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導語:在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)推廣;存在問題;改革思路
引言
中國是擁有13億人口的大國,也是農(nóng)業(yè)大國,中國有8億多人在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對我國社會經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)在中國歷來被認為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是我國生存發(fā)展的基礎(chǔ),如果農(nóng)業(yè)發(fā)展不上去,農(nóng)民的生活水平就無法提高,農(nóng)村的穩(wěn)定就可能遭到破壞,從而影響整個社會的穩(wěn)定[1]。這二三十年來,隨著我國科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展并農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以應用,我國的農(nóng)業(yè)綜合水平有了很大的提升,不斷向現(xiàn)代化、集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進入了一個新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步,國家政府應該加快農(nóng)業(yè)改革的步伐,重視農(nóng)業(yè)推廣工作。
1簡介農(nóng)業(yè)推廣
廣義的農(nóng)業(yè)推廣是以農(nóng)村社會為范圍,以農(nóng)民為對象的家庭農(nóng)場或農(nóng)家為中心,以農(nóng)民實際需要為內(nèi)容,包括向廣大農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新科學技術(shù)、組織培養(yǎng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、轉(zhuǎn)變農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)度等,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用新科技,提高生產(chǎn)水平,增加收入,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),以改善農(nóng)民生活質(zhì)量為最終目標的農(nóng)村社會教育?,F(xiàn)代的農(nóng)業(yè)推廣是將有用的信息傳遞給人們,而且?guī)椭@些人獲得必要的知識、技能和正確觀點以便有效的利用這些信息和技術(shù)(教育過程)的一種動態(tài)過程[2]。農(nóng)業(yè)推廣也可以稱之為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,簡單地說,就是通過實驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務(wù),把農(nóng)業(yè)普及應用貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后整個過程的活動。農(nóng)業(yè)推廣的方法很多,可以利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法進行大眾傳播;可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入農(nóng)村對農(nóng)民進行集體指導,共同解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題;也可以由農(nóng)民自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站拜訪溝通或者通過信函、電話等方式咨詢等等。
2我國當前農(nóng)業(yè)推廣存在的問題
“三農(nóng)”問題一直是我國的民生問題,是黨和國家工作的首要任務(wù)。這二三十年來,隨著我國科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展并農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以應用,重視農(nóng)業(yè)推廣,我國農(nóng)業(yè)綜合水平有了很大的提升,不斷向現(xiàn)代化、集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進入了一個新的發(fā)展階段[3]。但是我國當前農(nóng)業(yè)推廣仍舊存在著不少問題,同時這也是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面對的問題,主要包括以下幾個方面:2.1農(nóng)業(yè)各部門間沒有成立有效的運行機制,農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)科研等部門獨立存在,合作存在許多問題,技術(shù)服務(wù)難以到位;2.2農(nóng)業(yè)推廣部門很多只是進行行政指令推廣,給予農(nóng)民指導和建議,沒有通過實際引進、示范,農(nóng)民接受水平低;2.3同時農(nóng)民的文化水平和綜合素質(zhì)相對偏低,對于農(nóng)業(yè)推廣接受程度較差,科技難以普及;2.4推廣人員缺少外出實地考察的機會,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術(shù)、新品種,了解一些抽象的信息,缺乏實踐經(jīng)驗,對農(nóng)業(yè)知識的掌握和技術(shù)更新?lián)Q代無法跟上時代的發(fā)展的腳步;2.5推廣經(jīng)費短缺,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很多工作沒辦法正常開展,服務(wù)功能難以增強。
3我國農(nóng)業(yè)推廣的改革思路
為了加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的腳步,使我國農(nóng)業(yè)推廣的有效性得到提高,我們要立足于農(nóng)業(yè)推廣的實際意義,結(jié)合我國當前農(nóng)業(yè)推廣存在的問題,對農(nóng)業(yè)推廣進行改革,使其適合我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,也為了大力發(fā)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。對此,本文提出以下幾點建議:3.1農(nóng)業(yè)推廣的主要目的是把科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等農(nóng)業(yè)部門要加強教育,加強相關(guān)部門間合作,為農(nóng)業(yè)推廣工作者創(chuàng)造更多去外地實地考察的機會,使其意識到農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)等方面的重要意義,端正工作態(tài)度,始終走在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線,確?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定和發(fā)展[4]。3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等農(nóng)業(yè)部門要向農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)推廣的宣傳力度,通過游說、引導、簽訂技術(shù)承包合同等方法,使農(nóng)民從心底里認同對農(nóng)業(yè)科技應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)推廣體系有效結(jié)合,而不是依靠行政命令。3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等部門可以過培訓、專家講座、示范等形式加強對農(nóng)民的教育,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、科技意識和應用農(nóng)技進行自我發(fā)展的能力。3.4國家政府部門要加大對農(nóng)業(yè)推廣的資金支持,在農(nóng)村建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要積極引進專業(yè)人才、新技術(shù)、新品種,為農(nóng)民提供準確的信息服務(wù)和技術(shù)準備,建設(shè)示范推廣戶等,提高農(nóng)業(yè)推廣工作的有效性。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)作為我國的民生產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中具有重要意義[5]。在市場經(jīng)濟改下的背景下,我國農(nóng)業(yè)推廣體制也問題也逐漸凸顯,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到了阻礙。為此我們要加強農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)建設(shè),通過不斷改革與完善促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系的建立和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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[2]翟雪凌,范秀榮.我國當前農(nóng)業(yè)推廣體制存在弊端及改革思路[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2000,06:17-20.
[3]翟雪凌,范秀榮.我國當前農(nóng)業(yè)推廣體制存在的弊端及改革思路[J].中國農(nóng)技推廣,2000,03:3-4.
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機技術(shù) 推廣 工作方法
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)06-0211-01
一、前言
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。作為農(nóng)業(yè)推廣部門的的重要組成部分,農(nóng)機技術(shù)科學、有效推廣對于提升農(nóng)業(yè)的機械化水平、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著無法取代的重要作用。然而,由于我國農(nóng)機推廣工作受到來自體制、制度、自身傳統(tǒng)等多方面的因素影響,其具體實施存在諸多問題,亟需采取有效措施、創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣方法,使其更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二、當前我國農(nóng)機技術(shù)推廣過程中存在的問題
正視事物發(fā)展過程中存在的問題,才能更好地對癥下藥、標本兼治。就我國農(nóng)機技術(shù)推廣過程中存在的問題,具體可表述如下:
1.農(nóng)機技術(shù)推廣經(jīng)費不足
就我國縣、鄉(xiāng)兩級與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系較密切的基層政府而言,政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金有很大一部分應用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,真正用到農(nóng)機推廣的經(jīng)費少之又少。加之之前在農(nóng)民身上征收的農(nóng)機管理費被取消,導致農(nóng)機推廣資金更加“捉襟見肘”,這就導致了許多先進的農(nóng)機技術(shù)及農(nóng)機因為資金不足的原因無法到達農(nóng)村。[1]
2.農(nóng)機使用者和經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)有待提高
農(nóng)村主要勞動力中有很大比重的人為文盲或半文盲,他們掌握的科學文化水平較低,其農(nóng)機使用的素養(yǎng)有待提高。他們在具體的農(nóng)機操作過程中,為了追求經(jīng)濟利潤最大化,往往忽視說明書的指導作用,一味地按照自己經(jīng)驗進行操作使用,在某種程度上極易導致農(nóng)機使用效率的降低和農(nóng)機壽命的縮短,最終會影響農(nóng)機技術(shù)的推廣應用。
3.農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)不健全
就我國目前大部分地區(qū)的農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)來說,它主要存在于縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu),這就導致諸多問題的出現(xiàn):縣、鄉(xiāng)兩級機構(gòu)普遍存在的問題是他們對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀了解不夠,這就導致了他們決策的制定或農(nóng)機技術(shù)、設(shè)備的引進不能有效地與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀密切結(jié)合起來。這一問題的明顯表現(xiàn)就是購買來的設(shè)備在本地不能切實保證其功能發(fā)揮的最大化。而派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的農(nóng)機技術(shù)推廣員則普遍被當做包村干部使用,其職能錯位使得其作用無法發(fā)揮。
4.農(nóng)機部門與相關(guān)部門工作配合度不高
農(nóng)機技術(shù)及設(shè)備的功能、作用必須推過層層地實驗、推廣才能合理調(diào)配,使其作用、功能盡可能實現(xiàn)最大化。然而,我國農(nóng)機推廣工作普遍存在的問題是各部門協(xié)調(diào)不當,主管部門一味地發(fā)號施令,各相關(guān)部門配合度不高,這勢必導致農(nóng)機技術(shù)推廣工作停留在“喊口號、走過場”層面,最終受損的還是農(nóng)民的利益。
三、探究新時期農(nóng)機技術(shù)推廣工作方法
針對上述存在的問題,我們必須采取有效策略,探究農(nóng)機技術(shù)推廣工作方法的全新策略,切實推動農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
1.保障農(nóng)機推廣資金來源渠道多元化
就政府而言,要切實增加對農(nóng)機推廣經(jīng)費的投入,建立、健全以政府財政補貼為引導,集休投資作補充,個人和聯(lián)戶集體投資為主的多元化投入體制,[2]切實保障農(nóng)機技術(shù)及設(shè)備推廣難、經(jīng)費不足的問題;除此之外,還可建設(shè)農(nóng)機服務(wù)示范園,切實保障農(nóng)機技術(shù)與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應。再者,除了多方籌措經(jīng)費,農(nóng)機部門還要切實保障農(nóng)機專項資金使用的合理化并做好監(jiān)督工作,比如大型農(nóng)機器械的購買應以農(nóng)戶聯(lián)合投資為主,政府補貼和銀行低息貸款為輔;農(nóng)戶購買數(shù)量較少的小型器械以農(nóng)民自付為主,政府給予三百至四百元的財政補貼。
2.提高農(nóng)機使用者和經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)
首先,要從源頭上通過開設(shè)農(nóng)機技術(shù)培訓班、進行遠程教育等途徑提升勞動者的科學文化素養(yǎng);其次,基層農(nóng)機技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭對農(nóng)機設(shè)備操作人員的具體操作實踐能力進行“手把手”地指導,并向他們灌輸基本、先進的農(nóng)機保養(yǎng)知識和安全生產(chǎn)、操作技術(shù),切實提高農(nóng)業(yè)的機械化水平。[3]
3.建設(shè)新型的農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)體系
針對農(nóng)機技術(shù)推廣不健全的問題,農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要建立一支由農(nóng)機專業(yè)技術(shù)干部、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民技術(shù)骨干組成的擔縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍,從而保障最新的農(nóng)機技術(shù)能盡快地普及到農(nóng)民身邊,更好地為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)。除此之外,要定期組織農(nóng)機技術(shù)專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓,及時根據(jù)當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀更新自身的知識體系,并在此基礎(chǔ)上提高技術(shù)人員自身的技術(shù)水平,使其更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。
4.切實加強農(nóng)機部門和相關(guān)部門的工作配合
首先,各部門要從意識形態(tài)領(lǐng)域認識到加強工作配合的極端重要性,摒除傳統(tǒng)的“各自為政”的工作方法,促進各方信息暢通、工作有序配合。
其次,充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)的重要作用,建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。具體來講,農(nóng)機部門要加快農(nóng)機信息服務(wù)中心的建設(shè),將各種農(nóng)機技術(shù)信息、設(shè)備基本情況和農(nóng)業(yè)部門的工作安排及時對外公布,并在此基礎(chǔ)上保障各部門的資源共享,方便其他相關(guān)部門能追蹤農(nóng)機部門的工作動態(tài),從而做出工作部署,保障基本工作的有效落實。
四、結(jié)語
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家對農(nóng)業(yè)越來越重視,出臺了各項方針政策來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此,農(nóng)機技術(shù)推廣工作則更具發(fā)展活力和空間。各地農(nóng)業(yè)部門要抓住這一發(fā)展的有利時機,從制度、意識、體系建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個層面切實采取有限措施,保障農(nóng)機技術(shù)推廣工作的有效進行,從而為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮創(chuàng)作有利條件。
參考文獻
[1]蒼艷玲.淺談如何搞好我省的農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作[J].農(nóng)機使用與維修.2010,(4):23.
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)機維修;網(wǎng)點建設(shè)
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.22.035
農(nóng)業(yè)機械化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了源源動力。農(nóng)業(yè)機械化不僅對過去我國農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻了巨大力量,未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也必將不能離開農(nóng)業(yè)機械化而存在,同時農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平將直接影響到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。農(nóng)業(yè)機械化的繁榮發(fā)展固然是好事,但是隨著農(nóng)機數(shù)量的上升和農(nóng)機活動量的增大,問題也隨之而來。農(nóng)機事故頻發(fā),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了威脅,如何在新的歷史時期做好農(nóng)機安全生產(chǎn)問題至關(guān)重要。導致農(nóng)機安全隱患的原因除了機手操作不當和受自然環(huán)境影響以及機械老化、磨損等一些問題以外,也有可能受到其他外界因素影響,總之造成農(nóng)機事故的因素有很多。所以伴隨著農(nóng)機活動量的加大和農(nóng)機事故的發(fā)生,我國開始注重農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè),目的在于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機手生命和財產(chǎn)安全保駕護航。本文對當前我國農(nóng)村農(nóng)機網(wǎng)點建設(shè)存在的問題進行總結(jié),并提出解決這些問題的對策,希望可以給大家一些有益的參考。
1 當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)存在的問題
影響我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的因素有很多,客觀的講,我國農(nóng)業(yè)機械化起步晚,底子也薄,相對于發(fā)達國家而言我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較晚,也不是十分成熟。所以相對而言我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)當前還存在一些問題,這些問題我們也要客觀正面地面對,作為農(nóng)業(yè)機械化部門的工作者,就是要迎難而上,及時有效地解決這些問題。因此筆者對當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)存在的問題作出以下總結(jié),供大家參考,希望引起廣大農(nóng)業(yè)機械化部門的注意,共同努力解決問題。
1.1 農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點工作人員業(yè)務(wù)能力有限,專業(yè)技術(shù)水平不高
當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)存在的第一難題就是工作在農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的工作人員業(yè)務(wù)水平有限,專業(yè)技術(shù)水平也不高,大多數(shù)人員還沒有資質(zhì),沒有證書,很多都是半路出家,維修農(nóng)機也是靠自己的經(jīng)驗,維修效果不是十分理想。
1.2 農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點設(shè)備老舊,需要更新
從實際情況來看,當前農(nóng)村很多農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修和檢測設(shè)備過于老舊,有的甚至是不能正常工作,這種現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)機維修者的維修水平,即使是專業(yè)技術(shù)很強的農(nóng)機手也很難維修好農(nóng)機。還有的設(shè)備根本都不能工作,已經(jīng)成了擺設(shè),失去了意義和價值。
1.3 農(nóng)機維修網(wǎng)點數(shù)量和位置設(shè)置不合理
有的農(nóng)機維修網(wǎng)點設(shè)置得過于偏遠,不能滿足農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民及時修理農(nóng)機。有的農(nóng)機維修網(wǎng)點數(shù)量也不夠,比如村子面積較大,人口眾多的,到了農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)業(yè)機械的使用量就要普遍高于其他村子,如果只設(shè)一個維修網(wǎng)點可能就不夠,當然具體情況還要到進行實地考察。
2 針對當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的對策
善于總結(jié)問題,才能有效解決問題。農(nóng)機化部門要致力于當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)存在的問題,積極尋找解決問題的辦法。只有解決了當前我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)存在的問題,才能進一步促進我國農(nóng)村農(nóng)機網(wǎng)點建設(shè)的健康發(fā)展。
2.1 加大農(nóng)機維修人員培訓力度
農(nóng)機主管部門應把農(nóng)機維修人員培訓工作與農(nóng)機駕駛操作人員培訓工作同等對等。每年的培訓工作目標任務(wù)應有農(nóng)機維修人員的培訓目標任務(wù)。在農(nóng)機維修人員培訓工作的形式上應與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓工作結(jié)合起來,積極向有關(guān)部門爭取國家部分培訓經(jīng)費,彌補農(nóng)機管理部門的經(jīng)費不足,減輕學員的經(jīng)濟負擔。農(nóng)機維修人員培訓應與職業(yè)技能考試考核結(jié)合起來,使學員取得技能資格,更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。而且農(nóng)機維修人員培訓應與農(nóng)機科技進村人戶工作結(jié)合起來,使農(nóng)民能就地就近學習農(nóng)機維修技術(shù)知識,既方便農(nóng)民又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。在農(nóng)機維修人員的培訓方法上,要把課堂教學與實際操作結(jié)合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂,學了會做。
2.2 及時更新設(shè)備,合理安置廢棄設(shè)備
不能用的設(shè)備要妥善處理,不能隨意丟棄。同時要及時購買新的設(shè)備,保證農(nóng)村農(nóng)機維修所需。購買的設(shè)備要符合農(nóng)村的情況,合理購買。
2.3 農(nóng)機維修網(wǎng)點應合理布局
在農(nóng)機維修網(wǎng)點的布局上,一是要本著便民、利民的原則,即農(nóng)機維修達到“就地就近,少花錢,時間短,質(zhì)量好”的要求;二是考慮農(nóng)機維修人員的經(jīng)濟效益原則,即每一個維修網(wǎng)點建設(shè),都應根據(jù)農(nóng)業(yè)機械分布狀況及農(nóng)業(yè)機械的使用年限,進行維修成本估算和盈虧分析,應保證維修網(wǎng)點有一定的經(jīng)濟效益。一般一個村級農(nóng)機維修點服務(wù)輻射范圍方圓在5~10公里比較合適。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:海原縣;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;問題;措施
1海原縣七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1.1特色經(jīng)濟特色不明顯,產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不完善
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中,發(fā)展出適合當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品是促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步的必要措施。在七營鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,枸杞、葵花、西瓜及養(yǎng)殖業(yè)都作為提高當?shù)剞r(nóng)戶收入的必要手段獲得不同程度的發(fā)展,但是由于水資源短缺和市場信息的不夠通暢和及時獲得,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不夠通暢,導致農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖上容易盲目跟風。結(jié)果造成生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,難以以商品的形式轉(zhuǎn)化為貨幣,這樣就嚴重打擊了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。另一方面,由于農(nóng)戶經(jīng)濟條件有限,難以承受農(nóng)產(chǎn)品積壓和低價銷售所帶來的損失,這樣就對農(nóng)戶脫貧致富產(chǎn)生了非常嚴重的消極作用。
1.2分散的家庭農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營機制
不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的施行,曾經(jīng)極大的提高了當?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,在解決溫飽問題,實現(xiàn)糧食的的自給自足方面起到了顯著的效果,但是隨著改革的發(fā)展和市場經(jīng)濟的建立,分散的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營模式就難以適應市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
1.3分散的土地經(jīng)營機制,制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)
目前七營鎮(zhèn)的土地所有制是的分散的土地所有權(quán),全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地所有權(quán)都分散在廣大農(nóng)戶手中,這樣分散的土地所有權(quán),使得農(nóng)戶各自經(jīng)營,盲目種植,種植規(guī)模小而全,難以適應市場需求。
1.4分散隨意的種植模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下
在當前的土地經(jīng)營機制下,農(nóng)戶在解決基本的溫飽之后,難以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,這是由于小而全的種植模式無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,而市場經(jīng)濟需要規(guī)模性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就大大挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性,因此,在市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下,農(nóng)戶的生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)科技難以推廣,都對七營鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到了滯后作用。
2推動七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的措施
2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢
在當前七營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,個別農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷情況,這并不是這些農(nóng)副產(chǎn)品過剩,而是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下,難以適應人們對農(nóng)產(chǎn)品消費提高的需求,從而產(chǎn)生的相對過剩。要解決這種農(nóng)副產(chǎn)品過?,F(xiàn)象,就要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的水準,積極發(fā)展綠色無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)出健康的農(nóng)副產(chǎn)品。還要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加大對農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提供適應市場需要的綠色健康食品。
2.2建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)
2.2.1建立企業(yè)經(jīng)營模式
在組建龍頭企業(yè)的過程中,以下幾個環(huán)節(jié)的工作我們必須做好。一是在項目選擇上,根據(jù)各村不同的資源優(yōu)勢,因地制宜,著眼于群眾參與面大、資源支撐面廣、受益面寬的品種;二是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,把名優(yōu)產(chǎn)品、新產(chǎn)品作為重點,科技含量要高、市場潛力要大,政府要進行宏觀調(diào)控,盡量避免小而全,發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,建設(shè)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,形成專業(yè)批量生產(chǎn);三是在組織形式上,提倡多種所有制、多種形式并存;四是在利益分配上,引導龍頭企業(yè)通過預付定金、提供信用貸款、賒銷種苗和飼料、對產(chǎn)品實行保護價收購,或采取聯(lián)營、、反利、股份分紅等分紅形式,處理好與農(nóng)戶的關(guān)系,保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.2.2加大農(nóng)業(yè)投資
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有集約型、高投入、高產(chǎn)出的特征,需要采取一定的配套政策措施加以扶持。特別是搞好產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技、信息管理等方面的服務(wù)體系的建設(shè)。我們還要培養(yǎng)農(nóng)民的投資意識,充分利用民間閑散資金,組建幾個股份合作制龍頭企業(yè),在集體與農(nóng)戶、工商企業(yè)與村、戶之間通過股份合作的關(guān)系,擴大資金規(guī)模,增強競爭力、分散風險,以達到利益相關(guān)、互利雙盈的目的,使之成為真正的利益共同體。
結(jié)束語
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)中生態(tài)和經(jīng)濟有效聯(lián)系和相互結(jié)合。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要先進行自然生產(chǎn),然后在人們有目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作及各種農(nóng)事活動中,將活勞動和物化勞動作用到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中來,在相關(guān)技術(shù)的指導下,有效的將生態(tài)和經(jīng)濟結(jié)合起來,從而實現(xiàn)自然能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化循環(huán)。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在著耕地資源短缺、資源利用率不高、生態(tài)環(huán)境惡化及農(nóng)產(chǎn)品污染等堵多問題,針對這些問題,在科學發(fā)展觀指導下,我國需要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟,走出一條與我國國情相適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路。這就需要們在有效的提高自身的生態(tài)保護意識,有效的解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,使用綠色肥料有效的改善土地的質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。同時利用生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念,能夠有效的實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,有效的帶動其他相關(guān)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大,但相較于城市而言,當前我國農(nóng)村地區(qū)普遍落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)工具相對落后。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不足,從而對生態(tài)環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大的制約影響,在農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用方面存在著許多問題。另外,當前農(nóng)村技術(shù)人員缺失,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都得不到有效的保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展上存在著后勁不足的問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。雖然近年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展,但與生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標還存在較大的距離。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分單一,而且部分地區(qū)由于受制于地理位置和傳統(tǒng)種植方式的限制,多以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展十分滯后,所占比重也可以忽略不計,存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡的問題。
農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前城市化的快速發(fā)展,大量農(nóng)民涌入城市,這就導致當前留在農(nóng)村從事生產(chǎn)的人數(shù)越來越少,多以老弱病殘為主,這些人勞動素質(zhì)普遍偏低,而且自身文化水平十分有限,信息閉塞,這就嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
政府扶持力度不夠。相較于發(fā)達國家,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)起步較晚,再加之當前在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,政府扶持力度不夠,從管理、銷售、價格體系、資金及技術(shù)等方面都需要加大扶持的力度,從而有效的擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路,加快推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的思路
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。積極促進傳統(tǒng)糧食作物向糧食作物和經(jīng)濟作物共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變,重視農(nóng)
林牧副漁的全面發(fā)展。充分利用和享受惠農(nóng)政策,結(jié)合當?shù)刭Y源條件調(diào)整生產(chǎn)布局,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)的投資力度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。由于自然條件的限制,各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心有所偏頗。要根據(jù)自身的資源與氣候條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建立特色產(chǎn)業(yè)帶,增強本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在規(guī)劃中要因地制宜,在種植中要因優(yōu)取勝,積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品。提高土地利用率,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),緊緊圍繞特色資源的開發(fā),培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),對其進行相關(guān)培訓。第二,大量引進高科技人才,對農(nóng)業(yè)進行有效指導。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須將當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和先進的科技優(yōu)勢相結(jié)合,以科技為支撐,用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,不僅僅能提高農(nóng)民素質(zhì),更重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)的整體效益和競爭力。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求循環(huán)利用資源,是將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源的循環(huán)經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟要求減少環(huán)境污染,合理利用污染物,防止資源浪費。也就是說,生態(tài)的整合效應就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重中之重,通過建立一系列的循環(huán)機制,來實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這樣既可以降低資源消耗,又可以減少環(huán)境污染,進而實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。政府積極建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系,完善信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品市場、金融服務(wù)體系,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展,拓寬無公害農(nóng)產(chǎn)品市場,加大對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支持與技術(shù)扶持力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境。隨著當前科學技術(shù)水平的不斷提高,需要有效的控制農(nóng)業(yè)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢。加快推動生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè),進一步對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護進行監(jiān)測,嚴格控制和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染及農(nóng)業(yè)自身污染問題,合理利用農(nóng)業(yè)自然資源,利用生物措施及工程措施有效的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和保護,為農(nóng)業(yè)打造良性循環(huán)及可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好的推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,近年來我國加大了農(nóng)業(yè)的重視程度,各地農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也能夠充分的結(jié)合自身的優(yōu)勢,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能夠有效的將保護生態(tài)環(huán)境與提高經(jīng)濟效益有效的結(jié)合起來。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已取得初步成效。在這種新形勢下,我們更需要把握好當前的發(fā)展時機,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入力度,更好的推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國一直以來都是農(nóng)業(yè)大國,并且現(xiàn)在已經(jīng)越來越重視三農(nóng)問題了。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的諸多問題的顯露,我國也開始加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的節(jié)奏,開始不斷在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中融入低碳理念。經(jīng)過總結(jié)我們發(fā)現(xiàn),在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還存在著很多問題,具體來說,不合理使用農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品殘留超標的問題非常嚴重,這極大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性;化肥使用過多也導致了土壤板結(jié)現(xiàn)象的新出現(xiàn),土壤內(nèi)有機物質(zhì)含量不斷降低,這也給以后的農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)量造成了嚴重影響,這些問題都給人們自身的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),資源浪費的同時也破壞了生態(tài)環(huán)境。
(一)農(nóng)業(yè)環(huán)境的嚴重污染
我國農(nóng)業(yè)人口普遍存在著文化層次較低的問題,其知識水平非常有限,這樣一來,很多有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策就得不到落實,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然十分傳統(tǒng),粗放式發(fā)展依然是主要形式,其不僅造成資源的大量浪費,同時也會導致其生產(chǎn)效率低下的問題,這也就自然無法理解低碳理念了,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必然也不會重視環(huán)境保護的問題。從另一方面來看,隨著城市的發(fā)展,城市用地逐漸緊張,越來越多的高污染企業(yè)正在向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,這也是造成農(nóng)村環(huán)境破壞的重要因素。在農(nóng)產(chǎn)品中,很多都存在重金屬超標的問題,真正的綠色食品已經(jīng)越來越少,直接影響到人們自身的健康情況。
(二)科技水平不足
就我國目前的情況來看,很多偏遠的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民生活水平依然得不到明顯改善,這直接導致的結(jié)果就是其沒有足夠的受教育程度,并且生活水平也受到了限制,知識水平自然也就無法提升,新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備難以在這些地區(qū)大規(guī)模推廣,僅僅可以按照舊有的方式維持耕作。所以在這種情況下,農(nóng)業(yè)科技是無法在這些地區(qū)得到有效推廣的,新技術(shù)在這些地區(qū)沒有用武之地,農(nóng)業(yè)依然主要依靠人力進行,機械化水平停滯不前,所以生產(chǎn)率低下也是一個制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。
二、改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效對策
如果想要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)村環(huán)境情況,最重要的一項內(nèi)容就是將低碳理念融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,舉例來說就是重視循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及觀光農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,下面對這些形式分別進行列舉。
(一)觀光農(nóng)業(yè)
休閑觀光農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條可行的產(chǎn)業(yè)形式,舉例來說,其可以將旅游和農(nóng)業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合,一方面讓市民更加貼近自然。并且更好地提高社會發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系,另一方面也可以提高農(nóng)民的收入水平,進而有利于三農(nóng)問題的改善和解決,促進農(nóng)村的建設(shè),讓城市的發(fā)展帶動農(nóng)村的發(fā)展。
(二)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有畝,僅為世界平均水平的。根據(jù)我國的國情,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,需要做到以下幾點首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應該實行減量化生產(chǎn)形勢。通過農(nóng)業(yè)部門對于新型化肥和農(nóng)藥的推廣和普及,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用這些新的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展所造成的對環(huán)境以及生態(tài)的影響;其次,對于農(nóng)業(yè)廢棄料應該采用再利用的形式,減少農(nóng)業(yè)廢棄料造成的資源浪費。具體的方式可以有建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)各行業(yè)的合作關(guān)系,將畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)有機結(jié)合在在一起,通過將農(nóng)業(yè)廢棄料轉(zhuǎn)化為畜牧業(yè)的飼料,以及通過發(fā)酵形式轉(zhuǎn)化為沼氣等能源應用于日常生活當中,取代對木材或者碳的應用,提高能源的持續(xù)利用和循環(huán)利用效果。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 問題 建議
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0027-01
近年來,我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,有力促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟,保障了農(nóng)村穩(wěn)定。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由只要經(jīng)濟效益向注重綜合效益的轉(zhuǎn)變。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展,但是還存在一些亟待解決的問題:
1 現(xiàn)階段發(fā)展中亟待解決的問題
1.1 生態(tài)系統(tǒng)退化,水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護,但是各種因素影響(如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用、自然災害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質(zhì)量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態(tài)退化現(xiàn)象。我國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節(jié)差異極為不均衡。
1.2 人口增加和農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養(yǎng)活著世界22%的人口?,F(xiàn)在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態(tài)環(huán)境的壓力,人口壓力始終是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題。
1.3 農(nóng)民科技文化水平較低,制約了發(fā)展普及
我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),必須要有現(xiàn)代的科技來支持,和傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)相比,更需要現(xiàn)代的、先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。但是我國當前農(nóng)村的現(xiàn)狀是,有頭腦、文化高的農(nóng)民,特別是青壯年農(nóng)民,大都進城務(wù)工或者是從事了其他經(jīng)營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農(nóng)業(yè)”,加上在家的農(nóng)民由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,對先進農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不夠,主動學習掌握先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的愿望不強,從而阻礙了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和推廣。
1.4 土地零星分散,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
改革開放之后,我國實行的是生產(chǎn)責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,在一定程度上順應了當時農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,解決了農(nóng)民的吃飯問題。然而隨著社會的發(fā)展的不斷前進,農(nóng)業(yè)科技的日新月異,規(guī)?;倪B片經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。這種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,影響了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何擺脫困境,尋找一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益兼顧的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,是各級政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結(jié)合當?shù)貙嶋H,突出地方特色,逐步穩(wěn)定發(fā)展,特提出以下l展建議:
2.1 建立有關(guān)的法律法規(guī),完善政策保障體系
目前,我國實行了多部環(huán)境保護、資源管理方面的法律以及相關(guān)的政策法規(guī),初步建成了保護農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境的法律法規(guī)體系。然而,這些法律法規(guī)的細化程度還不夠,總體還較為籠統(tǒng),還沒有形成健全、完善的與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套法律、法規(guī)、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的法律法規(guī),盡快制訂相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標準,提升我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,提高發(fā)展質(zhì)量。
再有,各有關(guān)部門要加大對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管力度,使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步健康持續(xù)推進。出臺相關(guān)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持、鼓勵政策,建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的機制,從而加快我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣和普及。
2.2 強化宣傳,樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念
多措并舉,加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義和發(fā)展優(yōu)勢,提升農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識,樹立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進理念,提高農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情和自覺性。要注意的是,農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認知有一個循序漸進的過程。不同地區(qū)要區(qū)分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),一刀切、強制發(fā)展,反而會影響農(nóng)民的積極性,影響現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,欲速則不達,事倍功半。一定要因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。
2.3 發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),要以提高農(nóng)民收入為前提
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以一家一戶為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種單一,沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農(nóng)民的頭腦中。發(fā)展前,要超前、科學的進行規(guī)劃,規(guī)劃要結(jié)合現(xiàn)有的財力、物力以及科技水平。發(fā)展中要循序漸進、穩(wěn)步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展一處成功一處,讓農(nóng)民先嘗到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)向科學化和規(guī)?;l(fā)展,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
2.4 以農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),提高農(nóng)民積極性
近年來,農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等合作組織發(fā)展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經(jīng)營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良策,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。
2.5 加強農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
出席本次座談會的專家有來自農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院(設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所)、四川省農(nóng)業(yè)機械管理局、中國農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、北京農(nóng)林科學院、華中農(nóng)業(yè)大學等科研院所及部分企業(yè)代表50余人。
專家認為,當前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所齊飛所長介紹,目前我國設(shè)施園藝面積已經(jīng)突破334.3萬公頃(含小拱棚),全國人均占有設(shè)施面積25m2,總面積居世界前列,已成為設(shè)施園藝大國。其他與會專家也根據(jù)自身研究領(lǐng)域,結(jié)合研究、推廣、經(jīng)營經(jīng)驗,就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備及發(fā)展中存在的問題等方面,開誠布公地、積極踴躍地提出了自己的所感所想、意見和建議,希望能為設(shè)施農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展添磚加瓦,共商行業(yè)發(fā)展大計。
專家指出,制定全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃十分必要。通過制定“十二五”規(guī)劃,明確發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導思想、目標任務(wù)、發(fā)展區(qū)域重點和主推技術(shù)、工作重點、保障措施等。制定好規(guī)劃是推動設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障,是促進設(shè)施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的重要基礎(chǔ)。專家們一致認為,該規(guī)劃要與相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展形態(tài),科學謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專家提出,人才培養(yǎng)是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的重要突破口。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應用和管理水平的重要手段。對一般農(nóng)民來說,從大田生產(chǎn)到設(shè)施生產(chǎn)是一個大的跨越,必須通過技術(shù)培訓,使農(nóng)民適應新的種植方式和生產(chǎn)手段。農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)施農(nóng)業(yè)研究所周長吉副所長,提出了編寫陽光工程農(nóng)機培訓材料的大綱。專家們指出,要明確培訓教材的使用對象是農(nóng)民,培訓教材應突出針對性和實用性,圖文并茂,結(jié)合實際技術(shù)問題,解決農(nóng)民日常生產(chǎn)中的問題和需求。專家建議注重培養(yǎng)設(shè)施安裝、環(huán)境調(diào)控、栽培管理等方面的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。建立專業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓網(wǎng)站和設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓機構(gòu),組織并鼓勵企業(yè)進行設(shè)施農(nóng)業(yè)的理念和技術(shù)管理等方面的培訓。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;農(nóng)機工程;農(nóng)業(yè)發(fā)展;存在的問題;解決對策
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333072
合理應用農(nóng)機工程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保證農(nóng)時,提高農(nóng)民經(jīng)濟效益,促進農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。通過多年的努力,我國農(nóng)機工程發(fā)展迅速,取得了一系列成績,促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,但是客觀的講,我們要意識到在農(nóng)機工程發(fā)展的過程當中或多或少還是存在一些亟待解決的問題,這些問題影響了農(nóng)機工程的發(fā)展與進步,應當引起相關(guān)部門的重視。本文就當前我國農(nóng)機工程存在的主要問題進行總結(jié),并提出如何進一步做好農(nóng)機工程的具體做法,僅供廣大同仁參考,不足之處還望見諒。
1 農(nóng)機工程發(fā)展中存在的問題
盡管我國農(nóng)機工程近年來發(fā)展良好,但是在其發(fā)展過程中也還是遇到了一些亟待解決的問題。比如農(nóng)業(yè)機械化水平有待提高 、農(nóng)機工程服務(wù)體系薄弱、對于農(nóng)機工程的投入力度有待提高以及受到農(nóng)民收入的影響等等。這些問題都是制約農(nóng)機工程健康發(fā)展的不良因素,應該引起相關(guān)部門的重視。
1.1 農(nóng)業(yè)機械化水平有待提高
部分地^出現(xiàn)大中型農(nóng)業(yè)機械不多,但是小型機械過多的情況,農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)不平衡;部分地區(qū)還出現(xiàn)動力型機械較多,但是與之配套使用的農(nóng)機具不足,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時也存在部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平太低,很多非常實用的農(nóng)業(yè)機械還沒有得到普及和利用;還存在山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平低下的情況。農(nóng)機工程服務(wù)體系建設(shè)水平較差,投入到農(nóng)機領(lǐng)域的資源較少。
1.2 資金和技術(shù)投入少
中國作為一個傳統(tǒng)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展決定了整個國家經(jīng)濟的發(fā)展,雖然政府一直重視農(nóng)機程的發(fā)展,但在專項資金的投入比例還是比較少的,有些地方甚至沒有專項資金。同時在一些大型設(shè)備的研發(fā)中政府也沒有給相應的政策支持,使農(nóng)機研發(fā)受到影響。
1.3 農(nóng)民收入不高
我國農(nóng)民收收入增長緩慢,收入不高,影響了其對農(nóng)機配置的積極性,不利于農(nóng)用機械使用效率的提升。而且很多地區(qū)的農(nóng)民收入水平不均衡,購買力出現(xiàn)落差,導致農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不均衡,導致我國農(nóng)業(yè)機械化整體發(fā)展水平不高。
2 如何進一步促進農(nóng)機工程發(fā)展
要想進一步做好農(nóng)機工程發(fā)展工作,加大資金投入和政策扶持是關(guān)鍵,同時還要健全農(nóng)機工程服務(wù)體系,還要對農(nóng)機工程發(fā)展的大局進行戰(zhàn)略性的調(diào)整以及大力培養(yǎng)農(nóng)機工程新型人才等。
2.1 加大農(nóng)機工程的資金投入力度和政策扶持
經(jīng)過多年的發(fā)展和努力我國農(nóng)機工程事業(yè)發(fā)展良好,成績喜人,各種各樣的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備已經(jīng)廣泛的應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的便利。隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,對于農(nóng)機工程的發(fā)展也提出了新的要求。新的歷史時期,農(nóng)機工程要想健康穩(wěn)定發(fā)展,筆者認為需要國家的大力扶持和幫助,在資金與政策上都要適當?shù)膬A斜。建議農(nóng)機工程扶持要因地制宜,保證農(nóng)機工程健康發(fā)展。同時要積極普及農(nóng)機使用常識,讓更多的農(nóng)戶了解并選擇適合自家的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)機械設(shè)備利用率。
2.2 健全農(nóng)機工程服務(wù)體系,保證農(nóng)機工程良性發(fā)展
健全的農(nóng)機工程服務(wù)體系是保證農(nóng)機工程事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為了推動農(nóng)機工程順利發(fā)展,建議首先要結(jié)合實際情況對農(nóng)機服務(wù)體系進行調(diào)整,使農(nóng)機工程服務(wù)順應市場發(fā)展要求,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化。同時農(nóng)機工程的管理者也要以身作則,明確自身工作責任,樹立榜樣的作用。更要加強各個部門構(gòu)之間的互動,團結(jié)協(xié)作構(gòu)建更適合的農(nóng)機工程發(fā)展的服務(wù)體系。
2.3 對于農(nóng)機工程發(fā)展大局進行戰(zhàn)略性調(diào)整
農(nóng)機工程發(fā)展大局戰(zhàn)略性調(diào)整要從以下幾個方面入手:注重機械設(shè)備量變增長到質(zhì)變增長的過程,努力研究復合式多功能的作業(yè)機械;農(nóng)機工程的發(fā)展要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,同時也發(fā)展精深加工的機械設(shè)備,注重推進優(yōu)質(zhì)品種工程,進一步推廣節(jié)能環(huán)保的機械設(shè)備;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備,將自己的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過精加工和深加工,以便進入國外市場,再根據(jù)市場需求發(fā)展機械化,建立集約化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2.4 大力培養(yǎng)農(nóng)機化人才,提高農(nóng)機化人才綜合素質(zhì)