時間：2023-06-26 16:15:48
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1 管理和推廣投入過少
經(jīng)費不足是當(dāng)前農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)推廣的主要阻礙因素之一，部分地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)工作人員，會因為資金不足等因素停止推廣，或者難以保持持續(xù)性宣傳，進而導(dǎo)致技術(shù)宣傳不到位等問題；加上推廣形式比較單一，技術(shù)不高，也很難獲取理想的宣傳效果，無法與農(nóng)民生產(chǎn)、作業(yè)的需求相匹配。
1.2 農(nóng)民的整體素質(zhì)比較欠缺
技術(shù)的推廣和宣傳效果與農(nóng)民的整體素質(zhì)有關(guān)，大部分農(nóng)民的接受能力較差，無法理解到宣傳農(nóng)業(yè)科技成果，宣傳新技術(shù)的目的和意義，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用效果不佳。根據(jù)本地資料的收集發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民的年齡較大，文化素質(zhì)普遍較低，這樣的勞動力結(jié)構(gòu)水平同樣限制了農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進程。而農(nóng)村中的青壯年勞動力則選擇外出打工，這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言是一大缺失，也是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的另一大阻力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力無法完全接受新的生產(chǎn)技術(shù)和管理，不具備先進的市場意識，進而導(dǎo)致整個管理工作缺乏后勁。
1.3 科技推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求不符
加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，提升農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳范圍和效果，就是為了讓農(nóng)民受益，農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，同時也是應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果的受益群體，因此，在推廣農(nóng)業(yè)科技的過程中，應(yīng)該注重觀察和了解當(dāng)前農(nóng)民的需要，才能將宣傳的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展農(nóng)業(yè)的推動力。農(nóng)民的需求是科技推廣的效益所在，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步，同樣也需要獲得多樣化和高效化的生產(chǎn)技術(shù)，且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于全面的管理技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)需求更為迫切，但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)的推廣形式和方法均較為枯燥和單一，沒有對新品種的栽培技術(shù)和管理技術(shù)進行相應(yīng)的指導(dǎo)和管理，也說明了與農(nóng)民的生產(chǎn)需要不符。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣對策
2.1 提升技術(shù)推廣工作人員的整體素質(zhì)
要求工作人員具有足夠的工作熱情和良好的道德品質(zhì)。因為工作過程中需要工作人員在固定的時間內(nèi)在農(nóng)村工作，也需要與農(nóng)民保持良好的溝通與交流，才能在不斷的考察和分析過程中，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和宣傳工作。要求工作人員具備較高的專業(yè)技術(shù)能力。在實際的指導(dǎo)工作中，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、技術(shù)指導(dǎo)人員具有足夠的專業(yè)技術(shù)水平，才能夠充分發(fā)揮自身的潛力，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)指導(dǎo)的核心要求；因此，工作人員應(yīng)該不斷加強自身品德修養(yǎng)的同時，還要注重增強自身的專業(yè)素質(zhì)，只有具備全面的發(fā)展素質(zhì)，才能夠處理好與農(nóng)民之間的關(guān)系，合理、有序地解決工作中遇到的難題；要求工作人員具備專業(yè)的技能，良好的心理素質(zhì)，才能真正做好全面的指導(dǎo)和推廣工作。
2.2 提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力水平
農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一線的生產(chǎn)場地和實踐過程，工作人員只有具備足夠的生產(chǎn)指導(dǎo)技術(shù)，完備的專業(yè)知識，才能真正做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有生產(chǎn)期長、見效慢等特點，如果宣傳和指導(dǎo)工作人員的指示不明確，或者指導(dǎo)失誤，那么，所產(chǎn)生的影響也會很大，甚至?xí)斐赊r(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究的損失。因此，加強工作人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)水平十分重要。
2.3 做好工作人員與農(nóng)民的關(guān)系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣人員在開展基層實踐工作過程中，不僅需要完成國家布置的推廣和宣傳任務(wù)，而且還要做好服務(wù)農(nóng)民的工作，因此，在實際工作開展過程中，應(yīng)該更多地走進農(nóng)民生活，主動與農(nóng)民搞好關(guān)系，充分展示自己的工作作用的同時，也要增強農(nóng)民的信任，才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、推廣工作真正到位。比如農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了問題，工作人員應(yīng)該主動了解實際情況，并參與到問題的針對性解決中，進而提升人民的信任感；制定解決方案時，也要與農(nóng)民保持充分的交流，在共同協(xié)助下獲得最佳解決效果，而與農(nóng)民保持良好的交流，才能真正了解農(nóng)民所需，農(nóng)民所急，進而適當(dāng)調(diào)整整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術(shù)推廣方案，以便開展針對性的服務(wù)工作，進一步促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進步，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)定的發(fā)展。
3.結(jié)語
前言
作為國民經(jīng)濟發(fā)展主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國發(fā)展起步較晚，盡管在改革開放過程中已取得突破性的成就，但在發(fā)展過程中仍存在一定的問題，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。其原因很大程度上取決于經(jīng)濟管理信息化程度角度，使其發(fā)展遇到瓶頸。因此，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的現(xiàn)狀以及發(fā)展舉措探析具有十分重要的意義。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化意義分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化實質(zhì)在于充分利用信息化技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，具體體現(xiàn)在信息化市場、資源以及科教等方面，尤其在信息化資源方面是優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的必然途徑?，F(xiàn)階段促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向信息化方向發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在三方面，即首先為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到一定的推動作用，使現(xiàn)代知識型發(fā)展模式逐漸取代傳統(tǒng)發(fā)展模式。其次，農(nóng)業(yè)科研人才的培育。經(jīng)濟管理信息化能夠推動知識的快速傳播以及農(nóng)業(yè)科技研究的不斷進步，為人才培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。最后，經(jīng)濟管理信息化是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然途徑。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以及農(nóng)民生產(chǎn)積極性很大程度得益于信息化管理水平的提高，在農(nóng)業(yè)收入不斷升高的基礎(chǔ)上，農(nóng)民更致力于利用現(xiàn)代化信息技術(shù)并投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中[1]。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的現(xiàn)狀分析
（一）缺乏對信息化建設(shè)的認識
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已處于關(guān)鍵階段，如何正確利用信息化將是促進農(nóng)業(yè)科技含量提高、發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)的重要手段。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中信息化管理并未真正落到實處，許多政府部門在貫徹信息化管理要求時多流于形式，使信息化無法真正成為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的學(xué)科與資源。
（二）資源整合能力差
相比工業(yè)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在采集農(nóng)業(yè)信息過程中更側(cè)重于以點蓋面，收集信息渠道過于單一，使相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息失去基本的準確性與權(quán)威性，也由此出現(xiàn)了“信息孤島”現(xiàn)狀，導(dǎo)致信息化經(jīng)濟效益逐漸減弱。尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，對信息化經(jīng)濟管理缺少相應(yīng)的規(guī)劃手段，即使采集到國外一些農(nóng)業(yè)信息，也很難對其充分利用，更無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面與國際市場全面接軌。
（三）落后的基礎(chǔ)設(shè)施
信息化時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是檢驗政府職能的必要手段，只有使其自身成為市場服務(wù)主體，避免完全依托于經(jīng)濟管理智能，才可正確分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向信息化方向發(fā)展。然而大多地方政府部門在產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度等方面并不高，使信息化進程極為緩慢。其主要原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，政府部門對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視力度不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化缺乏基礎(chǔ)保障。
（四）信息化建設(shè)隊伍水平較低
農(nóng)信信息化的實現(xiàn)不僅要求基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，還應(yīng)保障具有高素質(zhì)的信息化建設(shè)團隊，以此推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。但目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中在信息化建設(shè)隊伍方面所表現(xiàn)的現(xiàn)狀不容樂觀。許多信息化建設(shè)人員并不具備較強的專業(yè)能力，很難為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議，而且農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體主要為農(nóng)民，但因大多農(nóng)民未接受過正規(guī)的信息化指導(dǎo)培訓(xùn)，使相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用水平難以提高[2]。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展舉措
（一）強化信息化建設(shè)意識
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要標志，信息化建設(shè)應(yīng)深入到政府部門以及農(nóng)民發(fā)展意識中。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中對信息化建設(shè)認識的缺失，要求政府部門應(yīng)發(fā)揮模范先鋒作用，引導(dǎo)農(nóng)民投身于信息化建設(shè)中，并采取相關(guān)的措施培養(yǎng)或鼓勵更多技術(shù)型人才積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)工作中，這樣才可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中政府部門、人才以及農(nóng)民的作業(yè)充分發(fā)揮出來。
（二）合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息資源
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化資源未實現(xiàn)合理配置，原因在于缺乏合理的規(guī)劃。對此現(xiàn)狀需從三方面進行完善。首先，立足于信息化發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)一信息標準。政府部門可根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場以及信息化應(yīng)用程度，制定相關(guān)的信息標準，以此作為信息化建設(shè)的保障。其次，信息收取渠道的開拓。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展要求進行信息的交換與采集，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建并拓寬更利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息收集渠道，如農(nóng)業(yè)市場環(huán)境中的供需變化或國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)等。最后，信息資源有效性的檢驗。許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息并不完全適用于各區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，需在正確分析后在可投入使用。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施的完善
信息化建設(shè)的完善要求政府部門投入大量資金，加大扶持力度。同時也可將市場競爭機制引入其中，促使先進技術(shù)對信息化發(fā)展起到推波助瀾的作用，另外，對更利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的相關(guān)設(shè)備如計算機等也需引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化程度的提高。
（四）人才隊伍建設(shè)的強化
受有限的信息化知識影響，信息化建設(shè)更側(cè)重于采集信息與信息方面，未能充分利用信息資源。對此現(xiàn)狀要求政府部門工作人員以及農(nóng)民群眾應(yīng)快速提高信息化知識水平并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中。具體措施首先可進行農(nóng)民經(jīng)濟信息培訓(xùn)工作，普及信息化知識尤其在如何利用先進技術(shù)方面。其次在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才過程中還需注重引進人才，通過信息化系統(tǒng)的開發(fā)使信息化建設(shè)質(zhì)量得以提高[3]。
（一）縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策的研究還在深化
現(xiàn)在，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的形勢受到外部環(huán)境的影響，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟容易受到市場供求的影響，因此，這就對縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理提出了更加完善的要求，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方針還在不斷深化。
（二）縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展
1.現(xiàn)在，縣域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模在縮小，農(nóng)業(yè)的發(fā)展進入了新的歷史階段，所以，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該確保能夠運用在每個環(huán)節(jié)中，從而促進農(nóng)產(chǎn)品的流通，在流通環(huán)節(jié)應(yīng)該加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，確保食品安全。
2.人們進入了知識時代，人們在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，更加注重可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)理念深入人心，而且，農(nóng)業(yè)是自然和經(jīng)濟共同的產(chǎn)物，所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境是密切聯(lián)系的，所以，在環(huán)境保護的過程中，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵，現(xiàn)在，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方式也在發(fā)生變化。
3.現(xiàn)在，全球化的趨勢越來越明顯，農(nóng)業(yè)也實現(xiàn)了全球化的發(fā)展，但是，農(nóng)產(chǎn)品具有特殊性，所以，縣域在進行農(nóng)業(yè)貿(mào)易的時候，應(yīng)該在相關(guān)理論的指導(dǎo)下進行。
4.在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理論中，呈現(xiàn)出了土地報酬下降的形勢，在知識經(jīng)濟中，知識的成本不會減少，而且會隨著積累越來越多，這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生了一定的問題，現(xiàn)在，人們進入了知識經(jīng)濟時代，很多新的管理方法會應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，這對處于遞減規(guī)律的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理造成不利影響。
二、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策分析
（一）縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該突出特點
現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨著壓力，隨著市場經(jīng)濟和國際化經(jīng)濟的發(fā)展，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在著單一化的問題，而且，我國的三農(nóng)問題比較突出，要從不同的角度去分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，通過對農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面，考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可行性，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，因此，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，應(yīng)該對具體問題進行研究，而且運用針對農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的對策，突出有特點的管理方案，從而能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展。
（二）強化縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的團隊建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的能力
在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，應(yīng)該通過對相關(guān)學(xué)科的改革，從而建立一個高標準的管理隊伍，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的特色化，這樣的團隊成員可以由不同學(xué)科的研究人員構(gòu)成，從而能夠?qū)崿F(xiàn)知識的遷移，從而能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的合理化管理，能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中分清主次，按照流程管理，而且，在進行縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，要不斷完善理論，在實踐中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論進行擴充。
三、結(jié)語
1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型期間的特點
1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快
農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一直都得到國家的重視，中央出臺的很多文件都是基于三農(nóng)問題提出的，同時針對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)也在不斷提出指示和要求。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分?，F(xiàn)在不光是在農(nóng)業(yè)，在全國的經(jīng)濟領(lǐng)域都處于一個變革和轉(zhuǎn)型的時期，所以農(nóng)業(yè)加快現(xiàn)代化進程本身也是當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個主要特征。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降
這其實是由于我國第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快而導(dǎo)致的情況，但這并不代表農(nóng)業(yè)不是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放自從開始以來，程度就看一直在不斷加深，現(xiàn)代科技在第二第三產(chǎn)業(yè)中推動作用十分巨大。但是在農(nóng)業(yè)方面卻做出了很少的貢獻。究其原因是因為農(nóng)業(yè)一直貢獻自身的發(fā)展來推動第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國家正在對現(xiàn)有政策進行不斷地調(diào)整，讓三大產(chǎn)業(yè)不斷融合進行更為良好的發(fā)展。所以當(dāng)前看來，雖然第一產(chǎn)業(yè)正在不斷縮減當(dāng)前所占的比重，但是并不代表農(nóng)業(yè)失去了其應(yīng)有的基礎(chǔ)地位。
1.3勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提速，農(nóng)業(yè)科技化、機械化、精細化作用越來越明顯，需要參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力越來越少，農(nóng)村出現(xiàn)的大量剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)型，隨著國家對二元制的戶籍制度的打破，有利于人口流動，這也從一個側(cè)面推動了農(nóng)村人口外移。特別是國家出臺相關(guān)政策，從就業(yè)、服務(wù)、子女升學(xué)、醫(yī)療等方面對城市中的農(nóng)村人進行政策鼓勵和傾斜。讓原來農(nóng)業(yè)人口有了到城市生活的更好愿景。
2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾個問題
2.1以人為本，最大限度的維護
農(nóng)民利益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式必將退出歷史的舞臺。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的推行必須堅持以人為本原則，最大限度的維護農(nóng)民的利益。我國農(nóng)村人口眾多，三農(nóng)問題一直是困擾我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，三農(nóng)問題的解決必須堅持以維護農(nóng)民利益為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)揮好農(nóng)民在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用是當(dāng)前管理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要做到以人文本可考慮兩個方面：一方面，管理模式的設(shè)定不能損害農(nóng)民的利益，這是前提；另一方面，現(xiàn)代管理模式的實現(xiàn)離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，因此還應(yīng)積極培育相關(guān)人才，發(fā)揮人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要作用。
2.2循序漸進，合理有序的推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式變革
我國現(xiàn)實的國情決定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式的變革應(yīng)是一個循序漸進的過程。農(nóng)業(yè)人口眾多、地區(qū)生產(chǎn)差異大、資源分布不平衡等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨諸多問題。雖然近年來我國農(nóng)村合作社得到了一定程度的發(fā)展，但整體規(guī)模偏小。雖然土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成績，但總體上看，流轉(zhuǎn)規(guī)模還需擴大。
2.3因地制宜，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
我國各地的氣候因為地理位置上的差異存在著很大不同，所以想要農(nóng)業(yè)上的發(fā)展可以得到最大限度的提升，根據(jù)實際情況與信息顯示，實行因地制宜的農(nóng)業(yè)管理模式，是較為妥善的一種處理對策，可以有效突出農(nóng)業(yè)發(fā)展上的地區(qū)特點。在實際工作落實的過程中不同的發(fā)展階段，工作人員需要將計劃根據(jù)形勢做出相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的總體方向?qū)r(nóng)業(yè)上的模式選擇進行規(guī)劃，一定要在具體政策實施上突出當(dāng)?shù)乜傮w環(huán)境上的特點與優(yōu)勢，通過技術(shù)調(diào)整與組合讓實踐經(jīng)驗得到針對性的落實與總結(jié)，不斷在技術(shù)更新中發(fā)現(xiàn)商機。
3.結(jié)論
一、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要因素
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程沒有形成一套利于管理的機制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度與市場經(jīng)濟發(fā)展的速度不一致，農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的主要阻礙因素集中表現(xiàn)為：
首先，農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的建立，這是想要發(fā)展好和發(fā)展長久必須要重視的問題。由于我國歷史原因，農(nóng)村基本上都是小本經(jīng)營、集體經(jīng)濟，這種經(jīng)濟模式已經(jīng)落伍，需要建立一套新的機制來管理經(jīng)濟發(fā)展。目前的農(nóng)村里生活的都是一些老年人和小孩子，年輕力壯的青年人紛紛走出去打工，農(nóng)村的地里工作由老年人來做，僅僅只能依靠雙手，不能接受新鮮的事物，更不可能掌握先進的生產(chǎn)技術(shù)。這樣就嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，更不能完成國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖。究其原因還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制和機制存在問題，隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)村人都跑到城市里打工，農(nóng)村的大片農(nóng)田撒手不管，有效的土地資源不能得到合理利用，造成浪費。另外，農(nóng)村缺少強有力的企業(yè)做支撐，不能與農(nóng)民之間建立一種信任感，達不到合作共贏的局面。受思維意識的局限性，企業(yè)不愿意讓出更多的利給農(nóng)民，農(nóng)民看不到客觀的收益，自然就不愿意與企業(yè)合作。這樣很難帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，降低農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，直接影響農(nóng)村的發(fā)展。
其次，農(nóng)村經(jīng)濟管理缺乏專業(yè)的管理隊伍，沒有建立起高效能的農(nóng)產(chǎn)品銷售機制，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能達到優(yōu)化。農(nóng)村缺少經(jīng)濟專業(yè)管理人才的確是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，沒有專業(yè)的人管理，經(jīng)濟很難朝著正確的方向發(fā)展。尤其是當(dāng)農(nóng)村大量的人才奔向城市，農(nóng)村人才的流失越加嚴重。隨著我國經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)型，農(nóng)村經(jīng)濟也急需朝著技術(shù)密集型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，需要有先進的科學(xué)技術(shù)作支撐，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)含量。盡管國家也頒布了許多惠民的政策，但是資金的缺乏也使得政策難以有效的執(zhí)行，有的地方還將籌建資金轉(zhuǎn)投到其他方面，造成了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難局面。另外，由于缺乏對經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級造成了制約，農(nóng)產(chǎn)品銷售機制的不健全使農(nóng)村生產(chǎn)力得不到進步，農(nóng)民的收入得不到提高。這是因為在農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通之間達不到應(yīng)有的默契，沒有建立足夠的聯(lián)系，形成了條塊狀的分化，經(jīng)濟組織沒有計劃。而且，農(nóng)民不能去及時的了解消費群體的需求，不能生產(chǎn)出符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。
最后，在巨大的競爭下，農(nóng)民沒有更高的遠見，沒有跟著發(fā)展而創(chuàng)新，而且農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)有些力不足，還不能滿足農(nóng)民的需要。國家提倡和支持科學(xué)技術(shù)走進農(nóng)村，我國擁有大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，需要有科技和教育作支撐，可是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟以來，不是人才吸收不上來就是資金短缺，非常影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民們沒有高科技的技術(shù)，只能依靠自己的雙手，與當(dāng)下市場經(jīng)濟脫軌，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更需要科技的支持，減少人力的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率。再者，還有一個原因就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題，農(nóng)村經(jīng)濟需要在土地上經(jīng)營，有限的土地會形成制約的因素。而且在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時期需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目有很多，但是資金有限不能一一滿足，這樣以來資金投入使用的效能就十分低下。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理得到優(yōu)化的策略
1.健全新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機制
農(nóng)村經(jīng)濟涉及到的幾個因素，其中包括土地的問題，還有就是經(jīng)營模式的問題。土地的問題，主要是土地的流轉(zhuǎn)制度的執(zhí)行和創(chuàng)新。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟面臨的情況看，大部分的農(nóng)村勞動力開始向城市發(fā)展，農(nóng)村里留下的都是勞動能力很弱的老人和孩子。那么，各級各類政府就要做好農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)登記工作，為創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度做好基礎(chǔ)工作。這個時候基層政府就要發(fā)揮基層的作用，對農(nóng)村承包經(jīng)營的檔案科學(xué)合理的組建和管理，做好農(nóng)村征地制度的開展工作，對農(nóng)村用地轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)做好規(guī)范性管理。
農(nóng)村政府還要積極的引導(dǎo)農(nóng)民接受和自愿的將土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)向市場，用這種方式來扶持農(nóng)村當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。這樣一來可以使收集閑散的投資資金，吸引高科技人才投身到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來。為了能夠增強農(nóng)民的銷售能力，政府可以組建農(nóng)村經(jīng)濟合作社，請專業(yè)的老師來傳授指導(dǎo)農(nóng)民，讓大家可以收獲收益，走向致富路。
2.優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一方面，受到傳統(tǒng)思想意識的影響，農(nóng)民還是比較重視農(nóng)作物的生長管理，而忽略其他農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營管理，這種單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)民經(jīng)濟收入的提升，要加快建立多元化的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是為了提高農(nóng)民的收入，讓他們的生活水平得到提升，這種靠農(nóng)作物收成當(dāng)作純收入的方式難以實現(xiàn)目標。農(nóng)村經(jīng)濟管理一定要審時度勢，全面考量農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，合理開發(fā)利用，對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。爭取通過發(fā)展優(yōu)勢資源和特色經(jīng)濟，打開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展局面，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的規(guī)模化走向，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
另一方面，一定要重視農(nóng)副產(chǎn)品這方面的經(jīng)營開發(fā)，擴展農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條。若想提高農(nóng)民的收入，僅靠單純的農(nóng)產(chǎn)品銷售是不行的，農(nóng)村經(jīng)濟也難以帶動起來。因此，農(nóng)村經(jīng)濟管理者要積極的開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品，建造農(nóng)村產(chǎn)品儲存?zhèn)}，引進先進的保鮮技術(shù)和開拓多條運輸渠道，研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù)，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有強大的市場競爭力。農(nóng)村經(jīng)濟管理者還要重點培植有實力的企業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟的佼佼者，增強產(chǎn)業(yè)鏈上各個項目的活力。有了政府的扶植和重視，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一定會備受鼓舞，進而積極的開發(fā)新項目，進行企業(yè)生產(chǎn)科技的升級。在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會得到優(yōu)化，農(nóng)村的經(jīng)濟實力會加強，并且逐漸形成強有實力的經(jīng)濟產(chǎn)品鏈條，推動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3.提高新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)技術(shù)水平
面對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)不夠完善的情況，農(nóng)村經(jīng)濟管理者應(yīng)當(dāng)著手解決這個問題，這樣才能快速的提高農(nóng)村經(jīng)濟的生產(chǎn)效率。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)都是圍繞著土地展開的，比如農(nóng)田的建設(shè)和改造，合理分配土地資源，讓有限的土地得到挖掘利用，創(chuàng)造出無限的收益。還有對農(nóng)村的建設(shè)，道路的修繕、農(nóng)田防護的搭建、電力的疏通以及相應(yīng)的輸變電建設(shè)等等。做好這些工作可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機械化生?a打好基礎(chǔ)，有些地區(qū)農(nóng)田的澆灌系統(tǒng)還需要完善，要逐步解決農(nóng)村水利建設(shè)的問題，倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)能的生產(chǎn)方式，制定針對遇到洪澇干旱災(zāi)害的應(yīng)對預(yù)案，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 本科教學(xué) 教學(xué)改革 農(nóng)林經(jīng)濟管理 復(fù)合型人才培養(yǎng)
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.091
人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，課程和教學(xué)是人才培養(yǎng)的重要載體。高等農(nóng)林教育綜合改革提出要突出學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，建立多層次、多類型、多樣化的培養(yǎng)體系，將拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型和應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)作為改革的試點。農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)過去偏重于經(jīng)濟理論分析型人才培養(yǎng)，面向農(nóng)業(yè)宏觀管理。社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌使該專業(yè)面臨生源萎縮，就業(yè)困難等現(xiàn)實問題。以高等農(nóng)林教育改革方針為指導(dǎo)，主動適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會需求的變化，改革人才培養(yǎng)體系是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)唯一的出路。
對大多數(shù)本科農(nóng)林院校的農(nóng)經(jīng)專業(yè)來說，復(fù)合應(yīng)用型人才是社會和市場需求的主體。關(guān)注復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)，對專業(yè)發(fā)展、提高培養(yǎng)質(zhì)量、滿足社會需求均具有重要意義。本文以四所高校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生為調(diào)查對象，采用問卷方法對學(xué)生視角的課程和教學(xué)情況開展調(diào)查與分析，并提出了相應(yīng)的對策建議，希望能夠促進農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)本科課程體系的建設(shè)與教學(xué)改革，提高復(fù)合型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
調(diào)查采用問卷方式，以農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)大二（含大二）以上本科生為調(diào)查對象，就復(fù)合型人才培養(yǎng)和專業(yè)課程教學(xué)情況進行了調(diào)查。調(diào)查時間為2015年5月，之所以選擇這個時間節(jié)點，是因為大二學(xué)生進入春季學(xué)期后半段，面臨選擇專業(yè)方向和導(dǎo)師等問題，個人發(fā)展定位已經(jīng)迫在眉睫；所有被調(diào)查學(xué)生均已了解培養(yǎng)計劃和專業(yè)課程。調(diào)查的高校包括沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)。調(diào)查的內(nèi)容包括：調(diào)查對象基本情況；對專業(yè)課程與教學(xué)現(xiàn)狀的認知、態(tài)度；對自身能力、復(fù)合型人才及相關(guān)能力的認知等問題。調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)問卷方式，即方便快捷又能避免外部干擾，保證客觀的反映自己的態(tài)度。調(diào)查共有177名本科生參與，收回有效問卷175份。
1 農(nóng)林經(jīng)濟管理復(fù)合型人才培養(yǎng)目標下專業(yè)課設(shè)置現(xiàn)狀
我國農(nóng)林高校普遍開設(shè)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)，個別綜合性大學(xué)亦有該專業(yè)。但其基本課程體系相似，屬典型的“三層樓”構(gòu)架，即底層為公共課，中間層是專業(yè)基礎(chǔ)課，最上層是專業(yè)課。以某校為例，課程平臺包括公共課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐教學(xué)五部分。其中后三個課程平臺是以專業(yè)知識為核心，與復(fù)合型人才需要的動手和實踐能力密切相關(guān)的課程。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為適應(yīng)社會對人才的需求和學(xué)生個人發(fā)展趨向，大部分農(nóng)林高校對專業(yè)課進行了劃分，大方向是將科研能力與素養(yǎng)導(dǎo)向的拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)劃分開來。在復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)中按市場需求和就業(yè)去向劃分為：工商管理或農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共管理、信息管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷與物流管理等。本科生三年級后按培養(yǎng)方向進行課程教學(xué)。
針對復(fù)合型人才培養(yǎng)的課程分為專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐教學(xué)三類，專業(yè)基礎(chǔ)課包括必修和限修課，專業(yè)課有必修、限修和選修三個層次，實踐教學(xué)屬于必修課。對調(diào)查結(jié)果總結(jié)分析，認為當(dāng)前課程設(shè)置特點是：（1）必修課設(shè)計寬泛，包括農(nóng)林經(jīng)濟管理學(xué)科的核心課程，也包括工商管理學(xué)科中會計、企業(yè)管理、市場營銷等專業(yè)的核心課程。（2）方向課設(shè)計集中，幾乎都是某領(lǐng)域的專業(yè)課。（3）實踐教學(xué)受到重視，以就業(yè)需求為導(dǎo)向設(shè)計，均為必修。因此，農(nóng)林經(jīng)濟管理復(fù)合型人才培養(yǎng)課程框架已基本合理，未來提高復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量，重點要優(yōu)化課程門類、合理設(shè)計學(xué)時、改革教學(xué)手段和教學(xué)法。
2 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課教學(xué)現(xiàn)狀
（1）課堂闡述仍占主導(dǎo)地位，學(xué)生分組完成一項綜合任務(wù)的方法應(yīng)用最少。教學(xué)方法對引導(dǎo)學(xué)生更好的掌握專業(yè)知識具有重要作用。調(diào)查顯示，教師單方面灌輸教學(xué)內(nèi)容，進行課堂闡述仍是最常用的教學(xué)方法，其平均綜合得分為5.68；其后依次是案例教學(xué)或留課后閱讀等口頭學(xué)習(xí)作業(yè)、課上匯報或討論；平均綜合得分最低的是學(xué)生分組完成一項綜合的學(xué)習(xí)任務(wù)。然而，有72.57%的學(xué)生對老師常用的教學(xué)方法的態(tài)度為一般滿意，僅8.57%的同學(xué)對老師的教學(xué)方法不滿意，這說明傳統(tǒng)闡述式課堂教學(xué)依然得到大部分師生的認同，但只有18.86%的學(xué)生表示非常滿意，因此繼續(xù)改革教學(xué)法非常必要。
（2）學(xué)生對專業(yè)課學(xué)時安排分歧較大，復(fù)合型人才培養(yǎng)特色不突出。學(xué)時安排體現(xiàn)了課程對本科生的難易程度和重要程度。對學(xué)時安排是否合理的調(diào)查中，認為必修課、限修課和選修課合理的學(xué)生分別占51.43%、38.29%和34.29%；認為必修課學(xué)時多或少的人數(shù)大體相當(dāng)，認為學(xué)時多的略占優(yōu)勢；但是對限修和選修課，更多人認為學(xué)時偏多。這說明課業(yè)負擔(dān)與學(xué)生主觀的收獲和個人成長是不匹配的，可能是教學(xué)效果和質(zhì)量讓學(xué)生感到學(xué)時浪費，也可能是學(xué)生個人發(fā)展認知較差、學(xué)習(xí)積極性不高帶來的結(jié)果。
在全部樣本中，38.86%的被調(diào)查者認為當(dāng)前的學(xué)時安排有助于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，在被調(diào)查者中所占比例最大。有81.14%的被調(diào)查者對這樣的學(xué)時安排是否有助于復(fù)合型人才培養(yǎng)持否定態(tài)度或者不清楚。因此，對復(fù)合型人才培養(yǎng)的學(xué)時安排、培養(yǎng)方向的凝練和突出程度還有待提高。
（3）課程考核方式滿意度高，實踐考察是學(xué)生最期望的考核方式。課程考核是檢驗學(xué)生對課程知識掌握程度的一種重要方法，同時也是衡量教師教學(xué)質(zhì)量與效果的主要形式。調(diào)查中有77.71%的被調(diào)查者對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課的考核方式表示一般滿意，14.29%的被調(diào)查者表示非常滿意，同時有6.86%的被調(diào)查者對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課考核方式比較不滿意。這說明目前農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課考核方式被大部分學(xué)生認同，但仍存在一定的不足。
針對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)課的考核方式，調(diào)查設(shè)計了“您認為哪種考試方式有利于復(fù)合型人才培養(yǎng)？”的問題，結(jié)果顯示：70.86%的被調(diào)查者認為實踐考查（例如通過完成作業(yè)、答辯或完成調(diào)查等方式）更有助于農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)；其后依次是理論考查（如寫論文、調(diào)查報告等）和開卷考試，分別占14.29%和10.29%；只有4.57%的被調(diào)查者選擇了閉卷考試?？梢姡陂]卷考試居主導(dǎo)情況下，學(xué)生認為更公平合理，也比較滿意，但卻更加渴望實踐。
3 本科生對課程設(shè)置認知及態(tài)度
（1）專業(yè)課設(shè)置不能滿足復(fù)合型農(nóng)林經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)的需要。專業(yè)課程是針對本專業(yè)才培養(yǎng)目標設(shè)置的，是人才培養(yǎng)的重要途徑。調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，50.86%的被調(diào)查者認為專業(yè)課的設(shè)置不是很滿足農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)，5.14%的被調(diào)查者認為滿足不了；同時44%的被調(diào)查者認為可以滿足。這說明本科生對農(nóng)林經(jīng)濟管理的專業(yè)課看法明確，超過半數(shù)的人認為當(dāng)前課程設(shè)置沒有達到農(nóng)經(jīng)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。
（2）復(fù)合型人才能力培養(yǎng)效果按知識、能力、技能的順序漸弱。對“您認為目前開設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課能培養(yǎng)哪些方面的能力？”問題的回答顯示，獲取農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)知識和對農(nóng)林、農(nóng)村知識的廣泛了解兩項得分最高，分別為5.77和4.57；其次是學(xué)習(xí)能力、對統(tǒng)計學(xué)經(jīng)濟學(xué)等必修課的綜合運用能力、寫作能力和邏輯思維能力，分別得分4.21、3.51和3.17；得分最低的是分析和認識“三農(nóng)”問題的能力、口才和表達能力，得分只有2.85和2.38。
（3）實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對學(xué)生能力培養(yǎng)不均衡，滿意度不高。對“您認為目前開設(shè)的實踐課程最能培養(yǎng)哪些方面的能力？”問題的回答顯示，理論與實踐有效結(jié)合能力、分析解決實際問題能力得分最高；其后依次是人際關(guān)系和交往能力、一技之長（如計算機、英語、寫作等）、團隊合作能力；得分最低的是對新環(huán)境的適應(yīng)能力。有16%的被調(diào)查者認為目前所開設(shè)的實踐課程能夠滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要，60.57%的學(xué)生認為無法滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。可見實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是專業(yè)課設(shè)置中非常薄弱的環(huán)節(jié)，雖然注意到了學(xué)生實踐動手能力培養(yǎng)，但各種能力培養(yǎng)程度不平衡，距離學(xué)生的期望還有很大差距。
（4）專業(yè)課程設(shè)置與就業(yè)之間的關(guān)系需要進一步加強。有41.71%的被調(diào)查者認為專業(yè)課程設(shè)置與本專業(yè)的就業(yè)方向緊密程度一般，占比最大；認為不緊密和非常緊密的被調(diào)查者均為16%；25.71%的被調(diào)查者認為緊密。這說明復(fù)合型人才培養(yǎng)中課程設(shè)置的就業(yè)導(dǎo)向沒有受到重視，本科生在專業(yè)課程與就業(yè)之間感到脫節(jié)。優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置除繼續(xù)關(guān)注學(xué)生動手實踐能力培養(yǎng)以外，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向提高復(fù)合型人才能力培養(yǎng)的針對性。
4 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)課程與教學(xué)優(yōu)化建議
綜上所述，雖然農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)受到了重視，但仍存在突出的問題。首先，復(fù)合型人才培養(yǎng)模式特色不鮮明，復(fù)合型人才培養(yǎng)方案定位不準確，導(dǎo)向不具體。對實踐和動手能力培養(yǎng)沒有受到實質(zhì)性重視，課程設(shè)置形式高于內(nèi)容。作為一個元老級別的專業(yè)學(xué)科，過去更重視理論和宏觀管理人才的培養(yǎng)，教學(xué)方法陳舊；無法及時與迅速發(fā)展的信息社會銜接；課程考核方式無法靈活的了解學(xué)生對知識的掌握情況，也無法較為明確的考核學(xué)生在知識運用、解決問題能力、專業(yè)技能等方面的水平和效果。其次，專業(yè)課程設(shè)置忽略了復(fù)合型人才雙面性的特點，缺乏與就業(yè)相銜接的契機。專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課的設(shè)置只是考慮到了對專業(yè)知識的掌握，無法通過這些課程來培養(yǎng)學(xué)生的其他能力。
提高農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的水平，首先要明確培養(yǎng)導(dǎo)向。應(yīng)將該專業(yè)的社會服務(wù)導(dǎo)置于重要地位，將服務(wù)學(xué)生就業(yè)作為必要條件，并在教育教學(xué)中強化復(fù)合型人才培養(yǎng)。一是要深刻分析農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)復(fù)合型人才市場需求與就業(yè)導(dǎo)向，明確社會和就業(yè)市場對人才理論寬度、知識廣度和能力的要求，進而形成培養(yǎng)的總體目標。將總體目標分解為細化具體目標作為制定相適應(yīng)的培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系的指導(dǎo)。制定復(fù)合型人才培養(yǎng)方案，要依據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)所具有的特點與優(yōu)勢，前瞻社會發(fā)展潮流和人才市場形勢，提高人才培養(yǎng)與人才需求的耦合程度。
二是專業(yè)課程體系要以“堅持為三農(nóng)服務(wù)”作為出發(fā)點，將“為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐、科技貢獻和智力支持”作為改革的導(dǎo)向。注重理論專業(yè)知識的同時，加強農(nóng)林、農(nóng)村知識的通識教育，為學(xué)生在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供幫助、創(chuàng)造條件。提高專業(yè)課中綜合運用等相關(guān)動手實踐能力的培養(yǎng)，增加與就業(yè)的緊密性。
三是要改善教學(xué)方法手段，有效的提高復(fù)合型農(nóng)林經(jīng)濟管理人才的教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該改變傳統(tǒng)方式的教師一言堂闡述的授課方式，與學(xué)生討論、互動頻繁使課堂氛圍活躍，案例教學(xué)與理論教學(xué)并重，或分組完成一項綜合任務(wù)的方式來提高學(xué)習(xí)興趣。考核方式中，增加實踐考查環(huán)節(jié)的占比，例如通過作業(yè)、答辯、調(diào)研等方式，結(jié)合理論內(nèi)容考試、課程論文等方式相結(jié)合來全方位的綜合考查學(xué)生對知識的了解掌握情況和能力水平提高情況。
最后，強化實踐課程、增加實踐機會。實踐教學(xué)不僅要進行實踐教學(xué)基地建設(shè)、實驗室建設(shè)，更要重視實踐課程內(nèi)容建設(shè)，緊密結(jié)合“三農(nóng)”實際和人才市場需求，有針對性的設(shè)計實踐課程能力培養(yǎng)目標和考核標準。
沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)研究項目2014-49；遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項目UPRP20140098；2014遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項課題 JG14DB354
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論文摘要:根據(jù)農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征，提出了高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)對象主要是林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和新型林業(yè)經(jīng)營者3種專門人才，與之相對應(yīng)，課程體系的設(shè)置是農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營、基礎(chǔ)經(jīng)濟理論和管理理論以及農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大課程模塊。另外，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)更應(yīng)該偏重經(jīng)濟理論課程的設(shè)置，而高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)側(cè)重資源與環(huán)境理論課程的設(shè)置。
當(dāng)前，中國正面臨的是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化，全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此，教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對在教學(xué)領(lǐng)域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變，第一強調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動地適應(yīng)社會發(fā)展需要，堅定不移地走‘產(chǎn)學(xué)研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求，高等林業(yè)院校根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的變化，及時調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理教育工作者，在中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)看待，多側(cè)重于微觀管理方面對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革進行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益，將農(nóng)林業(yè)作為一個公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)改革，但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標與課程設(shè)置之間的關(guān)系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設(shè)置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益相關(guān)的課程作為一般的選修課程加以設(shè)置，沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎(chǔ)地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點及其差異性這一角度，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革作些粗淺的探討。
1改革的依據(jù)
1.1林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要
伴隨著《物權(quán)法》的出臺，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深人，中國林業(yè)正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會經(jīng)濟環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上，開放的和實現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟，但已略顯端倪。其次，林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，仍帶有很強計劃經(jīng)濟色彩的林地和林木這2個主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟組織的形成正方興未艾。第三，無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品，還是林業(yè)公益性產(chǎn)品，盡管都還是供應(yīng)短缺條件下的數(shù)量型林業(yè)，但社會對公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主，非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系下，森林的多功能價值許多還難以得到補償，但國家對其價值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五，林業(yè)經(jīng)濟增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主，技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻偏低。第六，林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場，但是，越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰(zhàn)，市場競爭將愈趨激烈。第七，林業(yè)從為工業(yè)作貢獻轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè)，物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機構(gòu)成逐步提高，林業(yè)綜合實力將不斷加強。
林業(yè)微觀經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)?；?jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先，隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶自主經(jīng)營意識的提高和各種社會力量對林業(yè)經(jīng)營的參人，他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢、個人特長及市場需要，不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路，從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者，逐漸發(fā)生了從業(yè)分離，專業(yè)分化，形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟或小型風(fēng)險企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務(wù)大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn)，同時又帶動了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責(zé)任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產(chǎn)品及其勞動力的輸出為主要收人，以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者，隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學(xué)技術(shù)的突破，以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，這一新興領(lǐng)域的風(fēng)險企業(yè)將迫切需要具有生物知識和生態(tài)環(huán)境保護知識及意識的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對象之一。 轉(zhuǎn)貼于
1. 2農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征的客觀要求
與工業(yè)等其它行業(yè)相比，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實際使用的技術(shù)含量不高，受自然力的影響和空間條件的約束，生產(chǎn)的可控制程度不高，限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易，難以形成生產(chǎn)的標準化、規(guī)格化和定量化，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高，在目前技術(shù)水平條件下，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實中，農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流，微觀經(jīng)濟組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此，對農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應(yīng)該主要是依靠經(jīng)濟和法律手段實行宏觀調(diào)控。一般而言，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)該以基礎(chǔ)經(jīng)濟理論和專業(yè)經(jīng)濟理論方面的課程為主，側(cè)重于經(jīng)濟知識方面的學(xué)習(xí)。
另一方面，由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性，作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的側(cè)重點應(yīng)該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬，甚至可連續(xù)產(chǎn)出，投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年，有的長達四五十年，付出的勞動一般要幾年或十幾年，甚至更長時間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動，而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強的經(jīng)濟外部性。在國民經(jīng)濟部門中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同，林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用，但是，森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎(chǔ)，森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下，森林生態(tài)效益基本上不能實現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會效益，致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策，流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進行多用途變換，受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進行林(竹)木的培育，林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴格的林種和樹種限制，在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進而利用其他自然力的活動，在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，一方面有利于林木的生長，另一方面有利于森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和形成。這既有經(jīng)濟上的需要，更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易，恢復(fù)難，農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復(fù)，而林木則要花一個輪伐期的時間，而且難于看護管理，如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞，造成林地的石漠化或沙化，則林地森林植被難以恢復(fù)或永久不能恢復(fù)，這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)設(shè)置資源與環(huán)境方面的課程。另外，在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，農(nóng)戶的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是，林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為，而非其主業(yè)。對此，與高等農(nóng)業(yè)院校相比，高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟課程應(yīng)側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。
2培養(yǎng)目標的確定及課程體系的設(shè)置 1培養(yǎng)目標
隨著中國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會對林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對此，社會對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的主要需要應(yīng)該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，熟知國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟和管理基礎(chǔ)理論，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟基本理論和企業(yè)管理知識，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)政策和法規(guī)，將來主要從事農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。 轉(zhuǎn)貼于
因此，高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標可設(shè)定為:以森林培育專業(yè)為依托，著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟科學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)林業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識，具有經(jīng)濟意識、生態(tài)意識和環(huán)境保護意識，接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟分析、計算機應(yīng)用等方面的基本訓(xùn)練，掌握農(nóng)林經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能，能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。 2課程體系設(shè)置
根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的定位，對課程體系的設(shè)置做一個粗略的劃分，即將林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識內(nèi)容分為基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大模塊。其中，農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎(chǔ)經(jīng)濟理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟學(xué)，新制度經(jīng)濟學(xué)，管理學(xué)原理，財政與信貸，統(tǒng)計學(xué)原理，會計學(xué)原理，管理心理學(xué)，博弈論，經(jīng)濟法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)，林業(yè)經(jīng)濟學(xué)，政策學(xué)及農(nóng)林業(yè)政策，農(nóng)戶經(jīng)濟學(xué)等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟學(xué)，資源經(jīng)濟與管理學(xué)，環(huán)境經(jīng)濟與管理學(xué)，生態(tài)系統(tǒng)管理，林業(yè)與環(huán)境法學(xué)等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學(xué)，財務(wù)管理，農(nóng)戶經(jīng)營學(xué)，農(nóng)業(yè)項目投資與評估，人力資源管理，市場營銷學(xué)，電子商務(wù)等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程模塊包括農(nóng)林學(xué)概論，森林經(jīng)理學(xué)，財經(jīng)應(yīng)用文寫作，社會經(jīng)濟調(diào)查，專業(yè)認知實習(xí)，專業(yè)調(diào)查實習(xí)，專業(yè)課程實習(xí)和綜合實習(xí)等。
農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)作為一門應(yīng)用型的學(xué)科，學(xué)生必須了解農(nóng)林業(yè)的一般技術(shù)和生產(chǎn)過程，應(yīng)以農(nóng)林業(yè)技術(shù)概論教授為主，加大實習(xí)的比重，使學(xué)生掌握農(nóng)林業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)知識。其次，對于一些不成熟的課程的教學(xué)(如農(nóng)林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué))，可通過一些影像、照片、案例等教學(xué)手段來實現(xiàn)和提高教學(xué)效果。另外，目前各高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的招生普遍減少，許多只招收一個專業(yè)班級，建議本科生試行導(dǎo)師制，讓學(xué)生參加老師的科研課題，加強學(xué)生實際工作能力和科學(xué)研究能力的培養(yǎng)等。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策探討
中圖分類號：F821 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-02
一、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機結(jié)合、相互促進的組織形式和經(jīng)營機制。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義
（一）能夠扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效局面
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)業(yè)社會效益高與經(jīng)濟效益低之間的矛盾，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。我國農(nóng)村人多地少，家庭承包經(jīng)營規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低，缺乏創(chuàng)新精神和解決問題的具體辦法，農(nóng)民只能出售初級產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域、農(nóng)戶和中小企業(yè)組織起來，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民能分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤。
（二）解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化。個體農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，主體分散，信息不靈，經(jīng)濟實力脆弱，難以抵御市場風(fēng)險壓力。而采取農(nóng)、工、商聯(lián)合的形式，可以把分散的家庭經(jīng)營同集中的市場需求有機聯(lián)系起來，增強了創(chuàng)新的動力和活力，從而解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場。
（三）促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求之間的矛盾?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實質(zhì)就是用科學(xué)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用先進技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能夠?qū)崿F(xiàn)機械化，并與銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機結(jié)合、相互促進，有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和市場化程度，這是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑。
（四）縮小工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于促進剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，整合農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，增加就業(yè)，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動力，縮小工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
（五）提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭能力
目前，國際農(nóng)產(chǎn)品市場已進入標準化、品牌化階段。而我國農(nóng)產(chǎn)品實行小規(guī)模分散經(jīng)營，形不成穩(wěn)定的質(zhì)量和供貨能力，產(chǎn)生不了知名品牌，很難參與國際競爭。要提高我國農(nóng)業(yè)的整體營銷能力，需要由龍頭企業(yè)牽頭，把生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)合起來，并加大廣告宣傳策劃，這樣才能提高品牌知名度、參與國際競爭。因此在我國現(xiàn)有條件下，通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于促進這一目標盡快實現(xiàn)。
三、目前關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策匯總
（一）加大對農(nóng)業(yè)的資金支持
1.直接資金投入和財政補貼方面
設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政專項資金并且逐步增加。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款給予財政貼息，并增加資金規(guī)模；在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。
2.稅收管理方面
對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織實施稅收優(yōu)惠政策，暫免征收重點龍頭企業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品加工的所得稅。為進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品精加工的增值稅政策進行改革。對企業(yè)與科研單位進行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、向基地農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)所產(chǎn)生的有關(guān)費用，享受企業(yè)所得稅的相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.金融信貸方面
加大對龍頭企業(yè)的金融支持。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點， 在資金安排上給予傾斜。擴大農(nóng)村貸款利率浮動幅度，建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，有條件的地方還可對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼。
（二）提倡開展區(qū)域經(jīng)營，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
當(dāng)某一地區(qū)眾多家庭農(nóng)場依據(jù)資源和生產(chǎn)傳統(tǒng)集中對某一產(chǎn)品進行持續(xù)開發(fā)，便形成了具有地域優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要適應(yīng)地域優(yōu)勢和市場化的要求，以布局區(qū)域化和生產(chǎn)專業(yè)化為方向，建立具有區(qū)域優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品市場和加工布局、技術(shù)推廣和質(zhì)量安全檢驗等服務(wù)體系的建設(shè)，都要著眼和有利于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成。要實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地，推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地，加快推行原產(chǎn)地等標識制度，維護原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合理權(quán)益。
（三）要建立多種市場服務(wù)體系
1.生產(chǎn)服務(wù)體系
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理
加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理，要保證貨源充足、質(zhì)量達標、價格基本穩(wěn)定。實行化肥出廠限價政策，通過稅收等手段控制農(nóng)資價格過快上漲。
（2）耕地保護體系
嚴格保護耕地，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變，并落實到地塊和農(nóng)戶。進一步推廣測土精準施肥等先進施肥技術(shù)，設(shè)立免耕栽培技術(shù)推廣補貼試點。
2.流通環(huán)節(jié)服務(wù)體系
發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)務(wù)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。
3.信息服務(wù)體系
用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，對于加快改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息和制度，整合涉農(nóng)信息資源。加強信息服務(wù)平臺建設(shè)，深入實施“金農(nóng)”工程，建立國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。加快建立公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動農(nóng)村信息化示范工程，進一步建立起強大的信息服務(wù)體系。
（四）加強農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣作用
科技進步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，必須著眼增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向前發(fā)展的根本動因之一，就是要具有創(chuàng)新和改革的精神。要加強農(nóng)業(yè)科技研究，加強國家基地的創(chuàng)新能力建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加快生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究，開展重大應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和實驗研究，建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科研中心，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目補貼規(guī)模。要加快農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣，建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。加大良種良法的推廣力度，繼續(xù)實施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”。
我國許多縣市是農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)大縣有幾個顯著的特點：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積大，大農(nóng)業(yè)面積一般在幾十萬畝以上；二是農(nóng)民多，一般占總?cè)丝诘?0以上人口為農(nóng)民；三是從事大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量多，糧多、豬多、棉多、菜多、林多、茶葉多。農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)，要不要大力發(fā)展工業(yè)呢？能不能大力發(fā)展工業(yè)呢？發(fā)展什么工業(yè)呢？怎樣發(fā)展工業(yè)呢？工業(yè)有許多優(yōu)勢，一是比較效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；二是稅收高。據(jù)對歷史資源分析，我國每百元工業(yè)凈產(chǎn)值提供的財政收入達45元左右，而農(nóng)業(yè)只有2元左右。全國90年代以來，工業(yè)部門提供的財政收入在全國財政收入中占的比重為40％左右，而農(nóng)業(yè)只有4％，商業(yè)只有24％；三是有利于農(nóng)民增收。浙江省去年農(nóng)民人均收入增加了15％，增加部分的85％來自二、三產(chǎn)業(yè)，來自第一產(chǎn)業(yè)的只有15％，在第一產(chǎn)業(yè)占的15％中，養(yǎng)殖業(yè)又占40％。四是可帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因為工業(yè)的許多原材料來自農(nóng)業(yè)，并可通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。五是大力發(fā)展工業(yè)有利于解決縣域勞動力特別是農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，因為農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)飽和，且還有約幾億農(nóng)業(yè)富裕勞動力，這些剩余勞動力就業(yè)的根本出路不在農(nóng)業(yè)，而主要在工業(yè)和服務(wù)業(yè)。六是縣域既是生產(chǎn)大場所，也是消費大群體。改革開放及市場經(jīng)濟體制的建立，工業(yè)已經(jīng)成為各縣域經(jīng)濟及其財稅增長的主體。新型工業(yè)化推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，不僅直接壯大GDP總量，而且可根本上提高絕大數(shù)人口的收入，極大地刺激生產(chǎn)和生活消費，拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長。
全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣原來多數(shù)也是農(nóng)業(yè)大縣，它們成為全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣從產(chǎn)業(yè)層面看主要也是工業(yè)作的貢獻。中國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比例是11.8∶55.3∶32.9。一產(chǎn)占的比例只有11.8，三產(chǎn)占比例為32.9，二產(chǎn)占的比例最高達55.3，最高的縣（市）達77.7。湖南縣市之間經(jīng)濟發(fā)展的主要差別在工業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)產(chǎn)值較高的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣、望城縣、邵東縣、醴陵市、耒陽市，就是因為大力發(fā)展工業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占的比重高；相反，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)產(chǎn)值較低的桂東縣、古丈縣，就是因為工業(yè)產(chǎn)值占的比重很低?？h域經(jīng)濟發(fā)展的水平與高度和該縣工業(yè)發(fā)展的水平和高度呈正相關(guān)關(guān)系，縣域工業(yè)發(fā)展的水平和高度決定該縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平與高度。由此可見，農(nóng)業(yè)大縣完全有必要大力發(fā)展工業(yè)。
問題首先在于農(nóng)業(yè)大縣能不能大力發(fā)展工業(yè)，回答是十分肯定的。
首先，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的原材料資源，各種農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品非常豐富。大米、油料、棉花、大豆、蔬菜、木材、水產(chǎn)品、豬、牛、羊、馬、雞、鴨、鵝、蛋等，都是大力發(fā)展工業(yè)的寶貴的原材料。農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)所需的電力、煤炭、淡水等資源現(xiàn)在多數(shù)縣市也都有一定基礎(chǔ)。
其次，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的廉價勞動力資源。一個農(nóng)業(yè)大縣一般有二三十萬、幾十萬農(nóng)村勞動力，其中可以轉(zhuǎn)為工業(yè)的勞動力達50左右。且這些勞動力價格低廉，一般一個從事工業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力月工資才500-800元，每小時工資3.3元左右。
再次，農(nóng)業(yè)大縣有大力發(fā)展工業(yè)的必要的土地資源。我國土地總的說不算寬裕，但農(nóng)村與城市比，農(nóng)村發(fā)展工業(yè)用地還是有的，農(nóng)業(yè)大縣可以充分利用山地、丘陵、荒山荒坡，大力發(fā)展工業(yè)。
第四，農(nóng)業(yè)大縣有一定大力發(fā)展工業(yè)的技術(shù)資源。這些縣都有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)比較發(fā)達。一個縣有幾萬甚至十幾萬在沿海的務(wù)工人員，他們中有一部份有一技之長，回鄉(xiāng)后可以充當(dāng)企業(yè)骨干力量。同時，加強各類管理與技術(shù)人員培訓(xùn)、引進，大力發(fā)展工業(yè)所需管理與技術(shù)人材是可以逐步解決的。
第五，農(nóng)業(yè)大縣中有小部分人員己通過各種途徑完成了原始積累，各個縣市均有一定的民間資本，每個縣市大約有上億元的工業(yè)存量資產(chǎn)，有少則幾億多則幾十億的城鄉(xiāng)居民銀行存款。同時，還可以通過招商引資引進資本。國家也將加快金融體制改革，放寬對農(nóng)村貸款額度，這些都有利于解決農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)所需資金問題。
但農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展工業(yè)關(guān)健在選準發(fā)展工業(yè)的路子。農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢必競在農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)必須從這一實際出發(fā)，完全離開這一實際情況去發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)大縣經(jīng)濟發(fā)展也會走向歧途。一方面是農(nóng)業(yè)大縣的實際，另一方面又要大力發(fā)展工業(yè)，這是對客觀存在的矛盾，解決這一矛盾的辦法是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展思路：找到二者客觀存在的結(jié)合部，這一結(jié)合部就是大力發(fā)展與農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運輸、倉儲、銷售等，大力發(fā)展這些產(chǎn)品的淺加工、二次加工、三次加工、多次加工，如玉米深加工、大米深加工、大豆深加工、肉類深加工等等；大力發(fā)展為農(nóng)村服務(wù)的生資、農(nóng)藥、農(nóng)機、交通、運輸、信息、金融、旅游服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展與農(nóng)相關(guān)的生物制藥、中草藥業(yè)、保健品業(yè)、家電業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、煮飪業(yè)等。
農(nóng)業(yè)大縣在把發(fā)展工業(yè)放在第一位的同時，也要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和第 三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)必須走專業(yè)化協(xié)作之路，在各個縣市按產(chǎn)品進行分工協(xié)作，同一產(chǎn)品有許多縣市同時生產(chǎn)又規(guī)模都不大時，應(yīng)根據(jù)具體情況，按品種在縣市進行分工，實行專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)大縣大力發(fā)展與農(nóng)相關(guān)工業(yè)有幾個著力點：
一是增強“工業(yè)立縣”、“工業(yè)強縣”、“工業(yè)富縣”意識，以工業(yè)的理念和方式發(fā)展工業(yè)型農(nóng)業(yè)，實施“工業(yè)強縣”或“加工強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。消除一切不利于工業(yè)發(fā)展的觀念、體制和政策障礙。打破地方保護，在市場準入、金融服務(wù)、稅收優(yōu)惠、土地使用、對外貿(mào)易等方面采取切實有效措施，鼓勵支持、保護與農(nóng)相關(guān)工業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動。
二是從各縣市的優(yōu)勢與特色出發(fā)，確定幾個有區(qū)域特色、民族特色、時代特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟體系。不同的縣市有不同的優(yōu)勢與特色，專業(yè)化的基本點就在發(fā)揮各個縣市的優(yōu)勢，放大各個縣市的特色，這樣的專業(yè)化就是有根基、有活力、有市場、有前途的專業(yè)化。切不可不管有沒有優(yōu)勢，有沒有特色，盲目搞專業(yè)化，這樣的專業(yè)化是脫離客觀實際的專業(yè)化，是萬萬不可搞的。
三是舉全縣之力培育特大型農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)，以這樣的企業(yè)大量收購和消化農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)出高附加值的工業(yè)產(chǎn)品，銷售給國內(nèi)外市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高價值。有條件的縣市也可以以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為基礎(chǔ)，組建農(nóng)、工、商，產(chǎn)、供、銷聯(lián)合公司。
四是為與農(nóng)相關(guān)工業(yè)發(fā)展開創(chuàng)空間。積極招商引資，內(nèi)引外聯(lián)，以此彌補縣域資源、技術(shù)、資金的不足，開放就是要把縣域土地、勞動力、資源及水電價低廉及環(huán)境條件好等優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為招商引資、城市建設(shè)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，承接大中城市或其它發(fā)達地區(qū)勞動密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育規(guī)模經(jīng)濟。
五是增強農(nóng)村工業(yè)化的后續(xù)力。工業(yè)化必須同社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，政府必須盡快花大力氣搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)民盡快接觸信息化，接受現(xiàn)代文明。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。