時(shí)間：2023-06-30 16:08:07
導(dǎo)語：在工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：工作性質(zhì)；責(zé)任范圍；目標(biāo)控制
Abstract: In this day and age, the management of a set of construction projects need to have multiple units with the participation of the need for all aspects of the organization, coordination, this paper will focus on the entire construction project management process associated with the conceptkey management tasks and efficient measures.
Key words: nature of the work; the scope of responsibility; target control
中圖分類號(hào): TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
建設(shè)項(xiàng)目的工作性質(zhì)、主要任務(wù)、相關(guān)利益及組織框架各不相同，所以在管理工程項(xiàng)目時(shí)，必須全方面地展開科學(xué)化的、合理化的、經(jīng)濟(jì)化的聯(lián)合、組織、交流和協(xié)調(diào)，讓項(xiàng)目的最終目標(biāo)可以被完全地控制住，并合理實(shí)現(xiàn)、完成，在一定程度上有助于整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)與后期運(yùn)作。
1 與建設(shè)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)管理有關(guān)的概念介紹
⑴建設(shè)工程項(xiàng)目：其實(shí)就是為了達(dá)到新建、擴(kuò)建以及改建等工程任務(wù)而實(shí)施的、有開始與截至期限的、完全符合法定法規(guī)的、相互聯(lián)系的、被管理、被控制的特定項(xiàng)目程序，通常含有規(guī)劃、勘察施工基地、設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、建筑施工、試運(yùn)行以及最后的竣工驗(yàn)收、售后維護(hù)等。這些統(tǒng)統(tǒng)都稱為建設(shè)工程項(xiàng)目。
⑵管理建設(shè)工程項(xiàng)目：實(shí)際上就是企業(yè)憑借系統(tǒng)化、合理化的規(guī)則、模式，計(jì)劃、組織、帶領(lǐng)、協(xié)調(diào)、掌控整個(gè)建設(shè)工程活動(dòng)，使之變得更加科學(xué)性、高效。
⑶管理內(nèi)容范圍：換句話說，就是定義、規(guī)劃、掌控、臨時(shí)變動(dòng)在合同里原先定好的工程項(xiàng)目活動(dòng)。
⑷與之有關(guān)的組織：展開一系列的管理控制作業(yè)，并明確性的、有目的性地劃分工作職責(zé)、權(quán)利、薪資報(bào)酬以及員工的一類集體。通常情況下，都是那些發(fā)包人、項(xiàng)目承包者、分包商以及其他有施工管理關(guān)聯(lián)的單位為了能夠更好地完成項(xiàng)目管理任務(wù)而構(gòu)建起來的管理團(tuán)隊(duì)。一般被稱作建設(shè)項(xiàng)目“組織”。
另一方面，編制項(xiàng)目活動(dòng)管理計(jì)劃，事實(shí)上，項(xiàng)目活動(dòng)管理計(jì)劃其實(shí)是對(duì)如何做好項(xiàng)目管理工作進(jìn)行說明、指導(dǎo)的一種綱領(lǐng)性計(jì)劃，在一定程度上明確了項(xiàng)目管理工作的目標(biāo)、任務(wù)依據(jù)、主要內(nèi)容、合作組織、材料資源、施工模式、程序以及各種監(jiān)控管理措施；項(xiàng)目活動(dòng)管理計(jì)劃一般被分成兩種：（1）項(xiàng)目活動(dòng)管理計(jì)劃大綱，通常是由相關(guān)組織單位的管理領(lǐng)導(dǎo)層或者建筑企業(yè)委托的管理單位精心編制的。（2）項(xiàng)目活動(dòng)管理施工規(guī)劃制度，一般是由項(xiàng)目建筑經(jīng)理團(tuán)隊(duì)組織有目的性地編撰的；其中項(xiàng)目管理規(guī)劃重點(diǎn)大綱通常描述的就是工程管理的權(quán)限、目標(biāo)任務(wù)、成本費(fèi)用、工程進(jìn)度與質(zhì)量等，它作為整個(gè)管理工作里最具戰(zhàn)略性、宏觀調(diào)控性和全局意義的指導(dǎo)性文本文件，在一定程度上可以指導(dǎo)工程的投標(biāo)與合同的簽訂決議；而整個(gè)項(xiàng)目管理實(shí)施內(nèi)容最重點(diǎn)、關(guān)鍵的就在于管理整個(gè)規(guī)劃成本預(yù)算跟總體管理作業(yè)的相關(guān)計(jì)劃、方案以及有關(guān)技術(shù)方面的設(shè)備儀器配置等。下面簡(jiǎn)單介紹兩方面的管理：
（1）合同
在整個(gè)施工項(xiàng)目里，合同起著最關(guān)鍵的作用。施工建設(shè)企業(yè)跟承包人都是以此為書面證明來完成工程建設(shè)施工任務(wù)的，它明確了各自的權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)關(guān)系。在項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)里，合同有著一定的法律效益，同時(shí)約束著合同雙方。換句話講，它在工程整個(gè)施工管理作業(yè)里，總占著關(guān)鍵地位。由此可知，確切地按照合同來進(jìn)行施工，在一定程度上可以維護(hù)雙方在此項(xiàng)目中的合法地位；還可以保證整個(gè)施工進(jìn)度按時(shí)完成；亦可保證工程施工的質(zhì)量水平；更強(qiáng)化了工程管理的科學(xué)力度。
（2）進(jìn)度
掌控工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度其實(shí)就是對(duì)施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作次序跟時(shí)長(zhǎng)展開精心的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)活動(dòng)，并及時(shí)反饋信息，一有問題就盡快解決。建筑工程施工進(jìn)度控制的意義在于它能保證建筑工程按預(yù)定的時(shí)間交付使用，及時(shí)發(fā)揮投資效益。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目各階段的目標(biāo)和任務(wù)
⑴決策階段定義和確定建設(shè)工程項(xiàng)目：
①確定項(xiàng)目實(shí)施的組織；
②確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)；
③確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則；
④確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金；
⑤確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。
⑵實(shí)施階段是工程建設(shè)項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵：
①總承包方項(xiàng)目管理：成本目標(biāo)，投資目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)；
②設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理：設(shè)計(jì)成本目標(biāo)，投資目標(biāo)，設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)，設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)；
③施工方項(xiàng)目管理：施工成本目標(biāo)，施工進(jìn)度目標(biāo)，施工質(zhì)量目標(biāo)；
④供貨方項(xiàng)目管理：供貨成本目標(biāo)，供貨進(jìn)度目標(biāo)，供貨質(zhì)量目標(biāo)。
⑶項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)建設(shè)工程項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期
目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效果并進(jìn)行考核評(píng)價(jià)：具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。
3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)手段
建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。如采用 PDCA原理———策劃、實(shí)施、檢查、處置，并不斷通過科學(xué)合理的組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。策劃：確定目標(biāo)和制定目標(biāo)的行動(dòng)方案；由項(xiàng)目參與各方根據(jù)各自在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任范圍、目標(biāo)制定相對(duì)應(yīng)的計(jì)劃體系。
實(shí)施：對(duì)計(jì)劃進(jìn)行行動(dòng)方案的部署和交底；使管理者和左右者清楚計(jì)劃的意圖和要求，并掌握相應(yīng)的程序和方法在活動(dòng)中實(shí)施。
檢查：對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各項(xiàng)檢查：①檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案；②檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果。
處置：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行原因分析并采取必要的措施予以糾正，保證管理過程得以受控之中；反思怎么會(huì)出現(xiàn)問題或計(jì)劃時(shí)的不妥，確定改進(jìn)目標(biāo)和措施，為以后發(fā)生類似問題提供借鑒，持續(xù)改進(jìn)，循環(huán)漸進(jìn)。
組織措施：如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)分工、各審批流程，各種工作制度、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等；并做好如業(yè)主、項(xiàng)目管理咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及他們之間的不協(xié)調(diào)等；業(yè)主人員、項(xiàng)目管理咨詢?nèi)藛T、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、施工人員的素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
管理措施：如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段、改變施工管理手段和強(qiáng)化合同管理等；以及做好如進(jìn)度滯后，施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、施工安全措施不恰當(dāng)、應(yīng)用新技術(shù)新方案失敗，合同條款遺漏、表達(dá)有誤、合同類型選擇不當(dāng)、承發(fā)包模式選擇不當(dāng)、索賠管理不力、合同糾紛等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
技術(shù)措施：如多方案比選，優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)械、機(jī)具，合理選配機(jī)械、設(shè)備；并做好如原材料、半成品、產(chǎn)品或設(shè)備供貨不足或拖延，數(shù)量誤差或質(zhì)量規(guī)格問題，特殊材料和新材料的使用問題，過度損耗和浪費(fèi)，施工設(shè)備供應(yīng)不足、類型不配套、故障、安裝失誤、選型不當(dāng)，以及設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏、應(yīng)用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮地質(zhì)條件、未考慮施工可能性等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)濟(jì)措施：資金籌備和使用計(jì)劃，落實(shí)施工進(jìn)度所需的資金，激勵(lì)和獎(jiǎng)罰。并做好如通貨膨脹或緊縮，匯率變化，市場(chǎng)動(dòng)蕩，社會(huì)各種攤派，資金不到位，資金短缺等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
4 管理建筑工程項(xiàng)目全過程中的聯(lián)合、組織、交流、協(xié)調(diào)
合理化、科學(xué)化的聯(lián)合、組織、交流、協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，在一定程度上可以優(yōu)化工作質(zhì)量，讓所有的工作都變得順暢、快捷，高質(zhì)量、高水平地完成各工作任務(wù)。只要組織起一支既高效、專業(yè)又團(tuán)結(jié)的建筑隊(duì)伍，高水準(zhǔn)地去管理施工項(xiàng)目建筑企業(yè)，培養(yǎng)出素養(yǎng)好的員工，就會(huì)使得工程項(xiàng)目管理工作變得事倍功半。
5 結(jié)語
綜上所述，管理建設(shè)工程各個(gè)項(xiàng)目過程中都要“以人為本”,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，全方面地展開項(xiàng)目職業(yè)責(zé)任制度，進(jìn)一步去改善項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目的。另一方面，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新，要積極向上，多運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來高效管理建筑工程的全過程。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蘇宗炎. 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理全過程[J]. 廣東建材, 2011,(10)
Abstract： In this paper， in view of the present situation of project management mode at present and the existence of defects， construction project on the integrated management system is able to make up for the disadvantages of present stage， and， on the construction project cost management analysis， carry out effective cost management under the new model to reduce the construction investment costs and increase later benefits in the future， and project construction under the new direction for the development of this model are described.
關(guān)鍵詞： 工程建設(shè)項(xiàng)目；集成化管理系統(tǒng)；信息管理；成本戰(zhàn)略管理
Key words： construction project；integrated management system；information management；strategic cost management
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）07-0090-02
1 工程項(xiàng)目集成化管理系統(tǒng)概述
工程項(xiàng)目管理模式必須根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目實(shí)施策略和其特殊性，常與項(xiàng)目的承發(fā)包模式連帶考慮，主要有業(yè)主直接參與管理、按照職能委托給專門單位、以合同形式委托項(xiàng)目管理公司、混合式、型CM（CM/Agency）、項(xiàng)目指揮部形式等管理模式，如今大型工程具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、一次性、單件性、復(fù)雜性及整體性等特征，其效益的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)所有的參建單位進(jìn)行全方位目標(biāo)管理。然而傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式將項(xiàng)目管理獨(dú)立地分割為幾個(gè)階段，進(jìn)行獨(dú)立管理，使得管理弊端逐日顯現(xiàn)：一是信息溝通障礙，信息傳遞時(shí)間延誤，存在不同程度的信息缺失、失真等問題；二是項(xiàng)目建設(shè)單位過分看重自身利益而忽視了整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是決策延遲，使得項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)“信息孤島”的問題；四是數(shù)據(jù)管理制度或決定不能同步落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)存在盲點(diǎn)，且不論資源浪費(fèi)，單說信息的完整性也無法得到保證。
工程建設(shè)項(xiàng)目集成化管理系統(tǒng)（EPCIMS-Engineering Projects Contemporary Integrated Management Systems）屬于新型管理模式。該系統(tǒng)注重整體思路的延伸，基于工程項(xiàng)目建設(shè)全局和項(xiàng)目建設(shè)周期，借助科技手段，圍繞信息集成的核心管理理念，將項(xiàng)目建設(shè)的三要素（即人、技術(shù)、管理）與其工作流、信息流和物流有機(jī)整合，由DM、OPM、FM三要素交集組合，以對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)、高效的集成化管理，從而改進(jìn)項(xiàng)目管理辦法，提高建筑企業(yè)的綜合實(shí)力，進(jìn)而贏取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
EPCIMS具有統(tǒng)一的管理理念和思想、管理目標(biāo)、管理組織、管理語言、管理規(guī)則、集成化的管理信息系統(tǒng)等特征。其構(gòu)成要素理論分析，如下：
1.1 全生命周期集成 全生命周期集成即工程項(xiàng)目生命周期的各階段的集成，它指的是工程項(xiàng)目集成化管理從提出投資意向到項(xiàng)目決策、前期設(shè)計(jì)、施工組織與設(shè)計(jì)階段，再到施工階段，直至后期運(yùn)營(yíng)階段的整個(gè)生命周期，利用信息交流將項(xiàng)目建設(shè)各階段集成為一個(gè)整體，工程信息的上傳下達(dá)力求準(zhǔn)確、客觀，從而確保參與工程建設(shè)的所有人員實(shí)現(xiàn)有效的溝通與合作。
1.2 目標(biāo)要素集成 工程項(xiàng)目具有進(jìn)度、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、溝通等多個(gè)相互影響和制約的管理目標(biāo)進(jìn)行綜合規(guī)劃和管理。
1.3 基于工程項(xiàng)目協(xié)同商務(wù)的工程項(xiàng)目管理的外部集成 現(xiàn)有的項(xiàng)目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、承包方、材料設(shè)備方、運(yùn)營(yíng)方、監(jiān)理方等，以合同的形式構(gòu)成獨(dú)立的合作關(guān)系，項(xiàng)目各參與方之間缺乏有效的溝通和交流，容易造成集中于局部利益的實(shí)現(xiàn)，成為了一個(gè)不可避免的盲點(diǎn)。
2 工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)概述
有效的信息管理系統(tǒng)、參與各方的合作理念是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程集成化信息管理不可缺少的因素和平臺(tái)，尤其是面對(duì)現(xiàn)代化科技信息手段和愈加復(fù)雜的投資方向和項(xiàng)目管理研究方向的延伸。信息管理是指在項(xiàng)目的各個(gè)階段，對(duì)所產(chǎn)生的、面向管理業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行收集、傳遞、加工、存儲(chǔ)、維護(hù)和使用等信息規(guī)劃和組織工作的總稱，目的是通過有效的信息規(guī)劃和組織，使項(xiàng)目管理人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目控制和管理決策所需的信息。
工程管理信息包括工程組織協(xié)調(diào)信息、工程進(jìn)度及資源信息、成本信息、商務(wù)信息、安全文明施工及現(xiàn)場(chǎng)管理信息、竣工驗(yàn)收信息等，信息管理系統(tǒng)的研制一般都要經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施與評(píng)價(jià)四個(gè)階段，尤其是后期的系統(tǒng)實(shí)施階段的軟、硬件系統(tǒng)的建立，信息系統(tǒng)測(cè)試、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行、維護(hù)和評(píng)價(jià)等，根據(jù)項(xiàng)目信息對(duì)其性能和效果、對(duì)組織的貢獻(xiàn)等狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)的結(jié)果，找出系統(tǒng)的不足及薄弱環(huán)節(jié)，為今后進(jìn)一步改進(jìn)和完善提出建議。
目前施工項(xiàng)目管理軟件已覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面，主要包括進(jìn)度、費(fèi)用、資源、風(fēng)險(xiǎn)、交流、圖檔、合同、采購(gòu)、質(zhì)量、索賠、組織和過程管理等，尤其是成本管理奠定了更加有效的基礎(chǔ)。
3 工程建設(shè)項(xiàng)目集成化管理系統(tǒng)中的成本管理思想
與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式相比，EPCIMS中的成本管理在橫向和縱向兩個(gè)方向突破傳統(tǒng)的界限發(fā)展，在橫向上，綜合考慮到各參與方的利益均衡實(shí)現(xiàn)，在縱向上，從工程項(xiàng)目全生命周期的角度進(jìn)行全方位設(shè)置，從開始到最后的運(yùn)行都細(xì)致規(guī)劃，充分利用戰(zhàn)略成本管理思想在建設(shè)項(xiàng)目投資中控制成本。
戰(zhàn)略成本管理（Strategic Cost Management，SCM）是管理人員運(yùn)用專門的方法提供企業(yè)本身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析資料，幫助企業(yè)管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)的戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。其目的除了節(jié)省成本投入以外，更注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使企業(yè)保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行全方位、全過程、多角度和突破單純的企業(yè)成本，重在預(yù)防、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上控制成本。
EPCIMS環(huán)境下的成本管理要實(shí)現(xiàn)的是全壽命周期的成本管理，在初步設(shè)計(jì)階段與技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目成本的概率分別為75%～95%以及5%～35%。全壽命周期項(xiàng)目成本管理，重點(diǎn)在于前期的成本決策和前期設(shè)計(jì)，一旦實(shí)現(xiàn)成本決策，項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵就轉(zhuǎn)移到前期設(shè)計(jì)階段。增加可行性研究與前期設(shè)計(jì)階段的成本比例，使成本估算和概算更為客觀、精確，從而最大限度的規(guī)避施工階段的工程變更。在EPCIMS環(huán)境下，利用各參與方之間信息傳遞的及時(shí)性、可靠性、合作性、交互性，往往能有效控制全生命周期的成本投入。
4 結(jié)束語
傳統(tǒng)管理模式與全過程集成化管理模式之間具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，這對(duì)于其戰(zhàn)略成本思想的建設(shè)和成本管理的進(jìn)一步發(fā)展，并且在未來的項(xiàng)目管理中尋求動(dòng)態(tài)合作伙伴，實(shí)現(xiàn)成本最小化具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]何清華，盧勇，陳發(fā)標(biāo).全壽命周期集成化管理信息系統(tǒng)（LMIS）開發(fā)總體方案.基建優(yōu)化，2001，22（1）.
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；造價(jià)；管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程造價(jià)全過程管理概述
工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的所有資金投入，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備機(jī)械購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)以及建設(shè)單位貸款產(chǎn)生的各種利息等，只要是和工程項(xiàng)目有關(guān)的費(fèi)用全部計(jì)算在工程造價(jià)之內(nèi)。如果工程項(xiàng)目屬于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)就還包括項(xiàng)目竣工以后保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)所需的周轉(zhuǎn)資金，也即流動(dòng)資金。工程造價(jià)的全過程管理區(qū)別于工程項(xiàng)目某一階段的具體費(fèi)用，它和建設(shè)投資的概念是一致的，是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目資金的概括。
而建設(shè)工程的全過程造價(jià)管理是指貫穿建設(shè)工程策劃及實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理，從最初的項(xiàng)目決策開始，經(jīng)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段到竣工驗(yàn)收交付階段。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)且工作量大，不可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建立固定的目標(biāo)，必須在項(xiàng)目的不同階段設(shè)置相應(yīng)的造價(jià)控制目標(biāo)。全過程造價(jià)管理是將工程建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)來進(jìn)行管理。系統(tǒng)是將相互作用和依賴的若干部分有機(jī)組成一個(gè)整體，而工程各個(gè)階段的造價(jià)控制行為即投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)、竣工決算就組成了一個(gè)造價(jià)控制系統(tǒng)【1】。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)全過程控制管理的具體措施
1、加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理
決策階段階段的造價(jià)管理內(nèi)容包括項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目策劃是對(duì)項(xiàng)目整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，它是項(xiàng)目決策過程的第一步。工程項(xiàng)目策劃是一項(xiàng)將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換為定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且具有策略性運(yùn)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)。工程項(xiàng)目策劃可分為全面性的總體策劃和局部的專業(yè)性問題策劃。它包括項(xiàng)目的構(gòu)思策劃，給予工程明確的定義、定位、構(gòu)成等，還包括項(xiàng)目的實(shí)施策劃，從組織、融資、設(shè)定目標(biāo)到具體實(shí)施過程均需變成有實(shí)現(xiàn)可能性和可操作性的行動(dòng)方案。這些方案的確定都需要通過技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)效益的比選。工程項(xiàng)目策劃承擔(dān)了構(gòu)思工程項(xiàng)目系統(tǒng)框架的任務(wù)，為工程項(xiàng)目決策奠定了基礎(chǔ)，并將指導(dǎo)工程項(xiàng)目管理工作的開展。
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)項(xiàng)目策劃成果進(jìn)一步比選的過程。評(píng)價(jià)應(yīng)從項(xiàng)目所處環(huán)境因素的要求，采用財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的方法，對(duì)擬建項(xiàng)目的盈利能力和社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析論證，為工程項(xiàng)目的科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)方面的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制研究
雖然工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在工程項(xiàng)目的整個(gè)過程中所占的比重不大，但是它所產(chǎn)生的影響是不可忽略的。要做好這一階段的造價(jià)控制主要考慮以下幾點(diǎn):
2.1 實(shí)行統(tǒng)一的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。采用統(tǒng)一的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在很大程度上降低工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)，這樣可以節(jié)省掉一部分的工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用，同時(shí)由于不要花費(fèi)大量的精力去進(jìn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，也就是變相的縮短了設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的時(shí)間。不僅如此，因?yàn)椴捎媒y(tǒng)一的工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案，使工作人員熟練同一種設(shè)計(jì)工作，從而加快了工程項(xiàng)目建設(shè)的效率，減少了工程建設(shè)的成本，將造價(jià)控制在最優(yōu)。
2.2 設(shè)置一定的設(shè)計(jì)造價(jià)。為了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就要設(shè)定出一定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，在滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范和使用功能的前提下，嚴(yán)格控制單位面積內(nèi)的建筑材料使用指標(biāo)，如含鋼量、混凝土使用量等，避免隨意擴(kuò)大設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)，在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇合理的設(shè)計(jì)方案，并將造價(jià)的額度進(jìn)行有效地控制并真正的實(shí)行起來。
2.3 設(shè)立績(jī)效制度。所設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目建設(shè)的方案一旦被投資單位或個(gè)人認(rèn)定為是優(yōu)秀的設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，相應(yīng)的要對(duì)提供優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品的單位或者個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)所設(shè)計(jì)出的充分體現(xiàn)造價(jià)控制問題的設(shè)計(jì)作品提供獎(jiǎng)勵(lì)，相反則進(jìn)行懲罰，以此來激勵(lì)競(jìng)標(biāo)者提出更好、更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)【2】。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
3.1 施工招標(biāo)的籌劃
招標(biāo)籌劃工作是對(duì)整個(gè)工程具體造價(jià)管理工作的規(guī)劃，是有利于建設(shè)單位把握造價(jià)管理主動(dòng)權(quán)的重要時(shí)機(jī)。施工招標(biāo)的籌劃工作內(nèi)容以施工標(biāo)段的劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式、類型的選擇等為主。劃分施工標(biāo)段時(shí)必須結(jié)合工程特點(diǎn)、費(fèi)用、專業(yè)等因素進(jìn)行考慮。市政項(xiàng)目以中小規(guī)模居多，標(biāo)段大多以路段來劃分。施工合同計(jì)價(jià)方式和類型有總價(jià)方式的合同、單價(jià)方式的合同、成本加酬金方式的合同。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)的大小來進(jìn)行合同類型的選擇?，F(xiàn)在國(guó)家有關(guān)部門為規(guī)范施工招標(biāo)文件的編制工作和促進(jìn)承發(fā)包雙方的公平合理交易，了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同(示范文本)》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招標(biāo)文件中選擇的合同內(nèi)容及計(jì)價(jià)規(guī)則將會(huì)影響到施工階段的費(fèi)用管理和索賠事宜，包括材料價(jià)格發(fā)生大幅波動(dòng)時(shí)的結(jié)算原則等。隨著工程招投標(biāo)的普遍推廣，這些合同示范文本也在工程實(shí)踐中發(fā)揮著越來越重要的作用，強(qiáng)制規(guī)范工程招投標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)籌劃階段實(shí)則是建設(shè)單位在招標(biāo)單位專業(yè)的協(xié)助下，對(duì)工程實(shí)施工作的進(jìn)一步抉擇的過程。
3.2 招投標(biāo)實(shí)施
招投標(biāo)實(shí)施過程最主要的工作就是招標(biāo)文件的編制，這是發(fā)包方關(guān)于工程意愿的全部書面體現(xiàn)，具有法律效力。招標(biāo)單位在籌劃確定好工程的標(biāo)段、計(jì)價(jià)形式、合同類型之后，就開始進(jìn)入了招標(biāo)文件編制過程。在編制過程中，工程量清單作為工程信息的載體，要將設(shè)計(jì)圖紙包含的全部項(xiàng)目和內(nèi)容完全、準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來。招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作正是建立在該計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上。工程量清單是表現(xiàn)工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、工程其他信息的明細(xì)清單。對(duì)于所有的投標(biāo)人來說，工程報(bào)價(jià)的主體部分―分部分項(xiàng)工程的數(shù)量在招標(biāo)方公布的工程量清單中均已確定，競(jìng)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵為自報(bào)單價(jià)和為完成工程采取措施的費(fèi)用高低上?？梢哉f，工程量清單是招投標(biāo)雙方進(jìn)行造價(jià)確認(rèn)的重要依據(jù)。工程量清單列項(xiàng)的是否全面和數(shù)量的準(zhǔn)確與否都會(huì)對(duì)中標(biāo)價(jià)格產(chǎn)生重要的影響。工程量清單編制質(zhì)量的高低，受到先決條件的制約即工程的設(shè)計(jì)深度，又受到人的因素的影響即編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。
4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理
4.1 加強(qiáng)合同管理。工程合同是指建設(shè)單位和施工單位為完成工程建設(shè)的任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議，主要包括關(guān)于費(fèi)用支付的條件、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)等關(guān)鍵信息。工程合同對(duì)工程款結(jié)算工作起主導(dǎo)作用，因?yàn)殛P(guān)于費(fèi)用的支付辦法、調(diào)整索賠方式、糾紛解決、獎(jiǎng)懲都在合同中進(jìn)行了約定，具有法律效力【3】。
4.2 合理控制項(xiàng)目變更。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)投資。減少設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目實(shí)施過程中，無特殊情況決定不更改設(shè)計(jì)。如果有必要改變，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)和合同規(guī)定的程序，健全設(shè)計(jì)變更的審批制度。做最好的報(bào)復(fù)，他們花時(shí)間和同意與原來的設(shè)計(jì)，如通過打破一般預(yù)算設(shè)計(jì)必須由審批機(jī)關(guān)審批為了防止變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)，任何設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)水平，從而提高項(xiàng)目的成本。
4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目監(jiān)理工程師加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督，要求施工圖紙，額外的勞動(dòng)，材料替代，材料對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格和各種預(yù)算外費(fèi)用應(yīng)占第一，然后簽證，及時(shí)了解項(xiàng)目成本量的變化，試圖了解項(xiàng)目成本。并促進(jìn)各種檔案的建設(shè)，尤其是那些隱藏的項(xiàng)目工程記錄和簽證工作簽證，而量化在可能的情況下，避免模糊的定性或簽證，減少不必要的糾紛最終解決時(shí)。很多的建設(shè)項(xiàng)目由于寬松的簽證以便提高解決困難而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)
工程造價(jià)審計(jì)的存在，一是為了保障建設(shè)資金的合理使用;二是為了資金的安全使用，防止滋生腐敗?？梢哉f，造價(jià)審計(jì)是進(jìn)行全過程造價(jià)管理的參與者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者，發(fā)揮著舉足輕重的作用。
審計(jì)應(yīng)具有獨(dú)立性、權(quán)威性和專業(yè)性。它具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，是獨(dú)立的第三方專職機(jī)構(gòu)或人員被授權(quán)委托對(duì)被審計(jì)單位一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行審查其真實(shí)性、監(jiān)督其合法性、評(píng)價(jià)其公允性和鑒證其效益性的活動(dòng)。而工程審計(jì)是指為了達(dá)成項(xiàng)目既定目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)性、合法性及效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。審計(jì)主體可以由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成。而審計(jì)客體是指工程建設(shè)過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、合同執(zhí)行情況審計(jì)、概算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)等。造價(jià)審計(jì)可以根據(jù)項(xiàng)目的需要選擇對(duì)應(yīng)審計(jì)方式包，包括事后審計(jì)、跟蹤審計(jì)等。審計(jì)的方法也有多樣，包括現(xiàn)場(chǎng)觀察法、復(fù)核法、分析法、詢價(jià)比價(jià)法等。
結(jié)束語
總而言之，工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理是保證工程造價(jià)合理性與科學(xué)性的關(guān)鍵所在，工程造價(jià)是貫穿于整個(gè)工程的重要因素，只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，才能使得工程得到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王蕓.淺論工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)全過程控制管理[J].門窗,2013,09:271-272.
（國(guó)網(wǎng)漯河供電公司，河南 漯河 462000）
摘要：通過對(duì)工程機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理內(nèi)容和辦法、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)等各相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行研究與探討，形成了一套現(xiàn)場(chǎng)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理方法，有效地解決了供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理的問題，改變了目前粗放式的項(xiàng)目管理模式，提高了供電企業(yè)工程管理的水平與效率。
關(guān)鍵詞 ：電網(wǎng)工程建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；全過程管理
1電網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理目標(biāo)
1.1工程造價(jià)全過程管理
工程造價(jià)全過程管理即為確保建設(shè)工程的投資效益，對(duì)工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評(píng)估等整個(gè)過程，圍繞工程造價(jià)所進(jìn)行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。應(yīng)按照制定的造價(jià)目標(biāo)，通過科學(xué)、專業(yè)的造價(jià)管理方式，落實(shí)責(zé)任，理清流程，前移關(guān)口，對(duì)造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確性控制，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.2節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃管理
在實(shí)施過程中，要十分注重節(jié)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)間的落實(shí)，否則，將直接影響節(jié)點(diǎn)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須按照“一級(jí)保一級(jí)、層層落實(shí)”的原則，妥善處理好生產(chǎn)與基建、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價(jià)、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點(diǎn)計(jì)劃總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3工程項(xiàng)目管控范圍
工程項(xiàng)目管控范圍包括工程初步設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報(bào)審）、上報(bào)開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔、放線）、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報(bào)送、工程檔案移交、結(jié)算審計(jì)（配合）等全過程管理。
1.4工程項(xiàng)目管理目標(biāo)
通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和一系列措施、模塊的運(yùn)用，著力加大各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位的管控力度，實(shí)現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程管理，切實(shí)提升精益化管理水平。同時(shí)，要參照國(guó)網(wǎng)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)和基建管理綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合各公司實(shí)際，制定專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值，全面、系統(tǒng)地考核整個(gè)管理過程，提升工程項(xiàng)目管理效益。
2當(dāng)前電力企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
2.1責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，管理目標(biāo)不明確
往往是工程進(jìn)度、電氣和線路的技術(shù)管理、土建工程技術(shù)及造價(jià)管理、安全質(zhì)量管理等各要素條塊分割結(jié)合，涉及多個(gè)單位、多個(gè)崗位的人員，需要大量的協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮，工作效率低下。并且大部分單位相關(guān)崗位人員配置不盡相同，不能滿足建設(shè)管理現(xiàn)實(shí)需求，更有甚者一個(gè)人身兼數(shù)職，精力和素質(zhì)不能滿足日常需要。
2.2外在因素影響較大，工程進(jìn)度存在諸多不確定性
由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者各單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程存在的理解差異，不同的設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)人員，不同的建設(shè)管理單位都可能影響工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，造成設(shè)計(jì)評(píng)審、批復(fù)、監(jiān)理等爭(zhēng)議多。同時(shí)，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致設(shè)備選型種類繁多、通用性差，不利于統(tǒng)一管理，甚至需要選好具體設(shè)備后才能確定具體施工設(shè)計(jì)，重復(fù)性的反復(fù)設(shè)計(jì)直接制約著施工的進(jìn)度。
2.3安全與質(zhì)量的關(guān)系問題還有待深化
隨著當(dāng)前建筑、勞務(wù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分施工單位為了能夠拿下工程生存發(fā)展，只能降低成本，在價(jià)格上進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，無原則地中標(biāo)。施工企業(yè)很少考慮在安全管理方面投資，沒有做崗前培訓(xùn)，不給工人配發(fā)必要的勞保用品或者是配發(fā)一些低價(jià)劣質(zhì)的勞保用品，施工過程中降低標(biāo)準(zhǔn)，不但影響整個(gè)工程質(zhì)量，也為現(xiàn)場(chǎng)安全管理埋下了較大隱患。
2.4管控方法不科學(xué)，建設(shè)成本居高不下
很多單位的領(lǐng)導(dǎo)層和具體項(xiàng)目管理者只是把電力工程項(xiàng)目停留在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，不能夠按照客觀規(guī)律進(jìn)行管理，不能從宏觀上根據(jù)項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行針對(duì)性管控，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、竣工移交等每個(gè)階段的進(jìn)度、資源、投資、質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的思考和籌劃部署，導(dǎo)致投資效益不高。
3積極構(gòu)建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式
3.1建立精干高效的組織機(jī)構(gòu)
工程全過程進(jìn)度管控的組織體系包括公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主管基建副經(jīng)理、建設(shè)部、業(yè)主項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所管理項(xiàng)目的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等工作，施工單位施工項(xiàng)目部作為工程承包具體執(zhí)行單位，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對(duì)整個(gè)工程完成“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。
3.2明確人力資源配置及責(zé)任分工
（1） 建設(shè)部配置節(jié)點(diǎn)計(jì)劃管理專責(zé)，負(fù)責(zé)每月節(jié)點(diǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)通報(bào)、組織召開“周工程例會(huì)”、監(jiān)督檢查和考核基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成情況。
（2） 業(yè)主項(xiàng)目部配置工程管理人員對(duì)各相關(guān)單位節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促；負(fù)責(zé)工程建設(shè)情況（包括設(shè)計(jì)、施工、物資等）統(tǒng)計(jì)、分析、編制；協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行的有關(guān)問題；保證工程安全、質(zhì)量和節(jié)點(diǎn)進(jìn)度；負(fù)責(zé)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
（3） 設(shè)計(jì)院配置工程設(shè)計(jì)人員，每個(gè)工程設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)按時(shí)提供初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。
（4） 監(jiān)理單位配置經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)管理。
（5） 施工承包單位配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、安監(jiān)人員、資料人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員等，全面保證現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及工程檔案的齊全完整。
3.3構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理流程
工程前期階段節(jié)點(diǎn)控制，關(guān)鍵在于工程erp所需物資以及服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)節(jié)點(diǎn)的完成和工程行政許可手續(xù)的辦理，要求項(xiàng)目管理人員要提前準(zhǔn)備所需服務(wù)及物資的相關(guān)招標(biāo)資料，并按照國(guó)網(wǎng)公司下達(dá)的物資招標(biāo)批次計(jì)劃時(shí)間按時(shí)提報(bào)；項(xiàng)目開工前必須辦好項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、用地許可等相關(guān)手續(xù)；著眼“人、材、機(jī)、環(huán)境”等主要因素，要求施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)前做好人、材、機(jī)的調(diào)配工作，做好項(xiàng)目開工前施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工二次策劃的編制、審查、批準(zhǔn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的管控作用，全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境；竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制，自變電站工程基礎(chǔ)竣工、線路工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作，分別在項(xiàng)目竣工45天和90天內(nèi)完成項(xiàng)目結(jié)算和工程檔案的收集與移交。
3.4健全專業(yè)管理的績(jī)效考核與控制
（1） 以國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)單位為標(biāo)桿，不斷將本單位指標(biāo)與標(biāo)桿單位進(jìn)行比較，借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)的管理理念，結(jié)合公司的實(shí)際情況研究改進(jìn)措施。
（2） 積極構(gòu)建科學(xué)的造價(jià)分析評(píng)價(jià)方法，按照構(gòu)成投資的量、價(jià)、費(fèi)固有邏輯關(guān)系多層次、多維度分析工程項(xiàng)目管理規(guī)律，采用層層遞進(jìn)的分析思路，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，深入挖掘影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵因素，量化關(guān)鍵因素對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度，系統(tǒng)全面地總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，查找工程建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)矛盾問題，分別從初步設(shè)計(jì)、工程過程管控、招標(biāo)工程量準(zhǔn)確性、結(jié)算及時(shí)率等方面考核全面造價(jià)管理應(yīng)用情況，通過科學(xué)有效的考核全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目精益化管理水平。
4結(jié)語
本文僅對(duì)供電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理目標(biāo)、存在的現(xiàn)實(shí)矛盾、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理模式等方面的問題進(jìn)行了初步探討，由于構(gòu)建基建項(xiàng)目全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式還需要經(jīng)過管理實(shí)踐的檢驗(yàn)，特別是由于供電企業(yè)的市場(chǎng)特殊性以及所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，下一步還需結(jié)合單位實(shí)際，深入研究標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率以及經(jīng)濟(jì)效益的影響。
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[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程項(xiàng)目；全方位；全過程；監(jiān)理
中圖分類號(hào)：F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0174-01
1 引言
對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來說，要經(jīng)過項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段、竣工驗(yàn)收階段直至使用維修階段是一個(gè)系統(tǒng)工程。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)造成損失。因此將建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理推行到項(xiàng)目全過程，實(shí)行專業(yè)化管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的監(jiān)理
項(xiàng)目建議書是業(yè)主審報(bào)要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，它對(duì)擬建工程項(xiàng)目的可能性和必要性進(jìn)行初步分析，反映了業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想。在這一階段，監(jiān)理的職能是從專業(yè)的角度幫助業(yè)主分析項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和部門、行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃的要求，分析項(xiàng)目建設(shè)投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)生的社會(huì)效益。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯恳话闶且詷I(yè)主的名義委托專業(yè)研究單位承擔(dān)的，當(dāng)然也可直接委托有研究能力的監(jiān)理單位承擔(dān)，籌劃與決策則是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行的。在這一階段，監(jiān)理的職能是對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，提出合理化建議，組織可行性報(bào)告評(píng)審和報(bào)批。
3 設(shè)計(jì)階段監(jiān)理
大量實(shí)例證明，提高工程產(chǎn)品使用功能和控制其造價(jià)的最大潛力是在設(shè)計(jì)階段。因此，一定要大力推進(jìn)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。工程設(shè)計(jì)過程一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。在這一階段，監(jiān)理應(yīng)全面介入，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，組織方案競(jìng)選或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主擬訂和商談設(shè)計(jì)委托合同，向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需要基礎(chǔ)資料，配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，做好設(shè)計(jì)部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。并且參與主要設(shè)備和材料的選型，組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，審核設(shè)計(jì)工程結(jié)算概算，審核主要設(shè)備和材料清單，審核施工圖紙，組織設(shè)計(jì)文件報(bào)批。
4 建設(shè)準(zhǔn)備階段監(jiān)理
建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作主要包括：征地拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水電路等工程，組織設(shè)備材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，辦理建設(shè)許可證，組織施工招標(biāo)，考察選定施工單位等。在這一階段，監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主辦理各種手續(xù)，在施工招標(biāo)中嚴(yán)格把好資質(zhì)等級(jí)關(guān)，依據(jù)《招標(biāo)法》公正、公平、公開的原則確定施工單位，合理確定施工合同價(jià)款和付款方式。
5 工程施工階段監(jiān)理
施工階段監(jiān)理是通過投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同和信息管理來實(shí)現(xiàn)的。投資控制主要對(duì)施工單位提交的工程進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核設(shè)計(jì)變更、工程簽證引起的工程價(jià)款的增減；審核施工過程中材料設(shè)備的選擇而引起的材料設(shè)備價(jià)差；審核工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時(shí)處理好索賠工作，作好工程投資統(tǒng)計(jì)分析。進(jìn)度控制主要是按業(yè)主提出的總進(jìn)度目標(biāo)，合理地制定總進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)調(diào)整，編制或參與一些工程的控制性施工計(jì)劃，審核施工單位施工組織計(jì)劃并督促其實(shí)施，對(duì)工程進(jìn)度及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反饋。施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是工程全過程監(jiān)理的核心，施工階段質(zhì)量控制的因素主要有五方面：即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則是：堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”，“以人為核心”，“以預(yù)防為主”，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范，做好組織施工檢查工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，注意施工工序質(zhì)量，堅(jiān)持工前檢查，工后復(fù)查，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核工作，加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收工作，選用合格的材料和構(gòu)配件，對(duì)施工方案和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行控制施工階段的監(jiān)理是工程項(xiàng)目全過程監(jiān)理中的重點(diǎn)工作，也是目前我國(guó)相應(yīng)的法規(guī)制度相對(duì)完善、管理經(jīng)驗(yàn)比較成熟的階段。
6 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理
在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好以下工作：審查承包單位報(bào)送的竣工資料；進(jìn)行工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問題及時(shí)要求承包單位整改；簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)資料；對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，要求承包單位進(jìn)行整改；會(huì)同驗(yàn)收各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
7 使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理
使用階段的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)具體工程對(duì)象和工程使用狀況確定。監(jiān)理重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：
1）對(duì)應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)的建筑物，應(yīng)關(guān)注其觀測(cè)成果和觀測(cè)方法、技術(shù)要求以及是否已沉降穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)通知設(shè)計(jì)和質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行分析研究處理；
2）對(duì)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是樓地面、墻面、天棚以及門窗工程；
3）調(diào)查屋面、廚房、浴廁間、外墻面防水效果；
4）給水管及排水管有無滲漏以及衛(wèi)生潔具使用狀況。
使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理主要是對(duì)交付使用的建筑物，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。
8 結(jié) 論
以當(dāng)前我國(guó)建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，探討了實(shí)行建設(shè)工程全方位全過程監(jiān)理的必要性和可行性，并論述了工程建設(shè)各個(gè)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求和方法，對(duì)提高全社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的全面理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高工程監(jiān)理的廣度和深度，并最終實(shí)現(xiàn)投資效益最大化具有重要意義。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 控制
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往需要數(shù)百萬、上千萬甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果,是每個(gè)業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤,使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。據(jù)了解,項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。同時(shí)控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更重要的是促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程造價(jià)的有效控制就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問題
1、管理缺乏動(dòng)態(tài)性
傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價(jià)的政策,把屬于競(jìng)爭(zhēng)中最活躍的因素固定化,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,而在資金管理中,忽略了資金的時(shí)間價(jià)值,缺乏動(dòng)態(tài)性,造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離,導(dǎo)致造價(jià)扭曲。
2、缺乏事前控制
現(xiàn)有的工程造價(jià)控制方法主要是以經(jīng)過審核批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)與預(yù)算進(jìn)行對(duì)照和比較,當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)采取一定措施進(jìn)行調(diào)整,這種控制方法是面向資源和部門的控制方法,難以通過事前控制和事中控制去消除無效的作業(yè)活動(dòng),無法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。
3、造價(jià)管理薄弱
我國(guó)造價(jià)管理以辦理工程價(jià)款結(jié)算為主要目的,注重工程建設(shè)實(shí)施階段,特別是施工階段的造價(jià)管理,忽略了投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,不能有效的控制造價(jià)。另外,我國(guó)歷來缺少對(duì)工程造價(jià)資料的收集整
理,沒有形成較好造價(jià)管理信息系統(tǒng),使造價(jià)管理的各項(xiàng)工作和工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與管理缺乏有效的依據(jù)。
三、控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施
1、決策階段工程造價(jià)的控制
(1)推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制,由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。(2)實(shí)事求是地進(jìn)行市場(chǎng)分析,避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。(3)資本金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。(4)加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據(jù)。同時(shí)應(yīng)廣泛調(diào)查研究,比較同類項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行功能分析、多方案比較和選擇,經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后,最終確定技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目建設(shè)方案,從而計(jì)算出較為準(zhǔn)確、切合實(shí)際的投資估算額,使工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為合理的水平上。
2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
(1)提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí),推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)來源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于較大幅度降低工程造價(jià),節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期。構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件能使工藝定型,容易提高工人技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及統(tǒng)一配件、節(jié)約材料,有利于降低構(gòu)配件成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低10%-25%的費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有較強(qiáng)的通用性,可大量重復(fù)使用,較為經(jīng)濟(jì)。(2)推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的主要手段,所謂限額設(shè)計(jì)就是按標(biāo)準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。在設(shè)計(jì)中各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),以控制工程量為主要內(nèi)容,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不突破,克服“三超”,使設(shè)計(jì)與概預(yù)算形成有機(jī)的整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)過程中要本著尊重科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度,加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一,強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),樹立設(shè)計(jì)人員高度的責(zé)任感,通過對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)控制。真正使限額設(shè)計(jì)落到實(shí)處。(3)控制設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙的審查工作,可以減少圖紙中的錯(cuò)漏現(xiàn)象,使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計(jì)深度不夠,將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加,從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。設(shè)計(jì)單位要提高設(shè)計(jì)深度,完善設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)注意:在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改;加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,如勘察、鉆探等;選擇合適的設(shè)計(jì)單位,合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用;對(duì)因設(shè)計(jì)單位的原因造成設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(4)價(jià)值工程是通過對(duì)產(chǎn)品的功能分析,使之以較低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。它是處理工程造價(jià)和功能矛盾的一種現(xiàn)代方法,運(yùn)用這種方法就可以通過功能細(xì)化,把多余的功能去掉,對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制,從而最終降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合。(5)改革現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法,建立激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)無論是按投資規(guī)模還是按面積收費(fèi),都是一種“大鍋飯”,沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不管工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量好壞,不論投資是否超預(yù)算,甚至不管建設(shè)項(xiàng)目有沒有實(shí)施,設(shè)計(jì)人員有沒有到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),只要畫出圖紙就得給設(shè)計(jì)費(fèi),這種取費(fèi)辦法助長(zhǎng)了設(shè)計(jì)人員只重視技術(shù)性、忽視經(jīng)濟(jì)性的觀念,實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)碰到設(shè)計(jì)過于保守或設(shè)計(jì)功能沒有達(dá)到最優(yōu)或在施工過程中隨意變更,致使工程造價(jià)居高不下和決算價(jià)大大超出原概算,這些都不利于設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制,因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法進(jìn)行改革,建立激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行在現(xiàn)有收費(fèi)辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)因設(shè)計(jì)合理節(jié)約投資按節(jié)約部分予以提成,因設(shè)計(jì)變更增加投資按超出部分扣除一定比例設(shè)計(jì)費(fèi),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收費(fèi)辦法。這樣做有利于加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),也有利于控制工程造價(jià)。(6)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的重要步驟,是控制工程造價(jià)的有效方法。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的方法和目的就是采用設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析。通過功能和價(jià)值分析將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密的結(jié)合起來,按照經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能、造價(jià)、工期、設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析,從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理,既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制建筑工程造價(jià)的最優(yōu)化手段。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的源頭,要有效控制工程造價(jià),達(dá)到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果,就要把控制重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段。
3、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
(1)有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。(2)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。(3)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中,首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),最后終于取得了較好的效果,設(shè)備采購(gòu)價(jià)比借貸電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了20%左右。(4)深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料。在工程施工過程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
4、竣工結(jié)算階段的控制
竣工結(jié)算過程中施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象。因此,做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善的條件。施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍,此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。除此之外,可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理,對(duì)于工程竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果?，F(xiàn)在我國(guó)的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動(dòng)態(tài)的控制投資,這就要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累,以適應(yīng)造價(jià)工作新的要求,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。工程造價(jià)投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,它與工程建設(shè)的全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連。控制工程造價(jià)不僅是領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員的職責(zé),而且是每一位工程建設(shè)參與者份內(nèi)之事。只有提高造價(jià)人員的素質(zhì),提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力,提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能,才能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)
爭(zhēng)力,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
綜上所述,控制工程造價(jià)是一個(gè)全過程的控制,應(yīng)該說每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)投資主體呈多元化,投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其是,缺乏連續(xù)性的局面,開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
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關(guān)鍵詞：流動(dòng)性；設(shè)備全過程管理；壽命周期費(fèi)用；項(xiàng)目經(jīng)理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.098
0 引言
設(shè)備是企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的重要?jiǎng)趧?dòng)手段，是企業(yè)的寶貴財(cái)富，是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的依賴和保障，由此可見，搞好設(shè)備管理工作非常重要。搞好設(shè)備管理不僅是保證生產(chǎn)必不可少的一個(gè)條件，而且對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益具有極為重要的意義。
礦建施工企業(yè)最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性，因工程項(xiàng)目地點(diǎn)的不確定性、工程工期的不確定性造成施工設(shè)備經(jīng)常處于不確定的流動(dòng)狀態(tài)，這本身就給設(shè)備管理帶來了許多不利條件，加上近幾年工程項(xiàng)目擴(kuò)張加快，一是反映出設(shè)備不夠用，需大量外租或購(gòu)買，二是迫使存量設(shè)備流動(dòng)性加快，大大增加了設(shè)備管理的難度，設(shè)備在工程擴(kuò)張中的矛盾日益顯現(xiàn)，如果處理不好便會(huì)成為制約公司進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
1 當(dāng)前公司項(xiàng)目部施工設(shè)備管理的現(xiàn)狀
（1）看重設(shè)備是否及時(shí)到位，忽視進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的內(nèi)在狀況。導(dǎo)致一些進(jìn)場(chǎng)設(shè)備存在許多問題（主要是指舊設(shè)備，包括外租設(shè)備），有些問題是在安裝過程中發(fā)現(xiàn)，有些問題是在使用后才發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重的甚至不能正常安全使用。這方面的例子不勝枚舉，接下來的事就是動(dòng)用其它資源來補(bǔ)救，項(xiàng)目開工初期本身就存在時(shí)間緊，維修力量不足的矛盾，這樣一來更是雪上加霜，一是影響前期開工進(jìn)度，二是設(shè)備維修質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致在今后的使用中設(shè)備故障率高，給生產(chǎn)帶來不利的同時(shí)，設(shè)備狀況惡化，壽命降低，維修費(fèi)用增加等。新購(gòu)設(shè)備這樣的問題較少，這就是為什么項(xiàng)目部都想要新設(shè)備的原因，特別是攪拌機(jī)、抓巖機(jī)、傘鉆等。
（2）關(guān)注設(shè)備設(shè)施的安裝進(jìn)度，忽視其安裝質(zhì)量。它導(dǎo)致的問題和現(xiàn)狀1基本一樣。
（3）設(shè)備維護(hù)力量和力度嚴(yán)重不足?；旧纤许?xiàng)目部都存在維修工種緊缺的問題，因維修工的水平和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)等方面因素，在維修的力度上也跟不上，它導(dǎo)致的問題不用多說，影響生產(chǎn)、設(shè)備短壽、費(fèi)用增加是肯定的了，同時(shí)安全還得不到保障。
（4）工程結(jié)束時(shí)，忽視設(shè)備設(shè)施拆除的監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目部來說，認(rèn)為工程結(jié)束了，設(shè)備設(shè)施的拆除好壞是公司的事，和項(xiàng)目部的利益關(guān)系已經(jīng)不大，加上工程結(jié)束時(shí)人員不穩(wěn)定等一些客觀因素影響，導(dǎo)致在拆除時(shí)疏于監(jiān)管，造成野蠻施工、變賣零部件、備品備件，物資材料等現(xiàn)象的存在，不顧這樣拆下來的設(shè)備設(shè)施對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目的安裝使用會(huì)造成多大的影響――――設(shè)備進(jìn)場(chǎng)又會(huì)遇到現(xiàn)狀1的問題，如此循環(huán)！
上述四項(xiàng)在目前項(xiàng)目部施工設(shè)備管理上不同程度存在，這無疑對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益造成巨大影響。
2 建立以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過程管理”模式的必要性
礦建施工企業(yè)的最大特點(diǎn)――流動(dòng)性，加上工程擴(kuò)張加快是導(dǎo)致礦建企業(yè)施工設(shè)備管理薄弱的主要原因，公司也意識(shí)到這一問題，在這一方面也做了些改變，比如將機(jī)電技術(shù)人員和設(shè)備物資管理人員在工程開工籌備階段長(zhǎng)駐項(xiàng)目部，直至工程到正常生產(chǎn)階段才撤回；取消設(shè)備租賃站，成立質(zhì)量技術(shù)綜合部和設(shè)備物資部；有條件的項(xiàng)目部設(shè)立設(shè)備副經(jīng)理分管設(shè)備等，雖然在施工設(shè)備的管理上有所得，但沒有根本性地改變現(xiàn)狀。因此若要改變當(dāng)前設(shè)備管理的薄弱狀況，應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)，改變目前設(shè)備管理完全以租代管的模式，豐富設(shè)備管理手段，將管理重心前移至項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立以項(xiàng)目部“設(shè)備全過程管理”方式為主，公司的租賃式管理為輔的新的設(shè)備管理模式，將大大提高當(dāng)前項(xiàng)目部的設(shè)備管理水平，改善公司整體的設(shè)備狀況。所謂設(shè)備全過程管理，是指企業(yè)對(duì)設(shè)備從研究、設(shè)計(jì)、制造、購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用、維修、改造，一直到報(bào)廢為止的全過程進(jìn)行的綜合管理，是對(duì)設(shè)備一生的管理。這是一種新的設(shè)備管理方法，暫不論整個(gè)公司是否用這種方法，但將這種方法引用于我公司的以工程項(xiàng)目為單元的設(shè)備管理上應(yīng)是非常恰當(dāng)?shù)?，這樣的“全過程管理”即定義為項(xiàng)目部從設(shè)備計(jì)劃、選型、籌備、進(jìn)場(chǎng)、安裝調(diào)試、使用、維修到拆除離場(chǎng)，準(zhǔn)備進(jìn)入下一工地或入庫的全過程進(jìn)行的綜合管理。
我們知道，設(shè)備有個(gè)壽命周期費(fèi)用，在以工程項(xiàng)目為單元的“設(shè)備全過程管理”中，其壽命周期費(fèi)用即定義為設(shè)備從進(jìn)場(chǎng)到離場(chǎng)項(xiàng)目部為其支付的全部費(fèi)用，包括設(shè)備租賃費(fèi)、裝運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、人工費(fèi)、水電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)支出、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、拆除費(fèi)等，有數(shù)據(jù)表明，設(shè)備的前期管理決定了其周期費(fèi)用的90%，設(shè)備安裝定位時(shí)，未來問題的70%已被確定，可見其重要性。設(shè)備的前期管理在工程項(xiàng)目中是指設(shè)備計(jì)劃、選型、籌備、安裝的管理。反觀我們的前期管理，計(jì)劃和選型基本沒有問題，但籌備和安裝上出的問題太多，導(dǎo)致我們的前期管理是失敗的；設(shè)備的后期管理對(duì)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命、提高設(shè)備利用率和下一工程設(shè)備的順利銜接有著重要影響，同樣也沒有做好。
3 如何建立以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過程管理”模式
建立“設(shè)備全過程管理”組織機(jī)構(gòu)。主體管理機(jī)構(gòu)是各項(xiàng)目部，項(xiàng)目部一旦成立，用于項(xiàng)目的設(shè)備的最高管理者是項(xiàng)目經(jīng)理，從設(shè)備的計(jì)劃、選型到最后離場(chǎng)都由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。為了保證項(xiàng)目經(jīng)理能夠?qū)嵤霸O(shè)備全過程管理”，公司應(yīng)賦于項(xiàng)目經(jīng)理更多的權(quán)限和義務(wù)，公司管理和技術(shù)部門的資源項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)有支配的權(quán)力（事實(shí)上公司設(shè)備管理和技術(shù)部門的主要職能應(yīng)是為各項(xiàng)目部提供設(shè)備管理和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)協(xié)助監(jiān)管），僅僅依靠項(xiàng)目部的力量是不足以實(shí)施整個(gè)管理過程的，因此“設(shè)備全過程管理”組織機(jī)構(gòu)中，第一級(jí)為項(xiàng)目部，第二級(jí)是公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門、項(xiàng)目部機(jī)電小組或維修工段。明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并分解到個(gè)人，制定責(zé)任追究制。
4 如何實(shí)施以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過程管理”
（1）項(xiàng)目部成立時(shí)，設(shè)備的計(jì)劃和選型基本在投標(biāo)階段已經(jīng)確定，前期主要工作是設(shè)備的籌備和進(jìn)場(chǎng)，目前設(shè)備籌備主要是從以下四個(gè)方面：一是公司庫存閑置，二是其它項(xiàng)目部直接調(diào)入，三是在外租賃，四是采購(gòu)。這四個(gè)方面除采購(gòu)目前對(duì)項(xiàng)目影響問題較少外，其它三個(gè)方面都存在問題，因公司對(duì)庫存閑置和其它項(xiàng)目部拆除的設(shè)備管理和維修均不到位，造成進(jìn)入工地時(shí)狀況不好，而且租賃費(fèi)正常收取，項(xiàng)目部迫于無奈才接受；在外租賃的設(shè)備表面看都還不錯(cuò)，但到安裝和投入使用后才暴露出許多問題，這說明對(duì)外租設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和性能質(zhì)量沒有控制好。對(duì)于這些問題，項(xiàng)目經(jīng)理可以安排設(shè)備在沒有進(jìn)場(chǎng)前技術(shù)部門對(duì)設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收，不具備進(jìn)場(chǎng)條件的，技術(shù)部門列出問題清單告知項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理安排設(shè)備管理部門處理，中間的矛盾由部門主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的由公司生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)，直到設(shè)備性能和狀況具備進(jìn)場(chǎng)條件，技術(shù)部門確認(rèn)后方可進(jìn)場(chǎng)。（每個(gè)部門和個(gè)人的職責(zé)應(yīng)事先明確）
（2）進(jìn)場(chǎng)后下一步準(zhǔn)備安裝，因安裝費(fèi)用由項(xiàng)目部支出，因此安裝工程理所當(dāng)然由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，從選擇安裝隊(duì)伍到簽定安裝合同到安裝后的調(diào)試驗(yàn)收均由項(xiàng)目部主導(dǎo)，因?yàn)椤叭^程管理”中項(xiàng)目部下級(jí)有公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門，因此在技術(shù)方面和管理方面完全有能力實(shí)施。需要強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目部必須把設(shè)備安裝做為項(xiàng)目前期籌備的重點(diǎn)來抓，不論什么安裝隊(duì)伍都必須要簽定正式的安裝合同，明確安裝費(fèi)用、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期等，這樣才能保證安裝質(zhì)量，為今后的生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
（3）針對(duì)維修力量不足的問題，公司應(yīng)賦于項(xiàng)目經(jīng)理合理使用勞動(dòng)力的權(quán)限，如果單位內(nèi)部的人力資源不能滿足項(xiàng)目工程的需要，項(xiàng)目經(jīng)理在不違反用工原則的前提下有權(quán)在外聘請(qǐng)勞動(dòng)力，也有權(quán)解聘那些不合格的勞動(dòng)力，公司人力部門的職能是為項(xiàng)目部提供人力資源服務(wù)和協(xié)助監(jiān)管。
（4）項(xiàng)目部必須針對(duì)自身特點(diǎn)制定有完善的設(shè)備管理制度和考核制度，包括日常維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備點(diǎn)檢、設(shè)備臺(tái)帳、重要設(shè)備一機(jī)一檔、相關(guān)資料、記錄的收集等。公司設(shè)備管理和技術(shù)部門負(fù)責(zé)制度的制定，實(shí)施主要由項(xiàng)目部的機(jī)電小組或維修工段負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部要設(shè)有專職或兼職的設(shè)備管理人員，目前設(shè)立的設(shè)備副經(jīng)理應(yīng)主要從事這方面工作。
（5）工程結(jié)束時(shí)，公司對(duì)項(xiàng)目部的考核不能結(jié)束，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的拆除、檢修和保養(yǎng)，若是請(qǐng)安裝公司或外來隊(duì)伍施工，必須簽定正式的拆除和檢修合同，這時(shí)公司的設(shè)備管理和技術(shù)部門應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的職能，直至設(shè)備設(shè)施具備離場(chǎng)，可以發(fā)往下一工地或庫房的條件，公司對(duì)項(xiàng)目部的考核才能結(jié)束（有些設(shè)備因時(shí)間關(guān)系或現(xiàn)場(chǎng)不具備檢修條件的，由技術(shù)部門確認(rèn)可以在下一個(gè)工地安裝時(shí)進(jìn)行，如提升機(jī)，但檢修費(fèi)用由前一項(xiàng)目部承擔(dān)）。
5 影響以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過程管理”順利實(shí)施的因素
（1）在實(shí)施以工程項(xiàng)目為核心的“設(shè)備全過程管理”過程中關(guān)鍵人物是項(xiàng)目經(jīng)理，因此項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的高低，成為主要影響因素。
（2）公司對(duì)項(xiàng)目部的政策或項(xiàng)目承包規(guī)則的重新修訂程度。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 全過程管理 控制
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模呈增加的發(fā)展趨勢(shì)。在這種背景下，工程造價(jià)管理從業(yè)者需要面臨的重要問題就是如何對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制[1]。如何有效的控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化，是一個(gè)值得深入研究的課題。
1.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制概述
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理作為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的模式之一，其在應(yīng)用中是以推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目作為目標(biāo)，把投資控制作為中心，強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)項(xiàng)目工程本身是一個(gè)過程，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定和控制本身也應(yīng)是一個(gè)過程，是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)決策與實(shí)施的過程，因而在建設(shè)項(xiàng)目的全過程中都應(yīng)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理[2]。建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制指的是在建設(shè)項(xiàng)目工程的全過程中通過全方位與多層次地運(yùn)用技術(shù)管理手段、經(jīng)濟(jì)管理手段以及法律管理手段等等，來有效的處理建設(shè)項(xiàng)目工程中所涉及到的造價(jià)預(yù)測(cè)、造價(jià)控制、造價(jià)監(jiān)督以及造價(jià)分析等方面的問題，建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制的目的是實(shí)現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化[3]。從建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制的原理來看，其中的控制指的是行為主體為確保在變化的情況下實(shí)現(xiàn)自身所設(shè)定的目標(biāo)，以事先擬定的計(jì)劃與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過各類方法的應(yīng)用對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施過程中所存在的各類實(shí)際值和計(jì)劃值兩者進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)以及糾正的過程。建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制的應(yīng)用所采取的措施是多元的，包括組織手段、技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、合同手段以及信息管理手段等等，在這些方式中，技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)手段的結(jié)合是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)控制的最有力的措施。建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制不但要反映投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工被動(dòng)地控制，還要主動(dòng)地對(duì)投資決策產(chǎn)生影響，同時(shí)還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、發(fā)包以及施工等進(jìn)行有效的管理控制。
2.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)現(xiàn)狀分析
從我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)情況來看，還存在著一定的問題，導(dǎo)致這些問題的存在主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，不同的企業(yè)與單位之間存在著責(zé)任不明的情況，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程中組織或者個(gè)人從經(jīng)濟(jì)效益最大化的層面出發(fā)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案以及成本管理等方面的重視存在著不足。以建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段為例，該階段作為建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施的關(guān)鍵性階段，一旦在建設(shè)項(xiàng)目的前期存在決策方面的失誤，就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的后期無論如何進(jìn)行處理，也很難彌補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的損失。從我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理情況來看，一直存在著投資方面的問題，建設(shè)項(xiàng)目的工期越來越長(zhǎng)，同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)也越來越高，導(dǎo)致這種問題存在的原因是在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段缺乏相應(yīng)的關(guān)注，有的建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)槿藶樵驅(qū)е碌慕ㄔO(shè)項(xiàng)目概算降低，有的則是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段就存在問題，有的則是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目的建設(shè)單位提出了超過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求過高，如裝修超過標(biāo)準(zhǔn)等等。除此以外，從我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)情況來看，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段以及建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段等都存在工程造價(jià)管理控制方面的問題，以建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段為例，主要存在的問題是現(xiàn)有的設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)的過程中缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，加之建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概預(yù)算人員以沒有關(guān)注經(jīng)濟(jì)觀念的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)來編制概預(yù)算，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理水平不高[4]。簡(jiǎn)而言之，結(jié)合我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)現(xiàn)狀與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制概述的分析，可以確定出我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制方面的工作，以此推動(dòng)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制水平的提升。
3.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制的優(yōu)化對(duì)策
結(jié)合上文建設(shè)項(xiàng)目工程全過程管理控制的理論以及我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制的現(xiàn)狀，本文確定以下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制的優(yōu)化對(duì)策：
3.1建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)管理控制
正如上文所述，建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)管理控制在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理中有著重要的地位。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)基礎(chǔ)受建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)的控制，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段的造價(jià)控制都有著直接的作用。在建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)管理控制中關(guān)注的工作重點(diǎn)是做好建設(shè)項(xiàng)目決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、做好建設(shè)項(xiàng)目科研以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的效益進(jìn)行分析。在建設(shè)項(xiàng)目的前期決策階段應(yīng)以相關(guān)資料的收集為基礎(chǔ)，編制建設(shè)項(xiàng)目的科研報(bào)告與效益分析，進(jìn)而為建設(shè)項(xiàng)目工程不同階段的工程造價(jià)管理控制奠定基礎(chǔ)。
3.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理控制
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理控制工作的重點(diǎn)是協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)選，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)投資實(shí)施嚴(yán)格的審核，結(jié)合市場(chǎng)情況確定建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備與材料。除此以外，在設(shè)計(jì)階段中對(duì)工藝技術(shù)方案的選擇應(yīng)關(guān)注到企業(yè)的實(shí)際情況。嚴(yán)格把握建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡可能降低由于建設(shè)項(xiàng)目施工文件不足而導(dǎo)致的變更，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制水平的提升。
3.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理控制
在建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理中，超過百分之九十的工程造價(jià)都集中在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段[5]。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理控制的工作重點(diǎn)主要包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理的手段、建設(shè)項(xiàng)目的施工單位對(duì)施工通過合理管理來有效的控制工程造價(jià)以及應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更方面的管理。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，消耗最多的就是材料，因而在該階段應(yīng)加強(qiáng)材料的管理水平。除此以外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，禁止隨意變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的情況出現(xiàn)，禁止隨意增加工序造價(jià)等等。
3.4建設(shè)項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)管理控制
建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目在該階段進(jìn)行管理控制也非常重要。其工作關(guān)注的重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合同條款應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，除此以外，還應(yīng)對(duì)投標(biāo)單價(jià)的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的審核。除此以外，針對(duì)內(nèi)容不全或者工程量及工程內(nèi)容存在不足的變更，建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)嚴(yán)格確定是否列入決算等。
4.結(jié)束語
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制本身是一項(xiàng)系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)工程，因而需要進(jìn)行全過程與全方位的管理控制。這就決定了建設(shè)項(xiàng)目工程在實(shí)施過程中，應(yīng)結(jié)合不同建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目不同階段每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理[6]?？偨Y(jié)建設(shè)項(xiàng)目在工程造價(jià)管理控制方面存在的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷的優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)全過程管理控制，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制水平的提升。
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價(jià)控制；工程造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
建設(shè)工程具有投資大、消耗社會(huì)資源多、牽扯部門廣泛、建設(shè)周期較長(zhǎng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)，但是，我國(guó)建設(shè)工程投資中普遍存在項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象。建設(shè)工程領(lǐng)域，目前，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。
一、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的重要性
在建設(shè)工程項(xiàng)目中，整個(gè)工程項(xiàng)目是由若干個(gè)階段構(gòu)成的一個(gè)整體，而在工程造價(jià)之中整個(gè)項(xiàng)目流程都應(yīng)當(dāng)著眼于整體進(jìn)行施工，同時(shí)更是應(yīng)當(dāng)具體細(xì)化到建筑工程項(xiàng)目的各階段、各環(huán)節(jié)。首先，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與完善，這就從客觀上決定了工程造價(jià)要從原有的由政府管理與確定向由政府主管部門指導(dǎo)與宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，且通過市場(chǎng)信息來確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與投資單位。這樣一來建設(shè)單位是投資主體的同時(shí)還是具體管理者。這一系列條件是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制與管理的首先條件；其次，隨著項(xiàng)目融資、工程項(xiàng)目、工程索賠可行性研究等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，以及項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制度等工程管理制度的確立，全過程控制與管理的內(nèi)容更加廣泛。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際資金的投入控制與管理.進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理,使工程造價(jià)能夠降到最低,同時(shí)也能保證技術(shù)施工的完整性與安全性,使員工能夠從自身的實(shí)際工作中不斷進(jìn)行工程造價(jià)控制的創(chuàng)新研究,真正能夠使工程造價(jià)管理事項(xiàng)做到最好。
二、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的措施
1、建設(shè)項(xiàng)目決策階段
工程造價(jià)的控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)影響深遠(yuǎn)，集中體現(xiàn)在建設(shè)水平、項(xiàng)目地址、施工工藝、機(jī)械設(shè)備等方面的確定上，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。做好建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)算和造價(jià)控制，需要采用工程類比法，在收集已建成的工程資料的基礎(chǔ)上，廣泛地收集項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、氣象狀況、主要建筑材料和勞動(dòng)力的價(jià)格等信息。在深入調(diào)查國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析項(xiàng)目建成后的市場(chǎng)占有率，盡可能的避免重復(fù)建設(shè)；充分了解國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目所在地的相關(guān)政策及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)扶持行業(yè)。另外，建設(shè)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要對(duì)調(diào)查所掌握的大量資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的分析，為建設(shè)項(xiàng)目必要性的論證提供支撐。
2、設(shè)計(jì)階段的有效控制
有的設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目投資控制脫節(jié)，原因是不具備建筑概、預(yù)算的有關(guān)知識(shí)，不了解市場(chǎng)中建筑設(shè)備、建筑材料的價(jià)格等。優(yōu)選出信譽(yù)良好、資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位作為工程的設(shè)計(jì)單位，可促進(jìn)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，又可降低工程的造價(jià)。開展限額設(shè)計(jì)，通過對(duì)實(shí)際地質(zhì)勘察，根據(jù)相關(guān)資料，對(duì)工程做出最先進(jìn)可行符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。并要考慮眾多綜合性因素，在符合經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)下進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的最優(yōu)化，合理利用資金的利用率，從而達(dá)到對(duì)造價(jià)的控制目的。完善專家對(duì)施工圖以及現(xiàn)場(chǎng)施工的審核制度，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，減少在工程后期由于設(shè)計(jì)偏差而產(chǎn)生的變更和造價(jià)增高的現(xiàn)象。把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的控制功能有機(jī)結(jié)合起來，使工程造價(jià)得到有效控制。
3、招投標(biāo)階段運(yùn)用工程競(jìng)標(biāo)來選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低并有信譽(yù)度高的設(shè)計(jì)公司，為工程的質(zhì)量以及順利建設(shè)做好基礎(chǔ)。工程的設(shè)計(jì)招投標(biāo)對(duì)優(yōu)秀的的工程方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)有著良好的促進(jìn)作用，利于優(yōu)秀方案的選擇。要嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。中標(biāo)單位確定后，建設(shè)單位要根據(jù)中標(biāo)價(jià)及時(shí)同中標(biāo)單位簽訂合同，簽訂合同時(shí)，應(yīng)以謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)合同中的條款進(jìn)行控制，特別是要對(duì)工期進(jìn)行合理地控制。只有這樣在合同簽訂中做好前期工作，才能避免工程過程中或竣工后因合同的認(rèn)知不同所造成的爭(zhēng)議，特別對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，要有詳細(xì)的約定以免造成失控，只有在招投標(biāo)階段做好造價(jià)控制，才能最大限度地減少以后的造價(jià)波動(dòng)。
4、在施工階段
施工工期越長(zhǎng)越復(fù)雜的工程施工機(jī)械費(fèi)投放就越大。工程采用機(jī)械的來源可以是施工企業(yè)自有或者是市場(chǎng)租賃，工程中機(jī)械用途多, 機(jī)械化水平需求增多,機(jī)械的大量投入，可以減少人工的投入，減少人工費(fèi)的比重。在建設(shè)工程項(xiàng)目中機(jī)械費(fèi)是不可忽視的一環(huán)。這在工程進(jìn)行中機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)就可以體現(xiàn)出來。對(duì)機(jī)械費(fèi)的投入比重組成可以看出是分兩大部分：自有機(jī)械, 機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的折舊費(fèi)和使用費(fèi)組成。通過市場(chǎng)租賃而來的機(jī)械，費(fèi)用受市場(chǎng)租賃價(jià)格影響。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的合理控制首先取決于的機(jī)械的來源渠道,優(yōu)選機(jī)械的來源。依需要選擇自有、租賃的不同方式，科學(xué)地使用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。要達(dá)到機(jī)械的最優(yōu)配置和最佳使用效果如果沒有必要，就不需長(zhǎng)期減少機(jī)械投放?？梢栽谑┕み^程中，統(tǒng)籌安排機(jī)械使用頻度,提高機(jī)械的使用效率。經(jīng)常對(duì)自有機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)維修, 保證機(jī)械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)，還需要對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行控制在材料采購(gòu)時(shí)，對(duì)建筑材料市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)要充足, 要采購(gòu)工程需要的材料; 在施工階段合理控制材料費(fèi)，就要科學(xué)合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)取、使用等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制, 盡量節(jié)約使用材料，減少材料的損耗和不必要的浪費(fèi)。要保證工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性，在施工階段對(duì)重要的部分進(jìn)行造價(jià)管制與管理十分重要，特別是材料管理，要對(duì)材采購(gòu)進(jìn)行有效控制，采購(gòu)好價(jià)格適中、質(zhì)量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采購(gòu)不符要求或數(shù)量不當(dāng)，造成工程材料的不足，甚至因市場(chǎng)原因，再采購(gòu)時(shí)很難短期找到材料供應(yīng)，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。
合同是工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制主要參考標(biāo)準(zhǔn)，施工的管理者應(yīng)具備相關(guān)的財(cái)務(wù)管理方面意識(shí)，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)施工中的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，來達(dá)到工程造價(jià)控制的目的，但施工階段的造價(jià)控制由于人員眾多，管理者需要帶動(dòng)全部參與者的造價(jià)控制積極性，把造價(jià)控制放在重要位置，在施工中抓好造價(jià)控制，自上而下的對(duì)工序、技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行管理的同時(shí)，最大限度的把造價(jià)降至合理范圍，只有這樣，建設(shè)單位才能保證工程竣工后的效益最大化。
5、工程竣工階段竣工結(jié)算時(shí)校對(duì)好合同條款。只有按合同條款要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。要按圖核實(shí)工程數(shù)量。
結(jié)束語
可以說工程造價(jià)的全過程可以分為不同階段，建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)全面控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，工程造價(jià)全過程控制與管理要提升工程各關(guān)聯(lián)方參與者的責(zé)任性和使命感，應(yīng)該將各個(gè)重要階段的重要事項(xiàng)進(jìn)行較好的研究，要明確定義各種主體的相應(yīng)職責(zé)，并設(shè)定分階權(quán)重，對(duì)可以減少工程造價(jià)的主體采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；否則，放之不管讓工程造價(jià)繼續(xù)超標(biāo)，可以用績(jī)效管理的結(jié)果追究責(zé)任人。這樣才能夠更加的科學(xué)合理，正使工程施工的造價(jià)控制到最低,使造價(jià)管理能夠不斷提升。
參考文獻(xiàn)
[1]秦茂玲. 建設(shè)工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用[D]. 重慶：重慶大學(xué)，2007