時間：2023-09-14 17:38:57
導語：在項目風險管理內容的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
開展建設工程項目風險管理審計既是落實國資委關于“中央企業(yè)開展全面風險管理指引”精神的需要，也是建設工程項目安全運行的內在要求，其意義無疑是十分重大的。但建設工程項目風險管理審計是一個全新的審計課題，涉及了多個學科領域的內容，在廣泛意義上，風險無處不在，但如果把建設工程項目風險管理審計搞成一個包羅萬象的工作，或者演變成其它的專項審計，就失去了它本來的意義。在目前狀況下，開展該項審計的一個十分重要的工作就是要理順審計頭緒，明確審計的內容和程序，因為這個問題不搞清楚，建設工程項目風險管理審計難免會荒腔走板，或者主次顛倒。
一、建設工程項目風險管理審計的內容與對象
（一）關于審計內容
建設工程項目包括了從規(guī)劃、立項、設計、招投標、合同、施工、物資采購，以及竣工驗收等一系列重要過程，是否每一個過程的風險問題都納入審計的內容，或者說都作為重點審計內容，這要對項目本身情況、工程項目各個階段的風險特征，以及風險管理審計的內在要求等方面進行認真的分析。首先，就廣泛意義而言，工程項目的規(guī)劃、立項這二個階段的風險無疑是工程項目最大的風險之一，但是，這些風險不但受更高層次的發(fā)展規(guī)劃和投資戰(zhàn)略決策的約束，而且受國家宏觀經濟政策的制約，項目規(guī)劃和立項的風險是經濟發(fā)展過程中所必須面臨的風險，它不由項目本身的建設或施工過程來決定，因此規(guī)劃和立項本身不構成建設工程項目風險管理內部審計的內容，而是構成審計過程中需要關注的影響因子。其次，項目設計階段對工程項目產生的主要風險是項目的設計標準問題，它影到項目的防災抗災能力和投資收益能力，而設計標準又主要受項目規(guī)劃（地方經濟發(fā)展有聯(lián)系）和立項的約束，因此，項目設計標準也不構成項目風險管理審計的主要內容，但是否按標準進行設計是審計關心的主要問題。另外，項目設計在整個建設施工過程中具有較強的動態(tài)特征，所以涉及到項目設計變更和設計過程中的不確定性是審計的重要內容。
根據前面的分析，這里可以對建設工程項目風險作如下定義：它是指建設工程項目從設計、招投標、合同、物資采購、施工、竣工驗收等這一系列過程中，由于未來的不確定性對項目的質量、工期、事故責任體系和防災體系的安全目標的影響以及由此引起的法律責任。這個定義包含了下列幾個要點：第一，有限時期；風險發(fā)生在項目從設計到竣工驗收整個建設施工期間，它不包括項目規(guī)劃、立項和交付使用這三個階段。第二，包括了純粹風險和機會風險；在大部份的文獻中，把風險定義為損失的不確定性，排除了機會風險，這與國資委的關于風險的定義有很大出入。第三，強調的是不確定性；對于確定性的損失或收益，就不能再當成風險問題。第四，約束目標的有限性；一方面，每個工程項目從不同的視角出發(fā)會有不同的目標，另一方面，對于一個建設工程項目，風險無處不在，無時不在，上述定義將風險約束于建設工程項目的質量、工期、事故責任和防災四個基本目標，盡管這四個目標之間會有一定的因果關系和交叉關系，但這樣定義仍然是有意義的，它不僅反映了建設工程項目自身的特征，也使風險管理審計目標更趨明確。第五，重視法律責任所產生的風險問題；法律責任貫穿了整個工程項目的建設周期。
（二）關于審計對象
首先，要分清風險管理與風險管理審計的區(qū)別，也就是說審計的對象是風險還是風險的管理。由于審計本身就具有管理職能，如果不能準確區(qū)分風險管理與風險管理審計，難免會使工作重復低效乃至于d俎代皰。按照國資委在“中央企業(yè)全面風險管理指引”的第十條要求，具備條件的企業(yè)可建立風險管理三道防線，即各有關職能部門和業(yè)務單位為第一道防線；風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線；內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。由此可以看出，風險管理是內部審計部門自身承擔的工作之一。內部審計部門從事風險管理，區(qū)別在于內部審計是對風險管理的職能部門和業(yè)務單位所從事的風險管理工作進行監(jiān)督和評價，或者說內部審計更強調的是，對這些職能部門和業(yè)務單位的風險管理工作中的不確定性進行管理，從這個意義上說，風險管理審計是風險管理的風險管理。因此，風險管理與風險管理審計是同一管理過程在不同層次上的反映。
其次，要注意建設工程項目風險管理審計與建設工程項目審計的區(qū)別。建設工程項目審計是對工程項目管理全過程經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監(jiān)督、評價和審核；它強調的是真實性、合法性和效益性問題，關注的對象是項目建設過程的中各項經濟活動。而建設工程項目風險管理審計強調的是管理活動的充分性、存在性和有效性問題，關注對象是各項經濟活動不確定性的管理，以及管理的不確定性問題，它要回答兩個問題：一是對項目的不確定性問題是否進行了管理、管理是否充分；二是該項管理自身存在的不確定性是否會導致管理無效。
根據前面的分析，可以作出如下定義：建設工程項目風險管理審計是對建設工程項目從設計到竣工驗收整個過程中，以保障項目的質量安全、工期安全、事故責任安全和防災能力安全為目標，對各種經濟活動的不確定性問題管理的存在性、充分性，以及由于該管理活動的不確定性而產生的管理的有效性問題進行監(jiān)督、評價和審核。
二、建設工程項目安全風險控制與內部審計目標
建設工程項目具有投資大、建設周期長、專業(yè)性強、風險影響面廣等特點，涉及土建、安裝、信息化與通訊、調試等子項目，對這類項目進行風險管理是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，因此，對內部審計而言，要想通過審計及時并準確地發(fā)現風險管理中存在的問題，提出有價值的建議和意見，而在審計過程中又要避免將風險管理審計脫變?yōu)橐话阋饬x上的審計，這將對內部審計人員提出十分嚴峻的挑戰(zhàn)，從這個意義上說，必須要明確二個問題：第一是項目風險管理的審計目標；第二是項目風險管理的審計框架。
安全是建設工程項目風險管理的中心目標，從風險管理的角度看，安全目標約束于下列三個子目標：一是由質量和工期引起的建設項目投資安全風險；二是由施工過程中引起的事故責任安全風險；三是由自然災害引起的防災安全風險。這里，各種政治、經濟和社會因素導致的風險、立項和設計導致的風險并沒有被包括在安全目標的約束條件中，這是因為，政治、經濟和社會風險必然會通過質量和工期等途徑的傳導，從而引起投資安全風險；又如前面所述，立項與設計風險它本身不由項目建設施工過程來決定，因此這些風險因素如果被納入到風險管理的安全目約束條件中，有可能使風險管理審計演變成包羅一切的審計，進而造成了什么都審，但什么都沒有審好的情形。
受投資安全風險、事故責任安全風險和防災安全風險約束的工程項目安全風險是建設工程項目風險管理的內在要求，這也是風險管理審計區(qū)別于建設工程項目其它審計的最基本的邏輯關系。因而，圍繞安全這個中心目標，緊緊抓做項目建設過程中的風險和風險管理不確定性這兩個基本內容，建設工程項目內部審計目標必然是：內部審計人員要圍繞工程項目的投資安全、事故責任安全和防災安全這個中心，通過對職能部門和業(yè)務單位風險管理活動的存在性、充分性和有效性進行監(jiān)督、評價和審核，及時、準確地向企業(yè)管理當局報告有關信息，適時地對從設計到竣工驗收全過程各個環(huán)節(jié)的風險管理措施和控制缺陷提出建設性的意見和改進措施，協(xié)助管理人員更有效地管理和控制各種風險，并幫助企業(yè)相關部門和單位有效地擔當起責任。
三、建設工程項目風險管理內部審計框架
目前，對于建設工程項目風險管理，審計什么，如何審計等等，這些問題往往與項目的常規(guī)審計和風險管理職能交織在一起，如果不能很好的設計其審計框架，難免將使建設工程項目審計失去其本來的價值。因此，在設計其審計框架時要遵循下面的指導思想：
第一，建設工程項目風險管理審計要體現綜合性管理審計的性質，既要反映L險管理的本質要求，還要突出建設工程項目的內在特征，同時還要突出重點，有所為，有所不為。
第二，要以便于審計人員實際操作為基本設計目標。
第三，要為企業(yè)建立全面風險管理體系提供導向服務。
從前面的定義分析中可以看出，建設工程項目風險管理審計包括二個最基本的要求，一是對職能部門和各業(yè)務單位的風險管理活動的存在性、充分性進行監(jiān)督、評價和審核，它主要考察這些部門和單位對待風險的態(tài)度；二是職能部門和業(yè)務單位的管理活動本身也具有不確定性，這種不確定性可能會導致一個構建良好的風險管理體系失效，必須對風險管理活動自身的風險進行監(jiān)督、評價和審核，它主要考察這些部門和單位管理風險的能力。
通過對相關文獻的研究和前面提出的三個指導思想，本文將審計框架設計成由目標、項目流程和風險管理構成的一個三維結構模型，每一個維度由若干個審計元素構成：
目標維（Z軸）是一組由四個審計元素構成的集合：
{質量安全，工期安全，事故責任安全，防災安全}；
項目維（Y軸）是由建設施工流程的六個審計元素構成的集合：
{設計，招投標，合同，施工，物資采購，竣工驗收}；
風險管理維（X軸）是由風險管理的七個審計元素構成的集合：
{環(huán)境，風險識別，風險評估，風險處置，信息溝通，內部控制，監(jiān)督改進}；
從上面的結構模型可以看出，各個審計元素在空間坐標系中構成了一個復雜的審計網絡，網絡中的每一個結點都構成了一個審計對象，為了便于實際運用，將三維結構模型劃分為審計模塊、審計單元和審計點三個層次：
審計模塊。目標維中的四個審計元素（安全子目標）構成了四個審計模塊：質量安全模塊，工期安全模塊，事故責任安全模塊，防災安全模塊。
審計單元。審計單元是審計模塊的基本構成單位，它是項目維和風險管理維中兩兩元素構成的一個集合。這樣，每一審計模塊下面都有6×7=42個審計單元，全部四個審計模塊共包括了4×42=168個審計單元。如{招投標，風險評估}、{物資采購，風險評估}就是各個審計模塊其中的二個審計單元。
審計點。項目維和風險管理維中的各個審計元素，都可以再分解為若干個作業(yè)點和控制點，它們的兩兩組合就是審計點，如在{招投標，風險評估}這個單元中，招投標又是由標底、開標、評標、定標等一系列作業(yè)點組成；而風險評估也是可能是由形成多個控制點，如專家評估、業(yè)務部門評估及審計評估等，作業(yè)點與控制點兩兩對應就構成了一系列審計點。審計點是審計框架的最小單位和審計模塊（單元）的基本單位。
項目風險管理審計框架的價值在于，首先，它從項目安全的角度明晰了審計目標；其次，它通過對建設周期和風險約束狀態(tài)的分析，為項目風險管理審計界定了明確的審計范圍；第三，它從建設項目的三個維度出發(fā)，把項目風險管理審計劃分為三個清晰的層次，為審計人員厘清審計思路、找準審計要點提供了可供依據的審計路徑；最后，這一框架為風險管理職能部門和業(yè)務單位繪制了一張全面的風險控制圖，使風險管理人員在最大程度上避免不必要的重大疏忽和遺漏。
四、工程項目風險管理審計的思路與路徑
前面構建的項目風險管理審計框架由4大審計模塊、168個審計單元、以及成千上萬個審計點構成，要對每個審計單元和每個審計點都進行審計既無可能，也無必要，特別是像大型基礎設施如電網建設這種類型的工程項目通常集成了多個不同專業(yè)的子項目，通常會包括土建工程、安裝工程、信息工程、調試等子項目，使電網建設工程項目風險管理審計工作更趨復雜。同時必須看到，項目風險管理審計具有綜合性審計的性質，但它不是全能審計，項目風險管理審計應當遵循它內在的要求和邏輯關系。因此，如何運用審計框架，提高審計效率是個必須要解決好的問題，這需要在框架的基礎上設計審計的思路和路徑：
首先，根據審計的時間點來決定項目風險審計框架的運用，并編制審計方案。由于建設工程項目的建設周期長，在不同時間段上的風險形式與特c具有較大的差異。事前審計、事中審計和事后審計要根據不同階段的風險狀況，對框架中的審計模塊、單元及審計點進行篩選，抓做主要矛盾并在審計方案上要區(qū)別開來。
其次，要對項目風險進行預估。風險預估考驗審計人員的專業(yè)判斷能力，風險管理審計的專業(yè)判斷需要根據風險管理審計的重要性問題，依照風險管理原則、方法，按風險管理目標的要求，運用專業(yè)方法對機構風險的范圍、識別、評析、管理和處理方法等方面進行查證與鑒別，對風險管理及處理方法的合理性和有效性作出評價，捕捉風險征兆。缺乏風險預估的情況下篩選審計框架中的內容可能會導致重大審計風險的出現。在風險預估之前，審計人員要做好知識和信息二個準備，知識準備包括審計專業(yè)知識和工程專業(yè)知識，信息準備包括各種歷史檔案和前期審計調查內容等。
第三，要對風險進行分級分類處理。在風險預估后緊接著要根據風險管理的目標和要求對風險進行分級分類，風險分級可用風險發(fā)生的頻率和危害程度為主要指標，將風險分為若干個等級；風險分類比較復雜一些，選取的指標不同，分類的差異很大，一般可按風險處置方式分類，如分為自留風險，規(guī)避風險、轉移風險等；也可以項目的分部工程或單位工程把風險分為土建工程風險、安裝工程風險、信息工程風險等。風險分類指標的選取無一定之規(guī)，但要緊扣目標。
風險進行分級分類的重要作用之一是在控制審計風險的同時，能夠將審計框架中的審計數目最大程度地縮減下來。
第四，在運用項目風險管理審計框架時，可采取“自上而下”或“自下而上”的審計路徑進行，所謂“自上而下”的審計路徑，是指根據風險預估和分級分類后，先確定主要的審計模塊，然后向下進一步確定審計單元和審計點；反之就是“自下而上”的審計路徑。兩種不同的審計路徑反映了兩種不同的審計思想，前者重視不同風險的相互作用，審計思想重在“面”上的控制，后者則關注重大的和關鍵的風險點，審計思想重在“點”上的控制。
最后，撰寫審計報告要圍繞項目安全這個中心，從風險管理職能部門和業(yè)務單位對待風險的態(tài)度和管理風險的能力這兩個方面開展監(jiān)督和評價，實際上，風險管理的存在性和充分性反映的是一個態(tài)度問題，而有效性反映了能力問題。
五、風險處置的審計
風險處置是風險管理流程其中的一個重要環(huán)節(jié)，由于我國開展風險管理的時間不長，企業(yè)在開展風險管理時更多的注意內部控制問題，或者把風險管理等同于內部控制，因此內部審計的重心往往也在內部控制方面，雖然出現這種情況可以追溯到相當多的合理成份，但如果不重視風險處置環(huán)節(jié)的審計，則風險管理審計與其它的常規(guī)審計就會出現趨同現象，浪費了審計資源，從這個意義上說，風險處置的審計是風險管理審計的主要內容。國資委的《中央企業(yè)全面風險管理指引》第二十六條，具體提出了風險承擔、風險規(guī)避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償、風險控制等七個措施。這里將建設工程項目風險處置措施歸為風險規(guī)避、風險自留和工程保險三個類型，內部審計人員要對這三種類型要作出如下評價：
第一，對采取某類風險處置措施的依據作出評價；
第二，對采用某類風險處置措施的具體方式作出評價；
第三、對采用某類風險處置措施的影響作出評價。
由于信息不對稱，保險公司在承保工程項目風險的意愿受到很大的制約，可能會造成保險合同不公平現象，在可能的情況下，由保險經紀公司承攬工程保險中介服務的情況會成為常態(tài)，因此，將保險經紀服務也要納入審計的范圍。另一方面，風險管理的內部審計報告能很好地起到信息溝通作用，也為保險人和被保險對象之間搭建相對公平的平臺。
上面關于建設工程項目風險管理審計是從它的一般屬性上展開論述的，具體到不同的項目，其風險點的重要性排列會有差別，風險管理的目標也不盡相同，因此在審計的程序和方法上要有所區(qū)別，但其基本的審計框架是可以相互套用的，有一點需要注意的是，對某些工程項目，如電力工程項目、水利工程項目等，一旦出現風險事件發(fā)生，則有可能就是社會風險事件，理所當然地要提高風險管理目標的約束條件，在項目風險管理審計框架中的目標模塊就要有相應的調整。
在審計實踐中，往往遇到的情況是十分復雜的，在一個項目的風險管理審計前，對各種可能的情況事先作出估計，同時制訂周密完整的審計方案和計劃是審計工作成功的重要保證。
參考文獻：
[1]國資委“中央企業(yè)全面風險管理指引”，2006年發(fā)
[2]美國coso制定.企業(yè)風險管理――整合框架[M].東北財經大學出版社，2005
[3]卓繼民.現代企業(yè)風險管理審計[M].中國時代經濟出版社，2005
[4]譚麗麗.固定資產投資控制與內部審計[M].中國計劃出版社，2002
[5]蔡春，趙莎.現代風險導向審計論[M]中國時代經濟出版社，2006
關鍵詞：項目檔案；項目風險管理；輔助作用；價值
我國在開展項目類改革活動中，最為關鍵的指導方向便是項目風險控制，而想要實時性制定實施有助于項目可持續(xù)競爭發(fā)展的舉措，就必須時刻以項目檔案管理作為基礎性指導媒介。由此看來，項目檔案在我國項目風險管理事務中，的確發(fā)揮著重要性影響作用和價值地位。
1 項目風險管理的內涵機理
所謂項目風險，即有可能引發(fā)項目損失危機的諸多不確認因素。相比之下，項目風險管理便是借助風險識別、校驗解析和評估等途徑，進行相關項目風險識別，進一步憑借此類輔因素進行各類風險有效應對的行為流程，最終避免如以往般消耗過多的成本費用。
2 項目檔案在項目風險管理中的重要作用和價值
項目檔案主要是在項目建設和管理環(huán)節(jié)中衍生出來的，作為一類歷史記錄，其存在深刻保留價值和多元化形式。特別是在項目風險管理中的影響作用和價值地位，往往是不可替代的。
2.1 項目風險的有效預防和遏制
開展項目管理活動的核心動機，在于貫徹落實項目價值的最大化目標，不過其間卻要經歷一類漫長的探索實踐路程，從某類層面上也表明實現項目價值的最大化并非項目管理的唯一目標。項目管理還有一類目的，就是針對項目建設環(huán)節(jié)中出現的各類風險問題加以協(xié)調和遏制，避免對項目落實進程造成限制。在此期間，項目檔案作為一類控制意義極為深刻的行為模式，已然被賦予極為深刻的管理內涵，就是說檔案是項目管理工作中不可或缺的工具。盡管說項目風險管理屬于風險意識，可并不代表任何項目都會設置完善化的風險管理部門，也并非任何項目都會組織完善化的風險監(jiān)督控制活動。不過對于當代專業(yè)化項目建設管理主體來講，基礎性風險意識還是必須預先樹立的，只是這類意識的強弱效應存在廣泛差異而已。
2.2 項目風險管理信息的收集整合
須知項目管理職務和信息原本就是不可分割的整體，唯獨信息收集、整理、歸納的足夠豐富完善，最終項目風險控制措施才會彰顯出應有的實效性價值。因此日后在運行項目風險管理系統(tǒng)過程中，務必要集中注意力進行關鍵性數據來源、工序流程和時間選取。所以說，項目檔案是項目風險控制過程中保留高等級層次憑證價值的信息資源，時刻保留輔助項目順利進行的推廣應用價值，并且此類輔助功能會直接貫穿融入于項目建設的整個風險管理流程之中。
首先，風險識別的流程。項目檔案作為項目建設環(huán)節(jié)中的原始記錄結果，其核心存在意義就是將項目信息予以真實、完善和精準性呈現，同時結合項目檔案信息進行有關風險窺探識別，保證后期管理主體能夠結合豐富實踐經驗采取合理化的風險衡量和控制決策。因此，不管是透過耗費成本或是產生效益角度窺探，項目檔案都可以說是項目風險識別過程中最為重要的指導性信息內容。
其次，風險衡量和估計的流程。即要確保風險衡量的精準和實效性，除了注意分析數據信息之外，同時更要靈活沿用概率論和數理統(tǒng)計等輔器具。畢竟項目檔案的真實和精準性，是其余信息資源難以比擬的。
再次，風險管理決策和實施的流程。因為項目風險管理決策的核心指導線索，便是結合風險識別和衡量途徑獲取的必然結果，盡管說項目檔案并未直接融入到決策流程中，不過由于前兩類工序流程已然發(fā)揮出項目檔案應有的價值，所以說項目檔案的_為項目風險管理提供豐富的指導線索。而持續(xù)到風險管理實施環(huán)節(jié)中，項目管理主體則有必要充分利用風險管理決策形成的檔案，針對各方面決策結果加以解釋認證，保證后續(xù)諸多執(zhí)行人員都能夠充分掌握，避免日后這類決策執(zhí)行過程中出現任何紕漏狀況。
最后，項目風險管理實施績效的評估流程。單純那績效評估來講，其可以說屬于一類事后評估手段，必然要融入項目檔案。所以在某類角度上窺探，項目風險管理績效評價，原本就是結合項目在整個風險管理環(huán)節(jié)中衍生出的各類檔案評估活動。需要加以強調的是，風險管理績效評估，同樣是針對風險管理過程中諸多檔案進行細致化梳理和整編的行為流程，而這些被全面整合的項目檔案資源，在項目今后風險控制中發(fā)揮著關鍵性指導服務效用。
3 結語
綜上所述，項目檔案在項目風險管理工作中發(fā)揮著不可小覷的引導作用，其間不管是檔案的工具價值或是信息價值，都能夠在項目風險管理環(huán)節(jié)中得到生動細致化呈現。所以說，項目檔案對于項目風險應對管理有著重要意義，作為現代專業(yè)化項目管理主體，有必要提前認證分析各類常見風險問題并制定協(xié)調化防治方案，最終令自身項目檔案和相關管理工作質量達到愈加完美的狀態(tài)。
參考文獻
[1]卓瑞治.淺析基本建設項目檔案質量的前端控制管理[J].辦公室業(yè)務，2012，20（06）：166-174.
[2]車鳳.項目檔案管理在項目風險控制中的價值分析[J].經營管理者，2012，17（07）：113-116.
[3]杜克.加強發(fā)展改造項目檔案管理迫在眉睫[J].機電兵船檔案，2016，11（02）：87-96.
關鍵詞：石油工程項目風險管理存在問題對策
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
風險管理是保證石油工程項目施工順利進行的關鍵環(huán)節(jié)。目前我國石油工程項目風險管理的研究比較薄弱,還沒有形成完整的適合我國國情的石油工程項目風險管理理論框架。而經濟的多變性與不確定性決定了石油企業(yè)生存環(huán)境的復雜性，石油工程項目風險也在加大，存在著各種難以預測的不確定因素和不可控因素。因此, 加強風險管理，建立完善的風險管理體系，解決石油工程項目風險管理所存在的問題對提高企業(yè)經濟效益、保證國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展意義重大。
一、石油工程項目風險管理概述
每一個石油工程項目都必然伴隨著一定的風險。石油工程項目風險不僅包括在整工程項目施工的全過程中，自然災害和各種意外事故的發(fā)生而造成的人身傷害和財產損失的不確定性，而且也包括技術性、管理性問題引起的經濟損失的不確定性。石油工程項目風險管理是項目風險管理的分支，是一項綜合性的管理工作，在我國的石油工程項目管理過程中發(fā)揮著十分重要的積極意義。它是指企業(yè)對石油工程建設項目過程中存在的各種風險事件進 行衡量、識別和分析評價，并采取有效的方法進行處理，保障工程項目安全正常實施，最終達到項目的預期收益，用科學管理過程確保企業(yè)以及國家經濟利益免受損失。它是根據工程風險環(huán)境和設定的目標對工程風險分析和處置進行決策的過程，包括工程項目風險識別，工程項目風險評估，工程項目風險分析和工程項目風險控制。
二、石油工程項目風險管理存在的問題
風險辨別意識不強
石油工程項目風險管理中的風險辯識是運用一定的方法和技術手段,通過運算及分 析找出影響國際石油工程項目質量、進度、投資等目標順利實現的主要風險,是石油工程項目風險管理的第一步,也是最重要的一步,它最終會影響項目風險管理的深度和廣度。我國施工企業(yè)經營者和施工項目管理者的風險意識不強，對風險管理的重要性認識不足，沒有把其作為項目管理的重要內容。盡管有一些風險管理的措施，但僅限于一些工程質量、進度、安全等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性和明確的風險管理目標，分布于施工組織設計和施工技術方案等文件，沒有正式的項目風險管理。施工企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務量。忽視施工技術的管理，更缺乏專業(yè)風險管理。
2、風險管理組織結構不完善
我國大多數石油企業(yè)存在較為嚴重的結構問題，導致各個部門和崗位的人員對工作職責和操作程序不清晰，因而很難形成獨立的風險管理部門。即便是成立了相應的風險管理部門，也沒有專職的風險經理，風險承擔的主體也不明確，各個部門或者崗位間互相推卸責任，使其風險管理缺乏約束，從而無力承擔起獨立的、具有權威性的、有效管理企業(yè)風險的職責，使得我國石油企業(yè)的風險管理始終停留在以眼前利益為目的的決策層次上。
3、確乏專業(yè)的風險評估機構
風險評估是指在前期風險預測和識別的基礎上, 通過對所收集的大量的詳細資料進行定量分析, 估計風險發(fā)生的概率和損失幅度, 從而找到關鍵風險因素, 為重點處置相應風險提供科學依據, 以保障項目的順利進行。在我國石油企業(yè)之中,由于風險評估專業(yè)細分性不強,石油企業(yè)風險評估人員往往不能熟練掌握石油工程項目施工的專業(yè)知識,特別是專業(yè)的石油項目風險評估從業(yè)人員就更為缺乏。這就造成評估人員在許多方面考慮與分析得不夠周全,使得在石油工程這種高技術風險項目的評估中常處于某種粗放狀態(tài)。
4、風險管理與內部控制脫離
內部控制是一個過程，這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實現的。要確保內部控制制度切實執(zhí)行且執(zhí)行的效果良好，內部控制能夠隨時適應新情況，內部控制就必須被監(jiān)督，而且單位負責人必須帶頭執(zhí)行。目前，我國石油工程企業(yè)雖然引進了內部控制，但還處于初級階段,對于項目實施過程中的風險監(jiān)控與復檢制度還不完善,還未構建出完整的適合我國石油企業(yè)自身特點的內部控制體系框架，造成石油工程項目風險管理鏈條的中斷,不能形成完整的風險反應回路,進而使得風險管理手段不能適應目前變化的風險因素。
三、完善石油工程項目風險管理的對策
1、提高工程項目風險管理意識
工程項目風險管理實施過程中必須提高公司人員對工程項目風險管理的意識，加強對工程項目實施過程的風險管理和監(jiān)管的力度，突出質量安全操作規(guī)程和施工技術措施的到 位，特別是施工技術人員，項目管理人員及其他相關人員要意識到風險的危害性，提高他們遵規(guī)守章的自覺性。一要加強風險管理教育，樹立科學的風險管理意識。二要完善項目風險管理法律法規(guī)建設，建立風險管理制度。三要規(guī)范業(yè)主行為，使業(yè)務管理真正納入法制軌道。
2、加強風險評估
隨著經濟的發(fā)展、經濟環(huán)境的變化，企業(yè)內外環(huán)境的日益復雜化，以及企業(yè)間競爭的日益激烈，企業(yè)風險不斷地提高。風險評估是在實現既定經營目標的基礎上,降低企業(yè)面臨的風險的關鍵。石油工程項目企業(yè)首先應該聘請專門的風險評估人才,成立一個專門的風險評估機構,評估企業(yè)各個環(huán)節(jié)面臨的風險,提出應對風險的策略,為企業(yè)做出正確的決策提供依據。其次石油工程項目企業(yè)要對參與的工程項目列出潛在的風險清單，并且要對其進行分類歸納和衡量比較，確定工程項目風險的相對重要性，以便能夠從容準確地應用風險分析技術去面對工程項目風險，用定性和定量相結合的方式對風險進行分析、預測和評估，有效增加評價結果的可靠性和可信度,為最終確定解決方案提供有保障的依據。并采取相應的對策。
3、建立內部風險管理體系，提高風險管理技術
要提高石油工程企業(yè)抗風險能力，首先必須建立企業(yè)風險管理制度，明確職責，逐步形成企業(yè)風險管理體系，完善組織機構，內部組建管理小組。小組成員應盡可能選擇敢于創(chuàng)新、善于溝通、嚴謹細致、處亂不驚、具有親和力等素質,熟知企業(yè)和本行業(yè)內外部環(huán)境,有較高職位的管理人員和較高業(yè)務素質的專業(yè)人員參加。其次要多次進行風險復核。我國石油工程項目建設企業(yè)應建立全面地、統(tǒng)一的、規(guī)范的監(jiān)督復檢制度,形成有序地、規(guī)范的風險管理體系。建立直接從屬于石油公司的監(jiān)督復檢管理中心,項目投資管理單位在大力充實自身監(jiān)督管理力量,積極開展工程項目日費制管理。此外,應建立工程項目監(jiān)督管理從業(yè)人員培訓、認證制度。工程項目管理從業(yè)人員必須具備一定的現場工作經驗,對于工程項目監(jiān)督管理從業(yè)人員要實行嚴格的資格管理。同時,需要注意的是風險監(jiān)控應是一個實時的、連續(xù)的過程。它應該針對發(fā)現的問題,及時采取措施。
4、 強化內部控制
首先完善公司治理機制。內部控制作為由管理當局為履行管理目標而建立的一系列規(guī)則、政策和組織實施程序，與公司治理及公司管理是密不可分的。內部控制框架與公司治理機制的關系是內部管理監(jiān)控系統(tǒng)與制度環(huán)境的關系，公司治理結構對內部控制的有效性有顯著影響。這是改善石油工程項目風險管理的根本。其次加強信息的流動與溝通。任何企業(yè)，無論是其內部的管理還是與外界環(huán)境的聯(lián)系都需要借助信息的流動與溝通來達到物質和能量的合理流動。良好的信息管理可以使員工正確的履行職責、管理者及時掌握企業(yè)的營運狀況，減少企業(yè)內外的信息不對稱和流通不暢，有助于提高內部控制的效率和效果，進而提高規(guī)避風險的能力。
現代的石油工程項目大多具有規(guī)模大、周期長、技術新穎、影響因素多的特點，可以說在項目過程中危機四伏。風險管理意味著危機還沒有發(fā)生之前就對它進行處理，這就提高了項目成功的機會和減少了不可避免風險所產生的后果。風險管理以對風險的識別、預測、 科學分析和評估為基礎，為管理人員運用各種對策的最佳組合對風險進行合理、全面地處置提供了可能性，是現代管理風險的一種科學而直接的方法。只有重視石油工程項目風險管理，加強風險管理手段，才能使石油工程企業(yè)風險管理水平更上一層樓，在激烈的市場競爭中游刃有余。
參考文獻
[1] Kathy Schwalbe.鄧世忠等譯。IT項目管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2004.11.
[Abstract]: Until the formation of risk loss in the course of construction project risk,, understanding of construction project risk, significant effective construction project risk control.
[keyword]: construction risk analysis and evaluation; countermeasures;
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼： 文章編號：
工程項目的立項、可行性研究、設計、規(guī)劃、工程成本的預測及投標報價都是基于對將來情況（包括政治、經濟、社會、自然界等各個方面)的預測之上的，是基于正常的、理想的技術、管理和組織之上的。然而，在實際實施某一項目的過程中，這些因素都有可能會產生變化，各個方面都存在不確定性。這些變化會使原訂的計劃、方案受到干擾，使原訂的目標不能實現。這些事先不能確定的內部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風險。我國的許多工程項目中，由風險造成的損失是觸目驚心的。但風險與機會同在，通常只有風險大的項目才能有較高的盈利機會，所以風險又是對管理能力的挑戰(zhàn)。在現代項目管理中，風險的控制問題已成為研究的熱點之一。甚至有專家將風險管理作為項目管理目標系統(tǒng)的內容之一。
1我國建筑施工項目風險管理的現狀
首先，風險意識不強，風險管理組織不完善。在我國建筑施工項目管理中，人們都認知風險的存在。但是，對風險防范的意識并不強，施工企業(yè)對風險的管理并不完善，致使建筑施工項目風險事件頻頻發(fā)生。建筑施工項目風險是必然存在的，但是，施工項目風險是可以被管理、降低、轉移的。所以，施工企業(yè)和施工人員必須加強風險防范意識，完善風險防范設施。存在僥幸心理的施工企業(yè)和施工人員，風險管理意識淡薄，往往給風險發(fā)生的帶來了可能性。其次，風險識別的基礎工作資料缺乏，風險識別成本高。建筑施工風險的管理首先要對施工項目風險進行識別，只有對施工項目風險進行了結，才能更好的針對風險進行管理和防范。目前，我國施工企業(yè)對施工項目不編制施工項目風險管理手冊，使得施工項目風險識別沒有資料可以作為參考和依據。施工項目風險識別較困難，成本較高。
2 建筑施工項目風險的識別、分
要做好建筑施工項目風險的管理和防范，必須對施工項目風險進行分析和評估，從而針對施工項目的風險進行科學、有效的管理和防范。
2.1 建筑施工項目風險的識別 風險識別是進行風險管理的基礎。風險識別只要是指根據施工項目資料進行分析，對施工項目存在的風險進行記錄、分析，明確存在的風險對項目產生何種影響。施工項目風險識別是一個復雜的、聯(lián)系不斷的過程。在項目的施工過程中各種風險的存在是不斷變化的，風險的種類、風險發(fā)生可能性的大小都是不斷變化的，這就要求風險識別必須是感覺施工過程和環(huán)境不斷的變化，不斷的把握全局、正確識別全部風險，從而促進施工項目的順利進行。
2.2 建筑施工項目風險的分析 風險分析是在風險識別的基礎上進行的。對施工項目進行識別后，根據施工項目風險的特點進行分析，從而較全面的了解項目風險，進行合理、科學的風險管理和防范。施工項目的風險分析是對單個風險進行分析，首先，要對施工項目風險可能發(fā)生的階段、時間進行分析，并把這些可能性因素進行科學的量化，估計項目風險發(fā)生的可能性的概率。其次，根據項目風險發(fā)生可能性的概率估計風險事件發(fā)生后帶來的損失后果。并根據項目風險分析中得到的項目風險發(fā)生的概率和損害后果進行風險的記錄，不同風險之間進行比較歸納，分出風險的輕重、主次，從而為施工項目風險管理提供有效、科學的資料依據，提高施工項目風險管理效率。
3 我國建筑施工項目風險防范對策
3.1 風險態(tài)度與風險決策 在施工項目風險管理中風險態(tài)度是項目風險管理的主觀影響因素。企業(yè)對施工項目風險的態(tài)度直接決定了施工企業(yè)對風險管理的重視程度。風險態(tài)度一般分為風險規(guī)避型、風險偏好型和風險中性三種。一般風險偏好型的企業(yè)對施工項目風險的重視程度較低，他們往往為了一定的利益，愿意承擔較大的風險，風險防范意識較差。當施工項目風險發(fā)生時將產生嚴重的后果，對施工的順利進行產生嚴重的影響。風險規(guī)避型企業(yè)是典型的風險厭惡者的表現，他們一般對風險的防范意識較強。不同的風險偏好是客觀存在的，為了減少施工項目風險事件的發(fā)生必須不斷的轉變施工企業(yè)對風險的態(tài)度，讓施工企業(yè)不斷的認識到風險的嚴重性。風險態(tài)度直接影響著風險的決定，所以，良好的風險態(tài)度是施工項目順利進行的前提。
3.2 工程保險 在施工項目風險管理中風險轉移是施工項目管理的有效方法之一。風險轉移的最好方式就是保險，工程保險的產生為施工項目風險的轉移提供了很好的承擔者。工程保險是對建筑工程、安裝工程及各種機器設備因自然災害和意外事故所造成的物質財產損失和第三者責任進行賠償的保險。目前工程保險已經成為我國施工項目風險轉移的主要手段，但是，我國工程保險的種類較少，保險條款較陳舊，不能完全滿足市場發(fā)展的需要。此外，在很多的合同和法律條款中，對于施工項目保險費的出處沒有明確的規(guī)定，使得很多的施工企業(yè)無法較好的進行工程保險。
3.3 建筑施工項目風險的基本防范對策 建筑施工項目風險管理要經過風險的識別、分析與評估等階段，在對項目風險進行全面的分析后，根據風險的輕重、主次程度對風險進行歸類、排序，制定風險防范的主次順序。首先，組織風險的對策。組織風險是在施工項目施工之前，在這個階段施工企業(yè)應該樹立風險規(guī)避意識，加強風險管理人員的風險認識度和風險管理能力。其次，工程環(huán)境風險的對策。在項目施工過程中施工環(huán)境是不斷變化的，其影響施工項目的風險也是變化的。如：自然災害等。施工企業(yè)必須做好風險防范措施和風險轉移措施，合理的規(guī)避環(huán)境變化帶來的不確定的風險損失。事實上，在整個建筑施工項目中存在著多種風險，企業(yè)必須對每種風險都制定合理的、科學的規(guī)避和防范的方法，以保障施工項目的順利進行。
4 風險成本的經濟評估
4.1 企業(yè)還應運用工程經濟學做好風險管理的成本評估工作 工程經濟學以工程技術為載體，經濟管理為依托，運用了經濟學的理論和分析方法，是由實用工程學、經濟學與管理學融合而成的一門綜合性學科。它具有理論面寬、政策性高、實踐性強的特點。用工程經濟學研究工程項目的可行性、投資評估、技術政策制定、施工方案比選、工程經濟活動的預測和決策，可以達到技術先進、經濟合理的目的。工程經濟分析的研究對象主要是工程項目，它貫穿于工程項目的各項工作中，是工程活動中一個極其重要的工作內容，是技術知識與經濟知識在工程項目上的具體運用，不僅可以幫助投資決策，而且可以幫助承包單位選擇投標項目，制訂投標方案，還可以幫助工程技術人員選擇設計方案、施工方案、資金配置方案等。
4.2 任何工程項目總是通過投資活動才得以實現 在市場經濟條件下，通過經濟分析評價投資方向的合理性，選擇最合理的工程建設項目，保證項目有限的資金發(fā)揮最大的經濟效益;通過經濟分析為實現某一項目成本的最終目標選擇最優(yōu)的實現途徑。這要求在列舉一切可行的技術方案的基礎上，通過分析比較，選擇經濟有利的方案付諸實施，保證以最小的資金耗費滿足預定的目標要求。
4.3 對項目成本進行經濟分析的手段 對項目成本進行經濟分析主要是對財務經濟效益和企業(yè)經濟效益的綜合分析確定最優(yōu)方案，一般步驟如下：(1)匯集、整理基礎數據。(2)編制財務、經濟活動報表。(3)進行微觀分析與評價。(4)進行宏觀分析與評價。(5)進行綜合分析、評價。實踐證明，運用工程經濟分析，能有效地控制項目成本，更容易收到預期的效果。
5 結語
總之，建筑施工項目風險已經成為了施工項目企業(yè)主要的風險之一。施工項目風險的識別、管理、防范已經成為現代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前，我國施工企業(yè)對施工項目風險的管理意識有待加強，對施工項目風險的識別機制和成本評估有待完善，從而提高施工項目風險管理的效率，對施工項目風險進行科學、有效的防范。
【參考文獻】
[1]簡華晉.建筑企業(yè)施工項目的風險管理[J].中國高新技術企業(yè)，2009（6）.
[2]王佳慧，孫國徽.建筑施工項目風險管理的對策分析[J].華章，2009（4）.
[3]初洪武，馮東梅.論中小建筑施工企業(yè)的風險管理[J].科技和產業(yè)，2007（10）.
[4]楊捷.大型工程項目風險管理初探[J].長江建設，2001（3）.
[5]王大凡.淺議房地產開發(fā)項目的造價管理[J].安徽建筑，2008（4）.
[6]唐坤，盧玲玲.建筑工程項目風險與全面風險管理[J].建筑經濟，2004（4）.
[7]張錦泉.工程施工項目的風險管理及防范措施探討[J].廣東科技，2008（12）.
關鍵詞：物流項目；生命周期；風險管理
中圖分類號：F208 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2008)41-0038-03
一、引言
近幾年來，隨著國民經濟的迅速發(fā)展，物流服務提供無論是數量還是質量都與迅速增長的需求存在一定的差距。為了滿足日益提升的物流需求，全國各地均不同程度地加快了物流設施及相關要素的建設步伐。作為風險度相對高的物流服務提供企業(yè)，實施項目化業(yè)務管理，將物流業(yè)務以時間的起始進行項目化定義，對物流項目的風險進行有效管理，不僅關系到物流企業(yè)的經營管理水平，也關系到物流企業(yè)的安全穩(wěn)健發(fā)展。
風險管理技術是現代項目管理中不可或缺的工具，我國20世紀70年代末、80年代初引進項目管理理論與方法時，只引進了項目管理的基本理論、方法與程序，未能同時引進風險管理，因為當時我國經濟發(fā)展水平較低，人們風險意識普遍較差，尚未認識到風險管理的重要性，風險管理的環(huán)境尚未形成。但是，20世紀80年代中期以來，隨著中國經濟的不斷發(fā)展，國外各種風險管理的理論與書籍被介紹到中國，同時也被應用到項目管理中，包含物流項目。
風險一般就是指活動或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。它具有幾個方面的含義：風險是一種不確定性；風險是損失或損害；風險是預期和后果之間的差異。根據風險理論，物流項目的風險是指物流項目整個壽命周期內發(fā)生的、對物流建設項目目標(工期、成本和質量)的實現和運營可能產生干擾的不確定性影響，或可能導致物流項目受到損失或損害的事件?，F代工程風險管理理論認為，任何工程項目都有風險，工程風險管理是決定工程項目成功的關鍵。物流項目具有很多特性，但是最大的特性是項目的風險性。物流項目的風險管理就是通過風險識別、估算、風險處理方式選擇、計劃的實施、檢查和評估等環(huán)節(jié)，保障項目目標的實現。本文就物流項目的生命周期不同階段的特征及如何實施風險管理進行研 究。
二、物流項目的生命周期（LC）
物流項目的生命周期（Life Cycle，LC），是指從物流項目開始到結束所經歷的各個階段，一般包括項目啟動(識別需求)、項目計劃(提出解決方案)、項目實施、項目控制、項目收尾等。
(1)項目啟動階段：啟動階段是識別和啟動一個新項目或項目新階段的過程。物流項目在物流企業(yè)中的功能通常是基礎性和支撐性的，因此，啟動物流項目時必須了解項目與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經營方向的關系。
項目啟動過程包括進行利益相關者分析、可行性研究并編制初步需求文件。此過程的主要工作包括快速成立一支強有力的項目團隊、讓主要利益相關者盡早和經常地參與項目、準備業(yè)務問題的詳細分析報告、建立一套衡量技術、利用分階段的方法、準備有用而現實的項目計劃書。項目經理的選擇、核心項目團隊的組建和為項目準備充分的論證都是物流項目啟動的關鍵。
(2)項目計劃階段：物流項目計劃的主要目的是指導項目的具體實施。為了使計劃具有現實性和實用性，需要在計劃編制過程中投入充分的人力和時間，而且還需要有計劃經驗的人員來進行計劃編制。
(3)項目實施階段：這個階段項目經理和項目組需要采取必要的行動，來保證完成項目計劃中的各項任務。項目的成果在這個階段產生，這一階段通常需要大量的資源。涉及的主要知識領域有綜合、范圍、質量、人力資源、溝通與采購等管理，產品包括工作成果、變更需求、質量改善和不同采購項目等。物流項目成功實施的主要因素：一是必須有清晰的目標、堅持進度計劃，并使工作有趣；二是領導藝術、團隊建設、范圍核實和質量保證；三是信息發(fā)送、采購和用戶密切參與；四是計劃的嚴格實施。
(4)控制階段：控制是一個過程，衡量朝項目目標方向的進展；監(jiān)督與計劃的偏差；采取糾正措施使項目按計劃進展?？刂齐A段超越項目生命周期的其他階段，它涉及進度控制、范圍變更控制、質量控制、績效和進展狀態(tài)報告和員工變更管理。進度控制要確定重要的里程碑，設立完成實現這些里程碑切實可行的日期，并堅持按日期完成，除非發(fā)生不能克服的障礙，否則不能改變。
(5)收尾階段：收尾階段是指利益相關者和客戶對最終產品進行驗收，使項目或某個項目階段有序地結束。在項目的最終收尾過程中，項目團隊成員需要花一定時間，通過項目歸檔和共享吸取的教訓進行水平提升。
三、物流項目風險分析方法
物流項目風險分析是物流項目風險管理的關鍵內容，目的是確定每個風險對項目的影響大小，物流項目風險分析的最終目的是控制物流項目風險，保障風險主體安全。它主要包括三方面的內容：①風險辨識，識別出項目潛在的諸多風險因素；②風險排序，在風險辨識的基礎上通過風險排序，排列出項目風險因素的相應次序，有利于更好地分配風險管理資源；③風險評估，利用定量的方法給出各個風險源的風險量化指標。
四、基于生命周期的物流項目風險管理
物流項目風險管理是一種目標管理，是一種有明確目標的管理活動，只有目標明確，才能起到有效的作用。物流項目風險管理的目標從屬于物流企業(yè)的總體風險管理目標，通過對項目風險的識別與預測、分析與評估，采取風險管理措施，以避免風險的發(fā)生或者在風險發(fā)生后，使損失減到最低限度。
物流項目風險管理的總目標是：
(1)使項目獲得成功；
(2)為項目實施創(chuàng)造安全的環(huán)境；
(3)降低工程費用或使項目投資不突破限度；
(4)保證項目按計劃有節(jié)奏地進行，使項目實施始終處于良好的受控狀態(tài)；
(5）減少環(huán)境或內部對項目的干擾；
(6）保證項目質量。
物流項目的風險管理貫穿于整個生命周期，項目的啟動階段著重進行風險辨識，識別出項目的潛在風險；項目的計劃階段進行風險因素的排序，以利于分清主次，合理安排資源，做好風險應對計劃；項目的實施階段，對事先確定的風險分析做好風險監(jiān)控，并隨項目內外部環(huán)境的變化做出適時調整直至整個項目結束。
1.項目啟動階段的風險管理
物流項目的啟動階段是項目的重要階段，這個階段包括需求、機會或問題的確認，物流企業(yè)要向項目團隊或組織征詢需求建議書，以便實現已確認的需求或解決問題。需求涉及項目的范圍、可供選擇的解決方案、初步計劃、資金限制、編制項目建議書和項目利益相關者對建議的接受性等。
啟動階段是對初始風險和可行性進行評估的最好時機，企業(yè)越早考慮到風險，減緩風險成功的幾率就越高。物流企業(yè)對于參與的項目進行初步分析風險，研究時間、成本、性能要求的影響，了解如何安排有限的資金、人力和其他的資源，使之達到最好的配置，并使用最優(yōu)策略選擇項目。啟動階段項目管理相關部門通過審查項目條件和有關的文件，根據風險因素識別項目潛在的風險，這一階段的風險主要有與客戶相關的風險、合同風險、需求風險、擬定的項目團隊經驗風險、項目管理風險、工作估計風險、項目約束條件風險、可交付成果的復雜性和規(guī)模風險、承包商風險。項目管理相關部門對潛在的風險進行科學準確的評價，并將結果寫入項目評價體系中，然后向負責審查和批準項目資源配置的決策部門交付評價結果。
2.項目計劃階段的風險管理
項目開始前，項目風險管理人員就應制訂項目風險管理計劃，并在項目進行的過程中，實行目標管理。項目風險管理計劃并沒有固定的模式，風險管理應根據項目的具體情況編制計劃。項目風險管理計劃的主要內容有：項目提要，主要包括項目的目標、總要求、關鍵功能、應達到的使用特性、應達到的技術特性、總體進度、應遵守的有關法規(guī)等；項目風險管理途徑；項目風險管理實施的準備；項目風險管理過程。
3.實施階段的風險管理
物流項目的實施階段，需要確保項目處于正常良好的狀態(tài)，為此需要實施項目風險檢查、評估，辨識額外風險，更新應變計劃。一般人在執(zhí)行項目的過程中都有“前松后緊”的習慣，通過里程碑式的管理，強制規(guī)定在某段時間做什么，合理分配工作，細化管理“粒度”，確保施工流程、進度和計劃之間較小的波動性，從而降低實施的風險。
4.控制階段的風險管理
物流項目控制階段，項目經理需要按照計劃階段制訂的風險管理計劃持續(xù)地進行風險管理。項目生命周期風險管理的最重要的特征是持續(xù)的風險管理，它是一種基于過程、方法、工具的項目管理實踐，它通過規(guī)范標準以及文檔化的方法來對項目生命周期實行風險管理。企業(yè)通過分析結果來決定是否采取修改計劃、注銷風險、采取應急計劃及繼續(xù)監(jiān)控等行動，然后執(zhí)行。
物流項目風險管理在整個項目生命周期內呈現連續(xù)性、并行性、迭代性。一些風險在被跟蹤的同時，可能一些新的風險被識別和分析；對某一風險所采取的減輕計劃在執(zhí)行中有可能產生其他新的風險，對某一特定風險的持續(xù)跟蹤將不斷獲得越來越多的相關信息，風險的優(yōu)先級可能發(fā)生變化。
5.收尾階段的風險管理
成功的項目管理實踐都要求有一個正式的收尾階段作為項目的一部分。即使一個項目非常成功，評價一下該項目哪些方面做得好，哪些方面還需要改進，總結和記錄經驗教訓，也具有很高的實際價值。風險管理過程強調基于經驗的風險評估，對一個實施項目型物流施工的物流企業(yè)來說，將企業(yè)遇到過的并且成功地將其減緩或防范的風險編制成風險列表，對未來的物流項目是重要的學習積累。
作者單位：桂林工學院管理學院
參考文獻：
[1]秦立公,等.物流項目管理[M].北京：中國時代經濟出版社，2006:225-270.
關鍵詞:通信信息工程項目;風險管理;風險控制
通行信息工程項目的風險管理與控制是項目管理的重要內容,然而在實際當中,通信工程項目的風險管理和控制還存在較多問題,這在很大程度上降低了通信項目工程的投資效益,增大了通信信息工程項目的投資風險。所以強化通信信息工程項目的管理與控制是現代通信企業(yè)發(fā)展中的重要課題。本文將對通信工程項目風險管理與控制中存在的問題進行分析,并在此基礎上探索相應的解決措施并使之得到有效防范。
一、通信工程項目風險管理與控制的特征
(一)資金成本大、涉及范圍大
很多通信工程項目需要大量的資金投人,并且涉及非常廣泛的范圍,若是相關部門和行業(yè)間沒有實現協(xié)調運行,就會對工作效率造成嚴重影響,甚至會浪費大量投人資金,可見嚴格管理通信工程項目具有非常重要的意義。
(二)新技術應用較多
通信工程項目一個非常重要的特點就是需要綜合運用多個學科,由于其具有非常高的技術要求,所以無法避免有非常大的技術風險存在,進而大幅增加了風險的不確定外界因素。由于通信工程項目對專業(yè)技術的要求相對較高,所以只有具備一定專業(yè)水平的工程人員才能夠從事項目管理工作。
(三)具有較多不確定因素
實際當中工作人員、裝備、環(huán)境等眾多因素都會嚴重影響通信工程項目的運行,所以為了實現對各個環(huán)節(jié)問題的控制、為項目的有序實現提供保障,應當對各個部分之間的關系進行有機調動、有效協(xié)調。(四)項目進度影響因素較多。由于通信工程項目具有涉及領域廣的特點,所以通信工程項目的進度會受到很多不可預見外界因素的影響1[]。
二、通信工程項目風險管理與控制中的問題
(一)項目管理人員風險管理與控制意識不強
現階段我國很多通信行業(yè)工作人員的風險管理意識還沒有建立,并且對于相關知識也缺乏必要的了解。很多管理人員無法有效的判斷遇到的風險,更無法采取正確的處理措施解決風險問題,這種情況下項目遭受的損失是無法想象的。
(二)缺乏健全的通信工程項目風險管理制度
目前,我國通信行業(yè)的發(fā)展呈井噴之勢,但是還缺乏一套健全的風險管理制度。一些通信項目的風險管理制度并未建立,管理控制活動主要是通過相關技術人員平時工作經驗實現,這樣就會使管理活動嚴重脫離于實際情況,管理成效也會大打折扣oz[](三)風險管理服務組織專業(yè)程度低現階段專業(yè)的項目風險管理服務結構還沒有在我國建立,相應的管理部門的管理職責一般也不會覆蓋通信公司的工程項目中或者監(jiān)管力度不夠。所以造成風險管理中缺乏清晰地管理分工、責任落實不到位等諸多問題。
三、通信工程項目風險管理和控制的措施
(一)風險識別
通信工程項目風險管理的第一步、也是非常重要的一部就是進行隱藏風險因素的識別、風險類型的區(qū)分,然后就是分析判斷項目受到風險的不良影響,并且仔細記錄風險程度高的情況。一般來說風險識別環(huán)節(jié)的參與人員包括通信工程項目的所有管理人員、工作人員,這對于全面有效的識別潛在風險是非常必要的。由于項目各個環(huán)節(jié)都存在風險并逐漸顯露于項目運行過程中,只有各個環(huán)節(jié)工作人員具有識別風險的能力,才能夠克服風險的不確定性、潛在性、隨機性,有效地將其挖掘出來。這樣企業(yè)就能夠實現快速準確識別初始暴露的風險,并通過高校、快速的措施對其進行有效的處理,進而實現對風險和風險損失的規(guī)避和控制,最終為項目正常運行提供保證。
(二)分析項目風險因素
實際當中很多風險都會對通信工程項目運行造成影響,其中包括項目決策風險、技術風險、合同模糊風險、經濟風險、政治風險。所以在管理通信項目風險的過程中,應當對風險類型進行有效區(qū)分,并對風險誘導因素進行全面深人的研究,只有這樣才能夠更好的控制風險。另外,在風險分析的過程中,分析的內容不僅是風險可能產生的危害,還包括產生風險的原因,只有這樣才能夠從根源上實現對風險的預防,風險帶來的損失才能夠得到有效降低,進而實現提升項目效益的目的。
(三)完善項目風險對策
風險管理中最重要的環(huán)節(jié)就是制定應當出現風險的措施。一方面,應當對風險進行準確識別并深人分析引起項目風險的原因,然后依據分析結構進行對策的制定。實際當中風險管理的成敗很大程度上取決于對策的合理性,因此需要及時總結制定對策并對風險可能造成項目的損失程度進行預測,這樣不僅能夠為將來的風險管理提供參照,還能夠在一定程度上反應項目進行中可能出現的新風險。
(四)強化技術人員的專業(yè)技能
通信工程項目的技術人員應當有效掌握新技術、新知識,進而適應不斷增長的技能水平要求。進人新世紀以來通信技術迅速更新,企業(yè)要想構建核心競爭力就應當為技術人員提供學習新技術和新知識的條件,這樣才能夠使他們能夠以先進的管理經驗、較高的技術水平適應通信信息項目管理的崗位要求,這樣企業(yè)才能夠更上社會發(fā)展的步伐so[]
四、結語
通信信息工程的有序運行對于社會生產生活具有非常重要的意義,所以通信企業(yè)應當強化對通信工程項目風險的管理與控制活動,通過有效解決其中存在的問題不斷提升項目風險管理與控制的水平,進而為通信信息行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
參考文獻:
[1]程燕.論通信工程項目風險管理中存在的問題及措施[J].信息系統(tǒng)工程,2015,(09):48.
[2]向鵬成,謝琳琳.基于信息不對稱理論的工程項目風險管理[J].建筑經濟,2015,(09):59一62.
【關鍵詞】風險 項目管理 水利 水電
水利水電項目的實施，主要是通過人為因素來改變自然水流環(huán)境，利用水利資源為人類謀福祉。在我國，水利水電項目對于國家用電與飲水安全、水質災害防治發(fā)揮出舉足輕重的作用，同時保障了我國經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。然而，水利水電項目具有投資大、建設周期長、結構與環(huán)境復雜等特點，在實際建設中存在許多不確定性因素，這就需要加強風險控制與管理。本文淺析了水利水電項目風險管理的意義，針對風險管理的內容，提出了對于水利水電項目的風險管理流程。
一、水利水電項目風險管理的意義
1.1.有利于提高項目決策能力
加強對水利水電項目的風險管理，可以更好的對整個項目進行科學評估與風險監(jiān)控。由于風險管理需要借助科學、系統(tǒng)的方法對于水利水電項目中不同的環(huán)節(jié)進行風險評估，通過詳細的風險評估報告可以在很大程度上避免因為組織決策失誤引發(fā)的風險事故；同時風險管理可以讓決策者更加全面的來分析水利水電項目建設的特性，無論是優(yōu)勢還是劣勢，進而在很大程度上可以提高水利水電項目的決策能力，進而提高決策質量和決策效率。
1.2.有利于提升項目經濟效益
水利水電項目風險管理的直接目的就是減少項目建設過程中不必要的資金投入，實現以最少的人力和資金成本的投入，建設出高質高量的水利水電工程。風險管理分為風險管理質量和風險管理效率，而對于水利水電項目的風險管理就要求保證風險管理的質量和提升風險管理的效率。通過將管理不同風險控制的各種費用科學合理的進行分攤，可以最大程度的減少項目腐敗，當然這還需要加強對于項目實施過程中的監(jiān)管來協(xié)助完成。除此之外，風險管理有利于減少風險帶來的額外損失，進而提升水利水電項目的經濟效益。
1.3.有利于保障項目安全經營
所有的工程建設項目采用風險管理的根本目的只有一個，就是保障項目安全，水利水電項目加強風險管理也是這個目地。我國歷來注重“生命重于泰山，安全第一”，除此之外，建設的水利水電工程的質量安全也具有重大意義。水利水電項目的風險管理可以為未發(fā)生或已經發(fā)生的風險事故進行預案儲備或應急措施實施，從而在最短的時間內將風險控制下來，降低由此帶來的所有損失，這樣有利于提升工程建設團隊的干勁，進而保障水利水電項目按照組織經營目標順利實現。
二、水利水電項目管理的內容
2.1.施工管理風險
施工管理風險主要是指由于水利水電本身的工程規(guī)模比較大，所涉及到的層面比較多，無論是技術方面還是管理、環(huán)境、人員等方面，都有可能對施工帶來一定風險，而且這種風險是不能準確預測、控制的，大多數都是通過提前的估算來將其風險降到最低。
2.2材料風險
對于水利水電工程來說，其一般都需要耗費巨大的資金，而這些資金大多數都是用來購買施工材料，所以說材料風險是水利水電項目風險中的重要組成部分。材料風險主要包括以下兩種：成本風險和質量風險。
2.3項目風險
項目風險主要是指水利水電工程在初期的招標過程中，由于不同企業(yè)之間的相互競爭、相互壓價，一旦這種競爭超出了企業(yè)的承受能力，就會在對項目進行評估時，由于企業(yè)不具備這種能力而在承接項目后，會由于自身整體實力不夠而帶來的一定風險。在這里需要注意的是，項目風險是整個水利水電項目風險管理中的一個非常重要的風險類型。
三、水利水電項目風險管理流程
3.1.風險識別
在對于水利水電項目實施風險管理是，首先要根據項目工程量的大小、施工環(huán)境、人員配備、資金狀況等影響工程建設的相關因素進行風險原因分析。對于風險的識別，可以借助定性分析法，例如，頭腦風爆法、情景模擬法、風險猜想法等；也可以借助定量分析法，即利用科學系統(tǒng)的分析軟件和流程，采用具體水利水電項目結構分解法進行風險識別。
3.2.風險預測
當對水利水電項目進行完風險識別后，就需要針對項目風險系數影響因子，進行風險預測。一方面需要預測風險發(fā)生的先后順序，比如因為經濟原因而帶來的風險損失。另外一方面要加強對于自然因素的風險級別預測，比如在雨水多發(fā)季節(jié)，就要充分考慮自然天氣對于水利水電項目施工周期的影響。
3.3.風險處理
對所有的潛在風險識別出并對不同方面的風險等級預測完成后，就需要制定相應的解決方案，這其中就要根據不同的性質來解決，制定應急預案和風險處理措施，對于一些無法通過人為因素來進行風險規(guī)避的，可以采用風險轉移或風險排查，而實現風險科學處理。
四、結論
本文對于水利水電項目的風險內容進行的分析，主要包括施工風險管理、材料風險管理和項目風險管理，所以在制定相應的風險管理方案時，充分結合不同的方面，將水利水電項目所有的風險因素考慮在內，進而增強風險管理的質量。
參考文獻：
【關鍵詞】項目風險管理；實施；方法
工程項目風險管理是一個動態(tài)的、循環(huán)的、系統(tǒng)的、完整的過程，是一種運用多方面知識綜合管理的活動。工程項目的風險成因、風險發(fā)生、風險波及范圍、風險破壞力等等交錯復雜，因此運用單一的工程管理知識和技術手段是遠遠不夠的，必須要綜合運用多種方法、手段和措施，對工程項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程進行管理研究，從而將風險事件加以控制，將風險產生的損失降到最低。
一、工程項目風險的特征
（1）風險在工程項目建設中不僅客觀存在，而且必然存在。工程項目風險無論是來自項目內部還是來自項目外部，都是客觀存在，不會被人們的主觀意識所掌控。然而這些風險的發(fā)生同時也具有必然性，因為任何項目的實施都不可能做到滴水不漏，這也是人類社會的普遍規(guī)律，我們能做的只有控制風險的發(fā)生，降低風險帶來的損失，卻不可能做到完全排避風險。
（2）風險在工程項目建設中表現為多種類型。也就是說在某個工程項目建設的每個不同的階段都會出現許多不同種類的風險，每種類型的風險又是許多不同風險因素所構成的，并且每個風險因素之間都或多或少的存在著復雜而客觀的聯(lián)系。
（3）風險在工程項目建設中的出現通常是不確定的。風險具體會發(fā)生在何時何地，會在項目進程中的哪個過程中發(fā)生，都是無法確定的，我們唯一能預測的是風險發(fā)生的可能。同時風險所導致的后果和產生的損失在事先也無法確定，我們所能做的僅僅憑借多年的實踐經驗在事件后果產生前進行合理的推測等。
（4）風險在工程項目建設中產生的同時會給整個項目帶來連鎖反應。工程項目在實施過程中某個步驟發(fā)生了局部風險很可能影響到項目全局。例如，由于氣候的突變造成工程的停滯，那么整個項目計劃的進行就要往后推遲，然后會影響到后期所有工作人員的活動安排。這樣就會給整個項目的建設帶來許多不良后果，甚至還會產生新的風險因素。
二、工程項目風險管理的作用
隨著社會經濟的高速發(fā)展，工程項目建設所面臨的內外部環(huán)境也復雜多變，在項目實施的過程中存在許多不確定因素，因此工程項目風險管理就成為工程項目進程中的一個既重要又必然的環(huán)節(jié)，它有著許多積極的意義，主要作用表現在：
現代工程項目風險管理都普遍使用全面的系統(tǒng)的科學管理方法和手段來積極處理項目在實施過程中所遇到的各類風險，將風險所帶來的一系列不利后果降到最低，同時也降低風險管理的成本。
工程項目風險管理能夠維持項目運行的穩(wěn)定。通過項目風險管理可以加強項目方案的執(zhí)行，還可以協(xié)調好項目組織內外關系，進而使得整個工程項目得以保質保量的順利完成。
工程項目風險管理的合理進行可以幫助整個項目避免物資和人力的浪費，從而為項目建設節(jié)省開支，提高項目的經濟效益。
三、工程項目風險管理的原則
（1）把握整體原則
工程項目的整個實施過程充滿了許多不確定因素，并且每個風險因素之間都存在著錯綜復雜的聯(lián)系，因此項目管理者應從項目全局的角度來分析項目可能面臨的各種風險，并進行綜合系統(tǒng)的處理，及時采取積極的應對措施。
（2）事前防范原則
工程項目風險管理應該在風險事件發(fā)生之前進行合理的預測，并及時地采取積極的防范措施，而不是等待風險的來臨再進行風險補救。防患于未然就是我們項目風險管理者最基本、最重要的風險管理理念。
（3）經濟效益原則
項目管理者在制定風險管理計劃的同時要對風險管理產生的成效進行合理估計，如果風險管理的投入超過了風險事件發(fā)生產生的損失，那么這樣的風險管理顯然是沒有任何效益的，所以管理者應該盡可能用最小的投入來取得最經濟而有效的風險管理結果。
四、工程項目風險管理的實施過程
目前，工程項目風險管理的實施過程有許多不同的認識，本文基于對工程項目風險管理的基本步驟的認識，歸納出工程項目風險管理的基本過程，主要可以分為風險識別、風險評價、風險應對和風險監(jiān)督四個階段。
（1）風險識別
風險識別是風險管理的第一步，也是風險管理的基礎。風險識別是指在風險事故發(fā)生之前，人們運用各種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發(fā)生的潛在原因。風險識別過程包含感知風險和分析風險兩個環(huán)節(jié)。感知風險，即了解客觀存在的各種風險，是風險識別的基礎，只有通過感知風險，才能進一步在此基礎上進行分析，尋找導致風險事故發(fā)生的條件因素，為擬定風險處理方案，進行風險管理決策服務。分析風險，即分析引起風險事故的各種因素，它是風險識別的關鍵。
（2）風險評價
在風險識別和分析的基礎上，結合其他因素對風險發(fā)生的概率、損失程度進行全面考慮，評估發(fā)生風險的可能性及危害程度，并與公認的安全指標相比較，以衡量風險的程度，并決定是否需要采取相應措施的過程。
（3）風險應對
風險應對是指在確定了決策主體經營活動中存在的風險，并分析出風險概率及其風險影響程度的基礎上，根據風險性質和決策主體對風險的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分擔風險等相應防范計劃。
（4）風險監(jiān)督
風險監(jiān)督主要包括對風險發(fā)生的監(jiān)督和對風險管理的監(jiān)督。前者是指對已經識別的風險源進行監(jiān)視和控制，以便及早地發(fā)現風險事件發(fā)生的苗頭，從而將風險事件消滅在萌芽之中或采取應急措施盡量減少損失；后者是指在項目實施中監(jiān)督人們認真執(zhí)行風險管理的組織措施與技術措施，以消除風險發(fā)生的人為誘因。
五、工程項目風險管理的方法
（1）風險識別方法
工程項目風險識別是風險管理中最重要的步驟，即通過某種途徑辨別出影響工程項目目標實現的風險事件存在的可能性，并予以分類。一般來說風險識別方法主要有：生產流程分析法、風險專家調查法、資產財務狀況分析法、WBS分解法等等。本文主要采用WBS分解法進行風險識別，因此主要介紹一下WBS分解法的具體步驟：1）組建風險管理小組，收集相關資料，為風險識別準備資料；2）召集項目經理、相關技術人員以及風險管理小組成員進行項目分解討論會；3）進行分解項目工作，同時風險管理小組成員提出風險因素集并在WBS向下分解過程中添加風險因素；4）繪出WBS層次結構圖，建立初步風險因素集；5）確定WBS結構中的監(jiān)控點，明確每個工作單元分配的資源、交付成果、責任人，同時完善風險因素集；6）檢查分解過程，驗證分解的正確性，更新完善的分解報告，提交項目風險識別報告。
（2）風險評價方法
風險分析與評價是對建設工程項目風險事件發(fā)生的可能性和損失后果進行量化的過程。它是建設工程項目風險識別與風險管理之間聯(lián)系的紐帶，是科學合理地進行風險決策的基礎。風險分析與評價的后果主要在于確定各種風險事件發(fā)生的概率及其對建設工程項目目標影響的嚴重程度。風險評價的方法一般有主觀評分法、決策樹法、網絡計劃技術、模糊綜合評價法、層次分析法等等。經過對這些方法的優(yōu)劣勢分析，并結合本項目的實際情況，層次分析法顯得更系統(tǒng)、靈活、簡便。
（3）風險應對的方法
1）風險回避：是指完全避開風險，那就意味著如果預測到項目事件的發(fā)生存在風險，就要主動放棄或拒絕項目事件的實施方案?？梢婏L險回避的實施相對簡單，而且全面徹底，能將風險發(fā)生的概率降為零，但是風險多大機會就有多大，那么風險為零，機會也就不存在了。2）風險降低：一方面是指降低風險發(fā)生的概率；另一方面是降低風險事件發(fā)生盡量降低其損失。比如項目管理者在采購物資時，可以先支付供應商一部分項目物資經費，如果材料出現問題則可以扣除一部分資金，這樣就降低了己方所承擔的風險。3）風險分散：是指為了減輕總體風險給承受方帶來的壓力，通過增加承受風險的單位，這樣即使風險事件發(fā)生，項目管理者所承擔的風險損失也能有所分擔。當然風險損失的分擔也就意味著既得利潤的分散。比如工程項目施工過程中施工單位使用商品混凝土，混裝混凝土就可以由材料供應商分散風險。4）風險轉移：風險轉移是指將風險及其可能造成的損失全部或部分轉移給他人，通過轉移風險而得到保障。比如在風險事件發(fā)生之前為事件投保，一旦風險事件發(fā)生風險直接轉移給保險公司承擔。5）風險自留：是項目組織者主動或被動的承擔風險損失并采取積極的措施。對于承擔風險所需資金，可以通過事先建立內部意外損失基金的方法得到解決。
參考文獻：
[1]耿海.工程項目風險管理策略探析[J].現代商貿工業(yè)，2008（03）.
一、建筑企業(yè)PPP項目風險分析
結合PPP項目模式特點，項目運行中建筑企業(yè)需要面對多重風險，這里筆者將其歸納成為以下幾點內容，為后續(xù)論述做好鋪墊。
（一）政策與法律類風險
項目運行過程中，一旦政府政策出現變化極有可能影響項目盈利能力，這種風險被稱為政策風險。政府部門與建筑企業(yè)合作融資過程中，建筑企業(yè)處于相對弱勢地位，政府部門容易出現變更決策的行為，某些短期行為造成政策連續(xù)性不足，比如地方換屆后不愿履行合同等;項目法律風險產生的原因相對簡單，主要在于法律制度與公共管理體系不健全?，F階段我國政府大力推行PPP模式，但法律法規(guī)體系不是很完善，無形中加大項目運行期間法律風險。與此同時，缺少專業(yè)的項目管理機構，地方政府制定的保護建筑企業(yè)權利的法律并有落實下來，缺少公共管理機構的支持[1]。
（二）投資決策與財務風險
引起投資風險的原因有很多，常見的包括項目立項失誤、投資決策失誤等。實際中部分地方為追求政績，沒有做好市場考察，盲目的立項，前期很多問題沒有解決，造成項目后期投資人與政府發(fā)生糾紛。部分企業(yè)參與項目前沒有預估風險，項目收益不足，引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，造成投資風險;再就是企業(yè)籌資成本過高，造成企業(yè)資本結構不合理或融資無效，企業(yè)資金鏈出現問題，影響到正常生產經營活動的進行。
（三）項目營運風險分析
現階段PPP項目建設期間，管理模式過于粗放，精細化管理程度較低，施工人員沒有形成質量管理管理意識，這些問題都有可能造成建設風險，這些問題造成建筑企業(yè)經濟損失與信譽損失;項目運營過程中受到項目經營狀況與服務的影響，造成項目盈利能力不能達到預期目標，這就是營運風險。
二、強化項目風險管理的措施
PPP項目風險管理可以通過分解與傳遞的方式實現風險分攤與控制，建筑企業(yè)圍繞項目建立完善的風險管理制度，提高企業(yè)抗風險能力。
（一）利用PPP規(guī)則實現風險的合理分擔
PPP項目風險分擔過程中遵循主要原則：①最具有風險控制力的一方控制風險;②所承擔的風險程度應該與所得收益相匹配;③風險承擔是一個動態(tài)工程且存在上限。比如實際中政府承擔了本應該由社會資本合作方承擔的風險，這樣PPP項目模式很難繼續(xù)維持下去;如果政府不承擔任何風險，將其全部推給社會資本合作方，當風險發(fā)生后，社會資本合作方不能有效應對風險。所以實際中應該合理分擔成本，達到利用PPP項目模式合理分擔項目風險的目的[2]。
（二）建立風險管理體系
①建筑企業(yè)試行風險管理的基A就是風險管理組織體系，這種管理體系具有極強的穩(wěn)定性，當子項目出現變化或終止情況時不會影響整體;②健全風險管理制度。需要建立風險管理的可行性報告、風險管理監(jiān)督等制度，保證風險管理策略與解決方案的有效性。結合PPP項目建設管理特點，確定項目不同階段的風險控制內容，將重大風險標注出來，形成完善的風險控制制度;③進行風險管理任務分工與流程，將風險管理任務分攤到各個部門，建立統(tǒng)一高效的業(yè)務流程體系，確保決策高效合理，識別與控制相關風險。
（三）合理規(guī)劃項目風險
充分了解PPP項目決策與運行特點，結合實際情況制定全面風險管理，并仔細規(guī)定風險管理的具體內容。風險規(guī)劃內容較多，通常包括：項目運行目標、項目市場定位、項目風險辨識等內容。與此同時，根據項目進展階段識別出的重大風險制定具體的風險管理措施[3];推行風險報告管理制度，強化項目運行中風險防控，制定風險監(jiān)測、風險度量等方面的任務報告，將項目風險控制狀況定位匯報，讓決策管理層及時掌握風險管控情況，保證決策的正確性。
（四）拓寬項目融資渠道
企業(yè)主動承接PPP項目，只要有良好發(fā)展前景的項目企業(yè)都可以中標，不必擔心貸款問題，原因很簡單，國家經濟下行壓力背景下，金融機構與非金融機構資金充裕，它們也會優(yōu)選項目的;②加強與金融機構、非金融機構和規(guī)模大的投資公司的溝通，企業(yè)與地方政府簽訂合作協(xié)議后， 要主動及時將項目向其推介， 通過產融結合使建筑企業(yè)有活干、銀行或保險公司有錢賺，實現雙贏。