時間：2023-10-02 09:07:49
導(dǎo)語：在城市的可持續(xù)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：分質(zhì)供水 純凈水 飲用水
水源污染使我國大多數(shù)城市的供水水質(zhì)受到不同程度的影響。而隨著生活水平的提高，居民對飲用水水質(zhì)日益關(guān)注。1995年起，桶裝飲水在上海蓬勃興起，并迅速擴(kuò)展到其它大中城市。隨之，管道純凈水應(yīng)運而生。目前上海、深圳、寧波、福州等地都有居民區(qū)實行分質(zhì)供水的實際工程。一些城市甚至有實施城市整體分質(zhì)供水的設(shè)想。有報道宣稱“打開龍頭，喝純凈水”是國外的先進(jìn)經(jīng)驗。國外對分質(zhì)供水的認(rèn)識和應(yīng)用情況究竟如何？通過分質(zhì)供水解決當(dāng)前城市供水水質(zhì)問題的作用、局限又如何，應(yīng)該怎樣看待與處理目前在城市供水水質(zhì)方面面臨的困難？擔(dān)負(fù)城市安全供水重任的城市供水行業(yè)，對此應(yīng)明確的認(rèn)識與鮮明的態(tài)度。
1. 國外分質(zhì)供水概況及其分質(zhì)供水的內(nèi)涵
1.1國外分質(zhì)供水概況
分質(zhì)供水在國外有著長期的應(yīng)用歷史。國外現(xiàn)有的分質(zhì)供水都是以可飲用水系統(tǒng)作為城市主體供水系統(tǒng)，而將低品質(zhì)水、回用水或海水另設(shè)管網(wǎng)供應(yīng)，用作園林綠化、清洗車輛、沖洗廁所、噴灑道路以及工業(yè)冷卻等，稱為非飲用水。非飲用水系統(tǒng)通常是局部或區(qū)域性的，作為主體供水系統(tǒng)的補(bǔ)充。設(shè)立非飲用水系統(tǒng)的著眼點在于節(jié)約水資源及降低處理費用[1-5]。這與國內(nèi)現(xiàn)有的一些分質(zhì)供水系統(tǒng)并無差別。
需要探討的是，目前成為關(guān)注熱點的“分質(zhì)供水”，是指另設(shè)管網(wǎng)供應(yīng)少量專供飲(食)用的“純凈水”，而將城市供水作為“一般用水”。這同國內(nèi)外現(xiàn)有的，或者說一般意義上的分質(zhì)供水有著很大的區(qū)別。在討論這種供水方式的短長之前，回顧美國給水工程協(xié)會(AWWA)對分質(zhì)供水的看法，不無裨益。
1.2 內(nèi)涵不同的兩種分質(zhì)供水
鑒于水資源緊缺現(xiàn)象加劇及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與處理費用提高、分質(zhì)供水的潛在市場擴(kuò)大，AWWA下屬分質(zhì)供水委員會于1983年提交了一份《分質(zhì)供水》指南[4]（簡稱《指南》），以總結(jié)國際上現(xiàn)有的分質(zhì)供水經(jīng)驗，并為建立將來全美統(tǒng)一的分質(zhì)供水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供基礎(chǔ)。《指南》對有關(guān)術(shù)語的定義為：“可飲用水”"是符合聯(lián)邦與州政府水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，用于飲用、烹調(diào)與清洗的水?！胺秋嬘盟笔侨祟惻既幌M不致造成危害，用于非飲用用途的水。而目前上海等地區(qū)正在試行的分質(zhì)供水，兩個管道系統(tǒng)分別為純凈水與一般用水?！吨改稀返恼{(diào)查綜述指出：非飲用水在戶內(nèi)只用于沖洗廁所；僅供飲用的管道供水在國際上未有先例?！吨改稀吠瑫r建議：在水源水質(zhì)惡化或處理費用太高，有理由考慮居民生活用水分質(zhì)供應(yīng)時，可飲用水的設(shè)計用水定額取150 L /人.d。筆者經(jīng)光盤檢索了最近8年的工程索引、與近10年美國政府報告(NTIS)與學(xué)位論文文摘(DAO)，未檢獲專供飲用的區(qū)域性管道供水系統(tǒng)報道。在美國《安全飲用水法案修正案》(SDWAA)生效后的1987年，美國環(huán)境保護(hù)局(USEPA)與AWWA在一次專題會議上分別對有關(guān)問題發(fā)表了正式的觀點[6]。USEPA認(rèn)為：凈水器和瓶裝水只能用作改善水質(zhì)的臨時措施，使用凈水器和瓶裝水不被認(rèn)為是能滿足SDWAA規(guī)定的最大污染物濃度(MCLs)的方法，因為它們沒能處理全部生活用水。AWWA則表示，由其向居民家庭提供的所有生活用水，直至用戶的每一只水龍頭，都是可飲用的。這些足以說明：國外現(xiàn)行的分質(zhì)供水與目前國內(nèi)倍受關(guān)注的管道純凈水（以下稱另一類分質(zhì)供水）是兩個概念，其內(nèi)涵有本質(zhì)性的差別。
2. 生活用水的構(gòu)成、水質(zhì)需求與管道純凈水的局限
2.1 生活用水的構(gòu)成與水質(zhì)需求
關(guān)鍵詞 生態(tài)園林；城市；可持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號 S731.2；X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0180-01
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、城市化的不斷加快，環(huán)境問題也不斷加劇。很多的生態(tài)環(huán)境問題不斷沖擊著人類，使得人們不得不重新考慮如何保護(hù)地球，以提供一個舒適、安全的棲息之地。生態(tài)園林建設(shè)是人們改變棲息之地的有效措施之一。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代中國的重大戰(zhàn)略，城市可持續(xù)發(fā)展是完成該戰(zhàn)略的主要動力，探討生態(tài)園林建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)[1-2]。生態(tài)園林是指以人、社會和自然相互和諧為核心，運用生態(tài)學(xué)的原理，包括生態(tài)位、生態(tài)平衡、互利共生、植物他感等來研究植物個體和群落與環(huán)境之間的關(guān)系。同時它還研究以植物群落的發(fā)展組成及特性，揚(yáng)共生，避相克，形成一個有規(guī)律的人工的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[3]?！翱沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代滿足其需求的能力的發(fā)展。”這個概念中包含了可持續(xù)發(fā)展具有的公平性、持續(xù)性、系統(tǒng)性原則，是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)。
1 當(dāng)前城市環(huán)境的現(xiàn)狀
中國人口多，高度集中的人口使得原來的自然生態(tài)系統(tǒng)破壞，形成了一個特殊的人工環(huán)境。為了維護(hù)人們生產(chǎn)和生活的需要，人類生活的物質(zhì)大量從外界進(jìn)入，使得原本的生態(tài)系統(tǒng)無法承受其破壞力，這些環(huán)境問題表現(xiàn)在以下各方面：大量的城市綠地面積被建筑物占據(jù)，人均綠地面積縮小，影響了人們的生活和休息，空氣污染、噪聲污染等都很不利于人們的健康。城市氣溫升高，汽車尾氣的排放、二氧化碳排放的增加，加重了城市的溫室效應(yīng)。建筑物和柏油馬路使得熱輻射加劇，從而熱輻射也加劇。城市污染不斷加劇，水污染、噪聲污染、土壤污染等，使各種能源貧乏；垃圾的排放增加，使得垃圾占地面積增加，此外還釋放出各種有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重地影響人們的生活。
2 生態(tài)園林與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
中國幾千年的歷史中，傳統(tǒng)園林中的江南園林是中國文人雅士嫻雅生活的住所，屬于純粹的私人庭院，很講究曲徑通幽的意境。但是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多學(xué)者致力于生態(tài)園林的研究，在治理空氣污染問題中做出了很多研究，對園林植物吸收有毒有害氣體、殺菌作用及運用于城市環(huán)境檢測進(jìn)行了深入研究，并且篩選出很多具有抗污染能力和可以凈化環(huán)境的園林植物。因此，生態(tài)園林建設(shè)與以往的城市建設(shè)相比較，除了具有園林的觀賞價值、美化環(huán)境的特點外，還具有豐富的其他功能，比如生態(tài)園林能夠利用綠色植物，將太陽能通過光合作用轉(zhuǎn)換為化學(xué)能，提高了太陽能的利用率和生物能源的相互轉(zhuǎn)換，還能調(diào)節(jié)微小氣候、增加經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會。
2.1 生態(tài)園林建設(shè)是歷史的選擇，生態(tài)園林建設(shè)在堅持可持續(xù)發(fā)展道路中必不可少
生態(tài)園林作為可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境載體，必然要在人類的城市建設(shè)中起著不可磨滅的作用。凡事都有兩面性，在人類的城市設(shè)計等活動中，一方面會給人們創(chuàng)造高效的經(jīng)濟(jì)方式和高質(zhì)量的生活方式，另一方面也會對自然產(chǎn)生很大的破壞作用，現(xiàn)代倡導(dǎo)綠色文明，也試圖發(fā)起一場以生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的革命，解決工業(yè)對人類生存環(huán)境造成的巨大破壞。
2.2 生態(tài)園林是城市可持續(xù)發(fā)展的功能體現(xiàn)
城市在可持續(xù)發(fā)展過程中，其生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能來自于生態(tài)園林，通過園林植物自身的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)移產(chǎn)生生態(tài)效益，通過生態(tài)植物的美化功能來產(chǎn)生安全效益等，這些在可持續(xù)發(fā)展的道路中，是其他事物無法取代的。因此，生態(tài)園林建設(shè)在可持續(xù)發(fā)展過程中占據(jù)了十分重要的位置。
3 生態(tài)園林城市可持續(xù)發(fā)展的對策
城市環(huán)境的破壞讓居民的生活受到了嚴(yán)重影響，生態(tài)城市建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，應(yīng)努力建設(shè)生態(tài)園林城市。
3.1 做好城市自然環(huán)境的保護(hù)
要尊重歷史，尊重文化，充分保護(hù)和利用城市的歷史文化古跡。對城市周邊的河流湖泊及山嶺加以綠化和美化，并將其與城市的生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一起來，一起改善城市的環(huán)境狀況。
3.2 做好城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃
城市綠地的分布要合理均勻，擴(kuò)大公共綠地的服務(wù)半徑。規(guī)劃要做到因地制宜、突出特色、風(fēng)格多樣、量力而行，利用當(dāng)?shù)卦械牡匦蔚孛驳忍卣?，使得引入的生態(tài)植物與生態(tài)條件相適應(yīng)。以林蔭型綠化為主導(dǎo)，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭效果，為市民提供合適、環(huán)境宜人的環(huán)境。
3.3 開發(fā)新能源
積極使用新能源，改變當(dāng)前以煤發(fā)電的現(xiàn)狀，應(yīng)用水能或核能發(fā)電進(jìn)行取代，還可以對煤炭進(jìn)行潔凈化處理，減少因燃煤對環(huán)境空氣的影響。
3.4 加強(qiáng)對污染的治理和管理
人們都很向往碧水藍(lán)天，要達(dá)到碧水藍(lán)天的效果，就要實行清潔化生產(chǎn)，對“三廢”進(jìn)行治理，對污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行管理或者處罰。
4 結(jié)語
生態(tài)園林建設(shè)是新世紀(jì)城市發(fā)展的模式，要加快建設(shè)城市生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)人與自然的和諧相處[4]。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 郭東力，李梅.關(guān)于園林綠化質(zhì)量管理問題的探討[J].四川林業(yè)科技，1999，20（1）：64-68.
[2] 王浩，趙永艷.城市生態(tài)園林規(guī)劃概念及思路[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，2000，24（5）：85-88.
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；城市發(fā)展
Abstract: The future city planning is not only meet the needs of existing human survival environment, but to live in harmony with the natural environment can, should be more concerned about the ecological value of environmental responsibility view our, care about all the sanctity of life and the future generations of welfare, have come from nature, return to nature experience. City development problems, such as population, employment, environmental pollution, resource utilization, need to solve city itself, therefore, city development strategy needs to consider the problems of development, to solve development problems.
Keywords: city planning；city development
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一、中國城市發(fā)展帶來的規(guī)劃問題和挑戰(zhàn)
中國城市發(fā)展的空間形態(tài)主要有以下幾個方面的問題：
1) 城市土地利用與交通發(fā)展脫節(jié)，造成城市交通擁擠和帶來城市嚴(yán)重的環(huán)境問題；
2）高度混合的住宅與就業(yè)平衡發(fā)展模式嚴(yán)重地影響了勞動力市場的效率，增加了社會交通成本，加劇了城市房地產(chǎn)市場的負(fù)面外部效應(yīng)；
3）房地產(chǎn)商主導(dǎo)的城市發(fā)展一方面降低了城市基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，增加了政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，另一方面也使城市低收入人群的利益得不到應(yīng)有的保護(hù)。
中國的市場經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)的規(guī)劃策略是：讓市場決定城市規(guī)模，城市規(guī)劃準(zhǔn)備城市發(fā)展所需要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。因而，與計劃經(jīng)濟(jì)體制下的城市規(guī)劃不同，市場經(jīng)濟(jì)下的城市總體規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)和需要解決的問題已發(fā)生根本變化。一個城市的建設(shè)和管理：首先取決于科學(xué)合理的城市規(guī)劃，并以之為依據(jù)，指導(dǎo)城市開發(fā)、建設(shè)和管理：城市的合理發(fā)展，其次必須通過科學(xué)地預(yù)測和規(guī)劃，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展格局，在規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控下，有步驟、分階段地實現(xiàn)城市的發(fā)展目標(biāo)。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模的擴(kuò)大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化，對城市規(guī)劃的要求不斷提高，城市規(guī)劃的重要性也更加突出。
二、城市規(guī)劃的主要內(nèi)容
通常人們把在一定時期內(nèi)實現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空問布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排稱之為城市規(guī)劃。它是由城市權(quán)力機(jī)構(gòu)制定，并經(jīng)上級政府批準(zhǔn)的在一定年限內(nèi)關(guān)于城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)等部署，以及城市用地、建筑和設(shè)施等布局的地方性法規(guī)或法律效力的文件。城市規(guī)劃研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預(yù)測和協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，使整個城市的建設(shè)和發(fā)展達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、骨肉協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果，為城市人們的居住、勞動、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件。
三、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考
目前，我國的城市規(guī)劃大多是按照如下的步驟進(jìn)行：資料的收集和研究社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)分析確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向確定城市規(guī)劃的目標(biāo)根據(jù)目標(biāo)分解為具體指標(biāo)按照以上問題提出不同的規(guī)劃方案研究不同方案的利確定總體規(guī)劃按照總體規(guī)劃進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃近期實施方案制定建設(shè)規(guī)劃的管理。通常情況下規(guī)劃的重點在于城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃的著眼點是城市的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)中提出了社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在實際操作時由于缺乏必要的保證措施和有效的實施手段，往往忽略了資源和環(huán)境的問題，而把主要注意力放在人口和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。改革開放以來，我國的城市化進(jìn)程明顯加快，但與此同時，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴(yán)重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實的負(fù)面影響，同時也給城市系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾。是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項重大課題。
四、城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展行動中，就有開展城市現(xiàn)代化和城市持續(xù)發(fā)展研究，為城市現(xiàn)代化和持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略、規(guī)劃、設(shè)計、管理的理論模式等重要內(nèi)容。城市規(guī)劃就不僅是建設(shè)規(guī)劃，而是在城市化、工業(yè)化的過程中，為城市開發(fā)、建設(shè)、發(fā)展的決策提供可靠的依據(jù)和可供選擇的方案。其中的一個重要問題就是保證今天的開發(fā)、建設(shè)的決策不給未來的發(fā)展帶來不利影響，即可持續(xù)發(fā)展問題。城市可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在城市規(guī)劃方面，主要是空間上的協(xié)調(diào)發(fā)展和發(fā)展的連續(xù)性問題。城市規(guī)劃的基本價值取決于對決策過程的影響，城市規(guī)劃只有通過實施才能發(fā)揮作用。城市規(guī)劃的基本任務(wù)就是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，可持續(xù)發(fā)展對于城市規(guī)劃的意義在于它拓展了城市規(guī)劃的責(zé)任，特別對城市總體規(guī)劃而言，迫使我們將目光由規(guī)劃期所界定的時限，投向更遠(yuǎn)的未來，由規(guī)劃邊界所界定的城市建設(shè)區(qū)投向更廣闊的區(qū)域生態(tài)遠(yuǎn)景，由相對單純的物質(zhì)空間投向更復(fù)雜的社會空間。體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則的城市規(guī)劃一方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，另一方面，也非常注重城市質(zhì)量，包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城市風(fēng)貌形象質(zhì)量、城市文化質(zhì)量等的逐步提高。可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的實施將引導(dǎo)城市走向穩(wěn)定，協(xié)調(diào)的發(fā)展之路，對城市進(jìn)一步優(yōu)化生存環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展條件、增強(qiáng)城市綜合實力和競爭力起到積極的推動作用。
五、可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容之外，還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問題，預(yù)測在不同政策方案下，城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況，在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個關(guān)鍵指標(biāo)的約束下，制定城市的發(fā)展方案及相應(yīng)的發(fā)展對策建議，為了達(dá)到上述目的，需要對城市規(guī)劃的內(nèi)涵進(jìn)行必要的拓展，形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路。城市規(guī)劃是一個反復(fù)迭代的過程，如果城市規(guī)劃的初步方案，突破了城市的環(huán)境承載力及城市的資源供給力，則要求進(jìn)行相應(yīng)的需求管理，對城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行控制，據(jù)此在環(huán)境指標(biāo)和資源指標(biāo)下。得出一個新的城市規(guī)劃方案，再與環(huán)境承載力和資源供給力比較，直至滿足為止。這種城市規(guī)劃新思路，要達(dá)到的基本目標(biāo)是綜合需要與可能，建立一個滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要的城市系統(tǒng)：同時必須考慮城市環(huán)境承載力和城市資源供給力，將城市的資源環(huán)境消耗確定在一個合理的限度之內(nèi)。根據(jù)研究目標(biāo)設(shè)立了兩個決策作用點：城市交通環(huán)境承載力和城市資源供給力。城市環(huán)境承載力即城市環(huán)境對污染承載能力：城市資源供給力即城市的資源(包括土地、淡水、森林、能源等資源)對城市發(fā)展的供給能力。對于任何區(qū)域，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，城市的資源利用和城市的環(huán)境污染都是有一定限度的。超過限度將制約社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
六、結(jié)束語
新世紀(jì)的城市發(fā)展，應(yīng)以建立“安全、健康、有活力的生態(tài)城市”為目標(biāo)，掌握自然環(huán)境資源的有效利用，公共設(shè)施的充分開發(fā)，城市文化和歷史的延續(xù)與發(fā)展，創(chuàng)造安全、高效、和諧的充滿活力的壞境。如果實現(xiàn)了思想的轉(zhuǎn)變、意識提高、觀念更新、理論深化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。就有了扎實的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)；再通過實施明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、完善體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控、推進(jìn)市場、公眾參與、營造風(fēng)尚、城區(qū)合作等有力措施，生態(tài)城市建設(shè)將會穩(wěn)健有序的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]顧匯達(dá)．深圳城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展[J]．城市規(guī)劃匯報，2000(3)．
【關(guān)鍵詞】中小城市；舊城改造；可持續(xù)發(fā)展
引言：舊城改造的過程非常繁瑣，不但存在共同性的矛盾，也具備各自城市的特征。舊城區(qū)作為城市歷程的脈絡(luò)，也同時成為了傳統(tǒng)與現(xiàn)代功能共存以及矛盾的集合。隨著社會的發(fā)展，因為城市固有的構(gòu)造依舊維持穩(wěn)定性的趨勢，很多歷史累計下來的舊問題較難恢復(fù)，并且持續(xù)在新的狀況上再次顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在土地配置低效率逐漸明顯、住宅緊缺、房屋破損嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)象中，歷史景觀破損現(xiàn)象逐漸加重。于此同時，對于中小城市執(zhí)行的總體構(gòu)造改變過程以及傳統(tǒng)城市的過程里，又產(chǎn)生了新的問題與新的狀況。
一、中小城市舊城改造的可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
1、超強(qiáng)度的房地產(chǎn)開發(fā)使得環(huán)境受到嚴(yán)重的影響
當(dāng)前，我國對于舊城改造逐漸趨于超強(qiáng)度開發(fā)，如此才可以讓房地產(chǎn)開發(fā)公司在建設(shè)并出售商品房時獲得一些利潤。對于我國的中小城市舊城改造來講，此種現(xiàn)象尤為普遍，卻也非常嚴(yán)重。為了讓開發(fā)收支保持平衡，適時加大建筑密度顯得非常必要，可是如果僅僅追尋經(jīng)濟(jì)效益，就會令人口密度、容積率乃至建筑密度超標(biāo)，會令城市環(huán)境急劇惡化。
2、超強(qiáng)度的房地產(chǎn)開發(fā)造成基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運行
因為房地產(chǎn)開發(fā)商太過注重經(jīng)濟(jì)效益，使得政府的管理出現(xiàn)失調(diào)，表面提升容積率以及建筑密度，使得當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施容量以及交通容量都無法符合高強(qiáng)度的開發(fā)，令基礎(chǔ)設(shè)施在高強(qiáng)度的運轉(zhuǎn)下進(jìn)行，從而形成了負(fù)效應(yīng)。
3、工廠遷移不當(dāng)造成新的環(huán)境污染
土地有償使用，使得工廠不得已從中心區(qū)域遷走，進(jìn)而也令環(huán)境獲得了改善，而且也加快了工廠從事技術(shù)改造乃至研發(fā)新生產(chǎn)線的力度。工廠搬遷至生態(tài)系統(tǒng)薄弱或者灌溉等區(qū)域，就會令周圍的空氣受到嚴(yán)重的影響，這種危害要比處在城市時的危害更大。而企業(yè)搬遷至郊區(qū)，會令工人的上下班距離延長，對于生活十分不便。
4、舊城改造中房地產(chǎn)開發(fā)體現(xiàn)出統(tǒng)一的規(guī)劃
當(dāng)前我國中小城市舊城改造大多是在對城市中心區(qū)的舊區(qū)進(jìn)行再次開發(fā)，許多僅僅是零星開發(fā)，達(dá)不到規(guī)模。相對較大的廠區(qū)也被其他開發(fā)商所分割，通過各自的方式進(jìn)行開發(fā)，這并沒有實現(xiàn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)的目的。
5、居住搬遷不當(dāng)造成的社區(qū)解體
產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)、用地構(gòu)造轉(zhuǎn)變、人口構(gòu)造變遷、城市面對的物質(zhì)空間以及人文空間出現(xiàn)了較大的變動。社區(qū)是用來聚集一定范圍的社會群體、組織以及生活共同體，具有較為完善的生活服務(wù)設(shè)備，并且社區(qū)的成員都對所在社區(qū)具有歸屬感及認(rèn)同感。舊的居住文化圈被打破，新的居住文化圈以及文化氛圍又較難在短期內(nèi)創(chuàng)建起來，所以會造成文化心理無法協(xié)調(diào)，社區(qū)構(gòu)造倒退的現(xiàn)象。
6、中小城市舊城改造的歷史保護(hù)意識薄弱
由于形成建設(shè)性的損壞，使得城市的歷史面貌乃至特征都已遺失。當(dāng)今正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛速發(fā)展階段，因為依舊有些人過于片面的認(rèn)定想要維護(hù)歷史文化只有阻礙城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，也有些人時常急于轉(zhuǎn)變物質(zhì)生活條件以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而忽略了對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，因此演變?yōu)槠茐男越ㄔO(shè)行為。
7、中小城市中的城中村成為了舊城改造的難點
當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中小城市的房地產(chǎn)開發(fā)商為了讓企業(yè)得到最大化的利益，而放棄城中村這樣的土地進(jìn)行開發(fā)，所以具有城中村土地成本較高、利益較低、所需的精力也較多、建設(shè)周期較長、工程量較大、投資也相對較多。政治在制定城市規(guī)劃時，城中村的改造非常棘手。
二、中小城市舊城改造的可持續(xù)發(fā)展的對策
1、通過功能與空間進(jìn)行互動，為舊城空間的發(fā)展給予動力
舊城功能的再生無法單一的透過外部資金，執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)以及通過一種和當(dāng)前功能毫無瓜葛的產(chǎn)業(yè)取代已有的產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)，而一定要創(chuàng)建對舊城當(dāng)前的資源、地方文化乃至本土知識進(jìn)行了解和研究，透過當(dāng)?shù)鼐用褚约捌髽I(yè)進(jìn)行參與，漸漸對已有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再次升級，建立一個關(guān)聯(lián)度較高的本土化產(chǎn)業(yè)。
2、尋求使用價值與交換價值的平衡
通過經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，舊城再生屬于維持舊城價值以及附加的歷程。城市使用價值指的是城市作為人們生活、工作、游樂的場地而所含的價值。而交換價值指的是城市土地以及房屋當(dāng)做一個資本進(jìn)行出售或者出租的價值。通常競爭力較為集中在舒適的小城市當(dāng)中，而很多小城市也是由此而吸引了更多人居住或游玩。
3、將社區(qū)發(fā)展作為基礎(chǔ)加快舊城的可持續(xù)發(fā)展
對于社區(qū)、空間、功能的互動，社區(qū)成為了基礎(chǔ)。這是由于社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展屬于城市可持續(xù)發(fā)展的支撐。所以，目前對于中小城市的舊城改造應(yīng)當(dāng)通過具體的計劃進(jìn)行，為社區(qū)的發(fā)展提供全新的契機(jī)，對于規(guī)劃模式來講，一定要轉(zhuǎn)變目前以物質(zhì)建設(shè)作為核心的舊城改革形勢，而把重心放在社區(qū)能力培養(yǎng)方面。對于制度的設(shè)計，要加快參與渠道的建設(shè)。在法律方面要提升對居民利益乃至社區(qū)資源的維護(hù)。
結(jié)束語：我國政府在進(jìn)行舊城改造時十分謹(jǐn)慎，這樣的做法非常有必要，如果要提升土地的盤活以及產(chǎn)業(yè)升級，中小城市應(yīng)當(dāng)通過協(xié)調(diào)，對改造土地性質(zhì)給予關(guān)注，通過城市功能的布局，逐漸進(jìn)行改造，努力創(chuàng)造出一條符合科學(xué)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)：
[1]焦姣.文化規(guī)劃與中小城市老城復(fù)興――以安陽為例[A].生態(tài)文明視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃――2008中國城市規(guī)劃年會論文集[C].2008.
關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃；可持續(xù)；發(fā)展；對策；影響
一、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展涵義
1、城市規(guī)劃涵義
城市規(guī)劃是為了更好的服務(wù)于居民，保證城市在更好的發(fā)展過程中，維護(hù)好公共生活空間所進(jìn)行的科學(xué)合理規(guī)劃。基于城市規(guī)劃的內(nèi)涵，城市規(guī)劃具有城市總體規(guī)劃、城市修建以及維護(hù)規(guī)劃等等。城市規(guī)劃在一定程度上，體現(xiàn)了城市的未來發(fā)展趨勢，對于城市布局有很大的指導(dǎo)意義。
2、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展
所謂可持續(xù)發(fā)展，就是在當(dāng)前時代下，做好經(jīng)濟(jì)以及文化的快速發(fā)展，同時，在發(fā)展的前提下，還需要做好未來規(guī)劃工作，即不能以滿足當(dāng)代的需求為目標(biāo)，而對未來或者將來人們的生活產(chǎn)生負(fù)面影響?；诖?，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的含義就是既要滿足當(dāng)代城市發(fā)展需求，同時還可以滿足未來城市的發(fā)展需要。城市規(guī)劃側(cè)重于科學(xué)化水平、生態(tài)建設(shè)以及生活空間的優(yōu)越性等等。良好的城市規(guī)劃布局不僅利于當(dāng)代的城市發(fā)展，還有利于未來城市的更好發(fā)展。
二、城市規(guī)劃存在的問題
1、城市生態(tài)平衡問題
城市規(guī)劃的目的是為了提高整體城市現(xiàn)代化水平，而在實際的城市規(guī)劃方面，由于缺乏生態(tài)平衡觀念，更加側(cè)重于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而導(dǎo)致城市生態(tài)平衡遭到破壞，對未來可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。不僅如此，快速的城市化發(fā)展造成城市了一些畸形問題存在，如“城中村”以及“邊緣村”的居住混亂問題，這主要在于城市的規(guī)劃側(cè)重于局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有統(tǒng)籌考慮綜合方面，造成城市原有布局造成破壞，影響市民的生活。
2、缺乏公眾參與渠道
城市規(guī)劃的服務(wù)對象是城市居民，而在實際的城市規(guī)劃設(shè)計方面，很少有城市對相關(guān)的設(shè)計或者布局進(jìn)行公示或者邀請公眾進(jìn)行監(jiān)督和建議。這種獨斷式的城市規(guī)劃很容易造成在真正實施過程中困難重重，得不到市民的贊成。
3、城市更新改造問題處理不當(dāng)
城市發(fā)展，難免需要對舊的城市布局進(jìn)行重新規(guī)劃，而在進(jìn)行拆遷和布局的同時，有些城市因考慮不周全，導(dǎo)致拆遷和布局受到多重阻力，導(dǎo)致規(guī)劃工期或者布局設(shè)計延誤，阻礙城市更好發(fā)展。因此，做好城市發(fā)展工作，需要統(tǒng)籌兼顧，做好城市資源分配工作，避免因城市更新改造產(chǎn)生其他負(fù)面影響。
三、城市規(guī)劃發(fā)展的影響
1、正面影響
城市規(guī)劃發(fā)展的正面影響就是能夠在當(dāng)前更好的發(fā)展城市，服務(wù)于當(dāng)代居民，同時，保持固有的生態(tài)平衡，不影響后代人的城市發(fā)展。進(jìn)行城市規(guī)劃發(fā)展，還有利于更好的進(jìn)行城市交通布局、建設(shè)發(fā)展以及城市市政的建設(shè)等等。通過科學(xué)的城市規(guī)劃，可以讓城市保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，環(huán)境得到有效的保護(hù)。
（1）城市的防震、消防以及燃?xì)庀到y(tǒng)布局以及安全性進(jìn)行合理設(shè)計，提高城市的安全系數(shù)，減少事故的發(fā)生。
（2）城市的綠地化面積得到有效的提升，生態(tài)環(huán)境得到有效的改善，讓城市居民可以過得更加舒適。
（3）城市的建筑更加安全，建筑密度得到有效的調(diào)整、資源得到更合理的利用。
2、負(fù)面影響
（1）舊城遭到顛覆性破壞
城市規(guī)劃在進(jìn)行城市布局設(shè)計時，是以舊的城市布局為基礎(chǔ)，并對舊城市布局進(jìn)行顛覆性設(shè)計。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，很容易對舊城市建筑造成破壞，如古城的百年樓、寺廟等等，這樣對于遺產(chǎn)古跡的保留產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
（2）城市規(guī)劃的科學(xué)合理性遭到質(zhì)疑
城市規(guī)劃的目的是為了讓居民更好的生活，而城市在進(jìn)行規(guī)劃時，更多的是選擇對當(dāng)前城市布局或者局域設(shè)計進(jìn)行否定，這樣就無法保證城市規(guī)劃是否具有良好的科學(xué)合理性。政府對城市進(jìn)行規(guī)劃操作，如果沒有良好的監(jiān)督以及合理科學(xué)考察，只是單純的以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加消費支出為理由，這種任意的改造城市，很難對城市的發(fā)展做到正確的引導(dǎo)和促進(jìn)，相反，會對已有的良好布局以及設(shè)計進(jìn)行破壞。
四、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的對策
1、做好宏觀調(diào)控和微觀管理工作
做好城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，需要做好城市的宏觀調(diào)控以及微觀的平衡發(fā)展工作。
（1）宏觀調(diào)控工作
做好宏觀調(diào)控工作，最重要的就是保證城市的生態(tài)平衡，合理的進(jìn)行城市規(guī)劃。從整體性出發(fā)，充分考慮城市的發(fā)展程度以及人口變化情況，基于這種情況，還需要對城市的承載力以及綠色生態(tài)發(fā)展進(jìn)行綜合性考慮。不僅如此，還需要盡量避免產(chǎn)生“城中村”等畸形問題。在進(jìn)行城市規(guī)劃時，進(jìn)行全方位的考慮，以發(fā)展為中心，做好可持續(xù)工作。
（2）微觀平衡發(fā)展
城市發(fā)展的微觀平衡主要是從細(xì)節(jié)出發(fā)，對各個城市模塊進(jìn)行細(xì)致化分析。如避免城市的發(fā)展只讓部分區(qū)域或者部分人群受益，讓更多的綠化帶以及城市綠地成為少數(shù)人群的私有物。微觀的平衡發(fā)展還需要側(cè)重于局域性經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，做好共同發(fā)展，避免以犧牲多數(shù)區(qū)域的利益，促進(jìn)少數(shù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成差距日益擴(kuò)大。
2、做好透明公開化工作
城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展其所要實現(xiàn)的宗旨和目標(biāo)就是讓當(dāng)代人和后代人都可以享受到更好的高品質(zhì)生活。為了實現(xiàn)目標(biāo)，減少城市規(guī)劃實際操作中所要面臨的問題，在對城市規(guī)劃進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展時，需要虛心向市民請教，聽取公眾的意見和建議，對相關(guān)的問題以及結(jié)果進(jìn)行公示，讓市民充分了解到自身生活場所所要發(fā)展的目標(biāo)。讓公眾參與到城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展中，不僅利于城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，還體現(xiàn)了居民是城市主人，實現(xiàn)了真正的目標(biāo)。
3、做好資源規(guī)劃工作
進(jìn)行城市規(guī)劃的重要性在于既要保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要促進(jìn)未來城市的發(fā)展。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，需要考慮資源的使用比，如合理確定建設(shè)用地規(guī)模、人口增長系數(shù)以及城市承載能力等等。
結(jié)束語
城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展具有非常重要的作用，但是如果做得不合理，則不但不能對城市起到良好的促進(jìn)作用，還會對已有城市產(chǎn)生負(fù)面影響。為了做好城市規(guī)劃工作，同時保證城市的發(fā)展不會對后代的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，需要對城市規(guī)劃做出可持續(xù)發(fā)展，這樣才可以真正的促進(jìn)城市更好發(fā)展。（作者單位：遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 金平.中國城市規(guī)劃的弊病[J].重慶建筑.建筑批判.2006
【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)劃 可持續(xù) 城市發(fā)展
城市規(guī)劃是人居環(huán)境個層面上的、以城市層次為主導(dǎo)工作對象的空間規(guī)劃. 城市規(guī)劃與管理一直是城市建設(shè)實踐中面臨的最主要的難題，只有城市的持續(xù)發(fā)展，才會有國家的持續(xù)發(fā)展乃至于全球的持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃已成為可持續(xù)發(fā)展的重要焦點之一。在可持續(xù)發(fā)展科技行動中，需要開展城市現(xiàn)代化和城市持續(xù)發(fā)展研究，為城市現(xiàn)代化和持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略、規(guī)劃、設(shè)計、管理的理論模式，建設(shè)健康、安全、公正和可持續(xù)發(fā)展的城市。
一、城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展
城市的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)由關(guān)注生態(tài)、環(huán)境、容量到關(guān)注環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃通過建立社會公平、經(jīng)濟(jì)持久力以及環(huán)境責(zé)任的規(guī)劃體系，有助于城市可持續(xù)發(fā)展。為了通過城市規(guī)劃確?？沙掷m(xù)發(fā)展，有大量的規(guī)劃要素需要關(guān)注，它們可能會影響城市發(fā)展的可持續(xù)價值.可持續(xù)發(fā)展最傳統(tǒng)的、狹窄的解釋首先強(qiáng)調(diào)滿足人類需要、保持對后代環(huán)境資本和未來的公平。最傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論也來源于這個觀點，從社會改革到政策分析，大量考慮了滿足人類需求，但是又忽略了其它的可持續(xù)發(fā)展要素，如促進(jìn)社會公平，避免對其它資本不可避免的傷害，擴(kuò)大政府執(zhí)政效果，以及建立可持續(xù)發(fā)展能力等。城市也應(yīng)該是被作為一個生態(tài)體系來考慮，人類應(yīng)該理解人類活動與環(huán)境的復(fù)雜關(guān)系，并思考如何管理自己的活動來滿足人類需要和環(huán)境利益。因此，可持續(xù)發(fā)展的城市是一個能夠持續(xù)地進(jìn)行調(diào)整來滿足居民生活，以及社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時依靠提高環(huán)境保護(hù)能力來達(dá)到這一目的。目前，可持續(xù)城市管理面臨巨大挑戰(zhàn)，需要解決由城市發(fā)展而產(chǎn)生的問題，需要認(rèn)識到城市自身應(yīng)該提供許多潛在的解決問題的方法，而不是將這些問題轉(zhuǎn)移到其它空間或轉(zhuǎn)移到未來。職能部門的組織方式和行政體系應(yīng)適應(yīng)環(huán)境體系?？沙掷m(xù)發(fā)展城市的管理具有一些關(guān)鍵內(nèi)容：集成、合作、輔助、同步等。城市規(guī)劃是城市發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，城市發(fā)展戰(zhàn)略所體現(xiàn)的理念反映了城市發(fā)展前景，通過行動計劃來提高城市可持續(xù)發(fā)展的水平。
二、可持續(xù)發(fā)展策略
1 建立以空間資源配置為主線的城市規(guī)劃調(diào)控體制.城市規(guī)劃是空間調(diào)控的主要工具，經(jīng)過多年的發(fā)展，城市規(guī)劃已經(jīng)建立起從宏觀到微觀、從長期到近期的規(guī)劃體系，初步建立了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃管理體制。因此，應(yīng)積極建立以空間資源配置為主線的城市規(guī)劃調(diào)控體制，把近期建設(shè)規(guī)劃及其年度實施計劃當(dāng)作加強(qiáng)城市規(guī)劃實施和管理的主要抓手，努力把空間、項目和財政資金有效地統(tǒng)一起來，形成政策合力。
2 要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃先行。城市規(guī)劃管理要做到合理布局、特色鮮明，要從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、市場效益、生態(tài)效益等方面制定和實施。要堅持 “先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，通盤考慮，綜合協(xié)調(diào)，做到既要考慮城市總體布局，也是考慮城市某個區(qū)域的布局。在規(guī)劃過程中，實行規(guī)劃公示制度，建立規(guī)劃分級審批制度，保證規(guī)劃制定的科學(xué)性。同時， 讓群眾多了解、 監(jiān)督規(guī)劃的實施，減少規(guī)劃實施時的阻力。強(qiáng)化執(zhí)行體系 通過“合作制”的建立，可以強(qiáng)化執(zhí)行體制的完善，不僅可以加強(qiáng)執(zhí)行力度，而且還可以與民間實體進(jìn)行合作建設(shè)，從而保證公共投資的導(dǎo)向與規(guī)劃目標(biāo)的緊密結(jié)合。從而有效地引導(dǎo)開發(fā)商的投資行為，促進(jìn)城市規(guī)劃的健康可持續(xù)發(fā)展。
3 用新資源觀促進(jìn)城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展。新資源觀拓展了規(guī)劃領(lǐng)域，豐富了規(guī)劃內(nèi)容，催生了復(fù)合規(guī)劃和和諧規(guī)劃。復(fù)合規(guī)劃是以空間規(guī)劃為主要載體，綜合了包括社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等內(nèi)容信息的一種規(guī)劃模式，通過復(fù)合規(guī)劃，可以有效明確資源配置原則和方向，保障公共利益，保障稀缺資源的可持續(xù)利用。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧規(guī)劃。
4 建立可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃體系。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加速前進(jìn)，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃政策和管理措施已經(jīng)很難與可持續(xù)發(fā)展形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，因此，在城市建設(shè)方面，應(yīng)該從全局考慮，從城市可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，制定一套行之有效的城市規(guī)劃政策和管理辦法，這樣才有利于我國城市建設(shè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。 從城市層次來看，可持續(xù)發(fā)展顯示：可持續(xù)發(fā)展不是僅靠政府可以取得的，還應(yīng)該制定可持續(xù)框架。在此范圍內(nèi)，與其它參與者保持一致的、協(xié)調(diào)的行動?？沙掷m(xù)發(fā)展城市所使用的資源不僅滿足當(dāng)代需求，同時保護(hù)著足夠的資源為后代所使用，它為居民尋找一種更好的、高質(zhì)量的生活，同時通過減少浪費、防止污染、提高效率以及開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源來推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，以保持自然的能力?？沙掷m(xù)城市是綜合了人類、自然和經(jīng)濟(jì)因素的充滿活力的體系，它們相互依存，彼此促進(jìn)。
城市是否能健康發(fā)展，很大程度取決于應(yīng)對環(huán)境的挑戰(zhàn)和獲取可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP的增加不是社會發(fā)展的唯一指標(biāo)，更不是社會可持續(xù)發(fā)展的唯一指標(biāo)，綜合管理、效率、社會友好、環(huán)境友好才有助于社會穩(wěn)定地、可持續(xù)地發(fā)展。我國一些城市的管理者已逐步建立起城市可持續(xù)發(fā)展的理念，帶頭將這些理念落實在城市的規(guī)劃和管理中，“創(chuàng)新型城市”等，為其它城市的建設(shè)、發(fā)展、管理提供了標(biāo)桿作用，為更多城市的可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗、教訓(xùn)、示范作用。
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在許多現(xiàn)代化城市為了突出自己城市的特性和文化，提高城市的對外形象和國際化程度，不惜本錢在城市建筑設(shè)計建造中做大手筆的投資，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本城市所能負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，同時大面積興建大耗能的建筑，而不結(jié)合該城市的實際情況而盲目設(shè)計、攀比，造成城市土地資源的浪費和能源的過度消耗，這在無形中增加了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會造成城市居民區(qū)規(guī)劃的減少，同時致使城市交通壓力增大，在浩大的城市建筑建設(shè)過程中，為了施工進(jìn)度就會徹夜趕工，因此將會造成城市噪音污染，并且在建設(shè)國程中由于粉塵的增多，綦江嚴(yán)重威脅到空氣質(zhì)量，這樣不僅會浪費掉無數(shù)的人力財力和能源資源，還會使得改城市的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，城市空氣越來越惡劣，進(jìn)而嚴(yán)重的影響到整個城市居民的人身健康安全，并且其將影響到整個地區(qū)、整個國家、甚至整個世界的城市發(fā)展。伴隨著21世紀(jì)全球城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，建筑與城市不再只是一種圖底關(guān)系，而表現(xiàn)著諸多深層關(guān)系。所以，如何既發(fā)展城市建筑，又保護(hù)好城市的形象、生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)資源就成了城市可持續(xù)發(fā)展中的一個重要內(nèi)容。
2如何實現(xiàn)城市建筑對城市可持續(xù)發(fā)展
2．1加強(qiáng)對建筑質(zhì)量的監(jiān)督和管理
建筑也得不斷發(fā)展，業(yè)內(nèi)也形成可競爭極為激烈的建筑市場，因此有許多建筑施工單位為了能過更好的是自己獲利，通常會在建筑施工過程中偷工減料，同時為了施工進(jìn)度，通常還會放寬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此就會出現(xiàn)許多不達(dá)標(biāo)建筑，他們無法長期穩(wěn)定使用，過不了多久就成為了危房，因此就不得不將其拆除，這就會產(chǎn)生大量的建渣和粉塵，極大地破壞了城市空氣質(zhì)量，為了實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)建立一個有效的建筑質(zhì)量監(jiān)督單位，嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的建筑，就應(yīng)當(dāng)勒令其進(jìn)行整改。
2．2建設(shè)符合本城市文化的標(biāo)志建筑
來各大城市都掀起了建設(shè)標(biāo)志性建筑的浪潮，有許多城市便開始盲目建造，其建筑完全不符合本城市的文化背景，甚至嚴(yán)重影響城市形象。因此就需要相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)考慮該城市的文化背景和旅游觀光的相關(guān)內(nèi)容，這樣不僅提高了本城市的形象，同時旅游業(yè)的發(fā)展也會為該城市帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，而相關(guān)政府就可將這些資本用來建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高本城市居民的生活水平和質(zhì)量，這就是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
2．3堅持使用建筑節(jié)能相關(guān)設(shè)備
當(dāng)前，解決日益緊迫的資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為國際社會的主流問題。我國現(xiàn)如今正處在工業(yè)化的階段，與此同時我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)也加快了步伐，居民要求生活條件的改善和居住舒適度的提高，促進(jìn)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，這同時也擴(kuò)大了建筑對能源的需求與消耗。因此為了實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展就需要在建筑設(shè)備上多下工夫，大量采用節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)的主要內(nèi)容有:建筑結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、建筑供熱制冷系統(tǒng)和建筑設(shè)備節(jié)能技術(shù)、可再生能源在建筑中的應(yīng)用技術(shù)。其中可在生能源應(yīng)用技術(shù)尚未成熟，開發(fā)潛力大。而目前生能源能用在建筑物上的有太陽能和淺層地能。在未來的社會中只有大力發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)中的可再生能源的利用，才能使人類繼續(xù)生活下去，并且緩解日益突出的矛盾。建筑節(jié)能和新能源的開發(fā)利用方面作了簡單的分析和研究，建筑節(jié)能和新能源的利用是緩解能源危機(jī)、減輕環(huán)境污染、改善生活工作條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項根本措施。
2．4樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識
【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市；規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
生態(tài)城市是我國極力倡導(dǎo)的城市發(fā)展之路，在未來城市的發(fā)展過程中，勢必要更加重視生態(tài)城市的規(guī)劃問題，從而促進(jìn)我國城市發(fā)展的可持續(xù)性，構(gòu)建節(jié)約、和諧、繁榮的現(xiàn)代化城市。
二、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及存在的問題分析
城市作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，面臨著建設(shè)與管理的繁重任務(wù)。因為社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的存在比較尖銳的矛盾，所以貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，推進(jìn)生態(tài)城市規(guī)劃尤為重要。。
目前，我國的城市規(guī)劃重點在于對城市土地和空間資源的規(guī)劃和管理，促進(jìn)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是城市規(guī)劃的主要著眼點。而在有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)中，盡管提出了要協(xié)調(diào)發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境，但是由于沒有有效的保證措施和實施手段，在具體的操作過程中，資源與環(huán)境問題常常容易被忽視，而專注于人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因為在我國城市規(guī)劃的發(fā)展時間不是很長，現(xiàn)行的城市規(guī)劃與飛速發(fā)展城市相比較而言，還客觀地存在一些亟待解決的問題，如：因編制城市規(guī)劃的目標(biāo)不夠準(zhǔn)確，對約束資源和環(huán)境的考慮不足，導(dǎo)致部分城市的規(guī)劃不完善，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞；因為現(xiàn)行體制的限制，有關(guān)城市規(guī)劃的法制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)的管理制度還需進(jìn)一步完善，堅決摒棄盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式的城市發(fā)展模式。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的理念，進(jìn)行生態(tài)化城市規(guī)劃，促進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)務(wù)之急。
三、關(guān)于城市建筑的生態(tài)轉(zhuǎn)型
1、生態(tài)型建筑和建筑生態(tài)轉(zhuǎn)型
“生態(tài)建筑”的概念上世紀(jì)60年代就已提出，但現(xiàn)在還沒有一個國際通用的解釋來闡述它。所以還不能當(dāng)做一種建筑類型看待，只能說生態(tài)建筑尚在發(fā)展中，其概念的內(nèi)涵和引申還不完善，簡單的說這還是一個形成中的建筑類型。但是生態(tài)型建筑的目標(biāo)是共同的，追求建筑物盡量減少對環(huán)境的影響，達(dá)到建筑與環(huán)境共生，追求人工環(huán)境的生態(tài)化。
2、城市建筑生態(tài)化
最早的生態(tài)型建筑是將建筑本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，通過設(shè)計建筑空間中的各種自生物質(zhì)條件，使資源和能源在建筑生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)有序地轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造一種低能耗、高效率、無污染、生態(tài)平衡的建筑環(huán)境。目前生態(tài)型建筑已經(jīng)不拘泥于單體建筑的環(huán)境空間，而是用更高眼光來看問題，其原有的意義已經(jīng)得到延伸。與此同時，生態(tài)型建筑的發(fā)展真正開始將生態(tài)觀與建筑進(jìn)行物質(zhì)、文化的多層次整體建構(gòu)，表現(xiàn)出包括經(jīng)濟(jì)、文化和精神等方面的生態(tài)理念。
城市建筑是一個復(fù)雜系統(tǒng)，運行過程遵循的不僅是生態(tài)思想，城市的構(gòu)成以及運行還要受到經(jīng)濟(jì)條件的制約。城市建筑生態(tài)化是指盡可能遵循生態(tài)學(xué)原理處理環(huán)境與資源問題，完全實現(xiàn)生態(tài)化在目前看來還過于科幻，目前對生態(tài)建筑目標(biāo)和成果也缺乏衡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以城市建筑生態(tài)轉(zhuǎn)型應(yīng)該是我們著重要做的。
生態(tài)化問題研究應(yīng)當(dāng)從宏觀地球生態(tài)圈著眼，研究和操作可以按空間范圍劃分為城市級、街區(qū)級和建筑級這些層次。從生態(tài)系統(tǒng)觀點來看，各個層級環(huán)境都是整體系統(tǒng)的子系統(tǒng)，它們相互影響，相互制約，相輔相成，影響環(huán)境質(zhì)量，這是理想的城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。
四、城市建筑應(yīng)密切配合城市規(guī)劃要求
生態(tài)城市總體規(guī)劃要求城市每個建筑需為生態(tài)建筑，在建筑生命周期內(nèi)，使用最為節(jié)約能源、利用資源的方式，建造低環(huán)境負(fù)荷下的安全、高效、健康、舒適的居住空間，實現(xiàn)人與建筑、環(huán)境共生共榮。生態(tài)建筑不僅把建筑視為非生命元素來對待，更被視為自然生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。建筑從籌劃設(shè)計開始，就明確城市最初只是建筑聚積到一定程度后形成的，城市一旦形成，建筑只是城市的組成部分，體現(xiàn)著城市的文明程度、人文精神和文化觀念。建筑從來都不是純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，不能離開環(huán)境和精神感受而存在，城市建筑應(yīng)順應(yīng)城市性質(zhì)，服從生態(tài)城市統(tǒng)一規(guī)劃，為城市發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有作用。
五、城市規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動，必須改進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從解決某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域?qū)用嫔?，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機(jī)械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結(jié)合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。
2、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟(jì)、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟(jì)與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，使之達(dá)到資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移；要淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標(biāo)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，把保護(hù)耕地與推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。
六、結(jié)束語
綜上所述，生態(tài)城市規(guī)劃過程中必須要秉承可持續(xù)發(fā)展的原則，按照可持續(xù)發(fā)展的理論來規(guī)劃生態(tài)城市，進(jìn)而提高生態(tài)城市規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，提高城市的發(fā)展速度。
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；策略
中圖分類號： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引言
在實際規(guī)劃設(shè)計中，要掌握城市規(guī)劃的基本理念，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，利用科學(xué)方法來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，使城市規(guī)劃符合可持續(xù)發(fā)展要求，滿足實際需要。隨著社會進(jìn)步，城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展也將會有更好的發(fā)展趨勢。
二、制定城市規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)
城市規(guī)劃要尋求人類新的居住模式，需要在不影響自然環(huán)境生態(tài)平衡的情況下，在滿足現(xiàn)代化城市居住環(huán)境要求的同時，注重自然環(huán)境自我發(fā)展的健康性，譬如土地資源的退化恢復(fù)能力，尊重生物區(qū)域的相關(guān)參量，提高開發(fā)模式和景觀形式的適應(yīng)能力，防止過度開發(fā)而超出土地的承載能力。與此同時，需要在自然綠化帶范圍內(nèi)，劃出永久性的綠化帶范圍，并合理規(guī)劃人類居住的密度，以及優(yōu)化現(xiàn)有的能源，降低能源的損耗，譬如太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等的開發(fā)利用，創(chuàng)造出安全健康的城市居住環(huán)境。 在社區(qū)建設(shè)方面，要以“社會平等”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理”等原則，對現(xiàn)有歷史遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，譬如近期濟(jì)南琵琶山為開發(fā)商業(yè)住宅，將“萬人坑”遺址土地公然掩埋，這種行為違背了城市規(guī)劃在精神理念方面可持續(xù)發(fā)展的基本道德，是不值得提倡，甚至需要強(qiáng)烈抵制的。 筆者認(rèn)為，城市規(guī)劃應(yīng)該是集自然生態(tài)、歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣等于一體的城市發(fā)展，講究的是城市未來的可持續(xù)發(fā)展，絕不能夠為了短期的經(jīng)濟(jì)利益而盲目規(guī)劃。
三、可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)城市規(guī)劃的基本思路
生態(tài)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以保護(hù)自然資源和環(huán)境為前提，著力于城市生態(tài)承載力和社會承受能力的提高，努力實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相結(jié)合最佳效益。基于此，生態(tài)城市規(guī)劃要切實負(fù)起未來環(huán)境和社會責(zé)任，才可能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展在具體的實施過程中，應(yīng)該建立和實施各種方法、體系和政策，保障可持續(xù)發(fā)展理念在生態(tài)城市規(guī)劃各個環(huán)節(jié)中得到充分的落實。
可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)該具有對未來發(fā)展的導(dǎo)向性。在規(guī)劃制定的過程中，應(yīng)該注意對城市發(fā)展目標(biāo)尤其是長遠(yuǎn)目標(biāo)給予充分預(yù)測，城市發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)一旦確定下來，它就會對城市未來的建設(shè)起到引導(dǎo)作用，以努力實現(xiàn)規(guī)劃中確定的遠(yuǎn)景目標(biāo)。要科學(xué)確定城市發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須要在目標(biāo)確定前，充分研究城市所在區(qū)域的資源水平、特點及承受能力，使城市各方面的利益得到綜合平衡同時，要保持近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)的協(xié)調(diào)，在扎實完成近期目標(biāo)的同時，根據(jù)實際情況，應(yīng)對近期規(guī)劃進(jìn)行不斷調(diào)整，使其能夠更好地趨向于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，從而保證城市的整體發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)該具有對生態(tài)環(huán)境的導(dǎo)向性。所謂城市規(guī)劃的環(huán)境導(dǎo)向性，即將城市視為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)的角度進(jìn)行城市規(guī)劃，注重對城市的環(huán)境與資源承載力進(jìn)行研究，并在生態(tài)城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)，使城市生態(tài)系統(tǒng)能夠維持動態(tài)的平衡，從而實現(xiàn)可持續(xù)性地利用資源與環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展 要保證城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的實現(xiàn)，就應(yīng)該確保制定城市規(guī)劃與實施戰(zhàn)略環(huán)境評價同步運行，使二者有機(jī)結(jié)合互為反饋從而在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的過程中，專業(yè)規(guī)劃設(shè)計人員能夠積極主動對規(guī)劃實施后所產(chǎn)生的不良環(huán)境后果進(jìn)行全面的分析和預(yù)測。
四、城市開放空間可持續(xù)設(shè)計策略
（一） 建構(gòu)連續(xù)的城市總體山水格局在城市擴(kuò)展過程中應(yīng)維護(hù)區(qū)域自然山水格局，并主動補(bǔ)充構(gòu)建對城市的發(fā)展有一定影響的自然山水地貌。建構(gòu)連續(xù)的城市總體山水格局具有“環(huán)境”、“生活”、“意象”三個方面的意義，它以地形地貌三維空間為基礎(chǔ)，利于人類的生存和城市的形成與發(fā)展。
（二） 城市綠地系統(tǒng)設(shè)計
1） 城市綠表皮設(shè)計。城市景觀物質(zhì)構(gòu)成要素主要包括以欣賞建筑美為主的城市硬質(zhì)景觀和以植物等自然景物為主的城市軟質(zhì)景觀兩大類。軟質(zhì)景觀不僅能美化城市，還具有良好的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。因此，在城市建設(shè)的過程中，可將硬質(zhì)的景觀進(jìn)行“軟化”、“綠化”，如對城市建筑物表皮進(jìn)行改造，通過建筑立面綠化、屋頂綠化、橋梁設(shè)施綠化等措施來提高綠化率。
2） 城市平面綠地設(shè)計。不同地域的城市綠化應(yīng)有自己的特色，通過綠化來彰顯城市個性，重視建群種的篩選、引種，以使城市綠化更接近自然，保持其穩(wěn)定性，提高生態(tài)效益，體現(xiàn)城市特色。具體可從廣植喬木、巧植灌木、普植花卉、草坪這三個方面來完成。
（三） 城市水系統(tǒng)設(shè)計策略水體系統(tǒng)不僅能美化市容，還具有生態(tài)調(diào)節(jié)作用。在濱水區(qū)開發(fā)中應(yīng)保護(hù)其自然格局的完整性，還應(yīng)保護(hù)水體不受污染。濱水綠化應(yīng)多采用自然化設(shè)計，盡量符合水濱自然植物群落的結(jié)構(gòu)。還可設(shè)計河岸綠色通道，打造城市慢速交通系統(tǒng)，創(chuàng)造宜人的開放空間。
（四） 節(jié)能與氣候適應(yīng)性的城市廣場設(shè)計廣場是城市居民重要的活動場所，應(yīng)針對城市的氣候條件，提高廣場的舒適性，降低廣場的能源消耗，改善廣場周圍的微氣候。在炎熱地區(qū)的廣場，可增強(qiáng)周圍建筑界面圍合度，以減少廣場的夏季太陽輻射。廣場設(shè)施的材料、色彩和布局也要根據(jù)具體城市的氣候來選定。廣場的地面鋪裝應(yīng)從節(jié)能與氣候適應(yīng)性的角度來提高其低反射率、滲水性等相關(guān)的物理性能。
五、城市廣義通風(fēng)道設(shè)計策略
建構(gòu)城市廣義通風(fēng)道
沿城市主要道路、河流、湖泊等規(guī)劃一定寬度的綠帶，不僅可美化環(huán)境，還能有效地將郊區(qū)和城市湖泊的自然氣流引入城市內(nèi)部，改善城市局部氣候，真正起到通風(fēng)道的作用。從城市尺度通風(fēng)降溫的角度看，城市通風(fēng)道主要起到傳輸作用（傳輸新鮮空氣）、切割作用（通過綠廊、水廊切割城市熱場） 和散熱作用。所以在城市的綠化通風(fēng)道上還需要整合市內(nèi)和近郊的河流、湖泊和森林大型生態(tài)資源，使他們成為城市通風(fēng)道的放大器和中轉(zhuǎn)站，起到通風(fēng)道樞紐的作用。
控制和保護(hù)城市廣義通風(fēng)道
在城市開發(fā)和建設(shè)過程中，前面提到的通風(fēng)道容易受到改變或侵蝕，影響通風(fēng)排熱效果。所以應(yīng)采取相應(yīng)措施來控制和保護(hù)通風(fēng)道及其降溫和清涼風(fēng)產(chǎn)生的節(jié)點、源頭，從而保證廣義通風(fēng)道能達(dá)到理想的效果。對城市森林、公園、江河湖泊水體等生態(tài)資源的保護(hù)可結(jié)合城市整體景觀設(shè)計策略來保護(hù)，如編制城市生態(tài)綠線規(guī)劃，控制綠線范圍內(nèi)的建設(shè)。而對于廣義通風(fēng)道，由于道路和街道是結(jié)合生態(tài)資源和城市夏季主導(dǎo)風(fēng)來進(jìn)行規(guī)劃的，所以不可隨意更改，此外，通風(fēng)道上的綠化植被和開敞空間也應(yīng)予以控制和保護(hù)。
六、建筑布局氣候適應(yīng)性設(shè)計策略
不同的地域氣候，其建筑的朝向、間距和群體布局等適宜的城市建筑布局也是不同的，合理的建筑布局有利于緩減氣候條件帶來的不適。
街道、建筑群體的合理布局
街道方位決定了兩側(cè)建筑物的朝向，從而決定其日照條件，并影響到地面行人的舒適性。一般狹窄的街道能使其兩側(cè)建筑物為行人提供良好的遮蔭效果，所以在滿通需求的條件下，炎熱地區(qū)南北走向的街道宜狹窄，有大量行人的商業(yè)街當(dāng)以南北向為主，同時為最大限度地減少東西方向的太陽輻射，西邊建筑可稍比東邊高。而寒冷地區(qū)則相反。并且街道方位應(yīng)與主導(dǎo)風(fēng)向成30°～60°，取得最佳的城市總體通風(fēng)條件和建筑物的自然通風(fēng)條件。
高層建筑的合理布局
高層建筑的選址、布局會對城市局部地區(qū)乃至整體環(huán)境起到很大的影響作用。避免將大量高層建筑布置在城市上風(fēng)向，以免阻礙空氣的正常流通，從而影響市區(qū)的空氣交換頻率。高層建筑的高度還應(yīng)控制好，相鄰高層建筑之間的高差也應(yīng)協(xié)調(diào)好。
結(jié)語
在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，城市必將呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢，而且其地位和作用也將日益突出，同時城市規(guī)劃的作用也必將越發(fā)的重要。在城市規(guī)劃中要做到全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，必須突出城市的生態(tài)化，重視資源和環(huán)境對城市發(fā)展的支撐和承載作用，積極推進(jìn)生態(tài)化城市建設(shè)，使城市的經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展，這不僅是建立具有中國特色的城市規(guī)劃理論方法體系的關(guān)鍵，而且可以有效避免發(fā)達(dá)國家在城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的各種負(fù)面效應(yīng)的覆轍。
［參考文獻(xiàn)］