時間：2023-06-27 16:05:53
導(dǎo)語：在工程預(yù)算造價專業(yè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：電力工程；預(yù)算編制；工程造價；影響；優(yōu)化途徑
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01
引言
伴隨著社會的進(jìn)步，電力工程得到了快速的發(fā)展，但在實際工作中，工程造價的不合理問題越來越嚴(yán)重。為了切實做好投資資金的有效利用工作，一定要對工程造價進(jìn)行合理控制，這就需要做好電力工程預(yù)算的編制工作。本文將從多個方面來說明電力工程預(yù)算編制工作對工程造價的影響，并提出了解決的對策。
一、電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響
電力行業(yè)是很特殊的，在實際工作過程中，不但投資大而且風(fēng)險非常高。在電力工程預(yù)算編制之初，需要對市場進(jìn)行全方面的調(diào)查，電力工程預(yù)算的編制工作就是在充分調(diào)查之后做出的。電力工程預(yù)算編制工作反映出的就是項目由立項直至交付使用所需要進(jìn)行投資的全部金額。若電力工程預(yù)算的編制工作精確度非常高就可以有效地對工程的造價進(jìn)行控制，進(jìn)而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于市場是不斷波動的，原材料的價格也在不斷變化，電力工程在實際的建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)之前的設(shè)計工作和現(xiàn)實情況不相符合的狀況，再加上很多不確定因素，在工程造價方面就存在很多問題。通過編制準(zhǔn)確率較高的電力工程預(yù)算可以對可能的突發(fā)狀況進(jìn)行全面的預(yù)計，有效地提高電力工程預(yù)算編制對工程造價的指導(dǎo)意義。與此同時，準(zhǔn)確地對電力工程的預(yù)算進(jìn)行編制，可以成為施工過程中的參考標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)突發(fā)狀況一旦出現(xiàn)，將會做出符合預(yù)算編制相對應(yīng)的施工方面的行為。通過提高電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率可以真正地做好對工程造價的監(jiān)管工作，在一定的范圍內(nèi)，對工程的造價進(jìn)行合理控制，提高公司的投資收益。
二、電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑分析
1.詳細(xì)調(diào)查施工的情況。電力工程如果要編制出與實際相符合的工程預(yù)算，就必須對施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，選擇出最佳的施工方案，對現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)合理的施工處理。一般包括對現(xiàn)場的電力設(shè)施情況、工器具狀況，現(xiàn)場施工環(huán)境以及進(jìn)出場設(shè)備的運(yùn)輸情況等進(jìn)行全面調(diào)查，只有在對施工現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)查的情況下，才能真正地編制出科學(xué)的工程預(yù)算，合理地控制工程造價。
2.工程的設(shè)計工作必須要加強(qiáng)管理。要提高地電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率，就必須提早做好設(shè)計工作。只有落實好設(shè)計工作，才能做好工程預(yù)算的編制工作。在進(jìn)行設(shè)計工作的過程中，要注意以下幾點(diǎn)：圖紙在進(jìn)行設(shè)計之前要嚴(yán)格地做好現(xiàn)場的勘測工作，對周圍的地形、地質(zhì)以及地勢情況都要有個詳細(xì)且周密的考慮，周圍的環(huán)境或者其他可能影響設(shè)計的狀況都要考慮在設(shè)計范圍內(nèi)；依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，制定出切實可行的施工方案，對周圍的情況有個全面的了解，為以后的設(shè)計工作打好基礎(chǔ)；在設(shè)計的過程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素，并在電力工程建設(shè)過程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素，全方位地做好電力工程的設(shè)計工作。
3.加強(qiáng)審核的力度。在起初做好電力工程預(yù)算的編制工作，之后還要加強(qiáng)審核的力度，將各類綜合指標(biāo)都進(jìn)行全面考慮，盡量減少預(yù)算方面的失誤，提高電力工程預(yù)算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的，比如配套的主體線路、管道線路、工程的設(shè)計圖紙以及工作量，在施工過程中所采用的定額指標(biāo)情況，材料的單價、通信的設(shè)備、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等等，對上述諸多方面的因素都要進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的方法主要有全面、重點(diǎn)、分解對比以及經(jīng)驗這四種審核方法，具體在審核過程中，就是按照審核的方法對電力工程預(yù)算的編制工作進(jìn)行合理且全面的比較和審核，將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去，盡量使實際的使用和預(yù)算相符合，從而提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量與準(zhǔn)確率，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。
4.提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。電力工程預(yù)算編制工作是非常復(fù)雜的，所以編制人員的整體素質(zhì)一定要特別高，能力也要非常強(qiáng)，既要細(xì)心又要專業(yè)。所以在選擇編制人員的時候，一定要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，選擇專業(yè)技能高的，綜合素質(zhì)強(qiáng)的，且自身有很強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人員；電力工程預(yù)算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識，還要對其他相關(guān)的專業(yè)有個清晰的認(rèn)識，在編制過程中要對那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進(jìn)行詳細(xì)的了解，在業(yè)務(wù)方面也要多和其他相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人士進(jìn)行交流，增加知識儲備和經(jīng)驗，為做好電力工程預(yù)算的編制工作打好堅實的基礎(chǔ)；電力工程預(yù)算的編制人員還要具有良好的素質(zhì)修養(yǎng)，具有較高的職業(yè)操守，對所從事的工作很有責(zé)任心，綜合能力很強(qiáng)，只有這樣才能確保電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量，更好地為工程造價服務(wù)，為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語
電力工程是個復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，其中電力工程預(yù)算的編制工作也是非常復(fù)雜的，在編制的過程中需要綜合考慮多方面的因素。電力工程預(yù)算的編制直接影響著工程造價，為了將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，一定要對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對工程的設(shè)計工作加強(qiáng)管理，加強(qiáng)審核的力度，提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，全方面地優(yōu)化電力工程預(yù)算編制的途徑，提高電力工程預(yù)算編制的精確度，提升編制內(nèi)容的質(zhì)量，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)算 問題 策略
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，建筑市場競爭越來越激烈，各個建筑工程施工企業(yè)為了能在建筑市場中占據(jù)一席之位，采取各種措施，其中最為重要的一項的就是工程造價的控制與管理，而在工程造價中主要就是進(jìn)行建筑工程預(yù)算的控制與管理。也就是說，建筑工程預(yù)算是建筑業(yè)使用的重要經(jīng)濟(jì)手段，必須加強(qiáng)對于建筑預(yù)算工作的管理與控制。當(dāng)前，建筑工程預(yù)算過程中仍然存在一些問題，在一定程度上影響著工程造價的控制與管理工作，由此可見，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的控制與管理是建筑工程施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、建筑工程預(yù)算中存在的問題
1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)，預(yù)先計算和確定工程建設(shè)中每個項目所需要的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。經(jīng)過我國建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀分析,工程預(yù)算定額還不夠完善,調(diào)用定額經(jīng)常出現(xiàn)。例如在住房建設(shè)項目預(yù)算編制時，通常是以工業(yè)與民用建筑定額為標(biāo)準(zhǔn)。因為各種類型的建筑專業(yè)知識、技術(shù)、建筑材料和質(zhì)量要求是不一樣的,也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),因此在工程預(yù)算中,如果所有的建筑工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)得到同意,必然會導(dǎo)致預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象。
2、缺乏嚴(yán)格的建筑工程預(yù)決算管理模式
一方面，目前的建筑工程預(yù)決算缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒有對建筑工程建設(shè)項目全過程進(jìn)行有效管理，缺乏綜合管理的意識；另一方面，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的預(yù)決算統(tǒng)一的目標(biāo)。而且預(yù)決算行政部門繁多，造成效能低下。國內(nèi)建筑工程預(yù)決算經(jīng)常出現(xiàn)多部門、多層次的工程預(yù)決算管理機(jī)構(gòu)相互重疊，的預(yù)決算政策較多，就會出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。
3、工程預(yù)決算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識兩個方面。由于我國長期以來對于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)決算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。而且工程管理人員法制和經(jīng)濟(jì)觀念薄弱。管理人員在實際工程項目管理過程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情時，往往為了省錢盲目地和施工單位簽訂合同，施工單位為了賺錢，往往偷工減料，最后出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、建筑企業(yè)對工程預(yù)算的重要性認(rèn)識不足
目前我國很多的建筑企業(yè)對工程預(yù)算的重要性認(rèn)識不足，并沒有認(rèn)識到工程預(yù)算對于整個建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的建筑行業(yè)將工程預(yù)算的工作劃分為財務(wù)管理部門的任務(wù)。這樣就使得建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作缺乏完整性，工程預(yù)算是整個建筑行業(yè)的重要工作任務(wù)，因此，只有整個建筑行業(yè)的所有員工都進(jìn)行積極的參與，這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算的完整性和全面性。而建筑行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工對工程預(yù)算重要性的認(rèn)識不足，使得在進(jìn)行工程預(yù)算過程中缺乏工作的積極性和專業(yè)性，這樣就使得工程預(yù)算和實際情況存在較大的誤差，從而嚴(yán)重的影響了建筑工程預(yù)算的真實性和科學(xué)性，嚴(yán)重的影響了建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的策略
1、進(jìn)行科學(xué)的造價預(yù)算編制
在造價預(yù)算相關(guān)資料搜集、市場動態(tài)檢測等完成后，形成造價預(yù)算可行性方案，然后進(jìn)行科學(xué)、合理的造價預(yù)算編制，為預(yù)算計算提供正確的方法。目前土建工程造價預(yù)算編制中常出現(xiàn)漏算、錯算等現(xiàn)象，給工程造價預(yù)算帶來一定的麻煩，因此要加強(qiáng)預(yù)算編制建設(shè)，加大預(yù)算編制監(jiān)管力度，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性。在進(jìn)行預(yù)算編制時，要以工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更單、招投標(biāo)文件、現(xiàn)場簽證單等為依據(jù)，切忌遺漏數(shù)據(jù)。此外，要采用合理的預(yù)算審計方式，根據(jù)土建工程建設(shè)實際情況結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套行之有效的預(yù)算管理制度，讓預(yù)算工作人員有章可循，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
2、不斷的加強(qiáng)工程預(yù)算監(jiān)督力度
建筑行業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，要不斷的加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督力度，不斷的對工程預(yù)算監(jiān)督體系進(jìn)行完善和改良。對建筑工程預(yù)算過程中的每一個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，保證每一個環(huán)節(jié)都能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，只有這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算工作的真實性和準(zhǔn)確性。此外，建筑行業(yè)還應(yīng)該對工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進(jìn)行不斷的修正和調(diào)整，針對建筑行業(yè)自身的發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展需要，對工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進(jìn)行及時的調(diào)整，只有這樣才能夠有效的保證建筑行業(yè)工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系發(fā)揮重要的作用。
3、采用先進(jìn)的計算方法，提高計算工程造價的準(zhǔn)確度
提高項目成本計算的準(zhǔn)確性,對于改善項目預(yù)算的科學(xué)性和全面性有重要作用。因為建筑本身具有普遍性和復(fù)雜性的特點(diǎn),所以項目經(jīng)理如果想充分實現(xiàn)項目成本的準(zhǔn)確性,應(yīng)結(jié)合工程的實際情況綜合考慮。一般來說,提高工程造價的計算精度主要包括兩個方面。首先,施工企業(yè)項目成本的預(yù)算,應(yīng)該增加材料的預(yù)算,降低建筑材料成本,為工程建設(shè)的需要形成一個科學(xué)、合理的成本系統(tǒng),另一方面,企業(yè)可以使用行業(yè)協(xié)會或管理部門的功能,開發(fā)建設(shè)項目定價系數(shù),從而提高項目成本計算的準(zhǔn)確性。
4、不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平
隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作對于人員的專業(yè)性要求也變得越來越高，因此，建筑行業(yè)要想有效的保證建筑工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，就要不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平。建筑行業(yè)要定期的組織工程預(yù)算工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且還要對進(jìn)行專業(yè)性技術(shù)培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能考核，只有考核結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員才能夠進(jìn)行實際的建筑工程預(yù)算工作，而對于考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，這樣才能夠有效的調(diào)動工作人員的積極性，進(jìn)而有效的保證建筑工程預(yù)算工作的保質(zhì)保量進(jìn)行。
5、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的科學(xué)性
首先要選擇最佳設(shè)計方案，規(guī)范工程招標(biāo)流程，采取公開招標(biāo)的形式選擇優(yōu)秀的設(shè)計團(tuán)隊，嚴(yán)格按照相關(guān)資料進(jìn)行圖紙設(shè)計，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量和效率，降低設(shè)計成本；其次進(jìn)行合理編制工程圖預(yù)算，根據(jù)市場工程圖設(shè)計價格、材料價格等確定工程圖設(shè)計的價格，嚴(yán)格控制施工圖紙的設(shè)計成本；再者要實行限額設(shè)計，先根據(jù)估算進(jìn)行初步設(shè)計，接著在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計，減少設(shè)計變更，避免不必要的設(shè)計成本浪費(fèi)；若需要變更，建設(shè)單位要組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行協(xié)商討論，確定最佳更改方案。
6、有效控制施工過程中的價款變更
在施工過程中，因為各種原因經(jīng)常產(chǎn)生一些工程量變更、施工雙方爭議、施工進(jìn)度延遲等問題，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)一定的變更，針對這樣的情況，一定要加強(qiáng)對價格變更的控制，降低其對工程產(chǎn)生的影響。
結(jié)束語
綜上所述，隨著我國改革開放的不斷推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也獲得了良好的發(fā)展。工程預(yù)算是建筑工程項目的重要組成部分，其控制管理質(zhì)量在很大程度上影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此要重點(diǎn)做好工程造價預(yù)算管理工作，切實控制好工程造價，這在一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，利于企業(yè)在獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益的同時，提升建筑企業(yè)名譽(yù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；問題；措施
Abstract: this article from the construction project construction unit analyzed the construction engineering budget management are the main problems and then puts forward the improving project budget management measures of building, with strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Budget management; Problem; measures
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1建筑工程預(yù)算管理存在的主要問題
1．1工程預(yù)算管理缺乏全過程綜合管理的意識
我國很多施工單位目前缺乏專業(yè)化的預(yù)算管理意識，受傳統(tǒng)觀念的影響，有些企業(yè)還將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)營看做同一體系，把預(yù)算管理重置于生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中。把預(yù)算管理僅僅看作是一種控制成本的方式，預(yù)算管理意識淡薄，流于形式，重視程度不高，直接導(dǎo)致資金使用效率低下。預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時，存在不科學(xué)和不切實際的問題，簡單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，而對于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少，使得預(yù)算編制部門難以調(diào)動各個職能部門積極參與預(yù)算，更沒有條件對預(yù)算項目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證。預(yù)算管理還處于階段性的管理模式，不具備全過程管理的現(xiàn)代預(yù)算管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通；工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析；設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價估價不準(zhǔn)，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。這種缺乏動態(tài)性的預(yù)算管理意識和預(yù)算管理可能會給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
1．2工程預(yù)算管理定額落后于時展
建筑技術(shù)領(lǐng)域是不斷發(fā)展的，新材料、新技術(shù)與新工藝日新月異。在編制預(yù)算時，沒有一套與之相適應(yīng)的合理的預(yù)算定額，導(dǎo)致了工程建設(shè)管理和造價管理的難以控制。由于我國預(yù)算管理體制大多不是動態(tài)的管理方式，跟不上市場的腳步，定額單價還在從前材料、人工和機(jī)械的水平上，對于新材料、新機(jī)械等又不能及時地補(bǔ)充，補(bǔ)充也缺乏代表性，滯后于市場的變化。這種“以靜制動”的定額方法不能滿足市場經(jīng)濟(jì)變化的需求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格，難以區(qū)別承包單位在不同地點(diǎn)、不同工程上的價格差異。
1．3工程預(yù)算管理方法的落后
我國工程預(yù)算管理方法缺乏動態(tài)的、全過程的控制，國內(nèi)普遍采用的工程造價控制模式在新時期已經(jīng)不能適應(yīng)市場的發(fā)展變化，表現(xiàn)出一定的局限性，制約著預(yù)算管理水平的發(fā)展。編制預(yù)算的手段和方法落后，對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對數(shù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項目的遺漏；沒有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表，預(yù)算編制粗放，執(zhí)行起來誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。
1．4工程預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識兩個方面。由于我國長期以來對于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。除了一些大型企業(yè)具備工程預(yù)算管理的專業(yè)人才之外，很多中小型企業(yè)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力普遍不高，專業(yè)水平能力低，對于工程的熟練程度不足，管理能力不強(qiáng)。大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算管理的要求。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。也不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系。而且現(xiàn)代預(yù)算管理觀念意識不強(qiáng)，造成預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)偏低。
2提高建筑工程預(yù)算管理的措施
2．1加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的、動態(tài)的預(yù)算管理
從工程設(shè)計階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計變更、施工現(xiàn)場造價的控制管理和全過程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時的決算管理等等，要實行全過程的控制，全方位的動態(tài)管理方式。通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測工程的動態(tài)投資，保證建設(shè)項目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計階段和施工階段對造價的控制工作。在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，要同設(shè)計方案對照檢查；對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價時不予承認(rèn)，還應(yīng)請有關(guān)部門追究責(zé)任。在建筑工程施工中，必須要全過程實時動態(tài)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價”方面的變動，認(rèn)真分析其變動的原因并及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用。
2．2加強(qiáng)預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理
預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理是一個重要的方面，對于同一個工程項目，建設(shè)單位施工企業(yè)、設(shè)計單位對工程預(yù)算的理解和運(yùn)用是有區(qū)別的，甚至是矛盾的。在工程預(yù)算管理過程中，單純片面地強(qiáng)調(diào)某一單位的利益不利于工程預(yù)算管理和項目管理。施工建設(shè)單位要發(fā)揮自身在工程預(yù)算管理中的核心作用，具備統(tǒng)籌全局的意識和觀念，改變不同參與單位的孤立性、對立性，切實加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，還要將施工設(shè)計階段的限額設(shè)計和施工階段的投資控制及成本控制有機(jī)結(jié)合起來。具體應(yīng)該采取以下措施:首先要加強(qiáng)限額設(shè)計和考核工作。限額設(shè)計有利于投資估算及設(shè)計概算的有效控制，有利于投資估算及設(shè)計概算的合理修正，有利于提高設(shè)計者的經(jīng)濟(jì)意識與責(zé)任意識。建設(shè)單位必須以限額設(shè)計為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。其次要加強(qiáng)施工過程的投資控制。建設(shè)單位在施工過程中的投資控制重點(diǎn)是加強(qiáng)合同管理、設(shè)計變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實行設(shè)計變更管理有利于合同造價的實現(xiàn)，這樣有利于工程預(yù)算的有效控制。最后是加強(qiáng)成本分析和成本管理。施工企業(yè)是工程項目實施階段的主體單位，預(yù)算管理的核心內(nèi)容是加強(qiáng)人、材、機(jī)的成本分析、核算，以提高施工企業(yè)的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價。施工建設(shè)單位要從建設(shè)項目的整體效益出發(fā)去分析和考核工程的成本，重視時間價值，重視項目的全壽命周期成本。
2．3使用先進(jìn)的編制方法，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
工程預(yù)算管理要采取現(xiàn)代化的先進(jìn)方法，避免過去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法，是預(yù)算編制更加靠近市場的變化程度，價格貶值要更加體現(xiàn)動態(tài)性，貼近市場，切合實際，使價格編制充分市場化，能夠滿足不同類型、不同水平承包商價格的差異變化和各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免實際工作中的編制誤差與錯誤，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體從以下三個方面入手:首先要加強(qiáng)工程造價信息系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)工程造價信息的可靠性、公正性以及時效性，使工程的人工、材料、機(jī)械等要素的價格市場化程度和透明度提高。其次是加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展與管理。強(qiáng)化造價人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范工程造價從業(yè)人員的注冊管理和跟蹤管理。最后是加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度。各個造價咨詢單位應(yīng)自覺加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核工作，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高其造價咨詢服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
2．4加強(qiáng)工程預(yù)算定額的調(diào)整
由于建筑工程新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷發(fā)展，給工程預(yù)算定額帶來了一定的不確定性。建筑材料和設(shè)備材料的大幅度調(diào)整使過去那種靜態(tài)的預(yù)算定額方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場的變化，所以要結(jié)合動態(tài)預(yù)算管理，合理調(diào)整預(yù)算定額，把由市場經(jīng)濟(jì)所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去，使之逐步市場化。
2．5全面提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)
由于建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，對于預(yù)算管理人員的要求也就很高，工程預(yù)算需要一批具備先進(jìn)的專業(yè)知識，也具備熟練實際經(jīng)驗的預(yù)算管理人員。眾所周知，建筑工程項目預(yù)算專業(yè)性很強(qiáng)，集專門性、知識性以及技術(shù)性于一體，不但需要預(yù)算人員具備先進(jìn)的專業(yè)知識，還要求他們熟悉掌握國家的法律法規(guī)。而且，在實際施工過程中，要對施工工藝、建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備以及工程計算定額方面熟練掌握。要加強(qiáng)和完善建筑工程造價的控制，就必須要加強(qiáng)預(yù)算管理。所以，對預(yù)算管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，對提升工程預(yù)算管理水平是很有利的。重視預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，本著與時俱進(jìn)的原則，結(jié)合工程實踐，補(bǔ)充學(xué)習(xí)全新的專業(yè)知識，將新的理論應(yīng)用于實際中去。組織多層次、多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)。多層次是針對不同文化層次和技術(shù)水平的預(yù)算人員進(jìn)行普遍的帶有強(qiáng)制性的培訓(xùn)。多規(guī)格不僅是針對預(yù)算人員進(jìn)行的培訓(xùn)，也是針對相關(guān)造價管理人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便于在實際工作中相互協(xié)調(diào)。多渠道就是指在工程實踐中來指導(dǎo)學(xué)習(xí)，從具體的建筑工程項目中學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
結(jié)語
建筑工程預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與，全過程控制和全方位的管理。在施工實踐中，一定要準(zhǔn)確把握工程造價，找到工程造價控制的有效方法，不斷創(chuàng)新和完善建筑工程預(yù)算管理，順利完成建筑工程。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算控制；工程造價；解決措施
1.建筑工程預(yù)算的內(nèi)容及其影響因素
1.1建筑工程預(yù)算的基本內(nèi)容
建筑工程預(yù)算指的是從微觀與宏觀兩個角度對建筑工程進(jìn)行預(yù)算估計，首先在開始施工之前，對所需要的勞動力情況進(jìn)行詳細(xì)的計劃，比如說物化勞動力的消耗情況以及活勞動的應(yīng)用進(jìn)展。其次，確定建筑工程的基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)，以及從設(shè)計開始到竣工驗收階段所需要的所有經(jīng)濟(jì)類型費(fèi)用文件。建筑工程預(yù)算能夠反映出不同時期的工程造價情況，通過事先的研究工作來為施工投資打下夯實的基礎(chǔ)，也因此成為大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行分配、核算、管理、監(jiān)管的主要依據(jù)。
1.2影響建筑工程預(yù)算的主要因素
影響建筑工程預(yù)算的因素主要包含兩個方面，分別是建筑工程預(yù)算表以及建筑工程編制準(zhǔn)確性情況。建筑工程預(yù)算表是在最為理想的狀態(tài)下設(shè)計出的產(chǎn)物，通過對建設(shè)施工圖的預(yù)期計劃、金額要求和原材料設(shè)定等內(nèi)容來進(jìn)行編制，因此依據(jù)的編制情況不同，最終得到的建筑材料價格、政策調(diào)整以及工程實施記錄都會有所差異，從而影響整體的工程預(yù)算情況。建筑工程編制準(zhǔn)確性情況也是重要的影響因素，主要影響體現(xiàn)在工程實施階段，隨著時間的推移，工程材料的價格會發(fā)生變化，并且使用不同建筑工程材料也會對其預(yù)算的制定產(chǎn)生影響。
2.建筑工程預(yù)算在不同階段的工程造價控制中的作用
2.1 工程預(yù)算在設(shè)計和決策階段的作用建筑工程的設(shè)計和決策階段作為整個施工項目的起始環(huán)節(jié)，對該階段的工程造價進(jìn)行預(yù)算科學(xué)控制具有非常重要的意義。為確保能在建筑工程的設(shè)計和決策階段做好成本造價的控制，可以通過提高設(shè)計人員的職業(yè)水平、推廣限額設(shè)計法、以及落實設(shè)計獎懲制度等方式。首先，提高設(shè)計人員的職業(yè)水平，即要求建筑工程設(shè)計人員要非常熟悉和掌握本專業(yè)的預(yù)算定額、建筑原材料、建筑設(shè)備的價格等，在建筑工程的設(shè)計過程中綜合考慮和分析不同材料的造價問題，從而實現(xiàn)對其的合理控制；其次，推廣限額設(shè)計法，限額設(shè)計指的是在確保設(shè)計質(zhì)量的前提下，盡量減少資源的投入，降低成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的高度統(tǒng)一；最后，落實設(shè)計獎懲制度，當(dāng)建筑工程設(shè)計者能夠憑自己的努力，較好地完成設(shè)計任務(wù)，節(jié)約建筑資源和工程造價，可以對其實行相應(yīng)的表揚(yáng)和獎勵，不然則實行相應(yīng)的懲罰。
2.2 工程預(yù)算在招投標(biāo)階段的作用對建筑工程的招投標(biāo)階段的造價控制時，有兩點(diǎn)是需要引起注意的，分別是編制招標(biāo)文件和確定工程造價。首先，在編制招標(biāo)文件的過程中，必須本著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度，做好對工程成本的預(yù)算工作，以防出現(xiàn)不必要的糾紛以及索賠現(xiàn)象；其次，在確定工程造價時一定要遵守有關(guān)的法律法規(guī)，踐行公開、公正、公平以及擇優(yōu)原則，確保工程造價的科學(xué)性與合理性。
2.3 工程預(yù)算在施工階段的作用建筑施工階段是整個工程項目的核心階段，直接決定著建筑物的使用安全性和可靠性。同時也是資金投入較大的環(huán)節(jié)，對該階段的工程造價進(jìn)行控制對建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有非常大的影響。為做好該階段的工程預(yù)算工作，就要在實際的建筑工程施工過程中嚴(yán)格遵守以下幾點(diǎn)：第一，不斷補(bǔ)充和完善建筑工程的成本造價控制系統(tǒng)，只有在擁有較為完善的控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)對建筑工程的整體管理和控制，從而推進(jìn)建筑工程造價控制工作的展開；第二，必須嚴(yán)格管理好工程合同，盡量避免多次更改合同，以防出現(xiàn)因工程合同的變更而增加資金的投入量；第三，規(guī)范管理好工程資金，妥善保管好資金，確保其存放安全，并使每一筆資金都得到合理使用，從而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
2.4 工程預(yù)算在結(jié)算階段的的作用在整個建筑工程完成之后，還要做好階段的工程預(yù)算，并對其加以控制。要將與建筑工程造價相關(guān)的資料收集到一起，認(rèn)真整理，并將其錄入計算機(jī)系統(tǒng)，防止其丟失，以便日后進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料的查詢，滿足對工程造價的控制需要。同時，還要嚴(yán)格把握好工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，要求相關(guān)人員必須仔細(xì)、認(rèn)真地核實、審查好每一項造價項目，以防出現(xiàn)工程造價與實際支出存在較大的偏差，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有此類問題時，應(yīng)及時分析，找出問題出現(xiàn)的原因，并尋找有效的解決辦法將問題解決，不然會嚴(yán)重影響建筑工程的造價控制。
3.提高建筑工程預(yù)算水平的有效對策
3.1 提高工程造價管理人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)由于建筑工程的造價管理和控制具有較強(qiáng)的知識性、適用性以及專業(yè)性，所以其對工程造價管理人員的整體水平也有很高的要求。為很好地滿足此項要求，有效地對工程造價進(jìn)行控制，對建筑市場、建筑預(yù)算、建筑相關(guān)的法律知識有較為全面的了解。重視對工程造價管理人員的能力培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)，多為他們提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過建立競爭機(jī)制，讓工程造價管理人員不斷反省自我，注重自身能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，從而提高工程造價管理人員的整體水平。
3.2 采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程造價進(jìn)行管理先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以提高建筑工程預(yù)算的效率，還能確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高建筑工程預(yù)算質(zhì)量，有助于對工程造價進(jìn)行控制和管理。就目前來說，我國的建筑工程預(yù)算和工程造價控制的方法都相對落后，難以為建筑工程隨時提供各類有效的數(shù)據(jù)資料，使得其工程造價的管理也得不到保障。沒有妥善處理和保存好相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，不利于對工程造價的控制。因此，要借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程預(yù)算和造價進(jìn)行管理，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建信息平臺，實現(xiàn)對建筑工程的預(yù)算和造價的管理，確保工程預(yù)算對造價控制的作用。
4.針對目前問題應(yīng)該采取的解決措施
4.1針對以上問題，應(yīng)該采取以下幾種解決措施，首先，不斷完善建筑工程預(yù)算機(jī)制，一個科學(xué)、有效的工程預(yù)算管理機(jī)制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機(jī)制的過程中，應(yīng)該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴(yán)格的操作流程等方面著手處理。
4.2其次，企業(yè)通過定期開展工程預(yù)算相關(guān)講座，來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì)，使員工們具有符合時展的創(chuàng)新意識，便于在工程造價工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時，還要統(tǒng)一工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不但利于預(yù)算人員的實際操作，還有助于加快企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)建筑工程預(yù)算質(zhì)量的提升。
5.結(jié)束語
綜上所述，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量，使得企業(yè)在現(xiàn)如今激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下具有一席之地，也只有確保工程預(yù)算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益。本篇論文主要從工程預(yù)算在工程造價中的作用及編制依據(jù)，為城市化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 建筑工程 預(yù)算 工程造價 控制 作用
建筑施工行業(yè)是我國工程建設(shè)的基礎(chǔ)，也是支柱產(chǎn)業(yè)之一，受到市場經(jīng)濟(jì)全面開放的影響，工程建造受到了社會各界的廣泛關(guān)注，行業(yè)之間的競爭也非常激烈。工程造價是對建筑工程進(jìn)行成本核算的主要方式，它在預(yù)算工作中起到十分重要的作用，對整個工程都有巨大的影響。一些施工單位由于觀念落后，忽視了造價控制的意義，阻礙了預(yù)算的系統(tǒng)性和精確性。針對這樣的現(xiàn)象，相關(guān)行業(yè)必須做好前期預(yù)算，建立完善的控制方式，從而確保建筑工程順利的開展。
一、建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用
建筑工程預(yù)算主要是指在工程項目施工的全過程，按照國家的相關(guān)法規(guī)，以工程運(yùn)行的施工程序為依據(jù)，科學(xué)的使用資金，做好準(zhǔn)確的評估，從而保證資金合理利用，控制好成本的有效措施。它是整個建筑工程能夠順利開展的前提，對工程預(yù)算價值的發(fā)揮起到十分重要的作用。
（一）科學(xué)指導(dǎo)工程造價
工程預(yù)算是工程成本核算的主要方式，針對建筑行業(yè)而言，是保證投資效率的關(guān)鍵。一方面，工程預(yù)算的結(jié)果能夠為企業(yè)提供決策的重要依據(jù)，讓企業(yè)從自身的情況出發(fā)，明確工程實施的可行性；另一方面，經(jīng)過科學(xué)計算得到的工程預(yù)算數(shù)量，可以對工程日后的開展與施工起到規(guī)范作用，避免造價浪費(fèi)。從某種意義上而言，工程預(yù)算就是一份合格的投資計劃書，它對整個項目的收益起到至關(guān)重要的影響。
（二）為建筑工程施工圖的設(shè)計提供參考
建筑中的工程預(yù)算包括施工圖的預(yù)算，對建筑成本開展研究，有助于做出正確的考量和評估。預(yù)算的結(jié)果是建筑工程的參考標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以結(jié)合預(yù)算的實際，考量施工職工投入、資金、建設(shè)地點(diǎn)等綜合性因素，確定預(yù)算的具體定額，完善統(tǒng)計工作，從而有效的控制成本，做好造價的全過程控制。
（三）工程預(yù)算為造價合理性提供保障
施工計劃圖通過對工程預(yù)算、國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合的考量，采用科學(xué)的方式計算出了工程項目A成本，這對于建筑施工來說是相當(dāng)重要的，一個科學(xué)的、全面的施工計劃圖能夠為建筑施工提供正確的方向，節(jié)約大量的資源，規(guī)劃施工的進(jìn)程?？梢哉f，施工計劃圖保障了施工的質(zhì)量與效益，也最大程度的實現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑工程預(yù)算在工程造價控制中作用的有效發(fā)揮
根據(jù)以上內(nèi)容，我們能夠直觀清楚的看到建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的積極作用。想要保證作用的充分發(fā)揮，就必須調(diào)動人力資源，通過健全的制度體系，規(guī)范預(yù)算行為，確保預(yù)算的正確性。
（一）利用現(xiàn)代化技術(shù)開展造價控制
目前，我國工程建筑行業(yè)采用的造價控制手段還比較落后，造價的準(zhǔn)確性和正確性都無法保證，各類數(shù)據(jù)無法及時的統(tǒng)計清楚。針對這樣的現(xiàn)象。利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行造價控制，不僅有助于提高工程預(yù)算的科學(xué)性，還有利于保證工程造價的質(zhì)量，提高原來工作的效率，縮短數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間。
（二）健全過程預(yù)算造價控制體系
俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，建筑工程預(yù)算管理能力的發(fā)揮，降低資金的使用數(shù)額，都需要依賴健全的工程造價控制體系，把握全面性原則，確保施工的穩(wěn)定性和順序性。對此，建筑工程必須掌握工程動態(tài)，在事前、事中、事后都加強(qiáng)造價控制體系的完善與建立，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格監(jiān)管行為，為工程操作提供可行性方案。
（三）提高工程造價管理人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)
由于建筑工程的造價管理和控制具有較強(qiáng)的知識性和專業(yè)性，所以其對工程造價管理人員的整體水平也有很高的要求。為有效地對工程造價進(jìn)行控制，就需要提高工程造價管理人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，對建筑市場、建筑預(yù)算、建筑相關(guān)的法律知識有較為全面的了解。重視對工程造價管理人員的能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，多為他們提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過建立競爭機(jī)制，讓工程造價管理人員不斷反省自我，注重自身能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，從而提高工程造價管理人員的整體水平。
結(jié)束語
總而言之，在城市化進(jìn)程逐步加快的大背景下，我國的建筑工程造價工作越來越重要，對施工投資的控制以及管理能力的提高都有巨大的影響，也直接影響著工程單位的整體競爭水平。為了進(jìn)一步控制好造價數(shù)目，建筑工程預(yù)算必須健全完善的制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，利用現(xiàn)代化技術(shù)開展造價控制，并不斷提高相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)，為建筑工程質(zhì)量的提高作保證。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算；問題；解決對策
引 言：建筑工程預(yù)算是控制工程造價的先行條件，是建筑工程以金額的方式反應(yīng)出工程整體施工所需要的總體費(fèi)用，其在整個建筑施工中的意義十分巨大。為了有效的提升建筑工程的效益，提高建筑施工單位的競爭能力，需要加強(qiáng)對建筑工程造價的研究。
1 建筑工程預(yù)算的重要意義
工程預(yù)算是由財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)預(yù)算和籌資預(yù)算所構(gòu)成。只有通過優(yōu)化和協(xié)調(diào)以上預(yù)算內(nèi)容的資源配置，運(yùn)用好資金流和物資流，才能起到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。工程預(yù)算是指定項目計劃、編制工程投資、進(jìn)行招投標(biāo)、合同簽訂和貸款辦理的前提和依據(jù)。工程預(yù)算管理可以提高企業(yè)全面綜合的經(jīng)濟(jì)效益，合理的控制指定項目的工程造價，在確保項目工程成本造價準(zhǔn)確性方面起到非常重要的作用。建筑單位想要在競爭中立于不敗之地，需要先從工程預(yù)算管理開始入手，使單位能夠達(dá)到預(yù)計的目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工程預(yù)算管理是形勢所趨，已迫在眉睫。
2 建造工程預(yù)算中存在的主要問題
2.1建筑工程預(yù)算定額體系不健全
建筑工程預(yù)算過程中，往往采用定額預(yù)算辦法，鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的不同，區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在差異，項目建設(shè)原材料、物價水平、機(jī)器設(shè)備管理就會存在差異化，加上施工狀況的差異化，采用定額預(yù)算的管理體系，往往不能實現(xiàn)其準(zhǔn)確性和科學(xué)性。特別是現(xiàn)在跨區(qū)域跨行業(yè)建設(shè)項目的增多，工程預(yù)算定額管理缺陷更大。我國現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、和預(yù)算編制的規(guī)定各不相同，致使一些跨區(qū)跨行業(yè)的建筑單位對工程所在地的規(guī)定不甚了解，在實際工程預(yù)算編制中常出現(xiàn)差錯。
2.2 綜合管理的意識不強(qiáng)
目前，我國由于設(shè)計部門、建設(shè)單位和施工單位相互之間缺乏有效的溝通，工程監(jiān)理部門很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。因此，大多數(shù)的工程預(yù)算管理只是處階段性的子項目管理上，對建筑工程的全過程很難進(jìn)行有效的綜合管理。
2.3 人員素質(zhì)問題
建筑工程項目來說，其造價管理包含內(nèi)容豐富，技術(shù)性也十分高，對于造價預(yù)算人員來說，必須具備相當(dāng)高的文化素養(yǎng)以及科學(xué)的道德觀，不僅需要其熟練掌握預(yù)算專業(yè)的知識，而且對于法律政策都要熟悉了解。對于預(yù)算審計人員來講，其更需要多年的經(jīng)驗。然而，對于建筑工程而言，仍有相當(dāng)一部分預(yù)算人員對于業(yè)務(wù)的了解不深，甚至有些單位并不配備專門的預(yù)算人員，這樣來講，其工程造價的管理必然陷入一個無人控制的局面，大大制約了工程成本的控制。
2.4工程項目預(yù)算管理模式和方法落后
當(dāng)前的預(yù)算管理部分屬于階段性的管理模式，缺乏一種全局意識，沒能在建筑工程項目的整個過程中展開綜合管理。在招投標(biāo)階段，沒能把握建筑工程的標(biāo)底與標(biāo)價，導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)資金不足或者管理不嚴(yán)等情況，進(jìn)而造成投資和管理失控的局面，工程項目進(jìn)度滯后，不能如期完成，再加上銀行利息的貸款增加，資金問題便會陷入惡性循環(huán)。
我國目前使用的建筑工程預(yù)算方法中有很大一部分屬于靜態(tài)的或滯后的方法。定額單價所參考的資料過于陳舊，甚至是多年之前的人工、材料以及機(jī)械臺班的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另外，新增加的單價定額也常常出現(xiàn)不具代表性的情況，給建筑工程項目計算埋下隱患。靜態(tài)的或滯后的價格取定方法難以滿足當(dāng)前建筑工程的實際需要。
2.5項目設(shè)計階段存在的問題
建筑工程造價在項目技術(shù)設(shè)計及施工設(shè)計階段存在的問題主要有以下三個方面：
（1） 設(shè)計脫離工程的實際需求。由于工程造價人員沒有切實了解工程概況、現(xiàn)場情況以及材料價格的市場變化，所以使得工程設(shè)計無法全面考慮各種影響因素。
（2） 存在重設(shè)計、輕成本的問題。設(shè)計人員在設(shè)計的過程當(dāng)中往往只重視產(chǎn)品的安全性、實用性以及技術(shù)的先進(jìn)性，而對產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性和成本控制考慮不足，致使總設(shè)計超出建筑成本指標(biāo)。
（3） 存在違反基本建設(shè)程序的問題。業(yè)主為了使建筑工程盡快施工，會隨意簡化基本建設(shè)程序，使得項目可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的時間不斷的被壓縮，甚至出現(xiàn)邊設(shè)計邊施工的現(xiàn)象，致使設(shè)計質(zhì)量堪憂，設(shè)計更改頻繁，直接造成工程預(yù)算失控。
2.6施工階段改動較大
部分建筑工程項目工期緊迫，因而常常出現(xiàn)準(zhǔn)備不足的情況。投資額度、設(shè)計深度、招標(biāo)文件以及承包合同等環(huán)節(jié)沒有做到嚴(yán)格把關(guān)，造成施工階段設(shè)計改動較大，同時對改動也缺乏必要的科學(xué)論證，從而導(dǎo)致建筑工程項目預(yù)算管理工作的混亂局面，增加了一些本不必要的工程預(yù)算成本。所以，施工企業(yè)應(yīng)該做好預(yù)算管理工作，提高自己在建筑工程方面的競爭力。
3 建筑工程預(yù)算的解決對策
3. 1建立和完善科學(xué)統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算體系
構(gòu)建一個完善、科學(xué)和統(tǒng)一的建筑工程預(yù)算體系，必須加強(qiáng)設(shè)計單位，建設(shè)單位和施工單位，以及行政管理部門的聯(lián)系和溝通，工程預(yù)算過程中保持他們的溝通和互動，確保信息的連貫性和健全性。這就需要加強(qiáng)行政管理部門在建筑工程預(yù)算管理中的引導(dǎo)作用。其次，設(shè)計單位建筑工程預(yù)算過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法規(guī)和政策，嚴(yán)格工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算費(fèi)用的提取，要根據(jù)實際的預(yù)算編制計劃，做到有理有據(jù)，體現(xiàn)科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提高工程預(yù)算編制質(zhì)量水平。項目建設(shè)部門，要建立專門的項目管理機(jī)構(gòu)，匹配專業(yè)技術(shù)人員，對項目預(yù)算管理進(jìn)行監(jiān)督。最后，建筑項目施工單位要根據(jù)預(yù)算規(guī)劃，堅持節(jié)約預(yù)算，發(fā)揮預(yù)算最大化效益原則，從而實現(xiàn)工程項目的順利實施。
3.2全面提升預(yù)算人員素質(zhì)
建筑工程造價蘊(yùn)含了先進(jìn)的專業(yè)理論知識，同時，它的完成需要具備相當(dāng)實際經(jīng)驗的預(yù)算人員。因為，工程造價是一門非常專業(yè)的學(xué)科，它集專門性、知識性以及技術(shù)性于一身，需要預(yù)算人員處理具備相關(guān)先進(jìn)的專業(yè)知識之外，對于國家法律法規(guī)也必須十分熟悉。同時，對于施工中的各種工藝、人工、材料、機(jī)械設(shè)備以及預(yù)算定額都需要熟練掌握。加強(qiáng)和完善工程造價的控制，必須要加強(qiáng)工程造價管理的水平，因此，對預(yù)算人員素質(zhì)的培訓(xùn)，有利于提升工程造價管理水平。必須充分重視預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，與時俱進(jìn)，結(jié)合工程實踐，補(bǔ)充學(xué)習(xí)全新的專業(yè)知識，在運(yùn)用新的知識理論，應(yīng)用于實際中去。組織多層次、多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)。多層次針對不同文化層次和技術(shù)水平的預(yù)算人員進(jìn)行普遍的帶有強(qiáng)制性的培訓(xùn)。多規(guī)格不僅針對預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且對其相關(guān)造價管理人員也進(jìn)行配套的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相輔相成，便于在實際工作中相互協(xié)調(diào)。多渠道就是通過實踐來指導(dǎo)學(xué)習(xí)，即從具體的建筑工程項目中學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
3.3引入動態(tài)的管理機(jī)制，同時要靈活適時地調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。
企業(yè)的工程預(yù)算管理不能走統(tǒng)一的“模式化”路線，必須根據(jù)建筑工程的實際情況，綜合項目的工程類型、地域特點(diǎn)和施工技術(shù)水平等多方面因素制定出較為科學(xué)、合理的工程預(yù)算。在預(yù)算編制的過程中，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算基礎(chǔ)定額這一基礎(chǔ)之上，靈活地根據(jù)工程項目中的地域差異等因素進(jìn)行調(diào)整，爭取最大限度的創(chuàng)造工程的經(jīng)濟(jì)效益，提高固定資產(chǎn)比例。同時，在這一過程中，還應(yīng)當(dāng)及時地根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和工藝進(jìn)步的新情況對于定額變化的影響，最大限度的避免工程造價失控的發(fā)生。
4 結(jié)束語
總之，工程造價預(yù)算，作為投資的一項，其在建筑工程中的意義十分重要。然而，超預(yù)算的情況時有發(fā)生，更有甚者會導(dǎo)致工程造價過于高昂，使工程投資所得的效益大為降低。因此，為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性，用科學(xué)探究的精神、勇于實踐的魄力，與時俱進(jìn)的完善預(yù)算定額，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，用動態(tài)的管理機(jī)制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，才能最終使建設(shè)資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹英麗.論建筑工程預(yù)算存在的問題及對策分析[J].投資與合作，2012（7）.
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算編制；準(zhǔn)確性；工程造價
工程預(yù)算是在工程設(shè)計、施工等階段用于確定工程預(yù)算造價的經(jīng)濟(jì)文件。工程預(yù)算編制是一項綜合性很強(qiáng)的工作，在企業(yè)的管理和考核工程成本方面也起著十分重要的作用。隨著科技水平的飛速發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備在工程中不斷得到應(yīng)用，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和管理體制也逐漸發(fā)生了變化，工程造價的標(biāo)準(zhǔn)化管理將被動態(tài)管理逐步取代，為此，也對工程預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性提出了更高的要求。
1、工程預(yù)算編制的重要性
工程預(yù)算編制在工程管理中扮演著重要角色。所謂工程預(yù)算編制是指在施工前，建筑工程企業(yè)對該工程在未來一定時間內(nèi)的收入和支出做的階段性計劃。工程預(yù)算編制是建筑企業(yè)安排一系列籌備與施工活動的參考和依據(jù)，是建筑工程企業(yè)管理的基礎(chǔ)。重視工程預(yù)算編制工作水平的提高對建筑工程企業(yè)發(fā)展有重要意義。
（1）合理的工程預(yù)算編制能夠有效指導(dǎo)工程招標(biāo)報價和投資計劃工作。建筑工程企業(yè)的行業(yè)特殊性決定了工程項目建設(shè)是一項投資量大同時風(fēng)險也較高的投資活動。在建設(shè)工程企業(yè)內(nèi)部，為了有效控制投資風(fēng)險，常常需要對市場做詳細(xì)深入的調(diào)查。工程預(yù)算編制是建立在對市場充分調(diào)研的基礎(chǔ)上采用科學(xué)財務(wù)方法計算出來的預(yù)算方案。通常情況下項目工程的預(yù)算編制就是項目開發(fā)商招標(biāo)的重要依據(jù)。從投資的角度來說，準(zhǔn)確性極高的工程預(yù)算編制反映該項目從立項到交付使用過程中所需要的投資金額。作為投資商是否有足夠的資金保障項目的順利開展，以及投資開發(fā)商及時協(xié)調(diào)企業(yè)的財務(wù)調(diào)動資金都需要工程預(yù)算編制做參考。
（2）準(zhǔn)確性較高的工程預(yù)算編制能夠有效的控制工程造價、提高企業(yè)投資效益。在工程施工建設(shè)過程中，原材料市場價格不斷波動，施工過程可能面臨實際情況與當(dāng)初設(shè)計情況不一致等等各種問題。也正是這些不可控的因素導(dǎo)致了工程建設(shè)單位在工程造價控制方面面臨了許多問題。制定科學(xué)準(zhǔn)確性較高的工程預(yù)算編制一方面有效預(yù)計了可能出現(xiàn)的施工突發(fā)狀況，提高了編制對實踐的指導(dǎo)價值。另一方面，準(zhǔn)確性的預(yù)算編制一定程度是項目施工的標(biāo)準(zhǔn)。這樣預(yù)算編制就真正實現(xiàn)了對工程造價的監(jiān)管，將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，提高投資收益。
2、工程預(yù)算編制工作的現(xiàn)狀分析
工程預(yù)算編制是一項較為復(fù)雜的預(yù)算編制過程，涉及到眾多學(xué)科。如財務(wù)、國家的法規(guī)和政策、測繪、項目圖紙設(shè)計、施工材料、施工設(shè)備、施工方法等等方面的專知識。從目前工程預(yù)算編制工作的現(xiàn)狀來看，主要存在以下幾個方面的問題：
（1）缺乏專業(yè)的預(yù)算編制人才。工程預(yù)算編制工作量大，而且涉及學(xué)科內(nèi)容多。國內(nèi)在各個專業(yè)方面的人才雖然豐富，但同時具備和掌握了扎實的多學(xué)科專業(yè)知識的綜合型人才則比較少。目前大多采用合作拼湊的方式完成工程預(yù)算編制，雖然發(fā)揮了各個學(xué)科專業(yè)人才的專長，但由于缺乏較為全面的綜合專業(yè)人才統(tǒng)籌，編制出來的預(yù)算方案其準(zhǔn)確性還是有待商榷。（2）預(yù)算編制的準(zhǔn)確性受到影響。一般一個建筑項目從立項到施工建設(shè)需要經(jīng)歷一段時間，在這個期間編制出來的預(yù)算方案大多是參照當(dāng)時國家的政策法令來編制的。（3）工程預(yù)算編制工作控制難度大。國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)基本實現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)體制改革，在市場經(jīng)濟(jì)背景下建筑原材料的市場價格波動較大。從預(yù)算編制做出來到在施工中執(zhí)行還需要一段時間，而這個時間內(nèi)建筑材料的市場價格也可能隨時變化。這樣，如何確定工程預(yù)算編制中原材料的市場價格是非常重要的，過高或過低都將影響到預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
3、工程預(yù)算編制質(zhì)量控制的有效措施
工程預(yù)算編制質(zhì)量控制的有效措施對提高建筑工程企業(yè)管理水平，保障項目順利施工建設(shè)等方面工作有重要意義。然而，筆者認(rèn)為，要控制好工程預(yù)算編制質(zhì)量，需要從以下方面入手：
（1）合理地確定建筑材料的市場價格。為了確定一個對預(yù)算編制準(zhǔn)確性有價值的市場價格，需要做到幾方面信息的收集分析：1）項目施工所需要的建筑材料明細(xì)，其內(nèi)容應(yīng)包括整個工程所需要的材料品名、規(guī)格、量。從中確定出需要大量采購的建筑材料種類，重點(diǎn)關(guān)注這些量大的建筑材料的市場價格變化情況。2）確定建筑材料當(dāng)前的市場價格，同時還要了解在最近一年甚至三年內(nèi)該建筑材料的價格變化情況，對該建筑材料價格未來的走勢做一個科學(xué)分析。3）關(guān)注國際市場建筑材料供應(yīng)的變化情況。4）關(guān)注政府對建筑材料市場的宏觀調(diào)控政策的導(dǎo)向。建筑材料市場是國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，政府出于經(jīng)濟(jì)改革的需要借助市場價格杠桿實現(xiàn)對建筑材料市場的宏觀調(diào)控也是可能的。
（2）準(zhǔn)確計算工程量。工程量是預(yù)算編制中的重要部分，也是產(chǎn)生財務(wù)支出的重要方面。目前國內(nèi)在工程預(yù)算編制中對工程量的計算主要參考設(shè)計圖紙?？紤]到在工程的實際施工過程中，實際產(chǎn)生的工程量會與設(shè)計圖紙上計算的工程量有一定的出入，作為預(yù)算編制人員必須考慮到這一實際情況。至于產(chǎn)生理論工程量與實踐工程量出入的原因有很多，例如：一些工程量在圖文設(shè)計中沒有有效的反映，施工過程中發(fā)現(xiàn)施工地的地質(zhì)情況與設(shè)計時假設(shè)的情況不一樣等等。作為工程預(yù)算編制人員，不能僅僅照抄圖紙上的工程量表，要求測繪人員對施工地區(qū)的地質(zhì)、地貌做詳細(xì)的測量評估，必要的情況下需要到實地進(jìn)行考察后再結(jié)合圖紙計算工程量。
（3）合理地應(yīng)用施工工藝，保障施工文明。施工工藝是施工過程中采用的技術(shù)和方法。施工工藝選擇不一樣，工程的造價成本也會不一樣。在工程預(yù)算編制過程中確定施工工藝是非常重要的。對施工工藝的選擇要結(jié)合施工工期的要求、還有施工地的地質(zhì)、地貌、風(fēng)土人情等因素來確定。最先進(jìn)的施工工藝其造價成本也較高，但并不是最先進(jìn)的工藝就一定是最適合的施工工藝。工藝的選擇還要結(jié)合施工單位的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人才等綜合因素來確定。滿足施工工期的要求、將成本控制在較低的范圍內(nèi)、重視施工安全性等等是施工工藝選擇的評估標(biāo)準(zhǔn)。
（4）加強(qiáng)工程預(yù)算編制人才的培養(yǎng)。在建筑施工企業(yè)引入高素質(zhì)的專業(yè)工程預(yù)算編制人才是提供工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。首先，重視預(yù)算編制崗位員工的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高預(yù)算編制崗位人員的責(zé)任心和專業(yè)水平。重視預(yù)算編制崗位間的團(tuán)隊協(xié)作可以大大提高預(yù)算編制的工作效率。其次，鼓勵預(yù)算編制崗位人員創(chuàng)新，不斷提出提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性的方案和方法。最后，重視高素質(zhì)的工程預(yù)算編制人才引入。通過積極有效的人才引入體系，可以有效帶動企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制的工作水平。通過相關(guān)專業(yè)人才的指導(dǎo)，也能有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制崗位人員的專業(yè)素質(zhì)提升。
結(jié) 語
總之，對工程預(yù)算編制工作的質(zhì)量進(jìn)行有效控制不僅可以促進(jìn)工程招標(biāo)和投資工作的開展，而且可以將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，提高建筑單位經(jīng)營管理水平，增加建筑施工企業(yè)的經(jīng)營利潤。因此，準(zhǔn)確定位建筑材料的市場價格、工程的工程量和施工工藝對控制好工程預(yù)算編制質(zhì)量具有保障作用，同時還要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)算；控制
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
如今，隨著城市化的加快，人們對于建筑物的需求越來越多，對建筑質(zhì)量的要求也比以前更加嚴(yán)格了，在這樣競爭激烈的情況下，如何才能保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地，又能保證自己的企業(yè)的效益長紅，就必須在自己的工程預(yù)算上進(jìn)行合理的控制了。但是，由于各方面的原因，很多施工企業(yè)在成本控制方面存在問題，導(dǎo)致工程成本超出工程預(yù)算，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對施工企業(yè)的發(fā)展壯大造成了不利影響。因此，施工企業(yè)必須重視工程成本控制工作，在保障工程施工質(zhì)量的前提下保障企業(yè)效益。
一、目前建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的主要原因
、個人原因
預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)。預(yù)算編制工作是由具體的專業(yè)人員操作的。不同專業(yè)人員的職業(yè)操守、敬業(yè)精神和綜合素質(zhì)肯定有差別，甚至同一個專業(yè)人員，在不同時期的工作熱情和工作責(zé)任心也是有差別的。這就必然導(dǎo)致預(yù)算編制的質(zhì)量不可避免存在不確定性，甚至出現(xiàn)缺項、漏項等問題。比如，有些專業(yè)人員對待預(yù)算編制工作缺乏責(zé)任心、麻痹大意，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理、不科學(xué)；比如，有些專業(yè)人員對預(yù)算編制工作“不夠?qū)I(yè)”，或者不關(guān)注新形勢新變化、不及時加強(qiáng)專業(yè)知識更新，導(dǎo)致預(yù)算編制明顯不符合規(guī)定要求。再如，有些專業(yè)人員對建筑工程項目情況掌握不夠、調(diào)查研究不深，這種情形下編制出來的預(yù)算方案必然是難以真實、客觀、全面地反映工程推進(jìn)的費(fèi)用支出情況。
、集體原因
建設(shè)單位工程管理水平不夠。科學(xué)合理的項目管理，才能確保工程項目科學(xué)、高效、有序推進(jìn)。建設(shè)單位在工程管理過程中，容易出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是，由于建筑工程項目的周期長、面積大、工序繁瑣等客觀原因，有些建設(shè)單位難以實現(xiàn)全程監(jiān)管，這種情況下很容易導(dǎo)致對施工狀況反饋滯后，造成不必要的資金浪費(fèi)。另一方面是，對預(yù)算的控制僅限于工程項目的前期，沒有覆蓋工程項目全過程，沒有從工程項目整個過程的所有環(huán)節(jié)、階段進(jìn)行周密的預(yù)算，尤其對可能出現(xiàn)的重大支出沒有予以重點(diǎn)研究考量，這也非常容易導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算。
、外部原因
工程項目建設(shè)的外部環(huán)境復(fù)雜多變。處在市場經(jīng)濟(jì)條件的建筑工程項目，必須快捷迅速地適應(yīng)和把握市場環(huán)境的變化，才能立于不敗之地。外部環(huán)境主要包括政策、法規(guī)、市場需求等因素，這些外部環(huán)境因素的變動性與工程項目自身的變動性疊加在一起，導(dǎo)致很多工作人員難以預(yù)知未來的政策、法規(guī)和市場需求的變化和趨向，從而造成預(yù)算不科學(xué)、不合理。
二、工程造價超預(yù)算的控制措施
（一）、提高對工程預(yù)算的重視程度
很多建筑企業(yè)不重視工程預(yù)算，這是導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算的重要因素之一。很多建筑企業(yè)將工程造價當(dāng)做孤立的存在，對工程預(yù)算不重視，只重視招標(biāo)和工程竣工結(jié)算，沒有認(rèn)識到工程預(yù)算對控制工程造價的重要作用，不僅沒有做好施工前的預(yù)算編制工作，施工過程中的造價預(yù)算工作也沒有認(rèn)真完成，結(jié)果導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算。因此，建筑企業(yè)必須重視工程造價預(yù)算工作，做好各個方面的工程預(yù)算工作，保障工程造價不超出工程造價預(yù)算，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）、做好施工前的工程造價預(yù)算編制工作
工程造價預(yù)算編制也是影響工程造價的重要因素之一，不合理的預(yù)算編制會導(dǎo)致工程造價超出工程預(yù)算。為此，要針對工程造價預(yù)算編制中存在的問題采取有針對性的解決措施，盡量做好工程造價預(yù)算編制工作。首先，要提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)。一方面，要提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)。工程造價預(yù)算是一項涉及學(xué)科較多、系統(tǒng)龐雜的工程，對預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，為此，就必須提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)。要重視對預(yù)算管理人員的再培訓(xùn)工作，對于已經(jīng)從業(yè)的預(yù)算管理人員，要對他們進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能。此外，還要重視吸納優(yōu)秀人才，提高預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)。另一方面，還要提高預(yù)算管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)。要積極做好宣傳工作，讓預(yù)算管理人員意識到工程造價預(yù)算管理工作的重要性，提高他們的工作責(zé)任心，讓預(yù)算管理人員以更飽滿的熱情投入到預(yù)算管理工作中來。其次，工程預(yù)算管理人員還要重視實地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作時要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，避免出現(xiàn)預(yù)算失誤，盡量做好工程造價預(yù)算編制工作。最后，還要充分發(fā)揮預(yù)算編制審核的作用。在審核時，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不僅要對書面材料進(jìn)行審核，還要親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，準(zhǔn)確預(yù)測工程造價費(fèi)用，認(rèn)真做好預(yù)算編制審核工作。
（三）、做好施工過程中的造價預(yù)算控制工作
在施工工程中很容易出現(xiàn)工程造價超出工程預(yù)算的情況，為此，必須認(rèn)真做好施工過程中的造價預(yù)算控制工作。造成施工階段工程造價超預(yù)算的主要原因包括:原材料成本上升和施工浪費(fèi)。原材料成本直接關(guān)系到工程造價，如果原材料價格上漲，就很容易造成工程造價超預(yù)算。而施工浪費(fèi)主要是由合同問題引起的，一些施工單位為了保障工程進(jìn)度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽視工程質(zhì)量，結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，需要進(jìn)行二次返工，造成了極大的浪費(fèi)，導(dǎo)致工程造價超出工程造價預(yù)算。因此，施工單位要正確處理施工進(jìn)度與工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，做好各方面的協(xié)調(diào)工作。此外，施工單位還要認(rèn)真履行施工合同，不能隨意變更施工計劃。與此同時，原材料價格與工程造價息息相關(guān)，為了控制工程造價，還要做好原材料成本的控制工作。為此，工作人員必須深入市場調(diào)研，對原材料價格進(jìn)行實地調(diào)查，實時監(jiān)控原材料的價格，了解原材料價格的市場走向，采購材料時要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
（四）完善工程造價管理制度
工程造價管理制度也是影響工程造價的重要因素之一，合理健全的工程造價管理制度可以有效控制工程造價，因此，施工企業(yè)必須建立健全工程造價管理制度，做好工程造價控制工作。施工企業(yè)各級部門要明確各白職責(zé)，嚴(yán)格按照施工規(guī)定來進(jìn)行施工，認(rèn)真做好各項成本控制工作。
總而言之，影響企業(yè)的效益最重要的因素就是工程造價了，只有在施工前對工程的造價在一定合理的范圍之內(nèi)，才能有效保證企業(yè)的效益，在這方面，工程造價預(yù)算可以發(fā)揮其獨(dú)特作用，但是由于各種原因，工程造價往往超出工程造價預(yù)算，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，必選完善工程造價預(yù)算的控制措施，針對存在的問題采取針對性的措施，提高對工程預(yù)算的重視程度，做好施工前的工程造價預(yù)算編制工作及施工過程中的造價預(yù)算控制工作，完善工程造價管理制度，認(rèn)真做好工程造價預(yù)算控制工作，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]林邵偉.淺談建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].科技之友 2013.04.12
【摘 要】經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑行業(yè)在人民的生活和國家的發(fā)展中的作用越來越突出，建筑行業(yè)如今不僅是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，也是人民生活水平不斷改善的支撐。建筑行業(yè)的競爭壓力越來越大，要想在激烈的市場中求得發(fā)展，就必須要有自己的優(yōu)勢，這必然要求嚴(yán)格控制工程的成本，從項目的各個階段加強(qiáng)管理和監(jiān)控，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，盡量降低工程造價，為企業(yè)效益奠定基礎(chǔ)。對此，本文對房建工程預(yù)算過程中存在問題及措施進(jìn)行了詳細(xì)探究。
【關(guān)鍵詞】房建工程；預(yù)算；措施
一、房建工程預(yù)算概述
房建工程預(yù)算指的是在房建工程項目開始前，通過對工程項目所需的建筑原材料、施工工人工資、工期等多個方面進(jìn)行預(yù)估，從而為項目管理提供依據(jù)。通常情況下，預(yù)算人員可以根據(jù)建筑工程項目的設(shè)計圖紙、當(dāng)時的建筑材料和勞動力價格以及在一定時間內(nèi)的價格波動程度來進(jìn)行預(yù)先計算，確定每個新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項目所需全部費(fèi)用。房建工程項目預(yù)算是一種事前管理控制，有利于在房建工程施工前對各種事項的開支有一定的了解。然后，通過合理可行的方法和手段進(jìn)行房建工程項目管理，有效降低房建工程項目成本，為企業(yè)獲得更多的利潤。然而，當(dāng)前我國很多建筑類企業(yè)的建筑工程預(yù)算還存在各種各樣的問題，使得預(yù)算結(jié)果價值不大。施工企業(yè)應(yīng)該采取有效措施，改變當(dāng)前現(xiàn)狀，提高建筑工程預(yù)算水平，增強(qiáng)施工企業(yè)市場競爭力。
二、房建工程預(yù)算中存在的問題
（一）工程預(yù)算方法落后
合理的建筑工程預(yù)算方法能夠有效地提高預(yù)算水平，但是建筑工程預(yù)算在我國發(fā)展的時間并不長，方法相對比較落后。建筑工程預(yù)算缺乏全局性，一般建筑工程項目都是大型項目，從項目的設(shè)計、施工到驗收等各個階段的完成需要很長時間，同時需要巨額資金的投入。然而，在實際預(yù)算過程中，建筑工程項目的開發(fā)單位、設(shè)計部門、施工承包商等，不能事前進(jìn)行交流以實現(xiàn)信息共享。
（二）綜合管理意識不足
現(xiàn)階段，我國房建工程預(yù)算模式仍然屬于階段性，尚沒有形成完整的管理程序，在房建施工過程中對于預(yù)算控制缺乏有效措施。工程造價是一項合作性的工作過程，但當(dāng)前設(shè)計單位、施工單位之間還不能達(dá)成完全統(tǒng)一的造價管理程序。工程監(jiān)理單位只是單純地對施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，與工程預(yù)算的投資決策方?jīng)]有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致在造價控制中并沒有形成監(jiān)督過程。另外，設(shè)計單位在設(shè)計階段未完全根據(jù)設(shè)計方案中的造價給出準(zhǔn)確預(yù)算，因此，預(yù)算結(jié)果不完全符合實際。
（三）管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
很多房建施工企業(yè)往往都是由本單位開展工程預(yù)算審核工作，因此，需要安排專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算審核工作，并進(jìn)行有效的管理和控制。然而，在房建施工企業(yè)的實際工作中，只有一部分規(guī)模較大的施工企業(yè)具備這樣的條件，大多數(shù)企業(yè)還不具備，在專業(yè)的房建工程預(yù)算人員以及管理人員方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的匱乏現(xiàn)象。對比其他的工程項目建設(shè)施工的崗位而言，房建工程預(yù)算管理人員的流動性較大。通常情況下，在房建工程開始前，需要聘請專業(yè)的技術(shù)人員，當(dāng)所有的技術(shù)人員明確自身崗位要求后，即可進(jìn)行房建工程項目交付工作。如果房建工程預(yù)算管理人員的職業(yè)素質(zhì)較差，則不能很好的進(jìn)行相關(guān)工作，這樣不利于房建工程預(yù)算管理。
（四）房建工程預(yù)算誤差大
區(qū)域化的城市建設(shè)隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而已經(jīng)逐漸被打破，越來越多的就是跨區(qū)以及跨行的承包項目工程建設(shè)的施工企業(yè)與單位。由于在我國各地區(qū)以及各行業(yè)的房建工程預(yù)算的定額、預(yù)算成本、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及制定預(yù)算的相關(guān)規(guī)范是不同的，因此，跨區(qū)以及跨行的企業(yè)缺乏工作預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使的房建工程預(yù)算一定的誤差很容易出現(xiàn)。
（五）招投標(biāo)工作缺乏規(guī)范性
應(yīng)在工程項目的招投標(biāo)工作中進(jìn)行公開招投標(biāo)，但是很多施工單位并未公開進(jìn)行項目招投標(biāo)，并且缺乏規(guī)范性。另外，有的單位進(jìn)行招標(biāo)時只對部門的主體建設(shè)工程，本應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的配套附屬工程項目跳過招標(biāo)直接發(fā)包；有的施工單位中標(biāo)后，為了使工程造價增加，會使用很多不符合規(guī)范的方法使項目報價變更，從而導(dǎo)致投資超出預(yù)算；
三、房建工程預(yù)算優(yōu)化措施
（一）改進(jìn)房建工程預(yù)算的確定方法
我們要對產(chǎn)品的實際價值的分析，從而預(yù)算具體的房建工程建設(shè)施工，并且產(chǎn)品的實際價值的充分體現(xiàn)要通過房建工程預(yù)算的實際盈利、報酬的支出和物質(zhì)消耗的支出等。目前，一般將房建工程項目的勞動消耗分為兩部分，分別為生產(chǎn)工人的勞動消耗以及管理人員的勞動消耗。生產(chǎn)工人的勞動消耗屬于直接費(fèi)用消耗，而管理人員的勞動消耗屬于間接費(fèi)用消耗，因此，房建工程預(yù)算工作復(fù)雜程度較高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該將物化勞動與活勞動進(jìn)行合理區(qū)分，更好的進(jìn)行房建工程預(yù)算工作。
（二）樹立正確的工程預(yù)算意識
樹立正確的工程預(yù)算意識可以有效幫助預(yù)算管理人員進(jìn)行自我約束，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。擁有正確的預(yù)算意識，管理人員可以從全局角度出發(fā)，審視在預(yù)算中涉及的各種項目因素，然后通過采用合理的計算方法，最終獲得可靠的工程預(yù)算結(jié)果，進(jìn)而對整體項目管理起到一定的指導(dǎo)作用。擁有正確的工程預(yù)算意識，員工的自律能力就會得到提升，在進(jìn)行工程預(yù)算時，管理人員會嚴(yán)格按照各種規(guī)定公平、公正的進(jìn)行處理預(yù)算數(shù)據(jù)，而不是蓄意操作。企業(yè)可以通過員工培訓(xùn)的方式來引導(dǎo)員工樹立正確的預(yù)算意識。培訓(xùn)師可以通過典型、生動的案例教學(xué)，讓員工深刻地體會到樹立正確工程預(yù)算意識的重要性。
（三）預(yù)算人員應(yīng)該具備專業(yè)知識
專業(yè)的預(yù)算人員和專業(yè)的預(yù)算知識是建筑企業(yè)對于預(yù)算緊緊把握的基礎(chǔ)。預(yù)算人員必須具備相關(guān)的工程造價專業(yè)知識，提高政策敏感性，努力熟悉相關(guān)法律法規(guī)。預(yù)算人員也不能僅憑經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)算活動，要深入實地進(jìn)行各項考察統(tǒng)計，在實際施工中，不斷修正工程預(yù)算。另外，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，成為適合建筑行業(yè)的全方位的人才。
（四）科學(xué)、合理編制造價預(yù)算
房建工程預(yù)算管理初期，應(yīng)該積極搜集和整理工程資料，并調(diào)查市場動態(tài)，通過這些工作即可設(shè)計房建工程可行性方案，以此進(jìn)行科學(xué)合理的造價預(yù)算編制。目前，在房建工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)漏算以及錯算的問題，增加房建工程預(yù)算誤差。所以，為了降低錯誤率，企業(yè)一定要加強(qiáng)編制建設(shè)，完善預(yù)算的管理制度，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
四、Y語
我國房建施工企業(yè)的發(fā)展對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民的安居樂業(yè)具有十分重要的意義。因此，房建施工企業(yè)應(yīng)該不斷克服各種困難，提出有效的途徑解決各種問題，改進(jìn)房建工程預(yù)算的確定方法，樹立正確的工程預(yù)算意識，提高預(yù)算人員專業(yè)知識水平，科學(xué)、合理編制造價預(yù)算，完善圖紙設(shè)計和造價預(yù)算的管理工作，控制施工成本，提高房建工程施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳靜.淺談房建工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及應(yīng)對措施[J].文摘版：工程技術(shù)，2015（08）：151.