時(shí)間：2023-09-21 17:59:59
導(dǎo)語(yǔ)：在城市文旅發(fā)展的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
城市文化旅游在很大程度上都依賴(lài)于城市文化的建設(shè)，城市文化是城市文化旅游的不竭動(dòng)力，在促進(jìn)了城市旅游事業(yè)的發(fā)展的同時(shí)也堅(jiān)固城市自身的文化建設(shè)。通過(guò)根據(jù)城市文化的基本特點(diǎn)，達(dá)到培養(yǎng)出良好的城市文化精神，塑造出良好的城市文化旅游形象，促進(jìn)城市文化旅游事業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展，提升城市文化旅游品牌的目的。根據(jù)城市自身文化類(lèi)型，文化旅游可分為：文化主題公園旅游、飲食文化旅游、節(jié)慶旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、民俗文化旅游、遺跡遺址旅游等。此外，城市文化旅游者在參觀遺產(chǎn)地、畫(huà)展、觀賞藝術(shù)表演、博物館等傳統(tǒng)文化內(nèi)容的同時(shí)，也可以關(guān)注和參訪某區(qū)域人群生活方式、習(xí)俗、服飾、烹飪、語(yǔ)言、信仰以及由此產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品。
一、城市文化與城市文化旅游
（一）城市文化。城市文化指的是城市居民在一定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)社會(huì)生活實(shí)踐所創(chuàng)造出來(lái)的精神及物質(zhì)財(cái)富的總和。廣義的城市文化包括了整個(gè)城市區(qū)域中居民的生產(chǎn)生活方式，大至居民素質(zhì)、政府綜合形象、企業(yè)管理模式等隱性條件，小至城市環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、雕塑裝飾、街景美化、建筑的藝術(shù)風(fēng)格以及公共廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃等物質(zhì)實(shí)體。它綜合了一個(gè)城市在各方面因素相互作品和影響。狹義的城市文化則是單純的指城市區(qū)域內(nèi)人們?cè)谏a(chǎn)生活方面的精神意識(shí)形態(tài)，主要側(cè)重于藝術(shù)、科技、語(yǔ)言、文學(xué)、教育等精神理念方面的構(gòu)建。
（二）城市文化旅游。城市文化旅游是在城市旅游的基礎(chǔ)上，依據(jù)城市自身的文化底蘊(yùn)、歷史發(fā)展、風(fēng)俗習(xí)慣、科學(xué)水平等方面所開(kāi)展的文化性旅游活動(dòng)。作為城市旅游的分支，城市文化旅游是與城市會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、商務(wù)旅游相并列的一項(xiàng)旅游模式，其旅游活動(dòng)的主要是展開(kāi)于城市區(qū)域之內(nèi)，作為立足于城市文化的旅游中心的，城市文化旅游與鄉(xiāng)村文化旅游存在相對(duì)立的關(guān)系。
二、城市文化旅游的發(fā)展策略
（一）依據(jù)城市特色塑造城市形象。城市文化是隨著人類(lèi)文化發(fā)展所衍生出的結(jié)果，是一種特殊的人類(lèi)文化形態(tài)，它具有形式多樣的不同層面，例如旅游文化、商業(yè)文化、閑暇文化、社區(qū)文化、市民文化等，每個(gè)層面都具有不同的文化內(nèi)涵，而不同城市也有不同層面的發(fā)展趨向。城市形象指的是一座城市在自然環(huán)境、精神理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化等方面，從不同認(rèn)知形態(tài)和傳播方式上讓人們形成的感觀認(rèn)知和綜合印象。一座城市的形象能夠集中展現(xiàn)出這座城市的文化特色，是不可或缺的文化資源，一些城市已經(jīng)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展中塑造起游客耳熟能詳?shù)某鞘行蜗?，例如音?lè)之都維也納、時(shí)尚之都巴黎、人間天堂杭州等。這些城市形象的健康發(fā)展在很大程度上吸引著游客的參觀到訪，深入人心的城市形象帶動(dòng)著城市文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）根據(jù)資源類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。作為人類(lèi)文明的集中發(fā)展區(qū)域，城市在其發(fā)展過(guò)程中形成了大量具有地方特色的文化旅游資源。因此，在發(fā)展城市文化旅游的之前，必須要合理的挖掘和整理這些具有時(shí)代特征的文化資源，并在資源開(kāi)發(fā)后做好相應(yīng)的保護(hù)工作。根據(jù)自身的城市文化資源類(lèi)型和特點(diǎn)進(jìn)行合理適量的開(kāi)發(fā)，在保護(hù)文化資源的基礎(chǔ)上最大化的實(shí)現(xiàn)城市的文化與經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)的文化資源類(lèi)型可以將開(kāi)發(fā)模式分為直接利用型、主題附會(huì)型、原地濃縮型、復(fù)原歷史型以及整合提升型，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)文化資源類(lèi)型以及游客需求進(jìn)行不同模式的開(kāi)發(fā)與發(fā)展。
（三）根據(jù)游客需求優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)。為了滿(mǎn)足游客多元化的旅游消費(fèi)需求，城市文化旅游日漸從以往的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡個(gè)性化、多元化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。城市文化旅游若要在日漸細(xì)化的旅游環(huán)境中長(zhǎng)久發(fā)展，就必須根據(jù)文化旅游者的消費(fèi)偏好、職業(yè)性質(zhì)、收入水平、教育背景等因素對(duì)游結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，針對(duì)性的推出旅游產(chǎn)品以便提高游客興趣，例如針對(duì)中老年人所進(jìn)行的養(yǎng)生旅游、針對(duì)年輕人所進(jìn)行的冒險(xiǎn)旅游以及針對(duì)學(xué)生所進(jìn)行的科普旅游。通過(guò)優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)的方式，能夠針對(duì)性的開(kāi)展旅游活動(dòng)，達(dá)到提高文化旅游者興趣的目的。此外，還可以在發(fā)展城市內(nèi)民俗文化和歷史古跡的同時(shí)，加大對(duì)宗教文化旅游、飲食文化旅游和節(jié)慶文化旅游的開(kāi)發(fā)力度，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保城市文化旅游事業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
（四）根據(jù)旅游模式完善旅游線路。根據(jù)城市文化旅游形式的多樣性特點(diǎn)，應(yīng)該充分整合文化旅游資源，發(fā)展和完善旅游線路，合理規(guī)劃文化旅游事業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，旅游線路可以根據(jù)不同的旅游模式發(fā)展不同線路。一種是對(duì)相關(guān)主題和類(lèi)型的旅游資源進(jìn)行整合和完善，并聯(lián)合面向旅游市場(chǎng)。這種旅游線路大多以城市旅游資源為主體，能夠突出文化旅游的重點(diǎn)，但在線路安排上具有局限性的特點(diǎn)。另一種是以文化旅游者活動(dòng)為基礎(chǔ)的旅游線路模式，它是隨著背包游和自駕游等旅游模式的發(fā)展而進(jìn)行的旅游線路設(shè)計(jì)，具有靈活性的特點(diǎn)，但線路形式較為松散，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語(yǔ)
城市文化是文化旅游事業(yè)發(fā)展的根基，而城市文化旅游事業(yè)的發(fā)展在很大程度上也影響著城市文化的進(jìn)步，二者相輔相成，相互制約的同時(shí)也相互促進(jìn)。因此，在發(fā)展城市文化旅游的過(guò)程中，應(yīng)該基于城市文化底蘊(yùn)，挖掘城市文化內(nèi)涵，突出城市在地域、民俗、宗教等方面的特色，并在此基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕嬍澄幕?、建筑文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)，努力構(gòu)建起具有城市文化特色的優(yōu)秀旅游城市。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：興城市;旅游業(yè);可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展策略
中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）23-0112-03
引言
旅游行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，是一個(gè)能帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“齒輪行業(yè)”。旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，將快速拉動(dòng)交通、餐飲、住宿等其他行業(yè)的提升，將單一的天然旅游生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群，使之能夠拉動(dòng)就業(yè)，改善居民生活質(zhì)量，提高城市知名度，形成連帶作用和齒輪作用，這會(huì)是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新生力量。
興城市是東北老工業(yè)基地之一遼寧省的一個(gè)重要城市，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展旅游業(yè)資源、人文資源優(yōu)勢(shì)和豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì);同時(shí)，興城市擁有龐大的客源市場(chǎng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在政策支持上，國(guó)家鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，尤其是旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);遼寧省也正在抓緊“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局與腹地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展研究[1]，在當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代下，興城市也迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。這將決定興城市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向，對(duì)于興城市的未來(lái)發(fā)展有著長(zhǎng)足的影響。
一、興城市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀
興城市位于美麗的渤海之濱，是遼西地區(qū)的一個(gè)重要旅游城市，每年以其美麗的海灘和迷人的陽(yáng)光吸引著萬(wàn)千游客慕名前來(lái)。隨著一系列省市政策的出臺(tái)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)的大背景下，興城市已經(jīng)成為遼西地區(qū)乃至渤海沿岸一座不可替代的旅游城市。興城市于20世紀(jì)80年代末被列為重點(diǎn)旅游城市，市委、市政府結(jié)合本市發(fā)展情況，制定并堅(jiān)持貫徹了“旅游興市”的前瞻性戰(zhàn)略，把興城市旅游從無(wú)做到有、從小做到強(qiáng)，在不到30年的時(shí)間里，已經(jīng)成為本地經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）門(mén)票收入強(qiáng)勁增長(zhǎng)
本世紀(jì)前15年，依照興城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析，我們可以看出，興城市的經(jīng)濟(jì)具有第三產(chǎn)業(yè)比重高的特點(diǎn)：以剛剛過(guò)去的2014年為例，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了14.5%，且近年來(lái)，第二、三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，城市國(guó)內(nèi)旅游收入也不斷增長(zhǎng)。從分析可以得出，第三產(chǎn)業(yè)在興城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。
2001―2014年興城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析顯示，興城市的GDP增長(zhǎng)一直呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、平穩(wěn)增長(zhǎng)的喜人態(tài)勢(shì)，但旅游業(yè)的份額卻逐年增加：2001年，旅游業(yè)產(chǎn)值在GDP中占比僅有12.57%，而到了2014年，這一數(shù)值已經(jīng)到了23%之多，其增長(zhǎng)速率較大。可見(jiàn)，興城市旅游業(yè)的發(fā)展在本地的經(jīng)濟(jì)整體中起到“排頭兵”、“先鋒隊(duì)”的作用。但與此同時(shí)，和其他著名旅游城市，如與福建省廈門(mén)市相比，第三產(chǎn)業(yè)比重和旅游業(yè)帶來(lái)的效益依然不夠，未來(lái)幾十年內(nèi)將是興城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期。
（二）旅游選擇更為豐富
隨著“旅游興市”戰(zhàn)略的提出及深入執(zhí)行，興城市在遼寧省的政策指導(dǎo)下進(jìn)一步加大了對(duì)于旅游項(xiàng)目的拓展，不斷豐富自己的旅游項(xiàng)目，給旅客以更多的選擇余地和空間，同時(shí)也增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。興城市不僅堅(jiān)持以濱海為主體的旅游方式，同時(shí)以歷史、人文等為輻射面，拓展相關(guān)旅游項(xiàng)目，如興城古城、鼓樓廣場(chǎng)以及崇煥公園的新規(guī)劃，摒棄了固有的“依海吃飯”的局面。與此同時(shí)，風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)也正在進(jìn)行。興城市首山是國(guó)家級(jí)森林公園，山勢(shì)險(xiǎn)峻、三峰并立，開(kāi)發(fā)前景可觀[2]。依托首山的天然優(yōu)勢(shì)，隨著新的開(kāi)發(fā)區(qū)的建立，未來(lái)興城市的旅游選擇必將百花齊放，迎接四海游客！
（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量
城市旅游業(yè)的發(fā)展，必然以其強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。過(guò)去，興城市隸屬于葫蘆島市，是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的縣級(jí)市，是從城鄉(xiāng)結(jié)合的邊緣地帶建立起來(lái)的新城市，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。隨著興城市委市政府新戰(zhàn)略的提出，旅游興市成為必然選擇，而這就給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新的局面。伴隨著政府投入的增加以及國(guó)家政策的扶持，從2002年以來(lái)，完成新公路31條，擴(kuò)建了城市的客運(yùn)站，使城市公路客運(yùn)量達(dá)到184萬(wàn)人次，水路客運(yùn)量達(dá)到12萬(wàn)人次。2014年，全市交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值6.1億元;全年完成客運(yùn)量260萬(wàn)人次，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16 466萬(wàn)人公里。旅游業(yè)的發(fā)展，給基礎(chǔ)設(shè)施工程和民生項(xiàng)目帶來(lái)了巨大改善。
（四）旅游口號(hào)宣傳更加到位
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，要想吸引更多旅客來(lái)到城市中旅游，城市旅游業(yè)的知名度和口碑必須要打響，“酒香不怕巷子深”的舊邏輯已無(wú)法給當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)正面效益。興城市政府重視旅游城市宣傳工作，積極開(kāi)展各類(lèi)旅游展銷(xiāo)會(huì)，與兄弟城市和旅游示范城市合作，將旅游打包成商品進(jìn)行推廣。這一戰(zhàn)略取得了巨大成效。在“走出去”的同時(shí)，政府也落實(shí)了“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，每年盛夏七月在海濱舉辦“七月海會(huì)”，斥資邀請(qǐng)有知名度的明星演出，吸引游客的目光。同時(shí)基于歷史和人文史實(shí)，開(kāi)展“袁崇煥”文化節(jié)，普及明代歷史知識(shí)，講述歷史故事，在推廣旅游的同時(shí)，帶動(dòng)了本市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了輻射作用，深得市民和游客們的喜愛(ài)。此外，基于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展和電視媒體的廣泛影響力，邀請(qǐng)遼寧衛(wèi)視欄目組對(duì)興城風(fēng)光進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)制作精美彩鈴，多角度、全方位宣傳興城市的旅游。家庭和個(gè)人出行的旅游方式占本市旅游比重的六成之多，旅行社集體出游比例不大，因此，未來(lái)興城市旅游部門(mén)可以與各地旅行社和相關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展與合作，加大集體旅游比例，進(jìn)一步拉動(dòng)興城市旅游的發(fā)展。
二、興城市旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)
區(qū)位優(yōu)勢(shì)并非單純上狹義的地理優(yōu)勢(shì)，而是包括經(jīng)濟(jì)、人文、交通、歷史等諸多方面。以下從自然、經(jīng)濟(jì)和旅游區(qū)位3個(gè)角度來(lái)談興城市旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1.自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)
興城市位于遼寧省西部，坐落于美麗的渤海之濱，屬溫帶氣候，四季鮮明，而獨(dú)以夏日的陽(yáng)光沙灘以及冬日的古城雪景令人神往。天然的沙灘是內(nèi)陸城市不具備的自身優(yōu)勢(shì)，冬季的雪景更是南方城市所不能匹敵的。其交通之便利，景色之優(yōu)美，構(gòu)成了興城市旅游業(yè)的自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
2.經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展尤為關(guān)鍵。20世紀(jì)七八十年代后，深圳、廣州等城市依托香港的經(jīng)濟(jì)地位迅猛發(fā)展，形成了珠三角經(jīng)濟(jì)帶。而江浙地區(qū)依托上海國(guó)際化大都市的發(fā)展，形成了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶。興城市位于遼寧省西部，是連接?xùn)|北華北的重要城市，毗鄰京津冀經(jīng)濟(jì)圈和遼西地區(qū)城市群。京津冀地區(qū)科技、文化比較發(fā)達(dá)，擁有眾多高新技術(shù)和輕工業(yè)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化較高，經(jīng)濟(jì)總量和增速均位于全國(guó)前列。而遼西地區(qū)資源豐富，坐擁東北老工業(yè)基地，在國(guó)家“振興東北老工業(yè)基地”的號(hào)角下，未來(lái)也必將迎來(lái)廣闊的前景，實(shí)現(xiàn)東北的振興。而興城市位于兩大經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，必將博采眾家之長(zhǎng)，在國(guó)家的不斷發(fā)展中，搶占先機(jī)，占據(jù)未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
3.旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)
環(huán)渤海圈城市依托天然的大海和深遠(yuǎn)的歷史，都擁有美麗的自然景觀和古典的人文景觀。遼寧省每年吸引眾多游客來(lái)此游覽，在國(guó)家的旅游行業(yè)中已占據(jù)一席之地。作為遼寧省經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)發(fā)展的“西翼”（其中心為沈陽(yáng)至大連一線，東翼為丹東），遼西走廊旅游業(yè)的發(fā)展在遼寧省也處于重要位置[3]。因此，我們有理由相信興城將依托這一優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展自己的旅游業(yè)，成為新的示范性旅游城市。
（二）興城市旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)
旅游業(yè)在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的比重近年來(lái)穩(wěn)步提升，遼寧地區(qū)也受到較大的帶動(dòng)，作為遼寧省重要的旅游發(fā)展區(qū)域，興城市的旅游業(yè)飛速發(fā)展，從各項(xiàng)指標(biāo)即可看出：從2005年到2014年的旅游人數(shù)除個(gè)別年份（例如2008年）逐年上升，旅游收入當(dāng)然也是逐年上漲的。由此可見(jiàn)，興城市旅游業(yè)具有決定性?xún)?yōu)勢(shì)并存在一定的上升空間。
三、興城市推行旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展所遇到的困難
（一）資源探索不充裕
對(duì)興城市這種大部分GDP靠游客來(lái)促進(jìn)的城市來(lái)說(shuō)，除了有限的景觀以外，還要開(kāi)發(fā)多種娛樂(lè)設(shè)施，使游客們的活動(dòng)豐富多彩，增加游客游覽的趣味性。讓游客的游覽不只停留在攝影、觀光，除此之外亦能找到別的樂(lè)趣。季節(jié)也是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，有些受季節(jié)影響的景點(diǎn)，諸如海灘等等，夏天固然景色優(yōu)美、活動(dòng)豐富，可是到了冬天，海水變涼、陽(yáng)光不足，就導(dǎo)致了很多游客不愿意游覽，從而導(dǎo)致季節(jié)的差別對(duì)待，不能很好地利用景區(qū)。
（二）缺少人才技術(shù)
從目前來(lái)看，旅游行業(yè)人才匱乏，大學(xué)設(shè)置的旅游專(zhuān)業(yè)也是少之又少，更別提技術(shù)的創(chuàng)新以及新思想的應(yīng)用。在景區(qū)，由于大部分導(dǎo)游都是非正式員工也給旅游業(yè)增添了不少麻煩，導(dǎo)游很多是大學(xué)生兼職，再加上放假時(shí)間的周期性，導(dǎo)致假日導(dǎo)游，是非假日的幾倍，以至于非假日的時(shí)候找不到導(dǎo)游而假日里導(dǎo)游又閑置了起來(lái)。大學(xué)生由于多數(shù)為非本地人，在游覽的細(xì)節(jié)上也不是十分熟悉，短時(shí)間的實(shí)習(xí)也會(huì)降低景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。
（三）宣傳力度欠缺
廣告宣傳向來(lái)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的影響極大，一個(gè)好的產(chǎn)品必然要有好的廣告宣傳，這不但能增加知名度，還可以提升產(chǎn)品地位。據(jù)了解，興城市對(duì)于旅游業(yè)的宣傳并不能得到相關(guān)部門(mén)的重視，與其他的標(biāo)志性旅游城市相差甚遠(yuǎn)。其中最為著名的景區(qū)之一“龍回頭”也只是在道旁樹(shù)立了廣告牌卻從電視及廣播中從未見(jiàn)過(guò)、聽(tīng)過(guò)。
四、興城市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略
（一）體現(xiàn)特色發(fā)展之路
從旅游業(yè)在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的占比中不難發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)已經(jīng)在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中舉足輕重，發(fā)展的旅游城市也逐年增多，以至于興城市若想在眾多的城市大潮中占領(lǐng)一席之地就要?jiǎng)?chuàng)出自己的特色，與其他的港口城市相比要有自己的新意創(chuàng)意，讓游客們還沒(méi)來(lái)就被吸引，來(lái)了就流連忘返。興城市具有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)發(fā)旅游業(yè)較早，雖然城市規(guī)模不大，但卻是眾多旅游城市的“老大哥”，既然如此，就應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓思想，努力創(chuàng)新，時(shí)時(shí)走在旅游業(yè)的前端，也為我國(guó)的旅游業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
（二）實(shí)施旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)
實(shí)施旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)也是一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于興城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)作用。區(qū)域聯(lián)動(dòng)分為跨區(qū)域合作和區(qū)域內(nèi)合作。各個(gè)景區(qū)之間進(jìn)行的統(tǒng)一策劃、規(guī)劃發(fā)展路線，市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)品推銷(xiāo)，品牌樹(shù)立就稱(chēng)為跨區(qū)域合作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。還可以進(jìn)行區(qū)域內(nèi)合作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。興城市周邊不乏其他的旅游城市、景區(qū)，可以采用共同開(kāi)拓資源、創(chuàng)新娛樂(lè)的方式團(tuán)結(jié)一致，合作互利，達(dá)到更加吸引游客的目的。
（三）深化體制改革
1.人才機(jī)制改革
創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，而人才是創(chuàng)新的溫床，只有人才的帶動(dòng)，才會(huì)有行業(yè)的發(fā)展。相比于其他旅游城市，興城市的發(fā)展還處在起步階段，對(duì)人才吸引有限。而這就需要行業(yè)利用核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)吸進(jìn)人才，在保證擁有人才的情況下，進(jìn)一步培養(yǎng)人才，使人才資源變?yōu)樽约旱膬?yōu)勢(shì)，才能為行業(yè)發(fā)展不斷蓄力，讓行業(yè)永葆青春。
2.管理體制改革
興城市隸屬于遼寧省，相比于東南沿海省區(qū)和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)“官本位”思想濃厚，領(lǐng)導(dǎo)層不敢大刀闊斧改革，管理體制滯后，難以適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)大背景。而這就給改革提出了必然要求：旅游業(yè)必須進(jìn)一步深化改革，尤其是管理體制改革。只有從上到下，從內(nèi)到外的徹底改革，才能使旅游業(yè)的面貌煥然一新。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，也是興城市經(jīng)濟(jì)客觀存在的大問(wèn)題。
五、結(jié)論
本文從興城市旅游業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展為評(píng)判依據(jù)，首先，深入剖析了興城市旅游業(yè)發(fā)展的眾多成就，從收入、基礎(chǔ)設(shè)施以及宣傳等角度，分析了當(dāng)前興城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)，與其他旅游示范型城市相比，又提出了相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)和未來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)的可能增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，分析了興城市旅游城市定位的準(zhǔn)確性及合理性，闡述了興城市作為旅游城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，再次證明興城市委市政府對(duì)于城市定位的準(zhǔn)確，以及未來(lái)旅游發(fā)展的廣闊前景。接下來(lái)回顧近年來(lái)旅游的發(fā)展情況，并與其他成功范例做比，深刻反思了當(dāng)今依然存在的問(wèn)題，指出了未來(lái)的發(fā)展方向和下一步發(fā)展規(guī)劃。最后，從全局出發(fā)，站在可持續(xù)發(fā)展策略的新高度，客觀準(zhǔn)確地評(píng)判興城市經(jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)的走向，指出堅(jiān)持走自主特色道路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，并進(jìn)一步與黨和國(guó)家政策保持一致，深化改革，才能不斷促進(jìn)興城市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。
從1988年設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)旅游城市以來(lái)的27年時(shí)間，興城市的旅游發(fā)展有目共睹。今天的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加發(fā)達(dá)，老百姓在保證了溫飽的同時(shí)有更多的金錢(qián)出去旅游。興城市應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“旅游興市”的戰(zhàn)略，在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，同時(shí)深化改革，抓住機(jī)遇，努力為興城市發(fā)展，為國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄力。“革命尚未成功，我輩仍需努力”，興城旅游的發(fā)展有著廣闊的明天，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只有科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能不斷提高興城市旅游業(yè)的知名度，努力建設(shè)新的旅游城市！
參考文獻(xiàn)：
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Research on the development of tourism in Xingcheng
KONG Zi-yue，PIAO Ming-shun
（Liaoning engineering Technology University，Huludao 125105，China）
1園林綠化中存在的問(wèn)題
1.1規(guī)劃不科學(xué)。有的地方城市建設(shè)規(guī)模和園林綠化之間不能同步，沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃，大面積占地，濫砍亂伐的現(xiàn)象層出不窮，甚至有些地區(qū)的一些本身的園林用地被用作工業(yè)用地。加上近幾年的城市大范圍改造計(jì)劃，造成許多樹(shù)木被砍伐，導(dǎo)致了財(cái)力、物力、人力等很多資源的浪費(fèi)。另外，城市里綠地的構(gòu)成很簡(jiǎn)單，生物種類(lèi)品種體現(xiàn)不完整，城市中綠化的樹(shù)木雖然種類(lèi)繁多，但是構(gòu)成的景觀單一，缺少生機(jī)，在植物顏色和季節(jié)變化中體現(xiàn)不明顯，這就對(duì)還原園林景觀風(fēng)貌造成了一定的困難。園林綠化植物種類(lèi)分配上所采取的方式多數(shù)以叢植、片植、孤植為主，列植和垂直綠化等方式的應(yīng)用較少。
1.2引種不當(dāng)。不考慮實(shí)際的地理特性和實(shí)際環(huán)境需要以及樹(shù)木的生物學(xué)特性，只是一味的引進(jìn)名貴物種、外地樹(shù)種，輕鄉(xiāng)土品種；在建造人工自然景觀時(shí)，只是簡(jiǎn)單的大量使用草本植物，缺少灌木、喬木樹(shù)種，這種綠化方式不僅造成景觀效果單一，還容易誘發(fā)大量的病蟲(chóng)害。
1.3管理落后。沒(méi)有一個(gè)正規(guī)的管理規(guī)劃措施，重營(yíng)造，輕養(yǎng)護(hù)；沒(méi)有相關(guān)技術(shù)的支持，只是一味的澆水，管理粗放，園林植物修剪、病蟲(chóng)防治、施肥等養(yǎng)護(hù)措施不到位，導(dǎo)致綠地雜亂，病蟲(chóng)害肆虐，樹(shù)木生長(zhǎng)密度不均，造成樹(shù)木枯死。
1.4生態(tài)環(huán)境影響。近幾年城市生活垃圾、二氧化碳排放等生活污染不斷加劇，全球生態(tài)系統(tǒng)失衡，氣候變化異常，這些都加大了病蟲(chóng)害的傳播。城市中的環(huán)境是人為建立的一種生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，空氣質(zhì)量差和城市生活排放的污水都是嚴(yán)重的污染源頭。有的地方園林綠化植物光照條件不足、人為踐踏、破壞影響；還有的園林植物栽植在受污染的城市垃圾土壤上，容易滋生各種病蟲(chóng)害，這些問(wèn)題都直接影響了園林植物的正常生長(zhǎng)，使植物抗逆性降低，有害生物就會(huì)趁虛而入。再加上養(yǎng)護(hù)管理不到位，極易造成大規(guī)模的園林植物病蟲(chóng)害，最后泛濫成災(zāi)。
2城市園林綠化發(fā)展對(duì)策
隨著人們審美觀念和生活需求的變化，園林綠化的設(shè)計(jì)理念也在不斷創(chuàng)新，在園林建設(shè)中，要積極借鑒不同地區(qū)甚至國(guó)外園林建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和園林綠化風(fēng)格，促進(jìn)我國(guó)園林建設(shè)多元化的發(fā)展。
2.1以人為本，科學(xué)規(guī)劃。城市園林綠地規(guī)劃建設(shè)要以人為本，在服務(wù)中要考慮人的感受，人們的需求?；谶@些特點(diǎn)，在前期規(guī)劃中就要為服務(wù)對(duì)象要求和感受進(jìn)行一次全面的了解，以大眾為中心，聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，在仔細(xì)調(diào)查研究后，制定出科學(xué)的設(shè)計(jì)圖。
2.2設(shè)計(jì)合理，講求生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，園林綠化用地設(shè)計(jì)中千萬(wàn)不要有毀壞良田、毀壞園林的想法，對(duì)于規(guī)劃圖中的樹(shù)木，尤其是一些年齡大的古樹(shù)及珍惜的品種應(yīng)該保存下來(lái)。在設(shè)計(jì)中要考慮到大樹(shù)會(huì)給生態(tài)循環(huán)帶來(lái)的影響，趨利避害，盡量多的保證生物物種的多樣性，還要避免病蟲(chóng)危害和環(huán)境污染。在城市綠化建設(shè)設(shè)計(jì)中，要采取物種多樣的類(lèi)型，這樣就可以形成一個(gè)良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。要合理利用綠地，在周?chē)梢苑N花草，有水的地方可以養(yǎng)雞鴨魚(yú)，可以適當(dāng)?shù)囊M(jìn)天敵，讓不同的物種相互制約，以達(dá)到一個(gè)完整的生物鏈。
2.3因地制宜，突出地方特色。城市綠化設(shè)計(jì)中要采取因地制宜的方法，根據(jù)不同的生態(tài)環(huán)境在設(shè)計(jì)中可以突出城市的文化風(fēng)貌。把綠化的主要地點(diǎn)定在城市街頭的繁華地點(diǎn)和交通的主要路口，打造出一系列符合當(dāng)?shù)靥厣臉?biāo)志景觀，根據(jù)不同城市特有的格局來(lái)建造休閑設(shè)施，突出本城市的鄉(xiāng)土民情，提高城市整體形象。
1.1城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模步調(diào)不一致從我國(guó)城市園林綠化人均公共綠地指標(biāo)看，目前僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10，甚至有很多城市還缺乏綠地系統(tǒng)。與國(guó)家規(guī)定的當(dāng)前應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)相比，大多數(shù)城市綠化覆蓋率完全不達(dá)標(biāo)，而城市植被覆蓋率只有超過(guò)35%時(shí)才能具有改變氣候的能力。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模步伐很不一致，還無(wú)法從總體上滿(mǎn)足城市對(duì)生態(tài)的需求。其次，我國(guó)綠地結(jié)構(gòu)層次比較單一，為了追求空間結(jié)構(gòu)整齊劃一的人工美，城市綠化樹(shù)種往往比較單一，尤其全國(guó)大中城市近年來(lái)興起的草坪熱，就是綠地結(jié)構(gòu)單一的典型表現(xiàn)。
1.2城市園林綠化比較盲目，綠化發(fā)展不平衡城市園林綠化對(duì)外地樹(shù)種盲目引進(jìn)，重名貴品種、人工造景及重草情況嚴(yán)重，對(duì)一般品種、自然景觀及樹(shù)木則比較輕視。有些城市甚至不立足當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和城市規(guī)模與綠化布局，片面追求草坪與廣場(chǎng)綠化建設(shè)的面積，違背城市綠化科學(xué)規(guī)律。另外，城市園林綠化無(wú)論是各城市之間、城市的區(qū)與區(qū)之間還是城市中心城區(qū)、老城區(qū)與新城區(qū)之間在發(fā)展上都存在不同程度的不平衡現(xiàn)象，且一些學(xué)校、醫(yī)院等園林綠化意識(shí)淡薄，綠化面積較小。
1.3侵占綠地等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，管理水平不高城市化進(jìn)程的不斷加快，使得城市改造工程越來(lái)越多，大規(guī)模的工程導(dǎo)致大量成年樹(shù)木被砍伐，同時(shí)使得一些城市原本規(guī)劃的綠化被其他城市建設(shè)挪用，各種侵占綠地、破壞綠地的現(xiàn)象層出不窮。其次，城市園林綠化的管理水平不高，尤其是法制觀念亟待提高。城市公用綠地的被侵占、花草樹(shù)木和景觀、草坪等遭到破壞的現(xiàn)象明明是違法的卻無(wú)人制止。這種現(xiàn)象凸顯了3個(gè)問(wèn)題，即城市園林執(zhí)法隊(duì)伍不夠健全、管理手段的滯后、管理水平低下，而這些都是阻礙我國(guó)城市園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要原因。
2城市園林綠化可持續(xù)性發(fā)展的建議
2.1轉(zhuǎn)變思想，將城市園林綠化列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃中現(xiàn)代城市園林綠化已經(jīng)不止于城市的點(diǎn)綴和人們的觀賞性，更多的是肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境的功能。一個(gè)城市的園林綠化與城市整體建設(shè)不可能脫離開(kāi)來(lái)，其可持續(xù)發(fā)展必須以城市建設(shè)為依托。因此，在城市園林綠化中應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，把城市園林綠化建設(shè)規(guī)劃與整個(gè)城市發(fā)展建設(shè)主動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，將城市園林綠化列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃中，使兩者實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)籌規(guī)劃城市園林綠化，即使城市綠化建設(shè)與城市總體建設(shè)始終保持一致，在城市建設(shè)規(guī)劃中對(duì)包括城市綠化建設(shè)的用地指標(biāo)、位置安排以及層次配置、品種選擇等各種問(wèn)題做出全面考慮和規(guī)劃安排。城市園林綠化實(shí)現(xiàn)與城市建設(shè)的總體規(guī)劃的統(tǒng)一，不僅能使得城市園林景觀更加優(yōu)美、和諧與豐富多彩，還能對(duì)城市居民生活質(zhì)量的提升有重要作用，除了滿(mǎn)足人們健康需求外，還能滿(mǎn)足人們的精神需求。因此，將城市園林綠化納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，能夠避免和緩解城市園林綠化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中可能出現(xiàn)的重大矛盾，是實(shí)現(xiàn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2.2遵循城市園林綠化生態(tài)原則，開(kāi)發(fā)園林綠化新技術(shù)針對(duì)城市園林綠化比較盲目，綠化發(fā)展不平衡的問(wèn)題，其根本的解決之策在于遵循城市園林綠化生態(tài)原則，開(kāi)發(fā)園林綠化新技術(shù)。站在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論的角度上，對(duì)城市園林綠化建設(shè)的研究本身就是對(duì)綠色植物生態(tài)功能的利用，通過(guò)植物的生態(tài)作用改善人與城市以及自然之間的關(guān)系。所以，要實(shí)現(xiàn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展，首先必須根據(jù)城市環(huán)境和植物具體情況出發(fā)，遵循城市園林綠化生態(tài)原則。其次，科技進(jìn)步也是城市園林綠地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段之一。我國(guó)城市園林綠化成本目前還較高，要解決這個(gè)問(wèn)題就需要從高新技術(shù)入手，加強(qiáng)對(duì)園林綠化技術(shù)比如城市綠地節(jié)水技術(shù)、污水的凈化利用技術(shù)等的研究，能有效降低城市園林綠化的成本，提高城市對(duì)綠色生態(tài)植物資源的利用率，促進(jìn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
2.3加強(qiáng)園林綠化管理，建立健全城市園林綠化法律法規(guī)從當(dāng)前園林綠化管理情況看，必須建立健全城市園林綠化法律法規(guī)，只有有了堅(jiān)實(shí)的后盾和保障，才能及時(shí)落實(shí)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)措施和各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)園林綠化管理效果。加強(qiáng)園林綠化管理，建立健全城市園林綠化法律法規(guī),首先各省市地區(qū)應(yīng)在了解國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的各項(xiàng)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，對(duì)本地實(shí)際情況缺乏的各項(xiàng)地方性法規(guī)加以制定。與城市園林綠化有聯(lián)系的其他各部門(mén)也應(yīng)該在自身工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)于城市園林綠化的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定，使城市綠化的每一步都能實(shí)現(xiàn)有法可依。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)城市綠化管理，對(duì)各種違法現(xiàn)象必須嚴(yán)格執(zhí)法。在具體執(zhí)法過(guò)程中，城市園林綠化部門(mén)可以通過(guò)多種手段和方式完成執(zhí)法，以使各個(gè)部門(mén)的職能作用都能得到充分發(fā)揮，保證城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。
2.4加大宣傳力度，提高人們對(duì)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)城市園林綠化在當(dāng)今的發(fā)展之中作用越來(lái)越突出，但由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)城市居民在城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展上并沒(méi)有太多和太深刻的認(rèn)識(shí)。絕大部分人在城市園林綠化意識(shí)方面還停留在觀賞性階段，在城市園林可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)和管理方面參與度和自覺(jué)性自然都不高。因此，要真正促進(jìn)城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展，還必須以人為本，加大宣傳，提高人們的認(rèn)識(shí)。城市園林綠化部門(mén)可以通過(guò)多種形式如廣播、電視媒體等大范圍地宣傳城市園林綠化對(duì)城市和人們生活的作用，使全社會(huì)都能對(duì)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的重要性有一定認(rèn)識(shí)。
3、總結(jié)
關(guān)鍵詞：園林景觀綠色端；設(shè)計(jì)思路；實(shí)施要點(diǎn)
園林綠地建設(shè)是城市綠地系統(tǒng)中一項(xiàng)重要的組成部分，所謂園林綠地建設(shè)就是通過(guò)人工再造的方式將已經(jīng)遭受到破壞的城市自然環(huán)境打造成“第二自然”，這個(gè)過(guò)程與城市化進(jìn)程呈現(xiàn)為2個(gè)相反的方向。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是城市生態(tài)改善過(guò)程中，城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與城市園林綠化占據(jù)了不可比擬的作用。當(dāng)前我國(guó)園林綠地建設(shè)正處速發(fā)展中，對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善而言，做好城市園林綠地建設(shè)有著十分重要的意義。
1.城市中園林綠地建設(shè)存在的問(wèn)題
1.1對(duì)生物多樣性的理解不夠充分
生物多樣性同物種豐富度是2個(gè)不同的概念，因此，盲目地用增加景觀與植物種類(lèi)的方式實(shí)現(xiàn)生物多樣性的豐富是不正確的。其原因在于若盡可能使城市中每一塊綠地上的植物種類(lèi)都得以增加，從整個(gè)城市范圍講，并沒(méi)有增加物種的總量，反而減少了景觀的多樣性，并且生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性同物種多樣性之間并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。
1.2對(duì)環(huán)境敏感區(qū)不夠重視
一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境敏感區(qū)很容易因?yàn)槿藗儧](méi)有正確地開(kāi)發(fā)導(dǎo)致環(huán)境惡化，因此歸屬于生態(tài)脆弱區(qū)的范圍中。很多城市在改善環(huán)境的過(guò)程中沒(méi)能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)予以足夠的重視。野生動(dòng)物棲息以及富含鄉(xiāng)土植物的自然河川、荒廢地等這些城市中具有地帶性的群落生境均屬于脆弱的地帶。這些地帶很容易出現(xiàn)各種生態(tài)問(wèn)題，并且環(huán)境的變化也十分激烈，若不能恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)這些地區(qū)，只會(huì)導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境遭受到破壞，或者出現(xiàn)一些自然災(zāi)害，令現(xiàn)代城市難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.3對(duì)功能性的認(rèn)識(shí)不夠合理
園林綠地系統(tǒng)是城市綠地的主體，在城市中這些有著生命體征的綠色植物能夠展現(xiàn)出巨大的效益。城市園林綠地能夠劃分成不同的種類(lèi)，并且每種類(lèi)型的綠地會(huì)展現(xiàn)出各自不同的功能，由于這些獨(dú)特功能的存在，其建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)的手法也就自然存在一定的差異。有些城市在綠地建設(shè)時(shí)，單單注重綠地在城市中大尺度的建設(shè)，沒(méi)有重視市民對(duì)城市綠地在休閑游樂(lè)功能方面的需求。
2.城市中園林綠地建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略
2.1對(duì)生物多樣性加以保護(hù)與維持
保護(hù)與維持生物多樣性，最先需要做的就是切實(shí)維持、保護(hù)與恢復(fù)城市中的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。使用生態(tài)廊道的方式令自然園林同人工園林之間形成網(wǎng)絡(luò)式的連接，構(gòu)建出人工復(fù)合式的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，令城市的生態(tài)多樣性得到保障。另外，城市園林綠地的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)園林的建設(shè)為準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的建設(shè)，可以對(duì)鄉(xiāng)土花種、樹(shù)種、草種加以應(yīng)用，令城市的生態(tài)多樣性得以增加。
2.2節(jié)約資源
很多園林建設(shè)在投標(biāo)的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)以偏概全的問(wèn)題，進(jìn)而令城市人文資源很難實(shí)現(xiàn)合理地應(yīng)用。對(duì)此，一定要秉承量力而行的原則，切忌出現(xiàn)鋪裝浪費(fèi)的行為，令園林素材以及園林植物能夠?qū)崿F(xiàn)本土化，就地取材。節(jié)約各種能源、資源以及水資源，使資源配置能夠?qū)崿F(xiàn)效益的最大化。增強(qiáng)資源保護(hù)意識(shí)，充分地利用人文景觀資源以及自然資源。積極地挖掘與梳理人文資源，并且將這些元素在園林綠地建設(shè)中加以應(yīng)用，使城市園林建設(shè)的品味得以提升。
2.3重視市民的需求
人是城市的主體，建設(shè)城市園林的終極目標(biāo)就是向人們提供服務(wù)，而不是說(shuō)單單為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境的美化，將一種舒適的休閑環(huán)境提供給居民是其真正的意義所在。在建設(shè)時(shí)一定要明確建設(shè)的目的，另外，還可以對(duì)自然環(huán)境、景觀以及植被加以模仿，令公園成為城市綠地系統(tǒng)中一項(xiàng)有機(jī)組成部分，并且將自身的作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是不能出現(xiàn)為了美化而美化或者按照公園的形式建設(shè)城市綠地的錯(cuò)誤想法。只有令城市綠地實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，才能使人與自然之間實(shí)現(xiàn)和諧相處，進(jìn)而滿(mǎn)足人類(lèi)生存與發(fā)展的需求。
關(guān)鍵詞： 城市園林；綠化；問(wèn)題；對(duì)策
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市園林綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于城市經(jīng)濟(jì)總量和決策者重視程度的不同，各地城市園林綠化的發(fā)展極不平衡，特別是多數(shù)中小城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)和環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，城市園林綠化投入不足，致使城市園林綠化中出現(xiàn)不少問(wèn)題。筆者通過(guò)觀察分析，總結(jié)出普遍存在的問(wèn)題，并提出發(fā)展對(duì)策。
1存在的問(wèn)題
（1）城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展不同步，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，侵占綠地、濫伐林木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還有些城市的規(guī)劃綠地被挪作他用。近年來(lái)大規(guī)模的城市改造工程，使得成年樹(shù)木被大量砍伐，砍了栽、栽了砍，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
（2）綠地結(jié)構(gòu)單純，生物多樣性體現(xiàn)不充分。一些城市綠化樹(shù)種雖然較多，但植物景觀單調(diào)，在色彩、季相上無(wú)多大變化，缺乏生機(jī)活力，難以體現(xiàn)其園林藝術(shù)風(fēng)貌。如常綠喬木和常綠灌木，僅占全樹(shù)種的15%，不能實(shí)現(xiàn)季季有花、四季常綠的目標(biāo)。另外，綠地結(jié)構(gòu)層次不豐富，綠量不足，人工植物群落景觀單調(diào)，如樹(shù)種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當(dāng)?shù)?。?shù)木多以單種成片的形式出現(xiàn)，缺乏運(yùn)用多種植物來(lái)造景，如大片的牡丹、桃林、國(guó)槐林、楊樹(shù)林等，色彩單一，給人枯寂無(wú)味的感覺(jué)，綠化美化效果不盡人意。園林樹(shù)種配置形式上，所采用的植物模式以叢植、片植、孤植為主，而列植、垂直綠化等其他植物應(yīng)用模式少。
（3）存在一些不科學(xué)的傾向性。不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際、當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)和樹(shù)木生物學(xué)特性，盲目引進(jìn)外地樹(shù)種和重名貴品種輕鄉(xiāng)土品種，重人工造景輕自然景觀，重草輕樹(shù)，造成引種失敗和病蟲(chóng)害大發(fā)生。
（4）管理水平低。忽視了“三分建，七分管”的園林綠化建設(shè)原則，無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理措施，粗放養(yǎng)護(hù)管理，技術(shù)含量低。該修剪而長(zhǎng)期無(wú)人修剪、該除草而長(zhǎng)期無(wú)人除草，致使花園、綠地雜亂無(wú)章，病蟲(chóng)害無(wú)人防治，并且許多該間苗的苗木因沒(méi)有及時(shí)間苗，導(dǎo)致種植密度過(guò)大，樹(shù)木嚴(yán)重生長(zhǎng)不良。單位、居民法制觀念淡薄，城市公用綠地被侵占、花草樹(shù)木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，還存在著如城市園林執(zhí)法隊(duì)伍不健全，管理技術(shù)力量薄弱，缺乏景觀造景技術(shù)，管理手段滯后，賞罰不明等問(wèn)題，這些都是造成我國(guó)城市園林綠化事業(yè)目前落后于城市發(fā)展、落后于世界先進(jìn)國(guó)家水平的主要原因。
（5）綠化格局的調(diào)整改變了原有有害生物的結(jié)構(gòu)。不同國(guó)家、不同地區(qū)園林風(fēng)格不斷傳入我國(guó)，植物配置和種植方式更加多變，如疏林草地、規(guī)則綠化等，打破了我國(guó)傳統(tǒng)園林格局。園林植物種類(lèi)、數(shù)量經(jīng)過(guò)引種，外來(lái)物種綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)和危害程度。如今，蛀干害蟲(chóng)、食葉害蟲(chóng)（如蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬）和生態(tài)性植干病害已成為城市園林植物的主要病蟲(chóng)害。另外，綠化植物的不合理配置為病蟲(chóng)害的發(fā)生提供了先決條件，害蟲(chóng)與寄主、天敵在長(zhǎng)期進(jìn)化中，有一定的比例關(guān)系，不合理的種植結(jié)構(gòu)打破了這一比例關(guān)系，破壞了生態(tài)平衡，外來(lái)生物無(wú)天敵，致使病蟲(chóng)害嚴(yán)重發(fā)生和蔓延。
（6）城市環(huán)境污染、生態(tài)惡化、氣候異常等促進(jìn)了病蟲(chóng)害的發(fā)生。城市環(huán)境是由人工建造起來(lái)的特殊生態(tài)系統(tǒng)，而地上部分城市空氣和生活污水污染嚴(yán)重、光照條件不足以及人為破壞嚴(yán)重；地下部分往往是填埋的建筑垃圾，土壤堅(jiān)實(shí)、透氣性差、土質(zhì)低劣、缺肥少水、生長(zhǎng)空間狹窄，這些直接導(dǎo)致樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)減弱、抗逆性降低，為有害生物的大發(fā)生提供了有利條件。而且養(yǎng)護(hù)管理又長(zhǎng)期跟不上，園林植物病蟲(chóng)害容易暴發(fā)成災(zāi)。此外，氣候異常導(dǎo)致的凍害、抽條、旱災(zāi)、澇災(zāi)、煙塵、酸雨等自然災(zāi)害，會(huì)使林木生長(zhǎng)勢(shì)減弱，導(dǎo)致病蟲(chóng)害暴發(fā)成災(zāi)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局報(bào)道，1999年柳樹(shù)爛皮病大發(fā)生，2003長(zhǎng)春大面積樹(shù)木死亡以及2008年發(fā)生在云南省、貴州省等地的凍害，都是由災(zāi)變性氣候引起的。
（7）園林植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱，外來(lái)病蟲(chóng)害猖獗。隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)植物的頻繁交流，由于進(jìn)貨方式不同，園林植物檢疫不能照顧到方方面面，致使侵入型病蟲(chóng)害不斷傳入我國(guó)的不同地區(qū)。這些侵入型害蟲(chóng)比我國(guó)本地害蟲(chóng)具有更大的危害性。如近年從國(guó)外傳入的毀滅性食葉害蟲(chóng)美洲斑潛蠅，嚴(yán)重危害我國(guó)100余種花卉植物，并在短短幾年時(shí)間就遍及我國(guó)22個(gè)省區(qū)。黃斑星天牛原先發(fā)生在華中地區(qū)，短短的十幾年時(shí)間，蔓延到我國(guó)十幾個(gè)省份，對(duì)我國(guó)楊樹(shù)類(lèi)植物造成嚴(yán)重危害。這些都是由植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱和引種不當(dāng)引起的。
2發(fā)展對(duì)策
（1）城市園林是一個(gè)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不同城市因氣候、立地條件不同，生長(zhǎng)植物種類(lèi)也不同。因此，依據(jù)城市類(lèi)型，對(duì)各城市植物群落進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，探索樹(shù)木、花草、野生動(dòng)物、微生物與環(huán)境的關(guān)系、適應(yīng)性、生存、生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，提出科學(xué)決策，選用合適樹(shù)種。
（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)做到“因地制宜，突出特點(diǎn)，風(fēng)格多樣，量力而行”，尊重當(dāng)?shù)卦械牡匦巍⒌孛?、水體和生態(tài)群落，盡量采用和保留原有的動(dòng)植物和微生物，引入植物要與當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鷳B(tài)條件和景觀環(huán)境相適應(yīng)。
（3）在城市建設(shè)設(shè)計(jì)上采用多種類(lèi)型，不僅可以植樹(shù)、種草、種花、種果、種藥，還可利用江、河、湖、海等水面養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥(niǎo)，并引進(jìn)天敵，使人、動(dòng)物、植物、鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、微生物和諧相處，形成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅限于觀賞為主，不能只顧眼前的效果，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，要從城市長(zhǎng)期發(fā)展考慮，留出基礎(chǔ)設(shè)施用地，避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。因此，園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)要有所轉(zhuǎn)變，要以建筑為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑雷o(hù)功能和觀賞并重、植物造景為主的新的觀念上來(lái)。
關(guān)鍵詞：城市園林綠化；發(fā)展；問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01
城市園林綠化除了能夠調(diào)節(jié)整個(gè)城市的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)還能夠?yàn)楝F(xiàn)代城市提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而提升城市居民的生活質(zhì)量。但現(xiàn)在城市園林普遍存在綠化發(fā)展不平衡、綠化水平較小與平均綠化面積偏低等問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅導(dǎo)致城市園林綠化的功能優(yōu)勢(shì)以及觀賞優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致城市可持續(xù)發(fā)展之路受阻，進(jìn)而導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展受到不良影響。由此可以見(jiàn)得挖掘阻礙城市園林綠化發(fā)展的原因，同時(shí)采取一定的手段推動(dòng)城市園林綠化發(fā)展，具有很強(qiáng)的社會(huì)意義以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
一、城市園林綠化常見(jiàn)的發(fā)展問(wèn)題
（一）城市園林綠化沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
城市園林作為城市不可或缺的一部分，但部分城市園林綠化由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，而導(dǎo)致園林綠化出現(xiàn)種種問(wèn)題。部分城市園林一味的重視植物品的種，利用嫁接、枝條以及種子等渠道和形式種植的多種植物品種，這些不同的植物盡管與園林物種多樣化要求相符，但是由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，而導(dǎo)致城市園林雜亂，養(yǎng)護(hù)成本提升；部分城市園林只是一味的種植各種名貴品種或者是外地樹(shù)種，從而導(dǎo)致園林喪失整體協(xié)調(diào)性以及整體美感，再加上這些植株不能適應(yīng)本地環(huán)境、適應(yīng)期縮短、馴化期減少，進(jìn)而導(dǎo)致資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)成本上升；部分城市只重視園林綠化的面積以及發(fā)展速度，只種植單一樹(shù)種，過(guò)于重視植株的數(shù)量，導(dǎo)致園林綠化喪失其獨(dú)有的多樣.進(jìn)而導(dǎo)致園林綠化的自我調(diào)節(jié)能力減弱。另外由于城市綠化缺乏一個(gè)統(tǒng)一、有效的規(guī)劃以及發(fā)展目的，進(jìn)而出現(xiàn)各個(gè)地區(qū)園林綠化未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、城市品味、設(shè)計(jì)形式雷同等問(wèn)題，導(dǎo)致城市喪失自己獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)與標(biāo)致，進(jìn)而導(dǎo)致城市品味下降。由于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)的缺乏，部分城市出現(xiàn)園林綠地被侵占、使用面積縮小、濫砍濫發(fā)等問(wèn)題，導(dǎo)致園林綠化成本提升，浪費(fèi)眾多人力、財(cái)力以及物力。
（二）城市園林綠化缺乏養(yǎng)護(hù)資金
無(wú)論是城市園林綠化的設(shè)計(jì)、建設(shè)階段，還是后期的養(yǎng)護(hù)階段，均需相關(guān)部門(mén)投入大量的資金，所以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到其園林綠化養(yǎng)護(hù)能力。一些城市政府及其居民由于不能認(rèn)識(shí)到城市園林綠化的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，只看重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境建設(shè)，所以城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作得不到充分的資金保障，進(jìn)而導(dǎo)致城市園林綠化面積、水平以及質(zhì)量大為下降；部分城市受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響，，對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)方面的資金投入不斷減少，進(jìn)而導(dǎo)致部分園林景觀被商戶(hù)、居民、建筑隨意侵占，園林景觀得不到應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致園林景觀喪失其得有的功能。
二、提升城市園林綠化發(fā)展速度的有效手段
（一）制定統(tǒng)一的城市綠化發(fā)展規(guī)劃
在進(jìn)行城市園林綠化時(shí)，需基于該地區(qū)的景觀風(fēng)貌、地形地勢(shì)以及城市文化等制定有效、整體、長(zhǎng)期、合理的城市園林綠化規(guī)劃。在選擇植株時(shí)，需盡量選用養(yǎng)護(hù)成本地、生命力旺盛、節(jié)水能力更強(qiáng)、抗旱或者是抗?jié)衬芰^強(qiáng)的本地植株。同時(shí)還需要根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，種植綠化植物，并對(duì)城市綠地結(jié)構(gòu)做出正確的調(diào)整，另外還需充分利用本城市及城市周邊的各個(gè)花卉市場(chǎng)、大型苗圃種植基地等，以增長(zhǎng)綠化植株的適應(yīng)期以及馴化期。另外在引進(jìn)植株時(shí)，應(yīng)對(duì)各種林木以及苗木進(jìn)行嚴(yán)格、全方位的檢疫，防止盲目引種問(wèn)題的出現(xiàn)，防止由于各種外來(lái)原因，如林木攜帶病蟲(chóng)等導(dǎo)致本地區(qū)出現(xiàn)病蟲(chóng)害問(wèn)題。
在制定長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)時(shí)，應(yīng)減少重復(fù)拆建問(wèn)題的出現(xiàn)，減少資金以及資源浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。在對(duì)城市園林綠化以及建設(shè)風(fēng)格進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)時(shí)，需充分考慮到本城市的歷史積淀、特色以及品味等，設(shè)計(jì)出符合本城市發(fā)展以及居民需求的園林，使得城市園林成為該城市的一道風(fēng)景，成為城市居民休憩、娛樂(lè)的場(chǎng)所，防止抄襲或模仿問(wèn)題的出現(xiàn)，保持城市向多樣化發(fā)現(xiàn)發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染較重的重工業(yè)城市或北方地區(qū)，首先應(yīng)劃分出重點(diǎn)綠化調(diào)整地段，并多加種植空氣凈化能力強(qiáng)、具有很強(qiáng)的抗污染作用、可抵抗煙塵的植株，利用植株緩解環(huán)境污染，以期達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
（二）優(yōu)化城市園林綠化規(guī)范
城市園林綠化發(fā)展問(wèn)題出現(xiàn)的一個(gè)很重要的原因是由于沒(méi)有有效、合理的制度規(guī)范，就此應(yīng)以現(xiàn)行體系為基礎(chǔ)制定出更為全面、有效的城市園林綠化行業(yè)規(guī)范，另外相關(guān)部門(mén)應(yīng)制訂出更為完善的綠化管理措施以及更為細(xì)致的條例，使園林綠化管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法的過(guò)程中，做到有法可依、有條例可依，進(jìn)而通過(guò)監(jiān)督管理城市園林綠化項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升園林綠化的作用以及整體質(zhì)量。
（三）提升園林綠化養(yǎng)護(hù)力度
首先各地方政府需認(rèn)識(shí)到城市園林綠化的價(jià)值以及重要意義，制定明確的園林綠化發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)提供給園林綠化更多的發(fā)展資金，同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)的園林養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)前進(jìn)。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行園林養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，不僅要對(duì)園林植株進(jìn)行適當(dāng)修建以及病蟲(chóng)害防治，更重要的是對(duì)城市園林的使用者，也就是城市居民進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育，使城市居民具有綠化意識(shí)，使城市居民可以自覺(jué)的維護(hù)園林環(huán)境，可以自覺(jué)制止破壞園林環(huán)境的行為，同時(shí)城市園林相關(guān)管理人員要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制止、處罰破壞園林環(huán)境、亂 砍 濫伐發(fā)行為，有效保障城市園林的實(shí)用性以及觀賞性。
三、結(jié)束語(yǔ)
總體而言，城市園林綠化需基于本城市的特點(diǎn)，并始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，合理布局園林綠化結(jié)構(gòu)，解決各項(xiàng)園林綠化發(fā)展問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共鑄自然環(huán)境，使得城市園林綠化得到可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，保障生態(tài)平衡，為城市居民提供一個(gè)和諧、美好、生態(tài)的居住、工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]王秋燕，周春梅，彭殿寧.城市園林綠化設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝，2015（4）：136.
[2]周春梅，王秋燕，遲立東.城市園林綠化發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝，2015（6）：101.
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；綠色建筑；發(fā)展現(xiàn)狀
中圖分類(lèi)號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、 綠色建筑發(fā)展目前已經(jīng)取得的主要成績(jī)
（一）我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建立
我國(guó)于2006 年頒布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，此后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則( 試行) 》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明( 規(guī)劃設(shè)計(jì)部分) 》和《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明( 運(yùn)行使用部分) 》等評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系文件，指導(dǎo)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的順利開(kāi)展。經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已于2011 年啟動(dòng)修編工作。同時(shí)各類(lèi)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)已在陸續(xù)編制。各地也因地制宜地組織編寫(xiě)了更加適宜地方建筑特點(diǎn)的綠色建筑評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，截至目前已有14個(gè)省市頒布實(shí)施了地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）綠色建筑的相關(guān)管理制度基本形成
2007年原建設(shè)部出臺(tái)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》，對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的組織管理、申報(bào)程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作做出規(guī)定。2008年開(kāi)始，又根據(jù)標(biāo)識(shí)工作實(shí)踐，對(duì)相關(guān)管理制度和評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了完善或修訂，了相關(guān)評(píng)價(jià)管理文件。2009年6月了《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法(試行) 》，明確了對(duì)于具備一定綠色建筑發(fā)展基礎(chǔ)和條件的地區(qū)，經(jīng)申請(qǐng)審批通過(guò)后，可以開(kāi)展本地區(qū)一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。截至2011 年底，我國(guó)已有江蘇省、浙江省等30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市相繼成立了地方一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理機(jī)構(gòu)，頒布了地方一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法。
（三）綠色建筑數(shù)量快速增長(zhǎng)
截至2012年3月，全國(guó)已評(píng)出379 項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)到3800多萬(wàn)m2，有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的地區(qū)從過(guò)去的18個(gè)省區(qū)發(fā)展到28個(gè)，其中，陜西、福建、湖南、吉林、海南、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、云南及香港實(shí)現(xiàn)了綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目零的突破，陜西和福建各達(dá)到8項(xiàng)，湖南7項(xiàng)。通過(guò)對(duì)已經(jīng)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的79個(gè)不同星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分析，社區(qū)的綠化率可以達(dá)到38% ，平均節(jié)能率達(dá)到58% ，節(jié)水率達(dá)到15.2% 以上，可循環(huán)材料達(dá)到7.7%。從目前各省已有的綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看，前十位的省市如圖8所示。整體來(lái)看，綠色建筑的面積每年增長(zhǎng)都較快，尤其是2011 年獲得明顯的加速 [1]。
（四）通過(guò)LEED認(rèn)證項(xiàng)目日益增多
據(jù)美國(guó)綠色建筑委員會(huì)（USGBC）官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年3月7日，中國(guó)大陸通過(guò)美國(guó)LEED（能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒）認(rèn)證的項(xiàng)目已達(dá)到200個(gè)。這表明，LEED在中國(guó)的應(yīng)用，已初具規(guī)模，并呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前USGBC網(wǎng)站上登記的中國(guó)大陸的項(xiàng)目總計(jì)為850個(gè)，認(rèn)證項(xiàng)目與注冊(cè)項(xiàng)目的比率約為1: 4[2]。從認(rèn)證項(xiàng)目數(shù)量上看，中國(guó)LEED認(rèn)證項(xiàng)目的數(shù)量，在2009年、2010年、2011年之間數(shù)量日益增多，達(dá)到年間認(rèn)證量85個(gè)的規(guī)模(圖10)。從認(rèn)證類(lèi)別來(lái)看，LEED-CI（綠色室內(nèi)裝修）、LEED-NC（新建筑）認(rèn)證項(xiàng)目在全部已獲認(rèn)證的項(xiàng)目中占據(jù)主體，具體如圖11所示。
(五) 成熟的綠色建筑技術(shù)日益增多
從“十五”開(kāi)始，我國(guó)就組織實(shí)施了“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”、“城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善與保障關(guān)鍵技術(shù)研究”等國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和建筑環(huán)境改善等方面取得了一大批研究成果，并在逐步推廣中產(chǎn)生了良好的效果。
二、發(fā)展綠色建筑現(xiàn)階段所存在的主要問(wèn)題
（一）缺乏針對(duì)綠色建筑的專(zhuān)門(mén)立法
現(xiàn)行的《建筑法》頒布實(shí)施時(shí)間較早，也沒(méi)有任何關(guān)于綠色建筑的規(guī)定，僅在第四條規(guī)定：“支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?！苯ㄖ顒?dòng)的法律《建筑法》對(duì)建筑節(jié)能、新型建材和建筑科技等工作沒(méi)有做出強(qiáng)制性的規(guī)定，而是采用了“支持”、“鼓勵(lì)”等的文字表述，明顯缺少?gòu)?qiáng)制性，沒(méi)有具體條款來(lái)約束。作為部門(mén)規(guī)章，建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》法律地位較低，推動(dòng)實(shí)施與監(jiān)管的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[3]。
(二) 認(rèn)識(shí)理念仍有局限
綠色建筑消費(fèi)需求不旺，廣大消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)不足, 是影響綠色建筑發(fā)展一個(gè)很重要的因素。除少數(shù)專(zhuān)家、研究人員認(rèn)識(shí)和了解綠色建筑, 絕大多數(shù)人并沒(méi)有意識(shí)到, 對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō), 綠色建筑就是多點(diǎn)綠化。正因?yàn)槿绱? 如果讓人們?cè)黾油顿Y去接受綠色建筑, 顯然會(huì)阻力重重。所以, 普及綠色建筑知識(shí)就顯得很重要, 只有開(kāi)發(fā)商、民眾、政府都認(rèn)識(shí)到綠色建筑的重要性及其投資回報(bào)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益, 綠色建筑的發(fā)展才會(huì)更加順利。
(三) 激勵(lì)政策相對(duì)滯后
盡管目前已經(jīng)實(shí)行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼政策，但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財(cái)政稅收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，對(duì)綠色建筑缺乏補(bǔ)貼或稅收減免等有效的激勵(lì)，很難提高企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色建筑的積極性。制度與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合度有待提高。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然綠色建筑更加節(jié)能與環(huán)保，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)更加經(jīng)濟(jì)，但綠色建筑的設(shè)計(jì)與建造本身可能會(huì)增加一定的成本，加上目前消費(fèi)者偏重商品房的價(jià)格、位置與安全，對(duì)于綠色建筑所體現(xiàn)的節(jié)能、環(huán)保、健康價(jià)值認(rèn)知不夠。
(四) 技術(shù)選擇存在誤區(qū)
在綠色建筑的技術(shù)選擇上還存在誤區(qū)，認(rèn)為綠色建筑需要將所有的高精尖技術(shù)與產(chǎn)品集中應(yīng)用在建筑中，總想將所有綠色節(jié)能的新技術(shù)不加區(qū)分地堆積在一個(gè)建筑里。一些項(xiàng)目為綠色而綠色，堆砌一些并無(wú)實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)，過(guò)分依賴(lài)設(shè)備與技術(shù)系統(tǒng)來(lái)保證生活的舒適性和高水準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)中忽視自然通風(fēng)、自然采光等措施，直接導(dǎo)致建筑成本上升，在市場(chǎng)推廣上難以打開(kāi)局面[3]。
參考文獻(xiàn)
[1] 仇保興:我國(guó)綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能的形勢(shì)與任務(wù)[J].城市發(fā)展研究，2012(5):1-4
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;文物古跡資源;一步到位開(kāi)發(fā)方式;分步到位開(kāi)發(fā)方式
中圖分類(lèi)號(hào)：F592.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)01-0130-03
作為一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，我國(guó)的文物古跡旅游資源應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)豐富。文物古跡旅游資源的合理開(kāi)發(fā)無(wú)疑對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)其本身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益具有重要意義，但現(xiàn)實(shí)中的一些過(guò)度開(kāi)發(fā)行為卻又嚴(yán)重地影響到了文物古跡資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。事實(shí)上也正是有鑒于此，現(xiàn)階段在鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中展開(kāi)對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈分析也就有了極為重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。
1.對(duì)兩種有代表性的文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式利弊的簡(jiǎn)要剖析
盡管實(shí)踐中文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)方式有許多種，但相對(duì)而言，影響大和應(yīng)用廣的卻屬“一步到位開(kāi)發(fā)方式”和“分步到位開(kāi)發(fā)方式”這兩種具體模式。既然如此，在深入剖析文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇這一問(wèn)題時(shí)，我們就從上述這兩種開(kāi)發(fā)方式的分析入手。
1.1 文物古跡旅游資源“一步到位開(kāi)發(fā)方式”的利弊分析
在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“一步到位開(kāi)發(fā)方式”主要是指在對(duì)文物古跡旅游資源進(jìn)行資源審查、開(kāi)發(fā)條件論證的基礎(chǔ)上，在科學(xué)規(guī)劃文本的指導(dǎo)下而對(duì)文物古跡旅游區(qū)的項(xiàng)目設(shè)置以及相關(guān)的配套設(shè)施所進(jìn)行的一種一次性的投資開(kāi)發(fā)運(yùn)作方式。實(shí)踐中，當(dāng)投資者的資金與技術(shù)條件良好、具有一定的冒險(xiǎn)精神且同時(shí)又能夠?qū)κ袌?chǎng)作出較為準(zhǔn)確的判斷時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村的文物古跡旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，一般就會(huì)傾向于選擇這樣的一種開(kāi)發(fā)利用方式。
在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于其能借助于科學(xué)的規(guī)劃文本來(lái)對(duì)景區(qū)的開(kāi)發(fā)范圍、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的界定與限制，由于其能對(duì)相關(guān)的保護(hù)性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的和相對(duì)完善的投入，因而實(shí)踐中其也就能最大限度地保護(hù)好相關(guān)的文物古跡旅游資源。不僅如此，在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于其采取的是一次性的投資方式，因而實(shí)際運(yùn)作中就又有必要將文物古跡資源的實(shí)體與內(nèi)涵都進(jìn)行展示；而恰恰是這樣的一種行為，無(wú)形中就十分有利于資源的充分利用及其內(nèi)在價(jià)值的充分體現(xiàn)。此外，在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施及其他方面的制度條款的相對(duì)完善，因而又必將會(huì)有助于大大地提高景區(qū)以后的經(jīng)營(yíng)與管理效率。盡管如此，考慮到在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金與技術(shù)需要一次性的投入，因而實(shí)踐中對(duì)于相關(guān)政府（尤其是鄉(xiāng)村政府）與開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)如何在較短的時(shí)間內(nèi)有效地解決自身的資金與技術(shù)壓力，應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)（對(duì)于一些資源級(jí)別較高的文物古跡旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，情況就更是如此）。
1.2 文物古跡旅游資源“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的利弊分析
在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“分步到位開(kāi)發(fā)方式”主要是指開(kāi)發(fā)商對(duì)于文物古跡旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采用分步到位、逐步完善的開(kāi)發(fā)方式來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)；實(shí)踐中當(dāng)投資者受制于自身的資金與技術(shù)等方面條件的限制、同時(shí)又不太容易對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)時(shí)，采取這種開(kāi)發(fā)方式往往就能較好地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
相比較而言，在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的主要優(yōu)點(diǎn)便是開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資金與技術(shù)問(wèn)題容易得到解決，因而對(duì)相關(guān)政府與開(kāi)發(fā)商的壓力就不會(huì)太大。盡管如此，“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的不足之處也是相當(dāng)明顯的：在“分步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相當(dāng)部分的旅游資源不能完整地展示給旅游消費(fèi)者、由于許多的旅游配套設(shè)施難以及時(shí)跟上，因而最終不僅不利于資源的充分利用及內(nèi)在價(jià)值的充分體現(xiàn)，而且也難以真正有效地提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理水平；在“分步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相關(guān)的旅游配套設(shè)施難以及時(shí)跟上、尤其是景區(qū)內(nèi)的相關(guān)保護(hù)及防污處理設(shè)施的欠完善，因而實(shí)踐中勢(shì)必又會(huì)對(duì)文物古跡資源的有效保護(hù)帶來(lái)諸多的不利影響。
2.影響鄉(xiāng)村文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇的因素探討
由于“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”在實(shí)踐中各有優(yōu)缺點(diǎn)，因而實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，相關(guān)開(kāi)發(fā)主體往往就會(huì)依據(jù)具體情況來(lái)靈活地加以選擇。從總體上看，文物古跡開(kāi)發(fā)方式的選擇在實(shí)踐中主要會(huì)受到以下幾方面因素的影響：文物古跡資源的開(kāi)發(fā)理念、文物古跡資源的屬性與價(jià)值、相關(guān)開(kāi)發(fā)主體的資金及技術(shù)實(shí)力、文物古跡的開(kāi)放程度以及文物古跡旅游資源的投資風(fēng)險(xiǎn)等等。上述的影響因素盡管涉及面較廣，但從實(shí)際的影響情況來(lái)看，又可以分為兩大類(lèi)：一是文物類(lèi)型、文物古跡的開(kāi)放程度以及所需投放的資金與技術(shù)這三大因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源中的文物古跡開(kāi)發(fā)方式選擇的影響（具體情況見(jiàn)圖1）。
在圖1中，假設(shè)文物的敏感性為坐標(biāo)軸Z、文物的開(kāi)放程度為坐標(biāo)軸X、資金與技術(shù)的投放度為坐標(biāo)軸Y，于是就有三者間的函數(shù)關(guān)系為：Y=F（x）;X=F(z)。這樣以來(lái)，這三者間的關(guān)系就又可以表述為：文物古跡的類(lèi)型決定了文物古跡旅游區(qū)的最大容量（也即是文物古跡的開(kāi)放度），而文物古跡的開(kāi)放程度又決定了文物古跡開(kāi)放所需要的資金與技術(shù)投放；與此同時(shí)，資金和技術(shù)的投放以及文物的開(kāi)放程度也對(duì)文物古跡的真實(shí)性及完整性的維護(hù)具有重要意義。二是開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)資金及開(kāi)發(fā)技術(shù)擁有度這二大因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源中的文物古跡開(kāi)發(fā)方式選擇的影響。實(shí)踐中，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者擁有充足的資金與技術(shù)，同時(shí)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)又不大時(shí)，其往往就會(huì)傾向于加大資金投放力度以便借此最大限度地獲得投資收益；反之，實(shí)踐中當(dāng)經(jīng)營(yíng)者缺乏相應(yīng)的資金與技術(shù)、同時(shí)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)又顯得比較大時(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往就會(huì)減少資金的投放力度并進(jìn)而借此以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外，實(shí)踐中資金與技術(shù)的擁有度還會(huì)影響到投資者的開(kāi)發(fā)理念。
3.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈分析
在對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”在實(shí)踐中各有優(yōu)缺點(diǎn)，因而經(jīng)營(yíng)者往往就會(huì)依據(jù)這兩種開(kāi)發(fā)方式的具體的投資收益狀況來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。在這里，由于不存在其他博弈方的決策及行為選擇的作用與反作用，因此，這種博弈便是一個(gè)比較典型的單人博弈模式，屬于實(shí)踐中的最優(yōu)化問(wèn)題（也即是獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者如何去進(jìn)行決策的問(wèn)題）。
3.1 鄉(xiāng)村文物古跡旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈模型的構(gòu)建
3.1.1 博弈模型的行為主體與相關(guān)參數(shù)分析
在這種比較典型的單人博弈模式中，博弈的行為主體應(yīng)是獲得了文物古跡資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者（由于文物古跡旅游區(qū)是實(shí)行管理式經(jīng)營(yíng)還是轉(zhuǎn)讓式經(jīng)營(yíng)將會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)營(yíng)主體，因此，實(shí)踐中獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體便可以是地方政府、非利潤(rùn)組織以及旅游開(kāi)發(fā)商等），博弈中的戰(zhàn)略決策選擇為“一步到位開(kāi)發(fā)”與“分步到位開(kāi)發(fā)”，博弈中參與人的支付為“一步到位開(kāi)發(fā)”的所得收益與“分步到位開(kāi)發(fā)”的所得收益（由于市場(chǎng)本身的不確定性的存在，實(shí)踐中任何一種開(kāi)發(fā)方式就都會(huì)面臨著一定的開(kāi)發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)；相比較而言，采取“一步到位”的經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)者如果開(kāi)發(fā)失敗的話，將會(huì)比采取“分步到位”開(kāi)發(fā)方式的經(jīng)營(yíng)者損失更大）。
3.1.2 博弈模型中支付矩陣分析
在對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，假設(shè)“一步到位開(kāi)發(fā)方式”的開(kāi)發(fā)收益為X：X=A-B（其中，A為一步到位開(kāi)發(fā)方式的所得收益，其主要包括開(kāi)發(fā)過(guò)程中的直接收益、對(duì)資源的充分利用、因保護(hù)資源而產(chǎn)生的長(zhǎng)期收益以及方便日后管理所節(jié)省的開(kāi)支等；B為一步到位開(kāi)發(fā)方式的具體支出，其主要包括相關(guān)的投資成本、籌資成本以及為延長(zhǎng)文物古跡使用壽命所投入的日常維修保養(yǎng)成本等），“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的開(kāi)發(fā)收益為Y：Y=C-D（其中，C為分步到位的收入，其主要包括項(xiàng)目的直接收入和其他方面的收入；D為分步到位開(kāi)發(fā)的支出，具體包括在開(kāi)發(fā)過(guò)程中所造成的資源破壞成本、由于相關(guān)設(shè)施不完善而造成的日后經(jīng)營(yíng)管理的支付成本以及由于資源未充分利用而造成的損失）；而文物古跡的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)或說(shuō)是開(kāi)發(fā)失敗率則分別為-B和-D（-B為一步到位開(kāi)發(fā)背景下的開(kāi)發(fā)所造成的投資成本，-D為分步到位開(kāi)發(fā)背景下的開(kāi)發(fā)所造成的投資成本）。“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的具體得益矩陣見(jiàn)表1。
由表1中可以得知，在這種博弈模式下，開(kāi)發(fā)商與市場(chǎng)無(wú)形中構(gòu)成了兩個(gè)博弈方；開(kāi)發(fā)者有一步到位和分步到位這兩種開(kāi)發(fā)策略可供選擇，同樣其相關(guān)收益也出現(xiàn)兩種情況。矩陣中的4個(gè)元素分別代表開(kāi)發(fā)者在4種可能的情況下具體收益（成功收益與失敗損失的值）。
不僅如此，上述的“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的具體得益矩陣還可以用拓展形法來(lái)進(jìn)行更清晰的了解（如圖2）。在圖2中，第一個(gè)信息集為博弈0，也即是市場(chǎng)的選擇節(jié)點(diǎn)。由于博弈方1（經(jīng)營(yíng)者）在決策時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)的選擇與需求，因而盡管市場(chǎng)的選擇道路涉及兩條路徑并分別達(dá)到兩個(gè)不同的節(jié)點(diǎn)，但博弈方1仍然只有一個(gè)信息集（也即是意味著只要作出一個(gè)選擇）；只是在這里，博弈方1的兩種策略卻會(huì)對(duì)應(yīng)著四種結(jié)果（也即是對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的四種策略）。
圖2 開(kāi)發(fā)方式擴(kuò)展形
結(jié)合圖2中的相關(guān)情況，我們不難得到開(kāi)發(fā)者一步到位時(shí)開(kāi)發(fā)商所應(yīng)獲得的期望收益為：（A-B）×k＋(-B)×(1-k)=A×k-B×k-B+B×k=A×a-B；而開(kāi)發(fā)者分步到位時(shí)開(kāi)發(fā)商所應(yīng)獲得的期望收益為：（C-D）×k＋(-D)×(1-k)=C×k-D×k-D+D×k=C×k-D。由于實(shí)踐中各經(jīng)營(yíng)者會(huì)傾向于選擇能使自己的期望效用最大化的戰(zhàn)略，因而當(dāng)一步到位開(kāi)發(fā)的期望收益大于分步到位開(kāi)發(fā)所獲得的收益時(shí)（也即是：A×a-BC×a -D），開(kāi)發(fā)者往往就會(huì)選擇一步到位的經(jīng)營(yíng)方式。這時(shí)又有：（A-C）×a（B-D），a（B-D）/A-C。顯然，當(dāng)開(kāi)發(fā)商的成功率大于（B-D）/A-C時(shí)，開(kāi)發(fā)商一般就傾向于選擇一步到位的開(kāi)發(fā)方式；反之，開(kāi)發(fā)商就會(huì)傾向于選擇分步到位的開(kāi)放策略?？紤]到一步到位開(kāi)發(fā)與分步到位開(kāi)發(fā)均與市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)成功率息息相關(guān)，而開(kāi)發(fā)的成功率又與一步到位開(kāi)發(fā)及分步到位開(kāi)發(fā)的收入之差（A-C）、一步到位開(kāi)發(fā)成本與分步到位開(kāi)發(fā)成本之差（B-D）息息相關(guān)；所以我們就又不難得出如下的幾點(diǎn)結(jié)論：一是文物古跡開(kāi)發(fā)的成功率越高，那么開(kāi)發(fā)者選擇一步到位開(kāi)發(fā)方式的可能性也會(huì)越大；二是如果一步到位的開(kāi)發(fā)方式所得之收益比分步到位開(kāi)發(fā)所得之收益越高，那么開(kāi)發(fā)者選擇一步到位開(kāi)發(fā)方式的可能性也就越大；三是如果一步到位開(kāi)發(fā)方式的支付成本比分步步到位開(kāi)發(fā)方式所支付的相關(guān)成本高出許多；那么開(kāi)發(fā)商選擇分步開(kāi)發(fā)方式的可能性也就會(huì)越大。
3.2 文物古跡開(kāi)發(fā)方式戰(zhàn)略選擇的制度安排與政策激勵(lì)
根據(jù)上述的博弈分析結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中開(kāi)發(fā)商在選擇自己的開(kāi)發(fā)方式時(shí)一般會(huì)受到開(kāi)發(fā)成功率、一步到位所得收入與分步到位所得收入之差、一步到位所支出成本與分步到位所支出成本之差等因素的影響；既然如此，實(shí)踐中在開(kāi)發(fā)方式的制度安排和政策激勵(lì)的實(shí)施方面也就應(yīng)充分考慮到上述各因素的綜合影響。具體說(shuō)來(lái)，對(duì)于那些能夠一步到位開(kāi)發(fā)的景區(qū)，采取一步到位的開(kāi)發(fā)方式相對(duì)于分步到位的開(kāi)發(fā)方式就應(yīng)是更有利于文物古跡資源的保護(hù)及有效地利用的；而對(duì)于那些因技術(shù)或資金等方面的原因無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)整個(gè)文物古跡資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和保護(hù)的，采取分步開(kāi)發(fā)的運(yùn)作方式就不惜為一種更明智的選擇。
考慮到一步到位的開(kāi)發(fā)方式對(duì)技術(shù)、資金及管理等方面的要求相對(duì)較高，因此，為有利于文物古跡旅游資源的合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)踐中充分抓好如下兩方面的工作是有相當(dāng)?shù)谋匾耘c現(xiàn)實(shí)意義：一是經(jīng)營(yíng)者必須要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)條件的論證和采取必要的措施來(lái)降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。為此，一方面開(kāi)發(fā)商應(yīng)切實(shí)做好包括投資環(huán)境、客源市場(chǎng)、區(qū)域旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面的論證工作并在此基礎(chǔ)上提高文物古跡旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃質(zhì)量；另一方面還必須要注重文物古跡旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的地方性和特色性，在盡可能地完善相關(guān)旅游配套設(shè)施和提高旅游服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，突出對(duì)文物古跡旅游資源文化內(nèi)涵的挖掘、休閑娛樂(lè)功能的完善以及整體旅游環(huán)境的塑造。二是要強(qiáng)化政府對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理職能，確保一步到位開(kāi)發(fā)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。為此，政府一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方案的審查監(jiān)督，建立文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及有效的獎(jiǎng)懲制度；另一方面則應(yīng)適當(dāng)增加文物古跡開(kāi)發(fā)者的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓時(shí)限，切實(shí)提高旅游設(shè)施的使用效率和投資回報(bào)率；同時(shí)，政府還應(yīng)通過(guò)提供諸如貸款擔(dān)保、分期支付經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓款、提供技術(shù)支持等方面的優(yōu)惠政策來(lái)進(jìn)一步地降低一步到位開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本，并最終培育起一種有效的一步到位的開(kāi)發(fā)偏好與開(kāi)發(fā)預(yù)期。
與一步到位的開(kāi)發(fā)方式有別，分步到位的開(kāi)發(fā)方式除了應(yīng)做好與一步到位開(kāi)發(fā)相關(guān)的市場(chǎng)論證、旅游開(kāi)發(fā)質(zhì)量把關(guān)以及提供相關(guān)的政策支持外，政府還應(yīng)下大力氣加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的管理及審批。由于受資金及經(jīng)營(yíng)者自利特征等方面因素的影響，在分步到位的開(kāi)發(fā)方式下，開(kāi)發(fā)者往往傾向于選擇將投資的重點(diǎn)放在能給自己帶來(lái)較高收益的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上；相反，對(duì)那些暫時(shí)與自身的獲利無(wú)關(guān)或是關(guān)系不大、甚至在短期內(nèi)表面上看還會(huì)帶來(lái)些不利影響的項(xiàng)目（如污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目）則往往投資積極性不高、甚至是不加理會(huì)；為此，在文物古跡旅游項(xiàng)目的審批及開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)就一定要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和對(duì)此類(lèi)旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)定其保護(hù)性的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，也只有如此，文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)才能獲得真正的可持續(xù)性。
基金項(xiàng)目：本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：07BJY137）研究成果之一。
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