)一步提升海洋石油鉆機(jī)模塊建造項(xiàng)目的管理水平，使得項(xiàng)目能夠平穩(wěn)快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：石油化工；建設(shè)工程；現(xiàn)場(chǎng)安全管理
就現(xiàn)階段的情況來(lái)看，無(wú)論一個(gè)企業(yè)是哪種性質(zhì)，其最終目標(biāo)都是追求更高的經(jīng)濟(jì)收益，得到更好的生存與發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目的，企業(yè)必須要采取有效的對(duì)策，在安全生產(chǎn)的前提下，提高自身的信譽(yù)與公信力、改善自身的社會(huì)形象，切實(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)的實(shí)際需求，得到客戶(hù)的肯定，對(duì)于石油化工企業(yè)這一涉及社會(huì)民生的行業(yè)來(lái)說(shuō)，尤為如此。
1石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中面臨的問(wèn)題
(1)安全投入不足為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)階段依然存在相當(dāng)一部分施工單位對(duì)于石油化工建設(shè)工程的安全投入過(guò)少，即使是在簽訂合同的時(shí)候?qū)Π踩度胭Y金的比例、數(shù)目有著明確的規(guī)定，但在實(shí)踐過(guò)程中很難得到切實(shí)落實(shí)，這就導(dǎo)致了一些安全隱患的出現(xiàn)。主要包括：①防護(hù)用品的種類(lèi)不全，只發(fā)放安全帽、勞保鞋以及工作服，未發(fā)放防護(hù)眼鏡、口罩等防護(hù)用品[1]；②防護(hù)用品的數(shù)量不足，工程施工過(guò)程中，施工單位經(jīng)常會(huì)招用臨時(shí)工，因?yàn)槿藛T有著較強(qiáng)的流動(dòng)性，防護(hù)用品會(huì)被帶走，因此有的施工單位甚至不發(fā)放防護(hù)用品。(2)施工人員缺乏安全意識(shí)，普遍存在違章作業(yè)行為在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由于施工人員普遍文化程度有限，因此，其普遍缺乏安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致違章操作行為普遍存在，較為常見(jiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象主要包括：①未辦理好相關(guān)作業(yè)票證之前，施工人員便擅自施工。如在煉廠內(nèi)，動(dòng)火票是動(dòng)火作業(yè)之前就要辦理好的，然而在實(shí)際工作中，為了趕進(jìn)度，往往會(huì)在動(dòng)火票下來(lái)之前就進(jìn)行施工；②隨意亂接電，在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)用電的現(xiàn)象十分普通，導(dǎo)致電線(xiàn)破舊、隨意接線(xiàn)以及電焊機(jī)不接地等現(xiàn)象大量出現(xiàn)，甚至部分施工隊(duì)伍沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的電工；③作業(yè)不規(guī)范，在實(shí)際施工的時(shí)候，因?yàn)樽鳂I(yè)習(xí)慣，施工人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)施工的問(wèn)題。
2加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策
(1)加強(qiáng)安全檢查力度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患在石油化工建設(shè)工程的施工過(guò)程中，人為因素是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大主要原因，通過(guò)加強(qiáng)安全檢查的力度，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，從而能夠有效減少甚至避免安全事故的發(fā)生，基于這樣的原因，必須加強(qiáng)對(duì)石油化工建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、安全管理以及安全監(jiān)督力度。在對(duì)石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)象進(jìn)行安全檢查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管以及經(jīng)常巡檢這三種方法。第一，定期檢查指的是，定期對(duì)石油化工建設(shè)工程進(jìn)行綜合性的大型檢查活動(dòng)，由各有關(guān)科室長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)組成定期檢查小組，對(duì)涉及安全管理的內(nèi)容進(jìn)行綜合性、整體性的檢查，主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工行為、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案以及安全講話(huà)記錄等[2]；第二，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管指的是，指派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)有限空間作業(yè)、吹掃爆破以及大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的工序進(jìn)行安全監(jiān)督、安全管理以及控制；第三，經(jīng)常巡檢指的是，安排多名專(zhuān)業(yè)的安全管理人員在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的巡視，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患的時(shí)候，責(zé)令其限期整改。(2)創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)效果人為因素是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大主要原因，基于這樣的原因，必須加強(qiáng)對(duì)施工人員、安全管理人員的培訓(xùn)力度，提高其綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力以及安全意識(shí)。就現(xiàn)階段的情況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)石油化工企業(yè)均開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，然而卻沒(méi)有得到理想的培訓(xùn)效果，究其原因在于培訓(xùn)缺乏針對(duì)性?；诖耍仨殞?duì)培訓(xùn)方法進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，以提高培訓(xùn)效果，可以從以下幾個(gè)方面入手：①建立完善的安全培訓(xùn)制度。構(gòu)建員工安全培訓(xùn)檔案，將員工每次培訓(xùn)的培訓(xùn)人、地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容以及考核成績(jī)記錄下來(lái)，以加強(qiáng)職工參與培訓(xùn)活動(dòng)的主動(dòng)性與積極性；可以通過(guò)明確責(zé)任主體，構(gòu)建安全培訓(xùn)責(zé)任到人制度，將安全培訓(xùn)當(dāng)作企業(yè)中的一項(xiàng)重要制度予以固定，來(lái)提高培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)工作的責(zé)任感；設(shè)立安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的具體使用情況公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用[3]。②采用多樣化的培訓(xùn)形式。安全培訓(xùn)若局限于課堂理論教育，勢(shì)必得不到理想的培訓(xùn)效果，必須采用多樣化的培訓(xùn)形式，如拍攝安全事故教育短片、創(chuàng)辦黑板報(bào)與宣傳畫(huà)以及粘貼安全標(biāo)語(yǔ)等，宣傳安全知識(shí)；③加強(qiáng)安全培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性。石油化工建設(shè)工程具有一定的特殊性，因此，必須要有針對(duì)性的開(kāi)展安全培訓(xùn)；在石油化工建設(shè)工程施工全過(guò)程中，不同氣候、不同季節(jié)、同一施工裝置的不同工種、同一施工裝置在不同施工階段以及不同的施工裝置，其不安全因素均有所差異，必須有針對(duì)性地、實(shí)事求是地對(duì)相關(guān)安全技術(shù)方案進(jìn)行編制。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段仍有相當(dāng)一部分石油化工建設(shè)工程存在諸多安全隱患，導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā)，從而嚴(yán)重影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，面對(duì)這樣的情況，必須加強(qiáng)對(duì)石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視。
作者:劉煒 單位:中國(guó)石油天然氣股份有限公司玉門(mén)油田分公司煉油化工總廠工程項(xiàng)目管理部
參考文獻(xiàn)：
[1]孟令一.石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理研究[J].建筑與預(yù)算,2015,11:27-35.
一、大型醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理工作要點(diǎn)
（一）安全規(guī)劃為了能夠使信息化建設(shè)順利開(kāi)展，醫(yī)院必須要制定好全年的安全管理規(guī)劃。在制定計(jì)劃之前應(yīng)該對(duì)國(guó)家剛剛出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行充分了解，例如十三五規(guī)劃以及網(wǎng)絡(luò)安全法中所提出來(lái)的信息安全要求以及戰(zhàn)略，進(jìn)一步制定有利于區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，互聯(lián)網(wǎng)互通信共享平臺(tái)醫(yī)等網(wǎng)絡(luò)安全互聯(lián)策略，將相關(guān)的安全區(qū)域以及規(guī)則進(jìn)行合理劃分。另外醫(yī)院還要對(duì)過(guò)去一年有關(guān)安全保護(hù)的措施進(jìn)行整理，同時(shí)要對(duì)上級(jí)部門(mén)的檢查結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)總結(jié)，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題制定整改計(jì)劃，其中主要包括本年度應(yīng)該實(shí)行的長(zhǎng)期整改方案以及完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有利于保證醫(yī)院的安全建設(shè)計(jì)劃更加清晰有效。
（二）制度修訂與落實(shí)根據(jù)具體的整改和安全計(jì)劃制定醫(yī)院的安全管理制度，還要對(duì)當(dāng)前已經(jīng)實(shí)行的制度進(jìn)行不定期的調(diào)整和審察。根據(jù)醫(yī)院對(duì)實(shí)際發(fā)展情況的需求對(duì)其進(jìn)行改善，最終由安全管理委員會(huì)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行進(jìn)一步的修訂評(píng)審，完成之后需要通過(guò)信息中心進(jìn)行信息的傳遞和，讓在醫(yī)院工作的所有人員都能夠深刻了解具體安全管理的內(nèi)容以及審批流程，這樣可以有效地提高醫(yī)院信息中心技術(shù)工作人員對(duì)操作的深刻了解。另外還可以對(duì)制度配套的記錄單據(jù)以及審批過(guò)程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，保障網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、物理變更、人員管理、權(quán)限分配、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等信息安全保護(hù)要求。
（三）安全培訓(xùn)要想進(jìn)一步保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的落實(shí)，必須要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)，在醫(yī)院信息安全培訓(xùn)制度的引導(dǎo)下制定適合工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)進(jìn)修醫(yī)師臨床管理人員和新入職的員工要每年培訓(xùn)一次，同時(shí)在培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)密碼安全、防病毒知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)等意識(shí)。對(duì)于信息技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，必須要要進(jìn)行每年2~4次的技術(shù)以及安全意識(shí)培訓(xùn)。其中網(wǎng)絡(luò)或者機(jī)房軟硬件變更后，所掌握的故障以及問(wèn)題處理和排查方式需要由培訓(xùn)中心提出，在進(jìn)行安全意識(shí)培養(yǎng)的過(guò)程當(dāng)中，主要內(nèi)容是強(qiáng)化信息技術(shù)人員的職業(yè)道德意識(shí)。所有的安全培訓(xùn)過(guò)程都必須要實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的記錄下來(lái)。
二、大型醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維工作要點(diǎn)
大型醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域不可以只依靠一種防護(hù)措施，必須要進(jìn)行差異性的防護(hù)，在內(nèi)外網(wǎng)布置多臺(tái)的安全設(shè)備，同時(shí)也要做好安全防護(hù)政策，在進(jìn)行安全防護(hù)的時(shí)候，大型醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備比較多，安全策略需要及時(shí)調(diào)整，而且信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)也比較復(fù)雜，所以必須要對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期優(yōu)化和巡檢，保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)手段能夠始終發(fā)揮作用，從而有效的防控風(fēng)險(xiǎn)。
（一）安全巡檢信息網(wǎng)絡(luò)中心工作中，必須要做好巡檢規(guī)范的書(shū)面文字記錄，可以根據(jù)醫(yī)院的安全管理制度做好記錄，同時(shí)安排好工作人員的排班情況，每日都要對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)狀態(tài)以及備份情況進(jìn)行檢查，同時(shí)還要將檢查的結(jié)果記錄下來(lái)，如果出現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，必須要及時(shí)反饋給管理人員進(jìn)行解決。網(wǎng)絡(luò)管理員還要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視以及監(jiān)控平臺(tái)的方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢，主要是對(duì)本地和異地所涉及到的備份內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證和檢查，特別是在非工作日以及節(jié)假日期間對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行備份，保證醫(yī)院在全年任何時(shí)間段都可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）設(shè)備優(yōu)化保證安全規(guī)劃管理正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備以及儲(chǔ)存設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，而且還要對(duì)磁盤(pán)陣列的CPU服務(wù)器以及內(nèi)存存儲(chǔ)空間進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)充，對(duì)于一些老化的線(xiàn)路和老舊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要及時(shí)更換，盡量延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的壽命，保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)能夠穩(wěn)定應(yīng)用。針對(duì)醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)中的安全區(qū)間以及防火墻的策略以及性能要進(jìn)行及時(shí)檢查，以免影響工作，及時(shí)管理好網(wǎng)串聯(lián)鏈路上的單點(diǎn)設(shè)備，保證互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間的聯(lián)系通暢。
（三）安全監(jiān)控與加固安全設(shè)備部署以及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作需要對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)和管理，可以通過(guò)惡意代碼防護(hù)系統(tǒng)以及防毒墻來(lái)控制網(wǎng)絡(luò)病毒風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)了新型病毒需要及時(shí)關(guān)閉終端高危端口，并對(duì)服務(wù)器的防病毒系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)，保證在發(fā)現(xiàn)病毒之后能夠及時(shí)的查殺。最后還要對(duì)出現(xiàn)的高危風(fēng)險(xiǎn)以及漏洞進(jìn)行總結(jié)，制定相應(yīng)的修復(fù)方案以及安全策略，保證在不影響醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)行的同時(shí)增強(qiáng)對(duì)防護(hù)系統(tǒng)的管理。
[關(guān)鍵詞]人因失誤 自我糾正策略 安全培訓(xùn) 信息安全
[分類(lèi)號(hào)]G203 X92
1 信息安全人因失誤自我糾正策略
1.1信息系統(tǒng)反饋策略
目前，信息系統(tǒng)對(duì)信息安全行為人因失誤的反饋策略主要有系統(tǒng)提示，如報(bào)警、限制或阻礙操作進(jìn)程、自動(dòng)關(guān)閉信息系統(tǒng)、啟動(dòng)與用戶(hù)對(duì)話(huà)等。這些方法雖然明確地告訴信息人員已制造了失誤，且在一定程度上阻止信息安全事件的發(fā)生，具有一定信息安全“強(qiáng)制”，但是這些方法不能幫助信息人員了解人因失誤產(chǎn)生的具體原因，不利于失誤糾正。另外，這些基于行為結(jié)果的信息系統(tǒng)反饋策略依賴(lài)于信息安全操作行為序列。如果信息系統(tǒng)正處于使用高峰期或信息硬件沒(méi)備反應(yīng)緩慢，對(duì)某種信息行為的技術(shù)處理需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，致使信息系統(tǒng)對(duì)操作人員行為反饋非常滯后，這時(shí)信息系統(tǒng)反饋的信息不一定代表信息操作人員最后行為序列的結(jié)果。
1.2自我反饋策略
自我反饋策略是網(wǎng)絡(luò)信息安全人因失誤自我糾正策略中最基本的策略。自我反饋是根據(jù)工作記憶或信息安全的敏感性，即已有的信息安全處理實(shí)現(xiàn)模式，自我信息安全行為的思維與反饋。這些反饋與信息人員行為序列及其后果無(wú)關(guān)，而是在信息安全執(zhí)行階段一種自我發(fā)現(xiàn)和糾正基于行為的出錯(cuò)失誤。最簡(jiǎn)單的例子是信息操作人員的輸入出錯(cuò)，大多數(shù)都是由操作人員自我發(fā)現(xiàn)與糾正的，它證明了自我信息反饋策略能夠發(fā)現(xiàn)與糾正出錯(cuò)人因失誤。信息安全敏感性，即懷疑與好奇心理是一種重要的自我信息反饋策略。懷疑與好奇心理有利于信息操作人員對(duì)工作環(huán)境的微小變化保持警惕，提前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)信息安全事件的措施。同時(shí)，懷疑與好奇心理能夠降低信息人員對(duì)信息系統(tǒng)安全自動(dòng)化的高度信任與依賴(lài)性。事實(shí)上，許多的信息安全事件伴隨著對(duì)信息安全自動(dòng)化技術(shù)的高度信任與依賴(lài)，而忽視人的因素與作用的結(jié)果。
1.3外部交流策略
由于人固有的思維定勢(shì)與行為習(xí)慣，通常難以發(fā)現(xiàn)自身產(chǎn)生的信息安全出錯(cuò)失誤，無(wú)論是在計(jì)劃階段還是在結(jié)果階段，特別是對(duì)那些已花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間還未糾正的人因失誤，迫切需要采取外部交流策略，如同事之間正式與非正式的交流與專(zhuān)題討論，信息安全事件分析的公開(kāi)與透明，信息安全經(jīng)驗(yàn)與事件的信息反饋等，從而獲得糾正自我人因失誤的方法，提高失誤發(fā)現(xiàn)與糾正的機(jī)會(huì)。
1.4失誤見(jiàn)識(shí)策略
失誤見(jiàn)識(shí)策略是運(yùn)用信息安全人因失誤培訓(xùn)及實(shí)際工作中見(jiàn)識(shí)與學(xué)到的失誤處理經(jīng)驗(yàn)、方法與模式，及時(shí)糾正信息安全人因失誤。兩種最有益的失誤見(jiàn)識(shí)策略是：①匹配熟悉的失誤模型；②自適應(yīng)知識(shí)轉(zhuǎn)化，應(yīng)對(duì)失誤挫折。前者是在熟悉信息安全狀態(tài)下的一種失誤糾正策略，即具有類(lèi)似的經(jīng)歷與模型，直接將實(shí)際的狀態(tài)模型(行為與結(jié)果)與預(yù)計(jì)的狀態(tài)模型進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)與糾正人因失誤。后者通常針對(duì)那些不熟悉且要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才能糾正的失誤，它們需要借鑒各方面的見(jiàn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，綜合分析與評(píng)價(jià)狀態(tài)，自適應(yīng)知識(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重新制定人因失誤糾正模型。
1.5計(jì)劃行為策略
定期自我檢查：在信息安全復(fù)雜系統(tǒng)中，信息人員主動(dòng)運(yùn)用人因失誤發(fā)現(xiàn)的4種策略，定期檢查自己的執(zhí)行行為、實(shí)際結(jié)果與信息安全標(biāo)準(zhǔn)或信息計(jì)劃行為與預(yù)期結(jié)果之問(wèn)的失配，這種定期自我檢查是出錯(cuò)與弄錯(cuò)失誤糾正最有效的信息人員策略。定期自我檢查可以是有目標(biāo)的重點(diǎn)檢查信息安全過(guò)程中的某個(gè)環(huán)節(jié)，也可以是一項(xiàng)常規(guī)工作，檢查以前的、目前的信息安全行為執(zhí)行情況。
提前制定應(yīng)急措施：盡管信息安全管理決策非常完善，但人具有內(nèi)在的弱點(diǎn)及難以控制性，網(wǎng)絡(luò)信息安全人因失誤事件會(huì)出乎意料的發(fā)生。提前制訂應(yīng)急措施，幫助信息安全人員了解他們信息安全行為決策標(biāo)準(zhǔn)，了解信息事件可能的最終演變過(guò)程與結(jié)果，發(fā)現(xiàn)信息安全行為計(jì)劃中某些可能的人因失誤，增加對(duì)信息安全操作過(guò)程中非安全狀態(tài)與因素的警覺(jué)性，提示他們確定應(yīng)對(duì)偶然事件的方法，有利于預(yù)防與糾正偶然或緊急信息安全事件。
修改原計(jì)劃：當(dāng)人因失誤發(fā)生后，信息人員最常見(jiàn)的兩種反應(yīng)是重復(fù)最近的行為，或執(zhí)行正好忘記的信息安全行為，而很少懷疑或修改原信息安全計(jì)劃，其結(jié)果是信息人員重復(fù)錯(cuò)誤的計(jì)劃，或運(yùn)用原計(jì)劃中的某部分，而這部分事實(shí)上已不適用新的情況。對(duì)原計(jì)劃的修改，可以采取事故前糾正和補(bǔ)償糾正措施，需要將信息系統(tǒng)維持在一種中介穩(wěn)定狀態(tài)，重新評(píng)價(jià)當(dāng)前信息系統(tǒng)狀態(tài)，然后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，修改以前的行為計(jì)劃。最后，采取各種可能的補(bǔ)償措施，將信息系統(tǒng)帶進(jìn)一個(gè)希望的信息安全狀態(tài)。
2 信息安全人因失誤自我糾正能力培訓(xùn)
2.1信息安全人因失誤自我糾正能力培訓(xùn)的必要性與作用
上述5種人因失誤自我糾正策略中，基于規(guī)則的信息系統(tǒng)反饋策略需要信息系統(tǒng)人一機(jī)界面支持，而其它4種策略的實(shí)現(xiàn)取決于信息人員的信息安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技能等綜合能力。也就是說(shuō)，除信息系統(tǒng)反饋糾正策略之外，信息安全人因失誤能力培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)其它4種自我糾正策略的一種重要途徑。然而，據(jù)2007年的調(diào)查，只有29％的組織表示需要對(duì)員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn)。被調(diào)查對(duì)象中只有22％的IT雇員曾接受過(guò)與信息安全有關(guān)的培訓(xùn)，而且這些培訓(xùn)內(nèi)容主要是信息安全操作知識(shí)與技術(shù)教育，忽視甚至沒(méi)有涉及人因失誤糾正培訓(xùn)。但事實(shí)證明，對(duì)信息安全人員技能培訓(xùn)的重要性勝過(guò)選拔具有信息安全技能的信息安全人員，接受失誤處理培訓(xùn)的信息人員比沒(méi)有經(jīng)歷培訓(xùn)的信息人員有明顯地自我行為糾正能力。正如Eugene Schultz指出的，信息安全問(wèn)題是信息系統(tǒng)中的一個(gè)漏洞，信息人員人因失誤糾正能力培訓(xùn)就是堵住這個(gè)漏洞的一塊方木栓。
2.2培訓(xùn)的指導(dǎo)思想
基于行為科學(xué)與認(rèn)知科學(xué)理論，F(xiàn)rese M.等認(rèn)為人因失誤對(duì)失誤人員具有潛在的積極影響，將失誤重新定義為失誤情緒與認(rèn)知應(yīng)對(duì)策略的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。他們利用這種積極影響，發(fā)展了一種安全人員培訓(xùn)方法，稱(chēng)之為失誤處理培訓(xùn)(Error Management Training，EMT)，即有意識(shí)地將失誤融入到信息安全培訓(xùn)中，鼓勵(lì)培訓(xùn)者從失誤中學(xué)習(xí)糾正失誤。他們提出對(duì)計(jì)算機(jī)人員進(jìn)行失誤回避培訓(xùn)，不如對(duì)他們進(jìn)行失誤處理培訓(xùn)。EMT培訓(xùn)方法問(wèn)世后受到了廣泛的關(guān)注，直至現(xiàn)在，EMT在信息安全培訓(xùn)中已應(yīng)用了近十年。實(shí)踐證明，將失誤有意識(shí)地融合到培訓(xùn)中是一種有效的學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)了信息安全人因失誤自我糾正策略的實(shí)現(xiàn)。此外，EMT有利于失誤探索，更適合自適應(yīng)人因失誤糾正知識(shí)轉(zhuǎn)化，解決所面臨的人因失誤問(wèn)題。
本文吸取上述專(zhuān)家的失誤培訓(xùn)觀點(diǎn)與結(jié)果，將EMT整合到信息安全人因失誤自我糾正培訓(xùn)中，強(qiáng)化人因失誤糾正策略實(shí)施，提高人因失誤糾正知識(shí)與技能自適應(yīng)轉(zhuǎn)化能力。同時(shí)，有關(guān)失誤發(fā)現(xiàn)、失誤糾正策略、失誤糾正過(guò)程與失誤類(lèi)型之間的研究也為人因失誤糾正培訓(xùn)提供了指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)信息安全人因失誤糾正培訓(xùn)的主要指導(dǎo)思想：①倡導(dǎo)一種主動(dòng)性策略行為，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)必備的信息安全知識(shí)與技能；鼓勵(lì)竭盡全力主動(dòng)控制與預(yù)防人因失誤發(fā)生。②倡導(dǎo)一種積極、探索性的學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)探索未見(jiàn)識(shí)的人因失誤事件；鼓勵(lì)建立系統(tǒng)臆測(cè)與智能模型策略。③倡導(dǎo)人因失誤忍受，鼓勵(lì)制造人因失誤；鼓勵(lì)從失誤中思考失誤原因，形成人因失誤模式；鼓勵(lì)消除對(duì)人因失誤的壓力與恐懼心理。
2.3培訓(xùn)體系及其模塊
網(wǎng)絡(luò)信息安全人因失誤自我糾正培訓(xùn)體系不僅要支持常見(jiàn)的人因失誤預(yù)防，還要考慮人因失誤分析與糾正行為，它應(yīng)該是全方位、多層次的。信息安全人因失誤自我糾正培訓(xùn)體系的全方位性是指糾正培訓(xùn)內(nèi)容除了常規(guī)的失誤控制與預(yù)防、信息安全知識(shí)、技術(shù)與任務(wù)學(xué)習(xí)外，還考慮了信息安全人因失誤事件狀態(tài)的復(fù)雜性與可變性，涵蓋信息安全人因失誤發(fā)現(xiàn)、見(jiàn)識(shí)、制造與糾正等技能培訓(xùn)，使得培訓(xùn)人員不但掌握主動(dòng)控制與避免人因失誤的技能，而且鼓勵(lì)信息安全人員制造失誤、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)失誤、勇敢面對(duì)失誤、積極糾正失誤，在失誤中得到錘煉與提高。培訓(xùn)體系的層次性體現(xiàn)在不同的人因失誤類(lèi)型有不同層次的糾正策略，對(duì)應(yīng)不同的失誤糾正培訓(xùn)模塊。如任務(wù)與知識(shí)培訓(xùn)是基于規(guī)則的基礎(chǔ)培訓(xùn)，模擬培訓(xùn)是基于技能的較高層次培訓(xùn)，而應(yīng)急計(jì)劃與失誤培訓(xùn)是基于知識(shí)的高級(jí)培訓(xùn)。因此，一套完整的人因失誤自我糾正能力培訓(xùn)體系由任務(wù)與知識(shí)培訓(xùn)、模擬培訓(xùn)、應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)、失誤培訓(xùn)等模塊構(gòu)成，且結(jié)合了各種培訓(xùn)手段與方法，應(yīng)用這些模塊進(jìn)行獨(dú)立、循環(huán)漸進(jìn)、層次化的培訓(xùn)。
任務(wù)與知識(shí)培訓(xùn)。它是一種傳統(tǒng)的人因失誤預(yù)防與避免基礎(chǔ)培訓(xùn)，即根據(jù)具體信息安全對(duì)象、任務(wù)與職責(zé)，進(jìn)行相關(guān)的信息安全政策、法規(guī)、道德、任務(wù)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)自我反饋人因失誤糾正策略與計(jì)劃行為策略中定期自我定期檢查的實(shí)現(xiàn)。任務(wù)與知識(shí)培訓(xùn)包括與任務(wù)完成及知識(shí)運(yùn)用相關(guān)的輔助技能培訓(xùn)，如人與人之間關(guān)系處理技能、溝通與交流能力及小組團(tuán)隊(duì)精神、信息更新與跟蹤，獲得安全信息的技能、核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的方法、信息安全事件報(bào)告制度執(zhí)行程序等。
任務(wù)與知識(shí)培訓(xùn)以課堂教學(xué)與講座方式為主，其目的是使信息安全人員掌握信息安全標(biāo)準(zhǔn)、程序與規(guī)則及相關(guān)輔助技能，從而按部就班地進(jìn)行信息安全操作與管理，設(shè)法避免與防止人因失誤發(fā)生。盡管這種培訓(xùn)方法已被廣泛地使用，但是，在該類(lèi)培訓(xùn)中，信息安全人員沒(méi)有經(jīng)歷人因失誤見(jiàn)識(shí)，對(duì)偶然、不熟悉信息安全人因失誤事件的糾正以及緩解信息人員的心理壓力是不合適的。
模擬培訓(xùn)。信息安全人因失誤模擬培訓(xùn)是一種人因失誤見(jiàn)識(shí)與失誤糾正技能培訓(xùn)，模擬真實(shí)或假設(shè)的信息安全人因失誤事件與糾正經(jīng)歷，向培訓(xùn)人員系統(tǒng)地展示各種信息安全人因失誤事件過(guò)程，擴(kuò)大失誤見(jiàn)識(shí)，幫助培訓(xùn)人員熟悉失誤模型，有利于信息安全人因失誤自我糾正見(jiàn)識(shí)策略的實(shí)現(xiàn)，避免在今后的信息安全工作中發(fā)生類(lèi)似的人因失誤。
真實(shí)事件模擬包括常見(jiàn)事件與偶然事件模擬。常見(jiàn)事件模擬培訓(xùn)有利于同類(lèi)人因失誤預(yù)防與糾正，偶然事件模擬培訓(xùn)為培訓(xùn)者增加經(jīng)歷偶然事件的機(jī)會(huì)。還有一種是假設(shè)事件模擬。Kraempf and Klein倡使用“智能模擬”技術(shù)進(jìn)行假設(shè)人因失誤模擬培訓(xùn)。“智能模擬”技術(shù)能夠說(shuō)明目前的情形是如何產(chǎn)生的(例如診斷事件原因)，幫助信息人員推論他們未來(lái)的行為，從而及時(shí)制定應(yīng)急糾正計(jì)劃，應(yīng)對(duì)可能的負(fù)面影響和其它不確定因素?？梢?jiàn)，智能模擬技術(shù)對(duì)于偶然計(jì)劃和診斷技能培訓(xùn)同樣具有潛力。在此基礎(chǔ)上，Com-mission of the European Communities研制了一種計(jì)算機(jī)化的人因失誤預(yù)防系統(tǒng)――認(rèn)知執(zhí)行支持系統(tǒng)(Cog-nitive Execution Suppo Systems)，它根據(jù)操作人員對(duì)任務(wù)環(huán)境的感知與行為，模擬操作人員真實(shí)環(huán)境，預(yù)測(cè)操作人員可能出現(xiàn)的失誤，從而提前通知信息操作人員。
應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)。應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)是一種人因失誤分析與糾正計(jì)劃制定能力培訓(xùn)。在應(yīng)急狀態(tài)下，由于信息人員面臨結(jié)果失敗、信息安全問(wèn)題解決時(shí)間限制、工作負(fù)荷、沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等認(rèn)知壓力，信息人員制造錯(cuò)誤決策、降低操作技能及忽視重要提示信息等現(xiàn)象明顯增加。在這種情況下，他們制定的應(yīng)急計(jì)劃通常非常脆弱，最終對(duì)于人因失誤糾正是無(wú)效的。所以，信息安全人因失誤應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)是為了培養(yǎng)緊急狀態(tài)下，信息人員分析與決策問(wèn)題的能力，如狀態(tài)評(píng)估、目標(biāo)設(shè)置、應(yīng)急計(jì)劃制定等。這些是信息安全人員處理緊急信息安全人因失誤事件必須的技能，以支持復(fù)雜和動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)中人因失誤糾正計(jì)劃行為策略的實(shí)施。理想的應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)采取啟發(fā)式培訓(xùn)方法，誘導(dǎo)人因失誤糾正知識(shí)，如失誤原因關(guān)聯(lián)知識(shí)，信息安全操作與處理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)知識(shí)自適應(yīng)轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。
對(duì)動(dòng)態(tài)的緊急事件的響應(yīng)是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)包含認(rèn)知與分析決策過(guò)程。COSMO(Con-finge Operator Stre Model)是一種在應(yīng)急狀態(tài)下，綜合了認(rèn)知與分析策略的準(zhǔn)決策分析模型?；谠撃Ｐ涂蚣艿膽?yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)，以CFS表(Consiste Fault Set)和DBS表(Decisional Balance Sheet)為工具，培養(yǎng)操作人員應(yīng)急狀態(tài)下的診斷與計(jì)劃技能。CFS表記錄了人因失誤過(guò)程、失誤可能的原因及說(shuō)明，支持信息人員評(píng)估狀態(tài)以及辨認(rèn)事件潛在的原因。當(dāng)人因失誤原因診斷后，信息人員必須制定詳細(xì)可行的應(yīng)對(duì)失誤計(jì)劃。DBS是一種有效的調(diào)查研究、評(píng)價(jià)與制定計(jì)劃工具，它督促當(dāng)事人明確他們決策最佳糾正計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)與要求，幫助信息人員實(shí)施計(jì)劃策略行為。將這兩種工具綜合運(yùn)用在應(yīng)急計(jì)劃培訓(xùn)中，使得信息安全人員掌握了一種診斷和評(píng)價(jià)行為后果，制定應(yīng)急計(jì)劃的系統(tǒng)智能模型。
失誤培訓(xùn)。失誤培訓(xùn)是一種從人因失誤中系統(tǒng)學(xué)習(xí)的高層次培訓(xùn)，綜合了上述三個(gè)培訓(xùn)模塊的內(nèi)容，包含人因失誤制造、發(fā)現(xiàn)、分析與決策、糾正整個(gè)過(guò)程，涉及基于規(guī)則、技能與知識(shí)的人因失誤糾正技能培訓(xùn)。失誤培訓(xùn)分為具有失誤處理提示的失誤培訓(xùn)及沒(méi)有失誤處理提示的失誤培訓(xùn)兩種。在培訓(xùn)過(guò)程中，沒(méi)有設(shè)置過(guò)多的限制，而是明確鼓勵(lì)信息安全人員制造人因失誤。從某種意義上說(shuō)，壓制人因失誤的信息安全方法剝奪了信息人員獲得信息反饋及失誤學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更何況壓制是不可能預(yù)防與減少信息安全人因失誤的。因此，從失誤中學(xué)習(xí)失誤扮演了極其重要的作用：①有利于完善信息安全知識(shí)智能模型。若制造人因失誤者能從中更加深刻、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)失誤，從而彌補(bǔ)他原有的知識(shí)不足，減少人因失誤發(fā)現(xiàn)的概率。②有利于實(shí)現(xiàn)探索行為。一旦失誤產(chǎn)生，必須糾正它，迫使信息安全人員主動(dòng)積極地去探索面對(duì)的系統(tǒng)，鼓勵(lì)尋求最佳解決辦法，重新制定糾正自身的失誤行為策略，哪怕最終的結(jié)果并非理想。③有利于心理素質(zhì)的培養(yǎng)。失誤培訓(xùn)能夠幫助信息人員克服人因失誤的心里障礙，勇敢面對(duì)自身的人因失誤挫折，有效地自我糾正人因失誤。
關(guān)鍵詞：電力工程：質(zhì)量安全；質(zhì)量監(jiān)察
0前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力的需求日益增大，因而，電力工程的規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大。然而，目前中國(guó)電力工程安全和質(zhì)量方面存在許多隱患。電力工程安全事故時(shí)有發(fā)生，不僅對(duì)施工人員人身安全造成了威脅，更影響了電力工程的價(jià)值。
1電力工程存在的問(wèn)題
電力工程，就是與電能的生產(chǎn)、輸送、分配有關(guān)的工程。電力工程由發(fā)電廠，輸電線(xiàn)路、變電所和配電網(wǎng)組成的一個(gè)系統(tǒng)工程，幾乎涵蓋了整個(gè)中國(guó)國(guó)土面積。因此，電力工程系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)龐大，作為動(dòng)力企業(yè)，滲透在每個(gè)行業(yè)。所以，保證電力工程正常運(yùn)行具有十分重要的意義。目前，我國(guó)電力工程主要存在的問(wèn)題包括安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題。（1）電力工程的安全問(wèn)題。1）企業(yè)對(duì)安全重視度不夠。電力工程規(guī)模比較大，涉及范圍廣泛，因此，事故發(fā)生的幾率也隨之增多。而且電力工程是環(huán)環(huán)相扣的，其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)供電網(wǎng)絡(luò)的癱瘓，一旦事故發(fā)生，后果往往十分嚴(yán)重。但是，企業(yè)對(duì)安全的重視程度不夠，沒(méi)意識(shí)到電力工程破壞性的巨大，員工安全意識(shí)也不夠高。2）企業(yè)缺乏明確的安全責(zé)任制。我國(guó)在電力工程安全方面的立法還不完善，因此，電力企業(yè)都是根據(jù)自己的實(shí)際情況制定的企業(yè)安全制度。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的法律依據(jù)，因此，中國(guó)電力工程安全責(zé)任制還不明確，希望得到進(jìn)一步完善。（2）電力工程的質(zhì)量問(wèn)題。1）材料審核不嚴(yán)格。電力工程需要的材料，包括鋼材，水泥，木材，電纜等；電力設(shè)備包括發(fā)電機(jī)，水輪機(jī)，變壓器等，無(wú)論是電力工程材料還是電力設(shè)備，需求量十分巨大。由于生產(chǎn)力的原因，電力工程材料和電力設(shè)備質(zhì)量參差不齊，而電力工程對(duì)材料的審核并不嚴(yán)格，這給電力工程的質(zhì)量埋下了隱患。2）施工人員綜合素質(zhì)不高。從事電力工程最基層工作的人員，基本都是農(nóng)民工，技術(shù)性人才缺乏。這些人員整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平也不高，因此，在從事電力工程工作中，一定程度上影響工作質(zhì)量[1]。
2電力工程的安全監(jiān)察策略
（1）組織安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全重視度。安全培訓(xùn)是電力工程企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。安全培訓(xùn)的關(guān)鍵在于提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。1）提高員工安全意識(shí)。良好的安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的有效保障。企業(yè)要注意時(shí)常組織對(duì)員工的安全教育，通過(guò)各種形式的安全教育，讓員工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，把“安全第一”的理念牢記心間，杜絕安全隱患。2）提高自我防護(hù)能力。員工除了提高安全意識(shí)，更要注重自我防護(hù)能力。很多災(zāi)難可以避免，但是無(wú)法杜絕，由于種種原因，事故時(shí)有發(fā)生，因此，員工的自我防護(hù)能力是安全培訓(xùn)中的一個(gè)重點(diǎn)。例如，可以組織事故演習(xí)活動(dòng)，參與人員可以親身體驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)，鍛煉事故的應(yīng)變能力。（2）制定相關(guān)方案，明確安全責(zé)任制。我國(guó)電力工程安全法律不健全。因此，電力管理安全的保證只有依靠電力行業(yè)各個(gè)層級(jí)自己制定制度，實(shí)行安全管理。1）企業(yè)制度方案。目前，我國(guó)電力工程安全方面主要遵照《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》執(zhí)行，為了適應(yīng)本單位自身安全管理需要，結(jié)合實(shí)際主管部門(mén)的要求，制定自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制[2]。2）管理者責(zé)任到人。電力企業(yè)的各級(jí)管理人員要做到的未雨綢繆，明確自己的崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管力度，時(shí)常在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解電力工程安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作做到心中有數(shù)。
3電力工程的質(zhì)量監(jiān)察策略
針對(duì)電力工程質(zhì)量問(wèn)題，可以從加大材料審核力度和提高員工業(yè)務(wù)水平兩個(gè)方面著手，兩手都要抓，兩手都要硬。（1）加大材料審核力度，保障工程質(zhì)量。1）電力設(shè)備入手，保障供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。電力設(shè)備屬于精密儀器，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，但是作用十分巨大。例如，一個(gè)設(shè)備本身沒(méi)有問(wèn)題，就是指示燈不亮，但是因?yàn)檫@一個(gè)小小的問(wèn)題而使整個(gè)設(shè)備失去了價(jià)值。而且精密儀器的成本也比較高，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅僅造成了金錢(qián)的浪費(fèi)，更是影響了電力系統(tǒng)的供電安全。2）電力工程材料嚴(yán)格把關(guān)。雖然水泥鋼筋等工程材料不值錢(qián)，但是還是要把好材料的質(zhì)量關(guān)。電力工程不僅關(guān)系日常生活，更是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，國(guó)家投如大量資金建立的三峽水電工程，源源不斷的提供電能，倘若采用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的工程材料，不但使三峽工程無(wú)法提供電能，而且事關(guān)三峽下游人民的身家性命。千里之堤，潰于蟻穴，因此，安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平。電力行業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，而且電力行業(yè)是一個(gè)緊密相連的整體，其中一個(gè)設(shè)備的損壞，有可能引發(fā)一個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。所以，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平，是電力工程的必要措施。1）選拔專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)員。要培育一批有著過(guò)硬業(yè)務(wù)水平的員工，首先要選拔一批有資深經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的培養(yǎng)人員。培養(yǎng)人員之間通過(guò)互相學(xué)習(xí)和交流形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性，從而不斷提升員工的整體素質(zhì)，以點(diǎn)帶面，減少安全違章行為。2）提高員工業(yè)務(wù)水平.培養(yǎng)一批有高素質(zhì)、高水平的員工意義重大，不僅可以有效減少事故的發(fā)生，而且在事故發(fā)生后能做出積極應(yīng)對(duì)措施，迅速恢復(fù)電網(wǎng)系統(tǒng)正常工作。
4結(jié)束語(yǔ)
電力工程的快速發(fā)展為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。“安全責(zé)任重于泰山”，為了維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)，必須從電力工程的安全和質(zhì)量問(wèn)題入手，應(yīng)用科學(xué)的管理方法，不斷完善安全責(zé)任制，制定有效的管理策略來(lái)保障電力工程的安全和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]瞿勇.探析電力工程施工的安全質(zhì)量管理[J].低碳世界,2016(01):25-26.
關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
安全是煤礦企業(yè)的頭等大事，能否做到長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，其意義重大而深遠(yuǎn)。因此，在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，堅(jiān)持牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹“以人為本”的管理理念，不斷提升安全管理水平，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，將安全技術(shù)及安全文化滲透到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和層面，改變煤礦不穩(wěn)定的安全狀況，才能使煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。本文通過(guò)找出安全管理工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)通過(guò)建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí)等對(duì)策，才能有效地降低煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
一、煤礦安全管理工作中存在的問(wèn)題
1、安全管理觀念淡薄，制度體系不夠完善
隨著煤礦企業(yè)深度的融入市場(chǎng)，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工人依然持有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想。對(duì)于安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為不抓安全生產(chǎn)也能創(chuàng)造利潤(rùn)和效益，不能堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍比較淡薄，從而導(dǎo)致事故發(fā)生或存在重大隱患。其次，政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)于煤礦生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管，對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)力監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有明確的嚴(yán)格規(guī)定。另外，很多企業(yè)安全管理體系、安全保障制度不健全，沒(méi)有制定相應(yīng)的安全規(guī)章操作規(guī)范，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等基本制度，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒(méi)有真正落實(shí)和有效的監(jiān)管。
2、參差不齊的用工管理
就當(dāng)前煤礦的用工情況來(lái)看，許多煤炭企業(yè)仍然雇傭大量的農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工，即便是部分國(guó)家企業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和生產(chǎn)組織的局限，也不同程度存在使用臨時(shí)工現(xiàn)象。由于用工的混亂和參差不齊，使煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)觀念和技術(shù)落后，給煤礦的安全生產(chǎn)埋下了“人的不安全行為”方面的大量隱患。另外，多數(shù)的安檢人員直接是從基層區(qū)隊(duì)抽調(diào)到安檢部門(mén)的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，致使其安全檢查的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)達(dá)不到要求，出現(xiàn)有問(wèn)題查不到、查出問(wèn)題但解釋不清原因、工作應(yīng)付推諉、檢查看情面等一系列問(wèn)題。以上原因直接增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。
3、不精確的科技定位
煤炭行業(yè)涉及采煤、開(kāi)掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)，同時(shí)針對(duì)不同礦井的地質(zhì)條件要面對(duì)不同程度的瓦斯、水、火、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板等多種自然災(zāi)害，并且隨著開(kāi)采深度的增加和機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化，需要煤礦對(duì)科技的投入越來(lái)越大。但是，煤炭行業(yè)目前面臨理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人才緊缺、科技研究和科技轉(zhuǎn)化不足、機(jī)電設(shè)備老化和帶病工作現(xiàn)象較普遍等問(wèn)題。這些直接導(dǎo)致煤礦維護(hù)技術(shù)裝備等工作不能及時(shí)有效開(kāi)展、技術(shù)改造和改善安全措施更顯得問(wèn)題重重。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的短缺、技術(shù)裝備不能有效發(fā)揮作用等，是煤礦安全事故發(fā)生的重要原因。
4、安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)不到位
當(dāng)前，各級(jí)煤礦安全管理不到位，存在于安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)：一是檢查制度雖然修訂較為齊全和完善，但因缺乏行動(dòng)、執(zhí)行不力，使制度不能有效的落實(shí)；二是安檢人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，不能充分發(fā)揮其職能，與其他部門(mén)缺乏配合，匯報(bào)工作以俊掩丑，優(yōu)點(diǎn)多缺點(diǎn)少，由于經(jīng)濟(jì)等誘惑或是其他復(fù)雜心理的存在，明知問(wèn)題、隱患的存在，卻不愿意提出，致使隱患愈演愈烈，致使特重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；三是對(duì)于企業(yè)工會(huì)、安監(jiān)、紀(jì)委及全體職工所提出的檢舉、建議、控告，領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)采取輕視的態(tài)度，或其微弱的過(guò)問(wèn)力度也將導(dǎo)致監(jiān)督部門(mén)形同虛設(shè)；四是在安全培訓(xùn)中，教學(xué)制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，沒(méi)能很好的傳道授業(yè)。導(dǎo)致員工技能并不會(huì)因受到培訓(xùn)而有顯著提升，使高額的培訓(xùn)費(fèi)用打了水漂。
二、提高煤礦安全管理工作水平的對(duì)策
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)職工的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展的大局。因此，企業(yè)應(yīng)保持高度警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立“安全第一，以人為本”的思想。企業(yè)要加大對(duì)安全管理的宣傳工作，從根本上提高全員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，使安全生產(chǎn)的方針能落到實(shí)處，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。同時(shí)，企業(yè)要正確處理好生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系，當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾時(shí)，一定不能片面追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，以安全為重，依法組織生產(chǎn)，嚴(yán)格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實(shí)行分級(jí)分管安全負(fù)責(zé)制
首先，礦領(lǐng)導(dǎo)深入基層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，要堅(jiān)持做到：每位礦領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)基層單位，每周到所包保現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)1～2次；抓一次實(shí)質(zhì)性違章；參加一次所包保項(xiàng)目部安全會(huì)。其次，加大對(duì)基層單位管理干部的考核力度，帶班干部必須做到：現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化必到，存在重大隱患必到，問(wèn)題多管理差的現(xiàn)場(chǎng)必到，新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用必到，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)隱患問(wèn)題，各單位各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、各臨時(shí)作業(yè)地點(diǎn)都要指定安全責(zé)任人，真正把安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，形成礦、科室、基層區(qū)隊(duì)、班組四道安全管控防線(xiàn)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)工作
安全培訓(xùn)可以提高從業(yè)人員的素質(zhì)，減少人的不安全行為，進(jìn)而減少物的不安全狀態(tài)，從而達(dá)到煤礦的本質(zhì)安全。因此，煤礦企業(yè)建立安全培訓(xùn)體系顯得尤為重要，企業(yè)要把安全培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。為使培訓(xùn)效果突著，企業(yè)需要制定規(guī)劃和方案，并且分層次、分階段的進(jìn)行。首先，企業(yè)要對(duì)新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特別是一線(xiàn)關(guān)鍵崗位的具體操作人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的崗前技術(shù)培訓(xùn)和教育，具備基礎(chǔ)的安全理論知識(shí)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。其次，企業(yè)要組織對(duì)所有員工進(jìn)行定期的安全復(fù)訓(xùn)和教育，不斷加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作技能，幫助員工樹(shù)立科學(xué)、正確的價(jià)值觀，確立正確的安全理念，提高員工對(duì)災(zāi)害事故的預(yù)見(jiàn)性和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)處理能力。再次，安全培訓(xùn)不能流于形式，停留在教材上，要理論聯(lián)系實(shí)際，建立實(shí)操基地，有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn)，最好是以典型的煤礦安全事故案例為例，總結(jié)災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
4、建立完全責(zé)任考核體系
建立一套統(tǒng)一、完善的煤礦管理制度，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)施安全責(zé)任考核體系是保證煤礦正常運(yùn)行以及安全生產(chǎn)的重要條件。要保證煤礦的規(guī)范化運(yùn)作，必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，把員工的職能分工、工作流程、崗位職責(zé)及各個(gè)專(zhuān)業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化，形成制度，使員工有章可循，有規(guī)可守。同時(shí)，要明確自上而下各級(jí)管理人員的工作職責(zé)，并且責(zé)、權(quán)、利要明晰，促使各級(jí)管理人員努力“盡責(zé)”，責(zé)、權(quán)、利明晰后，各級(jí)管理人員將會(huì)自覺(jué)盡心去關(guān)注企業(yè)的安全工作，安全管理將會(huì)取得事半功倍的效果。另外，要建立安全責(zé)任考核體系，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層安全管理進(jìn)行考核，通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)大幅度是提高管理人員和工作人員對(duì)安全的重視，使被動(dòng)變主動(dòng)。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的好，考核結(jié)果優(yōu)良，無(wú)事故的人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之要進(jìn)行懲罰。通過(guò)管理制度的規(guī)范與安全責(zé)任考核體系的建立，不僅能保證煤礦生產(chǎn)秩序的正常運(yùn)行，而且在很大程度上能切實(shí)預(yù)防煤礦事故。
結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是與企業(yè)員工生命安全和健康密切相關(guān)的工作，因而必須建立起群眾性安全活動(dòng)，只有從領(lǐng)導(dǎo)到基層職工人人重視安全，安全生產(chǎn)才有保證。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)施管理，并根據(jù)環(huán)境的變化，不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新，方能保證煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王繼承.關(guān)于煤礦安全管理工作的思考[J].煤礦安全，2013.（第1期）：229-221.
[2]許亞平.發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)管理對(duì)我國(guó)的啟示[J].煤炭技術(shù)，2013.（第5期）：1-3.
關(guān)鍵詞：煤礦安全；培訓(xùn)；對(duì)策
引言
安全問(wèn)題是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都必須重視的首要問(wèn)題。從煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)看，煤礦安全的重視是必須的。避免煤礦生產(chǎn)事故的方式有很多，但是首要任務(wù)就是在生產(chǎn)活動(dòng)之前加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。只有職工的安全操作技能和安全意識(shí)得到提高，才能有效地減少突發(fā)事故的發(fā)生，避免人員傷亡，從而更好的保護(hù)職工的生命安全。由此必須重視對(duì)煤礦安全管理的培訓(xùn)，減少職工在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為，從而促進(jìn)煤礦事業(yè)安全發(fā)展。
一、煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義
安全問(wèn)題是個(gè)人最關(guān)心的問(wèn)題，同樣也應(yīng)該是每個(gè)企業(yè)和國(guó)家應(yīng)該關(guān)注的首要問(wèn)題。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全就是生產(chǎn)的主題，安全就是職工和企業(yè)發(fā)展的生命。我國(guó)的煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患比較高，工作過(guò)程中很可能出現(xiàn)突發(fā)事件[1]。如果沒(méi)有足夠的技能和知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)面對(duì)極可能致人于死的突發(fā)事件就會(huì)束手無(wú)策。毫無(wú)準(zhǔn)備就不知道如何去處理，在這個(gè)過(guò)程中，很有可能錯(cuò)失最佳的解救機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)每年都會(huì)報(bào)道相關(guān)的煤礦事故，反觀這些突發(fā)事件，有很多的情況都是可以有效的避免或者最大限度地減少人員傷亡的。但就是因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽導(dǎo)致相關(guān)事故沒(méi)法合理的處理，這樣就會(huì)引發(fā)更大的煤礦災(zāi)難。所以，基于煤礦企業(yè)自身存在的安全隱患，必須加強(qiáng)對(duì)煤礦職工安全培訓(xùn)，以此有效的預(yù)防事故的發(fā)生，從而減少危險(xiǎn)事故，保護(hù)人員生命安全和正常的企業(yè)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。安全是生產(chǎn)發(fā)展的第一要義，重視生命安全，就是重視人的基本權(quán)利。煤礦生產(chǎn)存在隱患，必須加強(qiáng)對(duì)職工的安全培訓(xùn)工作。國(guó)家強(qiáng)制要求每個(gè)企業(yè)在職工入職前、在崗期間都必須有相應(yīng)的職工培訓(xùn)工作。煤礦生產(chǎn)對(duì)職工的安全培訓(xùn)當(dāng)然是符合國(guó)家的規(guī)定的，同樣也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的要求。當(dāng)今世界，是強(qiáng)調(diào)人權(quán)的世界，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該充分的重視個(gè)體的價(jià)值和作用。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)，有利于煤礦企業(yè)順利進(jìn)行。如果企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)較大的人員傷亡事故，就會(huì)極大的影響企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)程，企業(yè)生產(chǎn)效益和聲譽(yù)都會(huì)受到影響。當(dāng)今時(shí)代，每個(gè)企業(yè)發(fā)展都在講要追求效益，安全事故發(fā)生，勢(shì)必使生產(chǎn)效率降低，嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，也會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生不利的影響。所以，加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的安全培訓(xùn)是十分必要的，因?yàn)樯a(chǎn)發(fā)展現(xiàn)在還需要人力。只有通過(guò)職工培訓(xùn)素質(zhì)提高了，才能提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加劇，新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)。因此企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要新技術(shù)新設(shè)備的引進(jìn)以符合社會(huì)發(fā)展的需要。新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)也有了新的要求，以往的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和技能很可能不合時(shí)宜，遭到社會(huì)的淘汰。所以任何企業(yè)在發(fā)展中，都應(yīng)該有專(zhuān)業(yè)化的技能人才，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。由此可以看出培訓(xùn)工作當(dāng)然是企業(yè)必須做的首要任務(wù)。對(duì)于入職的人員或剛接觸新領(lǐng)域的員工應(yīng)該給予相關(guān)工作的培訓(xùn)，這樣才更快的適應(yīng)工作的需要，為企業(yè)發(fā)展增添新的力量[3]。由于對(duì)煤炭需求的增加，企業(yè)的新技術(shù)和新設(shè)備都需要相關(guān)人員的操作，只有通過(guò)培訓(xùn)，才能將其轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)動(dòng)力，以滿(mǎn)足社會(huì)需求，促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。引進(jìn)設(shè)備材料是科技發(fā)展帶來(lái)的成果，有些人員如果不通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)教育，是很難上手操作的，有些材料設(shè)備如果處理或者操作不當(dāng)，就很可能損壞設(shè)備或者傷害員工的人身安全。因此，培訓(xùn)工作應(yīng)該有針對(duì)性的，對(duì)于新技術(shù)和設(shè)備培訓(xùn)應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)，最終讓每個(gè)學(xué)員領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，直到能自己?jiǎn)为?dú)上手操作。
二、我國(guó)煤炭安全存在的問(wèn)題
我國(guó)煤炭事故多發(fā)，煤礦安全存在諸多隱患。煤礦企業(yè)發(fā)展至今，對(duì)社會(huì)人員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響較大，黨和國(guó)家多年來(lái)一直重視對(duì)煤礦安全的管理措施，希望進(jìn)一步避免或者降低煤礦事故的發(fā)生率[4]。但是由于煤礦發(fā)展自身的特點(diǎn)來(lái)看，煤礦事故仍然無(wú)法有效的避免。我國(guó)煤礦安全現(xiàn)狀由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新能源需求結(jié)構(gòu)的改革等一系列社會(huì)變革，煤炭開(kāi)采有所減少，部分省市僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)力不從心了。但是，社會(huì)仍有一部分的煤炭需求。同時(shí)，社會(huì)發(fā)展中也存在煤礦事故。我國(guó)煤炭生產(chǎn)技術(shù)同其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較落后，由此造成的煤礦事故要多于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)報(bào)道，2004年我國(guó)由于煤礦企業(yè)造成的死亡人數(shù)達(dá)到6000多人，是世界上因開(kāi)采煤礦而死亡的總數(shù)的百分之八十。而2003年的時(shí)候，澳大利亞煤礦企業(yè)的安全已經(jīng)得到了確保，沒(méi)有發(fā)生人員死亡事故。我國(guó)人數(shù)較多，煤礦開(kāi)采過(guò)程中基于對(duì)工資的需求，很多企業(yè)只注重對(duì)開(kāi)采員工的招聘，不注重后期的培訓(xùn)以及新技術(shù)的引進(jìn)，就導(dǎo)致同其他國(guó)家在煤礦安全上拉開(kāi)明顯的差距。另外我國(guó)煤礦較大事故多發(fā)，幾乎每年都會(huì)發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定損失，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了惡劣的影響。社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中，煤礦安全卻存在諸多問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該引起足夠的重視，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，盡量避免這種較大事故的發(fā)生。一項(xiàng)重大煤礦安全事故對(duì)人員造成的傷害，死亡人數(shù)少則上百，多則上千。這種關(guān)乎人民群眾基本的生命安全的煤礦產(chǎn)業(yè)，如果能夠在生產(chǎn)過(guò)程中引起足夠的重視，就會(huì)減少甚至避免這樣的災(zāi)難?；茧y者家屬失去家庭的頂梁柱，對(duì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家的政治建設(shè)都是不利的，這些影響涉及到國(guó)家的基本建設(shè)，應(yīng)該引起足夠的重視。另外，煤礦開(kāi)采所造成的人員死亡或者傷病，對(duì)職工的賠償，這些都會(huì)減少企業(yè)的收入，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的經(jīng)濟(jì)損失?？傊旱V事故是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重大安全事項(xiàng)，必須引起國(guó)家和企業(yè)的關(guān)注，一定要讓社會(huì)發(fā)展的同時(shí)利用多方手段來(lái)避免這些安全事故的發(fā)生。煤礦安全事故頻發(fā)，造成的社會(huì)影響十分惡劣。應(yīng)該明白，這些問(wèn)題是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中要經(jīng)歷的一段歷程。煤礦企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的安全事故和自然原因密不可分、同煤炭的需求和技術(shù)條件以及相關(guān)的管理制度密不可分[5]。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，技術(shù)的革新，人員素質(zhì)的提高，這些影響因素都能夠有效的避免。當(dāng)前，我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比社會(huì)生產(chǎn)力水平較低，不能夠滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，因此國(guó)家和企業(yè)甚至個(gè)人就應(yīng)該關(guān)注那些突出問(wèn)題，如何有效地避免像煤礦事故這樣的存在于社會(huì)生活中的安全問(wèn)題，需要的是各方的共同努力。在此基礎(chǔ)上，一步一個(gè)腳印地向前邁進(jìn)，盡量較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、解決措施和對(duì)策
社會(huì)發(fā)展更應(yīng)該注重對(duì)人權(quán)的關(guān)注，這些年，國(guó)家在各方面建設(shè)上都取得了不小的成就，但是無(wú)論取得多么大的成就都應(yīng)該把保護(hù)人的最基本權(quán)益作為最根本的要求。為了促進(jìn)我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
1.建立健全培訓(xùn)機(jī)制
有效的制度保證才能使培訓(xùn)工作規(guī)范化以符合發(fā)動(dòng)培訓(xùn)程序，避免在培訓(xùn)過(guò)程中降低培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)流程[6]。一整套的培訓(xùn)機(jī)制，是保證對(duì)員工培訓(xùn)最基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。員工入職前、在崗期間都要通過(guò)培訓(xùn)工作，如何有效地培訓(xùn)員工，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)的安全事故，就要制定一套合理的并且嚴(yán)格的機(jī)制。不能對(duì)員工培訓(xùn)有任何的馬虎環(huán)節(jié)，針對(duì)部分員工抱怨培訓(xùn)流程復(fù)雜，急于就職等工作，培訓(xùn)人員應(yīng)該耐心的引導(dǎo)，告知在煤礦生產(chǎn)上所存在的隱患，讓員工有心理準(zhǔn)備工作。
2.加強(qiáng)教育宣傳
煤礦企業(yè)生產(chǎn)中尤其是煤礦開(kāi)采，受自然因素的影響較大，很容易就發(fā)生事故。培訓(xùn)人員應(yīng)該積極的加強(qiáng)宣傳教育工作[7]。有些新員工根本不了解煤礦工作的危險(xiǎn)性，僅憑職薪工資就跑過(guò)來(lái)就職，這種情況，培訓(xùn)工作者應(yīng)該告知煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，讓其有大致的了解，是否愿意繼續(xù)從事這項(xiàng)工作。宣傳教育，是要宣傳安全的重要性，向企業(yè)員工傳輸安全第一，工作第二。不要為了工作做有損自己生命安全的事情。在這個(gè)過(guò)程之中，職工應(yīng)該不斷地樹(shù)立起安全意識(shí)，在突發(fā)事故面前本能的保護(hù)自己的生命安全。當(dāng)然，自救求生的技能也是加強(qiáng)安全教育的重要內(nèi)容，要能夠明白如何在面臨危險(xiǎn)時(shí)利用周?chē)臈l件以及自身的知識(shí)解救自己和同伴。
3.重視對(duì)高層管理者的培訓(xùn)
員工培訓(xùn)不單單是對(duì)基層工作者的培訓(xùn)工作，也應(yīng)該對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)工作。管理者如果不能進(jìn)行有效的管理工作，會(huì)讓下層員工疏于管理。這種不嚴(yán)格的管理，員工在工作過(guò)程中就會(huì)放松警惕性，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)受到的危害就會(huì)加大。因此要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)管理者的培訓(xùn)工作，增加管理人員的管理知識(shí)和技能儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能夠幫助下層員工做好急救措施。在培訓(xùn)過(guò)程中，可以通過(guò)各級(jí)管理者相互之間交流經(jīng)驗(yàn)、上培訓(xùn)班以及參加各種活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)管理者的管理水平和責(zé)任意識(shí)。管理者的知識(shí)儲(chǔ)備應(yīng)該大于基層員工的知識(shí)儲(chǔ)備，這樣才能做好管理工作。
4.注重安全“軟”文化建設(shè)
雖說(shuō)對(duì)員工的安全培訓(xùn)十分重要，但是由于煤礦生產(chǎn)是具有危險(xiǎn)性的工作，大量的案例表明，安全意識(shí)淡薄越來(lái)越成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸，對(duì)此，安全培訓(xùn)工作承擔(dān)著責(zé)無(wú)旁貸的重任。而要想改變這一現(xiàn)狀，必須在現(xiàn)有的各項(xiàng)安全管理制度建立健全的基礎(chǔ)上，以安全培訓(xùn)為抓手，增加職工的全面素質(zhì)教育，同時(shí)注重安全“軟”文化建設(shè)，培養(yǎng)干部及管理人員的安全責(zé)任感，提升職工安全意識(shí)，打造企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程的“以人為本”、“生命至尊”的本質(zhì)安全理念，實(shí)現(xiàn)安全思想從“為企業(yè)”、“為領(lǐng)導(dǎo)”、“為別人”到“為了我”、“為家庭”、“為企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，共享社會(huì)發(fā)展的豐碩成果。
5.共同努力做好培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作針對(duì)的是要培訓(xùn)的員工，這個(gè)過(guò)程不僅僅需要培訓(xùn)工作人員的努力，同樣需要各級(jí)參加培訓(xùn)的員工的積極配合，這樣才能共同做好培訓(xùn)工作。員工在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)該積極配合培訓(xùn)工作者的工作，學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，以避免在實(shí)際操作業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題，給自身甚至其他員工造成困擾甚至危及生命的事情。員工還應(yīng)該把培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中，如果在工作中不充分應(yīng)用所學(xué)，那么培訓(xùn)工作就發(fā)揮不了的作用，培訓(xùn)的精力也就浪費(fèi)了，不僅如此，還會(huì)給生命安全造成一定的隱患，所以工作者在培訓(xùn)后應(yīng)該貫徹培訓(xùn)的知識(shí)，將其體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。6.有針對(duì)性的培訓(xùn)新入職員工的培訓(xùn)就是基礎(chǔ)性的安全知識(shí)培訓(xùn)。如果是老員工就應(yīng)該展開(kāi)持續(xù)性的培訓(xùn)工作，不定期的進(jìn)行相關(guān)工作的培訓(xùn)，讓老員工在工作中注意安全防范工作。員工換崗，對(duì)新的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境并不了解，同樣也應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)各不相同，應(yīng)該有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，以減少工作時(shí)間和工作量，提高培訓(xùn)的效率。另外，針對(duì)不同員工的性格和能力，有針對(duì)性的培訓(xùn)后安排相應(yīng)的工作崗位。這些都是有必要的。
四、結(jié)語(yǔ)
煤礦安全培訓(xùn)需要注意的問(wèn)題有很多。煤礦生產(chǎn)既要保證企業(yè)的發(fā)展，又要注重員工的工作安全。社會(huì)生產(chǎn)力在不斷的提升，更多的技術(shù)設(shè)備將應(yīng)用到煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，新能源的改進(jìn)也將減少對(duì)煤炭的需求。但是目前，我國(guó)的煤炭開(kāi)采仍有很長(zhǎng)的一段路要走。科學(xué)化的管理和員工的培訓(xùn)是促進(jìn)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)的必要過(guò)程。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作，為人民的生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
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