時(shí)間：2023-06-15 17:04:05
導(dǎo)語：在財(cái)務(wù)審計(jì)信息的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)；決策支持；信息化；應(yīng)用分析
一、引言
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和決策有利于一個(gè)企業(yè)對自身價(jià)值的認(rèn)識，在各個(gè)項(xiàng)目的衡量方面能夠更加準(zhǔn)確。因此企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和決策有利于確定一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，它在其中占據(jù)了一個(gè)重要的位置。只有做好企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和決策支持，我們才能將企業(yè)管理制度發(fā)展的更加完善，有利于整個(gè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的概況
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是對企業(yè)的收支方面做好詳細(xì)的記錄和審查，方便更加清晰的了解整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營狀態(tài)，能夠更加直觀的體現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的自身價(jià)值。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)既是對企業(yè)綜合素質(zhì)的審計(jì)，也是為了更好的方便企業(yè)進(jìn)行管理。一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)是否穩(wěn)定就要做好它的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，不僅僅是對企業(yè)內(nèi)部更好的掌控，更是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是法律上企業(yè)對自己的保護(hù)，有效的維護(hù)了企業(yè)自身的利益，是大小企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的現(xiàn)狀
1.對財(cái)務(wù)情況分析不夠全面。在如今的很多企業(yè)中，普遍的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師對財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)只局限于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，每次對財(cái)務(wù)情況分析時(shí)只看到整個(gè)企業(yè)的盈虧狀態(tài)而忽略了其數(shù)據(jù)后面所隱藏的海量信息。這就要求企業(yè)在用人上進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，只有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師觀察和分析能力極強(qiáng)才能對整個(gè)市場的方向進(jìn)行一個(gè)有效的把握有利于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。對于缺乏經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師來說，他們相比之下更加關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對于一些信息的搜集和判斷沒有很好地把握，這不利于企業(yè)的發(fā)展。只有全面的搜集資料，透過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行分析，我們才能更好更快的融入整個(gè)市場中去，在市場中的競爭力也會隨之提升。
2.對企業(yè)提供數(shù)據(jù)具有依賴性。企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì)應(yīng)該是公正公開的，不應(yīng)該過多的受到企業(yè)提供數(shù)據(jù)的干擾。作為一個(gè)合格的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師要對企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的排查，確保其數(shù)據(jù)的真實(shí)性。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師應(yīng)該通過實(shí)地考察，根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表確定企業(yè)的盈虧情況，并動態(tài)的對盈虧狀態(tài)分析，對企業(yè)盈利和虧損的原因進(jìn)行明確，這樣有利于企業(yè)制定詳細(xì)的調(diào)整方案，利于整個(gè)企業(yè)的動態(tài)平衡發(fā)展。在對企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審查時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師務(wù)必要提升自己的綜合素質(zhì)，堅(jiān)守職業(yè)道德底線，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出保障，否則將會混亂整個(gè)市場，引起不良競爭，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果不能為企業(yè)所用。目前我國企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)師的存在主要是對財(cái)務(wù)進(jìn)行一個(gè)明確，對一些債券進(jìn)行發(fā)行，只滿足了企業(yè)在市場規(guī)格上的硬性要求。很少有企業(yè)會真正利用好企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師，首先，企業(yè)未能很好的利用財(cái)務(wù)審計(jì)師來分析自己企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和自己在市場上處于一個(gè)什么樣的地位；其次，對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師審核的財(cái)務(wù)結(jié)果也只是關(guān)注數(shù)據(jù)，并沒有透過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場整體發(fā)展方向進(jìn)行判斷，這就必然會使企業(yè)喪失主動權(quán)，只能被動地跟風(fēng)發(fā)展，長此以往，企業(yè)并不能得到良好的發(fā)展，甚至?xí)媾R經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)的介紹
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)是由多個(gè)部分組成的，涵蓋了各方面的功能，主要運(yùn)作的是顯示器、審查終端、企業(yè)專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，利用企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心與該信息化系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)數(shù)據(jù)的銜接，使得數(shù)據(jù)沒有沖突，可以被我們更加全面的進(jìn)行利用。信息化技術(shù)的支持可以給我們提供很多便捷，如：在圖像的處理上更加直觀形象。利用AO、OA的共同作用將整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與鞠策信息系統(tǒng)支撐起來，為企業(yè)的財(cái)務(wù)分析更加全面和清晰。在財(cái)務(wù)審計(jì)及決策信息化系統(tǒng)的運(yùn)行中，我們主要運(yùn)用了AO服務(wù)器來幫助我們提取企業(yè)數(shù)據(jù)。在正常的運(yùn)行過程中，系統(tǒng)按照已經(jīng)設(shè)定好的程序進(jìn)行工作，與人工財(cái)務(wù)審計(jì)相比之下，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)更加便捷，其數(shù)據(jù)分析更加準(zhǔn)確，對整個(gè)市場結(jié)構(gòu)的分析也更加全面有利于企業(yè)對財(cái)務(wù)審計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和應(yīng)用，有利于整個(gè)企業(yè)的管理制度上面的完善。在信息化時(shí)代，我們就應(yīng)該運(yùn)用好科技的力量，用科技來改變生活，用科技來進(jìn)行更加全面的統(tǒng)計(jì)和分析，這對提升企業(yè)的自身價(jià)值有著極其重大的幫助，科技已經(jīng)逐漸的成為生活的一部分，對人們生活的影響之大。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化的應(yīng)用分析
1.減少數(shù)據(jù)的差錯(cuò)。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，在企業(yè)數(shù)據(jù)遞交上，我們做好數(shù)據(jù)的審查和錄入，系統(tǒng)對于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析相比人工審查有很大的優(yōu)勢。首先系統(tǒng)的靈活性可以應(yīng)用在企業(yè)各個(gè)方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上。其次系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)快速準(zhǔn)確，可以減少審查過程中的誤差，在審查過程中也可以減少復(fù)查數(shù)據(jù)的時(shí)間，為整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的效率提高做出了不少貢獻(xiàn)。
2.保存完整。在審查過程中，為了防止企業(yè)數(shù)據(jù)的丟失我們對數(shù)據(jù)進(jìn)行審查的同時(shí)就進(jìn)行及時(shí)的備份，這樣有助用企業(yè)查找數(shù)據(jù)的完整性和快捷性。人工審查由于審查內(nèi)容之多，數(shù)據(jù)復(fù)雜多變，在長時(shí)間的高度緊張的工作狀態(tài)下容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)混淆等不利于審查工作的開展，在整個(gè)審查進(jìn)度上也會有所降低，在審查結(jié)果的質(zhì)量上我們也無法保證。進(jìn)行反復(fù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審又加大了整個(gè)審查工作的任務(wù)量，因此企業(yè)也就不能夠及時(shí)的得知整個(gè)市場發(fā)生的變動，不利于企業(yè)進(jìn)行更改經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，在審查結(jié)果上具有過時(shí)性。而利于力量企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)就會在審查過程中保證速度的同時(shí)，保質(zhì)保量，在企業(yè)數(shù)據(jù)的分析上能夠及時(shí)提供新鮮有效的數(shù)據(jù)，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供便利。
3.運(yùn)用便捷。由于系統(tǒng)技術(shù)的信息化，我們可以有效便捷的查找到完整的企業(yè)咨詢。這樣有助于企業(yè)對財(cái)務(wù)審查結(jié)果的核對，在數(shù)據(jù)的提取上也會帶來很大的便利。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)的運(yùn)用可以從多方面來改善審查的速度與質(zhì)量，只有利用好企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)，才能更好的提升企業(yè)在市場上的競爭力，更能清晰的展現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值，能夠更加便捷的確定企業(yè)管理方向，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
六、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的綜合實(shí)力得到了大幅度的提升，我國對科技的運(yùn)用也越來越重視，并將科技廣泛化，讓我們無時(shí)無刻都能享受科技帶來的便捷。在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作上也得到了很好的運(yùn)用。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)集聚側(cè)支持信息化系統(tǒng)的應(yīng)用不但節(jié)省了企業(yè)的人力和物力，在財(cái)務(wù)審查結(jié)果上也具有很大的優(yōu)勢。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的提取上比人工審查更加快捷和準(zhǔn)確，在企業(yè)財(cái)務(wù)審查速度和質(zhì)量上也比人工審查更加快捷，對市場結(jié)構(gòu)的分析也更加全面，避免了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)師缺乏經(jīng)驗(yàn)所帶來的弊端，在企業(yè)發(fā)展分析上能夠及時(shí)提供數(shù)據(jù)和方向，有助于企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的修改，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化系統(tǒng)的誕生是我國對財(cái)務(wù)審查的一個(gè)重要突破。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃海燕.對供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識與思考.低碳世界,2015(35)：114.
[2]譚曉娟.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)及決策支持信息化應(yīng)用分析.企業(yè)技術(shù)開發(fā),2015(6)：24.
關(guān)鍵詞：信息管理；案例分析法；信息技術(shù)；財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)
一、引言
自從互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)普及以來，財(cái)務(wù)會計(jì)由做手工賬轉(zhuǎn)變?yōu)槔脮?jì)電算化進(jìn)行辦公，自此，在也沒有看到賬房先生點(diǎn)著油燈打算盤了?？萍嫉倪M(jìn)步極大地解放了生產(chǎn)力，在會計(jì)領(lǐng)域也是如此，通過相關(guān)會計(jì)核算軟件，會計(jì)工作人員只需要將憑證、單據(jù)、發(fā)票簡單分類處理后錄入系統(tǒng)即可，只要錄入時(shí)沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)入系統(tǒng)后，計(jì)算機(jī)會進(jìn)行自動核算。這淘汰了一部分年齡大并且對計(jì)算機(jī)不熟悉的會計(jì)從業(yè)者。智能時(shí)代的來臨，讓一切變得更加猝不及防，人工智能機(jī)器人可以自動給掃描憑證、單據(jù)、發(fā)票掃描，直接分類核算，64位密集糾錯(cuò)，甚至連簡單的審計(jì)都免掉了。這也給財(cái)務(wù)人員造成恐慌，大面積的失業(yè)會不會提前來臨？信息技術(shù)、人工智能的發(fā)展對會計(jì)、審計(jì)的工作人員又產(chǎn)生什么影響？本文在信息管理、財(cái)務(wù)管理的理論基礎(chǔ)上，對信息技術(shù)及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的影響展開研究，通過對現(xiàn)狀分析、案例分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，并提出相關(guān)建議。
二、現(xiàn)狀
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，對財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)方法模式上也由傳統(tǒng)的純?nèi)斯な止げ橘~審計(jì)向人機(jī)協(xié)作審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，主要包括確定資產(chǎn)存在性、判斷資產(chǎn)計(jì)價(jià)的公允性、避免過分高估或者低估資產(chǎn)、測試收入成本和費(fèi)用、分析是否符合會計(jì)政策的要求。其中，判斷資產(chǎn)的公允性以及測試收入成本費(fèi)用涉及到審查數(shù)據(jù)核算的計(jì)算機(jī)可以快速掃描輸入、進(jìn)行運(yùn)算、結(jié)果輸出，省去了大量的時(shí)間成本和人工的機(jī)會成本。外部網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是指審計(jì)人員對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，不必像之前一般對著如山般的賬簿進(jìn)行核算審查，常常需要長時(shí)間高強(qiáng)度工作，而現(xiàn)在只需要利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過人機(jī)協(xié)作的模式對被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行遠(yuǎn)程審計(jì)。目前，隨著電子商務(wù)的蓬勃興起，越來越多商家選擇利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)依靠商務(wù)平臺進(jìn)行的交易和商務(wù)服務(wù)活動，主要表現(xiàn)在商務(wù)交易不再是先看貨，然后一手交錢一手交貨；商務(wù)服務(wù)也不單單依靠紙面文件以及單據(jù)的傳送，而是借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)來全面實(shí)現(xiàn)電子化的交易和結(jié)算過程。電子商務(wù)更大程度上依托互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)在審計(jì)工作的范圍、內(nèi)容、可行性、風(fēng)險(xiǎn)等方面都產(chǎn)生了重大影響。
三、案例分析
目前，墨西哥國家稅務(wù)總局將信息技術(shù)對財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的方式并且在2016年7月通過最高法院確保了其合憲性。即通過互聯(lián)網(wǎng)電子審計(jì)，稅務(wù)當(dāng)局可以通過電子方式執(zhí)行監(jiān)督與審計(jì)流程，并通過電子方式與納稅人溝通，納稅人可以通過申請AcuerdoConclusivo協(xié)議，確保其被審計(jì)材料在保護(hù)狀態(tài)，納稅人也可以利用這個(gè)渠道尋求稅務(wù)幫助，通過協(xié)商的手段，解決被審計(jì)納稅人與稅務(wù)局之間存在的分歧，避免了耗時(shí)長和費(fèi)用貴的申訴流程。墨西哥國家稅務(wù)總局給人口眾多的發(fā)展中國家一個(gè)很好的示范，行政事業(yè)單位率先進(jìn)行改革，從法律制度上承認(rèn)信息技術(shù)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的合法性與合規(guī)性，并且給予技術(shù)支持保證信息安全。這大大減少了人們使用的后顧之憂，有利于越來越多的會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，更大程度上借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對被審計(jì)單位進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。
四、問題分析
（一）電磁化會計(jì)信息不易保存
毋庸置疑，隨著無紙化辦公的進(jìn)程加快，傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證、賬簿、報(bào)表可能會被電子會計(jì)信息代替。電子會計(jì)信息是指將會計(jì)信息儲存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，很顯然這比紙質(zhì)的更易被破壞。如果保存不好，即使從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲在磁性介質(zhì)上，會計(jì)信息依然會因介質(zhì)的破壞而丟失。而且值得注意的是，存儲風(fēng)險(xiǎn)會因?yàn)闀r(shí)間加長變大，如果數(shù)據(jù)丟失或大面積泄露，不僅增加了審計(jì)的難度而且會給企業(yè)造成無法預(yù)估的損失。
（二）忽視網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)審查
在信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的大背景下，除了對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)外，還需要對信息系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行、控制環(huán)節(jié)進(jìn)行審查。尤其在電子商務(wù)環(huán)境下，對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度更大，并且固有的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)內(nèi)容必須包括對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)處理和控制功能的審查，以證實(shí)其業(yè)務(wù)處理的真實(shí)性、安全性、合法性。大多數(shù)企業(yè)忽視對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的審查，這使審計(jì)信息可能會出現(xiàn)一定程度的偏差甚至是錯(cuò)誤。由于全面依靠互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，交易與金錢往來都是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各工作站上完成的，因此，審計(jì)應(yīng)漸漸從事后審計(jì)轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)審計(jì)，全方位地評價(jià)網(wǎng)絡(luò)交易的安全性以及財(cái)務(wù)報(bào)告存在的風(fēng)險(xiǎn)要素，從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量。
（三）信息技術(shù)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)難以做到絕對保密
眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)具有分散性、開放性、受眾群體數(shù)量多等特點(diǎn)，其安全保密性問題一直是困擾大多數(shù)企業(yè)的問題。信息技術(shù)系統(tǒng)一方面面臨故障的風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)生故障，就會造成全企業(yè)的癱瘓財(cái)務(wù)工作的崩潰；另一方面還面臨數(shù)據(jù)庫財(cái)務(wù)網(wǎng)站有可能遭到攻擊的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)病毒攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。此外，若信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)存在漏洞，而財(cái)務(wù)工作者在運(yùn)用中并沒有發(fā)現(xiàn)，則可能給企業(yè)的內(nèi)部控制造成隱性風(fēng)險(xiǎn)。
（四）審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識不完善
審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不高，也給信息技術(shù)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)造成困難。在信息化大數(shù)據(jù)背景下，審計(jì)的方式和內(nèi)容都發(fā)生了改變，對缺乏計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)知識的審計(jì)人員，會因?yàn)榉绞礁淖兌荒茏R別、審查企業(yè)的隱性風(fēng)險(xiǎn)，從而對評價(jià)結(jié)果和審計(jì)結(jié)論的產(chǎn)生消極影響。
五、對策建議
（一）審計(jì)線索方面的追蹤審查
在信息化背景下，應(yīng)該針對審計(jì)線索在系統(tǒng)內(nèi)建立專門原始數(shù)據(jù)的備份、完善大數(shù)據(jù)和追蹤軟件，多部門相互監(jiān)督，使審計(jì)線索得以保留。同時(shí)，通過遠(yuǎn)程審計(jì)監(jiān)管、突擊檢查的方式，對財(cái)會工作人員和程序員的系統(tǒng)進(jìn)行檢查，以維護(hù)數(shù)據(jù)庫安全。
（二）重視對內(nèi)部控制內(nèi)容審計(jì)
重視對內(nèi)部控制內(nèi)容的審計(jì)是指要做到對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全流程的管控，包括信息技術(shù)部門對信息化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)。第一、明確權(quán)限與指責(zé)，在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部，將職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行劃分，不能讓不同崗位的工作人員擁有相同的權(quán)限，以此來形成互相監(jiān)管的模式。第二、成立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，原始數(shù)據(jù)必須先上傳再入賬處理分析，而且原始數(shù)據(jù)不容隨意更改，如要更改應(yīng)由主管監(jiān)督。同時(shí)，每一步的審計(jì)應(yīng)將數(shù)據(jù)上傳，各部門之間既相互獨(dú)立又互相聯(lián)系，彼此制約。
（三）加快信息技術(shù)財(cái)務(wù)審計(jì)法規(guī)的建立完善
第一、要認(rèn)真推動信息化審計(jì)法律法規(guī)建設(shè)，既要認(rèn)識到其提高工作效率的優(yōu)越性，也不能忽視其自身的問題，應(yīng)盡快提出制定相關(guān)法律法規(guī)的意見。第二、信息技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域，需要對傳統(tǒng)的審計(jì)準(zhǔn)則體系重新進(jìn)行審視和思考，新的審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的趨勢，充分考慮其在信息化、大數(shù)據(jù)背景下的創(chuàng)造性。用法規(guī)和制度保障信息化審計(jì)的合法性、合規(guī)性。
（四）加快信息化審計(jì)人才的培養(yǎng)
在此背景下，審計(jì)人員除了應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)知識經(jīng)驗(yàn)還應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)信息知識有一定的了解。審計(jì)人員是信息技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的關(guān)鍵，但是傳統(tǒng)的審計(jì)人員往往忽略了自身對信息技術(shù)的要求。市場對復(fù)合型審計(jì)人才的缺口很大，也是未來審計(jì)工作發(fā)展重要一環(huán)。第一、審計(jì)人員應(yīng)該具有危機(jī)意識，如果自身不轉(zhuǎn)變，很有可能被即將到來的財(cái)務(wù)機(jī)器人代替簡單的審計(jì)工作；第二、企業(yè)也要意識到信息網(wǎng)絡(luò)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)存在的兩面性，應(yīng)鼓勵(lì)審計(jì)人員、會計(jì)人員主動學(xué)習(xí)信息化審計(jì)知識，及時(shí)查明風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對措施。第三、國家和政府也應(yīng)該加大對審計(jì)人員工作轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，鼓勵(lì)培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。
一、審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性
1.審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)審計(jì)環(huán)境變化的必要。
隨著信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，會計(jì)信息化工作相應(yīng)也得到了迅速發(fā)展，財(cái)政部早在1994年5月就了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計(jì)電算化事業(yè)的意見》，力爭到2010年全國80%以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，改變基層單位會計(jì)信息處理手段落后的狀況。隨著會計(jì)電算化的日益普及和發(fā)展，會計(jì)處理顯得日趨方便，但與之緊密聯(lián)系的信息化審計(jì)則顯得頗為滯后，甚至成了制約審計(jì)工作順利開展的一個(gè)“絆腳石”。傳統(tǒng)的審計(jì)工作方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這種變化，由此，推進(jìn)審計(jì)信息化則顯得越來越緊迫。雖然近年來，全國審計(jì)系統(tǒng)在信息化建設(shè)過程中加大了資金投入力度，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件裝備和審計(jì)軟件開發(fā)應(yīng)用有了較快發(fā)展，但人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上審計(jì)信息化發(fā)展的要求，因此，在如此緊迫的形勢下，建設(shè)一批同時(shí)具備審計(jì)專業(yè)能力和計(jì)算機(jī)專業(yè)知識的審計(jì)信息化人才隊(duì)伍適應(yīng)了時(shí)代的需求，有助于開展新時(shí)代審計(jì)工作。
2.審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)是提高審計(jì)監(jiān)督能力的必要。
隨著信息化技術(shù)向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)層面的迅速滲透，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在被審計(jì)單位得到了日益廣泛的應(yīng)用，審計(jì)證據(jù)和資料的基本形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了根本改變，如果審計(jì)人員不懂信息化技術(shù)將打不開審計(jì)工作的大門，審計(jì)人員不善于運(yùn)用信息化技術(shù)將嚴(yán)重影響審計(jì)工作的效率和效果，審計(jì)監(jiān)督職能也就得不到有效發(fā)揮。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要在信息化建設(shè)方面有所突破，取得進(jìn)展，必須充分認(rèn)清審計(jì)工作面臨的新形勢，深刻理解原審計(jì)署審計(jì)長李金華提出的“失去三個(gè)資格”的重要論斷，緊緊圍繞“人才強(qiáng)審”戰(zhàn)略，多措并舉加強(qiáng)信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，不斷提高審計(jì)工作的信息技術(shù)含量，努力使計(jì)算機(jī)審計(jì)在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。
二、審計(jì)信息化人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
1.審計(jì)人員單一的知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的進(jìn)程。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是融財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為于一體的新型交叉學(xué)科。開展計(jì)算機(jī)審計(jì)需要一批既精通財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)等方面知識又掌握信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)人才。但我國審計(jì)隊(duì)伍主要由財(cái)經(jīng)類專業(yè)人員構(gòu)成，計(jì)算機(jī)知識和技能尚不能達(dá)到計(jì)算機(jī)審計(jì)所要求的水平。這類審計(jì)人員雖然具備扎實(shí)的會計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，但由于對計(jì)算機(jī)審計(jì)相關(guān)知識未進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，僅僅對他們進(jìn)行了初級程度的基礎(chǔ)運(yùn)用培訓(xùn)，雖然使他們具備了一定開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的技能，但他們并不熟悉計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)審計(jì)程序，也未掌握對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)或利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的技術(shù)，不具備獨(dú)立操作計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的能力。而審計(jì)隊(duì)伍中的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，雖然具備組建網(wǎng)絡(luò)以及解決軟件、硬件的常見問題的能力，卻普遍缺乏相應(yīng)的會計(jì)和審計(jì)方面的專業(yè)知識，且未對他們進(jìn)行系統(tǒng)的會計(jì)、審計(jì)知識和技能的培訓(xùn)，也未讓其直接參加審計(jì)實(shí)踐，所以這些人員并不熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，有些人員甚至完全不懂審計(jì)，在開展計(jì)算機(jī)審計(jì)時(shí)不知道要審什么、該怎樣審。這種知識結(jié)構(gòu)單一及綜合應(yīng)用水平偏低的問題，使得從審計(jì)人才向計(jì)算機(jī)審計(jì)人才轉(zhuǎn)換比較困難。
2.既精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用和軟件編程又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才匱乏。
經(jīng)過近十年來各級審計(jì)機(jī)關(guān)的不懈努力，特別是借助于審計(jì)署組織的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識和操作技能考試、現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)認(rèn)證考試和計(jì)算機(jī)審計(jì)中級培訓(xùn)考試等一系列的培訓(xùn)考試活動，極大地提高了審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。同時(shí)，為了改善審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在審計(jì)機(jī)關(guān)在新錄用人員方面已經(jīng)加大了對計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)力度。根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)計(jì)，截止2012年9月，全國共有4 580人通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級水平考試獲得合格證書，僅占全國8萬余審計(jì)人員的5%左右。通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試的人員在經(jīng)過了一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識、數(shù)據(jù)分析和軟件開發(fā)的培訓(xùn)后，能夠在一定范圍內(nèi)有效地運(yùn)用計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)工作。但是，由于大部分審計(jì)人員均不是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，缺乏對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及技術(shù)的深層次掌握，同時(shí)加上計(jì)算機(jī)技術(shù)的更新較快，從長期來看審計(jì)人員運(yùn)用掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力與審計(jì)的要求還有很大的差距。
3.計(jì)算機(jī)審計(jì)專家型人才還沒有形成。
被審計(jì)單位分散的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等系統(tǒng)逐漸被集中式的信息系統(tǒng)所代替，數(shù)據(jù)大集中的趨勢越來越明顯，僅從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上已經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)問題，審計(jì)工作范圍必須拓展到被審計(jì)單位的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對比才能發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，為確定數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性，審計(jì)人員還有必要針對被審計(jì)單位承載業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)進(jìn)行信息系統(tǒng)審計(jì)工作。信息系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜龐大的應(yīng)用綜合體，以現(xiàn)有通過培訓(xùn)的審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)能力還不足以保證信息系統(tǒng)審計(jì)的完整性、系統(tǒng)性和效率效果性，以及對信息系統(tǒng)審計(jì)質(zhì)量的要求。
三、加快審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的構(gòu)想
加快審計(jì)信息化建設(shè)，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的迫切要求，更是審計(jì)人員崗位要求，職責(zé)所在。在新的形勢下，如何將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)管理中去，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段、現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)、方法，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，關(guān)鍵在于要建設(shè)一支具有實(shí)戰(zhàn)技能的審計(jì)信息化人才隊(duì)伍。
1.要樹立學(xué)習(xí)信息化知識理念。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，對公共財(cái)政收支的效益的評估、對權(quán)力制約和監(jiān)督、對審計(jì)結(jié)果的公開透明等新的課題不斷地?cái)[在審計(jì)人員的面前，這就對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提出了更高的要求。如果審計(jì)人員一味靠老觀念、老經(jīng)驗(yàn)、老方法開展審計(jì)工作，將難以完成歷史賦予審計(jì)事業(yè)的神圣使命。隨著客觀形勢的不斷變化，尤其是當(dāng)前已進(jìn)入信息時(shí)代，這就要求審計(jì)人員必須樹立主動學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的理念，特別是要加強(qiáng)對信息化知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法，為推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展注入不竭動力，為推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.要科學(xué)規(guī)劃審計(jì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)最理想目標(biāo)是把所有審計(jì)人員都培養(yǎng)成既精通信息技術(shù)又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，都能獨(dú)立運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展審計(jì)。但現(xiàn)有的審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，難以達(dá)到這一目標(biāo)。目前，我國絕大多數(shù)審計(jì)人員雖然熟練掌握審計(jì)業(yè)務(wù)，卻缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)知識，而審計(jì)隊(duì)伍中的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，又普遍缺乏相應(yīng)的財(cái)會和審計(jì)業(yè)務(wù)知識。因此，目前比較現(xiàn)實(shí)的做法是對審計(jì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，根據(jù)審計(jì)人員所從事工作、具備的專業(yè)知識和要求的技術(shù)難度不同，將信息化審計(jì)人員分為部門領(lǐng)導(dǎo)、信息化審計(jì)專家、信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干和一般審計(jì)人員等四個(gè)不同層次。
一是部門領(lǐng)導(dǎo)。部門領(lǐng)導(dǎo)是審計(jì)信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭人的作用。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的理解與支持，信息化審計(jì)很難推廣。部門領(lǐng)導(dǎo)必須盡快了解信息技術(shù)的基本知識，能夠利用計(jì)算機(jī)查閱審計(jì)文檔、資料，并且能理解與支持業(yè)務(wù)人員運(yùn)用信息技術(shù)開展工作，能夠與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一些信息技術(shù)的簡單溝通。
二是信息化審計(jì)專家。信息化審計(jì)專家擔(dān)負(fù)著組織資源、協(xié)調(diào)解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的一般性軟、硬件技術(shù)問題，指導(dǎo)一般審計(jì)人員和業(yè)務(wù)骨干完成較復(fù)雜的操作或編寫必要程序分析審計(jì)數(shù)據(jù)的職責(zé)，要求既精通計(jì)算機(jī)編程又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)。因此，信息化審計(jì)專家是目前我國嚴(yán)重匱乏的人才，也是目前信息化審計(jì)推廣應(yīng)用的“瓶頸”。作為權(quán)宜之計(jì)，可以考慮從信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干中產(chǎn)生，根據(jù)骨干型人才的審計(jì)業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)知識水平，選招、選派少數(shù)具備全面的計(jì)算機(jī)軟硬件知識，對網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全有獨(dú)特的敏感性，對財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部控制有較深理解的業(yè)務(wù)骨干去對口大學(xué)和審計(jì)署培訓(xùn)，以培養(yǎng)造就少數(shù)信息化審計(jì)專家。
三是信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干是推進(jìn)信息化審計(jì)的中堅(jiān)力量，需要具備理性地計(jì)劃、安排、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的能力。信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干主要職責(zé)是制定方案和實(shí)施系統(tǒng)分析，獲取審計(jì)組所需的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，完成被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)下載與檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)換、整理；掌握信息化審計(jì)的程序和方法，具備必要的數(shù)據(jù)庫知識，熟練掌握審計(jì)軟件操作。
四是一般審計(jì)人員。一般審計(jì)人員必須掌握基本的計(jì)算機(jī)知識，具備熟練操作審計(jì)軟件能力，能夠在信息化審計(jì)專家和信息化審計(jì)業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)下解決審計(jì)實(shí)踐中的疑難問題，完成基于電子數(shù)據(jù)的審計(jì)作業(yè)。
3.要拓寬信息化人才培養(yǎng)渠道。
隨著信息化時(shí)代的到來，信息化人才在審計(jì)實(shí)踐中的作用越來越明顯，為此就要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)要拓寬信息化人才培養(yǎng)渠道，樹立超前培養(yǎng)、復(fù)合培養(yǎng)的新觀念，不斷強(qiáng)化計(jì)算機(jī)知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，為開展計(jì)算機(jī)審計(jì)打下基礎(chǔ)。具體來講，其一，要拓展學(xué)習(xí)教育途徑。通過整合培訓(xùn)資源，挖掘培訓(xùn)的潛力，有針對性地開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作，以開闊審計(jì)人員視野，提高審計(jì)業(yè)務(wù)素養(yǎng)；其二，要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。培訓(xùn)中要注重普及與提高相結(jié)合、更新與補(bǔ)充相結(jié)合、審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)與計(jì)算機(jī)審計(jì)知識相結(jié)合。同時(shí)，要不斷探索新的學(xué)習(xí)載體和形式多樣的培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)手段，增強(qiáng)培訓(xùn)效果；其三，要建立完善培訓(xùn)機(jī)制。制定和推行一整套行之有效的剛性學(xué)習(xí)制度，加大信息化培訓(xùn)的硬件投入，激發(fā)審計(jì)干部參與學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
4.要建立信息化考核評價(jià)體系。
加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，必須要在審計(jì)人員的激勵(lì)、考核等方面注入新的內(nèi)容，才能進(jìn)一步形成更科學(xué)的、可量化、可操作化的評價(jià)指標(biāo)體系。為此，在實(shí)際工作中：一要確立以能力、業(yè)績而不是以學(xué)歷、資歷為主要依據(jù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要把能力放在首位，特別是創(chuàng)新能力，大膽啟用肯干事、會干事、干成事、善創(chuàng)新的審計(jì)人員，尤其是在信息化運(yùn)用方面做出突出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員，更要高看一眼，善待一分；二要進(jìn)一步完善對審計(jì)人員的考核評價(jià)機(jī)制，完善定期考核和日?？己酥贫?，形成平時(shí)考核、關(guān)鍵時(shí)期考核、年度考核等多種形式相統(tǒng)一的考核系統(tǒng)?？己酥?，將信息化考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，與德、能、勤、績、廉一并考核；三要堅(jiān)持以信息化的人才觀念為指導(dǎo)，要客觀公正地評價(jià)審計(jì)人員的工作態(tài)度、工作水平及工作業(yè)績，真正了解其目前崗位履職能力和未來潛在能力，特別是在信息化建設(shè)方面的帶動和輻射能力，為增強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合型人才提供可靠依據(jù)。
5.要加強(qiáng)信息化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院信息系統(tǒng) HIS 財(cái)務(wù)
醫(yī)院信息系統(tǒng)（Hospital Information System,HIS），是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對醫(yī)院及其所屬各部門的人流、物流、財(cái)流進(jìn)行綜合管理，對醫(yī)療活動各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種信息，從而為醫(yī)院的整體運(yùn)行提供全面的、自動化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。既包括醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，又包括臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)。醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展對醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，本文主要探討對醫(yī)院信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深度融合的思考。
1.醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程
1.1 HIS的起步
在20世紀(jì)八十年代末，當(dāng)時(shí)醫(yī)院缺少信息方面的專業(yè)人才，大多也沒有信息管理部門，門診、住院收費(fèi)都靠手工操作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)時(shí)比較稀罕的電腦進(jìn)入市場，醫(yī)院各自請人開發(fā)了收費(fèi)系統(tǒng)，是很初級的半手工的操作模式，主要解決了收費(fèi)的自動計(jì)算，大多計(jì)費(fèi)信息仍靠手工輸入，有的住院收據(jù)也是根據(jù)自動計(jì)算后手工填寫，最初的HIS開始起步。
1.2 HIS的發(fā)展
到了20世紀(jì)九十年代后期，醫(yī)院HIS系統(tǒng)進(jìn)入發(fā)展期，物資系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)開始啟用，各大臨床業(yè)務(wù)模塊紛紛加入，HIS對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的管理功能受到大家的認(rèn)可。二千年后，隨著電子病歷的發(fā)展，醫(yī)院HIS系統(tǒng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的拓展，HIS的功能得到很大程度的開發(fā)。
2.醫(yī)院信息系統(tǒng)對財(cái)務(wù)核算與管理的作用
2.1 極大地減輕工作量，提高了工作效率。
HIS的運(yùn)用把財(cái)務(wù)人員從繁瑣的工作中解放出來，核算水平上了一個(gè)臺階，提高了工作效率。以前每天每位收費(fèi)員手工收費(fèi)、結(jié)帳，每天稽核人員也要花很多時(shí)間復(fù)核，記帳人員埋在核算事務(wù)中沒完沒了，到月末年底忙得不可開交，醫(yī)院的經(jīng)營成果得不到及時(shí)反映。面對不斷擴(kuò)大的工作量，HIS對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算起到了很大的作用。
2.2 推動財(cái)務(wù)工作內(nèi)涵的變化，提升了財(cái)務(wù)管理水平。
HIS提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，促使財(cái)務(wù)工作重心從核算向管理變化，依托信息平臺，對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，及時(shí)向臨床發(fā)出指導(dǎo)性財(cái)務(wù)管理意見，嚴(yán)密監(jiān)控醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，向醫(yī)院決策層提出財(cái)務(wù)管理建議，讓財(cái)務(wù)人員有更多的精力來參與管理，發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.醫(yī)院信息系統(tǒng)在運(yùn)行中存在的問題
3.1框架設(shè)計(jì)有重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)的現(xiàn)象
近年來醫(yī)院經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化，新設(shè)備新技術(shù)層出不窮，醫(yī)療的信息化程度很高，可以說信息系統(tǒng)已成為醫(yī)院正常運(yùn)行的支撐，離開了信息系統(tǒng)醫(yī)院的運(yùn)行將陷入一團(tuán)糟的狀況。因此，在HIS框架設(shè)計(jì)時(shí)，往往考慮醫(yī)療業(yè)務(wù)需求多，財(cái)務(wù)核算與管理上的需求少。在實(shí)際運(yùn)行過程中，首先考慮業(yè)務(wù)上行得通，財(cái)務(wù)管理方面的要求退而求其次。為保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的進(jìn)行運(yùn)行，讓病人順利通過就醫(yī)的流程，其他的問題都可以內(nèi)部解決。這樣，財(cái)務(wù)要求往往被忽略或等運(yùn)行后解決，成為信息系統(tǒng)的軟肋。系統(tǒng)運(yùn)行中邏輯性判斷不足，路徑通道過于寬廣，內(nèi)部控制作用不夠，有時(shí)還存在資金的安全隱患，靠操作員的自覺和經(jīng)驗(yàn)來避開系統(tǒng)的缺陷。就象一本流水帳一樣，用系統(tǒng)記錄了信息，但對數(shù)據(jù)的查詢、分析非常有限。對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理來說，把這些信息轉(zhuǎn)化為決策的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.2醫(yī)院運(yùn)行對信息系統(tǒng)的依賴程度高
隨著各醫(yī)院信息系統(tǒng)的升級換代，LIS(實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng))、PACS(影像歸檔和通信系統(tǒng))等醫(yī)院模塊的加入，醫(yī)院運(yùn)行對信息系統(tǒng)的依賴程度越來越高，如果有停電或系統(tǒng)故障，雖然各單位有應(yīng)急預(yù)案，可以用各種手工辦法來處理，但實(shí)際效果是不佳的，系統(tǒng)不能在很短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，現(xiàn)場是不可想象的，病人不能真正進(jìn)入就診流程，醫(yī)生接收不到病人信息，就不能診斷，收費(fèi)窗口就不能結(jié)算，現(xiàn)場一定會很混亂，病人怨聲載道，情緒激動，對醫(yī)院十分不滿。
3.3醫(yī)院信息孤島現(xiàn)象較為明顯
現(xiàn)在各大城市醫(yī)院圍繞數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的投入都很重視，醫(yī)院的信息化程度也較高。但信息系統(tǒng)的集成程度不一定高。一家醫(yī)院往往HIS系統(tǒng)是一個(gè)供應(yīng)商，有可能這家供應(yīng)商的強(qiáng)項(xiàng)是臨床信息系統(tǒng)，其他系統(tǒng)是軟項(xiàng)，那么醫(yī)院的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)、薪酬系統(tǒng)可能會選擇不同的供應(yīng)商。一個(gè)個(gè)系統(tǒng)都象一個(gè)個(gè)信息孤島，系統(tǒng)與系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，信息共享程度不夠，導(dǎo)致信息對管理所起的作用不足。醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的割裂和不協(xié)同，嚴(yán)重影響了醫(yī)院管理水平和管理質(zhì)量的提高。各種經(jīng)濟(jì)信息反映到財(cái)務(wù)核算與管理中，采用半手工的方式較多，信息的利用效率不高。
3.4系統(tǒng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的發(fā)展
綜觀各醫(yī)院HIS系統(tǒng)，都存在著“短壽現(xiàn)象”，為什么？因?yàn)獒t(yī)院經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展太快，全國知名的軟件公司，從事研發(fā)醫(yī)院信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)的歷程不是很長，醫(yī)院信息系統(tǒng)沒有企業(yè)信息系統(tǒng)那么成熟。在某種意義上講，醫(yī)院業(yè)務(wù)情況的復(fù)雜程度超出了大家的想象，更具有醫(yī)院的特色，這是軟件公司沒有預(yù)料到的。而近年來特別是城市醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張快，業(yè)務(wù)量增幅大，經(jīng)濟(jì)總量變化大，醫(yī)療技術(shù)水平發(fā)展迅猛。同時(shí)，社會保障體系發(fā)展迅速，社保面廣量大，加上社會保障體系的類別多，導(dǎo)致各種病人的身份情況和付費(fèi)方式發(fā)生了很大的變化。醫(yī)院信息系統(tǒng)要與地方社保系統(tǒng)做好對接，醫(yī)院與社保信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)交換。新會計(jì)制度的改革對數(shù)據(jù)的利用提出了新要求，系統(tǒng)要隨之作出變動。醫(yī)院信息系統(tǒng)面對這些快速變化，有些力不從心，導(dǎo)致這里出問題那里出問題的現(xiàn)象發(fā)生。
4. 醫(yī)院信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度融合
4.1從醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的高度來思考系統(tǒng)的框架
HIS不僅是醫(yī)院日常運(yùn)行的支撐，更是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)成果數(shù)據(jù)的來源地。因此，必須從醫(yī)院高度對基礎(chǔ)設(shè)置給予統(tǒng)一，如：核算單元的叫法和編碼、員工代碼等，為HIS今后功能的延伸及系統(tǒng)的分步實(shí)施留有后續(xù)空間。如果這些公用字典庫不能得到統(tǒng)一的話，對系統(tǒng)的發(fā)展是很不利的，這和造樓打牢基石是一樣的道理。醫(yī)院規(guī)模越大，HIS越要多做測試，分步實(shí)施，切不可匆匆上馬，走到那兒算那兒，再修修補(bǔ)補(bǔ)，實(shí)在沒有辦法解決了，最后以人工的辦法來彌補(bǔ)。
4.2 把財(cái)務(wù)的理念融入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中
為了更好地發(fā)揮HIS的作用，在設(shè)計(jì)醫(yī)院信息系統(tǒng)框架時(shí)，把財(cái)務(wù)的理念充分融入，不光考慮業(yè)務(wù)上是否能通過，更要從財(cái)務(wù)的角度考慮，符合內(nèi)部控制的原理，符合財(cái)務(wù)管理的要求。把業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)給予深度的融合，達(dá)到物流、資金流、信息流有效地集成和分享，系統(tǒng)才有生命力，才能真正發(fā)揮對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的作用。
總之，現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展離不開HIS的支持，越是規(guī)模大的醫(yī)院越是這樣。醫(yī)院信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深度融合，將更好發(fā)揮HIS作用，提高數(shù)據(jù)的使用效率，提升經(jīng)濟(jì)管理水平，為醫(yī)院決策提供更有力的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
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1. 高校內(nèi)部審計(jì)的概念
高校內(nèi)部審計(jì)主要是指負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的專職人員，按照國家的相關(guān)法律法規(guī)，對該學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行定期，定量的審核檢查，并對檢查的資料進(jìn)行歸納和整理，以確保其資料的合規(guī)性，并針對審計(jì)活動出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告。高校設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)單位一定要具有獨(dú)立性，這樣才能良好的起到監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動合法性的作用。
2. 高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
由于高校自身的經(jīng)營性質(zhì)，決定了高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要涉及到收入審計(jì)，支出審計(jì)，財(cái)務(wù)預(yù)決算的審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)方面的內(nèi)容收入審計(jì)主要是對高校的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審核內(nèi)容主要是看有沒有合規(guī)票據(jù)，是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，是否設(shè)立專用資金戶等等。
支出審計(jì)主要是對高校支出的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，審核是否存在亂開支的現(xiàn)象，是否存在挪用專用資金的現(xiàn)象，是否存在購買的固定資產(chǎn)賬實(shí)不相符等等。
財(cái)務(wù)預(yù)算的審計(jì)，主要是對高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，主要審核高校是否存在經(jīng)費(fèi)超出預(yù)算的狀況。通常每個(gè)高校都會設(shè)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)不得超出該標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)主要是針對離任責(zé)任主體的審計(jì)，主要審計(jì)離任前相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
二、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下高校新制度內(nèi)容分析
對比新舊會計(jì)制度，我們不難發(fā)現(xiàn)新的會計(jì)制度在會計(jì)主體，會計(jì)師職責(zé)，資產(chǎn)管理，負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制，財(cái)務(wù)監(jiān)管方面都做出了相應(yīng)的明確和調(diào)整，這就使得高校財(cái)務(wù)制度也發(fā)生了相應(yīng)的變化。
第一，會計(jì)計(jì)量的變化，新會計(jì)制度下，營業(yè)稅改增值稅，高校的計(jì)稅依據(jù)，計(jì)稅方法，以及稅率都會發(fā)生相應(yīng)的變化，這就會直接或間接影響高校的稅負(fù)，從而影響高校的經(jīng)營活動。此外新會計(jì)制度的實(shí)施，使得高校的會計(jì)計(jì)量更加真實(shí)可靠，更能準(zhǔn)確的反應(yīng)高校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
第二，會計(jì)核算內(nèi)容的變化，新會計(jì)制度下，高校的會計(jì)核算方法更加明確細(xì)化。如新會計(jì)制度下，適當(dāng)調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行相應(yīng)的核算，彌補(bǔ)了舊會計(jì)制度下不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的現(xiàn)狀( 因?yàn)榕f會計(jì)制度下不計(jì)提折舊)。此外還細(xì)化了會計(jì)核算科目，如累計(jì)折舊，高校會計(jì)核算還新增了政府收支分類，部門預(yù)算以及國庫集中支付等相關(guān)內(nèi)容的核算，并新增行政管理支出等會計(jì)科目，使得高校會計(jì)核算更加細(xì)化。
三、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度對高校內(nèi)部審計(jì)的影響分析
新財(cái)務(wù)會計(jì)制度對高校內(nèi)部審計(jì)的影響主要體現(xiàn)在審計(jì)類別，審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)職能三方面的影響，下邊我們將從這三方面進(jìn)行分析。
1. 審計(jì)類別
根據(jù)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容，高校內(nèi)部審計(jì)的類別可以分為收入審計(jì)，支出審計(jì)，財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。但是新的會計(jì)制度下，由于新增政府收支，國庫集中支付等內(nèi)容，相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容也做出了相應(yīng)的調(diào)整。如，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)的重要性，這就要求高校相關(guān)部門對于預(yù)算的收入，預(yù)算的執(zhí)行，預(yù)算的支出進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并根據(jù)新制度將固定資產(chǎn)的審計(jì)也納入到相關(guān)的流程中，以確保審計(jì)的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，審計(jì)報(bào)告的范圍應(yīng)該相應(yīng)的進(jìn)行擴(kuò)充，除了對原有審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)以外，對于高校的效益，風(fēng)險(xiǎn)等也要作出相應(yīng)的評估。
2. 審計(jì)內(nèi)容
新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，財(cái)務(wù)收支內(nèi)容更加細(xì)化，這就要求高校在進(jìn)行收支方面審核的時(shí)候，要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會計(jì)制度進(jìn)行逐條審核，如審核財(cái)政補(bǔ)助收入，科研教育收入，經(jīng)營收入等等，以確保賬目的規(guī)范性，合理性。對于高校的支出，要區(qū)分經(jīng)營支出和事業(yè)支出，其中新會計(jì)制度下的事業(yè)支出又包括教育事業(yè)支出，科研事業(yè)支出，行政管理支出，后勤保障支出以及離退休支出五個(gè)部分，進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候要一一對應(yīng)其相關(guān)內(nèi)容。對于年末的結(jié)余要進(jìn)行合理的分配，以防止賬實(shí)不符的情況。而對于一些其他的支出，如對外捐贈，轉(zhuǎn)讓，報(bào)廢等行為要嚴(yán)格按照新會計(jì)制度進(jìn)行審計(jì)，以防止出現(xiàn)亂支出的現(xiàn)狀。此外，新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下另一審計(jì)重點(diǎn)就是對于資產(chǎn)的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)資產(chǎn)的折舊，即固定資產(chǎn)折舊歸于累計(jì)折舊。無形資產(chǎn)的折舊歸于累計(jì)攤銷。
3. 審計(jì)職能
舊財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，高校內(nèi)部審計(jì)的職能主要是對高校的經(jīng)濟(jì)活動的合法性進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，從而提高高校的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，從而促進(jìn)高校經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。舊會計(jì)制度下強(qiáng)調(diào)的是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。但是新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，對于審計(jì)又提出了新的要求，新會計(jì)制度強(qiáng)調(diào)審計(jì)職能的防范性，它要求相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)換，即由原來的監(jiān)督職能向管理職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不是僅僅督促高校部門的活動，而是引導(dǎo)高校進(jìn)行正確的決策。這就要求高校審計(jì)要建內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)信息披露制度以及風(fēng)險(xiǎn)防范制度，在內(nèi)部審計(jì)的程序上加以控制，進(jìn)而做到為高校更好的服務(wù)，從而促進(jìn)高校的整體財(cái)務(wù)管理水平，將高校的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
關(guān)鍵詞：銀行信貸評審 新會計(jì)準(zhǔn)則 企業(yè)財(cái)務(wù) 分析
一、新會計(jì)準(zhǔn)則相對于舊會計(jì)準(zhǔn)則的主要區(qū)別
（一）趨同是一種進(jìn)步，是一種方向
新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)修訂工作聘請諸多國際會計(jì)委員會中專業(yè)的人士參與，以達(dá)到與國際的會計(jì)準(zhǔn)則逐步的趨同與國際進(jìn)行接軌，以能夠適應(yīng)國際的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的相關(guān)需要。
（二）趨同是不等于等同的
新會計(jì)準(zhǔn)則并沒有完全的與國際的會計(jì)準(zhǔn)則保持相同，仍然保持了不少的中國的特色。例如國有企業(yè)的關(guān)聯(lián)方認(rèn)定程序、謹(jǐn)慎地使用公允價(jià)值以及政府補(bǔ)助的相關(guān)處理和不允許公司轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)當(dāng)中的已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等等方面。
（三）趨同是一個(gè)運(yùn)行的過程
歐盟的相關(guān)上市公司為了完成執(zhí)行國際的會計(jì)準(zhǔn)則的要求花了三年的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，而我國這次的新會計(jì)準(zhǔn)則從開始到進(jìn)行執(zhí)行花費(fèi)了不到十個(gè)月時(shí)間，所以制度的趨同是需要一個(gè)過程的，全面的執(zhí)行也是需要一個(gè)過程的。按照目前的財(cái)政部的相關(guān)要求，2007年1月1日起上市公司開始實(shí)施；同時(shí)，深圳國資委發(fā)表宣布，深圳的所有的國有企業(yè)從2007年1月1日開始也一起執(zhí)行；我國保監(jiān)會也同時(shí)宣布，要求我國保險(xiǎn)業(yè)要按照“同時(shí)進(jìn)行切換，分步從而到位”這一實(shí)施方案，自2007年1月1日起同時(shí)進(jìn)行新會計(jì)準(zhǔn)則的切換，并按照“先易后難”這一順序，分成兩個(gè)大階段以完成全部的實(shí)施過程。
（四）趨同是一種互動的過程
在新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)制定過程當(dāng)中，某一部分帶有我國特色的相關(guān)做法已經(jīng)獲得國際會計(jì)委員會的相關(guān)認(rèn)可。例如對我國國有企業(yè)的關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定，國際會計(jì)委員會進(jìn)行表示將要參照我國的相關(guān)做法對國際的會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)修訂。
二、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則提出的新要求
（一）要區(qū)分不同的企業(yè)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的財(cái)務(wù)分析
新會計(jì)準(zhǔn)則以后，就會計(jì)準(zhǔn)則并沒有完全地廢除，會計(jì)的制度尚未得到統(tǒng)一。2007年之后，除了上市公司以及部分公司按照地方政府或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求執(zhí)行了新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)除外，大部分的企業(yè)仍執(zhí)行的是原有的會計(jì)準(zhǔn)則。會計(jì)制度沒有得到不統(tǒng)一，這要求銀行在相關(guān)信貸風(fēng)險(xiǎn)審查的過程中既能夠熟悉新會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容，又不能忽視原有的會計(jì)準(zhǔn)則。
（二）在對不同的時(shí)期報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)對比時(shí)，財(cái)務(wù)分析得到的不正常的異常差異，應(yīng)該要加以區(qū)別和判斷
執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)，如果不能夠按照新的會計(jì)準(zhǔn)則編制內(nèi)容完整的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，則要在進(jìn)行相關(guān)對比財(cái)務(wù)分析之時(shí)，應(yīng)該判斷會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目在不同的時(shí)期產(chǎn)生的一系列異常的差異是由真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所引起的，還是僅僅是由會計(jì)準(zhǔn)則的變化引起的。例如在新會計(jì)準(zhǔn)則下，投資性的房地產(chǎn)項(xiàng)目的單獨(dú)列示將會導(dǎo)致固定的資產(chǎn)以及無形的資產(chǎn)的進(jìn)一步減少，利息的資本化范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大將會導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用的相關(guān)減少，報(bào)表合并的范圍要求的變化將會導(dǎo)致整個(gè)的報(bào)表數(shù)據(jù)的相關(guān)變化。
（三）要對公允價(jià)值的合理運(yùn)用進(jìn)行進(jìn)一步的判斷
公允價(jià)值的相關(guān)運(yùn)用將會直接導(dǎo)致資產(chǎn)的價(jià)值及當(dāng)期損益的相關(guān)變化。財(cái)務(wù)分析的時(shí)候，應(yīng)該通過與市價(jià)進(jìn)行對比，關(guān)注市場公允價(jià)值的計(jì)量是否具有合理性，從而判該企業(yè)是否具有虛報(bào)報(bào)表的可能性；同時(shí)要關(guān)注市場公允價(jià)值的變動損益在公司營業(yè)利潤中所占的比例，從而分析企業(yè)的主營業(yè)務(wù)所獲取利潤的相關(guān)能力。
（三）要全面仔細(xì)地閱讀報(bào)表的相關(guān)附注
新會計(jì)準(zhǔn)則對于會計(jì)報(bào)表的附注編制的要求會更為嚴(yán)格以及全面。按照新會計(jì)準(zhǔn)則的要求所編制報(bào)表附注已經(jīng)成為企業(yè)的日常責(zé)任，仔細(xì)地閱讀會計(jì)報(bào)表的附注將有利于銀行的評審獲得更加全面的信息資源。
（四）重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本身對該企業(yè)的償債能力的相關(guān)影響
會計(jì)僅僅是對會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)事務(wù)的一種記錄的方式，銀行在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)分析的時(shí)候應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本身對該企業(yè)的償債能力的相關(guān)影響。無論新會計(jì)準(zhǔn)則也好，舊會計(jì)準(zhǔn)則也罷，會計(jì)無非只是對相關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的記錄。作為公司債權(quán)人的銀行，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本身對企業(yè)的償債能力的相關(guān)影響，而不停留在追究企業(yè)記錄方式的對或者錯(cuò)上。但是掌握好會計(jì)的核算的基本性原則，要通過對該企業(yè)某些不合理的會計(jì)記錄進(jìn)行判斷，這樣才能發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的一些粉飾或者虛構(gòu)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，已達(dá)到對信息進(jìn)行去偽存真，使銀行授信從而做出合理決策的目的。
三、新會計(jì)準(zhǔn)則的出臺對企業(yè)的財(cái)務(wù)分析的作用
公司執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的當(dāng)年將會引起公司業(yè)績產(chǎn)生較大變動，部分的上市公司獲得的利潤會得到進(jìn)一步增加。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行影響到了公司利潤變動，在總體水平上會導(dǎo)致本年度上市公司的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績得到進(jìn)一步提高。其中的原因如下：第一個(gè)原因是近些年來，我國的一些上市公司對現(xiàn)有的會計(jì)制度中存在著部分相關(guān)漏洞進(jìn)行了利用，通過像大數(shù)額的計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備、來年進(jìn)行相關(guān)的沖回、又或是多次計(jì)提和沖回等等多種方式進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)。我國歷年資產(chǎn)減值沖回的最后一年是2006年，這將使得在2007年，上市公司的業(yè)績與同期比較則具有大幅度的變動；第二個(gè)原因是我國進(jìn)一步實(shí)行債務(wù)的重組，部分上市公司的經(jīng)營業(yè)績也會有更加明顯的變動。我國實(shí)行新會計(jì)準(zhǔn)則之后，本國企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組之后的收入將不會算入企業(yè)的資本公積而是要改計(jì)入企業(yè)的當(dāng)期損益項(xiàng)目，這樣增加了企業(yè)的利潤；第三個(gè)原因是我國部分以房地產(chǎn)經(jīng)營投資以及房產(chǎn)租賃為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，還有那些掌握大量土地的使用權(quán)的上市公司，在我國執(zhí)行了新會計(jì)準(zhǔn)則之后，這些企業(yè)的投資性房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)會按照房產(chǎn)公允價(jià)值的相關(guān)模式進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)量，而且近些年來，我國房產(chǎn)價(jià)格在不斷地上升，所以企業(yè)的留存收益將會被進(jìn)一步調(diào)整，這將進(jìn)一步大幅度的增加房地產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)；與此同時(shí)，我國房產(chǎn)的價(jià)格也在持續(xù)走高，自2007年1月1日以后我國對照新會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，投資性房地產(chǎn)企業(yè)自身存在的增值相關(guān)部分也將會計(jì)入企業(yè)的當(dāng)期損益，這樣一來我國上市公司2007年的經(jīng)營的業(yè)績可以得到大幅度的增加以及擴(kuò)大；第四個(gè)原因是我國部分重型裝備制造業(yè)企業(yè)和船舶制造企業(yè)等的財(cái)務(wù)費(fèi)用相對與其他產(chǎn)業(yè)而言比重更大，由于新會計(jì)準(zhǔn)則允許利息資本化范圍得到擴(kuò)大，這樣會大幅度降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，同時(shí)也也增加了當(dāng)期利潤；第五個(gè)原因是新會計(jì)準(zhǔn)則將會使投資進(jìn)一步分成交易與原先的短期證券的投資相類似，按照現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，成本與市價(jià)孰低是短期證券的投資采用的的方法，只要在報(bào)告期期末企業(yè)未實(shí)現(xiàn)出售，縱使企業(yè)賬面顯示得到了盈利，但是實(shí)際上企業(yè)將此作為當(dāng)期的收入。
從利潤為核心的短期經(jīng)營行為轉(zhuǎn)變成成長價(jià)值為核心的戰(zhàn)略經(jīng)營行為將會是企業(yè)進(jìn)行變革和發(fā)展的一大趨勢。新會計(jì)準(zhǔn)則沒有延續(xù)而是突破了現(xiàn)行的會計(jì)傳統(tǒng)，打破了企業(yè)以利潤為主導(dǎo)的工作理念，我國企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的價(jià)值的最大化會進(jìn)一步代替成了利潤最大化，逐漸轉(zhuǎn)為我國企業(yè)進(jìn)行考量和分析的目標(biāo)。只有增加凈資產(chǎn)，企業(yè)的價(jià)值才會得以增加。企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的轉(zhuǎn)變將會使企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營的行為影響更加深遠(yuǎn)。一方面來看，在我國的企業(yè)長期利潤的最大化目標(biāo)之下，企業(yè)的短期的行為將會在很大程度地上受到相關(guān)的限制，企業(yè)自身所承擔(dān)的社會責(zé)任則不能得到很好的落實(shí)。另一方面來看，我國新會計(jì)準(zhǔn)則更大的突出了資產(chǎn)負(fù)債表的工作核心地位，這要求我國公司企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表本身所顯示出的目的價(jià)格，重新估價(jià)對部分的變現(xiàn)能力較強(qiáng)的或者變現(xiàn)的可能性比較大的資產(chǎn)，我國必須進(jìn)一步地促使以及完善企業(yè)培養(yǎng)以成長價(jià)值為目標(biāo)的長期戰(zhàn)略行為，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略，使我國企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和經(jīng)營之路。
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關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)審計(jì)；創(chuàng)新
財(cái)務(wù)審計(jì)作為一種重要的財(cái)務(wù)管理手段和措施，對單位發(fā)展和管理都有著積極的意義和作用。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作也發(fā)生了一定的變化，財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性逐漸凸顯出來。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來了巨大的影響和挑戰(zhàn)，在此情況下，為充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的功能和作用，促進(jìn)事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新研究和探討十分有必要。
1大數(shù)據(jù)發(fā)展給財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來的影響
1.1數(shù)據(jù)量不斷增長
在大數(shù)據(jù)背景下，信息化技術(shù)的應(yīng)用日益加深，財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)量隨之增長，財(cái)務(wù)審計(jì)所涉及的數(shù)據(jù)量也在不斷增加。除此之外，在大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)的支持下，財(cái)務(wù)審計(jì)過程中獲得和處理數(shù)據(jù)信息的速度持續(xù)加快，這也使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作范圍得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，新的審計(jì)內(nèi)容被發(fā)掘，不僅實(shí)現(xiàn)了對大數(shù)據(jù)技術(shù)和相應(yīng)信息技術(shù)的充分利用，還進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)審計(jì)水平。
1.2信息化水平得以提高
大數(shù)據(jù)時(shí)代到來前，信息技術(shù)就已經(jīng)逐漸得到了廣泛的應(yīng)用，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程中，也起到了一定的支持作用，有效提升了審計(jì)工作效率和便捷性。但是在大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下，傳統(tǒng)的信息化應(yīng)用方式和方法已經(jīng)難以滿足當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)際需求。為保障審計(jì)工作的質(zhì)量和效果，人們逐漸加強(qiáng)了對信息技術(shù)的應(yīng)用和研究，財(cái)務(wù)審計(jì)信息化水平也得到了進(jìn)一步的提升。
1.3實(shí)效性有所提高
財(cái)務(wù)審計(jì)是事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)內(nèi)控的重要措施和有效途徑，在大數(shù)據(jù)技術(shù)和相應(yīng)信息技術(shù)的支持下，財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性得到了極大的提高，能幫助事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管，保障單位財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，還能強(qiáng)化對單位實(shí)際財(cái)務(wù)情況的監(jiān)管，充分了解單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，對提高審計(jì)工作質(zhì)量有著積極的作用，極大地保障了審計(jì)的時(shí)效性。
2大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下財(cái)務(wù)審計(jì)存在的主要問題
2.1財(cái)務(wù)審計(jì)觀念落后
新時(shí)期，大數(shù)據(jù)的發(fā)展對財(cái)務(wù)審計(jì)工作造成了極大的沖擊，在此情況下，必須轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，順應(yīng)時(shí)展和事業(yè)單位的實(shí)際需求，才能保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效性。但是在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，部分事業(yè)單位雖然已經(jīng)意識到了社會環(huán)境的變化，但受到各方面因素的影響，財(cái)務(wù)審計(jì)觀念仍然相對較為落后，極大地影響了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。審計(jì)觀念落后的主要原因有三個(gè)：第一，受傳統(tǒng)審計(jì)觀念和模式影響相對較深；第二，相關(guān)管理人員缺乏對大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)方面的認(rèn)識，在實(shí)際開展審計(jì)工作的過程中，并未形成新的思維方式；第三，事業(yè)單位缺乏對審計(jì)人員和單位工作人員的思想建設(shè)，單位工作人員對財(cái)務(wù)審計(jì)的重視程度相對較低，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作表面化、形式化問題相對較為嚴(yán)重。
2.2大數(shù)據(jù)利用效率低
在大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程中所面臨的數(shù)據(jù)信息量相對較為龐大，這些數(shù)據(jù)信息能為單位管理提供重要的參考數(shù)據(jù)和決策支持，但是當(dāng)前很多事業(yè)單位并未意識到大數(shù)據(jù)的重要作用和發(fā)展?jié)摿Γ狈ο鄳?yīng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用意識，而且對大數(shù)據(jù)知識的認(rèn)識和了解較為淺薄。大數(shù)據(jù)并不是簡單的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，而是數(shù)字化的更高階形態(tài)。因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也并不僅僅局限于數(shù)據(jù)的管理、查詢以及共享。此外，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程中，大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用需要單位投入大量的資源和精力，而事業(yè)單位在審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面缺乏一定的內(nèi)驅(qū)動力，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)技術(shù)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用效率相對較低，難以取得良好的效果，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3審計(jì)創(chuàng)新能力較弱
財(cái)務(wù)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展和探索要求單位具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，而當(dāng)前事業(yè)單位審計(jì)創(chuàng)新意識較為薄弱的問題突出，無論是在審計(jì)模式、思路方面，還是在審計(jì)方法方面，都缺乏創(chuàng)新發(fā)展的積極性和主動性，事業(yè)單位的創(chuàng)新能力相對較差。審計(jì)創(chuàng)新能力較弱主要體現(xiàn)在審計(jì)模式和方法上。當(dāng)前，很多事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的審計(jì)模式和方法，缺乏對新時(shí)期背景下環(huán)境的研究，且缺乏對財(cái)務(wù)審計(jì)方面的創(chuàng)新思考，加上傳統(tǒng)的審計(jì)模式和方法是在相應(yīng)的資源、技術(shù)背景下使用的，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，傳統(tǒng)方式不僅不能帶來很好的審計(jì)效果，甚至?xí)o財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4信息化水平不高
信息化水平是影響當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展的重要因素，對大數(shù)據(jù)的使用、財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新都有直接的影響。就當(dāng)前事業(yè)單位實(shí)際情況而言，在財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中，信息化水平仍然有待提升。當(dāng)前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化程度較低主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，事業(yè)單位在實(shí)際財(cái)務(wù)審計(jì)的過程中，對信息技術(shù)的應(yīng)用仍停留在表層，信息化程度不高，大多是針對相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件的簡單應(yīng)用，缺乏對相關(guān)數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用，以至于信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用流于形式；第二，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)平臺，對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作而言，數(shù)據(jù)庫和信息平臺的構(gòu)建對財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展有著積極的意義和作用，但當(dāng)前部分事業(yè)單位缺乏相應(yīng)的平臺和數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的效率和水平，使審計(jì)工作缺乏規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，繼而嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展；第三，缺乏對相應(yīng)的信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，財(cái)務(wù)審計(jì)在電算化轉(zhuǎn)化的過程中，由于對相應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用較為簡單，并未對相應(yīng)的信息平臺進(jìn)行維護(hù)和管理，認(rèn)為系統(tǒng)只是作為輔助工具進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)查找和計(jì)算等，對相應(yīng)系統(tǒng)和平臺缺乏重視。
3大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)新的措施
3.1更新審計(jì)理念
審計(jì)理念是影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要因素，當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下，財(cái)務(wù)審計(jì)工作受到了極大的沖擊和影響，為進(jìn)一步保障財(cái)務(wù)審計(jì)功能的有效發(fā)揮，促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展，需更新審計(jì)理念，將大數(shù)據(jù)理念融入事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，并樹立大數(shù)據(jù)審計(jì)觀念。此外，要想促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，將人力資源從傳統(tǒng)手工審計(jì)當(dāng)中解放出來，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)審計(jì)的能效和水平，需加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的重視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維模式，更新審計(jì)理念，以此加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的應(yīng)用。對此，事業(yè)單位應(yīng)著重從以下三個(gè)方面入手，創(chuàng)新審計(jì)觀念。第一，單位應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審計(jì)的重視，正確認(rèn)識到大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的意義，并打破傳統(tǒng)審計(jì)觀念，積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，以此推動和引導(dǎo)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對先進(jìn)信息技術(shù)的重視，助推大數(shù)據(jù)技術(shù)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有機(jī)融合。第二，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)的宣傳，幫助相關(guān)審計(jì)人員正確認(rèn)識大數(shù)據(jù)技術(shù)和相應(yīng)信息技術(shù)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的積極作用，引導(dǎo)審計(jì)人員認(rèn)可并接受先進(jìn)的信息技術(shù)，以此為財(cái)務(wù)審計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，為促進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展，還需培養(yǎng)審計(jì)工作人員的創(chuàng)新觀念，并通過相應(yīng)的激勵(lì)措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)工作人員積極探索審計(jì)創(chuàng)新的方法和措施，幫助相關(guān)工作人員樹立審計(jì)創(chuàng)新觀念，使其認(rèn)識到創(chuàng)新研究對推動審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展的重要性，從而使事業(yè)單位具備創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新動力，以促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
3.2學(xué)數(shù)據(jù)知識，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用
事業(yè)單位想要促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入應(yīng)用，必須加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)知識的學(xué)習(xí)和研究，在充分了解大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，合理應(yīng)用相關(guān)技術(shù)，助推財(cái)務(wù)審計(jì)工作向著更加高效、高質(zhì)量的方向不斷發(fā)展。同時(shí)，為進(jìn)一步提高大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用效果，需要單位加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，幫助其充分了解大數(shù)據(jù)相關(guān)知識，使相關(guān)工作人員不僅要明確大數(shù)據(jù)對當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義和作用，還需要了解大數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用方向、應(yīng)用思路、應(yīng)用方法，以此幫助相關(guān)審計(jì)人員了解并認(rèn)可大數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)，明確大數(shù)據(jù)對財(cái)務(wù)審計(jì)及其發(fā)展的重要意義和作用，并通過提升審計(jì)人員的相關(guān)技術(shù)水平，進(jìn)一步提高其對相應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用效果。除此之外，還需要合理使用大數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)，確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。一方面，事業(yè)單位需建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況和財(cái)務(wù)審計(jì)工作需求，設(shè)置該應(yīng)用平臺的功能和相應(yīng)服務(wù)，主要包括審計(jì)信息管理、審計(jì)模擬等多項(xiàng)內(nèi)容，以此實(shí)現(xiàn)對審計(jì)信息數(shù)據(jù)的收集、保存、整理、挖掘和分析應(yīng)用，改變傳統(tǒng)審計(jì)數(shù)據(jù)信息管理方式，實(shí)現(xiàn)對審計(jì)數(shù)據(jù)信息的共享、傳遞以及管理，以此增強(qiáng)審計(jì)管控能力。另一方面，合理選擇財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)和相應(yīng)的工具，結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)際需求，合理引入財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)，以進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，要借助相應(yīng)的審計(jì)系統(tǒng)，強(qiáng)化對財(cái)務(wù)審計(jì)過程的全程控制，以此保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
3.3建立創(chuàng)新意識，創(chuàng)新審計(jì)方法
在大數(shù)據(jù)背景下，財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)生了極大的變化，為進(jìn)一步保障財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，確保審計(jì)工作效果能得到充分發(fā)揮，需建立創(chuàng)新意識，并結(jié)合事業(yè)單位和當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境的實(shí)際情況和需求，合理創(chuàng)新審計(jì)方法。3.3.1合理擴(kuò)大審計(jì)范圍為保障審計(jì)工作質(zhì)量和效果，需進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，并加強(qiáng)對事業(yè)單位的內(nèi)控管理，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作與單位管理進(jìn)行有機(jī)融合，從而通過審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位內(nèi)部的管控和監(jiān)督，促進(jìn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。3.3.2優(yōu)化審計(jì)流程新時(shí)期，審計(jì)工作的內(nèi)容和工具都發(fā)生了一定的變化，傳統(tǒng)審計(jì)流程難以滿足新時(shí)期發(fā)展的需求，需結(jié)合實(shí)際情況，合理調(diào)整并優(yōu)化審計(jì)流程，規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)過程，強(qiáng)化審計(jì)過程管控，促使財(cái)務(wù)審計(jì)工作得到有序推進(jìn)。3.3.3調(diào)整財(cái)務(wù)審計(jì)模式傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要采用的是事后模式，通常在發(fā)現(xiàn)問題之后進(jìn)行補(bǔ)救處理，雖然能在一定程度上彌補(bǔ)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)損失，但是效果相對較差?；诖髷?shù)據(jù)背景，大數(shù)據(jù)技術(shù)能通過分析和挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作過程中可能存在的隱患問題或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并在問題發(fā)生前采取有效的處理措施，以規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，助力事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理水平，保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全。3.3.4將審計(jì)工作從財(cái)務(wù)部門獨(dú)立出來將審計(jì)工作從財(cái)務(wù)部門獨(dú)立出來，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性，降低其他部門、人員對事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的影響，從而提高審計(jì)工作質(zhì)量，促使財(cái)務(wù)審計(jì)作用得到充分發(fā)揮。對此，事業(yè)單位需結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，構(gòu)建明確的財(cái)務(wù)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，確保財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，事業(yè)單位需完善財(cái)務(wù)審計(jì)組織架構(gòu)，建立以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)核心的審計(jì)結(jié)構(gòu)，以進(jìn)一步減少審計(jì)過程中的資源消耗，確保審計(jì)目標(biāo)能得到有效的實(shí)現(xiàn)。
3.4強(qiáng)化信息建設(shè)，提高工作效率
在大數(shù)據(jù)背景下，財(cái)務(wù)審計(jì)工作逐漸向著信息化方向不斷發(fā)展，加強(qiáng)事業(yè)單位信息化建設(shè)，對保障審計(jì)質(zhì)量和效率有著直接的影響，可見，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的過程中，加強(qiáng)信息化建設(shè)是事業(yè)單位必須面對的重要內(nèi)容。第一，事業(yè)單位必須加大對信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入力度，審計(jì)工作所面對的數(shù)據(jù)信息量相對較大，對基礎(chǔ)信息設(shè)施和信息平臺有著較高的要求。在此情況下，單位必須結(jié)合實(shí)際審計(jì)工作需求，加大對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件等方面的投入和配置力度，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)環(huán)境，確保相應(yīng)硬件設(shè)備和信息技術(shù)能滿足大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)工作的需求，以進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。第二，為保障大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和相關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用的有效性，在財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，事業(yè)單位需邀請專門的審計(jì)專家和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)操作專家編制相應(yīng)的作業(yè)手冊，完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)操作方法和流程，確保相關(guān)審計(jì)人員能充分掌握大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的操作方法，以保障數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用效果。第三，應(yīng)加強(qiáng)雙層資源庫和信息化平臺的建設(shè)，以此為審計(jì)工作的順利開展和相關(guān)數(shù)據(jù)資源的共享提供良好的平臺。為保障審計(jì)系統(tǒng)和相應(yīng)信息平臺的應(yīng)用效果和系統(tǒng)性能，確保審計(jì)工作的順利開展，避免由于系統(tǒng)平臺問題而影響審計(jì)工作的正常開展，還需定期更新并優(yōu)化相關(guān)平臺和系統(tǒng)，以此滿足財(cái)務(wù)審計(jì)不斷發(fā)展的工作需求，為財(cái)務(wù)審計(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。第四，加強(qiáng)審計(jì)信息平臺的安全建設(shè)和管理維護(hù)，財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及的數(shù)據(jù)信息與事業(yè)單位發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，是單位的重要數(shù)據(jù)，一旦泄漏或丟失，將會給事業(yè)單位造成嚴(yán)重的影響。因此，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，必須加強(qiáng)對審計(jì)信息平臺和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的安全管理和維護(hù)，健全平臺安全防御系統(tǒng)，做好信息管理和維護(hù)工作，借助相應(yīng)的防火墻技術(shù)、身份識別技術(shù)、加密技術(shù)等，全面保障審計(jì)信息平臺的安全。
4結(jié)束語
大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量不斷增加，財(cái)務(wù)審計(jì)信息化水平和工作的時(shí)效性也在不斷提升，在此背景下，為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量與效率，發(fā)揮審計(jì)功能，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新審計(jì)理念，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)知識的學(xué)習(xí)和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用；同時(shí)，還需建立創(chuàng)新意識，創(chuàng)新審計(jì)方法，強(qiáng)化信息建設(shè)，以進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量、效率和效果。隨著財(cái)務(wù)審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)踐研究，我國事業(yè)單位將會朝著更加健康、穩(wěn)定的方向不斷發(fā)展。
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村級財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)是農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的有效監(jiān)督形式，審計(jì)三方關(guān)系人的信任對稱對促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、和諧發(fā)展意義重大。文章通過對青海省X市D區(qū)村級財(cái)務(wù)審計(jì)的調(diào)研，了解村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生信任不對稱的原因，并提出強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任對稱的對策，以確保村級財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范、有效運(yùn)行，保持村級財(cái)務(wù)審計(jì)公信力。
1 村級財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展
村級財(cái)務(wù)審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，是隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而逐步形成的。起初在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、時(shí)期，村級集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系比較簡單，社內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)產(chǎn)管理活動的監(jiān)督主要依靠內(nèi)部村民民主監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)相互審查的方式進(jìn)行，還包括上級部門組織的帶有審計(jì)性質(zhì)的財(cái)務(wù)清查或清理整頓。隨著農(nóng)村實(shí)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生重大變革。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，出現(xiàn)不良現(xiàn)象，如一些地方放松對集體資產(chǎn)管理，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，村級集體資金被部分人員私自挪用、揮霍浪費(fèi)和長期拖欠。通過國家1980年和1986年進(jìn)行的兩次全國性財(cái)務(wù)清查，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)有所好轉(zhuǎn)，但由于缺乏經(jīng)常性的審計(jì)，一些地方農(nóng)村財(cái)務(wù)前清后亂。鑒于此情況，1986年以后，農(nóng)村經(jīng)營管理部門為了對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和財(cái)務(wù)活動實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證，逐步建立專門審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)審計(jì)人員。這對改善集體財(cái)務(wù)管理混亂，維護(hù)集體資產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)效益，密切黨、干、群關(guān)系發(fā)揮積極作用。1992年農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行條例規(guī)定》，2008年農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，各省市也按照規(guī)定陸續(xù)與之相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)、條例和審計(jì)辦法，以便為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快村級審計(jì)的步伐。十指出，“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系……健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)……讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?！边@些都表明村級財(cái)務(wù)審計(jì)逐步發(fā)展，與各方發(fā)揮監(jiān)督作用密切相關(guān)。
2 村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱的現(xiàn)狀
村級財(cái)務(wù)審計(jì)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理和良好運(yùn)行起到重要作用，從全國來看，村級財(cái)務(wù)審計(jì)由于主體模糊，發(fā)展緩慢，其中也存在一些村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱的問題。文章采用問卷調(diào)查方法，對青海省X市D區(qū)5個(gè)行政村的村民進(jìn)行調(diào)研，包括村級財(cái)務(wù)管理、村級財(cái)務(wù)審計(jì)、村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱三個(gè)方面。調(diào)研中發(fā)放問卷150份，回收有效問卷145份，其中男性75人，占51.7%，女性70人，占48.3%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村民對村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
2.1 對村干部管理集體經(jīng)濟(jì)活動的信任不對稱
在回收的有效問卷中，76%的填寫者認(rèn)為村干部在村級經(jīng)濟(jì)管理和決策方面，存在“一支筆”現(xiàn)象，村民認(rèn)為村干部并未完全履行自身責(zé)任，未遵守競選干部時(shí)的承諾。如某村一位村民指出，其所在村的村長在選舉時(shí)向村民保證，一定會把村里的公路修好，直至他離任公路并未完全修好。另外，換屆時(shí)對村干部沒有進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，村民對村干部的任期行政效果并不十分滿意。另外，村干部在村中貧困戶選擇方面未做到公平公正，存在濫用職權(quán)為親近的村民謀福利現(xiàn)象，不能使真正貧困的家庭享受國家政策。通過村民對村干部管理村級活動的評價(jià)，70%的受訪者對村干部信任不對稱。
2.2 對審計(jì)人員的信任不對稱
在回答村級財(cái)務(wù)審計(jì)方面的問題時(shí)，有81%的填寫者對村級財(cái)務(wù)審計(jì)了解很少，有些甚至沒聽說過，不清楚自己所在村落有無財(cái)務(wù)審計(jì)。僅有3%的填寫者知道村級財(cái)務(wù)審計(jì)，在談到村級財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行方時(shí)，只知道是由省、市、縣執(zhí)行審計(jì)。從調(diào)研反映出，大部分村民對村級財(cái)務(wù)審計(jì)不了解，不知道審計(jì)是對村干部行政的一種有效監(jiān)督形式，更談不上對審計(jì)人員、村級財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的信任。鑒于此，在發(fā)放問卷過程中，調(diào)研者向村民解釋村級財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的知識，村民對村級財(cái)務(wù)審計(jì)了解之后表示，在一定程度上會信任村級財(cái)務(wù)審計(jì)。
3 村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱的原因
3.1 集體利益受益不均衡
基層社會公共產(chǎn)品的分配和受益，如基礎(chǔ)醫(yī)療、教育等，同一地區(qū)不同村莊的農(nóng)民享受待遇不同，通過相互的比較，增加因受益不同產(chǎn)生的心理不平衡感，對村級財(cái)務(wù)、村干部管理績效、審計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生低信任感。另外，城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民土地被征用，各村按照人口數(shù)及征地面積給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后存在差異，農(nóng)民從長遠(yuǎn)生計(jì)考慮，現(xiàn)有失地補(bǔ)償不能滿足生活需求，這與當(dāng)前物價(jià)高漲、生活成本加大的現(xiàn)實(shí)形成矛盾，加劇農(nóng)民對基層政府的信任度。
3.2 財(cái)務(wù)透明化程度低
調(diào)研中了解到，村委會都按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行村務(wù)公開，但是村級財(cái)務(wù)管理過程中仍缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開力度不夠。在實(shí)際執(zhí)行過程中，選擇性公開與村級財(cái)務(wù)相關(guān)的信息，多數(shù)是政策指令、文件，較少涉及村級財(cái)務(wù)收支明細(xì)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)撥款使用途徑。某村2015年詳細(xì)公布第三季度財(cái)務(wù)公開收支明細(xì)信息，但時(shí)間在11月中旬，滯后了45天左右，村民未能及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。因此，財(cái)務(wù)信息公開缺乏時(shí)效性，村級的財(cái)務(wù)信息公開與定期及時(shí)仍有一定的距離，不排除村干部為了上級檢查而象征性公開的可能。信息公開形式單一，有時(shí)不能及時(shí)回應(yīng)村民反饋信息，民主決策無法發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.3 審計(jì)被認(rèn)可程度不高
從調(diào)研中看出，西北部地區(qū)大多數(shù)村民的文化程度普遍較低，缺乏對審計(jì)專業(yè)知識的理解。雖然村干部的文化水平高一些，但村干部認(rèn)為審計(jì)部門就是來找自己工作中的毛病，往往消極對待審計(jì)人員，導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能及時(shí)、有效完成。村干部只是膚淺地從表層原因理解審計(jì)，并未認(rèn)識到審計(jì)是評價(jià)和監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，以達(dá)到為民著想、為民解憂、為民辦事的目的。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)人員大部分是兼職，有些在崗人員未經(jīng)審計(jì)培訓(xùn)即上崗，對審計(jì)專業(yè)知識掌握不熟練，缺乏必要審計(jì)程序。
3.4 審計(jì)信息不對稱
在村民自治組織內(nèi)部，村民有權(quán)自我管理，但不能事事都參與，一部分權(quán)力需要委托村干部行使。村民和集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員為了保護(hù)集體權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，委托農(nóng)經(jīng)站對村級財(cái)務(wù)管理的情況審計(jì)。基于相互之間存在的契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，村級財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。村民由于知識水平的限制，未完全了解國家相關(guān)政策，有些村干部按照益于自身的方式管理村級財(cái)務(wù)活動，而審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表的村級財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不能及時(shí)向村民公開，村民無法了解本組織的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)情況、審計(jì)結(jié)果，不能有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用。另外，村級財(cái)務(wù)審計(jì)立法工作滯后、村級財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，村級財(cái)務(wù)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低等，導(dǎo)致村委會與審計(jì)部門之間不能形成對等關(guān)系。審計(jì)信息不對稱容易產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)所有者、受托經(jīng)營者和受托監(jiān)督人相互之間的關(guān)系錯(cuò)位，從而導(dǎo)致審計(jì)信任不對稱。
3.5 審計(jì)主體缺乏獨(dú)立性
農(nóng)村經(jīng)營管理部門除了完成日常經(jīng)營管理工作，包括農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作外，還安排人員從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，這種審計(jì)模式的公正性和真實(shí)性值得商榷，并且審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告時(shí)容易受相關(guān)政府部門的干擾。而上級政府組織審計(jì)人員對其管轄的村落進(jìn)行審計(jì)工作，類似于內(nèi)部清查，不能起到審計(jì)外部監(jiān)督作用。即目前常見的審計(jì)主體無法保持審計(jì)的實(shí)質(zhì)獨(dú)立，審計(jì)人員沒有司法權(quán)，無權(quán)處理涉事責(zé)任人，審計(jì)問責(zé)機(jī)制有待完善。
4 強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任對稱的對策
4.1 明確村級立法，完善村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度
農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)要想走向成熟，離不開相關(guān)法律、法規(guī)的制約監(jiān)督。建議在法律上規(guī)定由縣級審計(jì)機(jī)關(guān)成立審計(jì)分局，配合農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，并能賦予一定司法裁決權(quán)，強(qiáng)化法治建設(shè)，踐行法律面前人人平等的原則，為弱化村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱關(guān)系提供法律保障。無論地區(qū)、民族、家族、職務(wù)，法律面前人人平等，行政主體與行政相對主體地位平等。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以法治保證基層社會有可能實(shí)現(xiàn)真正的民主自治，符合憲法的精神，也符合國家投入，基層受益、滿意的宗旨，以及低成本高效率建設(shè)基層政權(quán)的目的。制定符合村級特點(diǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)條例，和相關(guān)的審計(jì)取證、報(bào)告辦法，如《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序》、《干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作有章可循、有法可依。
4.2 堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開
根據(jù)芮國強(qiáng)，宋典(2012)對江蘇市民政府信任實(shí)證研究的結(jié)果，即政府信息公開會積極影響社會公眾的政府信任水平，因此村級財(cái)務(wù)公開也可以強(qiáng)化村民對村級財(cái)務(wù)審計(jì)的信任程度。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，審計(jì)結(jié)果不僅要向村民代表會議報(bào)告、向村民公開、向村民負(fù)責(zé)，同時(shí)公開的內(nèi)容也要讓村民看得懂，以便能夠有能力監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組對村級財(cái)務(wù)公開活動進(jìn)行監(jiān)督，審計(jì)人員入村審計(jì)與村級民主理財(cái)相結(jié)合。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面、完整，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如村干部薪酬、村里招待費(fèi)、大額債權(quán)債務(wù)信息等，采取多種渠道及時(shí)公開。對在外務(wù)工的村民代表采用郵寄方式公布，費(fèi)用可從村集體資金總額中扣除，使其及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。(下轉(zhuǎn)P159)
4.3 確保溝通順暢，認(rèn)可村級財(cái)務(wù)審計(jì)
村級財(cái)務(wù)審計(jì)的三方關(guān)系中，村民、村干部、審計(jì)人員應(yīng)該建立溝通渠道，使各方對村級財(cái)務(wù)審計(jì)透徹理解。村民和村干部之間形成委托關(guān)系，在此關(guān)系中，村民應(yīng)廣泛接受教育，提高文化程度，以便順利接受村級財(cái)務(wù)審計(jì)知識;村干部應(yīng)做到憑證、賬簿等真實(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升審計(jì)接受度，及時(shí)與村民溝通，擴(kuò)大審計(jì)知識宣傳范圍。村級財(cái)務(wù)審計(jì)人員也應(yīng)具備相應(yīng)資格證書，保持職業(yè)態(tài)度，提高職業(yè)判斷能力，確保外部監(jiān)督到位。審計(jì)三方關(guān)系人之間相互信任對稱，最終構(gòu)建和諧的村級財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)系。
4.4 引入民間審計(jì)，提高審計(jì)獨(dú)立性
在提高村級財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的問題上，許多學(xué)者(王金鳳等，2012)提出由國家審計(jì)機(jī)關(guān)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，在國家審計(jì)機(jī)關(guān)下，設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心，并下設(shè)審計(jì)和責(zé)任追究部門，二者相互牽制提高獨(dú)立性。另外，在當(dāng)前審計(jì)模式基礎(chǔ)上，引入注冊會計(jì)師審計(jì)(陶媛婷，2015)，構(gòu)建體外獨(dú)立的第三方審計(jì)體系，使村級財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立的再監(jiān)督職能，以平衡村級財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對稱關(guān)系。
4.5 創(chuàng)新審計(jì)方法，完善審計(jì)技術(shù)
目前村級財(cái)務(wù)審計(jì)主要任務(wù)是差錯(cuò)糾弊，審計(jì)方法簡單，需要把現(xiàn)代審計(jì)理念引入到村級財(cái)務(wù)審計(jì)中，除財(cái)務(wù)收支審計(jì)外，還需要加強(qiáng)績效審計(jì)，注重事前和事中審計(jì)，并采取分析性復(fù)核程序，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。劉家義審計(jì)長指出：“推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！币虼诵枰鸩浇⒏采w市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各村實(shí)行電算化會計(jì)記賬，開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高村級財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，加快基層政府行政效率，把村級財(cái)務(wù)審計(jì)推向現(xiàn)代化審計(jì)。
隨著我國基本建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷增大，為了有效監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)情況，需要對基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目管理，提高基建項(xiàng)目的效益?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的核心環(huán)節(jié)，以資金運(yùn)行為主線，從資金的籌集過程到資金的投入、使用、分配和回收開展?；?xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)可以有效保障基建項(xiàng)目投資的效益，提高財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的重要意義，闡述財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容，指出現(xiàn)階段基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題，提出完善基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)注意的事項(xiàng)，以期提高基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的效益。
關(guān)鍵詞
基本建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)務(wù)審計(jì)；財(cái)務(wù)管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家重大基建項(xiàng)目越來越多，而且投資主體日益多樣化，不僅僅局限在政府部門，其他組織也參與到基本建設(shè)項(xiàng)目投資，投資主體的多樣化，導(dǎo)致基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)上出現(xiàn)一些問題，影響了基建項(xiàng)目的發(fā)展。為了解決基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)問題，基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作越來越受到重視，已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，是真實(shí)反映基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)投資狀況的財(cái)務(wù)管理手段，可以有效的降低工程項(xiàng)目的不必要資金投入，降低成本，提高效益?；?xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容比較復(fù)雜、政策性強(qiáng)、程序和方法要求規(guī)范合理，但是，目前我國基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)多為事后審計(jì)，審計(jì)工作缺乏對整個(gè)過程的監(jiān)督、審計(jì)只涉及某個(gè)具體的環(huán)節(jié)，審計(jì)監(jiān)督方式不合理，導(dǎo)致基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)了一些問題。
一、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容
（一）基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源情況審計(jì)
在基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源審計(jì)方面，審計(jì)人員應(yīng)明確基建工程的資金來源，建設(shè)項(xiàng)目配套資金和自籌資金是否落實(shí)，資金來源是否合理。審計(jì)的重點(diǎn)包括基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源是否符合國家相關(guān)的規(guī)定，自籌資金是否到位，能夠保證投資計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和滿足工程建設(shè)的需要。審核清楚各項(xiàng)資金的來源是否嚴(yán)格按照規(guī)定取得，是否存在銀行拆借資金、以銀行貸款作為自籌資金，未經(jīng)批準(zhǔn)的社會籌資等不恰當(dāng)?shù)馁Y金來源，確保基本建設(shè)項(xiàng)目資金通過正常的渠道按計(jì)劃及時(shí)到位，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
（二）基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用狀況審計(jì)
財(cái)務(wù)審計(jì)要將資金的使用情況落實(shí)清楚，實(shí)行資金統(tǒng)一管理，專款專用，通過會計(jì)核算，確保資金嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行使用，審計(jì)資金的使用是否嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，確保資金在預(yù)算范圍內(nèi)使用，避免超支、挪用資金或者浪費(fèi)等問題。對基本建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等記錄進(jìn)行審查，對每個(gè)環(huán)節(jié)的各種資金都做好審計(jì)工作。做好對財(cái)務(wù)往來的審計(jì)工作，審核各項(xiàng)往來款是否有設(shè)備購置和材料采購合同，往來款的發(fā)生依據(jù)是否充分，保證往來款真實(shí)，避免產(chǎn)生差錯(cuò)。
（三）對基本建設(shè)項(xiàng)目施工管理情況審計(jì)
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作貫穿于項(xiàng)目計(jì)劃、招投標(biāo)、合同管理、工程材料質(zhì)量及價(jià)格管理過程。財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)注意加強(qiáng)對工程合同管理情況審計(jì)，審核合同簽訂程序是否合法，各項(xiàng)條款約定是否符合規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)要求重點(diǎn)審核某些環(huán)節(jié)，如結(jié)算方式、費(fèi)用計(jì)取、付款節(jié)點(diǎn)等，權(quán)利與義務(wù)是否明確。審核項(xiàng)目施工管理情況，各項(xiàng)施工管理制度是否完善，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核簽字，各項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過技術(shù)交底，是否符合規(guī)定。
（四）基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表審計(jì)
基本建設(shè)項(xiàng)目投資主體應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，對項(xiàng)目立項(xiàng)批文、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)文件、物資采購合同的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。審核項(xiàng)目竣工決算報(bào)表填寫、計(jì)算是否按照規(guī)定執(zhí)行，報(bào)表的種類是否完整、齊全，報(bào)表數(shù)據(jù)是否存在漏報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象，表與表之間的勾稽關(guān)系是否正確，決算報(bào)表各項(xiàng)數(shù)據(jù)與總賬、明細(xì)賬是否一致。
二、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)存在問題
（一）財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識不足，重視程度不夠
在實(shí)際情況中，很多領(lǐng)導(dǎo)者沒有意識到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性，對基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)識，存在偏差和不足，甚至有的還認(rèn)為財(cái)務(wù)審計(jì)干擾了施工建設(shè)，部分管理者認(rèn)為，只要涉及財(cái)務(wù)審計(jì)，就是對自己工作能力和信用度的懷疑，在心理上對財(cái)務(wù)審計(jì)有所排斥，采取消極抵抗的態(tài)度，不積極配合審計(jì)工作。
（二）財(cái)務(wù)審計(jì)崗位和流程設(shè)計(jì)不完善
很多建設(shè)單位基建工程的崗位職責(zé)和流程制度不完善，沒有建立健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)體系，審計(jì)人員的獨(dú)立性不強(qiáng)。在基建工程中，財(cái)務(wù)審計(jì)力度不足，參與度不強(qiáng)，無法全方位、全過程跟蹤審計(jì)的問題，無法高效完成工作。
（三）基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍有限，審計(jì)方式手段單一
目前，我國財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍受到限制，局限性較大，對施工準(zhǔn)備階段的審計(jì)缺少足夠重視，財(cái)務(wù)審計(jì)中許多的內(nèi)容沒有深入。審計(jì)方式、方法手段單一，審計(jì)工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，審計(jì)效果不理想。而且我國審計(jì)工作大多是以事后審計(jì)為主，采用的是傳統(tǒng)的審計(jì)方式，審計(jì)過程中注重審計(jì)檢查的結(jié)果不重視審計(jì)評價(jià)，使得基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率低下，不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)質(zhì)作用。
（四）財(cái)務(wù)審計(jì)信息化水平比較低
目前，我國基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)時(shí)間較短，信息化水平還比較低，在實(shí)際工作中有諸多問題。一是投入和產(chǎn)出反差過大，有的硬件設(shè)備配備完整，但利用率不高，雖有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)平臺，但無法用在日常審計(jì)中。二是財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)不平衡，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)好的地區(qū)信息化硬件齊全，網(wǎng)絡(luò)平善，信息化技術(shù)普及；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍然延用人工操作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后信息化時(shí)代。
三、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)注意事項(xiàng)及建議
（一）加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的重視
投資建設(shè)主體管理者和員工應(yīng)認(rèn)識到財(cái)務(wù)審計(jì)對項(xiàng)目建設(shè)、施工效率和質(zhì)量的重要意義，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度和認(rèn)識水平，全面配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。完善審計(jì)制度，對審計(jì)工作的責(zé)任和義務(wù)及主要權(quán)限進(jìn)行明確，確保審計(jì)人員有明確的執(zhí)行依據(jù)。完善內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)體系，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的支持力度，提高內(nèi)部審計(jì)的地位，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供一定的依據(jù)和支持。
（二）做好基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作
在審計(jì)前制定好建設(shè)的目標(biāo)和方向，配備有專業(yè)勝任能力的會計(jì)工作人員，根據(jù)自身需要進(jìn)行個(gè)性化建設(shè)，對于基本建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求等不盡相同，建立健全不相容職務(wù)相分離，付款授權(quán)審批制度，信息溝通制度。對所有模糊的問題進(jìn)行明確說明，以保證基建工程建設(shè)所需的項(xiàng)目資金都可用在實(shí)處，做到有據(jù)可依，從而保證資金安全。
（三）建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)體系
加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的過程審計(jì)監(jiān)督，將事后審計(jì)變?yōu)檫^程審計(jì)，在工程建設(shè)的過程中，對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，做到全程財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止財(cái)務(wù)問題的產(chǎn)生。建立嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核制度，對審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)范。提高建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，對現(xiàn)有的基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握建設(shè)項(xiàng)目中的基本知識和法律法規(guī)的要求。在財(cái)務(wù)審計(jì)的隊(duì)伍中，增加一些對工程技術(shù)熟悉的人員，必要的時(shí)候可以聘請相關(guān)專家進(jìn)行協(xié)助，切實(shí)提高工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）增加事前、事中審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)范圍
為提高基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)效果，基建項(xiàng)目投資主體應(yīng)將財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)該貫穿于整個(gè)基建項(xiàng)目之中，要實(shí)施全過程的、動態(tài)化的審計(jì)工作，要結(jié)合事后審計(jì)、事中審計(jì)和事前審計(jì)，確保審計(jì)工作能夠涵蓋基建項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和糾正，使之符合有關(guān)規(guī)定，有效防止浪費(fèi)，減少腐敗。將審計(jì)工作范圍擴(kuò)大，審查被審單位的內(nèi)部控制制度和資金來源的可靠程度，以及資金籌措的經(jīng)濟(jì)性。在工程中，凡是涉及到資金流動的都需要進(jìn)行審計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)問題能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決，杜絕損失浪費(fèi)和違法違紀(jì)行為，提高投資效益對基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，可以為基建項(xiàng)目提供全程保障，能夠極大提升項(xiàng)目的社會、管理和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求高，對審計(jì)工作要求較高。基本建設(shè)項(xiàng)目投資主體要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，積極學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識，提高自身素養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和效果，推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
作者：李紅艷 單位：延安市審計(jì)局
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