時間:2023-10-11 16:23:30
導(dǎo)語:在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟之間的變化。先是以最為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展促進更為先進的工業(yè)發(fā)展。為使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,縮減農(nóng)村與城市之間的距離,我國需要更為重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各方面的控制,更加迅速的向前使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)固增長,來使國業(yè)經(jīng)濟彌補農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來的損失。日前我國的工業(yè)事業(yè)正在迅速的進行當(dāng)中,而且各個城市都能運用工業(yè)技術(shù)來完成以前農(nóng)業(yè)帶給我們的利益,日前我們正處理工業(yè)技術(shù)的起步階段。
1.2土地流轉(zhuǎn)模式。我國的經(jīng)濟基本上到了以工業(yè)經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、以城市促進農(nóng)村的發(fā)展,正在迅速的發(fā)燕尾服中,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代事業(yè)極為重要的時間。我國人民為了盡快融入到新的發(fā)展當(dāng)中來,在土地流轉(zhuǎn)模式中不斷的發(fā)現(xiàn)新想法。我國重要人物領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)農(nóng)村土地“保權(quán)分利”;另一人提議集體建設(shè)農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”,更有其它學(xué)者從城市中到農(nóng)村土地出發(fā)的觀點中,建議城市中包含農(nóng)村土地集合流轉(zhuǎn)這三種不同的模式。我國有許多學(xué)者通過修改意見提出很多為農(nóng)村保障更多的福利,增快農(nóng)村與城市土地集體工作,集體生產(chǎn)。謝茹建議從農(nóng)村土地在使用上可以看出在市場方面最重要的是出讓、出種、和拍賣等流轉(zhuǎn)模式,從農(nóng)村土地在使用上可以看下極市場主要有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等不同的模式,土地使用權(quán)中流轉(zhuǎn)的最常見模式為土地入股和抵押。鄧大才提議對不同經(jīng)濟發(fā)展的城市與鄉(xiāng)村應(yīng)該實行不同方式的土地流轉(zhuǎn)模式,在經(jīng)濟發(fā)達城市非農(nóng)業(yè)種類相對來說比較多的地方使用股份合作經(jīng)營模式、承包土地資本化模式、承包土地證券化模式;在經(jīng)濟條件不好,甚至貧窮的地方使用承包土地反租倒包模式、團體租賃經(jīng)營模式、托管經(jīng)營模式。另外,其它學(xué)者使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)劃分成分散流轉(zhuǎn)和集中連片流轉(zhuǎn),出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、拍賣和抵押在包含在前者,后者其中則有經(jīng)營權(quán)股份合作制、“兩田制”、“反租倒包”。我們國家經(jīng)過了幾年甚至更久的時間來完成城市化的改造,不但使得城市在各方面發(fā)燕尾服的更快,而且顯得城鄉(xiāng)與城市之間的距離越來越遠(yuǎn),無論是在經(jīng)濟上,還是在國家福利,教育上,城鄉(xiāng)都顯得及為落后。目前我國各城市都提倡以城市扶持農(nóng)村來使得我國經(jīng)濟發(fā)展得到穩(wěn)固向前的發(fā)展動向,使得方方面面得到更均衡的發(fā)展走向。我國也因此制定了一系列的發(fā)展策略。城市與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正在以分化結(jié)構(gòu)向統(tǒng)一方向發(fā)展,這一發(fā)展使得農(nóng)村的經(jīng)濟以及更方面的生產(chǎn)因素都能在很大程序上的提高,而且在一定因素上使得農(nóng)村經(jīng)濟管理學(xué)科更好的發(fā)展,更高效的提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各方面的生產(chǎn)之來帶來的發(fā)展,從而推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前進。
2創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理
2.1農(nóng)村在經(jīng)濟上不斷的發(fā)展,集體在經(jīng)濟上的實力不斷擴大。近幾年,農(nóng)村在經(jīng)濟方面不斷穩(wěn)定的發(fā)展,農(nóng)村市場經(jīng)濟也在不斷的完整,經(jīng)濟迅速的發(fā)展著,不論是在生產(chǎn)能力方面還是在經(jīng)濟方面,都大大的得到了提高,經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變,農(nóng)村福利,生活都得到了進一步的改善,與城市越來越近,不再像原來有著巨大的差距。
2.2因為農(nóng)村相比來說較為落后,所以在財務(wù)方面的管理知識儲備還是比較低的,與農(nóng)村現(xiàn)在快速發(fā)展的經(jīng)濟不匹配。由于種種原因,農(nóng)村財務(wù)在會計上的管理仍然在不同程度上帶有經(jīng)濟計劃的因素,很大的影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,給我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了不小的影響,約束著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幾年來,經(jīng)過研究表明,監(jiān)督形式和監(jiān)督辦法是我國農(nóng)村財務(wù)管理上最為欠缺的,也是我們急需要提高的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和民主的不斷推進,各農(nóng)村在財務(wù)管理方面較弱實行了系統(tǒng)的改革,但是因為各方面知識的欠缺,使得農(nóng)村在財務(wù)方面的管理上還是與經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
2.3農(nóng)村法律意識欠缺,阻礙農(nóng)村財務(wù)制度的進步。農(nóng)村在集體組織經(jīng)濟中不完整,主要工作很難進行下去,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息混亂,資產(chǎn)大量向外轉(zhuǎn)移,不管是民法還是其它法律,對農(nóng)村都是屬于經(jīng)濟范疇,不管是屬于個人還是集體,都缺乏具體的法律制度、具體的規(guī)章,經(jīng)濟組織的法律地位在農(nóng)村極其不受重視,導(dǎo)致財務(wù)管理方面也存在很大的問題,這些在財務(wù)管理和會計核算方面都產(chǎn)生了巨大的影響,在平時的工作中,許多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)法律觀念知識不多,不懂得運用規(guī)章制度來行使自己的權(quán)利,只會空口來決定某一件事情,以為管理就是隨意的支配,隨意更改,對個人財產(chǎn)及集體財產(chǎn)都沒有所屬的關(guān)系,干部和領(lǐng)導(dǎo)的職能也經(jīng)常在工作中輕意的任職,這更加把農(nóng)村財會人員變得不規(guī)范。
3集體經(jīng)濟組織得到發(fā)展
3.1農(nóng)村經(jīng)濟組織制度的改善實施。起初較為完善的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度在實行于較為發(fā)達的地區(qū),而欠發(fā)達地區(qū)通常隨著集體土地被收,這些“農(nóng)村”不再是以前的農(nóng)村,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不再是主要的生產(chǎn)來源,多數(shù)學(xué)是轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど虡I(yè)。所以,在制度的改革中,經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)由社區(qū)股份制變?yōu)楣煞葜?,把集體變?yōu)槠髽I(yè),進行商業(yè)化的登記。很大一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的組成變?yōu)楣煞莺献髦?。這其實沒有很大的地位在法律上,但在現(xiàn)代農(nóng)村,是集體經(jīng)濟組織,農(nóng)村集體土地的代表,不僅各組織成員在其中得到了應(yīng)有的關(guān)系,而且在市場經(jīng)濟中也有了一定的地位保障,因此,有些地方由有關(guān)部門對股份合作社登記上報,使其得到合法的權(quán)益地位。但這其實還是一種不合乎常理、不合法的做法,隨著社會的進步,地方已經(jīng)沒有這種行政權(quán)力,這種做法也停止辦理。
3.2壯大集體經(jīng)濟組織的建議。從上述內(nèi)容可以看出,要從最基本上解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的壯大,最應(yīng)該做的就是我們重新建立一套農(nóng)村經(jīng)濟組織系統(tǒng)。確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人已是老制度改革的新方向,所以我們應(yīng)加快運行速度,盡快完善這項任務(wù),只有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織壯大,我們的農(nóng)村經(jīng)濟才能快速得以發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是在農(nóng)村市場中極為重要的部門,不可缺少的,非常有必要加快發(fā)展來控制農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且在組織中應(yīng)使各體系得到更穩(wěn)定的關(guān)系發(fā)展,專門為農(nóng)村集體組織經(jīng)濟立法,構(gòu)建新制度,新規(guī)章。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)是一個綜合性的學(xué)科,其中包括經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)以及數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多門學(xué)科。在研空農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科進就能把這些學(xué)科都包含在內(nèi)統(tǒng)一進行研究,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)時應(yīng)綜合考慮,找出涉及到的重點、難點知識作為重要的部分來研究,在長期的經(jīng)濟管理實踐中達到理論和實踐的相結(jié)合,從而能更好的在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上得到發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟區(qū);農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;灰色關(guān)聯(lián)度;聚類分析
中圖分類號:F323,F(xiàn)302.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)24-6197-03
國務(wù)院于2011年10月了《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》,以文件的形式明確地提出了“中原經(jīng)濟區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。2012年11月,黨的“十”閉幕后,國務(wù)院正式批復(fù)了《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,對河南中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位之一就是“國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”。
如何能不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價,開展新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,是當(dāng)前面臨和亟待解決的一個問題。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的同時,又要保護和改善農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境,從而滿足當(dāng)代和今后世世代代的需求,達到全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo),需要構(gòu)建適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價體系,對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)主要城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行正確的評價和分析,為制定合理的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)。
1 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價體系
2 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平灰色聚類計算
2.1 灰色關(guān)聯(lián)度算法
2.2 聚類分析算法
1)確定對象(就是數(shù)據(jù)集中的每個數(shù)據(jù)點)之間的相似性,實際上就是定義一個表征對象之間差異的距離,最經(jīng)常使用的就是歐氏距離、馬氏距離等[3-5]。
2)利用指定算法計算聚類樹或聚類圖,常用的算法有最短距離法、最長距離法、平均距離法、質(zhì)心距離法、離差平方和距離法等。
2.3 計算結(jié)果
根據(jù)2.1給出的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度算法,對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化和歸一化處理之后,在各級指標(biāo)權(quán)重相等的情況下計算出18個城市各指標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度排序結(jié)果見表2。
接下來以表2中計算出來的關(guān)聯(lián)系數(shù)為樣本,首先計算出各個關(guān)聯(lián)系數(shù)的歐氏距離,然后采用平均距離法作出18個城市聚類圖(圖1)。
3 結(jié)果分析
第一類城市為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,行政區(qū)域面積較大,農(nóng)村人口較多,耕地面積較大,在9項農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)中,均有1或2項居于領(lǐng)先地位,因此綜合排名較為領(lǐng)先。但是需要注意的是,商丘市機耕地面積相對較少,說明機械化程度還不高,在這方面有待加強;5個城市的農(nóng)村用電量排名均相對靠后,但農(nóng)產(chǎn)品加工機械排名稍微靠前,說明這5個城市的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模,小型和微型加工廠較多,大型加工企業(yè)較少,在這方面還有待進一步發(fā)展;同時這也從另一個側(cè)面說明了這5個城市雖農(nóng)業(yè)發(fā)展水平排名較高而農(nóng)民人均純收入排名并不十分靠前的原因。因此這一類城市今后還需要在提高農(nóng)民人均收入方面多下功夫,努力實現(xiàn)既增產(chǎn)又增收。
第二類城市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于中游地位。該類城市中的鄭州市為河南省的省會,雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不算太高,但是農(nóng)民人均純收入?yún)s是排名第一位,充分證明了省會城市輻射帶動作用的強大;該類城市中的其他城市,具備了沖擊一類農(nóng)業(yè)發(fā)展城市的能力,但還有一定距離。
第三類城市中的鶴壁市、漯河市、三門峽市、濟源市等城市,雖然各自都有自己的特色產(chǎn)業(yè),如鶴壁市的煤炭礦產(chǎn)工業(yè)、漯河的食品和飲料加工工業(yè)、濟源市的鉛鋅深加工工業(yè)、三門峽的有色金屬工業(yè)等,但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進度都相對較慢,各項農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)均處于較為靠后位置,需要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面加大發(fā)展力度。
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在現(xiàn)代社會經(jīng)濟建設(shè)及發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是重要的組成部分,對整個社會經(jīng)濟發(fā)展具有很大促進作用。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn),并且對農(nóng)村經(jīng)濟的管理提出了更多更高的要求,就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)成為十分必要的任務(wù)。因此,在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)積極探討有效途徑及策略進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以穩(wěn)定良好發(fā)展。
1 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢
1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念逐漸現(xiàn)代化
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟管理要與社會市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為必然趨勢,同時也是必要任務(wù)。另外,由于當(dāng)前市場競爭越來越激烈,為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到良好發(fā)展,應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品深加工作為重點內(nèi)容,不但要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加以重視,同時也應(yīng)當(dāng)更加重視農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式成為必然趨勢,而經(jīng)濟管理方式及理念的轉(zhuǎn)變在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中也必然成為主要方向。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理呈現(xiàn)信息化發(fā)展趨勢
隨著當(dāng)前社會信息化水平不斷發(fā)展,信息技術(shù)在社會上各個領(lǐng)域內(nèi)均得到廣泛應(yīng)用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,為能夠進一步提高其發(fā)展速度,今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要實現(xiàn)信息化。在當(dāng)前形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化已經(jīng)得到越來越廣泛發(fā)展及應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的各個方面信息化均得到滲透。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,可使農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得以提高,進而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民增收能夠起到較好促進作用。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展過程中,信息化管理將成為主要方向。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)化
在當(dāng)前越來越多農(nóng)業(yè)合作政策不斷出臺情況下,社會上很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織也得到較快發(fā)展,在這種大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制也得以更好發(fā)展。在一些大型企業(yè)的帶動作用下,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始逐漸實現(xiàn),農(nóng)民經(jīng)濟水平得以有效提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得以進一步增強。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)也必然成為新的趨勢。
2 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有效途徑
2.1 積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度
在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)大背景下,為能夠進一步促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一項十分重要的任務(wù)就是合理規(guī)劃當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作合理規(guī)劃中的重要內(nèi)容。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度而言,應(yīng)當(dāng)隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展而積極進行創(chuàng)新及改革,對于傳統(tǒng)管理方式應(yīng)當(dāng)盡快改變,應(yīng)當(dāng)依據(jù)新農(nóng)村發(fā)展趨勢將管理方針進行改變,從而制定合理管理制度,使其能夠與時展及當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況相適應(yīng)。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度方面,應(yīng)當(dāng)從以下方面作為入手點:其一,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向改變,將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)融入,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度加快,使農(nóng)村整體經(jīng)濟水平得以提高;其二,將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形轉(zhuǎn)變,當(dāng)前人們對食品安全的重視程度正在不斷提高,加強農(nóng)產(chǎn)品合理化生產(chǎn)可使食品安全性得以有效提升,從而使市場影響力得以提高,使?r產(chǎn)品發(fā)展渠道得以拓展,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以更好發(fā)展。
2.2 進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
地方政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及管理加強重視及投入,應(yīng)當(dāng)以與實際情況相結(jié)合為基礎(chǔ),積極建立合作社,充分重視原材料生產(chǎn)加工,從而使農(nóng)產(chǎn)品原理基地建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)能夠得以真正實現(xiàn),并且要保證這些新建工程能夠滿足新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)需求。另外,對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)及重點產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)當(dāng)積極加大扶持力度,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的各個方面因素之間能夠加強聯(lián)系。此外,政府應(yīng)當(dāng)積極出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以更好發(fā)展,對于專業(yè)化合作組織,應(yīng)當(dāng)使其作用得以充分發(fā)揮,進而積極帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提高與發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平得以真正提高。
2.3 進一步加強農(nóng)民利益管理
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,農(nóng)民利益管理屬于十分重要的一項內(nèi)容,這是因為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)民的利益成為重要因素。所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,政府部門應(yīng)當(dāng)積極完善農(nóng)民利益管理機制,對農(nóng)民利益不斷加強重視,努力維護農(nóng)民權(quán)益,對于農(nóng)民需求及所出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)積極解決,從而避免農(nóng)民利益受到損害,使農(nóng)民需求得到更好滿足,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理得到更好效果。
2.4 推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方面,信息化過程使得其向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的周期和效率大大提高,在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證農(nóng)業(yè)增收方面起到了非常大的作用。并且這種信息化的過程也已經(jīng)實現(xiàn)了和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的融合,大大地提高了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率和農(nóng)業(yè)管理的水平。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的過程中就要大大加強對基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識的培養(yǎng),進而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的終端保證管理效果的實現(xiàn)。
作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展,還會影響到社會的和諧穩(wěn)定,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于國家經(jīng)濟具有重要意義,更需要我們深入的了解農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制與協(xié)調(diào),并且對人員進行激勵,以達到預(yù)期目的的一系列工作的總稱。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具體來講,是根據(jù)國家制定的方針政策、社會經(jīng)濟水平和市場環(huán)境為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作??偟膩碇v是要結(jié)合國家當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境,按照國家制定的經(jīng)濟宏觀政策,確定未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向,要重點對農(nóng)業(yè)信息化在生產(chǎn)過程中其所需的生產(chǎn)要素進行組織協(xié)調(diào);并且逐漸的讓國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展走向規(guī)范化和科學(xué)化。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還未適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理效果不盡如人意,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在著諸多問題。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣面臨著市場化與國家化的多重挑戰(zhàn),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面存在諸多的不足,在“三農(nóng)”問題之間互相交錯并非常復(fù)雜。
(一)淡薄的管理理念
為了更好的促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來我國相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)的方針政策,針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的需要,也制定出了具體的規(guī)范措施。而伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,農(nóng)經(jīng)管理人員實踐經(jīng)驗缺乏,更沒有應(yīng)有的執(zhí)行力度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理認(rèn)識上存在誤區(qū),片面的認(rèn)為發(fā)展工業(yè)化完全可以摒棄國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此造成了了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟意識的淡薄。
(二)不健全的管理體制
雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏不斷加快,但如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間不相適應(yīng),從而也為加速發(fā)展中的農(nóng)業(yè)社會不相適應(yīng),造成這種不健全的經(jīng)濟管理體制給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不利影響,讓很多經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力,在管理機制上同樣存在諸多缺陷,特別是在相互之間的利益協(xié)調(diào)上表現(xiàn)顯著,嚴(yán)重地影響了國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(三)參差不齊的人員隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)并不高,知識結(jié)構(gòu)較為單一,知識儲備不足,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員普遍存在缺乏正確的認(rèn)知、缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟培訓(xùn),最終導(dǎo)致無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展需求。
(四)較為落后的管理模式
目前,伴隨社會進步與科技發(fā)展,很多事物都將得到完善革新,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的革新將會是未來的發(fā)展趨勢,眼下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的落后思維模式已不能順應(yīng)當(dāng)前的潮流,究其原因是他們管理思維模式被過去計劃經(jīng)濟模式所束縛,陳舊思維陳舊觀念,從而造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的約束條件過于嚴(yán)格的情況發(fā)生。
三、未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
由于新時期國家越來越重視農(nóng)業(yè),并加大對國家農(nóng)業(yè)資源的投入,很好的促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得長足的進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為了適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)管理體系也發(fā)生了改變。今后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式必將邁向更高層次,其發(fā)展的趨勢主要表現(xiàn)在以下三方面。
(一)管理意識與時代同步
伴隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會的不斷進步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相應(yīng)的發(fā)生了改革,由過去的落后管理理念轉(zhuǎn)向全面新穎的管理模式,更有效的促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。讓發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟順應(yīng)當(dāng)下潮流,需要農(nóng)業(yè)管理意識的不斷增強。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變,更不再單一片面的追求最大化的經(jīng)濟效益,不再用犧牲環(huán)境作為付出的代價而片面的追求經(jīng)濟發(fā)展。
(二)管理體制不斷創(chuàng)新
作為國家整體經(jīng)濟發(fā)展的重要組成,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與廣大農(nóng)民生活水平同樣息息相關(guān)。具體來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順暢,農(nóng)民收入將會增加,農(nóng)民的收入將直接與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況掛鉤,同時農(nóng)業(yè)生活改善提供,也能有效促進國家的繁榮穩(wěn)定。相比于發(fā)達國家,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平還很低,我們亟需堅持實行體制的創(chuàng)新,改變過去管理模式,其是發(fā)展經(jīng)濟水平的必由之路。
(三)信息技術(shù)得以充分運用
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,充分運用多種信息技術(shù)以提高生產(chǎn)效率;為了減少大自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失,應(yīng)廣泛的使用遙感衛(wèi)星技術(shù),為了加大農(nóng)業(yè)信息化的研究,農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)科研所將身先士卒,要充分利用已有的信息化資源,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,且國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員培養(yǎng)力度,使研究隊伍不斷發(fā)展壯大。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟趨于產(chǎn)業(yè)化
新時期隨著農(nóng)業(yè)科技進步,政府政策的重點扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式已發(fā)生根本改變,早已取代了單一手工操作,更好的提高了生產(chǎn)效率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展時期,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟愈加趨向產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷的完善,不僅提高了農(nóng)業(yè)管理效益,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還增加了農(nóng)民收入,生活水平得以提高。
四、新時期加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的舉措
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,但由于受多種因素的制約,仍然存在著不少在發(fā)展中產(chǎn)生的問題。當(dāng)前為了更好的發(fā)展國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,需要采取以下措施來幫助解決當(dāng)前阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展因素。
(一)改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,之前農(nóng)業(yè)管理是追求擴大產(chǎn)量的思維模式,早已跟經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng),實施不恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展策略,所面臨的就是落后的思維模式,并且隨著社會更加重視環(huán)保,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維理念、思維模式,將不能一味的關(guān)注增產(chǎn)擴銷,而要關(guān)注、重視環(huán)境,更要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的健康和安全。
(二)堅持走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
要從國家農(nóng)業(yè)的高度來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題,堅持走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式。新時期主要的任務(wù)將是怎么才能更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,試想如果國家農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力未能提高,和諧社會的建設(shè)目標(biāo)也將落空,眼下只有實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平提高了,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力才可能大幅提高,只有保證了農(nóng)民收入增加,才能促使社會的繁榮穩(wěn)定。
(三)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理首要是發(fā)展經(jīng)濟,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,并以合理的規(guī)劃為基礎(chǔ),將管理體制作為保障。建立起和市場經(jīng)濟適用的系統(tǒng)管理體系,從制度上創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系和制度的改革。堅持做到以下三方面,其一要改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,研究實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝良性增長方式轉(zhuǎn)變。其二利用精深加工轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的方式,開拓銷售市場,并努力實現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品鏈條。其三以安全農(nóng)業(yè)為保障,科技創(chuàng)新為支撐,農(nóng)民自我能力提高為基礎(chǔ),進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)競爭力得以全面提升。
(四)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系要順應(yīng)新時期潮流建立起科技服務(wù)站,將建設(shè)、管理和運營三者有機結(jié)合在一起,從中探索出服務(wù)于農(nóng)業(yè)生活的優(yōu)良方案,有利于解決我國三農(nóng)方面的現(xiàn)實問題。新時期科技服務(wù)體系要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效組合,重視市場強調(diào)重新配置基礎(chǔ)要素,服務(wù)農(nóng)民支付提供多元選擇,從而幫助農(nóng)村農(nóng)民解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的民生難題。要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一條龍服務(wù),從種到收以科學(xué)種植為指導(dǎo),利用農(nóng)業(yè)勞務(wù)、農(nóng)用器具等農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容;通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系,將搭建起農(nóng)業(yè)糧食銀行、農(nóng)副生產(chǎn)品收購、農(nóng)業(yè)現(xiàn)貨交易平臺等。另外要通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系,引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融信貸服務(wù)、就業(yè)信息指導(dǎo)等內(nèi)容。
(五)強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)
導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)較多問題,主要在于相關(guān)管理人員專業(yè)知識欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時等,因此應(yīng)強化對有關(guān)人員及時進行技能培訓(xùn),只有這樣才能有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人員的技能水平,并及時更新現(xiàn)有管理模式,更要實現(xiàn)管理方式的更新?lián)Q代,并在組織培訓(xùn)上上可根據(jù)自身情況采取專門培訓(xùn),也可向其他單位管理部門學(xué)習(xí)的方式,認(rèn)清當(dāng)前管理上存在的不足等。
(六)加快農(nóng)業(yè)科技管理的水平創(chuàng)新
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,科研能力的高低將越來越得到關(guān)注,要提高科研管理水平,不僅要加大基礎(chǔ)設(shè)施和科研資金的投入力度,更要有科研設(shè)施和科研基金相支撐,而缺少任何一個環(huán)節(jié),都會嚴(yán)重影響國家農(nóng)業(yè)科研項目的發(fā)展進步。由于當(dāng)前管理模式較落后,國家資金并未發(fā)揮其最大效用,這就需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新改革,改變當(dāng)前這種境況。
五、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理現(xiàn)狀;發(fā)展初探
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著國民經(jīng)濟主體地位,雖然同工業(yè)發(fā)展來比起步較晚,但是在改革開放全面推行的背景下,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了很大程度的進展,尤其是近些年來我國新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,使得國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度增多。然而當(dāng)前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上仍舊存在一些問題,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,需要相關(guān)部門亟待改善。
1當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理方式與經(jīng)濟發(fā)展不相符
在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下,我國社會主義市場經(jīng)濟體制得到了有效確立及具體實施。但是從目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀上來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制并沒有根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀得到相繼改進,從而直接影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制同我國社會經(jīng)濟體制不相符,同時在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到不同程度的限制。在我國的部分省市區(qū)不科學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制依然存有,不但直接制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段的有效發(fā)揮,而且也嚴(yán)重影響到現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及提高。
1.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重
現(xiàn)階段,我國農(nóng)村存在的農(nóng)地流轉(zhuǎn)最具代表的三種方式主要有:村集體統(tǒng)一組織調(diào)整及流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶自由流轉(zhuǎn)和建立土地銀行或是轉(zhuǎn)包公司實行的抵押流轉(zhuǎn)。在這其中,前兩種在發(fā)展過程中較為普遍,后一種因自身的局限性只適用于少數(shù)地區(qū)。農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓及使用權(quán)互換這三種形式成為了農(nóng)村自由流轉(zhuǎn)的一部分。村集體組織若想進行協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷的發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),加快城市化的進程,這樣一來就使得城市用地極為緊張,出現(xiàn)了要將部分農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化一部分給非農(nóng)用的情況,再加上我國近幾年來房地產(chǎn)的飛速發(fā)展,土地價格一路飆升,使之當(dāng)前我國農(nóng)戶開始將土地當(dāng)作商品和所有財產(chǎn),因此不到萬不得已農(nóng)戶不會將土地進行轉(zhuǎn)讓,這種行為使得土地的流動變得更加困難。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理力度不夠
黨和國家在近些年出臺的文件中多次提及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)建議,并制定了多項規(guī)章制度,明確了農(nóng)業(yè)管理的相關(guān)指示,但是在實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,相關(guān)工作人員并沒有對其予以高度重視,執(zhí)行力度相對缺乏,實際管理效果并不理想。例如:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者自身思想觀念相對滯后,沒有同當(dāng)前社會形勢相看齊,缺乏與時俱進的思想意識;部分管理人員自身素質(zhì)普遍不高,因此也無法意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,不能準(zhǔn)確貫徹及落實國家所制定出的相關(guān)政策制度,導(dǎo)致其管理執(zhí)行力度低下;部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者在實際工作中經(jīng)常將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理二者關(guān)系相混淆,從而導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重視度不夠。
2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展研究
2.1農(nóng)村管理信息化及產(chǎn)業(yè)化
在我國信息技術(shù)不斷快速發(fā)展的背景下,信息技術(shù)也在各領(lǐng)域中得到全面應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的發(fā)展之中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也應(yīng)逐步朝向信息化的方向發(fā)展,進而提升管理效率,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具體管理及農(nóng)業(yè)科研成果的相關(guān)信息進行詳細(xì)的收集和處理,以此為農(nóng)業(yè)日常管理提供切實可靠的數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的決策奠定堅實基礎(chǔ)。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢越發(fā)明顯,在我國各省區(qū)周邊建立多個農(nóng)產(chǎn)品基地,同時國家也相繼出臺了農(nóng)業(yè)合作政策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織也逐步建立起來,隨之使得多家服務(wù)中介組織相繼建立起來,基于利益政策基礎(chǔ)之上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程也在不斷推進,切實的提高了農(nóng)業(yè)市場化,吸引了更多農(nóng)民紛紛加入到企業(yè)之中,切實的提升了農(nóng)民收入。
2.2建立健全的財務(wù)管理模式
我國近幾年來在農(nóng)村財務(wù)管理方面存在著不規(guī)范現(xiàn)狀導(dǎo)致了其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不相容的現(xiàn)狀,同時也使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門要盡快的實施規(guī)范化管理,提升財務(wù)處理方面知識與規(guī)范化。相關(guān)部門要將財務(wù)管理公開化,具體有以下三點:統(tǒng)一規(guī)定將具體日期設(shè)定為公開日;要求各個村在交通重要地段或是人多的地方安置固定的公開欄;每筆經(jīng)費都經(jīng)由具體負(fù)責(zé)人來嚴(yán)格把關(guān),依照事先的規(guī)章制度進行辦事,不能徇私枉法,針對所要具體征用農(nóng)村占地、補償費用支付、管理以及使用情況進行深入的調(diào)查研究,檢查出相應(yīng)的問題,以便制定整改措施。
2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
為了加快適應(yīng)現(xiàn)代化的建設(shè)需要,需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新、完善,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理跟上社會發(fā)展的步調(diào),最大限度掃除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路上的一切障礙。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革方面,我國政府也要加大力度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供必要的支持,政府要充分的發(fā)揮出宏觀調(diào)控職能,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行大力度的扶持。另外不斷引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)?shù)恼{(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者自身的綜合素質(zhì)等,從而逐步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟當(dāng)中的支柱性產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟及社會不斷發(fā)展下,其增長速度十分的迅猛,但是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理卻并無法滿足于高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,因此需要農(nóng)業(yè)管理人員樹立正確的管理意識,適當(dāng)提升農(nóng)業(yè)管理人員的收入,農(nóng)業(yè)科技管理制度需要不斷改革創(chuàng)新,從而最終推動我國經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策研究仍占主導(dǎo)地位
在目前和以后可預(yù)料的時期里,我國小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營模式變化不大,然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外部環(huán)境卻發(fā)生著明顯的變化,例如上述的市場供需變化、加入WTO、知識經(jīng)濟等,這些情況表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特殊性,在此基礎(chǔ)上,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應(yīng)用和政策研究具有巨大的潛力。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求,同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的研究對象也發(fā)生了改變。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究的發(fā)展趨勢
1.隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的逐漸縮小和農(nóng)業(yè)涉及問題的逐漸增多,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了促進性發(fā)展的新階段。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理開始滲透到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)。尤其是諸如農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品質(zhì)量與安全等產(chǎn)后環(huán)節(jié),將會得到越來越多的重視。
2.現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,也是注重環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時代。由于農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物,與環(huán)境的關(guān)系更為密切。因此,在環(huán)境保護和維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)有著其他行業(yè)無法替代的重要作用。隨著環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科中的滲入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維方式也將會發(fā)生徹底的改變。
3.現(xiàn)如今,世界經(jīng)濟一體化的趨勢逐漸明顯,農(nóng)業(yè)也不例外。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性和差異性,各國對于農(nóng)產(chǎn)品的國際化自由貿(mào)易都持謹(jǐn)慎的態(tài)度。中國作為發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)大國,在這方面的理論和實踐經(jīng)驗都很缺乏,需要進一步進行研究。
4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理論基礎(chǔ)是土地報酬遞減規(guī)律。而在知識經(jīng)濟的條件下,知識資本不僅不會在使用中減少,而且會越來越多,更重要的是,知識資本遵循的是遞增規(guī)律,這無疑會對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出挑戰(zhàn)。因此,隨著經(jīng)濟時代的到來,新的概念和方法將會被更多地引用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科當(dāng)中,并會對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的遞減規(guī)律造成嚴(yán)重的沖擊。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策建設(shè)的發(fā)展建議
(一)突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策特色
當(dāng)今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正面臨著市場化和國際化的雙重挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在諸多難題,三農(nóng)的問題互相交錯并且非常復(fù)雜,除此之外,還需要從不同角度和不同層面來研究農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展方向。只有通過認(rèn)真的科學(xué)研究和創(chuàng)新,才能夠形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基本理論,才能夠正確地處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的相互作用關(guān)系,才能夠正確地建立合作經(jīng)營、股份制經(jīng)營、股份合作制經(jīng)營、農(nóng)戶經(jīng)營的多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度和經(jīng)營模式,才能得到更有效的發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策團隊的建設(shè)并提高其科研水平
深化教學(xué)改革要有鮮明的學(xué)科特色,歸根結(jié)底就是要提高整個學(xué)科的隊伍水平,擁有一支強大而有質(zhì)的學(xué)術(shù)團隊和人才隊伍。因為建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是需要學(xué)術(shù)團隊的支撐。目前這樣一個知識結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)團隊首先有一個知識相互借鑒、中西融合、前后貫通的問題,應(yīng)該有意識、有步驟、分層次地對這個學(xué)術(shù)團隊進行培養(yǎng),形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科理論體系,從而更好地促進中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的向上發(fā)展。
(三)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的學(xué)科融合的新增長點
關(guān)鍵詞:沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展形勢;問題
新時期,我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,作為國民經(jīng)濟的重要組成部分之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也獲得了迅速發(fā)展。在我國,農(nóng)業(yè)作為第一生產(chǎn)力,是保證我國國民經(jīng)濟建設(shè)與人均生活所需的重要基礎(chǔ)。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又起到重要的主導(dǎo)作用。因此,要想促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢
第一,環(huán)境的改善。首先,從硬件方面來看,農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不斷完善,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱、抗汛能力明顯提升,同時也使農(nóng)民的用水安全得到了有效保障。其次,從軟件方面來看,近幾年,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷改進,新技術(shù)與新設(shè)備逐漸在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得廣泛推廣與應(yīng)用,且農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的專業(yè)技能也得到了提升。第二,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸向著科學(xué)化方向調(diào)整,以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核心因素也逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)靠攏。其次,農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)得到完善,農(nóng)民收入不僅只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、運輸、服務(wù)及餐飲等行業(yè)均成為農(nóng)民的增收來源。最后,近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,大量的農(nóng)村勞動力逐漸進入小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事工作,使勞動力結(jié)構(gòu)得以調(diào)整與優(yōu)化。
二、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題
(一)思想觀念陳舊
近年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,但在部分落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍然存在諸多問題,許多農(nóng)加大加強民思想觀念陳舊,對新事物、新技術(shù)的接受能力差,轉(zhuǎn)型意識弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式仍然停留在初級階段,在資金投入與項目開發(fā)方面仍然依賴于政府資助。另外,許多落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口與土地方面存在著諸多矛盾,資源利用率不高,個別干部僅僅將工作重點放在養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展上,而忽略對山林資源與旅游資源的開發(fā)與利用,在國家延長休漁期鼓勵部分捕撈業(yè)盡快轉(zhuǎn)型的形勢下,導(dǎo)致沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。
(二)人員整體素質(zhì)不高
在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員對經(jīng)濟發(fā)展水平產(chǎn)生著直接的影響。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)年輕人不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而選擇外出務(wù)工。在當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作人員中,中年人群占據(jù)了大部分比例,他們文化水平不高,文盲與小學(xué)文憑的居多。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要依靠長期的生產(chǎn)經(jīng)驗,并未掌握專業(yè)的生產(chǎn)技能,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)了解不深,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸落后。
三、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,必須順應(yīng)社會的發(fā)展趨勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極引進外資,加大招商引資力度,促進沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟干部,應(yīng)用發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在關(guān)注養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)發(fā)展的同時,積極開發(fā)本地特色資源,充分利用旅游資源、山林資源,提升本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
(二)提升人員綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的素質(zhì)對沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。因此,必須要加強人員素質(zhì)建設(shè),實施掃盲行動,提升農(nóng)業(yè)人員的文化水平。在廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中,挑選出文化素質(zhì)高、文化基礎(chǔ)好的農(nóng)民對廣大農(nóng)民和待轉(zhuǎn)型漁民實施文化教育。同時,對接受力強的年輕人進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),將其作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的帶頭者,將自己所掌握的專業(yè)技術(shù)講授給其他農(nóng)民,以此提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總水平,促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
四、結(jié)束語
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位,對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢與問題進行分析的基礎(chǔ)上,重點探討了沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略,以期為我國沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一些有價值的建議,促進沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:耕地工具;機械現(xiàn)代化;作用;發(fā)展趨勢
1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的作用
1.1保護農(nóng)業(yè)耕地資源
隨著當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)耕地資源的重視程度不斷加大,提高對土地資源的利用率已成為農(nóng)業(yè)主要發(fā)展手段。同時在開墾荒地、改造中低質(zhì)量耕地和草地、開發(fā)沙地、治理荒沙鹽堿地等各方面都需要應(yīng)用各種新型農(nóng)業(yè)設(shè)備,進而實現(xiàn)對當(dāng)前土地資源的可控化管理,真正成為當(dāng)前國際農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形勢,所以說加強農(nóng)業(yè)耕地的機械化對于農(nóng)耕土地資源的保護和利用有著十分關(guān)鍵的作用。尤其是針對當(dāng)前我國的土地應(yīng)用現(xiàn)狀,為了避免土地資源的繼續(xù)惡化,防止沙漠化、水土流失等問題的發(fā)生,農(nóng)業(yè)機械化推廣工作十分關(guān)鍵。
1.2保護淡水資源
目前由于我國的特殊地理環(huán)境,使相應(yīng)的淡水資源分布極其不平均,而且很多地方多采用水渠輸水、大水浸灌等水資源消耗較大的手段,水資源利用率相對較低,同時還會造成大量人力、物力資源的過度浪費。要想確保水資源的合理利用與開發(fā),就必須加強對于先進灌溉技術(shù)的引進和應(yīng)用,通過合理的農(nóng)業(yè)耕地工具實現(xiàn)有效灌溉。同時當(dāng)?shù)卣恼咭龑?dǎo)也能夠不斷推進各種節(jié)水機械的發(fā)展。
1.3保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
農(nóng)耕工具的機械化與現(xiàn)代化發(fā)展還能夠在一定程度上解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,減少農(nóng)耕所造成的各種生態(tài)污染。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化肥、農(nóng)藥、地膜的大量使用以及焚燒秸稈導(dǎo)致的空氣污染不斷加劇,使整個環(huán)境受到了破壞。而農(nóng)耕工具的現(xiàn)代化應(yīng)用可以避免大量無用農(nóng)業(yè)垃圾的使用,避免各種農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品的泛濫成災(zāi),進而使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更加科學(xué)合理。環(huán)保工作還能夠保證農(nóng)作物產(chǎn)品的安全質(zhì)量,實現(xiàn)人與自然生態(tài)環(huán)境的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
2發(fā)展趨勢
2.1生產(chǎn)過程全程機械化
生產(chǎn)過程的全程機械化一般是指利用先進的技術(shù)設(shè)備代替人力勞動,真正貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中,通過這種大面積的機械化作業(yè)能夠有效減少勞動者的體力負(fù)擔(dān),提高作業(yè)效率和質(zhì)量。一般來說主要包含了選種、耕地、播種、施肥、灌溉、收割、脫粒、倉儲、包裝、運輸?shù)纫幌盗邢嚓P(guān)操作。真正實現(xiàn)作業(yè)全過程的機械化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可控性。
2.2保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機械化技術(shù)
要想真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就一定要合理地對耕地、水、肥等資源進行開發(fā)和保護,減少對整個農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。目前,在農(nóng)耕工作機械化發(fā)展的過程中追求環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)性十分關(guān)鍵。所以說一定要加大對保護性耕作機械化技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工程技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機械化技術(shù)、草原改良與人工草場建設(shè)工程機械化技術(shù)、生物災(zāi)害綜合防治機械化技術(shù)的引進和應(yīng)用。
2.3實施保護性耕作技術(shù)
目前,我國保護性耕作技術(shù)主要是以鏵式犁全面翻耕土壤,是土壤一種科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù),既發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又保護生態(tài)環(huán)境的耕作技術(shù),在我國具有十分悠久的歷史。農(nóng)業(yè)部保護性精細(xì)耕作研究中心從農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合角度對保護性耕作進行了系統(tǒng)試驗研究,由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)機械工程學(xué)院與山西省農(nóng)機局共同承擔(dān)中國和澳大利亞合作項目“旱地農(nóng)業(yè)保護性與帶狀耕作研究"。隨著近幾年研究的不斷深入,在此方面取得了一定的成就,目前已經(jīng)逐步構(gòu)成了我國華北地區(qū)保護性耕作技術(shù)理論體系和生產(chǎn)模式,并研制出與之相配套的深松、免耕播種等機械,使保護性耕作技術(shù)得到了較好的實施,同時也使山西、山東等地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定程度的改善和優(yōu)化。
2.4生物性技術(shù)進步模式的利用
另外由于我國地域遼闊,農(nóng)耕地質(zhì)狀況復(fù)雜多變,因此要結(jié)合具體的土地資源狀況采取一定的生物性技術(shù)模式,使其能夠與現(xiàn)代化機械設(shè)備相結(jié)合,進而更好地發(fā)揮農(nóng)耕工具的真正作用。目前我國總體上人均耕地資源缺乏,因此提高土地生產(chǎn)率、穩(wěn)定生產(chǎn)水平也是重要的目標(biāo)之一,因而應(yīng)采取先機械技術(shù)措施和生物化學(xué)措施,并以前者為主的技術(shù)保護路線。
發(fā)達國家的相關(guān)研究認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系的構(gòu)建可來源于4個方面:一是資源減量投入指標(biāo),主要描述的是經(jīng)濟系統(tǒng)輸入現(xiàn)狀,其作為直觀的透視了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的受重視程度;二是經(jīng)濟與社會發(fā)展指標(biāo),主要是經(jīng)濟系統(tǒng)輸出端的效果狀況,主要反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所能帶來的社會效益和經(jīng)濟效益;三是資源循環(huán)利用評價指標(biāo),體現(xiàn)的是經(jīng)濟運行過程中,系統(tǒng)內(nèi)部資源被運用的程度,觀察農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性和科學(xué)發(fā)展情況;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),用來反映經(jīng)濟運行對于系統(tǒng)外部即生態(tài)環(huán)境的影響。相比較而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系構(gòu)建還存在一些突出的問題。一是指標(biāo)體系不夠完整。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)基本上屬于經(jīng)濟與社會發(fā)展方面,或是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,對資源的投入以及循環(huán)利用評價方面,很少有建樹。二是偏重于總量。大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系只是對農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的總量進行比較,出現(xiàn)了我國許多農(nóng)產(chǎn)品總量居世界前列而人均反差極大的突出現(xiàn)象,也容易導(dǎo)致評價評價和發(fā)展缺陷。三是關(guān)注生態(tài)不夠。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系的構(gòu)建中,對生態(tài)指標(biāo)的關(guān)注度不夠。近年來,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綜合指數(shù)呈逐步提高的趨勢說明,很多類似城市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展總體呈優(yōu)化趨勢;而各分項評價指數(shù)則表現(xiàn)為波動的變化態(tài)勢說明,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在生態(tài)方面尚不穩(wěn)定,甚至有局部惡化的情況。這就是長期忽略生態(tài)環(huán)境的評級所形成的。
二、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系的建議
(一)促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展
在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,過于重視經(jīng)濟以及社會發(fā)展指標(biāo),對生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等問題的認(rèn)識存在明顯不足。如果持續(xù)下去,會對各地地方發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生錯誤導(dǎo)向,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2013年,一項名為“中國農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告”顯示,對于“如果為了保護環(huán)境,寧可放慢經(jīng)濟發(fā)展速度,您是否贊同”,內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、山西、廣西絕大部分回答是非常不同意,選擇非常同意的只有極少數(shù)。在這種思想觀念下,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度是顯而易見的。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)體系建設(shè)中,要切實強化生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)。一是填補空白,提高權(quán)重,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。二是使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有更高的靈活性和抗干擾能力,不僅有較強的應(yīng)變能力,而且遭到破壞后系統(tǒng)能迅速重建。三是促進農(nóng)業(yè)形成動態(tài)、積極的穩(wěn)態(tài)可持續(xù)發(fā)展趨勢。
(二)推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村科技創(chuàng)新較為緩慢。2009年,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)科技投入情況如表2所示。由于我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,僅有2009年有上述分行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,之前與之后均無相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),無法進行橫向比較。但是,全年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)研究與試驗發(fā)展項目(課題)經(jīng)費支出僅有9.5億元,只占2009年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的0.2‰,這顯然是極其不正常的。這也在一定程度上顯示了對于資源減量指標(biāo)的重視程度不夠所帶來的不足。對此,必須高度重視資源減量指標(biāo),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技研發(fā)投入,通過科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)效率,減少對資源以及環(huán)境的消耗與破壞,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施區(qū)域差異化發(fā)展策略
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雖然每年都有一定的提升,但速度已呈現(xiàn)出了放緩的趨勢,同時在環(huán)境保護方面也顯現(xiàn)出了越來越嚴(yán)重的問題。對此,一是要根據(jù)自身的區(qū)位、資源稟賦等,積極的推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的布局,實行合理的區(qū)域分工,促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?;?、集約化的方向發(fā)展。對于不同的區(qū)域根據(jù)實際情況實行差異化的發(fā)展策略,尤其是要基于農(nóng)業(yè)資源進行分區(qū),真正實現(xiàn)因地制宜、因時制宜。二是加大農(nóng)業(yè)投入和扶持力度,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平;加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力;完善社會化服務(wù)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障條件,在減少資源消耗和環(huán)境破壞的同時,提高生產(chǎn)效率。
(四)加強土地管理,保障糧食安全