時(shí)間：2023-07-02 09:42:46
導(dǎo)語(yǔ)：在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析方法的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、安全評(píng)價(jià)目的和基本原則
1、評(píng)價(jià)依據(jù)：本報(bào)告按照公司QHSE管理體系程序文件《對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃控制程序》（TPCC/CX04）的具體規(guī)定及公司文件的要求，做好危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查工作，準(zhǔn)確查找出各裝置存在的隱患及安全管理方面存在的問(wèn)題，以方便日常查閱及整改。
2、情況說(shuō)明：根據(jù)公司安保部體系貫標(biāo)的要求，結(jié)合裝置實(shí)際情況并考慮2014年至2015年新建項(xiàng)目，做好隱患治理 ，車間積極組織車間各個(gè)專業(yè)技術(shù)人員開展危害識(shí)別評(píng)價(jià)工作，以達(dá)到隱患治理、消除控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，確保安全生產(chǎn)的目的。為全面細(xì)致的做好危害識(shí)別工作，針對(duì)各裝置現(xiàn)狀及實(shí)際情況編制了危害識(shí)別計(jì)劃，并組成由車間領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)專業(yè)技術(shù)人員、在崗工人技師參與的危害識(shí)別小組，運(yùn)用JHA、SCL、HAZOP等方法對(duì)裝置進(jìn)行了危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)依據(jù)
國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍。
按照公司QHSE程序文件的要求，今年的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍主要包括日常分析及設(shè)備檢修分析兩部分組成，車間組織工藝、設(shè)備和安全等技術(shù)組對(duì)各系統(tǒng)開展了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
四、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象
車間成立了專業(yè)人員組成評(píng)價(jià)小組，對(duì)設(shè)備設(shè)施和日常作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，涉及設(shè)備、設(shè)施、工藝節(jié)點(diǎn)、系統(tǒng)單元，以及日常生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)、開停工操作項(xiàng)目等工作過(guò)程。在辨識(shí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，堅(jiān)持以原有的危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)充分考慮動(dòng)態(tài)變化內(nèi)容對(duì)安全生產(chǎn)的影響，進(jìn)行了細(xì)化和完善，為安全生產(chǎn)管理提供參考依據(jù)。共完成406個(gè)辨識(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。其中：
1、日常生產(chǎn)操作：145項(xiàng)
2、日常檢維修作業(yè)：23項(xiàng)
3、停開車及停電等作業(yè)：90項(xiàng)
4、惡劣天氣及辦公環(huán)境：5項(xiàng)
5、一般設(shè)備、設(shè)施：113臺(tái)（套）
6、工藝過(guò)程、系統(tǒng)（單元）：30套（個(gè)）
五、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用的方法
在危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，車間生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法。對(duì)各種日常操作、日常檢維修作業(yè)、設(shè)備大檢修項(xiàng)目、停開車作業(yè)等均采用了工作危害分析（JHA）法；對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施等采用了安全檢查表（SCL）分析法；單元采用了危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。
具體情況如下：
1、工作危害分析（JHA）：263項(xiàng)（其中Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)22項(xiàng)，Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)213項(xiàng)，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)25項(xiàng)，Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)）
2、安全檢查表（SCL）：113項(xiàng)（其中Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)16項(xiàng)，Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)80項(xiàng)，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)15項(xiàng)，Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)）
3、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）：30項(xiàng)（其中Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)21項(xiàng)，Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)9項(xiàng)）
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；防范
0.引言
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是由于不確定性事件造成的，而很多不確定性事件又由于信息的不完備性造成的，這是造成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。按照工程項(xiàng)目參與者分類可分為業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和承包商風(fēng)險(xiǎn)，下面主要從業(yè)主的角度結(jié)合工程施工談?wù)劰こ痰娘L(fēng)險(xiǎn)管理和防范。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述
在工程建設(shè)中任何風(fēng)險(xiǎn)損失大小的衡量均要以貨幣的形式來(lái)體現(xiàn)，而業(yè)主是建設(shè)資金的支付方，因此業(yè)主是風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失的主要承擔(dān)者之一。其常見的風(fēng)險(xiǎn)有：
（1）決策風(fēng)險(xiǎn)。可行性研究，由于信息不完備，往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的收益損失，形成決策失誤。
（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如建設(shè)資金不到位，外匯部分因匯率部分發(fā)生不合理的變化而造成的損失。
（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)項(xiàng)目所選用的工藝，設(shè)備在項(xiàng)目建成時(shí)已過(guò)時(shí)，或者由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、施工單位的技術(shù)管理水平不高，造成對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用估算不準(zhǔn)，工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或事故等。
（4）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建成后遇到強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)或由于居民購(gòu)買力有限而導(dǎo)致工程項(xiàng)目滯銷，匯率和利率浮動(dòng)和通貨膨脹等因素導(dǎo)致工程造價(jià)上漲或政策法規(guī)的變化導(dǎo)致?lián)！⒈ｋU(xiǎn)、稅費(fèi)等額外費(fèi)用的增加。
（5）不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。例如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等由此而蒙受的投資損失。
（6）管理失誤風(fēng)險(xiǎn)。例如由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)，與承包商簽訂的合同不嚴(yán)密，至使施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)不利而出現(xiàn)管理混亂、工程質(zhì)量事故和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。
（7）政治法律風(fēng)險(xiǎn)。政府產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)保政策的變化導(dǎo)致項(xiàng)目多繳納稅款或追加投資。
（8）組織風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目業(yè)主若是聯(lián)營(yíng)體，則可能由于各合伙人對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享有的權(quán)利等的理解或態(tài)度的不同而造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，即使在項(xiàng)目執(zhí)行組織內(nèi)部，項(xiàng)目管理班子也會(huì)因同各職能部門配合不利而導(dǎo)致不能對(duì)各部門實(shí)施有效的管理。
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是依據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和設(shè)定的目標(biāo)，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)分析和處理進(jìn)行決策的過(guò)程。從工程風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程角度來(lái)看，工程風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為四個(gè)步驟：工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和工程風(fēng)險(xiǎn)處理，而工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是首要的和基本的環(huán)節(jié)。
2.工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析，查找出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源，并且找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件
在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中，找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件是非常重要的。只有弄清楚轉(zhuǎn)化條件，在轉(zhuǎn)化的鏈條中間加以干預(yù)，控制風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的幾率和損失程度，這是進(jìn)行所有的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主旨所在。
工程風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中比較重要的基礎(chǔ)性工作，這一階段的工作結(jié)果直接影響著后面的風(fēng)險(xiǎn)分析和處理。因此工程風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)遵循一定的原則做好工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多，各種方法之間具有相互補(bǔ)充的作用。可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選取幾種配合使用，如時(shí)間角度、空間角度和施工工藝角度等。從時(shí)間角度來(lái)看，工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要分三個(gè)階段：第一階段是工程施工準(zhǔn)備中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；第二階段是工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；第三階段是工程竣工試運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。工程風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間角度是指從不同的標(biāo)段、不同的分部工程或者分項(xiàng)工程識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)。在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象的各種因素權(quán)衡，選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法，這些因素包括施工特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、項(xiàng)目進(jìn)展階段和現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源等。比如在某一分項(xiàng)工程正式施工之前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，由于此時(shí)還沒開工，施工環(huán)境還未形成，很多風(fēng)險(xiǎn)因素還未出現(xiàn)，此時(shí)比較適合采用資料法、專家調(diào)查法等查找風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
在辨識(shí)出標(biāo)的工程存在的主要風(fēng)險(xiǎn)后，接下來(lái)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，主要掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成損害程度等，也就是衡量風(fēng)險(xiǎn)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)損失及其對(duì)標(biāo)的工程總體目標(biāo)的影響。在衡量工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可采用模糊評(píng)估方法，根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)屬性將其定級(jí)，以不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的大小及其風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。但是僅僅將工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是不夠的，還需要進(jìn)行具體估計(jì)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估需要從四個(gè)方面考慮：（1）每一工程風(fēng)險(xiǎn)因素最終轉(zhuǎn)化為致?lián)p事故的概率和損失分布；（2）單一工程風(fēng)險(xiǎn)的損失程度；（3）若干關(guān)聯(lián)的工程風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致同一風(fēng)險(xiǎn)單位損失的概率和損失程度；（4）所有風(fēng)險(xiǎn)單位的損失期望值和標(biāo)準(zhǔn)差。一方面是衡量每次事故造成的最大可能損失和最大可信損失。最大可能損失是指在沒有采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施的情況下，風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的最大損失程度。最大可信損失則是指在現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下，最可能的損失程度。最大可能損失通常要大于最大可信損失。另一方面是估計(jì)每次風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能的損失程度和損失頻率。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失程度是指可用貨幣衡量的風(fēng)險(xiǎn)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失的金額，其他的損失如精神損失、社會(huì)效益下降等損失不計(jì)算在內(nèi)。
在估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目造成的損失程度時(shí)，需要采取適當(dāng)?shù)墓こ田L(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法。損失頻率也是常用的一種估計(jì)方法，是指在一定時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的次數(shù)。衡量損失頻率也就是估計(jì)某一風(fēng)險(xiǎn)單位可能遭受各種風(fēng)險(xiǎn)因素影響而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率。
4.工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
所謂工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)屬性、風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確定工程風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置措施對(duì)系統(tǒng)的影響程度。工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是通過(guò)觀察和分析，借助經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不需要大量的統(tǒng)計(jì)資料和估算，只是選擇適當(dāng)?shù)慕嵌群驮u(píng)價(jià)準(zhǔn)則，定性地判斷風(fēng)險(xiǎn)的危害以及風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的管理控制情況等方面。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要適用于不是很重要的或者預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)影響程度不是很大的風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)中。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法很多主要有；安全檢查表法、事故樹法、AHP法等。
定量工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有可靠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，它以過(guò)去損失統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。可靠性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法的基本步驟是先算出風(fēng)險(xiǎn)率，然后與安全指標(biāo)比較。若風(fēng)險(xiǎn)率大于安全指標(biāo)，則系統(tǒng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，兩者相差越大，則越危險(xiǎn)。若風(fēng)險(xiǎn)率小于安全指標(biāo)，則系統(tǒng)是安全的。風(fēng)險(xiǎn)率是衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的尺度，可以按照下面公式定義：風(fēng)險(xiǎn)率=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率×一次事故的平均損失額這里的一次事故的平均損失額包括直接損失和間接損失，這些損失可折算成貨幣計(jì)量。安全指標(biāo)是指經(jīng)過(guò)多年的積累，并考慮行業(yè)的平均水平，為多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體所接受的最低風(fēng)險(xiǎn)水平。
5.工程風(fēng)險(xiǎn)處理
工程風(fēng)險(xiǎn)與一般風(fēng)險(xiǎn)不同，它具有系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、多樣性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)綜合表現(xiàn)為工程風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，在處理工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：應(yīng)綜合分析某類風(fēng)險(xiǎn)在總體風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)載體中的重要程度及關(guān)聯(lián)性，對(duì)于比較重要的和關(guān)聯(lián)性大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)處理措施來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)；由于風(fēng)險(xiǎn)的多樣性如果所有風(fēng)險(xiǎn)不分輕重地采用相同的處理方案，則將降低風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，增加風(fēng)險(xiǎn)管理成本，因而風(fēng)險(xiǎn)處理方案的選擇安排應(yīng)有所側(cè)重，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論，安排和處置哪些具有重要影響的風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，具體的工程風(fēng)險(xiǎn)處置方法很多。按照各種方法處置工程風(fēng)險(xiǎn)的方式不同，一般分為兩大類：一類是非財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施；另一類是財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施。非財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施可以進(jìn)一步分為工程風(fēng)險(xiǎn)回避、工程風(fēng)險(xiǎn)自留、損失管理和工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。財(cái)務(wù)策略的工程風(fēng)險(xiǎn)安排措施包括工程風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移和建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（1）風(fēng)險(xiǎn)回避是指中斷風(fēng)險(xiǎn)源，揭制風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，主要通過(guò)主動(dòng)放棄和終止承擔(dān)某一項(xiàng)目任務(wù)，從而避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但在某些情況下的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處理方法。
（2）工程風(fēng)險(xiǎn)自留是指工程風(fēng)險(xiǎn)保留在風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)部，通過(guò)采取內(nèi)部控制措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)或者對(duì)這些保留下來(lái)的工程風(fēng)險(xiǎn)不采取任何措施。主要用于經(jīng)估算確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)程度較小，對(duì)工程總體不會(huì)造成太大的影響項(xiàng)目。
（3）損失管理是指減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)會(huì)或降低風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，設(shè)法使風(fēng)險(xiǎn)最小化，通常有兩種途徑：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。
（4）非保險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者通過(guò)一定的途徑將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁其他承擔(dān)者。轉(zhuǎn)移的途徑是設(shè)置保護(hù)性合同條款、工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛使用的非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式有：一是在招投標(biāo)階段通過(guò)設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方；二是業(yè)主投保與工程項(xiàng)目有關(guān)的險(xiǎn)種，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司；三是通過(guò)保證擔(dān)保，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。
（5）保險(xiǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是借助第三方來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的，同其他風(fēng)險(xiǎn)方式相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的效率是比較高的。主要投保建筑工程一切險(xiǎn)。
安全性評(píng)價(jià)與安全風(fēng)險(xiǎn)管理之間是緊密聯(lián)系的。兩者目的是一致的，都是以系統(tǒng)安全工程理論方法為指導(dǎo)，實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)過(guò)程管理（實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”?！秶?guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見》中，明確指出“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)、發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)等”?？梢哉f(shuō)安全性評(píng)價(jià)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)具體手段。
供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)針對(duì)供電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)作業(yè)和作業(yè)環(huán)境以及安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素，以防止人身事故、特大和重大設(shè)備（電網(wǎng)）事故及頻發(fā)事故為重點(diǎn)，采用危險(xiǎn)評(píng)估的方法進(jìn)行查評(píng)診斷。供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線，評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況，評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。從安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用對(duì)象和方法來(lái)說(shuō)，安全性評(píng)價(jià)更多地針對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、輸變電設(shè)備、二次系統(tǒng)等“物的不安全狀態(tài)”實(shí)施評(píng)估分析和控制，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理是以“人的不安全行為”為重點(diǎn)，實(shí)施評(píng)估分析和控制。
安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險(xiǎn)、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識(shí)和控制這些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。
2開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作
應(yīng)做好教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)使各級(jí)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部弄懂學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí)，理解風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、作用、內(nèi)容和流程，提高自身安全風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別能力。
應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，組織開展輸電、變電、配電和調(diào)度等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素邊式，通過(guò)建立靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)和編制標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指設(shè)備及工具材料、工況環(huán)境方面的危險(xiǎn)因素，一般變動(dòng)不太頻繁，相對(duì)于人的作業(yè)行為而言是靜態(tài)的，可以進(jìn)行系統(tǒng)的辨識(shí)，并建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，此風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立，為具體作業(yè)前辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)存在的風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)資料。
態(tài)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”框架。輸配電檢修、運(yùn)行按每條線路建立“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”；變電檢修、運(yùn)行按照每座變電站、每個(gè)設(shè)備間隔分專業(yè)建立；工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照保管單位建立。
識(shí)典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。辨識(shí)范本是反映各專業(yè)某項(xiàng)作業(yè)涵蓋作業(yè)準(zhǔn)備及作業(yè)過(guò)程可能存在的所有危險(xiǎn)因素及其對(duì)應(yīng)典型控制措施的文本，采用表格形式。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)目和辨識(shí)內(nèi)容分公共部分和作業(yè)部分，公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業(yè)部分以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。
編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、防止各種事故發(fā)生控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表的運(yùn)用，為管理人員開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督檢查提供基礎(chǔ)資料，減小不同人員檢查效果的差異。
應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警及干預(yù)，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”是對(duì)企業(yè)整體、局部的風(fēng)險(xiǎn)程度做定量或者定性的估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。
3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的運(yùn)用年，奎屯電業(yè)局按照新疆電力公司的工作思路，成立了安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組織，制定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理總體方案和工作計(jì)劃，將作業(yè)控制作為開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)，以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為核心，針對(duì)作業(yè)過(guò)程中人身事故和人員責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn),深入開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范工作。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)控制工作與已執(zhí)行的“兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、安全、施工方案等各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段有機(jī)結(jié)合，按照“突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、強(qiáng)化班組應(yīng)用”的原則，在變電檢修、變電運(yùn)行、輸電檢修、輸電運(yùn)行、配電檢修、配電運(yùn)行個(gè)專業(yè)開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作?？碗姌I(yè)局通過(guò)召開次安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)會(huì)及次風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，各單位、工區(qū)利于安全日活動(dòng)或召開安全風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)，組織本工區(qū)、班組員工對(duì)辨識(shí)手冊(cè)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，使各級(jí)員工正確處理好風(fēng)險(xiǎn)管理與現(xiàn)有危險(xiǎn)點(diǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全性評(píng)價(jià)等之間的關(guān)系，結(jié)合日常安全工作，學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，達(dá)到發(fā)現(xiàn)危害、控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的；個(gè)專業(yè)建立了靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表庫(kù)。每次工作選取典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中典型控制措施，調(diào)用相應(yīng)的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)控制措施，對(duì)措施措施明確責(zé)任人和控制時(shí)段，形成作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)存在尚不清楚時(shí)，通過(guò)補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí)，采取控制措施進(jìn)行補(bǔ)充。根據(jù)“作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制表”中的控制時(shí)段要求，各責(zé)任人在開工前一天落實(shí)完成準(zhǔn)備階段的控制措施；標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)息息相關(guān)，按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位管理規(guī)定的要求，針對(duì)到位監(jiān)督的作業(yè)項(xiàng)目，到位人員對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表”進(jìn)行監(jiān)督檢查，并記錄監(jiān)督情況。通過(guò)對(duì)每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目不斷積累經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)態(tài)維護(hù)，推動(dòng)安全監(jiān)督工作。
整合常規(guī)安全管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理是在安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控基礎(chǔ)上的拓展、改進(jìn)和整合?？碗姌I(yè)局在開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作同時(shí)，結(jié)合“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)、反違章斗爭(zhēng)、隱患排查及安全大檢查活動(dòng)，把具體要求融入日常管理和監(jiān)督工作中，通過(guò)自查、專項(xiàng)檢查，不斷總結(jié)持續(xù)改進(jìn)；將風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系管理結(jié)合起來(lái)，結(jié)合該局安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善不斷細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范，學(xué)結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
開展風(fēng)險(xiǎn)管理必須結(jié)合生產(chǎn)一線實(shí)際。只有與生產(chǎn)實(shí)際、一線實(shí)際相結(jié)合，將安全科學(xué)理論與生產(chǎn)實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合，才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題，取得實(shí)效。在編制辨識(shí)范本和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重采納一線管理者和生產(chǎn)者的意見、建議，吸取以往事故案例的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)程管理與作業(yè)方式、事故類型等實(shí)際情況相結(jié)合。
開展風(fēng)險(xiǎn)管理必須注重實(shí)用、簡(jiǎn)便、高效。復(fù)雜繁瑣的過(guò)程和方法，不但不會(huì)有助于安全工作，反而在一定程度上會(huì)起到相反的作用，甚至走向形式主義的極端。在開展風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作中，把設(shè)備自身健康交由生產(chǎn)保證體系完成，安全監(jiān)督體系則集中精力做好人身安全防范；提供參考標(biāo)準(zhǔn)，避免由于工作負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平不高、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足或工作疏忽而造成的重要危險(xiǎn)因素遺漏、控制措施不到位；開發(fā)運(yùn)用系統(tǒng)軟件取代傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)書面化勾打分，始終強(qiáng)調(diào)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，即重要危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施落到實(shí)處并加以監(jiān)控。
開展風(fēng)險(xiǎn)管理必須加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢查只是風(fēng)險(xiǎn)管理的手段，發(fā)現(xiàn)的安全隱患只有及時(shí)整改或控制，才能達(dá)到確保安全的最終目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理要成為一個(gè)體系并長(zhǎng)期運(yùn)作，除了要求領(lǐng)導(dǎo)高度重視外，對(duì)流程各個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任確定也十分重要。這些節(jié)點(diǎn)上的有關(guān)人員對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極性將直接決定該項(xiàng)工作的成敗。對(duì)這些人員而言，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的推廣不僅有可能增加其工作量，而且還在一定程度上會(huì)改變他們習(xí)以為常的工作方法，因而，必須明確他們相應(yīng)的責(zé)任要求和考核要求。
【關(guān)鍵詞】合同管理；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；評(píng)價(jià)
隨著我國(guó)法律的不斷健全，合同在公司當(dāng)中的地位得到了提高，合同風(fēng)險(xiǎn)的管理也成為了企業(yè)當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)作為合同管理工作四個(gè)階段當(dāng)中的第一階段，其在整個(gè)合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說(shuō)，只有做好公司當(dāng)中的合同管理風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，才能夠使合同管理工作做的有價(jià)值和有意義，通過(guò)切實(shí)有效的方法來(lái)將合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)有效的辨識(shí)出來(lái)并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而保障公司的利益。
一、合同管理風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)公司的法律意識(shí)也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個(gè)方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點(diǎn)側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國(guó)企業(yè)觀念的改變，由重點(diǎn)關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾?。合同管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在多個(gè)方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是最容易被忽略的作用，加強(qiáng)企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理風(fēng)險(xiǎn)指的是，企業(yè)在管理各類合同時(shí)由于對(duì)客觀條件和未來(lái)行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標(biāo)各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負(fù)偏離。此種風(fēng)險(xiǎn)觀念針對(duì)的不是單體合同中的各種風(fēng)險(xiǎn)，而針對(duì)的是企業(yè)在合同管理過(guò)程中綜合各類合同所形成的風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的是合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)，文中稱為合同風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
按照合同管理的特點(diǎn)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為兩種即合同管理中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)。
1.要素風(fēng)險(xiǎn)。辨識(shí)合同管理的要素風(fēng)險(xiǎn)使用的是專家調(diào)查表法，即通過(guò)對(duì)公司中資深的法律人員和法律的理論專家進(jìn)行深度的訪談，來(lái)辨識(shí)出影響合同管理風(fēng)險(xiǎn)中的要素風(fēng)險(xiǎn)，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為四個(gè)子項(xiàng)即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問(wèn)的能力、合同管理機(jī)構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級(jí)授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點(diǎn)看的是合同管理體制是否可以促進(jìn)公司發(fā)展、保障公司運(yùn)營(yíng)；②人力資源風(fēng)險(xiǎn)。人力資源風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為六個(gè)子項(xiàng)即負(fù)率隊(duì)伍穩(wěn)定性、公司負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、相關(guān)部門對(duì)法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負(fù)責(zé)人法律工作經(jīng)驗(yàn)。六個(gè)子項(xiàng)分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來(lái)考察他們對(duì)合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)包括三項(xiàng)內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時(shí)間的推移，制度是否可以及時(shí)的調(diào)整，降低制度對(duì)實(shí)踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)可劃分為四個(gè)子項(xiàng)即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。合同管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項(xiàng)、選商、申報(bào)、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識(shí)合同的風(fēng)險(xiǎn)。部分風(fēng)險(xiǎn)因素獨(dú)立出現(xiàn)，會(huì)直接的影響到某一個(gè)決策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)同時(shí)的影響到多個(gè)決策因素；有的決策因素會(huì)同時(shí)受到多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。
三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
在辨識(shí)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)分析法測(cè)評(píng)企業(yè)的合同管理風(fēng)險(xiǎn)，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)而做出具有針對(duì)性的改善措施。在合同管理流程過(guò)程當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)主要有招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：
為了更詳細(xì)的了解合同流程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個(gè)維度將風(fēng)險(xiǎn)分解即風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，以便于按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過(guò)專家對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)以及合同履行風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和歸納，可將其分為5個(gè)種類：
合同風(fēng)險(xiǎn)種類及特點(diǎn)對(duì)照表（表二）
通過(guò)表二不難看出，在進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中雖然風(fēng)險(xiǎn)種類很多，造成合同風(fēng)險(xiǎn)的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理，任何合同風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風(fēng)險(xiǎn)的。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)作為公司合同管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其對(duì)于合同管理、公司的經(jīng)濟(jì)效益以及未來(lái)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的要素風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分析與探討以及有效評(píng)價(jià)，從定量的角度研究了管理風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)出合同管理當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的辨識(shí)和評(píng)價(jià)提供幫助，從而降低企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.
關(guān)鍵詞: 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源預(yù)警
中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.引言
鐵路項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜，不可控因素多，加上鐵路建筑行業(yè)近年來(lái)的快速發(fā)展，大量使用大型機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)工，新的技術(shù)、設(shè)備、材料不斷涌現(xiàn)，在作業(yè)活動(dòng)中存在事故隱患，針對(duì)施工計(jì)劃中的作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制“重大危險(xiǎn)源清單”隨年或季、月施工計(jì)劃一起，要求各施工作業(yè)單位根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”清單采取相應(yīng)的控制措施?！爸卮笪ｋU(xiǎn)源清單”不是憑空想象得到的，而是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等安全評(píng)價(jià)工作得出的成果。本文就對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。
2.在施工過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)2.1施工作業(yè)活動(dòng)劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源辨識(shí)的對(duì)象是作業(yè)活動(dòng)。因此，劃分作業(yè)活動(dòng)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的前提。實(shí)踐證明，作業(yè)活動(dòng)劃分的合理性將直接影響危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性。對(duì)于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目，可以工序?yàn)橹骶€劃分作業(yè)活動(dòng)。例如，鐵路站場(chǎng)施工，可分為如下幾個(gè)施工階段：地基處理，基床以下路堤、基床、路塹、路基支擋結(jié)構(gòu)、路基防護(hù)、路基附屬設(shè)施等。對(duì)每個(gè)施工階段，分為若干種作業(yè)類別，對(duì)每個(gè)作業(yè)類別，劃分出若干種作業(yè)活動(dòng)。例如，將路基支擋結(jié)構(gòu)工程劃分為10種類別：重力式、短卸荷板式、懸臂式、扶壁式、錨桿和錨定板擋土墻等。其中重力式擋土墻可分為基坑開挖、模板加工、鋼筋加工和混凝土施工等作業(yè)活動(dòng)。又如隧道施工可分為如下施工階段：洞口段及洞門施工、開挖支護(hù)、防排水、仰拱施工、二次襯砌施工、隧道內(nèi)溝槽施工、鋪軌等。對(duì)每個(gè)施工階段可劃分為若干作業(yè)類別，作業(yè)類別可劃分為若干作業(yè)活動(dòng)。例如，開挖支護(hù)工可劃分為：1、、鉆炮孔、2、裝藥3、連線起爆、4、開挖、5、運(yùn)碴、超前支護(hù)。其中，石質(zhì)圍巖開挖涉及爆破作超前支護(hù)使用的格柵鋼架可分為切割、焊接、吊裝等作業(yè)活動(dòng)。最終劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)具有如下的特點(diǎn)：在性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立，所包含的作業(yè)內(nèi)容也相對(duì)獨(dú)立。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)，還需考慮在工序這條主線之外的其它方面。例如：施工外部環(huán)境、天氣、產(chǎn)品質(zhì)量等。針對(duì)每個(gè)方面，再劃分出若干種可能發(fā)生的作業(yè)活動(dòng)。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多，在鐵路施工危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中通常并不需要采用太復(fù)雜的方法，以工作危害分析法(JHA)為主結(jié)合詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄等進(jìn)行分析，即：當(dāng)作業(yè)活動(dòng)可以分解為若干個(gè)相連接的作業(yè)步驟時(shí)，用工作危害分析法(JHA)，辨識(shí)每個(gè)步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理四個(gè)方面的不安全因素。對(duì)于某些作業(yè)活動(dòng)，包括機(jī)械設(shè)備的使用與維修，可同時(shí)輔以安全檢查表方法。2.2.2辨識(shí)的充分性為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：(1)要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理的缺陷四個(gè)方面，缺一不可。(2)既考慮目前進(jìn)行的工程項(xiàng)目各種作業(yè)活動(dòng)中現(xiàn)實(shí)存在的危害，也要考慮今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目中作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危害。(3)把事故、違法違規(guī)、安全檢查等作為鑒定辨識(shí)充分性的尺子。充分的危害辨識(shí)結(jié)果，應(yīng)包括本項(xiàng)目和類似項(xiàng)目近年來(lái)發(fā)生事故的原因，所有嚴(yán)重的違法、違規(guī)現(xiàn)象，安全檢查表中的絕大部分項(xiàng)目，特別是重要的項(xiàng)目。(4)要由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)和安全管理的人員組成小組進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將辨識(shí)的結(jié)果發(fā)放全體項(xiàng)目成員手中，予以補(bǔ)充、調(diào)整和完善。
2.2.3危險(xiǎn)源的描述很多企業(yè)中，普遍存在危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確、不妥當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，恰當(dāng)?shù)孛枋鑫ｋU(xiǎn)源是危險(xiǎn)源辨識(shí)的關(guān)鍵,也是正確評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度的前提。描述危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的原因,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,應(yīng)注意把危險(xiǎn)源和其引起的結(jié)果(即事故)區(qū)別開來(lái)。例如"鋼絲繩長(zhǎng)期磨損而未及時(shí)檢查、更換"是危險(xiǎn)源,而"斷裂"是其引起的結(jié)果,不能寫到描述中;注意將危險(xiǎn)源與生產(chǎn)過(guò)程中的必然現(xiàn)象區(qū)別開來(lái)。如"隧道空壓機(jī)噪聲大"是一種必然現(xiàn)象,不能將其作為一種危險(xiǎn)源,正確的描述應(yīng)當(dāng)是"未對(duì)隧道空壓機(jī)采取降噪措施,使噪聲超標(biāo)"或"在空壓機(jī)附近作業(yè)未采取昕力保護(hù)措施"。危險(xiǎn)源描述要具體,只有具體,才能 對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即判斷出事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,不應(yīng)出現(xiàn)諸如"無(wú)證上崗"、"操作錯(cuò)誤"、"管理不善"、"施工方案不正確"、"勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不齊"等籠統(tǒng)的詞匯,應(yīng)具體地描述事故發(fā)生的原因,隨之引出明確的控制措施。
2.2.4共性作業(yè)活動(dòng)的調(diào)整在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，可對(duì)同類項(xiàng)進(jìn)行合并。例如，鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線機(jī)械設(shè)備作業(yè)，其工作安全要求和內(nèi)容是相似的，且風(fēng)險(xiǎn)也大致相同：1)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃；2)機(jī)械設(shè)備檢查驗(yàn)收；3)防護(hù) (一機(jī)一人一防護(hù))；4) 機(jī)械設(shè)備在指定范圍內(nèi)施工；5)列車通過(guò)提前停車等待；6）收工后做到機(jī)具物料不侵限。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，可按上述六種作業(yè)安全要求進(jìn)行。但要注意，除列出各種設(shè)備的共性危害外，還要列出不同設(shè)備安裝涉及的特殊危害例如；吊車支出吊臂的角度、吊車支腿下的地基承載力等。
在涵洞與橋墩工程的主體結(jié)構(gòu)工程中都有的“鋼筋制作加工”、“鋼筋綁扎”、“模板安裝”、“模板拆除”等，由于過(guò)程、對(duì)象和相關(guān)的危害及風(fēng)險(xiǎn)大致相同，可只辨識(shí)一次。但是在考慮共性的同時(shí)，又要充分考慮到特殊性。例如，橋墩主體結(jié)構(gòu)施工的特殊性在于主體結(jié)構(gòu)施工多數(shù)處于高空作業(yè)環(huán)境，高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度重視。
3.對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多，常用的評(píng)價(jià)方法有RAC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法、ESP評(píng)價(jià)法、LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。由于工程鐵路建筑施工的特點(diǎn)，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）的應(yīng)用比較普遍。3.1方法介紹 LEC法，主要是以系統(tǒng)危險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。三種因素是：L——發(fā)生事故的可能性大小，L值定為0.1—10, E——人體暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度，E值定為0.5—10, C——發(fā)生事故可能造成的后果，C值定為1—100,評(píng)價(jià)公式是：D=LEC其中:D—危險(xiǎn)性分值，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在40分以下為可承受風(fēng)險(xiǎn)，總分在320分以上是高危險(xiǎn)分值，1—2級(jí)需要嚴(yán)格監(jiān)控，并制定方案或目標(biāo)進(jìn)行控制，3—4級(jí)需要加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制。
3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源清單采用上述評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。下面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表為臨近鐵路營(yíng)業(yè)線作業(yè)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，危險(xiǎn)級(jí)別為2級(jí)以上（包含2級(jí)）的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源，必須立即采取措施整改或停止作業(yè)。從結(jié)果我們也可看出，臨近鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理不善始終是施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素，這也與工程實(shí)際情況是吻合的。
4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得出施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源，編制清單進(jìn)行，（在工地設(shè)立重大危險(xiǎn)源警示牌和文件方式）從而警示各方提前做好相關(guān)工作，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做到動(dòng)態(tài)性、針對(duì)性管理。
5.結(jié)束語(yǔ)鐵路施工項(xiàng)目建立在項(xiàng)目“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”，可以增強(qiáng)鐵路施工項(xiàng)目安全管理工作的針對(duì)性。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與施工計(jì)劃緊緊結(jié)合在一起，可以做到安全管理工作的動(dòng)態(tài)性，變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)防范”，始終使安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作處于受控狀態(tài)。
6.參考文獻(xiàn)
一、風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法
（一）風(fēng)險(xiǎn)分析的一般方法
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的首要步驟，它是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)方法與控制的前提條件。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析一般包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等相輔相成的三個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是一門理論性和實(shí)用性都很強(qiáng)的邊緣學(xué)科，它廣泛地利用各種定性和定量方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)。分析眾多論及風(fēng)險(xiǎn)分析方法的研究文獻(xiàn)，對(duì)其常用的方法包括：
1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法（Risk Identification）。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)研究對(duì)象所面臨的、以及潛在的（關(guān)鍵）風(fēng)險(xiǎn)因素加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)常用的方法包括：專家調(diào)查法（是大系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要方法，按照專家調(diào)查形式的不同，它又可分為專家個(gè)人判斷法、頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法等十余種，）；故障樹分析法（FTA法）；情景分析法（Scenario Analysis）；篩選――監(jiān)測(cè)――診斷方法。
2.風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)方法（Risk Measurement and Assessment）。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)是指應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù)，采用定性與定量相結(jié)合的方式，最終定量地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小，找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源（因素），并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響，以便以此為依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策。常用的方法包括：調(diào)查和專家打分法、概率方法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、生存風(fēng)險(xiǎn)度量法、蒙特卡羅模擬法（Monte Carlo Simulation）、效用函數(shù)法。
（二）企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方法
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的一般過(guò)程，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的工作流程是：首先對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引致因素進(jìn)行綜合識(shí)別，然后在特定分析方法基礎(chǔ)上擬定出一個(gè)基本風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并以此來(lái)估計(jì)和評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在大量的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究成果中，研究人員充分利用各種經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和數(shù)學(xué)工具，在理論和實(shí)踐兩方面結(jié)合探討的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了各種形式的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方法，概括起來(lái)主要可分為兩大類：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主觀分析方法和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀分析方法。前者主要依賴于企業(yè)主觀因素，而后者主要依賴于企業(yè)客觀因素。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方法的產(chǎn)生時(shí)期和細(xì)致程度及成熟程度的不同，兩類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方法又可分別區(qū)分為傳統(tǒng)分析方法和現(xiàn)代分析方法。主觀分析法包括：資產(chǎn)負(fù)債表透視法、經(jīng)理直接觀察法、事件推測(cè)法、企業(yè)股市跟蹤法和“A記分”法（前三種屬于傳統(tǒng)主觀分析法，后一種屬于現(xiàn)代主觀分析法）；客觀分析法包括：財(cái)務(wù)比率分析法、杜邦分析體系、沃爾評(píng)分法、“Z記分”法（前一種屬于傳統(tǒng)客觀分析法，后三種屬于現(xiàn)代客觀分析法）。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警研究背景與現(xiàn)狀
預(yù)警（Early－Warning）一詞源于軍事。它是指通過(guò)預(yù)警飛機(jī)、預(yù)警雷達(dá)、預(yù)警衛(wèi)星等工具來(lái)提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷敵人的進(jìn)攻信號(hào)，并把這種進(jìn)攻信號(hào)的威脅程度報(bào)告給指揮部門，以提前采取應(yīng)對(duì)措施。
軍事預(yù)警在社會(huì)政治、宏觀管理與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與經(jīng)驗(yàn)就包含宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警和微觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警兩個(gè)層面，后者主要指企業(yè)預(yù)警。
（一）國(guó)外研究
國(guó)外非常重視企業(yè)危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，從20世紀(jì)70年代開始，相繼出現(xiàn)了戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理、基于風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估、對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體差異等研究。國(guó)外的研究?jī)?nèi)容主要是企業(yè)危機(jī)發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)以及擺脫危機(jī)的策略問(wèn)題，至于危機(jī)的成因、發(fā)展過(guò)程則缺少機(jī)理性分析，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警研究和企業(yè)危機(jī)管理理論的發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)預(yù)警研究。Fitzpatrick首次進(jìn)行了單個(gè)財(cái)務(wù)比率模型的判定，開創(chuàng)了單量預(yù)警方法；Altman創(chuàng)立了多元變量判定模型――Z計(jì)分模型。隨著信息流量觀念的建立，Aziz、Emanuel和Laworm在1988年提出用現(xiàn)金流量信息預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)困境的模型。對(duì)這些方法的介紹和具體應(yīng)用是國(guó)內(nèi)企業(yè)預(yù)警研究初期的主要特征。國(guó)外的企業(yè)預(yù)警的這能層次如財(cái)務(wù)預(yù)警，而在企業(yè)預(yù)警原理和構(gòu)建統(tǒng)一預(yù)警體系方面的研究并不多。
（二）國(guó)內(nèi)研究
國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)預(yù)警研究起步較晚。從20世紀(jì)80年代開始，預(yù)警系統(tǒng)的研究與應(yīng)用經(jīng)歷了一個(gè)從宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警滲透到企業(yè)預(yù)警、從定性為主到定性與定量相結(jié)合、從點(diǎn)預(yù)警到狀態(tài)預(yù)警轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用最為廣泛和成功。其中宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警和宏觀金融預(yù)警是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)，理論體系和方法工具也比較規(guī)范和系統(tǒng)。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，隨著企業(yè)所處環(huán)境復(fù)雜性和不確定性的增加，危機(jī)管理的興起，企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)得到了人們的重視。我國(guó)企業(yè)大致可按照企業(yè)預(yù)警原理與總體經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)預(yù)警、行業(yè)企業(yè)預(yù)警和職能預(yù)警進(jìn)行歸類，對(duì)于職能預(yù)警，可再次細(xì)分為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)組織管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)方面。
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為測(cè)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指示器，在企業(yè)預(yù)警分析中有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)處理方法主要有三大類：（1）完成指標(biāo)的篩選和分類，如時(shí)差分析、主成分分析法、判別分析；（2）用于多指標(biāo)綜合和指標(biāo)權(quán)重的確定，如常規(guī)多指標(biāo)綜合法、層次分析法（AHP）；（3）完成指標(biāo)的自學(xué)習(xí)和預(yù)測(cè)功能，如模式識(shí)別、自回歸滑動(dòng)平均模型、灰色預(yù)測(cè)和其他的統(tǒng)計(jì)學(xué)預(yù)測(cè)方法等。
我國(guó)的預(yù)警研究要取得進(jìn)一步的進(jìn)展，就必須廣泛借鑒其它學(xué)科，特別是人工智能、模式識(shí)別、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等智能科學(xué)和非線性系統(tǒng)學(xué)科的研究成果。
三、研究述評(píng)與展望
（一）研究述評(píng)
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的集中體現(xiàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的不確定性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和必然性、主觀性和無(wú)意性、復(fù)雜性和潛在性等是其固有的特性。在風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警一般方法研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、度量與預(yù)警，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出了多種形式的主觀或客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警方法。由于財(cái)務(wù)指標(biāo)不需要經(jīng)過(guò)主觀判斷加以量化，而且可以從財(cái)務(wù)報(bào)表中分析得到，因此企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究成果比較豐富，其中“A記分法”和“Z記分法”具有一定的代表性，這兩類方法的分析思路通常被企業(yè)管理者或研究人員所借鑒。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究人員大多從改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度提出了較多的、單方面的風(fēng)險(xiǎn)防范、控制方法模式與策略，如針對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范策略、針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的防范策略等。
總的來(lái)講，我國(guó)已初步形成基本的企業(yè)預(yù)警理論框架，明確警義、尋找警源、分析警兆和預(yù)報(bào)警度的邏輯框架已基本能為大家所接受，每一階段也已形成基本的研究方法。然而，仍然存在以下主要不足：（1）企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的引致因素涉及企業(yè)管理決策及其影響環(huán)境的各個(gè)方面，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，目前尚缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)理的系統(tǒng)分析和研究，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論與實(shí)踐的深層次發(fā)展；（2）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、度量、評(píng)價(jià)、預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)分析方法的適用性缺乏系統(tǒng)性的研究。西方企業(yè)比較注重風(fēng)險(xiǎn)資料的檔案管理工作，所以可以應(yīng)用復(fù)雜的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量、評(píng)估和預(yù)警，而我國(guó)企業(yè)缺乏這方面的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)資料，決定了機(jī)械套用西方定量分析技術(shù)具有較大的局限性；（3）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和控制的理論體系的分析缺乏系統(tǒng)性的研究。大都是對(duì)西方企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具的簡(jiǎn)單套用，針對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展特性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、控制與預(yù)警體系的系統(tǒng)分析框架尚未形成；（4）未能將主成分分析、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、自回歸條件異方差、自回歸滑動(dòng)平均模型、判別分析模型、基于模式識(shí)別模型、時(shí)差相關(guān)分析、灰色預(yù)測(cè)、馬爾科夫鏈等數(shù)理方法和模型深入地應(yīng)用到對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警的領(lǐng)域。
（二）研究展望
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)定量化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列環(huán)節(jié)的過(guò)程，最主要的目的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前處理，以達(dá)到預(yù)防和減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的目標(biāo)。具體的流程如圖1所示：
1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)就是通過(guò)一定的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的不安全行為、不安全狀態(tài)以及不良的作業(yè)過(guò)程。常見的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法包括：頭腦風(fēng)暴法；工作危害分析；故障模式和影響分析；危險(xiǎn)和可操作性研究；故障樹分析；事件樹分析；預(yù)先危險(xiǎn)性分析；安全審計(jì)、安全檢查、事故/事件調(diào)查與分析；事故/事件/未遂事故報(bào)告。以下就是通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)分析方法確定的鐵路運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)：鋼軌缺陷、鋼軌斷裂、漲軌跑道；信號(hào)設(shè)備故障；機(jī)車車輛故障；超速行駛、冒進(jìn)信號(hào)（SPAD）；人的因素（生理、心理、能力）；不良的環(huán)境條件等。
2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是估計(jì)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性（危險(xiǎn)事件發(fā)生的頻率）以及一旦發(fā)生可能引起的后果嚴(yán)重度（人員傷亡、行車站段等），進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，既可定性也可定量。在危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中應(yīng)考慮所有可能影響概率和后果的因素，包括設(shè)計(jì)、維護(hù)搶修、調(diào)度指揮、列車運(yùn)行、作業(yè)方法、人的因素、環(huán)境因素等，還應(yīng)充分征求相關(guān)人員的意見。根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)系統(tǒng)的影響程度，評(píng)價(jià)和確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：是否可忽略、可容忍、是否需要采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。一般會(huì)以矩陣圖表示，例如圖2所示。危險(xiǎn)矩陣圖是根據(jù)ALARP原則[2]即低至合理可行原則繪制的，具體原則如圖3所示。經(jīng)定量化的風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)性是否達(dá)到要求的安全程度，需要與一個(gè)界限、目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，這個(gè)比較值就是可接受的風(fēng)險(xiǎn)，亦即風(fēng)險(xiǎn)的接受標(biāo)準(zhǔn)、可接受的安全水平。
（1）定性鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
定性鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)為基礎(chǔ)的一種初步估算方法，通常采用的步驟：（1）鑒定危害和危害產(chǎn)生的原因；（2）使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖中的嚴(yán)重程度分類，評(píng)估危害對(duì)乘客、職員及服務(wù)造成的后果；（3）使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖中的頻率分類，評(píng)估這種事故相隔多久才會(huì)發(fā)生一次；（4）按風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，根據(jù)危害的發(fā)生頻率和后果嚴(yán)重性進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（2）定量鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
定量鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是將重要危害的發(fā)生機(jī)會(huì)或頻率，利用事件樹和故障樹等工具量化。例如，量化每年事故發(fā)生的次數(shù)，并詳細(xì)評(píng)估其后果的嚴(yán)重性。相對(duì)定性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)有明顯的優(yōu)點(diǎn)：（1）更能客觀及合理地將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)會(huì)、頻率及結(jié)果的嚴(yán)重程度加以量化；（2）通過(guò)對(duì)不同參數(shù)的敏感度測(cè)試，可更了解哪些不確定參數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平有較大的影響；（3）有效比較不同風(fēng)險(xiǎn)控制措施的成效。但定量鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也存在一些缺點(diǎn)：（1）較難掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)供評(píng)價(jià)用；（2）需要較仔細(xì)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因及各影響因素進(jìn)行研究，所需時(shí)間及資源較多。
3鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)控制
1煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行過(guò)程
1.1對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)危險(xiǎn)源是指在煤礦行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，可能會(huì)對(duì)煤礦工人的生命財(cái)產(chǎn)安全或是對(duì)煤礦的正常生產(chǎn)造成影響的根源，是導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)與管理過(guò)程發(fā)生事故的根本原因。
1.2對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)后，需要及時(shí)對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估。正常情況下，可使用安全檢查表、事件樹分析、事故樹分析以及預(yù)先危險(xiǎn)性分析等方法，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)率與其可能造成影響進(jìn)行量化處理，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成之后，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，把風(fēng)險(xiǎn)控制在煤礦安全生產(chǎn)可允許的范圍之內(nèi)。
1.3制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)是指各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施所需的相關(guān)依據(jù)。在煤礦企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，再結(jié)合煤礦生產(chǎn)自身所具備的特點(diǎn)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，制定出具體可行性與經(jīng)濟(jì)合理性都相對(duì)較高的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)煤礦安全管理模式系統(tǒng)化、高效化、規(guī)范化的運(yùn)行，避免危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全事故。
1.4制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得到的結(jié)果為依據(jù)，依照風(fēng)險(xiǎn)管理中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體、可行的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和方案，并采取可操作性較高的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于煤礦安全生產(chǎn)的管理資源有限，無(wú)法對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的控制，因此，煤礦企業(yè)可以依據(jù)危險(xiǎn)源的分級(jí)管理原則，將風(fēng)險(xiǎn)劃分成為不同的級(jí)別，再針對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取對(duì)應(yīng)的管控措施。
2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系在煤礦安全管理中的作用
2.1促進(jìn)科學(xué)安全管理流程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)節(jié)以及工作崗位等方面存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，可明確安全管理的對(duì)象，并針對(duì)該對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，且依據(jù)評(píng)估的結(jié)果對(duì)煤礦安全管理過(guò)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行確定。并結(jié)合煤礦生產(chǎn)安全的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定出合理的安全防控體系，因此，在煤礦安全管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系進(jìn)行合理的運(yùn)用，能夠在很大程度上促進(jìn)煤礦科學(xué)安全管理流程的建設(shè)。
2.2推動(dòng)超前預(yù)防管理的實(shí)現(xiàn)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，將煤礦安全生產(chǎn)管理從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代新型管理模式，即:風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的控制與降低、事故的預(yù)防與消除，利用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)中的自動(dòng)預(yù)警功能，達(dá)到對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤管控的目的，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦事故的超前防范，推動(dòng)新型主動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理模式的建立。
2.3降低煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生率1)將煤礦企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與業(yè)務(wù)部門作為安全管理的主體，做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，以加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施的實(shí)施，降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中安全事故的發(fā)生率。2)將煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的區(qū)隊(duì)、班組及一線操作人員作為安全管理的主體，對(duì)各個(gè)工作崗位上的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效辨識(shí)和評(píng)估，為煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定提供必要的依據(jù)，以避免煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故。
2.4有利于煤礦企業(yè)建立閉環(huán)管控體系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)管理辦法執(zhí)行，建立出一套從管理對(duì)象開始，一直到實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的自動(dòng)循環(huán)、閉環(huán)管理及螺旋提升式的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不僅能將管理體系中的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行合理的銜接，還能確保該管理體系可以進(jìn)行獨(dú)立式循環(huán)工作，有利于煤礦企業(yè)安全機(jī)制的改善和閉環(huán)式管理的形成。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利水電工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；危險(xiǎn)源管理
引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐漸倍受重視，西部大開發(fā)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，水利水電的建筑和施工工作正在逐步展開。在此過(guò)程中，制定好施工的救援預(yù)案和完善施工安全的前提是辯識(shí)其在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和做好預(yù)防工作，并對(duì)此建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。在本文中將依據(jù)在此過(guò)程中的危險(xiǎn)源狀況分析，來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的相關(guān)辯識(shí)方法進(jìn)行介紹。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化控制力度，為防控危險(xiǎn)源的工作提供科學(xué)的可靠依據(jù)。
1施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理基礎(chǔ)理論
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要根源，其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全產(chǎn)生影響的重點(diǎn)原因，同沒有及時(shí)做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)具有著直接的聯(lián)系。對(duì)此，做好危險(xiǎn)源的及時(shí)管理則成為了保障施工安全的重要舉措。同時(shí)，在危險(xiǎn)源識(shí)別以及規(guī)避的過(guò)程當(dāng)中，做好安全生產(chǎn)管理體系的完善同樣是重點(diǎn)的理論保障，兩者具有相輔相成的關(guān)系。在實(shí)際工作開展中，通過(guò)對(duì)事故發(fā)生原因的分析，即能夠了解到危險(xiǎn)源特定時(shí)期發(fā)展特征以及一般規(guī)律，之后，通過(guò)PDCA循環(huán)開展系統(tǒng)分析，以此對(duì)體系的安全運(yùn)行做出保障。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（策劃）、Do（實(shí)施）、Check（檢查）和Act（處置）的第一個(gè)字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。PDCA循環(huán)過(guò)程如下圖1所示。
2水利水電施工風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)價(jià)程序
危險(xiǎn)源辨識(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、主次分明、不留死角”的原則，對(duì)水利水電施工場(chǎng)所（壩體、隧道、廠房、輸送電等工程的施工現(xiàn)場(chǎng)）以及生活區(qū)域進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)程序，最初需要組建一支由專業(yè)技術(shù)人員、安全防控人員或第三方安全評(píng)估專家、有豐富的現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)的工人組成的工作組，專司危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)施工區(qū)域、生活區(qū)域中各個(gè)步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及整個(gè)作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)環(huán)境和管理兩方面的缺陷進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。其次是對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將危險(xiǎn)源劃分等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為5級(jí)，表示極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為4級(jí)，表示高度危險(xiǎn)，要立即整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)，表示顯著危險(xiǎn)，需要整改；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)，表示一般危險(xiǎn)，需要注意；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)，表示稍有危險(xiǎn)可以接受。
3施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)
3.1辨識(shí)原則
在危險(xiǎn)源辨識(shí)當(dāng)中，需要做好以下原則的把握與控制：第一，科學(xué)性。在實(shí)際辨別當(dāng)中，需要在科學(xué)的手段、方法基礎(chǔ)上進(jìn)行，通過(guò)科學(xué)工作的開展做好系統(tǒng)安全狀態(tài)的揭示；第二，系統(tǒng)性。在工程生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，危險(xiǎn)源處于其不同時(shí)刻、方案。為此，必須細(xì)致地分析系統(tǒng)中可能存在的危險(xiǎn)源，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行歸類匯總，理清不同子系統(tǒng)之間的牽制關(guān)系，做好危險(xiǎn)性大小的確定；第三，全面性。全面性也是實(shí)際危險(xiǎn)源辨識(shí)工作當(dāng)中的重要原則，不僅需要對(duì)施工當(dāng)中技術(shù)、工序以及工藝的危險(xiǎn)源做好辨識(shí)，且需要辨識(shí)不同工程當(dāng)有的危險(xiǎn)源，即對(duì)工程當(dāng)中存在危險(xiǎn)性全面辨識(shí)的基礎(chǔ)上避免發(fā)生遺漏，避免對(duì)工程的順利建設(shè)產(chǎn)生影響。
3.2辨識(shí)過(guò)程
危險(xiǎn)源識(shí)別方面，可以按照以下方式開展：第一，確定辨識(shí)系統(tǒng)。在水利工程施工中，其具有較多的單項(xiàng)工程，且不同工程都具有屬于自身的特點(diǎn)，根據(jù)其用途的不同也將具有不同的設(shè)計(jì)等級(jí)，并因此在具體施工方式、過(guò)程以及工藝方面存在一定的差異。在工程布置設(shè)計(jì)方面，需要從整體角度進(jìn)行考慮，在充分利用有限空間的基礎(chǔ)上保障工程安全。在現(xiàn)場(chǎng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，也需要做好系統(tǒng)觀點(diǎn)的把握，即將工程作為一個(gè)系統(tǒng)看待，此時(shí)，做好系統(tǒng)的確定則十分關(guān)鍵，避免因過(guò)大或者過(guò)小出現(xiàn)人力物力浪費(fèi)以及不能全面分析的情況，并聯(lián)系實(shí)際情況確定以環(huán)境或者安全措施的主次情況進(jìn)行分類，保證辨識(shí)的準(zhǔn)確性以及全面性；第二，危險(xiǎn)源辨識(shí)。在做好系統(tǒng)辨識(shí)確定以及分類后，則可以正式開展其辨識(shí)工作。在具體辨識(shí)工作當(dāng)中，首先是危險(xiǎn)源的初始辨識(shí)，即根據(jù)系統(tǒng)分類情況對(duì)不同子系統(tǒng)危險(xiǎn)源進(jìn)行確定。其次為對(duì)于危險(xiǎn)源的二次辨識(shí)，即在做好初始辨識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)一步辨識(shí)，以此對(duì)引發(fā)事故本質(zhì)的危險(xiǎn)源獲得；第三，存在條件分析。對(duì)于第一類危險(xiǎn)源，其正是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，對(duì)此，要想實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在條件的徹底分析，還需要從該類危險(xiǎn)源入手。同時(shí)，其具有固定的特征，不能夠消除，需要通過(guò)對(duì)應(yīng)手段以及措施的應(yīng)用進(jìn)行維持；第四,針對(duì)觸發(fā)因素進(jìn)行具體分析。觸發(fā)因素同樣是引發(fā)事故的“導(dǎo)火索”，當(dāng)小的危險(xiǎn)源逐漸發(fā)展到一定程度后，可能引發(fā)爆炸性事故。其中，第二類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素，同管理方面原因具有密切的關(guān)聯(lián)，對(duì)此，即需要做好施工當(dāng)中安全管理工作，在做好人行為約束的基礎(chǔ)上保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第五，事故分析。對(duì)獲得的危險(xiǎn)源進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)該危險(xiǎn)源存在可能導(dǎo)致?lián)p失的大小，以此對(duì)其危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行確定。而在這部分工作實(shí)際開展前，也需要做好相關(guān)資料的搜集，通過(guò)相關(guān)工作的開展保障辨識(shí)工作的準(zhǔn)確性以及全面性。
4水利施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)
4.1安全評(píng)價(jià)過(guò)程
在安全評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作當(dāng)中，過(guò)程是核心步驟，只有保證評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確、過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)，才能夠獲得真實(shí)、正確的結(jié)果。具體來(lái)說(shuō)，需要按照以下步驟進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：第一，前期準(zhǔn)備。該環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容包括有項(xiàng)目工作系統(tǒng)體系、國(guó)家法規(guī)文件、施工技術(shù)工藝、應(yīng)急管理員以及項(xiàng)目基本情況等；第二，危險(xiǎn)源辨識(shí)。在事故致因理論的基礎(chǔ)上做好安全工程理念的應(yīng)用，通過(guò)一系列危險(xiǎn)源辨識(shí)方式的應(yīng)用對(duì)具體施工機(jī)械以及施工步驟從多個(gè)方面做好危險(xiǎn)源編制，對(duì)危險(xiǎn)源引發(fā)事故的觸發(fā)因素以及機(jī)理進(jìn)行分析，最后聯(lián)系辨識(shí)結(jié)果做好安全評(píng)級(jí)指標(biāo)體系的確定。其具體方面，即為機(jī)械、材料、管理、人員以及環(huán)境這五個(gè)方面；第三，危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)。在該環(huán)節(jié)當(dāng)中，通過(guò)不同安全評(píng)價(jià)方式的應(yīng)用聯(lián)系全部網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖開展評(píng)價(jià)，以此對(duì)工程建設(shè)當(dāng)中可能引發(fā)事故的概率以及事故損失情況的大小進(jìn)行獲得，具體評(píng)價(jià)方式有半定量、定量以及定性評(píng)價(jià)這幾種方式；第四，總結(jié)對(duì)策措施。根據(jù)所獲得的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖評(píng)價(jià)結(jié)果做好對(duì)應(yīng)崔策的制定，以此對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中可能引發(fā)事故的因素與內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，以此保障現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)；第五，安全結(jié)論與建議。在整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，安全評(píng)價(jià)結(jié)論為對(duì)系統(tǒng)開展綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，同時(shí)也是不同子系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合。在結(jié)論當(dāng)中，其并非對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)結(jié)果的集合，而是在按照一定原則整合系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果后，獲得系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)論；第六，編制評(píng)價(jià)報(bào)告。將上述評(píng)價(jià)當(dāng)中獲得的評(píng)價(jià)結(jié)論以及評(píng)價(jià)工作內(nèi)容都統(tǒng)一編入到危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)中。繪制出安全評(píng)價(jià)的流程圖，如下圖2所示。
4.2常用評(píng)價(jià)方式
根據(jù)指標(biāo)在具體評(píng)價(jià)當(dāng)中是否能夠量化分類，則可以將安全評(píng)價(jià)方式分為以下幾種：第一，定性評(píng)價(jià)方式。在該方式中，是安全管理人員聯(lián)系自身工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人閱歷對(duì)危險(xiǎn)源所開展的具有非量化特征的評(píng)價(jià)，在該分析方式中，主要針對(duì)兩類型危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，第一種，即是具有定性特征的事物，無(wú)法量化處理，如施工當(dāng)中規(guī)章制度、突發(fā)事件以及政治環(huán)境等可能引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素。第二種，即是可以定量評(píng)價(jià)、也可以定性評(píng)價(jià)的事物。在該方式中，經(jīng)常使用的方式有預(yù)先危險(xiǎn)性分析以及事故樹分析等方式；第二，定量評(píng)價(jià)方式。根據(jù)量化方式的不同，可以將該方式分為定量以及半定量?jī)煞N評(píng)價(jià)方式。其中，半定量危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是聯(lián)系辨識(shí)成果獲得評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)打分，之后通過(guò)不同方式以及方法的應(yīng)用將其綜合成一個(gè)得分，在同給定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照后獲得對(duì)象危險(xiǎn)等級(jí)。概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則是一種定量化評(píng)價(jià)方式，是在事故統(tǒng)計(jì)分析以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的評(píng)價(jià)，能夠獲得較為可信的結(jié)果；第三，綜合評(píng)價(jià)方式。聯(lián)系定量、定型評(píng)價(jià)方式，可以獲得綜合評(píng)價(jià)方式，在該方式當(dāng)中，根據(jù)系統(tǒng)理念，聯(lián)系施工方法以及先后順序的不同開展危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，通過(guò)該方式的應(yīng)用，不僅能夠獲得不同施工網(wǎng)絡(luò)圖當(dāng)中的施工情況，且能夠?qū)て诋?dāng)中施工安全程度以及風(fēng)險(xiǎn)程度獲得，常用的方式有模糊識(shí)別方法以及模糊綜合評(píng)價(jià)方式等。
5開展水電工程的安全防控工作
5.1健全管理機(jī)構(gòu)，完善責(zé)任體系
首先要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任分工，并在此基礎(chǔ)上逐漸加強(qiáng)對(duì)安全隊(duì)伍的管理和建設(shè)，把重要的相關(guān)人士的權(quán)利適當(dāng)提升，讓其在開展工作時(shí)，有一定的威嚴(yán)，對(duì)不符合要求的人員給予警告和處罰。建立安全的防控網(wǎng)，把所有與施工和生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)節(jié)和工序，統(tǒng)一規(guī)劃在可控的范圍內(nèi)，形成責(zé)任體系管理。無(wú)規(guī)律不成方圓，按照體系辦事，做好體系建設(shè)，為接下來(lái)開展的工作，奠定基礎(chǔ)。
5.2細(xì)化安全制度
在細(xì)化安全制度的時(shí)候，充分發(fā)揮民主作用，廣泛聽取各方意見，包括員工，工長(zhǎng)和各部室等相關(guān)人員的意見，具體問(wèn)題具體分析，制定有針對(duì)性的制度，例如《安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施辦法》、《安全技術(shù)操作規(guī)范》以及《安全生產(chǎn)管理制度匯編》，杜絕在開展管理工作中可能出現(xiàn)的縫隙和死角。逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的制度化和規(guī)范化。
5.3加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍的安全教育
在我國(guó)目前的現(xiàn)狀下，水利水電施工的作業(yè)隊(duì)伍中，農(nóng)民工所占的比例較大，要把對(duì)農(nóng)民工的安全教育作為重點(diǎn)，尤其是新進(jìn)民工的安全教育。要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)以及對(duì)特種作業(yè)的相關(guān)人員持證上崗的教育培訓(xùn)。明確管理人員的工作責(zé)任，確保安全。
5.4注重對(duì)設(shè)備的管理和控制