時間：2022-05-11 22:58:27
導(dǎo)語：在建設(shè)執(zhí)法中隊工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)目的
充分運用行政指導(dǎo)手段，創(chuàng)新統(tǒng)計巡查管理模式，深入開展統(tǒng)計行政指導(dǎo)，進一步提高行政效能，提升服務(wù)水平，構(gòu)建依法統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計環(huán)境，更好的服務(wù)于全市社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
二、工作安排
（一）統(tǒng)計雙基建設(shè)行政指導(dǎo)
1.指導(dǎo)內(nèi)容及實施部門
法制科：按照國家統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)標準及省、XX市局及XX市統(tǒng)計局相關(guān)文件要求，督查指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科的對標整改，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)常態(tài)化管理；對示范、合格鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科全面組織“回頭看”，鼓勵指導(dǎo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固示范成果，提煉特色，放大示范效應(yīng)。
各業(yè)務(wù)科室：由法制科配合，抽調(diào)統(tǒng)計執(zhí)法中隊人員，抽取20%的已通過認證的合格聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，組織“回頭看”和抽檢工作，對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，補缺、補短、補軟。
農(nóng)業(yè)科：由法制科配合，對村（社區(qū)）基層基礎(chǔ)建設(shè)示范單位組織“回頭看”，固示范成果，評選“示范村（社區(qū)）”。
綜合科：按照國家規(guī)范化建設(shè)標準，結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，由法制科配合，選定市人社局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委等部門開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點工作，重點督查指導(dǎo)市級有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計臺賬情況；健全統(tǒng)計資料，完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況；統(tǒng)計人員具備統(tǒng)計從業(yè)資格情況。
2.實施時間。2015年全年。
（二）統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)
各業(yè)務(wù)科室按照日常工作實際需要，結(jié)合統(tǒng)計雙基建設(shè)行政指導(dǎo)，根據(jù)工作需要，及時對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時對行政指導(dǎo)工作予以記錄和登記。
1.指導(dǎo)內(nèi)容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、審核、匯總及統(tǒng)計報表編制情況；統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計信息化知識、參加統(tǒng)計繼續(xù)教育情況；統(tǒng)計人員熟練運用聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)報送統(tǒng)計報表情況；統(tǒng)計人員持證上崗情況；統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況。
2.實施部門。工業(yè)科、固定資產(chǎn)投資科、服務(wù)業(yè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科負責(zé)組織實施，法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊配合；各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科。
3.指導(dǎo)對象。聯(lián)網(wǎng)直報單位、固定資產(chǎn)投資項目、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、村（社區(qū)）及相關(guān)部門。
4.實施時間。2015年全年。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，局長為全局統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作第一責(zé)任人，各分管局領(lǐng)導(dǎo)為所分管部門統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作的責(zé)任人，局各專業(yè)科室主要負責(zé)人為本科室統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作第一責(zé)任人，專業(yè)統(tǒng)計人員為本專業(yè)統(tǒng)計行政指導(dǎo)的直接責(zé)任人。
（二）明確職責(zé)分工。法制科職責(zé)：擬定全局年度統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作計劃，組織協(xié)調(diào)市局各專業(yè)科室、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊開展統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作，實施全局性統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作，對全市統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。
各專業(yè)科室職責(zé)：依據(jù)局統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作計劃及任務(wù)分解的要求，牽頭開展本專業(yè)統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作，法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊做好協(xié)助配合。
各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科職責(zé)：依據(jù)局統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作計劃及任務(wù)分解的要求，根據(jù)日常統(tǒng)計工作實際，對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、村（社區(qū)）開展統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作。
（三）規(guī)范指導(dǎo)程序。采取統(tǒng)計巡查形式的，事先與指導(dǎo)對象做好溝通、協(xié)調(diào)。實施指導(dǎo)時，指導(dǎo)人員應(yīng)就指導(dǎo)內(nèi)容聽取指導(dǎo)對象情況介紹，查看相關(guān)材料，對指導(dǎo)對象統(tǒng)計工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行指正和指導(dǎo)，在《行政指導(dǎo)工作日志》上記載指導(dǎo)內(nèi)容，填寫《統(tǒng)計行政指導(dǎo)巡查登記表》，由指導(dǎo)對象蓋章確認。
采取集中培訓(xùn)、會議等指導(dǎo)形式的，指導(dǎo)人員應(yīng)將培訓(xùn)講義、材料列出清單、培訓(xùn)內(nèi)容在《統(tǒng)計輔導(dǎo)、示范登記表》上登記，由參培人員簽名確認。培訓(xùn)結(jié)束后，指導(dǎo)人員將培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)課件、參加人數(shù)等在統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作手冊上記錄。培訓(xùn)資料、培訓(xùn)人員簽名?。◤?fù)印件）等，報法制科存檔。
采取電話單獨指導(dǎo)形式的，指導(dǎo)人員應(yīng)及時做好行政指導(dǎo)記錄，注明指導(dǎo)時間、內(nèi)容和工作要求。
大家好，我叫××*，現(xiàn)任督察中隊隊長。現(xiàn)就20__年學(xué)習(xí)、工作等情況及20__年工作計劃從以下7個方面匯報如下
一、認真做好城市管理行政執(zhí)法督察工作。作為中隊長既要干好具體工作，又要落實好全體執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，認真落實局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室給予中隊的任務(wù)和指示，同時結(jié)合支隊的要求和中隊階段性任務(wù)制定督察工作的具體實施方案，組織實施。明確分工、合理調(diào)度，準確掌握工作動態(tài)，做到全面調(diào)查、仔細分析、及時反饋。
二、做好緊密聯(lián)系各中隊的工作。目前，市區(qū)兩級都成立了專門的督察機構(gòu)，市區(qū)兩級形成了條塊結(jié)合的工作模式，為我們督察工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。從而進一步做好我督察的交流和溝通，加強日常工作聯(lián)動，發(fā)揮自身的作用，力求將問題解決在基層。督導(dǎo)是督察和指導(dǎo)兩方面的有機結(jié)合，督察中隊作為分局落實責(zé)任的一線力量，在做好督察工作的同時，還要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)及辦公的工作要求，加強對各中隊督察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實有效的把督和導(dǎo)的工作結(jié)合起來，不定期、不定時的學(xué)習(xí)交流，共同查找問題解決問題。
三、做好日常的督察工作。根據(jù)《督察暫行辦法》《隊員一日生活制度》的規(guī)定，組織督察隊員采取隨機、重點、專項等督察方式和明暗結(jié)合的辦法對城管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀律的情況進行監(jiān)督檢查。并嚴格按照市局有關(guān)《執(zhí)法人員行為規(guī)范》《裝備管理規(guī)定》和《執(zhí)法人員“十不規(guī)范”》等相關(guān)規(guī)定的要求，重點對隊伍中出現(xiàn)的執(zhí)法腐敗、、隨意執(zhí)法、失職瀆職、政令不通等不良行為、苗頭性問題進行督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總、分析、上報，確保下情上達，同時在信息的匯總方面做到全面性、準確性、實效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀有價值的依據(jù)。
四、做好督察隊伍內(nèi)部建設(shè)工作。執(zhí)法督察是相對特殊的工作崗位，打鐵還須自身硬，每個督察隊員只有政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)合格了，才能勝任督察工作，才能做出表率，使人信服，進而確保工作開展。因此督察隊伍內(nèi)部建設(shè)必須加強，不能懈怠，主要做好以下幾個方面的工作：一是隊伍內(nèi)部的建章立制，明確督察人員應(yīng)具備的行為規(guī)范，注重隊員的日常養(yǎng)成，建立正規(guī)化的督察運作機制；二是隊伍的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，既要組織學(xué)習(xí)三個代表重要思想、國家的方針政策，也要組織隊員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高隊員的綜合素質(zhì)，為依法履行督察職責(zé)打下良好的理論基本文礎(chǔ)；三是隊伍的日常教育和思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好針對性的疏導(dǎo)。
五、做好內(nèi)外業(yè)的結(jié)合工作；分局辦公室作為為信息交換的樞紐和工作任務(wù)的指揮平臺，在我局的日常城管執(zhí)法工作中起著非常重要的作用。我們須重點抓好與指揮中心的信息互通工作，檢查、監(jiān)督指揮中心下發(fā)指令的落實情況，及時反饋有關(guān)信息。把巡查當中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時上報指揮中心（辦公室），交由指揮中心（辦公室）做統(tǒng)一安排部署。
六、做好與兄弟單位督察機構(gòu)的信息互通、學(xué)習(xí)借鑒工作；城管執(zhí)法是一種新生的城市管理模式，需要我們探索著前進，作為隊伍內(nèi)部管理的督察工作，在理論實踐方面能夠引用的經(jīng)驗非常欠缺，因此做好與其他兄弟單位的溝通、交流顯的尤為重要。在條件允許的情況下適時的要求隊員學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途徑之一。
七、工作不足，新年設(shè)想。
鑒于08年工作中的不足09我將做好以下四個方面：
1、是強化交流，不斷的提高政策認知度和個人理解能力、業(yè)務(wù)水平。努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)硬的督察隊伍。
2、一是進一步提高對督察工作的認識。督察工作是城管執(zhí)法工作體系的重要組成部分，是城管執(zhí)法工作順利開展的重要保障，制定計劃、明確責(zé)任，做到有的放矢，形成了一套行之有效的工作方法。
3、把督察工作統(tǒng)一到局、支隊的總體工作部署上，圍繞局的中心工作開展督察。分類督察。要進一步嚴格標準，發(fā)揮督察工作的參謀作用。是采取靈活多樣的督察方式，把督察工作落到實處。
4、工作中抓重點、突難點，創(chuàng)新工作方法，從而做到以點帶線開創(chuàng)城管中的督察工作新局面。
5、認真學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)，逐步提高，當好表率。
在新的一年，我將認真努力協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)及局辦公室齊心協(xié)力、群策群力，帶好隊伍，為曲江建設(shè)服務(wù)，樹立一名中隊長的良好形象。
謝謝大家！
一年來，我中隊能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，積極實踐、力求創(chuàng)新，在思想上按黨員標準嚴格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實，雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊安排的各項任務(wù)，為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力，努力工作。
一、在思想上，要求全體隊員加強學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊能按照全年的培訓(xùn)計劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準軍事化管理隊伍，對照相關(guān)標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務(wù)。
本年度日常執(zhí)法工作指標主要完成如下:
1.市容管理加強建設(shè)項目的監(jiān)管和對違法建設(shè)的查處。健全長效的管理機制;加強宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強化監(jiān)督，嚴格懲處。據(jù)統(tǒng)計，一年來，所負責(zé)區(qū)域共有建設(shè)項目40多個，并在多個施工現(xiàn)場進行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設(shè)，切實做到了發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，違規(guī)一起嚴厲處罰一起，累計全年共處罰建設(shè)施工單位7起，居各執(zhí)法中隊之首。
全年共計暫扣渣土車、摩托車、三輪車、架子車等各類車輛共計300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機動車占道違法停放處理860起，查處私設(shè)和督辦設(shè)置停車場3處，落實五項職能共計50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設(shè)施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環(huán)保案件6起，標準化執(zhí)法工作得到了進一步加強，共計全年標準化執(zhí)法案件文書完成60余份，案件制作基本全部跟進。
2、完成典型案例三例，專項整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地揚塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊協(xié)調(diào)施工單位機械和專業(yè)技術(shù)人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設(shè)、村委會300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內(nèi)部督察督辦。全年共計教育談話10人次，記錄在案處理的違紀人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強了隊伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊伍。
4、今年以來，我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當作重點，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進性。讓宣傳工作經(jīng)?；?、進一步在中隊內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳者。
5、認真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我中隊的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。共計接受各類投訴余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達100%。
三、在作風(fēng)上，全體隊友能遵章守紀、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴格要求自己，在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會轄區(qū)內(nèi)的開業(yè)、開園、開園和近期機關(guān)組織的新春晚會大合唱節(jié)目等等保障工作也證實了中隊全體執(zhí)法人員崇高的境界和認識。
四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進一步提速?？梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，中隊將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，成為一個合格的城管執(zhí)法者。
五、雖然隊在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進和加強的地方：
1、擴大細化各項管理制度措施；
2、日常工作剛?cè)岵?/p>
3、減少粗暴執(zhí)法案件；
4、標準化執(zhí)法工作的推進。
5、工作扎實但不夠細致。
六、中隊2011年工作思路和主要任務(wù)
2011年，中隊會繼續(xù)發(fā)揚2010年工作中的優(yōu)點，改正缺點，克服困難，團結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，爭取工作躍上一個新臺階。對于本中隊在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服隊員急躁情緒，使隊員各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢下的城市管理的不斷發(fā)展變化。
1.從嚴治隊，加大隊伍建設(shè)。中隊肩負一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊伍。針對中隊人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊始終保持分局準軍事化的隊伍規(guī)則來打造隊伍，以此規(guī)范化隊伍建設(shè)。把嚴格組織紀律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當成是中隊隊伍建設(shè)與維護的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志，增強隊員團隊服從意識，提高隊員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時間認真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項法律法規(guī)和各項隊伍管理制度，并要求每一位隊員嚴格貫徹執(zhí)行。
2、高效帶隊，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力，認真執(zhí)行《各項責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎懲掛鉤，進一步擴大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務(wù)指標。
3、進一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認識，提高相對人違規(guī)維護率，增強個人進取精神。
4、加強對市、區(qū)各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復(fù)。
5、進一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果，嚴厲管控各類廣告、門頭。
7、加強不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。
8、進一步增強隊伍建設(shè)。增強隊伍全體人員工作的主動性，主人翁意識；
9、進一步量化各項考核指標，完成各項工作任務(wù)及報表。
10、進一步增強中隊內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎罰措施。深化、細致、擴大管理制度。
11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上，中隊雖不多，能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會時常用項目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
過去的2010年，中隊將一年的工作加以梳理，查找不足。展望即將到來的2011年，我們雖然辜負領(lǐng)導(dǎo)的厚望和愛戴，但我們會在11年滿懷信心，繼往開來，與時俱進。用實際工作加大對轄區(qū)市容管控、重點部位整治、抓好隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀的管理隊伍。落實科學(xué)發(fā)展觀，更加細致的工作，爭取超額完成各項管理指標和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。為各級領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷。
一、主要做法和成效
（一）強化責(zé)任，綜治工作領(lǐng)導(dǎo)力量到位
局重新調(diào)整了政法和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；實行分級、分層責(zé)任制，局長為第一責(zé)任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各科、中隊為具體責(zé)任人，并與各科、中隊簽訂了政法和綜治工作責(zé)任狀，分解任務(wù)，責(zé)任到人，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。堅持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，擺上議事日程，常議常抓，年有方案、季有計劃、月有安排部署。局領(lǐng)導(dǎo)都能按照局的分工履行政法和綜治工作責(zé)任，基層執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)有矛盾、糾紛的苗頭，都主動化解，及時匯報。在查處黑惡勢力操控?zé)o證開采礦產(chǎn)資源行動中，局主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組，局長親自擔任總指揮。每次夜間突擊行動，主要領(lǐng)導(dǎo)都能到位指揮，控制事態(tài)，有效打擊了黑惡勢力操控開采礦產(chǎn)資源的囂張氣焰，及時制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親力親為，各責(zé)任層級面對糾紛、矛盾、沖突堅持“預(yù)防在先，大事化小、小事化無”的做法，為政法和綜治工作落到實處提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
（二）健全制度，綜治工作推進規(guī)范有序
健全會議制度，局政法和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次政法和綜治工作分形勢析。完善檢查考評機制，各科、各中隊、綜合執(zhí)法隊每月組織1次自查；局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評；重大活動、特殊時期必須組織綜治排查。嚴肅責(zé)任追究制度，政法和綜治工作組織機構(gòu)不健全、工作制度不嚴格、文檔資料不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實被扣分而影響局政法和綜治工作考評成績的；因工作責(zé)任不落實、執(zhí)法不嚴、違法違紀而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的，將依照《省社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和當事人的責(zé)任。就內(nèi)部安全管理，先后對執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等15項制度規(guī)定進行了修改完善，制發(fā)了《督查工作考核管理暫行辦法》、《違法建設(shè)執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《城管協(xié)查員管理暫行規(guī)定》等4項新的規(guī)章制度，并付諸實施，從點滴規(guī)范約束執(zhí)法人員的言行；加強了辦公場所的安全防范措施，在辦公場所安裝了監(jiān)控設(shè)施。今年來，未發(fā)生泄密、財物被盜、車輛肇事等安全事故；未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴重違紀問題。
（三）營造氛圍，綜治工作輿論宣傳持續(xù)深入
堅持把輿論宣傳貫穿于綜治工作始終。根據(jù)《年綜治和平安建設(shè)宣傳工作計劃》（綜委[]5號）和《年綜治宣傳月活動意見》（綜治辦[]6號）的計劃安排，認真組織綜治宣傳月活動。堅持執(zhí)法與宣傳教育并舉，引導(dǎo)執(zhí)法隊員用心學(xué)法、耐心講法，做到既是執(zhí)法工作隊，又是普法宣傳隊；利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動電子屏等平臺，懸掛綜治和平安建設(shè)宣傳標語；借助普法宣傳、“6.26”國際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時機，選擇在人員密集的公共場所開展法律法規(guī)宣傳；利用城管執(zhí)法宣傳車，深入鎮(zhèn)（街）、村（居）、學(xué)校、企業(yè)開展政法和綜治工作以及平安建設(shè)宣傳；積極撰寫和報送綜治與平安建設(shè)相關(guān)信息、經(jīng)驗做法、先進典型、調(diào)研文章。年初以來，出動宣傳車300多臺次，懸掛橫幅9條，制作了3期法規(guī)宣傳欄，更換了4次固定宣傳牌內(nèi)容，印發(fā)法規(guī)宣傳材料2000份，利用購物袋、滾動電子屏傳播宣傳口號近百條，接受咨詢近萬人次，開展了3場法規(guī)知識有獎?wù)鞔鸹顒?，在區(qū)以上報刊、電臺、電視和網(wǎng)絡(luò)上刊載、播放城管執(zhí)法信息118篇（條）。
（四）突出重點，綜治工作職責(zé)有效落實
堅持人性化執(zhí)法，最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實踐中，嚴格工作程序，強調(diào)對人的尊重，堅持提示在先，文明用語，實行首次不罰，教育不到位不處罰，努力降低管理相對人的抵觸情緒，爭取管理者的配合；參加重點工程、重大項目征地拆遷執(zhí)法工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)加班加點，深入拆遷戶，積極做好拆遷對象的思想疏導(dǎo)工作，妥善化解各種矛盾。今年來，協(xié)調(diào)職能部門設(shè)立了6個臨時市場、9個便民張貼欄、74個停車位；國家土地督察上海局對我區(qū)年土地利用和管理情況進行例行督察期間，勸導(dǎo)督促23宗涉案當事人自行拆除10000多平方米；重點工程、重大項目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當而上訪的現(xiàn)象。堅持協(xié)調(diào)治理，打好涉及民生的違法違章專項整治殲滅戰(zhàn)。今年來，配合相關(guān)職能部門開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法49場次；查處亂停車和土方車違章67車次；取締7個“黑氣”窩點，查扣液化氣實瓶359瓶；糾正油煙、施工噪聲、生活噪音擾民241起；查處泄漏、揚塵等不文明施工行為229起，簡易程序處罰6宗6000元；排查人員密集場所違法建設(shè)、學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營等安全隱患27起；發(fā)現(xiàn)并督促整改7家違規(guī)處理餐廚廢棄物的餐飲業(yè)；取締了5家從周邊地區(qū)遷移進來的染板石材廠。堅持維護穩(wěn)定，穩(wěn)妥應(yīng)對和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面，熱情接訪、及時辦結(jié)舉報案件，對領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大和政協(xié)提案，實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥專辦。今年來，受理并辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示27件、人大和政協(xié)提案2件、舉報3238件，辦結(jié)率100%。及時化解了各類矛盾糾紛，確保案件控制在職責(zé)范圍內(nèi)。另一方面，靈活執(zhí)法，有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，今年來，及時受理并成功調(diào)處了19起因宅基地、生活噪聲引發(fā)的鄰里糾紛；穩(wěn)妥化解了11起管理相對人跳池塘、抱液化氣瓶、澆氣油非暴力和使用砍刀、石頭、木棒等器具暴力抗法事件；出動200多人次完成了3起群體性突發(fā)事件的防控任務(wù)。
二、存在的主要問題
落實綜治責(zé)任和開展平安創(chuàng)建工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的正確指導(dǎo)下，雖然取得了一些成績，但對照責(zé)任書和職責(zé)要求，還存在一定的差距。
一是少數(shù)同志對文明執(zhí)法與和諧穩(wěn)定關(guān)系的認識不夠深刻，綜治工作浮于表面。個別干部職工參與的積極性、主動性不高；落實制度規(guī)定還不是很嚴格；開展自查自糾對問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。
二是城市管理職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還不是很到位。
違法建設(shè)、無證開采和販運礦產(chǎn)資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經(jīng)營等違法違章問題的查處，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與聯(lián)合管理，但效果不明顯，部門之間配合不到位，靠單打獨斗，效率低，而且執(zhí)法壓力大。如：區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組，但在具體執(zhí)法過程中，成員單位行動遲緩、推諉，實際上查處無證開采和販運礦產(chǎn)資源行為仍然由我局單打獨斗。
三是困撓違建查處執(zhí)法工作開展的問題還比較突出。
一方面，當事人不配合，時，指使老人采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法，或到局、中隊哭鬧，干擾上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因鄰里矛盾、村（社區(qū)）兩委選舉、家族勢力沖突等報復(fù)性舉報投訴干擾正常執(zhí)法，舉報者目的非常明確，就是要使被舉報者房子建不成，不達目的不罷休，重復(fù)舉報、越級舉報、多途舉報，各級領(lǐng)導(dǎo)專線、媒體、糾風(fēng)、各級領(lǐng)導(dǎo)批示件、件都要回復(fù)，牽涉了大量的執(zhí)法精力，而大部分違法違章情況并不突出，有的超占地面積20-30平方米，有的建圍墻，有的甚至只是第二層的陽臺突出一點。今年來，我局受理各類舉報案件1343件，90%以上是投訴違法建設(shè)。
三、下步工作重點
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，繼續(xù)推進政法和綜治工作
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要緊貼不斷變化的新形勢，根據(jù)上級的會議和文件精神，結(jié)合下半年的城管執(zhí)法工作，及時調(diào)整政法和綜治工作計劃安排，保持工作的連續(xù)性，確保年度政法和綜治工作落實。要認真總結(jié)上半年的工作，貫徹“標本兼治、綜合治理”的方針，進一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進依法執(zhí)法、文明執(zhí)法；加強對存在問題的整改，落實好責(zé)任。
（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循
抓政法和綜治工作一靠教育，二靠制度，既要加強思想教育，提高廣大干部職工的法規(guī)意識和安全防范意識，又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長效機制，推進綜治工作的制度化、規(guī)范化。
（三）加強內(nèi)部管理，確保安全穩(wěn)定
根據(jù)內(nèi)部管理工作實際，不斷健全和完善規(guī)章制度，強化管理；按照規(guī)章制度落實內(nèi)部管理、落實城管執(zhí)法工作，維護正常的辦公秩序，確保人員和物資器材安全，防止職務(wù)犯罪。
（四）鞏固和深化綜治宣傳月成果，加大宣傳力度
結(jié)合政治思想教育，持之以恒抓好綜治和平安教育，努力使全體干部充分認清綜治和平安建設(shè)宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實意義，始終把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，真正做到統(tǒng)一行動。認真總結(jié)綜治宣傳月活動經(jīng)驗，建立健全一套管用的綜治和平安建設(shè)宣傳工作制度和長效機制，推進綜治和平安建設(shè)宣傳工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
（一）建強隊伍，完善規(guī)章，夯實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)
俗話說：“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。一年來，我們堅持把強化隊伍素質(zhì)和健全規(guī)章制度作為安監(jiān)執(zhí)法的重要基礎(chǔ)工作來抓。
1．抓培訓(xùn)教育，進隊伍伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊和街道安監(jiān)中隊成立后，我們針對大多數(shù)職員來自各部分，存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識不夠強等實際，確立了“思想建隊、學(xué)習(xí)強隊”的工作思路。把加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切進點，堅持抓好執(zhí)法職員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，分期分批組織執(zhí)法職員參加省、市安監(jiān)局同一培訓(xùn)，與區(qū)勞動局一起組織街道安監(jiān)中隊和勞監(jiān)中隊業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標準和安全治理技術(shù)技能等知識。為進步執(zhí)法職員的實際工作能力，組織專題研討，召開典型案例分析，對檢查中碰到的疑難題目，及時研究解決題目的有效方式和方法，并注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，有效地進步了執(zhí)法職員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
2.抓制度建設(shè)，規(guī)范隊伍治理。加強隊伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，完善治理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊6月份成立后，我們重點抓好基礎(chǔ)治理工作，努力實現(xiàn)規(guī)范化治理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點，把現(xiàn)有職員分成兩個執(zhí)法組，明確各組的工作職責(zé)，把工作任務(wù)分解落實到人。二是制定治理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊治理制度匯編》，從法規(guī)、職責(zé)、標準、程序、治理、紀律以及街道安監(jiān)中隊建設(shè)等八個方面，制定了30多項制度，明確了各個崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀律、治理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求，對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個法律、法規(guī)進行了梳理，理清了執(zhí)法大隊主體和執(zhí)法依據(jù)，進一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊實行24小時值班，及時處理突發(fā)事件，并公然了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件，對投訴舉報的案件做到件件有查處，宗宗有回復(fù)。
通過抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓隊伍和制度建設(shè)，執(zhí)法大隊依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的進步，特別是下半年執(zhí)法大隊職員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中，執(zhí)法大隊在參加局同一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還認真組織了“十七大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作職員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，以及治理貿(mào)易賄賂工作會議等學(xué)習(xí)，努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。
（二）轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理
一直以來，安監(jiān)執(zhí)法的工作重點都放在事故查處和投訴案件上，形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式?！栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的公布實施，賦予安監(jiān)執(zhí)法部分更多的事前監(jiān)管職責(zé)，對安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求，改變被動執(zhí)法局面，我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進進、事前防范、全面覆蓋”的工作思路，積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級網(wǎng)格治理”模式，從而在縱向上實現(xiàn)對監(jiān)管空間的分層、分級等全區(qū)域治理，使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動中，對監(jiān)管層次、監(jiān)管對象、監(jiān)管重點等做到一目了然，增強了針對性，最大限度地消除監(jiān)管中的盲點和空缺點，有效地杜盡了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責(zé)，責(zé)任到組。實行網(wǎng)格化監(jiān)管，關(guān)鍵在于落實責(zé)任，只有責(zé)任明確，才能真正促進網(wǎng)格化治理的落實。執(zhí)法大隊將現(xiàn)有職員分成兩個執(zhí)法組，將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管，形成以大隊管街道中隊、中隊管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實現(xiàn)了層級治理，責(zé)任到人。
（三）突出重點，加大重點領(lǐng)域重點行業(yè)專項安全檢查
根據(jù)工作職責(zé)，我們堅持日常巡查和重點檢查相結(jié)合，在落實企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年，重點加強了對高危行業(yè)及重大危險源企業(yè)的巡查，指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)建立和完善各種安全治理制度，現(xiàn)場糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象，進一步夯實了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。
1．生產(chǎn)密集型企業(yè)專項檢查：派出2640人（次），檢查企業(yè)528個，發(fā)出整改通知書75份，整改隱患1472條（處），責(zé)令停業(yè)整改28個。
2．?；穼ｍ棛z查：派出538人（次），檢查178個企業(yè)，發(fā)出限期整改通知書26份，整改隱患300條（處），封閉（取締）5家無證照企業(yè)。
3．建筑企業(yè)專項檢查：派出345人（次），檢查建筑工地69個，整改隱患126條（處），發(fā)出限期整改通知書19份，行政罰款3萬元。
4．開展勞動防護用品專項檢查（20*****一號行動）：派出63人（次），檢查企業(yè)11個，整改隱患22條（處），發(fā)出限期整改通知書1份。
5．開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項檢查（20*****二號行動）：派出58人（次），檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)8個。
6．嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管：根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，方仁文局長多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并從執(zhí)法大隊抽調(diào)得力職員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組，負責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作，堅持天天到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
（四）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行行政處罰程序
1、嚴格依法行政，文明執(zhí)法。今年以來，執(zhí)法大隊到各類企業(yè)安全檢查4196人（次），對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，發(fā)出責(zé)令整改意見書101份，開出現(xiàn)場檢查記錄執(zhí)法文書511份，現(xiàn)場復(fù)查意見書89份，對違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟罰款11.1萬元，其中對?；菲髽I(yè)立案4宗，罰款8萬元；建筑企業(yè)立案2宗，罰款3萬元；其他企業(yè)立案1宗，罰款0.1萬元。執(zhí)法職員對發(fā)生的違法違規(guī)案件，在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個環(huán)節(jié)都能嚴格執(zhí)行行政處罰程序，切實做到程序正當和文明執(zhí)法，受到群眾和來訪者的好評。同時，我們對被處罰的責(zé)任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)他們認真吸取教訓(xùn)，切實做好安全生產(chǎn)工作，收到了較好的效果。
2．發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進行了安全專項檢查，檢查建筑施工企業(yè)45家，汽車維修企業(yè)48家，并對確以為62家重大危險源的部分企業(yè)進行了專項檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援措施。通過檢查，督促企業(yè)整改了不安全隱患，進一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
二、存在主要題目
一是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)治理制度落實不到位，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投進也不足，設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護保養(yǎng)，事故隱患整改不力，一些特種作業(yè)職員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測合格就投進使用，給安全生產(chǎn)帶來了新情況、新題目。
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)治理有所滑坡，以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位，特別是一些改制后的企業(yè)，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕治理，重效益、輕投進，盲目削減安全投進和安全治理職員，日常安全治理氣力薄弱，責(zé)任不夠落實，工作不夠到位。
三是企業(yè)安全教育不夠落實，從業(yè)職員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些負責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏安全知識，違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干，是造成事故發(fā)生的原因之一。
四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范，發(fā)包后監(jiān)管不力。很多企業(yè)對工程發(fā)包不規(guī)范，工程項目發(fā)包前，未對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進行審查，工程發(fā)包后，以包代管的現(xiàn)象比較嚴重。
三、20**年工作計劃
（一）繼續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察效果。繼續(xù)加強執(zhí)法職員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力進步執(zhí)法水平，進步履職能力。加強執(zhí)法職員的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實，雷厲風(fēng)行，樂于奉獻”的工作作風(fēng)。指導(dǎo)協(xié)助各街道健全安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊責(zé)任制，以各街道安委會和安監(jiān)中隊為依托，督促各街道按照安全生產(chǎn)目標治理責(zé)任制的要求，全面落實層級治理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)察協(xié)力，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察效果。
（二）完善工作機制，健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規(guī)范執(zhí)法職員的執(zhí)法行為，建立完善的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。
（三）督促企業(yè)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是督促企業(yè)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，定期開展演練，進步救援能力，做到有備無患。二是督促企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)治理責(zé)任制度。三是督促生產(chǎn)企業(yè)做好企業(yè)負責(zé)人和職工安全教育培訓(xùn)工作，切實加強新進廠工人、轉(zhuǎn)崗工人、關(guān)鍵崗位和危險崗位職員的安全常識和安全技能培訓(xùn)，進步企業(yè)負責(zé)人、治理職員的安全治理能力，認真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練，進步廣大職工防范事故的能力。
上半年，我縣道路交通安全管理工作在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆四中全會為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“降事故、保安全、保暢通”為總目標，緊緊圍繞支隊四個“”的工作思路，進一步深化“三基”工程建設(shè)和“三項建設(shè)”，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，著力提升公安交管隊伍的整體素質(zhì)和人民群眾滿意度，進一步提高道路交通的管控能力，穩(wěn)步推動平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，使全縣道路交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降，各項指標低于市上下達指標，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
一、狠抓交警隊伍建設(shè)，民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進一步提升
1、突出政治建警，民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上，大隊堅持“兩定一結(jié)合”的原則，即在年初制定思想政治教育工作計劃，定期組織民警學(xué)習(xí)。利用每周一例會集中學(xué)習(xí)時間進行行為規(guī)范、典型案例、警示教育和先進典型人物學(xué)習(xí)，結(jié)合交管工作實際，深入講解“為誰用權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利、為誰執(zhí)法”，進一步端正執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在靈魂深處打牢“人民交警為人民”的思想根基。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，層層夯實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“抓班子、帶隊伍”的工作要求，在年初交管會和各項專項整治及教育整頓會上，大隊長與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與室所隊負責(zé)人均層層簽定了目標管理責(zé)任書，并落實了政工干部的歸位工作，確定大隊（室所隊）長為本單位的第一責(zé)任人，教（指）導(dǎo)員為單位的直接責(zé)任人，進一步夯實班子成員的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、示范職能，全面提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、從嚴治警，切實加強紀律作風(fēng)建設(shè)。一方面深入開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動，加強對民警的紀律作風(fēng)和廉潔自律專項教育。在年初的交管會上，大隊制定了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實施意見》，對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署，隨后穿插開展了為期40天的紀律作風(fēng)教育整頓工作，并于4月 30日在全隊民警中開展了以《廉政準則》為主要內(nèi)容的法律知識考試考核，有力的推動了教育活動向縱深發(fā)展。另一方面以學(xué)習(xí)《公安機關(guān)人民警察紀律條令》為抓手，加強了民警的日常教育。為了保證《條令》學(xué)習(xí)效果，大隊制定切合實際的學(xué)習(xí)計劃，科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容和章節(jié)，保證學(xué)習(xí)條令不漏人、不缺課，確保民警深刻領(lǐng)會、掌握條令的基本精神和條文內(nèi)容。同時在周例會、月點評等會上逢會必講執(zhí)法辦案廉潔自律要求，在歷次專項整頓安排中每次必提執(zhí)勤執(zhí)法紀律作風(fēng)注意事項，在全隊民警中營造了一個廉潔自律教育常抓不懈的氛圍。其次是強化督促檢查，嚴抓責(zé)任追究。前半年，大隊領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室和法宣辦民警先后深入基層 16次，對各室所隊落實目標責(zé)任書，民警兌現(xiàn)保證書情況進行了檢查，最大限度地預(yù)防和減少民警違法違紀案件的發(fā)生。另外，我們還在全隊開展了“警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理”活動，大隊與各中隊層層簽定了責(zé)任書，駕駛員人人寫出了保證書，確保了專項治理工作扎實開展、穩(wěn)步推進。
一是繼續(xù)保持拆違控違高壓態(tài)勢。進一步完善雙違整治工作考核機制，通過末尾通報等方式強化責(zé)任追究制度，確保整治工作措施到位，力度不減；加大城區(qū)內(nèi)亂搭亂建整治力度，健全部門聯(lián)動、全時空多舉措并舉的防控體系，強化各辦事處和駐辦執(zhí)法中隊聯(lián)動配合制度，通過控新拆舊和實施不間斷巡查檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處，從源頭上控制新的違法違章建設(shè)；針對城郊農(nóng)村的實際情況，加大巡查監(jiān)管和宣傳力度，規(guī)范村民建設(shè)行為，有效遏制城郊村民借重點項目開發(fā)之際，加建、擴建、搶建房屋，屢禁不止的問題。
二是進一步深化戶外經(jīng)營整治。重點做好“疏”的工作。進一步加大日常執(zhí)法巡查力度，加強城管執(zhí)法責(zé)任制考核，劃分執(zhí)法責(zé)任區(qū)，實現(xiàn)對商販全面有序管理；完善執(zhí)法管理長效機制，保持前期對重點道路、重點區(qū)域戶外經(jīng)營的整治效果，堅決防止回潮現(xiàn)象發(fā)生；在今年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化城管亮點打造工作，督促各辦事處都要形成自己片區(qū)內(nèi)的示范路、示范街、示范巷、示范點，盡快建設(shè)便民市場，疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，協(xié)助各辦事處做好城管亮點的規(guī)范、管理工作；進一步規(guī)范便民西瓜攤點、便民報攤等便民攤點的設(shè)置工作，視情況對攤點進行調(diào)整和增減，完善周末蔬菜直銷點選址和規(guī)范管理工作，切實將惠民舉措落到實處。
三是全力以赴完成好各類重點建設(shè)、重大項目的服務(wù)保障工作。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對全區(qū)重點推進項目做好執(zhí)法保障工作，對重點項目范圍內(nèi)的暨有違法違章建設(shè)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好拆除工作，并杜絕新的違法違章建設(shè)產(chǎn)生，主動維護好已建成城市綜合體周邊環(huán)境，從機制上實現(xiàn)“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體。結(jié)合城管執(zhí)法工作特點，依法查處各類違反城管法律法規(guī)的行為，主動協(xié)助配合建設(shè)、土地、環(huán)保、公安交通等部門開展各項專項執(zhí)法活動，切實履行好城管綜合執(zhí)法服務(wù)保障職能。
指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊伍發(fā)展、專項整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量，推動全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標
杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。
漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任控制指標內(nèi)。
工作內(nèi)容
㈠切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、扎實開展安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考評。下達2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任，進一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任；制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任考評辦法，計劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考評。
2、強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任單位和每一個人，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔、有人管。
3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。
4、加大事故查處力度?！稘O業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部，并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求，及時對每起事故進行調(diào)查處理，依法嚴肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任，以強化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責(zé)任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
㈡切實深化宣傳教育培訓(xùn)。
1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項補助暫行辦法》。
2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識。
3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動宣傳力度，營造濃厚氛圍，推動“打非治違”和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
4、加強五等職務(wù)船員培訓(xùn)，積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn)，提高漁船持證上崗率。
㈢切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署，繼續(xù)推進60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，6月底前，全區(qū)所有漁船達到標準化三級以上水平；對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達標時限要求參加標準化建設(shè)活動。
2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴格執(zhí)行老舊漁船管理辦法，特別是加強對達到限制使用年限的老舊漁船的檢驗，拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船，從源頭上解決安全隱患。
3、進一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作，推進小型漁業(yè)船舶手機終端的配備；加強宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法，注銷一些長期不申請檢驗、登記有效期已滿不申請延續(xù)的，船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。
4、繼續(xù)推進海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊盡快履職，加強已設(shè)置到位執(zhí)法中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。
㈣切實加強專項執(zhí)法檢查
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署，扎實開展“打非治違”、“護漁2014”等專項行動，進一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序，嚴厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2、加強港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機構(gòu)認真履職，全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度，堅決完成上級下達的鋼性指標任務(wù)，重點抓漁船編隊生產(chǎn)、值班了望、進出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實情況，并做好臺帳記錄和報表的統(tǒng)計上報工作。
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患，在重點地區(qū)、重點時段、敏感時期適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查，進一步強化對漁港碼頭、漁船集中停泊點的安全管理，落實各項安全管理措施，消除事故隱患。
㈤切實提升應(yīng)急處置能力
1、加強應(yīng)急指揮中心建設(shè)，按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》要求，建立24小時應(yīng)急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告。
2、根據(jù)實際情況修訂完善《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，按預(yù)案要求安排專項經(jīng)費，購置設(shè)備、進行預(yù)案演練，預(yù)防和減少海洋漁業(yè)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。
（一）加強疫情防控工作，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)
一是加強環(huán)衛(wèi)保潔。在全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，共累計出動清掃車輛臺次3650余次，人員32300余人次；加大對居民生活和企業(yè)自產(chǎn)垃圾的收集轉(zhuǎn)運工作，每天清運生活垃圾達140余噸，做到日產(chǎn)日清，及時收運，無害化處理；成立了環(huán)衛(wèi)消殺小分隊，設(shè)置口罩等專用垃圾桶，每天堅持對垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉(zhuǎn)站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強市容管理。以“門前三包”責(zé)任制和網(wǎng)格化管理為抓手，全方位開展秩序整治活動，對主次干道市容秩序執(zhí)法排查，對流動攤販、出店經(jīng)營等現(xiàn)象現(xiàn)場進行整改，共勸導(dǎo)臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時黨支部，每天抽調(diào)5名黨員協(xié)助臨海童辦事處加強市容管理；對校園周邊環(huán)境秩序日常巡查管理的基礎(chǔ)上，落實錯時管理等長效管理制度，全力保障學(xué)校正常有序復(fù)學(xué)；聯(lián)合市場管理、交警等部門，對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境全面開展整治，對我區(qū)2個高速路口車輛進行管控，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供市容秩序保障。三是落實服務(wù)舉措。推行首錯免罰制和“馬路辦公服務(wù)”工作模式，對沿街商鋪和企業(yè)首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網(wǎng)上審批報備制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)申報條件，簡化網(wǎng)上審批流程，方便企業(yè)在疫情期間正常辦理業(yè)務(wù)審批；以群眾需求為導(dǎo)向，堅持便民不擾民、放開不放任，探索城市管理新模式，有序開放“地攤經(jīng)濟”“馬路經(jīng)濟”，科學(xué)、合理設(shè)置臨時攤(群)點和便民服務(wù)點共計14個；推行對企業(yè)“一對一”上門服務(wù)活動，給幫扶企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)建立健全疫情防控管理制度，幫助及時解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難和問題，現(xiàn)兩個企業(yè)已正常運行；
（二）以重點工作為抓手，助推“美麗”建設(shè)
堅持垃圾治理，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是推進垃圾分類。年初，區(qū)結(jié)合實際，因地制宜制定《區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統(tǒng)，進行源頭分揀管控，對有價值的廢棄物重復(fù)再利用，減少垃圾處理終端處理量，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化為目標；對我區(qū)5個垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無害化處理100%；二是嚴格監(jiān)督考核，認真落實考核責(zé)任機制，綜合督查考核結(jié)果撥付保潔費用。1-5月，我局對城區(qū)26條主次干道環(huán)清掃保潔綜合考評36次，日?？荚u52次，罰款32.0925萬元；對三鎮(zhèn)一辦農(nóng)村清掃保潔綜合考評13次，日?？荚u4次，共扣款2.0705余萬元。加大對工業(yè)園環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督管理，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。同時，加強對雷河大堤公廁進行管理，堅持每日消殺，保障衛(wèi)生干凈、環(huán)境整潔。
堅持標本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚塵治理。我局實行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機制，采用高壓沖洗車與濕式洗掃車聯(lián)合作業(yè)，加大對道路清掃灑水力度，特別對我區(qū)核心范圍內(nèi)的道路嚴格落實灑水標準，有效抑制道路揚塵。二是渣土運輸整治。加強前置審批，截止目前，共對渣土運輸進行審批10件；加強源頭監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)圍擋施工現(xiàn)場、施工噴灑抑塵、沖洗出入場車輛；加大執(zhí)法處罰力度，采取24小時不間斷巡查，共查扣車輛91臺、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項整治。按照“屬地管理、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、分類整治、標本兼治、長效治理”的原則，我局對82家餐飲經(jīng)營單位餐飲油煙情況進行拉網(wǎng)式排查，均按要求運營，確保環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。
堅持依法行政，全面推進依法治區(qū)工作。一是開展法律法規(guī)宣傳。充分利用宣傳欄、報刊媒體和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳平臺，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現(xiàn)場法制宣傳，發(fā)放宣傳單300余份。同時，上傳各類工作信息50余條，及時報道城管工作動態(tài)。二是嚴格依法行政。制定《執(zhí)法服務(wù)水平提升年主題活動方案》，積極推進依法行政。今年上半年各項審批共計47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統(tǒng)的2019年卷宗評比中，忠正建筑公司無正當理由不與招標人簽訂施工合同案獲得優(yōu)秀卷宗稱號。三是創(chuàng)新執(zhí)法思路。創(chuàng)新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進中隊工作思路，推進標準化城管中隊建設(shè)。通過購買服務(wù)的方式簽訂律師，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)優(yōu)勢，讓律師深入城管中隊中，參與城市管理執(zhí)法工作，提高執(zhí)法人員依法行政、依法辦案的水平。
堅持精細化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區(qū)智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監(jiān)督對各鎮(zhèn)辦智慧城管工作落實，提高案件及時整改率，目前為止，共發(fā)現(xiàn)上報有效城市管理方面立案2998件，已結(jié)案2998件，結(jié)案率100%。以“門前三包”責(zé)任制和網(wǎng)格化管理為抓手，全方位開展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計清理轄區(qū)內(nèi)流動攤點1183余個，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車輛120余輛，全面提升我區(qū)市容秩序。以服務(wù)群眾為宗旨，深入推進小區(qū)內(nèi)電動車飛線充電專項整治，聯(lián)合各鎮(zhèn)辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結(jié)合、科學(xué)規(guī)劃”思路，協(xié)調(diào)建設(shè)充電樁等硬件設(shè)施，為市民提供服務(wù)，截止到目前，全區(qū)已設(shè)立安裝室外充電設(shè)施157組，安裝充電插孔2477個，保障市民生命財產(chǎn)安全。
工作計劃
全力落實城市精細化管理工作。以智慧城管平臺為依托，嚴格《區(qū)智慧城管工作考核辦法》，有效發(fā)揮智慧城管督查考核作用，強化通報、約談、問責(zé)力度,抓好市容案件整改的結(jié)案率、及時率，降低反復(fù)立案率，不斷提高案件辦案質(zhì)量和效率，積極推進香港街、工人村大街“示范街”創(chuàng)建力度，不斷提高城市智慧化管理水平，全方位開展市容市貌“六亂”整治，實現(xiàn)市容管理常態(tài)化、智慧化、精細化。