時(shí)間：2023-06-14 16:36:27
導(dǎo)語(yǔ)：在辦公室安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，立足“兩個(gè)根本”，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，全面排查整治事故隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全生產(chǎn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，著力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，牢守安全生產(chǎn)基本盤，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
二、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)行動(dòng)從6月15日起至7月25日，為期40天。
第一階段，隱患排查階段（截止6月25日）。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)），全面排查轄區(qū)安全隱患，建立隱患臺(tái)賬，制定整改措施，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
第二階段，集中整治階段（截止7月25日）。重點(diǎn)對(duì)第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴(yán)格實(shí)行整治措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，集中整治；鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、整治重點(diǎn)
1．煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面排查煤礦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任體系、投入保障、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信體系、應(yīng)急體系的落實(shí)情況，清理整治煤礦外包工程和勞務(wù)派遣工。開展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查，查處煤礦三年行動(dòng)“兩個(gè)清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專項(xiàng)整治不力的行為；查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范，不落實(shí)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為；查處煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)，兩個(gè)“四位一體”措施不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為；查處隱蔽致災(zāi)因素普查不力，水害威脅未查清，安全防范距離不達(dá)標(biāo)，“三專兩探一撤”措施不落實(shí)，采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實(shí)，擅自采挖各類保安煤柱等行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)研判管控制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限報(bào)警追查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦瓦斯超限、暴雨藍(lán)色預(yù)警停產(chǎn)撤人制度?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
2．非煤礦山。重點(diǎn)整治超層越界開采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，使用干式制動(dòng)器的無軌車輛運(yùn)輸人員、油料和炸藥；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)等問題。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
3．危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，嚴(yán)格化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三查”、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治等工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險(xiǎn)化工工藝精細(xì)化工企業(yè)完成四項(xiàng)整治任務(wù)“清零”；督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全包保責(zé)任制；堅(jiān)決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置的安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格核查從業(yè)人員資格，切實(shí)落實(shí)裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控措施，堅(jiān)決打擊“掛靠運(yùn)營(yíng)”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、化工原材料庫(kù)、批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管，嚴(yán)禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變?cè)O(shè)計(jì)用途儲(chǔ)存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)高溫停產(chǎn)措施，提前做好消耗性生產(chǎn)計(jì)劃，有序停產(chǎn)；嚴(yán)格落實(shí)防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕
4．消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動(dòng)、文物古建、紅色旅游景點(diǎn)、石油化工、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制；全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃；組織村社開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管力度，整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品等消防違法行為；針對(duì)電氣火災(zāi)高發(fā)和電動(dòng)自行車、儲(chǔ)能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災(zāi)的特點(diǎn)，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動(dòng)消防安全，采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施，督促活動(dòng)舉辦單位周密制定現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和措施，確?；顒?dòng)安全?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
5.森林防滅火。重點(diǎn)排查24小時(shí)值班值守和巡山護(hù)林制度是否落實(shí)到位；重點(diǎn)林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標(biāo)、重點(diǎn)人群和入山火源是否管控到位；是否多種方式開展防火宣傳和警示教育，常態(tài)化開展野外火源專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)野外用火行為及時(shí)制止、批評(píng)教育，對(duì)違法行為嚴(yán)厲打擊；輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災(zāi)隱患排查整治，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)整改銷號(hào)；是否全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊防火物資和防護(hù)裝備，各類專業(yè)、半專業(yè)和應(yīng)急隊(duì)伍是否隨時(shí)待命，能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
6.道路和水上運(yùn)輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)，車輛技術(shù)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位，“三不進(jìn)站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題。要全面排查整治公路隱患，及時(shí)規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災(zāi)路段的安防設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)牌。嚴(yán)把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān)，堅(jiān)決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動(dòng)”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實(shí)行為。要加大趕場(chǎng)渡、學(xué)生渡、風(fēng)景旅游區(qū)等巡航巡查力度，嚴(yán)厲打擊超載、冒險(xiǎn)航行、非客渡船載客等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊停靠和值守人員落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行“一船一策”，堅(jiān)決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險(xiǎn)情。要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，依法依職責(zé)強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、電子運(yùn)單管理制度。要深入開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，深化港口在役危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全治理，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)裝卸作業(yè)安全管理?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：各村、責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
7．建筑施工。重點(diǎn)整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為，無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機(jī)械等“危大工程”重大隱患排查整治，以及在建水利工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全防護(hù)情況；督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護(hù)措施的落實(shí)；嚴(yán)格易燃物品存放區(qū)、臨時(shí)用電及活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的安全管理；加強(qiáng)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝拆卸、定期檢查檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
8．燃?xì)狻Ｒ羁碳橙『笔呷細(xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，全面深入扎實(shí)開展大排查大整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)無經(jīng)營(yíng)許可或超經(jīng)營(yíng)許可范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管道燃?xì)獬鞘虚T站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查，集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整治；重點(diǎn)排查整治燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。指導(dǎo)建設(shè)單位在工程施工中實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，嚴(yán)防“野蠻施工”導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍际鹿实陌l(fā)生。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
9.地下管線。要對(duì)全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網(wǎng)式排查整治，及時(shí)維修更換老舊管線和問題管線，確保安全；要全面排查城市建設(shè)施工，對(duì)施工隊(duì)伍開挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護(hù)措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入評(píng)估施工對(duì)地下管線的影響，對(duì)存在相關(guān)問題的堅(jiān)決做到及時(shí)整改處理，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
10．工業(yè)行業(yè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，健全安全管理機(jī)構(gòu)，厘清安全管理責(zé)任，配齊安全管理人員，嚴(yán)格做好工業(yè)（園）區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，堅(jiān)決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的事故隱患和安全問題；圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出鋼鐵（8項(xiàng)）、鋁加工（7項(xiàng)）、粉塵涉爆（6項(xiàng)）和有限空間作業(yè)（4項(xiàng)）重點(diǎn)內(nèi)容，著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)缺失、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應(yīng)急演練走過場(chǎng)等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場(chǎng)所、有毒有害易燃易爆氣體場(chǎng)所、高溫熔融、金屬場(chǎng)所，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防火防爆防雷防靜電安全措施；加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)防盲目施救?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，重點(diǎn)整治變型拖拉機(jī)牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚?，?yán)厲打擊變型拖拉機(jī)無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝，非法運(yùn)營(yíng)等違法行為；水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面，重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備檢查，嚴(yán)厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為；檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚塘和水庫(kù)堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面，重點(diǎn)檢查沼氣工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護(hù)等隱患排查治理情況，嚴(yán)防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)（獸）藥飼料生產(chǎn)方面，要對(duì)照生產(chǎn)許可要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)設(shè)備和制度，是否落實(shí)好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應(yīng)急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責(zé)任是否落實(shí)到位，安全防護(hù)設(shè)施、安全提示是否配備到位，對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域是否進(jìn)行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面，重點(diǎn)檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害點(diǎn)的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險(xiǎn)加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū)：重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全制度以及隱患排查治理情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
12.文化旅游。重點(diǎn)整治旅游包車無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)、超員超載等違法行為；檢查文化旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所、影院、歌舞娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理情況，超過最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況；玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全管理情況。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè)，重點(diǎn)檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實(shí)情況；學(xué)校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實(shí)、消防器材是否配備到位、日常維護(hù)、運(yùn)行是否正常；校園交通、危險(xiǎn)地段、校園周邊應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作是否落實(shí)；校園安保人員及器材是否配備到位；學(xué)生心理健康教育工作是否開展；是否將安全宣傳教育納入日常教學(xué)內(nèi)容?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)轄屬學(xué)校、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以硝化、氯化、精細(xì)化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治未辦理使用登記，未經(jīng)法定檢驗(yàn)和未履行報(bào)廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機(jī)熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機(jī)械、叉車、電站鍋爐為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護(hù)裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計(jì)未經(jīng)法定檢驗(yàn)等突出問題。要全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全隱患，以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位等為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢唇?jīng)法定檢驗(yàn)，以及非法充裝超期瓶、報(bào)廢瓶、翻新瓶，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場(chǎng)所特種設(shè)備安全隱患，以學(xué)校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場(chǎng)所為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治電梯應(yīng)急報(bào)警裝置失效，大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護(hù)，非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛，以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗(yàn)、未開展應(yīng)急演練等突出問題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
15.民爆物品。重點(diǎn)整治非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品，未經(jīng)許可、備案，非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動(dòng)，為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為，以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
16.油氣輸送管道。重點(diǎn)整治油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建（構(gòu)）筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離，是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，是否落實(shí)防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施，以及維護(hù)運(yùn)行、行政許可、巡查檢查等情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運(yùn)場(chǎng)站、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、場(chǎng)站內(nèi)運(yùn)輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全隱患、應(yīng)急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)等問題；整治倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲(chǔ)存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題；嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為；重點(diǎn)排查郵件快件處理場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全等隱患，落實(shí)人防、物防、技防措施?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》開展整治工作?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕
電力、危險(xiǎn)廢物、各類園區(qū)等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，以對(duì)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展好大排查大整治行動(dòng)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和集中整治工作，制定工作方案，細(xì)化整治措施，抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室（站所）主要負(fù)責(zé)人為成員。
（二）壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，充分利用“兩書兩函”工作制度，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，確保把整治責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”理念，嚴(yán)格按照“四鐵”和“四不放過”要求，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，絕不搞下不為例，絕不以整改代替處罰、以處罰代替監(jiān)管，對(duì)在集中整治期間因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或群死群傷事故發(fā)生的，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理并從嚴(yán)追究。凡在督查檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，一律按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究辦法（試行）》追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于做好雨季三防工作的指示精神，切實(shí)做好公司的雨季防洪、防排水、防雷電工作，提高公司綜合抗災(zāi)能力，確保公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究，對(duì)2005年雨季三防工作安排如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組（搶險(xiǎn)指揮部，地點(diǎn)設(shè)在辦公室，××負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度），組長(zhǎng)：××，副組長(zhǎng)：××××，小組成員：××××××××××××××。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三防”辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，聯(lián)系電話××，××任主任，副主任××、××、××，兼職工作人員：××××。具體工作如下：1、××負(fù)責(zé)“三防”辦公室日常全面工作;2、××負(fù)責(zé)非生產(chǎn)區(qū)域的防洪、防災(zāi)管理，××負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的防洪、防災(zāi)管理，相互之間要通氣，確保不留有空擋。3、兼職工作人員具體負(fù)責(zé)：（1）接聽上級(jí)電話、指示、指令，傳達(dá)雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)；（2）收看天氣預(yù)報(bào)，做好每天的工作記錄。及時(shí)將天氣情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的雨季三防等方面工作；（4）落實(shí)雨后場(chǎng)面設(shè)施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集；（5）負(fù)責(zé)每周落實(shí)一次防洪物資、設(shè)備儲(chǔ)備情況，確保完好備用。 二、責(zé)任落實(shí) 1、雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司雨季三防工作負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部（辦公室）負(fù)責(zé)對(duì)全公司各有關(guān)單位下達(dá)命令； 2、雨季三防辦公室負(fù)責(zé)全公司雨季三防工作落實(shí)，檢查、考核、匯報(bào)，對(duì)公司的重點(diǎn)部位和要害部位要嚴(yán)格管理、重點(diǎn)巡查、排除隱患，確保公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行； 3、公司各車間部門所轄范圍內(nèi)的防洪、防排水、防雷電具體工作負(fù)責(zé)，要落實(shí)好工作項(xiàng)目、責(zé)任人、日常檢查考核等工作，發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時(shí)向雨季三防辦公室和雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 三、成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì) 成立一支綜合防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，人員有非在崗人員組成。檢修值班人員和當(dāng)班廠值班人員負(fù)責(zé)異常情況下的全面巡檢和檢查工作，具體分工臨時(shí)安排。 四、值班時(shí)間 （一）值班時(shí)間及搶險(xiǎn)信號(hào) 1、值班時(shí)間：按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 2、搶險(xiǎn)信號(hào)：一般情況由辦公室通知，遇到特殊情況由公司領(lǐng)導(dǎo)做出指令，公司所有防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員和不在崗的職工得到通知后立即到指定地點(diǎn)集合，參加搶險(xiǎn). （二）公司領(lǐng)導(dǎo)小組值班安排 1、值班地點(diǎn)：×××× 2、值班順序：同公司管理人員值班順序。 （三）防洪搶險(xiǎn)隊(duì)值班安排： ×××××× 五、具體工作安排 （一）重點(diǎn)工作 1、重點(diǎn)項(xiàng)目明細(xì)及完成時(shí)間如下表：××××××
2、一般項(xiàng)目明細(xì)及計(jì)劃完成時(shí)間: ×××××× 六、防洪設(shè)備、配件、工具計(jì)劃表 锨、鎬、扁擔(dān)各 件，柱子、抬筐各 件；鐵絲 KG；雨衣 件；扒鋦 只；紡織袋 只；手電筒 只。供銷辦公室負(fù)責(zé)配齊以上防洪物資并核實(shí)數(shù)量、質(zhì)量，存放在倉(cāng)庫(kù)，由專人保管并登記造冊(cè)。 七、獎(jiǎng)罰 1、為保證雨季三防工作的順利開展，確保公司安全度汛，決定對(duì)雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組和三防辦實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每人繳納 元，小組及雨季三防辦公室等有關(guān)成員每人繳納 元，上述人員必須于 月 日前將風(fēng)險(xiǎn)抵押金上繳財(cái)務(wù)部。雨季三防期間，如實(shí)現(xiàn)安全度汛，加倍返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，否則除按規(guī)定取消抵押金外，還將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 2、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)全班人員要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班期間在指定地點(diǎn)待命，嚴(yán)禁班中脫崗。雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組和三防辦公室每天不定期進(jìn)行查崗，每發(fā)現(xiàn)一人次脫崗罰責(zé)任人 元，聯(lián)責(zé)有關(guān)負(fù)責(zé)人 元。
××××有限責(zé)任公司 二00五年××月××日
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一、總體目標(biāo)
農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。為創(chuàng)新財(cái)政投入方式，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題，通過開展設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)信貸資金投入，放大財(cái)政資金扶持效果，促進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康發(fā)展。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）基金來源渠道及運(yùn)作方式
設(shè)立縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，資金規(guī)模1220萬元（其中：縣級(jí)財(cái)政籌集590萬元，試點(diǎn)縣資金630萬元）。成立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金管理事宜。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室在財(cái)政局，負(fù)責(zé)基金日常運(yùn)行管理?；饘艄芾?，?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)單獨(dú)核算，利息收入計(jì)入基金總量。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與金融機(jī)構(gòu)、國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司，以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信擔(dān)保公司）合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同為我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。
（二）基金使用對(duì)象及范圍
1．基金擔(dān)保對(duì)象為境內(nèi)實(shí)際運(yùn)營(yíng)一年以上且注冊(cè)登記并具有豐富的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）。
2．合作銀行以農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）提供擔(dān)保的方式，為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)提供1年期內(nèi)無抵押、無擔(dān)?；蛉醯盅?、弱擔(dān)保貸款。
3．基金擔(dān)保貸款扶持范圍。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金撬動(dòng)銀行信貸資金，用于農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展，支持引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及市場(chǎng)營(yíng)銷等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域。同等條件下，優(yōu)先扶持承擔(dān)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；優(yōu)先扶持從事適度規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社聯(lián)合社；優(yōu)先扶持國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。
（三）基金信貸規(guī)模及期限、利率
1．農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金最高擔(dān)保信貸總額度為6100萬元，單戶放貸額度原則上不超過100萬元。
2．期限、利率。擔(dān)保貸款期限不超過1年，貸款利率根據(jù)借款人（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）的信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)行綜合定價(jià)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)行優(yōu)惠利率。原則在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮最高不得超過40%。
（四）基金擔(dān)保貸款辦理流程
1．符合申請(qǐng)條件的借款人向縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)并提供相關(guān)資料。
2．縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室受理申請(qǐng)后，組織縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)成員單位、合作銀行、國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）對(duì)申請(qǐng)人開展聯(lián)合調(diào)查，然后各自獨(dú)立審查，認(rèn)定申請(qǐng)人是否具備放貸條件和授信額度，最后會(huì)商審批，以就低不就高原則確定授信額度，并在15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果告知借款人。
3．縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室在會(huì)商審批通過后，根據(jù)授信額度通知借款人到合作銀行辦理相關(guān)借款手續(xù)?？h農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室和國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）憑會(huì)簽審批表辦理保證合同等相關(guān)手續(xù)，合作銀行在縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室和國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）辦理完保證合同后三天內(nèi)放款。審批表經(jīng)三方簽章后各留存一份，作為本協(xié)議項(xiàng)下?lián)ＹJ款必備的證明材料。
（五）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例和追償機(jī)制
縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)由合作銀行、國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）和農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金共同承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例為：合作銀行20%，國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）50%，農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金30%，擔(dān)保范圍是借款本息。借款人不能按期償還借款本息發(fā)生代償時(shí)，具體代償和追償程序如下：
當(dāng)借款人出現(xiàn)欠息或貸款逾期，借款人未償還本息，合作銀行向借款人發(fā)出催款通知書，并同時(shí)書面通知國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）和縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室；貸款逾期或欠息達(dá)到30天，借款人仍未償還本息，則啟動(dòng)代償程序，縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室和國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）按本方案約定比例向合作銀行劃款代償；代償后，由合作銀行負(fù)責(zé)向借款人進(jìn)行追償。追回款項(xiàng)在扣除追償費(fèi)用后，依舊按上述風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例進(jìn)行受償。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金管理工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)行管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，全程監(jiān)管基金運(yùn)行。農(nóng)業(yè)主管部門全程參與試點(diǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查審核等工作。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室和合作銀行、國(guó)元保險(xiǎn)公司（或誠(chéng)信擔(dān)保公司）按照合作協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的資格條件等審核把關(guān)，提供優(yōu)質(zhì)便捷的信貸服務(wù)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控和欠債追償。
一、通過微信宣傳、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)通知和相關(guān)知識(shí)及逃生技能。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容見附件1和2。
二、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查并及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，主動(dòng)防范。引導(dǎo)干部員工積極參與隱患排查工作，群防群治，提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
人力資源部在排查過程中未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并承諾做到以下幾點(diǎn)：
1、禁止超負(fù)荷用電
禁止將幾個(gè)電器插頭插在同一插座內(nèi)，以防插座超負(fù)荷引起火災(zāi)。電纜也不宜埋設(shè)在地毯下面，以免電纜線殘舊或損壞，不易發(fā)現(xiàn)。
2、禁止將電源靠近可燃物
便攜式電器一般體積較小，散熱性差，容易產(chǎn)生自燃事故，使用時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離桌面、臺(tái)布等可燃物體，并隨時(shí)查看溫度。
3、禁止讓電器長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)
否則容易造成電器損壞或誘發(fā)火災(zāi)。另外，手機(jī)、相機(jī)等電池充電時(shí)間不能過長(zhǎng)，下班時(shí)應(yīng)拔掉正在充電的設(shè)備。
4、切記下班要拔插頭
下班后要將飲水機(jī)、電風(fēng)扇、空調(diào)等電源插頭拔掉或?qū)㈦娫撮_關(guān)關(guān)掉，并關(guān)好門窗，這樣既安全又省電。
5、要保持疏散通道暢通
辦公區(qū)域的消防安全疏散通道要保持暢通，平時(shí)要熟悉安全出口位置和逃生路線。
6、存有重要資料（檔案、帳冊(cè)等）、保險(xiǎn)柜等設(shè)有技防裝置的辦公室，下班后應(yīng)將技防裝置設(shè)定在工作狀態(tài)。
二、新建居民住宅小區(qū)（含別墅）交付使用的同時(shí)應(yīng)建治安值班室（門衛(wèi)）聘請(qǐng)保安或物業(yè)管理人員。實(shí)行晝夜值班護(hù)衛(wèi)，確保小區(qū)安全。
三、根據(jù)公安部<安全防范工程程序與要求>有關(guān)要求?？沙薪痈鞣N等級(jí)的安防工程；持有二級(jí)安防工程資格證的單位可承接二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額在100萬元（人民幣）以下的安防工程；持有三級(jí)安防工程資格證的單位可承接三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額在30萬元（人民幣）以下的安防工程。如需越級(jí)承接，須向市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)延邊州公安局安全技術(shù)防范管理辦公室審核，經(jīng)省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室核準(zhǔn)領(lǐng)取設(shè)計(jì)、施工臨時(shí)資格證書后方可承接。持有三級(jí)資格證的不能承接一級(jí)安防工程。
四、安防工程建設(shè)的申報(bào)、驗(yàn)收按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位根據(jù)居民住宅小區(qū)的特點(diǎn)。
（二）向市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室申報(bào)工程立項(xiàng)申請(qǐng)。
（三）采用招標(biāo)的方式?jīng)Q定工程的設(shè)計(jì)施工單位。
（四）向公安局安全技術(shù)防范管理辦公室申請(qǐng)對(duì)工程方案的論證。
（五）工程結(jié)束。對(duì)該工程設(shè)備安裝的數(shù)量、型號(hào)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行情況和工程施工質(zhì)量做主觀評(píng)價(jià)。
（六）向市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室申請(qǐng)對(duì)該安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
五、城區(qū)新建居民住宅小區(qū)無安全防范設(shè)施的竣工驗(yàn)收時(shí)視為不合格工程。
六、安全防范設(shè)施建設(shè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入住宅成本。其日常維護(hù)費(fèi)用在住宅或住宅的專項(xiàng)維修基金中支出；屬于業(yè)主或使用人自用自備的安全防范設(shè)施（設(shè)備）其建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用由業(yè)主或使用人承擔(dān)。
七、安全防范設(shè)施由業(yè)主或使用人依照物業(yè)管理的規(guī)定選聘物業(yè)管理單位。加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施的日常維護(hù)和管理。公安機(jī)關(guān)對(duì)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理和住宅區(qū)的安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
一、指導(dǎo)思想
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持從公共權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、處置、監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育，完善管理制度，加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上防止腐敗，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，保證權(quán)力行為安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。
二、基本原則
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，必須遵循以下原則：
1、堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，最大程度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，增加權(quán)力運(yùn)行透明度，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程全方位監(jiān)控。
2、堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到業(yè)務(wù)工作全過程，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理落實(shí)到每一個(gè)職責(zé)范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作設(shè)辦公室
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室具體負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施方案，組織協(xié)調(diào)各科室開展防控工作，督促檢查工作任務(wù)的落實(shí)情況，匯報(bào)廉政信息，考核評(píng)價(jià)防控工作結(jié)果。
四、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。
五、實(shí)施步驟
按照民政工作實(shí)際，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作分為3個(gè)階段。
（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查階段
根據(jù)本科室（下屬單位）職責(zé)，全體中層以上干部結(jié)合自身職能，圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面，查找可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；要通過個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查等方式，全面深入進(jìn)行查找，填寫《中層以上干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害損失程度，科學(xué)確定為A、B、C三個(gè)等級(jí)（A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低），實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、全方位監(jiān)控。
所有中層以上干部對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要先自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再經(jīng)局分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)審查后，由局黨組審定，報(bào)派駐紀(jì)檢組備案。
（二）防范措施的制定階段
各科室（單位）、全體中層以上干部按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確，突出可操作性，具有可監(jiān)控性。民政局將依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從全局觀念、服務(wù)意識(shí)、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面進(jìn)行崗位廉政談話。各科室（單位）以及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的防控措施，經(jīng)審核確定后，要在黨務(wù)公開欄公示公開，報(bào)紀(jì)檢組備案。
（三）考核評(píng)估階段
通過定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，民政局將對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四項(xiàng)考核結(jié)果，記錄檔案。根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，每一名干部要制定糾改措施，由其直接領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人審核，看糾改措施是否真正完善有效。對(duì)沒有及時(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究等措施，及時(shí)幫助和督促其糾正；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀(jì)律手段進(jìn)行處理。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組，制定工作措施，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、分析評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
（二）認(rèn)真排查，突出重點(diǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組認(rèn)真對(duì)各部門重點(diǎn)人員進(jìn)行自查和檢查，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主，制定防范措施。
(一)安全管理制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)和管理人員的落實(shí)情況，信息安全制度落實(shí)情況，信息安全經(jīng)費(fèi)保障情況。
(二)安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全技術(shù)措施的有效性以及安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。
(三)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案制定、演練、落實(shí)情況，應(yīng)急技術(shù)支援隊(duì)伍建設(shè)情況，重大信息安全事故處置情況以及系統(tǒng)備份情況。
(四)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)產(chǎn)化情況。重點(diǎn)檢查使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品情況，信息安全服務(wù)外包情況，以及對(duì)因特殊原因選用國(guó)外信息技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務(wù)的安全審查情況。
(五)安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)檢查工作人員參加信息安全培訓(xùn)、掌握信息安全常識(shí)和技能、重點(diǎn)崗位持證上崗等情況。
(六)責(zé)任追究情況。重點(diǎn)檢查對(duì)違反信息安全規(guī)定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況，對(duì)責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究以及懲處措施落實(shí)情況。
(七)安全隱患排查及整改情況。重點(diǎn)檢查對(duì)安全制度、防范措施、設(shè)備措施等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的排查情況，以及分析產(chǎn)生問題和隱患的原因，研究制定和落實(shí)整改措施等情況。
(八)評(píng)估信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。深入分析外部安全形式和內(nèi)部防范措施的有效性，全面評(píng)估信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。
二、檢查方式
安全檢查以各單位自查與統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息系統(tǒng)安全檢查的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，會(huì)同保密、機(jī)要、公安等部門和信息安全領(lǐng)域的專家聯(lián)合成立*市政府信息系統(tǒng)安全檢查組，對(duì)各級(jí)、各部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，聽取被檢查單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)情況匯報(bào)，對(duì)機(jī)房、安全防護(hù)設(shè)施等重要部位進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)進(jìn)行必要的安全測(cè)試。檢查結(jié)束后，對(duì)存在的問題提出整改措施和建議。
三、檢查步驟與時(shí)間安排
本次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)自查階段(2009年5月-2009年6月)。各級(jí)、各部門開展自查，形成自查報(bào)告報(bào)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：*；聯(lián)系電話*；傳真*。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(2009年6月-2009年10月)。檢查工作組對(duì)各縣(市)、區(qū)和重點(diǎn)要害單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)存在問題提出整改要求，相關(guān)單位根據(jù)檢查工作組的要求進(jìn)行整改。
(三)總結(jié)階段(2009年10月)。檢查組將檢查結(jié)果以書面形式報(bào)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
四、具體要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展信息安全檢查既是對(duì)各重要信息系統(tǒng)安全狀況的調(diào)查了解，也是促進(jìn)各級(jí)、各部門加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作和規(guī)范化管理的過程，要從維護(hù)全市信息安全、講政治講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)其重要性，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，按照本方案的要求，認(rèn)真組織和完成單位信息系統(tǒng)安全檢查工作。
(二)明確責(zé)任分工。政府信息系統(tǒng)安全檢查組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將結(jié)果向市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本次專項(xiàng)檢查工作，公安局重點(diǎn)檢查等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)情況，保密局重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)保密管理情況，機(jī)要局重點(diǎn)檢查密碼設(shè)備使用和管理情況。各單位信息化主管部門，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查組織實(shí)施、材料上報(bào)等工作，配合政府信息系統(tǒng)安全檢查組進(jìn)行檢查。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市林業(yè)局成立全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組），全面負(fù)責(zé)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決工作中存在的突出問題。組長(zhǎng)由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市林業(yè)局其他副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市林業(yè)局各職能科室負(fù)責(zé)人組成。
市林業(yè)局各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作，帶隊(duì)深入一線檢查，確保層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)督查檢查全覆蓋、無死角。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政稽查科，主要負(fù)責(zé)制定全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，收集匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展情況，組織開展督導(dǎo)檢查，完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項(xiàng)。辦公室主任由市林業(yè)局副局長(zhǎng)昔永洙兼任。
二、檢查內(nèi)容
堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省、州、市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，突出整治道路交通、人員密集場(chǎng)所和消防、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合、重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效整治機(jī)制相結(jié)合，突出整治兩個(gè)方面。
（一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高問題。對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)問題。政績(jī)觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定不到位，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)問題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，安全整治走形式、走過場(chǎng)，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。
（二）狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教訓(xùn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。按照市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（龍安委辦﹝2020﹞19號(hào)）文件要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間在道路交通、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和消防、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，細(xì)化工作措施，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。市林業(yè)局重點(diǎn)檢查各部門隱患排查治理情況及領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查檢查情況；重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范措施的落實(shí)情況。
三、工作要求
（一）扎實(shí)開展此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓問題隱患整改。在檢查中以督查促整改，排查各類事故隱患，做到邊檢查邊整改，對(duì)整治中難以解決的問題，及時(shí)列出問題和隱患清單，落實(shí)整改責(zé)任和措施，加強(qiáng)跟蹤督辦，形成閉環(huán)管理。
（二）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，遇有突發(fā)事件或事故，要快速搶險(xiǎn)、組織救援、有效應(yīng)對(duì)、妥善處理。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，實(shí)行“首報(bào)事件、續(xù)報(bào)詳情、終報(bào)結(jié)果”的報(bào)告機(jī)制，遇有安全生產(chǎn)事故、重大涉險(xiǎn)事件必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)向市林業(yè)局電話報(bào)告，40分鐘內(nèi)書面報(bào)告，因情況特殊，難以在40分鐘內(nèi)報(bào)告的，必須在接到信息20分鐘內(nèi)向市局報(bào)告并說明具體原因，堅(jiān)決做到“事發(fā)有初報(bào)、事中有續(xù)報(bào)、事后有終報(bào)”，確保信息報(bào)告的完整性。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
日前，思科公布了一份全球工作場(chǎng)所調(diào)查Cisco ConnectedWorld報(bào)告，結(jié)果顯示，六成的上班族認(rèn)為現(xiàn)在他們不需要去辦公室也可出色完成工作。事實(shí)上，他們強(qiáng)烈希望能夠以移動(dòng)的方式靈活地訪問公司信息，以至于有同樣比例的員工寧愿選擇那些薪水稍低但允許他們?cè)诠就獠客ㄟ^訪問公司信息進(jìn)行移動(dòng)辦公的工作，而不去選擇那些薪水較高但缺乏靈活性的職位。這些結(jié)果和其他一些調(diào)查數(shù)據(jù)揭示了全球企業(yè)員工群體的真實(shí)期望、需求和行為動(dòng)向，它將對(duì)信息的訪問方式和商業(yè)通信的發(fā)展方向產(chǎn)生重要影響。
主要調(diào)查結(jié)果如下：
曼工對(duì)移動(dòng)辦公和工作員活性的需求無比強(qiáng)烈
?本次調(diào)查共對(duì)13個(gè)國(guó)家的2600名公司員工和IT專業(yè)人員進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，五分之三(80％)的受訪者認(rèn)為不需要前往辦公室同樣可以處理工作任務(wù)。這種現(xiàn)象在亞洲和拉丁美洲尤為突出。在印度，超過90％(93％)的公司員工稱他們不需要在辦公室也可以高效工作。這種觀點(diǎn)在中國(guó)(81％)和巴西(76％)同樣極為普遍。
?三分之二的被調(diào)查員工(66％)希望IT部門準(zhǔn)許他們使用任何設(shè)備(個(gè)人或公司發(fā)放的設(shè)備)隨時(shí)隨地訪問公司網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和信息，而且他們希望支持這種工作方式的設(shè)備不斷多樣化。將來，他們希望一些非辦公設(shè)備也能變成可接入網(wǎng)絡(luò)的終端，如電視機(jī)和車內(nèi)的導(dǎo)航屏幕。
?在那些能夠在辦公室之外訪問公司網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和信息的受訪者中，大約有一半(45％)承認(rèn)他們每天用于工作的時(shí)間增加了2到3個(gè)小時(shí)，四分之一的人甚至增加4個(gè)小時(shí)或更多。但是，增加的工作時(shí)間并不表明他們始終處在隨叫隨到的工作狀態(tài)。他們只是希望能夠更加靈活地安排時(shí)間，實(shí)現(xiàn)工作和生活的完美平衡。
?員工對(duì)于在任何地點(diǎn)進(jìn)行辦公也同樣滿懷渴望，這一因素直接影響著他們對(duì)公司的忠誠(chéng)度、工作職位的選擇和工作積極性。例如：全球有三分之二的員工(66％)稱他們寧愿選擇薪水較低，但在設(shè)備的使用和社交媒體的訪問以及移動(dòng)性方面更加靈活的工作，而不會(huì)去選擇薪水較高但缺乏這種靈活性的工作。盡管過去幾年經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況嚴(yán)重，但在某些國(guó)家這類員工所占的比例甚至高于以上水平，比如西班牙(78％)。
企業(yè)能否滿足工的需求?
?大約一半的IT部門受訪者(45％)稱他們?cè)谡吆图夹g(shù)方面都尚未做好支持無邊界移動(dòng)員工的準(zhǔn)備。無疑，安全是他們擔(dān)心的首要問題。
?雖然許多IT部門受訪者認(rèn)為安全、預(yù)算和IT員工技能水平是推行員工分散辦公的最大障礙，但員工卻認(rèn)為這種阻礙來自IT部門和公司政策。員工的這種看法在印度極為普遍，超過半數(shù)(58％)的員工認(rèn)為IT部門才是他們實(shí)現(xiàn)靈活工作方式的真正阻礙。
曼工行為表明安全意識(shí)教育、公司政策與技術(shù)同等重要
?全球大約五分之一(19％)的員工稱他們?cè)诠矆?chǎng)所辦公時(shí)發(fā)現(xiàn)有陌生人關(guān)注他們的電腦屏幕，而還有19％的人稱他們從未注意查看周圍的環(huán)境。
?近五分之一(17％)的員工承認(rèn)他們?cè)诠矆?chǎng)所辦公時(shí)曾經(jīng)離開過辦公設(shè)備。
?全球近五分之三的員工(58％)承認(rèn)他們?cè)尮就獠咳藛T在無人監(jiān)督的情況下使用其公司設(shè)備。
?隨著員工分散程度的提高，數(shù)據(jù)丟失的潛在風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。約四分之一的IT受訪者(26％)稱在過去一年，他們發(fā)放給員工的設(shè)備中有四分之一丟失或遭竊。
?隨著員工隊(duì)伍日趨移動(dòng)化，安全和風(fēng)險(xiǎn)管理問題也隨之而來。調(diào)查結(jié)果表明，公司需要制定更合理的政策，增強(qiáng)最終用戶的安全意識(shí)，同時(shí)員工和IT部門之間需要建立更緊密的相互信任關(guān)系。盯部門協(xié)調(diào)這些關(guān)系的能力將對(duì)公司的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平產(chǎn)生直接影響。
關(guān)于本次調(diào)查
?美國(guó)第三方市場(chǎng)調(diào)研公司InsightExpress受思科公司委托開展了本次調(diào)查。
?思科開展此次調(diào)查，旨在了解當(dāng)今企業(yè)在新形勢(shì)下響應(yīng)與滿足員工和業(yè)務(wù)需求時(shí)所面臨的挑戰(zhàn)，這些需求包括日益增多的移動(dòng)功能，安全風(fēng)險(xiǎn)和支持應(yīng)用與信息隨時(shí)隨地交付的技術(shù)――從虛擬化數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算到傳統(tǒng)的有線和無線網(wǎng)絡(luò)等。