時間：2023-06-12 16:20:38
導語：在檔案資料管理措施的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
油田檔案資料是指油田在生產實踐、經營管理等活動中所形成的、具有保存價值的文字、圖表、影像資料等，它記錄著油田企業(yè)的發(fā)展歷史，也是企業(yè)文化發(fā)展的重要載體。油田企業(yè)檔案資料管理工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，對于油田企業(yè)的經營建設發(fā)展起著重要的作用，并且長期為油田企業(yè)經濟的不斷發(fā)展和各項工作服務。因此，為了更好地發(fā)揮油田企業(yè)檔案在油田建設發(fā)展中的作用，最大限度地發(fā)揮油田企業(yè)檔案資料的價值，油田企業(yè)應該改進檔案資料管理的方式，不斷提高油田檔案資料管理的有效性。
1 油田企業(yè)檔案資料管理的現狀及存在的問題
1.1 檔案的管理觀念淡薄 油田檔案資料對于油田的開發(fā)具有重要的參考價值，是保障油田工作人員對油田實際情況進行分析的基礎。然而，目前部分油田企業(yè)管理者沒有認識到檔案資料管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，管理觀念淡薄，檔案管理工作沒有落到實處，不能切實保證企業(yè)檔案資料的真實性、完整性。甚至部分油田企業(yè)的檔案管理部門形同虛設，不能切實發(fā)揮作用，檔案管理人員工作積極性不高，這不利于檔案工作的順利開展。
1.2 檔案資料管理制度不健全 目前，我國油田企業(yè)檔案管理工作制度還不夠完善，制度覆蓋面并不全面，對已有的制度落實不到位，結果導致檔案管理工作不規(guī)范，缺少系統的檔案資料管理程序，很容易造成檔案資料丟失、混亂等現象。
1.3 檔案管理隊伍整體水平較低 隨著知識經濟的發(fā)展，油田企業(yè)面臨的市場競爭歸根結底是人才的競爭。特別是在競爭日益加劇的知識經濟時代，對企業(yè)檔案管理人才提出了更高的要求，既要有專業(yè)的檔案管理知識，又要熟練基本的計算機操作等。而從目前油田企業(yè)檔案管理人員的工作狀況和業(yè)務水平來看，這種高素質的、專業(yè)的復合型人才還比較缺乏。因此，油田企業(yè)必須加快檔案管理人才隊伍建設，實現知識型人才戰(zhàn)略，加快企業(yè)檔案管理創(chuàng)新，挖掘檔案管理工作人員的潛能，提升其工作能力，進而提升企業(yè)檔案資料管理的整體水平。
1.4 檔案管理信息化水平不高 目前，油田企業(yè)普遍存在對于檔案信息化的建設管理工作不夠重視，認為檔案信息化管理只是走個過場，響應現代化信息建設的發(fā)展要求，很難為企業(yè)的發(fā)展帶來可觀的經濟效益，導致企業(yè)的檔案管理工作不能滿足企業(yè)信息化發(fā)展建設的要求。比如，企業(yè)檔案資料信息化管理的基礎設施嚴重缺乏，資金投入不足，大大降低了油田企業(yè)檔案管理工作的整體水平，無法適應新時代的發(fā)展要求。
2 提高油田企業(yè)檔案資料管理有效性的措施
2.1 強化檔案管理意識 油田企業(yè)要想切實做好檔案管理工作，提高檔案管理工作質量，最為關鍵的就是要強化工作人員的檔案管理意識。首先，油田管理者要樹立正確的管理理念，提高對檔案資料管理工作的重視，加大對檔案管理工作的投入力度。其次，還要加強油田企業(yè)文化建設，做到具有油田特色的檔案資料個性化管理，根據油田的具體發(fā)展情況，擴大油田檔案資料收集范圍，豐富油田檔案館藏資源，從而提高油田企業(yè)檔案管理工作的有效性。
2.2 完善檔案資料管理制度 建立科學、規(guī)范的檔案管理制度是提高油田檔案資料管理工作有效性的關鍵。首先，必須嚴格按照各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，統一指導油田檔案管理工作；其次，要建立檔案管理人員的崗位責任制，明確檔案管理范圍、原則和方法，明確各崗位的職責。然后，規(guī)范檔案的收集、整理和歸檔的程序，完善檔案材料的傳遞、登記制度，提高歸檔質量，從而確保檔案材料的完整性。
2.3 提高檔案管理人員的綜合素質 為了適應檔案信息資源管理工作的需要，檔案工作者一定要具備必要的信息能力。首先，檔案管理人員必須加強對新知識和新技能的學習和積累，不斷提高信息收集和管理的能力，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力提高自身的知識水平和管理能力，由于設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革。其次，在思想政治方面，檔案人員要認真學習檔案相關的政策法規(guī)并在工作中嚴格遵守，熱愛檔案事業(yè)，在工作中做到嚴謹認真，求真務實，保證檔案資料的真實性；然后，在業(yè)務方面，檔案管理人員要熟練掌握檔案資料管理方面的專業(yè)知識和技能，并不斷學習新的業(yè)務知識，優(yōu)化自身知識結構，提高工作技能，從而適應新時期社會對檔案人員的需求；此外，油田企業(yè)要堅持以人為本，關心和激勵檔案管理人員，切實幫助他們解決生活和工作中的問題，從而讓他們感受到企業(yè)的溫暖，提高他們工作的積極性，從而保持檔案管理人員隊伍的相對穩(wěn)定，保障檔案資料管理工作的順利開展。
2.4 完善檔案信息數據庫的建設，加強檔案管理信息化建設 檔案信息數據庫是實現油田企業(yè)檔案管理信息化建設的重要內容，也是檔案信息化管理體系建設的基礎。因此，油田企業(yè)檔案管理部門應該整合各類檔案資源，建立功能完善的檔案信息數據庫，通過數據庫的開發(fā)與建設，將檔案管理工作逐步由紙質檔案資料向電子檔案資料進行過渡，并通過檔案管理軟件的應用，提高檔案管理工作的效率。同時，還要加強檔案信息化管理軟硬件設施建設，不斷提高信息化技術水平，實現檔案資料數據庫的共享與智能查閱，最終實現檔案管理工作的信息化。
關鍵詞：高校；教學檔案；信息化；問題；策略
【中圖分類號】G647.24
0引言
高校教學檔案作為高等學校的教學以及科研實踐管理重要的記錄材料，對于實現高效管理的規(guī)范化、制度化以及精細化也具有重要的意義。隨著信息技術在檔案管理方面應用的不斷拓展，在高校教學檔案資料管理中借助信息技術，提高高校教學檔案資料的管理水平，已經成為當前高校檔案資料管理工作的重要內容。這對于實現高校教學檔案資料管理的數字化、網絡化以及電子化也具有重要的意義。
1高校教學檔案管理特點分析
高校教學檔案作為高等院校日常教學過程中重要的記錄材料，其檔案管理工作的特點主要有以下幾方面：
（1）高校教學檔案資料的種類形式較多。對于高校而言，不同院系以及專業(yè)的教學活動種類較多，各種各樣的課堂內外教學活動、實驗課程、社會實踐、實習考察等教學內容，均會產生各種各樣形式復雜的原始教學材料。這些原始的教學材料的形式也是多種多樣的，紙質文本、影響照片、標本以及樣本等，因此也造成教學檔案資料的保存方式的多樣化。
（2）高校教學檔案資料的專業(yè)性較強，對于檔案保管人員的素質要求也較高。高校檔案資料中，除了與學生管理以及黨建生活等資料具有一定的相關性外，其余的資料都與高校的專業(yè)領域具有較強的相關性。由于不同院系以及不同專業(yè)的教學內容具有較大的差異，因而在教學檔案資料的整理歸檔以及保存上對于保管人員也提出了較高的要求。
（3）教學檔案資料的整理歸檔周期較為固定。由于高校的教學以及活動都是按照提前預定的教學課時以及學期計劃安排開展的，因此教學檔案資料的產生以及整理周期性較強。
（4）高校教學檔案資料的數量較多。高校院系以及專業(yè)劃分多，因而導致教學的原始資料也較多。除了這些教學檔案資料外，高校的日常教學工作、教學改革、人才培養(yǎng)、教學實踐、學生活動、學生管理等都會產生大量的教學檔案資料，而且這些檔案資料的內容豐富、涉及范圍領域較廣，因而數量規(guī)模也較大。
2高校教學檔案資料管理問題分析
（1）高校教學檔案信息化管理模式落后。當前我國在對高校教學檔案資料的信息化管理上，仍然采用路后封閉式的管理模式，高校內部教學檔案資料在管理上對于數據信息共享平臺的建設重視程度不足，因而造成了大量的高校教學檔案資料得不到有效的利用，資料的信息資源價值也得不到有效的開發(fā)，教學檔案資料一旦整理歸檔后，便很少得到二次開發(fā)利用，不僅造成了大量人力物力資源的浪費，而且對于檔案資料管理工作的長期開展十分不利。
（2）高校檔案管理信息化建設投入不足。當前部分高校對于高校檔案資料管理重視程度不足，因而對于高校教學檔案資料的信息化建設的資金投入較少，甚至沒有投入足夠的資金用于購置檔案管理信息化建設所必須的軟硬件設施，因而導致高校檔案資料信息化管理方面基礎條件較差，直接制約了檔案管理信息化體系建設的順利開展。
3高校檔案資料信息化管理體系建設完善策略研究
（1）轉變管理觀念，提高對高校教學檔案信息化建設的重視程度。確保檔案管理信息化建設工作的順利開展，首先必須轉變高校教學檔案資料管理的傳統觀念，充分認識到教學檔案資料信息化建設管理的重要性，針對高校教育檔案資料信息化管理制定完善的管理制度與可行的落實措施。其次，高校檔案管理部門應該強化信息化管理措施的落實力度，可以采取自上而下垂直管理的方式，大力推進檔案管理工作的信息化建設的開展。
（2）加大對于高校教育檔案資料管理的投入力度。為高校教學檔案資料管理信息化建設投入充裕的資金支持，是保證信息化體系建設順利開展的基礎保障。高校財務預算管理部門應該為檔案資料信息化管理工作預留必要充足的資金，用于購買信息化建設所必需的計算機、服務器、復印掃描設備以及存儲器等基本的數字化硬件設施。同時也應該購置功能完善、安全性高的檔案資料處理應用管理軟件，通過這些措施為高校檔案資料管理提供良好的基礎條件。
（3）針對高校教學檔案管理信息化建設構建網絡平臺。首先高校檔案管理部門應該利用高校內部的校園網絡，逐步構建以教學科研管理部門、院系以及專業(yè)班級為層次的檔案多級管理體系。其次，由高校的檔案管理工作人員對檔案資料網絡平臺進行維護，重點是針對訪問權限的設置、信息數據庫的安全以及軟硬件設施的檢查方面，進而保證網絡數據庫狀態(tài)的安全可靠。通過這些措施，充分提高高校教育檔案資料的利用效率。
（4）強化培訓教育，提高教學檔案管理人員的綜合素質。由于高校教育檔案資料的信息化管理對于檔案管理工作人員的要求較高，因此高校檔案管理部門應該對工作人員進行全面的培訓教育，通過提高工作人員的能力水平，確保檔案資料信息化管理工作的順利開展。培訓教育工作的重點應該主要集中在新的檔案資料管理理念、檔案管理信息化體系建設的要求、檔案管理內容已經實施手段、各種計算機以及服務器的維護操作、各種檔案管理軟件的使用，通過全方位的教育培訓，實現檔案管理工作人員整體能力水平的提升，為檔案資料管理信息化的建設提供必要的人力以及智力支持。
結語
高校教學檔案資料管理信息化作為當前高校教學檔案資料管理的重要內容，也是實現高校檔案資料管理體系改革的關鍵措施。因此，高校檔案資料管理部門應該充分明確高校教學檔案資料管理的特點，并結合信息化管理的基本要求，對高校教學檔案資料形成系統、長期、完善的信息化管理建設，以此提高高校教學檔案資料整體管理水平與管理效率，進一步規(guī)范高?；A信息資料數據庫的建設，為高校的科研教育以及日常管理提供良好的服務。
參考文獻：
[1]李丹，趙娜.淺談計算機網絡在高校離退休處的應用與管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2011（04）
建立健全水利建設項目檔案管理制度是做好水利檔案工作的保證，水利建設項目檔案管理制度必須由水利管理權威部門制定，是水利建設項目在設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等建設過程的辦事規(guī)程和行動準則。水利建設項目檔案資料管理制度涵蓋了水利建設項目參建單位的崗位責任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度。目前，在水利建設項目檔案資料管理制度貫徹與執(zhí)行方面存在問題，一是檔案資料管理職責不清，制定的水利建設項目檔案資料管理制度沒有明確建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等在水利建設各階段檔案資料管理應承當的各自工作職責。二是水利建設項目資料檔案管理制度實施過程中缺乏執(zhí)行力度與監(jiān)督、協調工作。做好項目建設過程中檔案資料管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督、協調工作，可以保證水利建設項目檔案資料管理工作順利開展。
二、水利建設項目檔案資料管理制度執(zhí)行的對策
泉州市石壁水庫位于南安市水頭鎮(zhèn)大盈溪上游，總庫容6147萬立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、發(fā)電等功能為一體的重要中型水庫。近年來，不斷加大水庫建設投入，先后開展了除險加固工程、灌區(qū)節(jié)水改造、信息化建設等工程項目。在水利建設過程中，石壁水庫檔案管理部門深入探討如何強化水利建設項目檔案資料管理制度的執(zhí)行力度，結合工作實踐，采取以下措施。
（一）明確檔案資料管理各參建單位應負的職責是根本
1.明確檔案資料管理各參建單位應負的職責有利于歸檔制度的執(zhí)行。歸檔制度是保證水利建設項目形成的各種檔案資料能夠完整、準確、及時歸檔的一項重要制度，也是文件材料和檔案鑒定的重要依據。準確反映水利建設項目的設計、施工、竣工驗收、監(jiān)理過程的歸檔制度涵蓋了各參建單位檔案資料的形成與積累，確保檔案資料齊全、完整、準確、系統，滿足水利建設項目各項工作查考利用的需要。2.由于各參建單位在水利項目建設的工作性質不同，應參照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，制定適應各參建單位檔案資料的形成與積累規(guī)律管理，操作性較強的檔案資料工作職責，確保項目檔案資料管理符合國家規(guī)范。
（二）細化水利項目建設單位檔案資料管理的責任是關鍵
為確保歸檔水利建設項目檔案資料的質量，細分各參建單位的所承擔的工作職責，能夠保證檔案資料形成與積累、歸整理工作順利開展。1.水利項目建設單位的責任。建立健全建設單位的檔案工作網絡體系，確定檔案工作的分管領導和各項目檔案工作的負責人。項目建設單位的檔案管理部門要負責建設單位形成的項目檔案的收集與整理、立卷歸檔，同時組織、監(jiān)督和檢查各參建單位的檔案資料管理工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，及時向有關檔案管理機構移交已經組卷的水利建設項目檔案。2.水利建設項目勘察、設計單位的責任。將水利建設項目文件的管理列入項目計劃，按照項目所屬關系，將項目檔案工作納入項目負責人和檔案人員崗位責任制。勘察、設計單位檔案資料管理部門，應將本單位形成的水利建設項目文件立卷后向建設單位移交。3.水利建設項目施工單位的責任。施工單位負責整編承包水利建設項目施工范圍內，工程施工技術文件和水利工程項目竣工圖。水利建設項目實行總承包的，檔案人員要監(jiān)督、指導各分包單位檔案資料的收集與整理分包范圍內的水利建設項目檔案，施工單位應對施工資料的真實性、完整性和有效性負責。4.水利建設項目監(jiān)理單位的責任。《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第十四條“工程建設監(jiān)理程序”規(guī)定：工程建設監(jiān)理應”參與工程竣工驗收，簽署建設監(jiān)理意見”，并在“建設監(jiān)理任務完成后，向項目法人提交“工程建設監(jiān)理檔案資料”。因此，監(jiān)理單位對水利建設項目檔案資料的管理應負有兩方面的責任：一方面，是對水利工程建設項目產生的檔案資料，特別是對竣工圖的完整、準確性進行監(jiān)督和審查的責任：另一方面．應對監(jiān)理工作中形成的檔案資料進行整理、歸檔與移交。
（三）依據項目生命期，做好水利項目建設各階段檔案資料管理制度執(zhí)行的監(jiān)督與協調工作
項目生命期確定了將水利建設項目的開始和結束連接起來的整個階段，反映了在項目檔案資料的管理過程中，誰做什么和怎么做，如何確保項目檔案資料質量符合國家制定的有關規(guī)范。這些工作內容是通過各參與水利項目建設的單位收集與整理項目檔案資料來體現，每個階段的項目任務各異，各階段形成的項目文件比較完整地重現水利項目建設全過程。在水利建設項目檔案資料管理工作中，強化檔案資料管理工作的執(zhí)行力度，必須依據項目檔案形成與積累的生命期，加強建設單位與監(jiān)理單位對項目全過程檔案資料管理制度執(zhí)行的監(jiān)督與協調工作。一是項目開工前的組織與協調。根據水利檔案管理規(guī)定，歸檔的檔案資料應具有真實性、完整性和系統性。參與水利項目建設的各方應從工程建設準備階段，就應指定檔案資料管理的責任機構與責任人，負責參建單位歸檔檔案資料的收集、整理與移交工作，履行其檔案資料的管理職責。此時，建設單位的檔案部門應與監(jiān)理單位一起做好檔案資料管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督、工作。在項目開工前，檢查各參建單位是否已落實檔案管理制度，專、兼職檔案資料人員能否適應水利建設項目檔案資料管理的要求，針對建設項目檔案資料形成情況，制定歸檔范圍與保管期限表。同時要求參與項目建設各方認真編寫《交工檔案資料編制說明》，并組織建設、施工、監(jiān)理單位進行討論確認，形成各參建單位達成共識的《《交工檔案資料編制說明》，作為項目建設檔案資料歸檔標準的依據性文件。二是施工過程中檔案資料質量的檢查指導與控制。具備經驗豐富、專業(yè)知識過硬、責任心強的檔案人員，才能在施工過程對檔案資料的管理真正在起到檢查與指導作用。首先，檔案管理人員要與項目管理技術人員密切配合，共同制定項目歸檔范圍與保管期限。在施工過程，建設單位要建立檔案資料管理業(yè)務培訓制度，對施工單位的兼職檔案員提供適時服務，及時解決項目檔案收集與整理存在的問題。其次，充分發(fā)揮監(jiān)理單位對項目檔案資料的實時監(jiān)控功能。監(jiān)理人員每天都工作在施工現場，能夠隨時檢查施工單位形成的工序報驗材料和隱蔽工程報驗材料的檔案資料是否符合標準，內容是否真實有效。歸檔的檔案資料，經監(jiān)理工程師確認工程實體同見證材料數據檔案相符，施工單位才能進行歸檔檔案資料的組卷。最后，做好項目中間交工前的檔案資料的檢查與指導。各單位在中間交接驗收前，組織參建各方人員對交工資料進行綜合檢責，但由于時間限制．一般也只會以抽查形式出現，歸檔資料有些會存在遺漏現象。這種情況的處理，需要提前通知施工單位進行自查，以確認的《交工資料編制說明》為依據，及時解決檔案資料不規(guī)范的問題。在綜合檢查時，建設單位、監(jiān)理單位的各專業(yè)項目管理人員和專兼職檔案員一定要到現場，分專業(yè)進行檢查，對即將調離施工現場的技術人員整理的交工文件，要全部檢查，出現問題，立即整改?？⒐D部分重點確認變更到圖與實物相符。隨機資料要重點檢查與設備開箱清單是否定相符，有無檔案資料遺失情況，因種種原因而丟失的資料，應與廠家取得聯系補齊丟失的資料。對未進行儀表聯校等部分資料，中間交工后要隨時跟蹤檢查，檔案資料完整系統后歸入交工文件中。三是編制文件竣工階段，嚴格檔案資料歸檔制度的執(zhí)行。水利建設項目施工及設備安裝調測完成后，施工單位根據項目建設開始階段簽訂的《交工檔案資料編制說明》編制竣工文件，監(jiān)理單位負責審核竣工文件，依據歸檔范圍，要求竣工文件編制單位進一步收集所缺少的重要文件，文件數量應滿足合同或者協議規(guī)定的份數。嚴格執(zhí)行檔案資料歸檔制度，例如，建設單位檔案部門配合監(jiān)理部門，審核項目文件整理與歸檔的質量。同時檢查項目文件的組卷是否遵循水利建設項目文件的形成規(guī)律和成套性特點，保持卷內文件的有機聯系；項目文件的組卷應達到分類科學，組卷合理；法律性文件手續(xù)齊備，符合檔案管理要求。
（四）推進水利建設項目檔案資料信息化管理，為執(zhí)行制度奠定基礎
【關鍵詞】檔案資料 規(guī)范化管理 方法 發(fā)展
檔案管理工作無論是內容還是形式都是企事業(yè)單位的有機組成部分，但是就目前很多部門來說，對檔案管理不夠重視，導致檔案資料的管理非常的混亂，當需要查閱和借閱檔案資料的時候，由于管理的不規(guī)范直接導致檔案資料的殘缺、利用率偏低等，一定程度上限制了企事業(yè)單位的發(fā)展。為此，新形勢下，我們必須重視檔案資料的管理，不斷的創(chuàng)新工作方法，結合現代技術提升檔案資料的管理水平，確保檔案資料的管理規(guī)范化，為企事業(yè)單位的發(fā)展提供助力。
一、思想上給與重視，提升認知水平
在我國，檔案資料的規(guī)范化管理起步較晚，主要原因是對檔案資料的認知不到位，很多的企事業(yè)單位認為檔案資料工作不重要，也沒有直接的價值體現，另外甚至覺得檔案資料的管理如畫蛇添足般，顯得多此一舉，為此，檔案資料管理部門無論是地位、權利還是工作環(huán)境都較為惡劣，很長一段時間我國企事業(yè)單位的檔案資料管理非常的混亂，沒有專業(yè)的人員管理。為了優(yōu)化檔案資料的管理，提升管理的規(guī)范化程度，首先就要給予思想上的重視和正確的認知。檔案資料管理已經成為企事業(yè)單位管理活動的有機組成部分，起到的作用也是顯而易見的，特別是在當下，它的作用越來越明顯，為此，在人員聘用和培養(yǎng)上、在設備采購和管理上，在檔案資料的管理與利用上都要構建相應的管理規(guī)范，實現規(guī)范化管理，讓檔案管理發(fā)揮應有的作用和價值。
二、與時俱進，確保檔案資料管理的現代化
隨著社會的發(fā)展，企事業(yè)單位產生的檔案資料越來越多，存在的形式也是五花八門，那么對于不同類型和不同內容的檔案資料要分門別類的就行規(guī)范化管理就顯得非常的繁瑣和復雜，為此，當下的檔案資料管理應該與時俱進，不斷的革新管理觀念和管理技術，提升檔案資料管理規(guī)范化的水平。實現檔案資料管理的現代化是實現規(guī)范化管理的基礎保障。隨著信息技術的發(fā)展、網絡技術的普及，一些新的檔案資料管理設備與系統應運而生，為檔案資料的現代化管理提供了一定的技術保障。為了實現檔案資料的現代化管理，檔案管理部門要革新管理系統，購買一些必備的管理設備，比如計算機、存儲器、管理系統、錄影機、打字復印機等。在采用計算機網絡化管理的時候，注意檔案資料的安全等。
三、構建管理制度，實現檔案管理的規(guī)范化和制度化管理
檔案資料的管理較為繁瑣，管理的環(huán)節(jié)也較多，有檔案資料的收集、整理、歸檔、封存、存儲、借閱、銷毀等，每一個環(huán)節(jié)又牽扯到很多的內容，如果不能構建一定的管理制度，那么檔案資料的管理操作是很難進行的，所謂無規(guī)矩不成方圓。在檔案資料的管理中，制度是確保管理規(guī)范化的基礎，也是最強的力量支持。對于檔案資料的管理制度來說，牽扯到每一個檔案資料的管理環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都應該構建齊全的規(guī)范化與科學化的制度。比如在檔案資料的分類歸檔中，要對檔案資料進行詳細的分類，進行編號排序，按照一定的標準進行排版，這樣不但清晰明了的把檔案資料進行了分類，也為檔案資料的利用提供了便利條件。再如，在檔案資料的查閱和借閱上，要有一定的規(guī)章制度，這樣既能保障檔案資料的安全，又能提升檔案資料的利用效率。
四、提升檔案從業(yè)人員的素質，提高檔案資料管理的質量
對于檔案資料管理來說，工作是枯燥乏味的，以往由于對檔案資料管理的不重視，幾乎沒有專業(yè)的人員，很多都是兼職人員，在檔案資料的管理中缺乏專業(yè)化的操作與管理勢必會出現很多的問題，也一定程度上限制了檔案資料管理的水平。由于不重視檔案資料管理，在人員的聘用上也較為寬泛，只要能簡單的操作都可以錄用，而這些人員在工作中又不能實現檔案資料管理的規(guī)范化與科學化，大大降低了檔案資料管理和利用的效率。為此，要想實現檔案資料的規(guī)范化管理，提升工作人員的素質勢在必行。既然檔案資料管理的作用日趨重要，那么實現專業(yè)化的操作與管理就成為大勢所趨，形勢所迫。為此，在檔案資料管理人員的錄用上，要把好關口，選擇那些專業(yè)能力強，操作能力強，專業(yè)對口的人才。對于檔案管理人員來說，還要對他們進行一定的培訓，這個培訓的內容要視工作而定，包括崗前培訓、在職培訓、離職培訓等。在工作中，要檔案資料從業(yè)人員思想上重視自身的工作，正確的看待和認識檔案資料管理的重要性，與此同時引導他們樹立積極的工作態(tài)度和工作熱情，只有這樣他們才會努力工作，提升工作質量。
新形勢下，檔案資料的管理越來越重要，我們必須采取有力的措施，革新管理的技術和手段，提升檔案資料管理的質量和利用效率。檔案管理作為企事業(yè)單位管理活動的有機組成部分，應該得到重視，但是檔案資料管理的規(guī)范化是一個長久的系統化工程，它不是一蹴而就的，所以必須實現檔案資料的常態(tài)化管理，只有這樣才能真正的做到檔案資料的規(guī)范化與科學化管理。
參考文獻：
[1]黃雪.如何實現檔案規(guī)范化管理思路探析[J].黑龍江史志 ，2013，（06）.
一、當前高職院校檔案資料管理工作的現狀
目前高職院校的學院檔案室應該成為評估資料主要的“資源庫”，但事實上檔案室所提供的資料卻占不到整個評估資料的二十分之一。原因在于：學院的檔案管理與實際需要歸檔保存的資料存在“兩張皮”現象。一方面檔案室雖然制定實施了檔案歸檔范圍和歸檔目錄，但對各系（部）、處室實際形成的資料，尤其是新形成的不在原定歸檔范圍的資料缺乏有效的監(jiān)控，檔案歸檔范圍和歸檔目錄也存在不能根據新的高職教育發(fā)展需要采取及時修訂和完善的問題。另一方面各系（部）、處室可能出于查閱、使用方便考慮，對有些應該“自覺”歸檔的資料不上交檔案室。由于缺乏科學系統的管理，時間一長，就容易丟失，或難以找尋，事后追查究竟有沒有這樣的資料，也因為沒有嚴格的登記制度而查無實據，只能憑借“記憶”作出“也許有”“可能無”的似是而非的判斷。由于沒有明確的責任人，也就沒有一個人為此而負責任，最后只有不了了之。
二、建立高職院校院系二級檔案資料管理模式
高職院校的學院檔案室是檔案管理的一級單位，各系（部）、處室為檔案管理的二級單位，各系（部）因為工作需要，在條件允許的情況下，可考慮建立系（部）檔案室。院級檔案室要根據教高『2006116號文件（《關于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》）和教高[2008]5號文件（教育部關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》的通知）有關規(guī)定，對原定檔案歸檔范圍和歸檔目錄進行全面修訂和完善，在廣泛征求各系（部）、處室意見和建議基礎上，形成學院一級檔案歸檔范圍和歸檔目錄，經學院領導班子審定后正式實施。各系（部）、處室要在規(guī)定的期限內向學院檔案室如數上交檔案，學院檔案室與各系（部）、處室之間要嚴格履行檔案逐份交接手續(xù)。各系（部）、處室根據實際工作需要，在學院檔案室專業(yè)人員指導下，制定本系（部）、處室檔案歸檔范圍和歸檔目錄（一級檔案），建立相應的管理制度。各系（部）、處室二級檔案單獨編號。各系（部）、處室要將每年的二級檔案實際目錄索引上繳學院檔案室備案，學院檔案室要履行嚴格的交接手續(xù)。二級檔案以每3年或5年為一周期（各處室二級檔案以3年為周期，各系部按照學生學制為周期），各系（部）、處室二級檔案保管不超過一個周期，周期滿后3個月內整體移交學院檔案室，學院檔案室嚴格履行交接手續(xù)，并對二級檔案進行“專區(qū)”管理。各系（部）、處室要設專兼職檔案管理員，學院檔案室負責對專兼職檔案員進行業(yè)務培訓和日常工作指導。實施檔案二級管理模式，就是為了明確院級檔案室和各系（部）、處室的工作職責，細化管理，最大限度地保證檔案資料安全，切實發(fā)揮檔案資料對教學和管理工作的資政、借鑒作用。
三、加強高職院校系級教學檔案資料管理，促進各項工作穩(wěn)步發(fā)展
教學檔案資料是反映和評估教學質量和教學管理水平的重要依據，對教學檔案資料的收集、整理、保存和利用是檔案資料管理工作的重要組成部分。所謂系級教學檔案資料，是指教學管理人員、教師、學生在系教學活動中直接形成的具備對日后全系教學工作有查考和利用價值的文字、圖表、聲像等載體材料，比如，上級教育主管部門下達的指令性、指導性文件，培養(yǎng)方案、教學計劃、教學大綱、課程建設規(guī)劃、實驗室建設規(guī)劃，年度教學工作計劃與總結、教學研究計劃與總結，授課計劃、教案、試卷及其分析報告，講課課件、講課錄像、教學錄音、電教片，學生學籍情況、作業(yè)、學生成績報告單、實習（實驗）報告、畢業(yè)論文或畢業(yè)設計，教學管理制度、教學任務安排、教師培訓進修材料，教師課表等。這些檔案資料真實地記載著高校各系教學工作的內容、方法、途徑和效果等，是衡量一個系教學水平的重要標志之一，是制訂各類教學計劃、修改教學大綱、計算教學工作量、考核單位、個人教學水平的重要依據。高職院校系級教學檔案資料管理作為一個系統的工作，是高職院校教學管理的重要內容之一，對于加強系（部）教學基礎建設，深化教學改革，規(guī)范教學管理和實施素質教育以及推進教育現代化等方面起著積極的作用。
加強高職院校系級教學檔案資料管理是高職院校檔案建設的重要環(huán)節(jié)，也是促進各項工作穩(wěn)步發(fā)展的有力舉措。近幾年來，高職院校各級領導、教師、學生對系級教學檔案資料管理重要性的認識有了新的提高，也采取了不少有針對性的建設措施，提高了系級教學檔案資料管理的水平，但由于受各種因素的制約，系級教學檔案資料管理存在的問題仍然不容忽視。要解決這類問題，必須充分認清以下兩個問題。
第一，充分認清現代電子教學檔案資料在促進整個教學工作中有著比傳統紙質檔案資料更多的優(yōu)越性。傳統的紙質教學檔案資料較易遭受溫度、濕度、光線、蟲、鼠、水、火等自然因素造成的破壞，許多檔案沒有備份，檔案極易受到破壞，其受損后往往難以恢復原狀，因而建設和管理上需要較大的資金、設施、技術、人力支持，建設和管理成本較高。另外，由于紙質教學檔案資料的數量多，體積大，建設、管理、查詢起來也比較麻煩。電子檔案資料是隨著現代信息技術應運而生的新事物，由于它具有成本低、容積小、信息存儲量大、檢索快捷、傳輸方便、管理省事等傳統紙質檔案資料所無法比擬的優(yōu)點，它一產生便受到社會各界的歡迎。教學檔案資料的開發(fā)利用逐步向電子化、網絡化方向發(fā)展，實現檔案信息資源共享和網絡查詢服務將成為一種必然的發(fā)展趨勢。目前，電腦硬盤的存儲量早已突破1024G。一臺硬盤為320G的普通電腦就可以存儲200多億文字，相當于十幾萬冊圖書的存儲量，隨著計算機技術，尤其是信息壓縮技術水平的不斷提高，電子介質的存儲密度還在以難以想象的速度繼續(xù)增加，這使得任何一個系用一臺普通電腦就可以把下屬各教研室、實驗室等單位的教學檔案資料全部存入。如果對教學視頻檔案資料要求較高，投入1000元，配置數個大容量的移動硬盤或者采用DVD光盤刻錄存儲就可解決問題。電子教學檔案資料的建檔成本和管理成本都比傳統紙質檔案資料低廉，再裝上教學檔案資料檢索和搜索軟件，查詢教學檔案資料就成為一件十分簡便和快捷的事情，其查詢效率會比傳統方法大幅提高，這就為系級教學檔案資料建設和管理開辟了廣闊的前景。因此，系級教學檔案資料建設在創(chuàng)建傳統紙質檔案資料的同時，一定要優(yōu)先發(fā)展電子檔案資料。
第二，充分認清實現系級教學檔案資料供全系師生網絡查詢對促進教學上臺階具有十分重要的現實意義。高職院校系級教學檔案資料不同于人事、行政等檔案，其保密性要求不是很高，大部分檔案資料可以向全系人員公開（少數不宜公開的在研項目和專利技術除外），其建設和管理的主要目的有二：一是作為上級各部門檢查教學的憑證式佐證材料；二是為師生更好地“教”與“學”提供服務。第二種目的是最主要的，也是系級教學檔案資料理應經常發(fā)揮的功能。這就決定了系級教學檔案資料建設和管理必須設置和強化網上查詢功能，為全系師生服務，為全系教學上臺階服務。紙質教學檔案資料的查詢、分析需要大量的人力和物力，這使得有些工作不便進行。廣大師生在日常教學生活中希望隨時隨地獲得本系的教學檔案資料，師生如果查詢紙質檔案資料必須事先專門預約檔案資料管理員，屆時打開檔案資料室，才能進行查找，而且查找、借用過程非常繁瑣，既費時又費力。而在網絡環(huán)境下的電子檔案資料，師生可以在電腦前把許多檔案資料“拉到”自己的顯示器上來，實現跨校區(qū)，乃至跨地域、國度的檔案信息資源共享，只要有一臺上網的計算機，就可以進入系里全日服務的“檔案資料室”。另外，借閱者“借用”的電子檔案永遠都只是一個“副本”，不會引起檔案資料的損壞，而紙質檔案資料在借閱或復制過程中可能會被損壞甚至丟失。借助本系的電子教學檔案資料和查詢系統，所在系的全體人員、尤其是新參加工作的教師和剛入學的新生可以隨時獲取針對性最強，而在別的地方很難得到的教學檔案資料。這種便利而有針對性的教學檔案對搞好本系的“教”和“學”無疑是一個強勁的信息支持。目前，高職院校各系都建立了電子教學檔案資料庫，但這些檔案資料大多都存放在系檔案資料室的專用電腦中，只能供少數人查詢，遠未實現全系師生網上共享，“重藏輕用”的低效狀況亟待改變。而這種狀況一旦得以改變，就會有力地推動教學上的借鑒和交流，極大地提高教學實效。
四、結束語
隨著高職院校辦學規(guī)模的不斷擴大，對其管理模式的要求也更加細化和規(guī)范化。本文從當前的實際情況出發(fā)對高職院校院系二級檔案管理工作進行了深入的探討。若要建立起一套切實可行的管理模式和制度，還需要做大量細致的工作，還需要在實際工作中按照具體情況做出必要的調整和修訂。
【參考文獻】
［1］黃健.中職學校教職工檔案資料管理探討——以業(yè)務檔案為例[J]. 科學與財富，2011（10）.
關鍵詞：水電站工程；檔案管理；優(yōu)化措施
中圖分類號：C29
文獻標識碼：A
文章編號：1674-1723（2012）06-0076-03
由于大中型水電站工程具有技術難度高、工程規(guī)模大、工程施工單位多、專業(yè)復雜、人員流動大、時間跨度長等特點，這些特點決定了大中型水電站檔案工作的重要性、復雜性和艱巨性，如何做好大中型水電站檔案工作是企業(yè)面臨的一大難題，也是企業(yè)檔案工作者面對的一項挑戰(zhàn)。筆者從事水電站工程項目檔案管理工作多年，談點體會和感受。
一、水電站工程項目檔案管理的重要性
水電站工程項目檔案是指在工程項目設計、施工、竣工等活動中形成的具有保存價值的各種文件材料、技術圖紙、聲像等檔案資料，其涉及面廣，涵蓋了工程設計、建設、施工、監(jiān)理各參建單位提交的檔案資料；內容繁雜，包含了從立項審批、招投標、勘察設計、施工、設備安裝調試、生產準備、竣工驗收等全過程中形成的歷史資料；形式多樣，具有紙質、磁介、光介等載體的檔案資料。這些珍貴的檔案資料是企業(yè)在電力生產和經營管理活動中必不可少的信息資源，具有非常重要的經營管理和科學研究價值，對今后的安全生產、運行管理、法律糾紛、專項審計等工作具有極其重要的參考利用價值。因此，做好水電站工程項目檔案管理工作尤為重要。
二、當前水電站工程項目檔案管理存在的主要問題
當前大中型水電站工程建設項目實行項目法人制、招投標承包制、建設監(jiān)理制，形成了以建設單位為業(yè)主負責，設計、施工、監(jiān)理單位配合的運行機制。由于各參建單位繁多，其檔案管理機制和管理模式與建設單位不一致，同時，建設單位對各參建單位的監(jiān)督力度不夠，各階層人員的綜合素質參差不齊，對檔案工作的認識不到位，極容易導致水電站工程項目的檔案管理不夠完善，離國家、行業(yè)主管部門對檔案工作的標準有些距離，主要體現在以下幾方面：
（一）建設單位對各參建單位和業(yè)務部室檔案工作的監(jiān)督、檢查、服務力度不夠
建設單位在工程建設期間往往重視工程建設進度、質量安全和電力生產，對檔案工作重要性的認識不夠，導致自上而下、由內而外檔案管理意識差，對各參建單位和公司內部業(yè)務部室缺乏應有的監(jiān)督檢查力度，沒有制定相應的檔案管理制度和措施，或者有制度和措施但并未將其宣傳、落實到位，造成兩頭脫節(jié)，許多珍貴的工程項目原始資料收集不齊全、整編不規(guī)范、歸檔不及時、竣工圖審查不到位，給企業(yè)經營管理和發(fā)展帶來不可估量的損失。
（二）設計單位對設計資料的歸檔意識不到位
設計是龍頭，同時它也貫穿于整個水電站工程建設的全過程，從工程建設一開始設計單位就產生設計資料，在施工期間對工程設計變更進行監(jiān)督和管理，會產生設計聯絡資料和設計變更資料，在竣工階段其設計圖目錄為施工單位是否完整歸檔提供依據性作用，可以說設計資料管理的好壞決定著工程項目的建設質量。但目前設計單位對設計資料的歸檔意識不夠，沒有按要求向建設單位提交全套設計資料（圖）和完整的目錄清單，存在設計圖歸檔不完整，目錄清單不系統、不完整，簽署不完整、不規(guī)范，給工程建設帶來隱患。
（三）施工單位缺乏專業(yè)人員管理檔案
施工單位是施工建設的主體，承擔著工程建設的重任，因此施工單位往往會配備豐富的、專業(yè)技術強的土建、機電專業(yè)人員，而忽視對檔案專業(yè)人員的配備，其檔案工作要么由技術人員兼顧，要么由完全不懂水電專業(yè)的資料員管理，致使施工單位的資料管理往往存在收集不齊全，遺漏原始資料和變更資料；整編不規(guī)范，存在復印件和簽署不完整現象；組卷不系統，沒有按分部、分項進行科學、合理的裝訂成冊；歸類不準確。這些施工資料管理無序的現象給以后的運行管理造成嚴重的影響。
（四）監(jiān)理單位未全面履行監(jiān)理職責，忽視對檔案資料的管理
監(jiān)理單位對工程建設的質量管理應該是全面、全過程、全員參與，它不僅僅要對工程質量進行監(jiān)理，同時還要對檔案資料進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位除對自己產生的資料進行收集、整編外，還要對施工單位提交的方案進行審批、質量進行簽證、竣工圖的修改進行審核等。但目前有些監(jiān)理單位沒有對施工檔案資料的監(jiān)督管理職責履行到位，出現審批手續(xù)不全、簽證不真實、竣工圖修改不進行審核簽字等現象，嚴重影響施工檔案資料的收集、整編質量。
三、加強大中型水電站工程檔案資料管理的優(yōu)化措施
（一）充分發(fā)揮建設單位對檔案工作的領導、監(jiān)督、檢查職能
建設單位是工程項目檔案管理工作的責任主體，不但要對設計、施工、監(jiān)理單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導，同時也要對內部業(yè)務部室的檔案工作進行檢查指導，強化每一個環(huán)節(jié)，形成一個完整的檔案管理網絡。建設單位可從以下幾方面加強檔案管理工作：一是對檔案工作的各個業(yè)務環(huán)節(jié)都制定有相應的管理制度和措施，并宣傳、貫徹落實到位；二是強化檔案管理意識，要求各參建單位和內部業(yè)務部室將檔案工作納入議事日程和年度工作計劃，讓各層次人員充分認識到工程項目檔案的重要性和迫切性，做好日常的資料收集工作；三是加強對檔案工作的監(jiān)督和指導，對各參建單位和業(yè)務部室各個階段產生的檔案資料的收集、整編工作進行專業(yè)輔導，發(fā)現問題及時糾正，并督促整改，確保工程項目檔案資料完整、準確、系統和規(guī)范。
【關鍵詞】檔案資料；有效管理；教學質量
一、前言
筆者走訪了紹興地區(qū)部分高中、初中，就如何組織順利開展體育新課程教學的問題進行了調查。模塊工作開展中各體育備課組聯系不夠，缺乏交流，對模塊教學研究深度、資料積累、總結、反思都存在一定的問題，加強檔案資料管理來提升學校體育教學質量重要性的問題就擺在教學工作者的面前。
究其原因：
（1）課程指導組沒有明確的指導方案的資料；
（2）理論上無導向依據的資料；
（3）學校體育與健康教科研開展較為滯后，缺少資料的結累；
（4）基層學校體育教師缺少經驗，在實施《體育與健康》學科模塊教學中沒有較高價值的資料可供參考。
二、加強檔案資料管理措施
1.成立相對應檔案資料管理小組
為了順利的檔案資料管理，成立了檔案資料管理小組，確定人員與內容，建立年段檔案組，檔案組按老、中、青的年齡結構配備，由經驗豐富、愛崗敬業(yè)的體育教師任組長，配合體育教研組長開展工作。
2.高中學校體育檔案管理的調查
從2007年起，對紹興市部分高中學校體育組教師進行問卷調查，樣表如下：
紹興市學校體育檔案管理是否必要問卷表
（表一）
3.調查結果數據收集、分析
（1）2007--0年在100份有效問卷中，男教師60人、女40人。
問卷調查表（1）
--------------------------------------------
年份 支持檔案管理 不支持檔案管理 無所謂
2007 60（35、25） 39（24、15） 1
2008 80（47、33） 20（13、7） 0
2009 87（45、32） 11（13、8） 2
--------------------------------------------
備注：括號內前為男教師，后為女教師。
問卷調查表（2）
--------------------------------------------
年份 電腦檔案管理 文件檔案管理 二者均備
--------------------------------------------
田徑資料 98（58、40） 99（59、40） 100（60、40）
球類資料 95（55、40） 97（57、40） 100（60、40）
體操資料 96（56、40） 98（58、40） 98（58、40）
理論資料 98（58、40） 94（56、38） 96（56、40）
教案備案 99（59、40） 90（51、39） 99（59、40）
其它資料 96（56、40） 92（52、40） 100（100、40）
--------------------------------------------
備注：括號內前為男教師，后為女教師。
數據的調查、核計為檔案資料管理提供了操作層面的依據，發(fā)現一個很奇怪的現象，二者均備的調查基本全部同意，但與前發(fā)生一個矛盾，可能是怕麻煩，但有希望有檔案為自己的教學提供方便，總體為檔案的合理操作創(chuàng)造了條件，有利于檔案資料管理組合的優(yōu)化與外在因素的分析。
4.按檔案內容進行編類制作
整理、分析回收有效問卷分析后，根據統計數據整理，檔案資料的管理可根據體育教學的內容進行編類管理。
5.制定學年、學期教學計劃、教研計劃的編類管理
根據每學年的班級、年段教學、學生情況，檔案管理小組根據體育教研計劃，結合進行模塊組合設計特點，制定好的學年的教學計劃、模塊單元，準備課時計劃進行歸類、分析，可供下個周期參考。
檔案管理小組要求每個年段檔案管理小組每周不定時、定點開展三次教研活動，作好文字積累，加大學法、教法的研究力度，每周上交到檔案管理組進行匯總、歸類保存。
6.建立意見反饋機制
學期中、未進行座談會、意見征求調查，開展專題調研，在意見反饋與檔案資料的對照分析的基礎上合理調整下階段的模塊教學開展教學計劃。
7.健全資料系統
建立資料庫，及時統計分析、研究，作好系統、完整的文字積累，在前一學年基礎上，三個檔案小組認真總結、反思一年的得失，完成一個階段教學實踐報告，為下一個階段的模塊教學提供依據，以便模塊的合理設計與安排保存好檔案資料。
三、建議
1.進行加強檔案資料管理來提升學校體育教學質量的研究，是開展新課程實驗體育與健康模塊教學的切入點，雖然沒有具體標準的操作方法，但我們不能放棄對它的研究與實踐。俗話說，良好的開端是成功的一半。作為一線的體育教師，不能站在圈子外面看熱鬧，說什么研究是專家的事，我們等別人的方法出臺了，“復制”、“粘貼”一下就可以；或者站在圈外杞人憂天，怨這怨那，對課改處處不滿意，埋怨學校不重視，責備領導不支持，卻沒有去想為什么自己不努力，須知，課改需要一線的經驗，需要基層的體育教師共同參與。
2.進行加強檔案資料管理來提升學校體育教學質量，研究不是一蹴而就的，必須經過持之以恒的積累，長時間的論證、實踐，方能取得行之有效的操作方案。雖然，處在探索、嘗試起始階段，但只要大家把進行加強檔案資料管理來提升學校體育教學質量的研究放到議事日程上來，相信我們的新課程實驗體育與健康模塊教學會趨向于完善與成功。
關鍵詞：水利檔案；資料利用；管理；對策
水利局作為水利項目整改活動的主管部門，應當結合水利建設實況采取必要的管理措施，強化項目施工的調控與監(jiān)管力度。作為水利部門展開工作的參考依據，水利檔案在各項工程建造活動中具有指導作用，必須要考慮水利檔案資料內在的利用價值，為水利人員工作提供可行性指導。
1 水利工程建設作用
水資源是社會生活生產中必不可少的資源之一，按照國家用水標準處理水資源是環(huán)境改造的重要內容，對社會可持續(xù)發(fā)展具有先進的引導價值。因此，水利局在規(guī)劃地區(qū)變革歷程中，要充分考慮水資源整改機制建設，對水電站工程實施多樣式管理方案，確保地區(qū)水資源的綜合利用。興建水利工程意義與問題：
1.1 水利工程作用
地表水和地下水是自然饋贈的資源，也是國家可持續(xù)發(fā)展必須注重的資源形式，發(fā)揮水利工程在資源調度中的利用價值，這是水利工程建設的根本目標。水利工程由不同建筑物構成，涉及到壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕等，依據水工建筑物功能以實現水資源的最優(yōu)化配置。水利工程建設對自然水源調度具有多方面的利用價值，既能夠滿足地區(qū)生活用水的調控要求，也可帶動區(qū)域水資源調配的最優(yōu)化發(fā)展。隨著我國用水需求量的持續(xù)增多而造成水資源利用問題日趨顯著，為了擺脫傳統水資源形成的污染危害，必須要發(fā)揮水電站工程的調控價值。
1.2 工程建設難點
水利工程建設并非簡單的設施改造，其要求施工單位做好各方面的統籌工作，確保水工建筑區(qū)物按照預定的方案建造。但是，從現場建設情況來看，水利項目整改依舊存在著多方面的問題，影響了水利設施工作的正常發(fā)揮。例如，水工建筑物遭遇地質條件變化后，易出現不同程度的受損情況，裂縫、滲漏、沉降等層出不窮，嚴重減弱了建筑物的結構性能。此外，施工單位缺乏足夠的建設經驗，水利工程潛在問題未及時發(fā)現，這些也都給項目施工帶來了困難。
2 水利檔案資料利用價值分析
水利工程建設涉及到多方面的內容，水利局應根據地區(qū)用水調度要求，對水電站工程建設活動擬定綜合性的管理方案。決定水利工程建造方案前期，應當對現有檔案資料展開相關分析，研究出檔案中存在的有價值信息，實現了檔案資料結構的優(yōu)化配置，促進了水利工程檔案室管理的優(yōu)化改進。水利檔案資料利用價值體現在風險控制、指導施工、資源配置等方面。
2.1 風險控制
項目投資是市場經濟活動最常見的形式之一，資金持有者根據個人投資意向參與交易活動，并且在一定周期內獲得較為理想的經濟收益。水利檔案記錄了多種類型的投資方案，利用檔案資料對水利項目投資給予參考，有助于水利局擬定針對性的風險控制方案，降低了各種風險造成的經濟損失。例如，參與水利項目投資過程中要考慮風險的客觀性，借助檔案資料做好應對投資風險的準備工作，才能提高項目投資的收益水平。
2.2 指導施工
我國水資源長期以來處于利用率偏低局面，大量水資源流失影響到了能源利用分配機制的有序進行，從而約束了社會現代化發(fā)展進程。新時期國家對水利工程整改活動給予了足夠的重視，并且增大項目投資額度以創(chuàng)造更加優(yōu)良的工程設施。參照水利檔案資料內容是優(yōu)化水利工程建設的有效方式，其有助于提升整個水利項目的工作效率，保證區(qū)域用水調度的可持續(xù)性。
2.3 資源配置
水資源是社會可持續(xù)發(fā)展的保障性資源，也是自然界可利用率較低的資源之一，為了實現水資源高效配置與利用，必須要做好資源結構的優(yōu)化配置。在充分利用水利檔案資料前提下，新時期應加強水保護工程的建設與改造，為現代用水提供良好的作業(yè)環(huán)境。例如，結合水利檔案資料中記錄的地質信息，水資源保護工程需堅持綠化設計方法，從多個方面構建生態(tài)化水資源利用模式。
3 水利檔案資料管理改革的綜合對策
近年來環(huán)境問題已經嚴重影響到社會發(fā)展的和諧性，并且對人們日常生活狀況造成了諸多危害，這些都使得人們開始關注于水利工程改造及發(fā)展狀況。水利檔案資料是項目建設的指導性文件，作為水利局日常工作不可缺少的一部分，檔案室館員需按照國家相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行檔案資料管理計劃，保證水利資料得到最優(yōu)化利用。
3.1 意識方面
水利檔案是指水利系統水利局，在從事水利工作及相關活動中直接形成的，對國家、社會和本單位具有保存價值的不同形式的歷史記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。水利局應加強檔案法規(guī)宣傳，提高檔案意識。水利檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。水利局把檔案工作列入發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，統籌安排檔案工作所需經費，為維護檔案的完整與安全創(chuàng)造條件，為檔案的科學管理和檔案信息的開發(fā)利用提供保障。
3.2 監(jiān)督方面
水利部直屬單位和省級水行政主管機關應建立專門機構或配備專職檔案人員，具體負責本機關各門類檔案的集中統一管理和對所屬單位檔案工作的監(jiān)督和指導；各級水行政主管機關，在檔案業(yè)務工作上接受上級水行政主管機關和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。檔案室負責本流域應進館檔案資料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域機構機關檔案管理職能，對所屬檔案工作進行監(jiān)督和指導。
3.3 人員方面
檔案工作人員應具備檔案專業(yè)知識和相關的專業(yè)技能，愛崗敬業(yè)，忠于職守。檔案工作人員的職務、職稱的晉升或評定，按國家有關規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)技術人員的同等待遇。檔案工作人員應保持相對穩(wěn)定。定期對檔案室館員展開職業(yè)培訓，從思想、技能、技術等方面提升其管理能力。經過培訓之后，管理人員工作效率得到全面提升，檔案資料利用價值也會得到充分體現。
3.4 制度方面
水利局必須建立健全檔案工作各項規(guī)章制度，明確相關人員的崗位職責與要求，確保各門類檔案的集中統一管理和有效利用；檔案保管條件應符合國家規(guī)范要求，保證檔案安全；實現檔案管理現代化、規(guī)范化、標準化。水利局需根據檔案資料管理工作需求，調整原有的資料管理體制，參照法律規(guī)定及局內工作需求，全面實施檔案管理制度，實現有價值資料的合理應用。
4 結論
水利工程是現階段改造的主要項目之一，科學規(guī)劃水利設施有助于提升水資源利用率，為社會主義現代化建設提供保障措施。檔案資料是水利局現代化建設的重要內容，強化水利檔案管理是提升內部工作的有效方式，也是擺脫傳統工程建設不足的可行性對策。水利局不僅要加強檔案資料管理體系的改革力度，也要對檔案室館員實施一系列的培訓方案，這些都是水利檔案資料管理不可缺少的。
參考文獻
[1]侯海琴.論如何進一步加強水利工程檔案管理工作[J].湘潭師范學院學報（社會科學版）2009年06期
[2]溫力偉.論檔案工作中的管理監(jiān)督與保密[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版）2010年01期
[3]楊孝春.充分發(fā)揮檔案在績效管理中的服務功能[J].鎮(zhèn)江高專學報2009年04期
[4]張輝，呂廓.淺談如何做好新時期水利檔案工作[J].黑河學刊2007年01期
摘 要 青銅峽水電站技改工程項目檔案是青銅峽水電站科技檔案的重要組成部分，是全面鑒定工程質量，對設備進行運行和維護的重要依據。本文從技改檔案存在的共性問題，建檔控制措施、竣工檔案資料編制中需注意的問題進行了闡述。
關鍵詞 銅峽水電站 工程 檔案管理
青銅峽水電站是一座以灌溉、發(fā)電為主，兼有防洪、防凌功能的綜合性水利樞紐工程。青銅峽水電站技術改造工程于2010年全面啟動。改造后，電站灌溉、防汛防凌、設備自動化水平等都將大大提高。目前我公司已經順利完成了伍臺機組的全面技術改造工作。本公司形成的技術資料已全部組卷完畢?，F對工作中存在的問題進行簡要闡述。
一、技術改造檔案管理存在的共性問題
1.建設單位往往強調抓工程建設而忽視資料的整理工作，在技改過程中，由于工程建筑物是實體，屬于硬件，因此參與技改各方都積極關心工程建筑物的質量，進度等，不論是領導，員工目光都聚焦到實體工程上！而工程資料是一個軟件，往往被忽視，往往都是到了最后竣工驗收的時候再加班突擊各項資料，補充各種文件等，因此，分公司以及有關部門領導，技術管理人員等，對竣工資料的整編的態(tài)度和重視程度是能否做好資料的關鍵。
2.日常的資料管理不規(guī)范，在施工過程中，對于平常的資料管理單位一般也花費了一定的人力、物力和財力，也做了相當一部分的工作，但這些工作都是側重于滿足日常工作需要，由于資料管理的深度不夠，依據規(guī)范程度較低，在最終整理資料歸檔時，很多資料都需要重做，還要找當事人辦理簽字，再一次造成了時間，人力和財力的浪費。
3.檔案管理制度不健全，目前，寧電分公司雖然建立一些關于檔案管理方面的制度，但是，一般都不系統不健全，阻礙了資料整編工作的有效開展，給后續(xù)歸檔工作造成了很大困難。
二、技術改造檔案資料整編和歸檔工作對策
1.建立檔案管理網絡，配備專、兼職檔案工作人員，落實項目檔案工作的組織保證體系；配備保證項目檔案工作正常開展的設備、設施，以及實現現代化管理的必要條件。施工階段是檔案資料形成、積累和歸檔的關鍵時期，作為建設單位首先要主動與上級檔案管理部門取得聯系，在檔案業(yè)務上及時請上級檔案管理部門的人員進行現場指導和工作協調，同時在上級檔案管理部門的支持與配合下，對監(jiān)理施工、安裝等單位的專兼職檔案員及相關技術人員進行檔案短期崗位培訓。
2.堅持檔案工作于技改工程建設同步進行。堅持同步管理就是要求技改文件的收集整理歸檔和技改檔案的驗收，要與技改項目的立項準備、勘察設計、建設施工和竣工驗收同步進行。特別要做好技改文件的收集工作，它是技改檔案工作的基礎，必須從源頭開始就抓好。在工程建設各階段中，檔案的形成、收集、整理都要同時跟上；技改工程項目竣工驗收前，一定要首先進行技改檔案資料的專項驗收；工程竣工驗收時，提交合格的竣工檔案要與竣工驗收同步進行。
3.技改項目施工及安裝文件的管理。為保證工程施工和安裝資料在工程竣工時順利移交，應狠抓平時資料積累工作。項目建設單位檔案管理人員要做好監(jiān)督、檢查、指導工作，積極協助指導施工單位實行文件包制度，加強施工記錄、資料的及時收集。并且定時組織施工、監(jiān)理單位工程質量管理及資料管理主要負責人進行文件包制度執(zhí)行情況的檢查。發(fā)現問題，及時向施工單位下發(fā)整改通知。并監(jiān)督整改落實情況，從而可以確保施工過程資料及檢驗文件齊全、完整。
三、對施工單位歸檔工作的建議
1.建立完善的資料管理制度，施工單位的資料整編應當從工程施工開始就設置專門人員在施工的整個過程負責收集、整編和移交所有相關資料，同時，按照國家和相關部門的有關規(guī)范和標準制定相應的管理制度，不但設置專人負責還要把責任落實到人，資料的形成，日常管理，收集整編一直到移交保管應當是一套完整的制度，在整個施工過程中，由于情況不斷發(fā)生變化，資料的整編工作還應當根據工程的具體情況及時的補充或調整資料管理制度。
2.加強人員學習培訓，為了切實提高資料人員和管理人員綜合水平，在施工過程中，施工單位應當對工程技術人員和行政管理人員進行重視資料管理和整編方面的培訓和學習，通過對檔案知識、歸檔范圍進行系統培訓，使他們變成即懂技術又懂檔案管理的復合型人才，只有懂得檔案方面的相關技術和要求，才能在平常的工作中高標準的做好基礎資料。
3.嚴格過程管理，定期開展檔案專項檢查，定期率相關處室到各監(jiān)理施工單位，對其檔案資料整理情r進行檢查，聽取檔案資料整理過程中的問題和建議，尤其在單項工程能夠竣工驗收進入高峰時，要每月到各單位現場檢查指導，通過檢查，一是提高各單位對檔案整理工作的認識，督促各單位落實檔案整編人員，二是掌握各單位檔案整理情況，規(guī)范了檔案整編要求，加快了整理進度，三是檢查各施工單位檔案資料編制規(guī)范性，及時制止弄虛作假現象，催促整改不符合要求的地方。
四、結語
通過幾年來對水電站技改工程資料整編的具體實踐，深刻體會到工程項目竣工檔案必須從工程項目開工之初抓起，實行“三同步”；建立相應的竣工檔案管理制度是做好工程檔案工作的基礎；加強檔案意識宣傳教育工作，把工程項目竣工檔案工作列入施工的全過程。只有這樣才能完整、準確、系統地收集和編制電站技改工程竣工檔案資料.
參考文獻：
[1] 劉翠霞，李連生.淺談小型水電站技術改造要點及施工管理[J].工程技術：全文版，2016（8）.