時間：2023-08-15 17:19:45
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關(guān)鍵詞：在建工程 工程項目 財務核算與管理
引言
固定資產(chǎn)主要指超過1年使用期限的建筑物、運輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營涉及到的設(shè)備、機械等，作為不直接用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，使用期限在2年以上，單位價值超過1000元的物品也可作為固定資產(chǎn)。企業(yè)持有的固定資產(chǎn)， 除通過外購方式獲得之外，還可依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，利用企業(yè)自有人力和物力條件自行構(gòu)建，即統(tǒng)稱為在建工程，比如，自行建造建筑物、各種設(shè)備、設(shè)施的工程安裝等。企業(yè)在建工程項目作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要根基，在資金投入、物資采購和安裝調(diào)試等各階段和各環(huán)節(jié)涉及到不同部門的溝通和協(xié)作，不同部門之間融洽的協(xié)調(diào)合作，是確保在建工程項目正常開展的基礎(chǔ)保障。以下針對企業(yè)自建工程項目財務管理中的各個環(huán)節(jié)，簡述了一些實際建議。
一、參與在建工程前期工作
在建工程在投資建造前，公司應成立專門的小組，對該項目進行可行性論證，涉及技術(shù)、安全、環(huán)保、土地、人員、經(jīng)濟效益等多方面，以確保工程項目投資的規(guī)范化和科學化。財務部門主要針對取得各項調(diào)研資料，編制項目投資回收期等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供給公司領(lǐng)導決策。項目獲得通過后，工程財務應針對該項目編制專門的工程財務管理制度，涉及工程預算、物資采購、合同招標、款項支付、工程竣工結(jié)算等全過程的財務管理；確保在建工程在建設(shè)開始時就納入財務監(jiān)控范圍。
二、加強在建工程過程管理
（一）強化在建工程資金管理
在建工程項目一般都配有專項資金，在按日常資金管理的基礎(chǔ)上還應設(shè)置專項資金管理制度，嚴格工程資金使用審批流程，確保工程資金的安全、合理、高效使用。在建工程在立項可研時，已對該項目進行了項目投資額預算，確定了資金來源組成。一般情況下，財務在收到工程款項時應專項管理，?？顚Ｓ?，不得與其他生產(chǎn)資金混用，條件許可的情況下，最好建立銀行專戶管理。根據(jù)工程進度，每月末工程主管財務人員應匯同工程各專業(yè)管理人員編制下月工程資金預算，報項目總經(jīng)理審批后執(zhí)行。工程資金使用時應嚴格按資金預算進行，除按正常的資金使用審批流程外，應加上工程項目的各專業(yè)業(yè)務主管及項目總經(jīng)理簽批后支付。財務審核時應根據(jù)各專業(yè)主管提交的工程進度，嚴格按合同約定進行資金支付，不得多付早付；同時最好針對每個合同建立專門的付款臺賬，即時掌握合同的履行及資金支付情況，隨時向項目總經(jīng)理進行匯報。
（二）重視在建工程物資管理
1、嚴格物資驗收管理
在建工程物資一般有現(xiàn)場驗收及倉庫驗收兩種情況，倉庫收貨時按按正常程序辦理入庫手續(xù)登記入庫，建立專門的工程物資臺賬進行管理。對于不能入庫的如大型設(shè)備、相關(guān)建筑材料等工程現(xiàn)場收貨的應在現(xiàn)場辦理驗收手續(xù)?，F(xiàn)場驗收應匯同物資部門、使用部門、供貨商、采購部門及監(jiān)理部門等相關(guān)人員現(xiàn)場共同點驗收貨并簽字確認。物資點驗時，應認真核實數(shù)量、規(guī)格型號等主要數(shù)據(jù)，并認真檢查質(zhì)量，保證物資完全符合工程計劃需要，確保工程項目的順利推進。確定入庫單價時，應根據(jù)公司的實際情況，若屬于公司增值稅抵扣范圍的，應按不含稅價格辦理入庫；不屬于增值稅抵扣范圍的，按含稅價辦理入庫。當貨已到達且發(fā)票未到時，應按實際收貨數(shù)量和合同價進行暫估入庫，待發(fā)票到達時沖銷原暫估入庫，重新按發(fā)票金額辦理入庫。
2、嚴格物資領(lǐng)用管理
工程專項物管人員到物資部門領(lǐng)取工程物資時，應填制專用的“工程領(lǐng)料單”，要根據(jù)工程項目的權(quán)限范圍分別由項目物資主管及項目經(jīng)理簽批后方可領(lǐng)用。領(lǐng)料單一般設(shè)置部門聯(lián)、財務聯(lián)及存根聯(lián)三聯(lián)，部門聯(lián)交工程領(lǐng)用部門用于工程項目檔案存檔，財務聯(lián)交財務入賬，存根聯(lián)由物資部門留存。填制領(lǐng)料單時應認真全面，包括領(lǐng)用時間、物資名稱、數(shù)量、型號、用途、發(fā)貨人、領(lǐng)用人等及相關(guān)審批人員簽批完備。對于現(xiàn)場點驗的物資，點驗的同時即視為領(lǐng)用，不再單獨辦理入庫及領(lǐng)用手續(xù)。一般直接以各點驗人員簽字確認后的收料單作為基礎(chǔ)資料，工程物管人員編制匯總表報項目物資主管及項目經(jīng)理簽字后作為財務入賬的依據(jù)。
3、做好剩余工程物資管理
工程完工后一般情況下都會剩余有工程物資，分為倉庫物資和現(xiàn)場物資兩類。倉庫物資一般為機器設(shè)備的備品備件，現(xiàn)場物資主要為建筑材料的邊角料等。對于未進入在建工程成本的倉庫類物資，由物資部門直接調(diào)整為生產(chǎn)性物資，財務不進行賬務處理；對于已進入在建工程成本的現(xiàn)場物資應及時組織人員進行認真清理回收處理，處理所得價款沖減在建工程成本。
三、做好在建工程核算、決算工作
（一）細化在建工程成本核算
在建工程項目一般涉及多類資產(chǎn)的購買、安裝及建造等，在核算時應盡量細化，便于以后轉(zhuǎn)固時準確計算各類固定資產(chǎn)購建成本。根據(jù)實際情況，一般分為設(shè)備投資、建安投資、待攤投資等幾大類。設(shè)備投資主要歸集機器設(shè)備及期備品備件及買價、運費及安裝調(diào)試費，核算依據(jù)一般為領(lǐng)料單、增值稅發(fā)票、運輸發(fā)票等；建安投資主要歸集房屋、建筑物等的土建、裝修、管網(wǎng)等涉及的材料、人工、監(jiān)理等自建及外包費用，核算依據(jù)一般為工程計價表、建筑安裝業(yè)發(fā)票、勞務發(fā)票、服務業(yè)務發(fā)票等；待攤投資主要歸集工程人員工資及福利、差旅招待費、辦公費、資本化利息等間接費用，核算依據(jù)一般為工資表、各類業(yè)務發(fā)票、息單等。其中資本化利息一定要嚴格按照會計制度的規(guī)定，滿足其三個條件的利息才能確認進入在建工程。各大類應根據(jù)費用組成項目再進行細化核算，做到既概括又全面，便于工程轉(zhuǎn)固時各類固定資產(chǎn)價值的確定。
（二）做好定期盤點檢查和計提減值準備
按照相關(guān)制度的規(guī)定，企業(yè)須定期或每年年底作年度總結(jié)時，對在建工程實施全面、系統(tǒng)檢查，遵循認真、謹慎的原則，科學預測在建工程項目可能發(fā)生的損失，若發(fā)現(xiàn)在建工程具有發(fā)生減值的實際證據(jù)，則做好計提減值準備。若發(fā)生如下幾種不同情況，則須做好在建工程計提準備：第一，長期停建且預測日后三年內(nèi)不能重新施工的在建工程；第二，在建項目技術(shù)、性能等方面已經(jīng)較為滯后，同時無法確定是否能給企業(yè)帶來既定的經(jīng)濟利益。第三，在建工程其它方面足夠證明已經(jīng)發(fā)生減值的實際情況。
（三）適時結(jié)轉(zhuǎn)完工成本
1、在建工程完工后，應嚴格按照“在建工程”科目借方歸集成本，分別由貸方轉(zhuǎn)入相關(guān)科目。尤其注意的是在建工程貸方所包括科目除了“ 固定資產(chǎn)”科目外，還可以為“待攤費用”、“預提費用”等其它科目。由此得知，在建工程除了包括新建工程、安裝工程或擴建工程外，還包括大修理工程、經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改良支出工程，其中最后兩項在完工時不能計入固定資產(chǎn)科目內(nèi)，不能增加固定資產(chǎn)的賬面值。
2、在建工程確定已達到預期可使用狀況，當仍未辦理竣工決算的情況下，應該從進入預定可使用狀態(tài)的當日開始，按照工程預算、工程造價或工程實際成本的實際內(nèi)容，依照估計價值計入固定資產(chǎn)，并嚴格按照關(guān)于計提固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)規(guī)定，計提固定資產(chǎn)折舊的費用，待竣工決算手續(xù)辦理成功后再進行調(diào)整。
3、在建工程確定已達到預期可使用狀況，同時已辦理了竣工決算的情況下， 應將其決算價值計入固定資產(chǎn)價值中，并作為計提固定資產(chǎn)折舊的基本依據(jù)。結(jié)轉(zhuǎn)時應參照在建工程明細項目，各類資產(chǎn)在直接買價及建造成本的基礎(chǔ)上，應根據(jù)工程項目的具體情況采用合理的方法將待攤投資類的間接費用分攤到各具體固定資產(chǎn)項目上，結(jié)平在建工程科目，保證資產(chǎn)價值歸集完善。
四、結(jié)語
總之，在建工程項目的財務核算與管理是企業(yè)生存和發(fā)展的重要內(nèi)容，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑，只有全面做好財務核算和管理工作，才能確保企業(yè)各項在建工程項目得以順利推進、正常投產(chǎn)，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。因此，必須加強在建工程財務核算與管理工作，規(guī)范會計核算行為，認真處理建工程財務核算與管理中存在的諸多問題，確保企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)的進步，促使各國石油工程事業(yè)向前邁進?，F(xiàn)階段，我國石油工程外部項目財務管理水平較低下，財務頻繁出現(xiàn)危機等狀況，傳統(tǒng)的財務管理模式已不能適應現(xiàn)在的國際大環(huán)境。本文從石油工程外部項目財務管理的模式出發(fā)，探討兩種模式存在的優(yōu)缺點，并提出石油工程外部項目財務管理的改進措施。
關(guān)鍵詞 ：石油工程 外部項目 財務管理 自主模式
導論
隨著經(jīng)濟全球化進程的推動，各國的經(jīng)濟、文化相互滲透和融合。在市場經(jīng)濟的背景下，石油工程事業(yè)正蓬勃發(fā)展。面對國內(nèi)、國外激烈的競爭環(huán)境，我國的石油工程受到嚴峻的挑戰(zhàn)。對于石油行業(yè)來說，要想在激烈的環(huán)境下得以生存，就要提高石油公司的財務管理水平，減少公司的運營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，使企業(yè)利潤最大化。而石油工程的外部項目是石油公司所有項目的核心部分，是石油工程得以運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在各國石油技術(shù)的相互交流，資源的相互共享和利用的背景下，我國傳統(tǒng)的外部項目財務管理模式已經(jīng)不適用變幻莫測的國際環(huán)境。因此，就如何提高外部項目財務管理的水平，建立新型的財務管理模式，是現(xiàn)階段石油工程改革的重中之重[1]。
1、石油工程外部項目財務管理存在的模式
1.1 自主模式。所謂自主模式就是指石油工程外部項目的財務管理完全由外部項目的負責人或負責小組進行管理，該模式不受總公司的控制。外部項目的負責人有權(quán)對于各項目的經(jīng)營、預算、材料購買、人員調(diào)配等活動進行干預，并對各個環(huán)節(jié)負責。外部項目按照總公司下達的任務進行科學化的預算，并及時完成目標。這種獨立的管理模式優(yōu)點是比較靈活，員工調(diào)配方便、決策期限較短；缺點是容易造成資金流失、材料損耗大、成本較高、易出現(xiàn)貪污受賄等現(xiàn)象[2]。
1.2 控制模式?？刂颇Ｊ绞呛妥灾髂Ｊ浇厝徊煌哪Ｊ剑獠宽椖孔鳛橐粋€子公司隸屬于總公司，總公司不僅是工程目標的下達者，還是各個項目的負責者。外部項目的成本控制、經(jīng)營決策等諸多細節(jié)，全權(quán)交予總公司控制，因此，也被稱為“金字塔”模式。控制模式的優(yōu)勢是能夠使管理更加規(guī)范化，人員的調(diào)配和財務項目管理更加嚴格；缺點是靈活性較差、決策期限較長、管理方式僵硬、呆板，由于管理的層次較多，幅度較窄，員工的積極性就較弱，有時也會出現(xiàn)決策失效等情況[3]。
2、改善石油工程外部項目財務管理的具體措施
2.1 加強外部項目的經(jīng)營權(quán)威
新型的財務管理模式主要是將自主模式和控制模式相結(jié)合的模式，既能體現(xiàn)出管理的靈活性，提高員工的積極性，又能改善決策、經(jīng)營出現(xiàn)的呆板、僵硬等缺點。因此，在總公司的總體控制的前提下，要加強外部項目的財務經(jīng)營管理權(quán)威。首先，加強外部項目經(jīng)營權(quán)威就要完善外部項目財務的監(jiān)督機制。監(jiān)督分為財務監(jiān)督和員工監(jiān)督。財務監(jiān)督是對于工程的成本、材料以及固定金額的監(jiān)督，看是否存在偷稅漏稅、浪費材料等現(xiàn)象，從而達到工程成本內(nèi)控作用。員工監(jiān)督是指對員工的積極性以及是否存在私自動用工程款等問題的監(jiān)督，避免負責人貪污受賄和中飽私囊等現(xiàn)象[4]。所以，在監(jiān)督的過程中，應及時發(fā)現(xiàn)財務管理的漏洞并糾正，及時校對資金的具體數(shù)額和流向，及時履行和落實財務管理的各項指標。其次，強化外部項目的經(jīng)營權(quán)威應明確具體事項：①財務管理小組及負責人要定期審計和檢查財務，對工程有關(guān)的各項財產(chǎn)進行校對和驗收，認真核對工程賬務。②沒有經(jīng)過外部項目負責人的批準，任何組織及個人不能擅自購買材料及設(shè)備，不能收取發(fā)票進行報銷。③及時收集與工程相關(guān)的各類財務信息，比如所需材料和設(shè)備的價格、工人用工的勞務費等。管理人員和負責小組要對材料及成本的信息了如指掌，做到心中有數(shù)，才能準確無誤的進行預算及審計工作。
3.2 強化財務管理的意識
提高財務管理的水平，第一步就是加強財務管理的意識，有了意識才會有所行動，才能完善和改進。強化財務管理意識從2個方面出發(fā)：①強化預算管理的意識。預算管理是財務管理的重要組成部分，所以，公司要提高財務管理意識首先就要提高預算管理的意識。一些公司往往都是進行事后核算，而對于石油工程來說，事后核算會造成大量人力、物力、財力的浪費。進行工程預算，能夠很好的推進工程的進度，能夠抓緊工程的資金消耗，能夠嚴格控制工程的施工質(zhì)量。所以，為了減少成本，提高效益，企業(yè)要強化預算管理的意識[5]。②強化項目風險意識。項目風險是指工程前、中、后期整個階段存在的施工風險，包括人員傷亡、材料損壞、工期推遲等事故。由于項目風險帶來的財務損失巨大，有時會使整個外部項目造成癱瘓等現(xiàn)象，需要相關(guān)負責人員嚴格、謹慎的對待。所以，外部項目更要加強項目風險意識，防范于未然，使損失降到最低。
3、結(jié)論
現(xiàn)階段，石油技術(shù)日益完善化，石油工程事業(yè)也不斷向前推進和發(fā)展。財務管理是一個企業(yè)管理的核心，是企業(yè)是否能夠盈利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果一個企業(yè)財務管理水平低下，財務不堪重負、漏洞百出，那么由財務引發(fā)的危機就一發(fā)不可收拾。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、運行等諸多環(huán)節(jié)會逐一癱瘓，最終導致整個公司破產(chǎn)。為了降低我國石油工程的企業(yè)成本以及提高公司的收益，避免財務引發(fā)的危機，為了在競爭激烈化的國際市場中搏得一席之地，石油工程外部項目的財務管理則成了改革的首要目標。不管是外部項目自行管理還是總公司全權(quán)控制，都要強化財務的監(jiān)督機制，強化企業(yè)的經(jīng)營權(quán)威，嚴格控制財務的各項事宜，嚴格遵循財政方面的硬性規(guī)定和規(guī)章制度。從提高財務管理的意識出發(fā)，包括預算意識和風險防范意識，能夠很好的降低外部項目的成本，使資金得到嚴格控制，最終提高財務管理水平。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】石化工程；總承包項目；物資供應；風險控制；資源管理
當前世界經(jīng)濟全面進入后金融危機時代，在基礎(chǔ)并不牢固的情況下，世界宏觀經(jīng)濟兩極分化和截然不同的政策選擇，使得全球投資和投機資金呈現(xiàn)明顯的趨勢化流向。在這種相對惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下，中國企業(yè)受到的沖擊不斷加深。作為一個紛繁復雜的系統(tǒng)工程，石化工程項目建設(shè)管理模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。EPC總承包，英文全稱為Engineering，Procurement and Construction，成為石化工程總承包項目一種非常重要的形式，具體表現(xiàn)為在石化工程總承包項目上，由總承包單位按照國際合同的協(xié)議和約定，接受業(yè)主方（有時可能是業(yè)主委托的管理公司或代表）的合約，承擔工程項目一體化的勘察、設(shè)計、采購、施工以及竣工驗收等全過程工作，并對所承包工程項目的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責的總承包方式。
由于維系到宏觀經(jīng)濟命脈，石油石化企業(yè)的發(fā)展成敗在很大程度上決定了一個國家經(jīng)濟運行的興衰。由于多為服務性貿(mào)易、項目內(nèi)容繁雜廣大、工程建設(shè)周期漫長、項目管理的要求水平高等特點的客觀存在，決定了石化工程EPC的開展過程絕非易事。在石化工程總承包項目中，無論是一般材料采購、長周期關(guān)鍵設(shè)備訂貨、過程控制環(huán)節(jié)的檢驗和催交、全球采購的物流運輸，還是設(shè)備材料進入項目施工現(xiàn)場的驗收、存儲、安裝等各環(huán)節(jié)，都是以供應鏈的模式運行。一旦其中的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都可能影響到整條物資供應鏈的正常運行，對物資供應甚至是項目管理產(chǎn)生相應的風險。
一、石化工程總承包項目物資管理的主要階段
1．物資采購階段?？偝邪椖康奈镔Y采購階段，有一個極為重要的控制環(huán)節(jié)，就是做好前瞻性的信息收集和處理。在石化工程總承包項目的物資采購中，面對的往往是國內(nèi)外市場，很可能同一種商品，但是由于在不同的國家或地區(qū)生產(chǎn)，其采購價格會有極大的差異，加之從采購地到目的地的運輸費用和保險費用區(qū)別很大，關(guān)稅政策在不同的國家之間所存在著的極大差別，從而造成對物資采購運營成本很大的影響。這些有利或不利的因素，常常決定著石化工程總承包項目進行物資采購決策的時候，要進行采購地域的評估和選擇，是要在項目的所在地進行采購，還是要在其他地方采購。如果采用分權(quán)的管理模式，石化工程總承包項目具有完全獨立的自主采購權(quán)，同樣擁有利潤中心的責、權(quán)、利，但是會產(chǎn)生管理精力過于分散、市場信息不充分、或者是不順暢的問題。如果采用集權(quán)的管理模式下，則石化工程總承包項目具有相對的自主采購權(quán)，由管理總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行物資采購，但是對于商品市場的報價信息，卻經(jīng)常存在反應滯后的現(xiàn)象，對于采購管理成本，也存在如何合理分攤的問題。
2．物資過程控制及運輸階段。從石化工程總承包項目的施工現(xiàn)狀來看，全球采購的工程物資，包括設(shè)備和材料，其過程控制是否有效、是否能夠及時出廠并順利運抵施工現(xiàn)場，是石化工程總承包項目順利推進的關(guān)鍵保證。要做好總承包項目的物流供應和資源管理工作，低損耗、高效率是必不可少的，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)遲滯，則很可能對后續(xù)環(huán)節(jié)造成重要的影響，嚴重的甚至很可能造成工期延誤和較大的經(jīng)濟損失。石化工程總承包項物資的過程控制及運輸階段，主要包括合同簽訂后供應商文件資料提交和審核、制造進度的監(jiān)督、各質(zhì)量控制點的有效監(jiān)督和檢驗、預訂運輸船、設(shè)備材料檢驗放行出廠、進出口報關(guān)、卸船裝車、驗貨、轉(zhuǎn)運至倉儲中心存儲、保管、保養(yǎng)，分發(fā)給施工單位等環(huán)節(jié)。必須要把握好每一個環(huán)節(jié)的連續(xù)性和前瞻性，以海關(guān)申報環(huán)節(jié)為例，如果因事先的資料準備不夠齊全，則可能造成通關(guān)的速度緩慢，使得物資無法按時裝卸，必然導致巨額的船舶滯期損失，加之管理混亂，甚至造成物資丟失，后果嚴重者甚至影響石化工程總承包項目的順利實施。
3．物資儲備保管階段。在總承包項目物資的儲存階段，在關(guān)心安全因素的同時，部分材料必須按照實際動態(tài)需求，制定合理的儲備定額，并且劃分好分類管理的責任，是這一階段管理的重要環(huán)節(jié)。只有儲備了合理的物資，才能確保生產(chǎn)能夠連續(xù)、順利運行，但現(xiàn)場物資儲備過高，不僅會造成資金積壓，還會增加物資保管保養(yǎng)的難度，對現(xiàn)場安全和文明施工管理也會產(chǎn)生不利影響。所以項目現(xiàn)場物資儲備的水平高低，直接影響到了物資的儲備成本和資金成本。確定合理的施工儲備周期和數(shù)量，一個關(guān)鍵關(guān)節(jié)是由行業(yè)專家憑借豐富從業(yè)經(jīng)驗，再加上長期從事一線生產(chǎn)的專業(yè)人士，聯(lián)合起來進行最終的職業(yè)判斷以確定合理的儲備額度。由于石化工程總承包項目的規(guī)模一般都較大，所以應建立專業(yè)的配送管理、庫房調(diào)運、物流供應等網(wǎng)絡系統(tǒng)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效應。同時由于總承包項目施工的地域特殊性，物資供應中心通常和施工現(xiàn)場之間有一定的距離，在施工現(xiàn)場不得不堆放大量的物資，現(xiàn)場管理的基本模式只能是劃分責任和分類擺放。但是對于較大規(guī)模的石化工程總承包項目而言，正常需用的物資品種數(shù)目肯定至少在幾千種以上，有的專用物資數(shù)量多、體積小、價值高，而有物資配件數(shù)量小、使用周期長，在施工節(jié)奏快的情況下，每個月就需多次的搬運，所以必須借助現(xiàn)代化管理手段，對現(xiàn)場物資實施有效的動態(tài)管理，實現(xiàn)物資管理規(guī)范、有序的目標。
4．物資消耗階段。在物資材料的消耗階段，如何做好績效考核與消耗材料的良好有機結(jié)合是這一階段管理的重點所在。由于與企業(yè)的經(jīng)濟效益之間存在著直接的內(nèi)在關(guān)系，物資材料消耗的數(shù)量多少，不但與天氣變化、材質(zhì)自身等自然界的客觀因素存在很大的直接關(guān)系，并且還在相當大的程度上和使用者的工作態(tài)度、勞動技能等個人主觀因素密不可分，也可以認為就是與個人的責任心強烈與否、主觀能動性大與小、自身綜合素質(zhì)的高與低等之間有著極大的關(guān)系?？冃Э己伺c消耗材料掛鉤是石化工程總承包項目實現(xiàn)高效機制的關(guān)鍵，如果離開了科學的考核、獎懲激勵機制，則各個崗位人員的潛力很難得到充分發(fā)揮，無法使得責、權(quán)、利與總承包項目的整體利益能夠達到相互高度統(tǒng)一，只有在保證施工工期順利推進的情況下，讓各崗位人員認真履行職責規(guī)定，減少浪費和不合理的損耗，保證項目執(zhí)行的經(jīng)濟利益最大化。
二、石化工程總承包項目物資供應存在的主要風險
（1）信息傳遞風險。石化工程總承包項目的整個物資供應鏈體系，所涉及到供應鏈的環(huán)節(jié)相對很多，在物資采購的信息傳遞過程中，由于信息反饋不及時或者是信息不對稱，常常會產(chǎn)生相應的風險，從而導致總承包項目的物資積壓，物資材料供應出現(xiàn)斷檔，整個物資供應的運營效率降低，最終使得整體工期進度受到嚴重的影響。（2）采購貨源風險。在總承包項目的投標中，會出現(xiàn)因采購貨源而導致的風險。一是石化EPC工程項目大量進行招標，經(jīng)常使得貨源在采購市場上出現(xiàn)相對稀缺的情況，對于承包商投標階段的預詢價，供貨商可能會采取虛高報價的策略，經(jīng)常出現(xiàn)投標價格過高而發(fā)生流標的情況。二是在石化EPC工程項目執(zhí)行中，由于技術(shù)標準存在差異、規(guī)范要求不太完善，以致許多供貨商不能提供報價，超過了投標的規(guī)定時間，從而產(chǎn)生了采購貨源風險。三是在石化EPC工程項目中，招標采購時，承包商必須按照業(yè)主提供的供貨商名單來進行詢價，盡管對業(yè)主來說都是長期供貨商，但對承包商來說可能比較陌生，往往會導致投標價格和采購價格之間存在相當大的明顯差異。（3）設(shè)計管理風險。石化工程總承包項目設(shè)計工作的好壞，往往會對物資采購質(zhì)量、工程進度以及建設(shè)成本起到?jīng)Q定性的重要作用。只有事先做好設(shè)計管理，才能確保后續(xù)的具體采購工作順利實施，一旦出現(xiàn)差錯必然會導致巨大的損失。一是由于大部分國際EPC工程合同都是固定總價合同，由于設(shè)備材料的采購通常是一個非常漫長的過程，受到政治、經(jīng)濟等眾多因素的影響，從而產(chǎn)生投標時的價格和實際采購的價格之間通常會有相當大的價差存在。二是對于合同文件的理解，承包商設(shè)計人員很可能和業(yè)主的設(shè)計理念不完全一樣，致使二者之間可能存在很大的差異，從而延長設(shè)計文件的編制，同時也使得業(yè)主審核和最終批準的時間被拉長。三是設(shè)計的物資標準設(shè)定過高，導致實際的最終采購價格超過概算和預算的起初價格，最終形成很大的風險。業(yè)主要求設(shè)計進行變化，或者是前期設(shè)計錯誤造成的重大變更，都會迫使采購計劃發(fā)生很大變化，致使采購成本迅速上升。（4）物流運輸風險。按照石化工程總承包項目流水作業(yè)的管理原理，必須把采購、設(shè)計、施工進行合理穿插，在最大程度上有效縮短總承包項目的建設(shè)工期，確保項目按期完成。國際采購的物資由于通關(guān)時間過長，往往造成設(shè)備材料滯港，不能及時運抵施工現(xiàn)場，而一旦采購出現(xiàn)延誤，必然會造成施工進度的嚴重延誤，并最終影響整個項目的正常執(zhí)行，帶來整個項目工期的延誤。（5）制造標準差異風險。石化工程總承包項目的招標文件因國別、項目性質(zhì)及咨詢公司的設(shè)計理念不同，相應設(shè)備使用的規(guī)范及材料標準的差異往往很大。在石化工程總承包項目建設(shè)的過程中，需要水泥、鋼材、木材等大量的建筑材料以及其他大宗工程材料，這些材料的質(zhì)量高低，也將影響總承包項目能否達到項目規(guī)定的質(zhì)量目標。如果在投標時設(shè)計人員自身的經(jīng)驗不足，不熟悉這些標準，很可能因?qū)φ袠宋募斫猱a(chǎn)生偏差，導致最終因標準不一致而被拒絕接受。
三、強化風險控制和資源管理的對策選擇
做好石化工程總承包項目物資供應風險控制與資源管理的關(guān)鍵在于抓好制度建設(shè)這個基礎(chǔ)，突出保供降本這個重點，動態(tài)調(diào)整、不斷完善采購管理體制機制，積極推進管理創(chuàng)新，不斷促進科技進步，從而實現(xiàn)安全、及時、經(jīng)濟供應，為建設(shè)安全工程、生態(tài)工程和優(yōu)質(zhì)工程提供堅實的物質(zhì)保障。
（1）以安全供應第一、及時供應第二、經(jīng)濟供應第三作為物資供應的價值取向。石化工程總承包項目面臨著多種嚴峻的不同風險，對于企業(yè)的生產(chǎn)來講，安全是永恒的主題。要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，必須充分突出以人為本，進行采購之時將其價值取向轉(zhuǎn)移到科學理性采購上來。要堅持供應商準入制度，因為安全供應、及時供應、經(jīng)濟供應的最終實現(xiàn)與否，都關(guān)系到供應商，供應商管理要做到現(xiàn)場考察，并對其進行風險評估和量化考核，把不合格產(chǎn)品拒之門外，從而構(gòu)筑起防范風險的堅固城墻。（2）構(gòu)建敏捷的物資供應體系，極力降低庫存風險。石油石化企業(yè)要降低物資供應的庫存風險，如果能控制全球有效資源并為我所用，那么項目從一開始就成功了一半。實際上在全球采購的情況下，資源管理不僅重要而且非常困難。長周期、重要關(guān)鍵設(shè)備全球供應資源可能非常有限，承包商之間相互爭奪資源可能經(jīng)常發(fā)生，與供應商建立產(chǎn)期穩(wěn)定的合作關(guān)系顯得尤為重要。我們要根據(jù)設(shè)備材料的不同的性質(zhì)，如制造周期、制造難度、技術(shù)含量、產(chǎn)品可替代性、同類物資的供應商數(shù)量等等，對不同的供應產(chǎn)品認真分析，采取不同的供應商管理措施，目的是獲得穩(wěn)定可靠的供應資源。要以核心企業(yè)為中心，通過對資金流、物資流和信息流的控制，將供應商、制造商、分銷商、零售商及最終消費者用戶整合到一個統(tǒng)一的、無縫化連接的功能網(wǎng)絡鏈條中，通過構(gòu)建石化工程的敏捷供應管理體系，形成一個極具競爭力的戰(zhàn)略聯(lián)盟，保證項目執(zhí)行中獲得最好、最優(yōu)的物資供應。（3）完善供應的激勵與約束機制。一是全員管理，凡是涉及到石化工程總承包項目全球采購環(huán)節(jié)中的每個員工，其日常工作都必須要體現(xiàn)精細化，體現(xiàn)在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施企業(yè)的活動，其中涉及到崗位職能的細化和整合、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。二是石油石化企業(yè)可以通過簽訂物流外包合同，在合同中明確物流外包的內(nèi)容，對物流服務商進行績效評估，按照合同內(nèi)容保證供應鏈產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)正常運行，滿足各項服務指標，根據(jù)其績效進行獎勵。三是市場化管理和運作。精細化管理的最基本特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，以注重細節(jié)、立足專業(yè)、科學量化為三大原則，注重復雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化。（4）加強信息共享，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。石油石化企業(yè)要注意加強整個供應鏈上下游企業(yè)之間的信息共享，降低信息傳遞所帶來的風險隱患。同時通過外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)方式以建立優(yōu)秀的項目采購團隊，是保證石化工程總承包項目全球采購能夠順利執(zhí)行的根本。一是石油石化企業(yè)要與整個供應鏈體系上下游企業(yè)之間構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，做到與供應企業(yè)分享信息，及時進行信息反饋和調(diào)整，從而更好滿足市場需求。二是石油石化企業(yè)要加大供應信息化建設(shè)的投入，通過先進的信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時信息傳遞，在石油石化產(chǎn)品原材料供應商、物流服務供應商、企業(yè)內(nèi)部采購部門，生產(chǎn)部門、銷售部門之間實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，防止發(fā)生信息傳遞不對稱的情況。
石化工程總承包項目物資供應在不同階段都存在物資供應風險，我們要堅持安全供應第一、及時供應第二、經(jīng)濟供應第三的價值取向，堅持科學理性采購毫不動搖，不斷完善采購管理體制和運行機制，加強管理，可以講物資供應風險降到最低。
參考文獻
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為進一步深化改革投資管理體制，克服財政性資金投資項目建設(shè)中的隨意擴大規(guī)模、提高標準、投資失控、質(zhì)量和工期難以保證等問題，避免項目使用單位的主觀隨意性，加強對財政性投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理，根據(jù)《國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》，并結(jié)合我市實際，現(xiàn)就對財政性投資項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)管理的有關(guān)問題通知如下：
一、由市計委代表市人民政府委托專業(yè)化的項目管理公司對市財政性資金投資為主的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)，經(jīng)竣工驗收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設(shè)中的突出問題，提高財政投資效益。
二、市計委要在批準項目使用單位的項目建議書后，通過招標或議標方式選擇有資質(zhì)的項目管理公司承擔項目建設(shè)期間的法人，并與之簽訂建設(shè)管理合同，并為投資方，代表市人民政府履行行政管理職責；項目管理公司作為項目建設(shè)期間的法人，全權(quán)負責項目建設(shè)的全過程組織管理，竣工驗收后交付給項目使用單位。
三、責權(quán)劃分
（一）市計委責權(quán)
1、審批項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、審核施工圖設(shè)計的規(guī)模、標準和預算；
2、按規(guī)定辦理投資許可證，審核項目開工條件并辦理報批手續(xù)；下達年度投資計劃、安排建設(shè)資金，并督促市財政局按計劃及時撥付建設(shè)資金；
3、稽查工程質(zhì)量、進度、規(guī)模、標準，審核施工過程中的重大設(shè)計變更及資金調(diào)整計劃；
4、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的重大問題及其他有關(guān)事宜；
5、在項目建設(shè)過程中項目管理公司如出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象或無法繼續(xù)履行其職責時，依法終止建設(shè)管理合同，或按有關(guān)規(guī)定予以處理；
6、組織工程決算審計、竣工驗收和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交。
（二）項目管理公司責權(quán)
1、根據(jù)批準的項目建議書，項目管理公司組織編報項目可行性研究報告，在充分聽取項目使用單位意見并經(jīng)專家論證后報市計委審批；
2、根據(jù)市計委批準的可行性研究報告及投資估算，優(yōu)選有資格的設(shè)計單位進行項目初步設(shè)計和概預算；
3、按照市計委批準的初步設(shè)計和概算，組織施工圖設(shè)計和預算編制，報市計委審核并據(jù)此編報施工總進度及年度投資計劃和資金使用計劃，報批開工；
4、嚴格遵守招投標制，工程監(jiān)理制，擇優(yōu)選定監(jiān)理和施工隊伍，確保工程質(zhì)量、進度和投資；
5、在施工過程中，嚴格按照批準和審定的規(guī)模、功能、標準和概預算進行建設(shè)。如有超出“三控”（即控制規(guī)模、標準、投資）范圍的調(diào)整意見和確需對原設(shè)計進行重大變更的，需報市計委批準后執(zhí)行；
6、項目建成后，即及時編報工程竣工決算書，報市計委審查，經(jīng)市計委組織綜合驗收合格后，辦理項目移交手續(xù)，交付給項目使用單位使用；
7、項目管理公司應科學管理、規(guī)范操作，在達到項目設(shè)計要求，滿足使用功能和保證質(zhì)量的前提下，投資有節(jié)余的，可提取適當獎勵。如因組織管理不力，致使工期延長、投資增加的，由項目管理公司承擔超資部分，情節(jié)嚴重的應追究公司法人代表的行政和法律責任。若因國家政策發(fā)生重大變化，以及其他不可抗力因素而造成工程損失的，則另作別論。
（三）項目使用單位責權(quán)
1、負責辦理向市計委申報項目立項工作；
2、在項目建議書獲批后，積極配合項目管理公司做好前期準備工作，參與項目方案設(shè)計論證，對設(shè)計的功能、標準提出意見和要求，協(xié)助項目管理公司做好工程建設(shè)過程中涉及有關(guān)部門和單位的有關(guān)工作，創(chuàng)造好的外部條件。
3、對有自籌資金投入的項目，項目使用單位要積極落實自籌資金并按市計委下達的年度投資計劃及時到位，如因自籌資金不能按時到位而造成工期延誤的，由項目使用單位負責；
依據(jù)建市［2003］30號文“工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務?！痹谶@一過程中業(yè)主方主要責任是監(jiān)督項目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項目管理方完成，滿足業(yè)主對項目的需求和期望。工程項目管理主要有如下方式：
（1）項目管理服務（PM）
項目管理服務是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。
（2）項目管理承包（PMC）
項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應當具有相應的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經(jīng)濟責任。
（3）根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項目管理方式。
工程項目管理企業(yè)可以向建設(shè)單位提供如下管理服務：
（1）在工程項目決策階段，為建設(shè)單位進行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；
（2）完成工程初步設(shè)計工作；
（3）協(xié)助建設(shè)單位與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供工程造價咨詢、招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務。
工程項目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務，應當具備相應的工程咨詢資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)、工程招標資格、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)。
工程咨詢、造價咨詢、招標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合管理和服務，聯(lián)合體各方應符合工程項目管理內(nèi)容對資質(zhì)的要求。聯(lián)合體各方應當共同與建設(shè)單位簽定委托合同并向建設(shè)單位承擔連帶責任。
工程項目管理企業(yè)接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔工程項目管理業(yè)務時，不應在同一個工程項目上再承擔工程施工業(yè)務，也不應與承擔工程施工業(yè)務的企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2項目可行性研究等。1規(guī)劃設(shè)計任務書；
2項目報建；
3規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工招投標；
4主持參與規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)化；
5施工過程項目管理；
6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；
2項目經(jīng)營策劃；
3參與項目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項目管理企業(yè)是以工程項目管理專業(yè)人員為基礎(chǔ)，以工程項目管理技術(shù)為手段，以工程項目管理服務為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項目管理服務相適應的組織機構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和項目管理技術(shù)，通過提供項目管理服務，創(chuàng)造價值并獲取利潤的企業(yè)。工程項目管理企業(yè)應具備以下基本特征：
（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設(shè)計管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業(yè)主提供招標管理、勘察設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務，代表業(yè)主對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息、環(huán)境、風險等方面進行管理。根據(jù)合同約定，可以為業(yè)主提供全過程或分階段項目管理服務。
（2）具有與工程項目管理服務相適應的組織機構(gòu)和管理體系，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、資質(zhì)資格、管理制度和運行機制等方面滿足開展工程項目管理服務的需要。
（3）掌握先進、科學的項目管理技術(shù)和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業(yè)指導文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的科學化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務相適應的注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術(shù)人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會責任感，遵守國家法律法規(guī)、標準規(guī)范，科學、誠信地開展項目管理服務。項目管理工作內(nèi)容
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電力工業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電氣化程度是衡量一個國家現(xiàn)代化水平的一個重要標志。2000年我國發(fā)電裝機容量和發(fā)電量均居世界第二位，但是，我國人均擁有發(fā)電裝機只有0．25千瓦，人均發(fā)電量只有1078千瓦時，均不到世界平均水平的一半，僅為發(fā)達國家的1／6到1／10。要達到中等發(fā)達國家的經(jīng)濟水平，我國人均至少需要1千瓦的裝機容量。
自2003年電力供需矛盾加劇后，國家調(diào)整了“十五”電力計劃，加大了電力建設(shè)力度。從2004年開始的3年間，每年新開工電站建設(shè)規(guī)模都在2500萬千瓦以上。根據(jù)規(guī)劃到2010年，全國發(fā)電裝機容量近6億千瓦；2020年將達到9．3億千瓦，與2000年相比分別增加1倍和2倍。
以我國最大的城市上海為例，2004年電網(wǎng)最高負荷達到1500．6萬KW。自中國加入“WTO”后，上海憑借著區(qū)位、城市功能、人才和國際競爭力等方面的優(yōu)勢，獲得了前所未有的發(fā)展機遇。預計“十一五”期間，上海國民經(jīng)濟仍將保持持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。人民生活進一步改善。將帶動用電需求穩(wěn)定增長。綜合各種預測方法，預計2010年上海電網(wǎng)最高用電負荷為2350萬KW～2450萬KW，年均增長率為5．71％～5．8％；年用電量為1120億KWh～1185億KWh，年均增長率為5．2％～5．42％，由此可知，我國電力建設(shè)正在以前所未有的速度超常規(guī)地發(fā)展。電力建設(shè)安裝屬于勞動密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，隨著大量高參數(shù)發(fā)電機組引入與新技術(shù)的應用，如今的電力建設(shè)安裝是一個具有高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員必須擁有較高的勞動技能和較高的管理水平，特別是我國加入WTO，境外跨國設(shè)計制造企業(yè)的涌入，國內(nèi)發(fā)電行業(yè)市場上的競爭更加激烈，這就迫使我們必須從技術(shù)與管理水平上快速提高，以提升企業(yè)綜合競爭能力。在此背景下，中國建造師制度的建立能夠加快提高項目經(jīng)理的自身素質(zhì)，是提高工程質(zhì)量和建設(shè)工程管理水平的一個重要保證，也是我國縮小與國際工程管理先進水平差距的一個重要舉措，因此實施建造師執(zhí)業(yè)資格考試制度有著重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。
二、中國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試知識體系的特征
2002年12月人事部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，2003年2月27日國務院又下發(fā)了“關(guān)于取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準的通知”。這標志著我國原有的施工項目經(jīng)理資質(zhì)行政核準制度，逐步由國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度所替代，對于加快我國工程項目管理人才的培養(yǎng)、管理及其市場化配置起到重要的促進作用。一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試是對工程項目管理理論和工程項目管理實務技能考察的一種水平考試。通過一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試旨在促進建設(shè)工程管理人員整體素質(zhì)的提高，逐步縮小與國際工程管理先進水平的差距。建造師作為工程總承包及施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員，既要具備一定的理論水平，也要有一定的實踐經(jīng)驗和組織管理能力。一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試對建造師的知識結(jié)構(gòu)及能力要求主要體現(xiàn)“一領(lǐng)域”即工程項目管理領(lǐng)域，“四平臺”即管理平臺、技術(shù)平臺、經(jīng)濟平臺和法規(guī)平臺。
一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱的知識體系是一級建造師執(zhí)業(yè)資格的基本要求，是建造師所必備的基礎(chǔ)知識。一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目采用3+X，綜合課分別為《建設(shè)工程經(jīng)濟》、《建設(shè)工程項目管理》、《建設(shè)工程法規(guī)》，專業(yè)課為《專業(yè)工程管理與實務》。綜合課考試題型為2種，一種是單項選擇題，另一種是多項選擇題?！秾I(yè)工程管理與實務》考試題型有3種，一是單項選擇題，二是多項選擇題，三是案例分析題。根據(jù)考試科目、大綱的要求，針對電力建設(shè)工程的實際，在《電力工程管理與實務》的知識點方面可以劃分為電力工程技術(shù)、電力工程項目管理與實務、電力工程法規(guī)及相關(guān)知識三大部分，通過一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，促進電力建設(shè)工程管理人員自身的理論與實際工作能力的提高。
三、目前電力建設(shè)工程項目經(jīng)理知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
隨著電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，無論是電力建設(shè)工程還是發(fā)電廠日常運行管理階段的檢修工程對工程現(xiàn)代化管理水平的要求也在不斷的提高。由于電力行業(yè)的特殊性以及對設(shè)備安全運行的可靠性，對于電力工程建設(shè)和設(shè)備的質(zhì)量要求也有別于其他行業(yè)。
在實際工作過程中，我們也發(fā)現(xiàn)人們對發(fā)電技術(shù)的現(xiàn)代化管理知識非常重視，例如在對企業(yè)技術(shù)人員進行《工程項目管理》崗前，崗位培訓的時候，不少考生感到這些知識點是十分重要的。企業(yè)工程技術(shù)人員迫切需要更新、掌握現(xiàn)代管理等方面的新理念、新知識。因此針對目前電力建設(shè)工程項目經(jīng)理的知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，借此通過這次一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試的考前培訓所掌握的具體情況進行必要的分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)有針對性的加強培訓，提高從業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)代管理水平。
為了便于培訓，我們曾經(jīng)以上海、南京等地電力送變電企業(yè)參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試考前輔導班中160名考生的情況為樣本，在考前輔導時，對照國家一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試知識體系就學員參加考前輔導之前的知識結(jié)構(gòu)情況進行了分析，其調(diào)查結(jié)果見表1。發(fā)現(xiàn)學員在管理、技術(shù)、經(jīng)濟和法規(guī)“四大支柱”的知識結(jié)構(gòu)上，與一級建造師執(zhí)業(yè)資格的具體要求顯示出明顯的差異。主要表現(xiàn)在建設(shè)工程經(jīng)濟領(lǐng)域的工程經(jīng)濟基礎(chǔ)、會計基礎(chǔ)與財務管理方面的知識掌握方面。對于“1ZI01000工程經(jīng)濟基礎(chǔ)”部分，表示非常陌生的有120人，比例達到75％；而表示部分了解的只有2個人，僅為1．25％；對于“1ZI02000會計基礎(chǔ)與財務管理”表示非常陌生的有144人，比例達到90％；相比之下，“1Z103000建設(shè)工程估價”情況好一些，僅有三個人感到非常陌生。說明學員在工程經(jīng)濟基礎(chǔ)，會計基礎(chǔ)與財務管理方面的知識明顯缺乏，原因可能是由于在電力送變電企業(yè)中從事工程管理工作的幾乎清一色是電力或者熱動專業(yè)工科出身的人員。
除此之外，對于組織論這個項目管理學的母學科，很多學員也是感到非常陌生；動態(tài)控制理論、職業(yè)健康安全環(huán)境管理、信息管理、合同法律制度等方面知識也存在著相當?shù)牟罹?。而這些都是現(xiàn)代電力建設(shè)工程管理中所必須的基礎(chǔ)知識。如今，由于建造師制度的建立，全國電力系統(tǒng)除參加第一次國家一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試的8000多名項目經(jīng)理外，最近相關(guān)的為數(shù)眾多的工程技術(shù)人員正在迎接二級建造師的考試，力爭通過努力學習，掌握這些工程必備的知識。正是由于中國建造師制度的建立，才能對電力工程管理人員自身素質(zhì)的提高起到積極的促進作用。
四、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】工程項目；管理；科學化
1項目質(zhì)量管理的重要性
工程項目質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是實現(xiàn)三大控制目標（質(zhì)量、投資、進度）的重點。它對提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義，它直接關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命的安全，關(guān)系著社會主義事業(yè)的發(fā)展。
項目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設(shè)想的。所以，在工程建設(shè)過程中，加強質(zhì)量管理確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是項目管理的頭等大事。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響國家經(jīng)濟建設(shè)的速度。工程質(zhì)量差不僅要增加補強的材料費、人工費，而且還降低產(chǎn)品的使用壽命，給國家和使用者造成浪費和損失。所以質(zhì)量問題直接影響著我國經(jīng)濟建設(shè)的速度，對一個項目經(jīng)理來說把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。
加強工程質(zhì)量管理是市場競爭的需要，是加速社會主義建設(shè)的需要，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，是提高企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟效益的有效途徑’是實現(xiàn)科學管理、文明的有力保證。所以，加強質(zhì)量管理是重中之重。在質(zhì)量控制中，階段質(zhì)量控制是項目質(zhì)量控制的重點。
工程質(zhì)量是人所創(chuàng)造的，人的政治思想素質(zhì)、責任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計資料表明，88%的質(zhì)量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以，工程質(zhì)量的控制始終應“以人為本”，狠抓人的工作質(zhì)量，避免失誤，充分調(diào)動積極性，發(fā)揮人的主導作用增強人的質(zhì)量觀和責任感，使每個人牢牢樹立“百年大計質(zhì)量第一”的思想，認真負責地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。
2 工程項目管理特點
項目具有獨特和唯一性的特征， 任何項目所處的時間、地點、環(huán)境、參與人、目的均各不相同， 在項目的發(fā)展過程中， 大量變化是無法預見的， 所以項目的不確定性是項目的顯著特征。項目還具有明確的開始時間和結(jié)束時間， 一般的分為五個階段： “ 概念、計劃、實施、結(jié)束、運行和維護?！泵總€項目還具有明確的目標、完整的系統(tǒng)組織等。項目管理就是為了實現(xiàn)項目目標而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。包括： 范圍管理、成本管理、時間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風險管理、人力資源， 工作結(jié)構(gòu)分析、責任分配等。
我國建筑工程項目管理特點是：造價高， 參與人數(shù)多， 利益相關(guān)者多， 對環(huán)境的依賴影響比較大， 時間長。項目不確定性和內(nèi)部各利益相關(guān)者變數(shù)較大， 受外部環(huán)境影響大。如天氣、政府法規(guī)變化等都容易影響項目進程， 我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。加強工程項目管理是非常必要的， 可以促進建筑市場的競爭， 促進建筑企業(yè)向技術(shù)專業(yè)化發(fā)展。專業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力， 生產(chǎn)質(zhì)量有所提高； 一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率， 降低了成本， 而國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的管理體系完善， 這也是企業(yè)走專業(yè)化的必由之路。
3 我國工程項目管理科學化的方向
3.1項目管理理論、方法的科學化
系統(tǒng)論，信息論、控制論、行為科學等現(xiàn)代管理理論在項目管理中的應用；預測技術(shù)、決策技術(shù)、數(shù)學分析方法、數(shù)理統(tǒng)計方法、模糊數(shù)學、線性規(guī)劃、網(wǎng)絡技術(shù)、圖論、排對論等現(xiàn)代管理方法的應用。
3.2項目管理的社會化、專業(yè)化
在現(xiàn)代社會中，需要專業(yè)化的項目管理公司，專門承接項目管理業(yè)務，提供全套的專業(yè)化咨詢和管理服務，這是世界性的潮流?，F(xiàn)代不僅發(fā)達國家，甚至發(fā)展中國家上馬大型的工程項目都聘請或委托項目管理（咨詢）公司進行項目管理，這樣能取得高效益，達到投資省，進度快、質(zhì)量好的目標。
3.3項目管理的標準化和規(guī)范化
項目管理是一項技術(shù)性非常強的十分復雜的工作，要符合社會化大生產(chǎn)的需要，項目管理必須標準化、規(guī)范化。這樣項目管理工作才有通用性，才能專業(yè)化、社會化、才能提高管理水平和經(jīng)濟效益。規(guī)范化的目的是在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向，促進發(fā)展。
3.4項目管理國際化
項目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項目管理的國際化，即按國際慣例進行項目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進來，提供一套通用的程序，通行的準則和方法，這樣統(tǒng)一的文件就使得項目中的協(xié)調(diào)有一個統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
3.5在思想上要有創(chuàng)新觀念
我們要敢于創(chuàng)新、敢于改革、敢于做外國人做不到和做不好的事。只有具備創(chuàng)新觀念，才能把我國的工程項目管理發(fā)展為國際領(lǐng)先水平，而不是總跟在發(fā)達國家的后面跑。
3.6使用科學的工程項目管理方法
工程項目管理最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即以實現(xiàn)目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。
目標管理方法必須要求進行投資（成本）、進度和質(zhì)量三大控制目標。控制投資（成本）目標的最有效的方法就是核算方法。控制進度目標的最有效方法是“工程網(wǎng)絡計劃”方法。控制質(zhì)量目標的最有效方法就是“全面質(zhì)量管理（TQC）方法”，它主要是進行“三全”、“一多”，即進行“全員、全公司和全過程的管理”和“管理方法多樣化”。投資（成本）、質(zhì)量、進度三大控制目標的關(guān)系是矛盾的，也是統(tǒng)一的，每個建設(shè)工程項目的三大目標之間都有其最佳結(jié)合點，不可能三者都優(yōu)，但更不能偏廢某個目標而片面強調(diào)另一個目標，應做到綜合優(yōu)化，以滿意為原則。
3.7工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正常化相結(jié)合
建筑市場運行的正?；癁楣こ添椖抗芾硖峁┩獠凯h(huán)境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的還是要法制完善、管理得力和主體健全。
如果工程項目管理的主體—建設(shè)單位和施工單位的行為不正常，工程項目管理必然走向歪路。所以我們必須以項目管理科學化為運轉(zhuǎn)正常的建筑市場環(huán)境作保證，大力培育、發(fā)展和完善我國的建筑市場，把工程項目管理和建筑市場結(jié)合起來，用這兩個車輪把工程建設(shè)推向知識經(jīng)濟新時代。
3.8工程項目管理手段必須實現(xiàn)計算機化，或信息化
現(xiàn)代化的工程項目管理是一個大的系統(tǒng)，各系統(tǒng)之間具有很強的關(guān)聯(lián)性，管理業(yè)務又十分復雜，有大量的數(shù)據(jù)需要計算，有各種復雜的關(guān)系需要處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現(xiàn)科學、高效管理的。
利用互聯(lián)網(wǎng)能促進建設(shè)項目參與各方突破時間和距離的限制，能及時、有效地進行信息的交流與共享。但我們要熟練靈活的運用計算機就必須要進行兩項建設(shè)：一是計算機硬件和軟件的建設(shè)（以軟件建設(shè)為重）；二是人的文化素質(zhì)建設(shè)。只有將這兩項建設(shè)好，才能適應知識經(jīng)濟時代工程項目管理科學化的要求。
工程項目管理科學在工程建設(shè)不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐和理論性結(jié)合較強的科學，工程建設(shè)管理者應積累經(jīng)驗，學習高效的管理技能，不斷提高文化素質(zhì)，努力實現(xiàn)工程項目管理的科學化。
4結(jié)束語
工程項目的管理是一個系統(tǒng)工程，它包括風險、投資、合同、進度、質(zhì)量、人員等多方面的工作，涉及設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強工程質(zhì)量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證工程項目的順利實施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：通信工程；實訓模擬系統(tǒng)；管理
當今社會需要的工程管理模式是一種高效的管理模式。其中，通信工程模式是一項保障通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方式，在我國的通信系統(tǒng)管理過程中仍然存在許多問題，即管理過程中一些人為的因素影響了效果，有些任務的責任不夠明確，工作的推諉和種種個人原因影響了工作進度，信息共享程度也比較差，從信息的匯總到后期的查詢處在比較落后的階段，在很大程度上降低了工程管理效率。為此，急需設(shè)計一款通信工程管理實訓系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于管理的工作流程以及核心的業(yè)務處理模塊，對通信工程項目管理中的各項工作內(nèi)容進行了優(yōu)化和分解，可以模擬實現(xiàn)通信工程中各個階段的內(nèi)容：前期階段、設(shè)計階段、投標和招標階段、實施階段、監(jiān)理階段、驗收階段。從而可以改善學校通信工程專業(yè)的實驗教學環(huán)境，讓理論知識可以很好地和通信工程真實項目對接，增加實際動手能力，提高實驗教學的質(zhì)量。
1項目管理系統(tǒng)性概念以及功能介紹
1.1通信工程項目管理實訓系統(tǒng)的概念
通信工程學生項目管理實訓系統(tǒng)是一個將通信工程項目的實際流程情況按照模塊化的方式分解成幾個獨立的管理流程，根據(jù)通信工程中包含的招投標實務以及工程監(jiān)理實務和項目管理等相關(guān)課程的基本要求來完成相應的開發(fā)和業(yè)務的配置。將前期的可行性研究、項目招投標、項目設(shè)計、實施以及項目驗收等工作流程轉(zhuǎn)化成系統(tǒng)實訓子項目，形成一個整體流程，讓通信工程專業(yè)的學生可以通過平時在實驗室的實際操作和項目跟蹤，更為清楚地掌握所學通信工程項目管理的實際工作流程，同時也能提高項目管理的相關(guān)業(yè)務能力。
1.2通信工程項目管理系統(tǒng)的功能概述
通信工程項目管理系統(tǒng)集合當下常見的OA辦公、工作流、業(yè)務模型、過程管理、進度管理、成本管理、PDA于一體，運用C/S和B/S雙模式開發(fā)，輕松建立工程項目管理平臺，系統(tǒng)支持局域網(wǎng)、本地網(wǎng)絡、廣域網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)，管理者可以隨時隨地地對項目進行跟蹤和管理。
1.3簡單解析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)以項目的實際流程進度為主體，以項目工程進度、項目施工成本、業(yè)務合同管理為主要中心模塊，整合常規(guī)個人辦公、項目分包管理、業(yè)務材料管理、工程機械設(shè)備管理以及項目人員管理，相當于整個系統(tǒng)都是按照項目對應的流程和需求進行開發(fā)設(shè)計，通過實際項目中各階層的權(quán)限、業(yè)務權(quán)限進行分工協(xié)作，與此同時，可以通過工作流程讓操作者對項目業(yè)務進行工作審批。系統(tǒng)中包括了普通企業(yè)通用管理模塊，而對于項目業(yè)務進度的跟蹤，本文采用最先進的EXCEL工作流表單定制技術(shù)，使用更方便，支持學生二次開發(fā)。
1.4實際操作優(yōu)勢
第一，可以對分包商情況、每筆費用使用情況、供應商情況、員工情況進行系統(tǒng)查詢。第二，管理者可以通過這個系統(tǒng)的跟蹤和安排，實時了解各項目的動態(tài)情況。第三，員工可以通過系統(tǒng)功能模塊中的崗位設(shè)置，實現(xiàn)虛擬權(quán)限以及工作過程的信息化，不需要紙張辦公，大大地提高了工作效率，并且可以牢牢把控項目的進度、發(fā)展狀況和未來趨勢。第四，本身具有很強的專業(yè)性和項目適應性。自定義的系統(tǒng)模塊設(shè)計添加，可以按項目需求進行配置實施，快速幫助操作者進入全新的網(wǎng)絡項目管理中。
2網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸與同步問題
2.1網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的運用
基本數(shù)據(jù)在項目中的安全、快速、同步的問題，將以項目的數(shù)據(jù)庫配置以及項目的運行環(huán)境，同時基于局域網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)絡，以此實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)的安全管理。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式一：對于網(wǎng)速很慢、網(wǎng)絡不是很穩(wěn)定等情況，可以采用定期傳輸數(shù)據(jù)的方式，通過U盤或者數(shù)據(jù)線，定期生產(chǎn)離線包上傳到總部服務器數(shù)據(jù)庫進行同步，同時子系統(tǒng)中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步刷新。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式二：使用互聯(lián)網(wǎng)進行管理，遇到網(wǎng)絡不好的問題，可以采用本地運行模式。系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的C/S模式開發(fā)，客戶端可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的緩存和業(yè)務邏輯，客戶端能夠安全、快速地訪問系統(tǒng)數(shù)據(jù)。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式三：對于網(wǎng)速好的，可以使用普通模式訪問服務器端的數(shù)據(jù)，隨時隨地同步跟蹤觀察即可。項目研發(fā)數(shù)據(jù)傳輸方式四：參考華為大數(shù)據(jù)處理模式，采用分布式數(shù)據(jù)儲存進行數(shù)據(jù)處理。
2.2基于工作過程通信工程項目管理實訓系統(tǒng)集成
針對工程材料管理的特殊要求以及辦公資料的需要，系統(tǒng)可以與PDA掃描設(shè)備進行數(shù)據(jù)連接，用戶只需手持PDA掃描設(shè)備就可以進行材料的入庫、出庫及盤點。同時對項目資料的打印和下載起到快捷方便的作用。PDA掃描設(shè)備可以通過GPRS網(wǎng)絡以及數(shù)據(jù)線連接等方式，導入到數(shù)據(jù)系統(tǒng)中實現(xiàn)系統(tǒng)的智能化。對于類似于供應商的管理，可以提供B/S架構(gòu)的訂單模式，供應商直接在網(wǎng)上提交單據(jù)。用戶只需查詢審核并且導入到系統(tǒng)中就可以實現(xiàn)自動存儲。數(shù)據(jù)接口，系統(tǒng)可以導入Excel數(shù)據(jù)，直接生成表單，也可以直接導入Excel數(shù)據(jù)格式，方便在外地或者單機模式下也可以對項目進行調(diào)度管理。
2.3系統(tǒng)特點
（1）C/S框架下采用windowsform設(shè)計，數(shù)據(jù)庫支持sqlserver和oracle等大型數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)簡潔，操作簡單，上手快，易用性強，學習者不用專門學習也能了解和使用。（2）采用Excel計算公式嵌入技術(shù)，管理界面更美觀，業(yè)務功能更強大，使用更方便，一個流程或是數(shù)據(jù)的工作就是一個簡單的表單，沒有復雜界面，實現(xiàn)異步數(shù)據(jù)開發(fā)，大大降低了業(yè)務之間的耦合。（3）融OA辦公、工作流、業(yè)務模型、過程管理、進度管理、PDA、成本管理于一體，管理員根本無需增加別的辦公軟件就可以實現(xiàn)項目的管理功能，真正的一鍵式操作管理。（4）超強的兼容性，完全兼容Excel，可以導入及導出Excel，生成PDF文檔，同時對于電腦的兼容也極強，能應用于windowsXP，win7，windowsserver系列，同時支持Linux和MAC系統(tǒng)。（5）工作流程不死板，可以自定義工作流程，實現(xiàn)了工作的無縫安排、自主跟蹤和驗收，做到了真正的系統(tǒng)辦公，讓管理者管理時更輕松、有效。（6）完美強大的報表功能，可以對表單進行直接輸出、標準報表、三聯(lián)報表等，配合打印功能。（7）高性能，基本采用富客戶端的理念進行設(shè)計，服務器端更多承受數(shù)據(jù)的壓力，保障了軟件的穩(wěn)定性。
2.4權(quán)限分工協(xié)議
（1）用戶操作權(quán)限：添加、修改、刪除、輸出權(quán)限，授權(quán)用戶擁有權(quán)限分組功能，同時任何操作記錄都會生成在管理日志（最高級可見）。（2）項目管理權(quán)限：授權(quán)用戶可以對應訪問的項目，每個角色都有對應的授權(quán)，采用用戶組權(quán)限管理系統(tǒng)進行權(quán)限限制。（3）審批流程：對定義的不同的表單擁有相應的審批流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的工作流同步管理。（4）系統(tǒng)模塊權(quán)限：授權(quán)用戶可以使用的對應模塊，以組為單位建立模塊權(quán)限。
2.5主要模塊
2.5.1人員管理模塊
員工檔案：員工信息、個人經(jīng)歷、證照列表、培訓記錄、獎勵記錄等員工基本信息。用戶資料：用戶組權(quán)限系統(tǒng)分配定義、用戶的添加和刪除功能。員工工資：項目中員工工資的計算、統(tǒng)計記錄以及發(fā)放情況的統(tǒng)計。
2.5.2個人辦公模塊
包括個人總結(jié)計劃、項目動態(tài)、工作流程、文件通知、請假日志、工作任務分配。
2.5.3合同管理模塊
合同信息：各種項目設(shè)計到的合同電子檔和管理。合同執(zhí)行：各種合同變更和合同記錄功能。
2.5.4材料管理模塊
庫存管理：對倉庫進行盤點、計算、庫存查詢。材料計劃管理：材料預算計劃、采購計劃、庫存預警等。材料購買合同：對材料合同進行追蹤管理，材料入庫、出庫損耗管理、材料結(jié)算以及實時材料。工具管理：工程使用工具的統(tǒng)計和租借管理。
2.5.5資料管理模塊
可以自動生成合格的評定數(shù)據(jù)和不合格數(shù)據(jù)，自動匯總表格，自動管理表格，自動評定意見，匯總分部及子分部，并且可以保證表格與統(tǒng)一用表書籍一致。提供了表格填寫范例、填表說明、條目說明等使用教程。資料網(wǎng)絡同步化管理，可以多人聯(lián)網(wǎng)在線協(xié)同編制資料，同時項目經(jīng)理及監(jiān)理可以隨時進入審批?？梢宰约航⒛夸?，繪制任意表格，復制表格，添加表格，復制表格，外部導入Excel，導出Word，導出Excel\PDF，編排表格順序等。選擇相關(guān)單元格系統(tǒng)可以自動按要求生成圖形。內(nèi)含專業(yè)的技術(shù)及素材和施工組織設(shè)計方案作參考。
2.5.6項目財務管理模塊
通過付款單方式，對上述發(fā)生支出應付款進行支付。通過收款單方式，對工程上的收入項目進行入賬。工程成本、人員成本、材料成本、機械成本、各種支出分析以及收入動態(tài)生成分析。系統(tǒng)可以自動生成相關(guān)應付款日志、收款日志等財務交易信息。借款賬單、還款賬單、存款賬單對財務日常的資金進行記錄。
2.5.7機械化設(shè)備管理模塊
設(shè)備信息、設(shè)備維修、設(shè)備的配件管理、設(shè)備借出借入、設(shè)備驗收、設(shè)備折舊等管理。機械設(shè)備在工程中的使用情況，進場、出場、租用情況的管理。
3結(jié)語
通過該系統(tǒng)，能夠更好地在教學中模擬實際通信工程項目監(jiān)理中的任務管理，讓學生對通信工程管理工作流程更加清晰、明確，系統(tǒng)中也另外包含了考核模塊，包含上傳作業(yè)、批改作業(yè)、批量下載功能等，充分發(fā)揮了學生和教師之間的學習互動。當然，該系統(tǒng)也存在著一些不足。因為通信工程的自動化系統(tǒng)的設(shè)計和完善是一個非常復雜的大工程。大企業(yè)的各個部門在實際工作中還有更復雜的邏輯關(guān)系，特別是在系統(tǒng)的設(shè)計和完善過程中需要更細致的規(guī)劃工作。即便如此，它對于在校學生來說也是一個不可或缺的實訓模擬的寶貴資源。
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摘要：工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務。
關(guān)鍵詞：工程項目建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理 管理服務
Abstract: project management is project management on behalf of the owner, in accordance with the provisions of the contract for the entire project organization and implementation of management and service, and the supervision of enterprise or company is a kind of paid technical services.
Key words: project construction supervision and quality supervision management services
工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益.隨著建筑市場的進一步發(fā)展,也出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū). 按照市場運行規(guī)律,工程監(jiān)理必然要向工程項目管理發(fā)展. 文章探討了工程監(jiān)理與工程項目管理之間的關(guān)系,以及發(fā)展過程中應具備的條件.
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務,它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責. 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當前監(jiān)理工作存在的主要問題
1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè).
2、工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設(shè)項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
3、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要. 另一方面由于工程建設(shè)任務的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員. 因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).
二、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
1、建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍.
2、建立標準和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范. 項目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用. 因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范. 這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.
3、努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理. 但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施. 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.