時間：2023-06-07 16:19:22
導(dǎo)語：在科研誠信培訓(xùn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
教師的不斷學(xué)習(xí)就顯得尤為重要，各種培訓(xùn)，如集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等的確是學(xué)習(xí)的一種好方式，有專業(yè)的師資團隊，有的快捷，有時靈活，復(fù)習(xí)資料豐富翔實，對于忙碌在一線教學(xué)崗位的教師們來說，有選擇余地，幫助很大。
此次培訓(xùn)，我更加深刻地理解了校本研修的意義和作用，懂得了校本研修的內(nèi)容含義，校本研修是在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，在教科研部門、教師培訓(xùn)機構(gòu)指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基地，充分發(fā)揮教師專業(yè)發(fā)展自主性，由學(xué)校和教師自主確立學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容、方式，以解決教育教學(xué)實際問題、全面提高教師專業(yè)水平為目標(biāo)的一種教師學(xué)習(xí)方式。校本研修是在校本培訓(xùn)、校本教研的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?！把行蕖闭狭伺嘤?xùn)和教研兩個方面的因素，同時包含了學(xué)習(xí)、研究、進修等含義。研修一方面強調(diào)以研究教育教學(xué)問題為主要載體，以實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)；另一方面，強調(diào)解決教育教學(xué)問題必須以教師專業(yè)發(fā)展為前提，通過專業(yè)發(fā)展去實現(xiàn)教育教學(xué)問題的最終解決。因此，校本研修的主旨是讓教師成為教學(xué)、研究和學(xué)習(xí)的真正主人，使教師的教學(xué)質(zhì)量與生命質(zhì)量得到共同提高。
吳積軍老師講到，校本研修是改變我們的生活方式重要途徑：
1、工作學(xué)習(xí)化—通過工作經(jīng)歷獲得成長與進步。
2、學(xué)習(xí)工作化—把學(xué)習(xí)視作每天一項必要的工作。
3、生活學(xué)習(xí)化——生活就是成長、生活就是進步、生活需要學(xué)習(xí)、生活的質(zhì)量靠學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)、在生活中學(xué)習(xí)。
4、學(xué)習(xí)生活化——學(xué)習(xí)是生活的基本方式，學(xué)習(xí)可以改變生存狀態(tài)和生存方式，學(xué)習(xí)可以促進更好地生活、提高生活質(zhì)量。
一位快樂幸福的老師，既能干好自己的工作，也能照顧好自己及家人的生活，還能處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友間的關(guān)系，這一切都與老師處理事情的方法有關(guān)，更與積極的心態(tài)有關(guān)，一個人的態(tài)度決定一切。有一句名言說到：態(tài)度決定高度，高度決定視野，視野決定行動，行動決定結(jié)果，作為為國家培養(yǎng)建設(shè)者的人民教師，積極的人生態(tài)度，會給學(xué)生帶來無限的收獲，教會學(xué)生學(xué)以致用，教師能夠通過整合教材、環(huán)境（隱性課程、校外社會文化生活）中的資源，刺激并滿足（通過科學(xué)的教學(xué)方式）學(xué)生的認(rèn)知與精神成長需求，使其獲得更為豐富的知識經(jīng)驗和積極的情感體驗（不排斥苦、累等生理體驗） ，綜合素養(yǎng)（學(xué)科素養(yǎng)與人格修養(yǎng)）獲得最大限度的發(fā)展。聚焦教與學(xué)的成就感。教師教得更成功，學(xué)生學(xué)得更有效。
“勝任力”模型提供了整合所有人力資源功能和服務(wù)的通用工具與方法，可以幫助民航空管構(gòu)建基于“勝任力”模型的培訓(xùn)體系，以適應(yīng)民航空管教育培訓(xùn)事業(yè)快速發(fā)展的需要，提高民航培訓(xùn)管理工作者的專業(yè)素質(zhì)與能力。
一、“勝任力”模型的培訓(xùn)架構(gòu)
“勝任力”，是20世紀(jì)70年代初，由著名的組織行為專家戴維?麥克利蘭教授所提出。所謂“勝任力”，是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中有優(yōu)異成績者所具備的任何可以客觀衡量的個體特質(zhì)。“勝任力”模型，是指擔(dān)任某一特定的任務(wù)角色所需要具備的“勝任力”的總和。公認(rèn)的“勝任力”基本模型，是由美國學(xué)者萊爾?M?斯潘塞和塞尼?M?斯潘塞提出的冰山模型（圖1）。該模型認(rèn)為，“勝任力”存在于五大領(lǐng)域：知識與技能、社會角色、自我形象、個性與動機。其中，浮在“水面上”的知識與技能屬于表層的、外顯的要素，是“力”的資源，易于發(fā)現(xiàn)與評價；而沉在“水面下”的其他要素屬于“心”的資源，較難發(fā)現(xiàn)和測量，但卻是決定人們行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。
在“勝任力”模型中，通常將“勝任力”分為核心勝任力和專業(yè)勝任力兩大類。核心勝任力是指針對組織中所有員工的、基礎(chǔ)且重要的要求，適用于組織中的所有員工，無論在何種職位。而專業(yè)勝任力是指根據(jù)員工所在的職位群，或是部門類別不同而需要的專業(yè)知識、技巧及能力，它是針對某一具體組織職能工作者的要求。組織需要根據(jù)“人員―職位―組織”相互匹配的原則，從組織的愿景、使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展要求出發(fā)，對不同職位的“勝任力”要求做出全面細(xì)致的分析與描述，以保證“勝任力”模型滿足組織的要求。
二、基于“勝任力”模型的民航空管領(lǐng)域培訓(xùn)體系的建立
一個職位或者職類會由很多能力組成其“勝任力”模型，有了“勝任力”模型為基礎(chǔ)，又該如何建立組織的培訓(xùn)體系呢？首先，培訓(xùn)體系的建立需要滿足三個基本需要（如圖2所示），就民航航空電信培訓(xùn)體系的建立而言，可應(yīng)用“勝任力”就目前組織內(nèi)職位的劃分原則，對不同職位群和職位的員工設(shè)計針對性較強的培訓(xùn)內(nèi)容。按照航空電信中的民航通信、導(dǎo)航、監(jiān)視三大領(lǐng)域劃分，并與航空電信執(zhí)照相對應(yīng)?？展軉T工的“勝任力”現(xiàn)狀是培訓(xùn)需求的最直接輸入。由于“勝任力”模型中體現(xiàn)的特質(zhì)可以預(yù)測其未來的工作表現(xiàn)，所以基于“勝任力”的培訓(xùn)課程設(shè)計與開發(fā)具有良好的系統(tǒng)性、前瞻性和實用性。
民航 “三高”行業(yè)特點和高技能人才培養(yǎng)特征，對從業(yè)者綜合職業(yè)能力要求極高，特別是對跨專業(yè)的、可遷移的、通用的、對未來發(fā)展起作用的“關(guān)鍵能力”的要求更高。 民航空管培訓(xùn)內(nèi)容的分類依據(jù)“勝任力”模型中的職位群劃分，確定與之對應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)上崗前后，空管培訓(xùn)可分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的對象為入職的新員工，主要目的是使其盡快熟悉民航空管安全文化、結(jié)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、工作職責(zé)、工作流程及上下級匯報關(guān)系。通?？蓪⒃趰徟嘤?xùn)分為民航安全管理培訓(xùn)、空管專業(yè)技能培訓(xùn)、通用知識培訓(xùn)、態(tài)度培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)五類。培訓(xùn)的形式可以采用在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)以及員工自我培訓(xùn)等。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的對象為進行了崗位輪換的員工。由于不同職位設(shè)計的職責(zé)與工作流程有一定差異，對于變化部分的工作內(nèi)容需要進行短期的培訓(xùn)指導(dǎo)。
民航電信人員繼續(xù)教育在形式上探索一條多層次、多規(guī)格、多渠道和多方式的教育途徑。實現(xiàn)從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變，依據(jù)《民用航空電信人員培訓(xùn)管理辦法》（AP-651-TM-2010-03），民航電信人員的職業(yè)培訓(xùn)分成崗前培訓(xùn)、熟練培訓(xùn)、復(fù)習(xí)培訓(xùn)、附加培訓(xùn)和高級研討五種培訓(xùn)類型。
（1）崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)主要指新員工入職培訓(xùn)，旨在使新員工具備在通信、導(dǎo)航和監(jiān)視崗位獨立工作的能力，并獲得獨立上崗工作資格。
（2）熟練培訓(xùn)。熟練培訓(xùn)是指電信人員連續(xù)脫離其執(zhí)照載明的崗位，恢復(fù)相應(yīng)崗位工作前的培訓(xùn)。
（3）復(fù)習(xí)培訓(xùn)。復(fù)習(xí)培訓(xùn)是使電信人員熟練掌握應(yīng)當(dāng)具備的知識和技能，更新、擴充知識和提高技能所進行的培訓(xùn)。
（4）附加培。附加培訓(xùn)是針對新規(guī)則、新設(shè)備、新技術(shù)等進行的要求不同的培訓(xùn)。
（5）高級研討。高級研討是由民航局空管辦部門根據(jù)空管新科技發(fā)展的需要，組織實施的某項技術(shù)領(lǐng)域的較高層次的研討活動，站在科學(xué)技術(shù)陣地的前沿，解決未來空管的重點和難點問題。
另外，培訓(xùn)體系的建立要突出“從業(yè)能力”打造。要根據(jù)民航專業(yè)人才知識、技術(shù)、技能結(jié)構(gòu)的變化要求，積極引進民航國內(nèi)、國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，并將相關(guān)崗位培訓(xùn)考試大綱和崗位資格證書內(nèi)容納入培訓(xùn)教學(xué)計劃，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，有計劃、有步驟地推行“民航空管電信人員上崗執(zhí)照”的實施，將職業(yè)資格證書培訓(xùn)內(nèi)容融入核心培訓(xùn)課程和技能模塊中，使課程內(nèi)容涵蓋崗位技術(shù)技能要求，作為按方向培養(yǎng)的主要依據(jù)，積極創(chuàng)造條件， 爭取行業(yè)授權(quán)在民航職業(yè)院校建立職業(yè)崗位資格培訓(xùn)、考試中心，從而為保障培訓(xùn)體系的實施建立良好的培訓(xùn)環(huán)境。
實施民航空管培訓(xùn)體系，可以提高現(xiàn)有員工的“勝任力”水平，提升員工的績效表現(xiàn)，以滿足民航空管現(xiàn)有的業(yè)務(wù)需求。與此同時，根據(jù)民航業(yè)的未來發(fā)展，前瞻性地為實現(xiàn)未來的人力資源戰(zhàn)略實施奠定夯實基礎(chǔ)。此外，培訓(xùn)體系的實施也要滿足員工自我發(fā)展的需求，提升其在組織內(nèi)的職業(yè)競爭力。
參考文獻：
[1]陳萬思.知識員工勝任力：理論與實踐[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2007.
1 高?？蒲姓\信問題的主要形式
1.1抄襲、剽竊他人科研成果
這是較為普遍的科研失信行為。通常表現(xiàn)為使用別人的實驗數(shù)據(jù)、研究結(jié)果、學(xué)術(shù)觀點或者直接抄襲他人公開發(fā)表的學(xué)術(shù)成果，同時不標(biāo)記引用出處并直接以本人名義出版著作、、撰寫項目申請書等不道德的行為。
1.2偽造或者篡改數(shù)據(jù)、文獻，捏造事實
以編造、篡改實驗方法、實驗材料、實驗數(shù)據(jù)和研究對象等方式，取得技術(shù)方法上的“突破”或科研成果上的“創(chuàng)新”。如2003 至2005 年期間，原上海交大陳進教授將所謂的科研成果“漢芯”，通過造假和編造實驗數(shù)據(jù)等多種多段，騙取專家鑒定，并宣稱國內(nèi)首創(chuàng)，并且具備國際先進水平，從而騙取數(shù)億元的國家科研經(jīng)費。
1.3偽造信息
通常為在申請科研項目的過程中，特別是一些沒有取得一定的科研成績的青年教師，通過偽造虛假的個人受教育經(jīng)歷、研究工作經(jīng)歷、社會任職、學(xué)術(shù)成果等信息，以此來“完善”本人的申請材料，提高項目獲批成功率。
1.4未參與創(chuàng)作或研究，并在研究成果上署名或未經(jīng)許可，而使用他人署名
主要表現(xiàn)為某些學(xué)科領(lǐng)域著名專家，未直接參與科研工作，僅利用其學(xué)術(shù)名氣或“隱性”權(quán)力而在科研成果或論文上掛名，獲取不正當(dāng)利益。或者在申請科研課題中需要項目組成員簽字、項目申報推薦意見或者科研項目結(jié)題需要的專家鑒定意見時偽造他人特別是偽造專家簽字等行為。
1.5一稿多投
有的教師將同一論文稿件投到不同刊物或者僅僅將題目、局部內(nèi)容稍作修改而實際研究沒有任何進展的稿件投到不同刊物。還有的教師將一份已經(jīng)獲得資助的項目申請書稍作修改重新申報其他單位項目，騙取科研經(jīng)費的科研不端行為。
2 高?？蒲姓\信問題的原因
2.1科研考核體系不合理
目前不論是社會對于高校的評價、博士點申報還是高校學(xué)科排名等最直接、最重要的就是對高校一段時間內(nèi)科研項目、科研經(jīng)費、科研成果的衡量。為此各高校也制定出相應(yīng)的獎勵機制和科研評價體系。
高校的科研評價體系很大程度上決定教師的科研行為。較好的、完善的科研評價體系可以引導(dǎo)科研人員踏實的開展具有原創(chuàng)性的、探索性的科學(xué)研究，而較差的、片面的科研評價體系導(dǎo)致科研人員只注重短期科研成果，不再按照科學(xué)研究的客觀規(guī)律開展研究。這種科研評價體系了違背科學(xué)研究的客觀發(fā)展規(guī)律，使得高校教師以完成科研考核任務(wù)為目標(biāo)，疲于奔命的到處爭取科研項目、絞盡腦汁的撰寫論文，最終導(dǎo)致發(fā)生了違背科研誠信的行為。
2.2科研法制規(guī)范不健全
科研誠信僅僅依靠教師的自身道德約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立起一套完善的監(jiān)督懲罰制度。目前對于高校教師的科研失信行為通常是依靠行政體系的內(nèi)部處罰，缺少完善的法律法規(guī)體系。
首先， 沒有全國性的法律.現(xiàn)階段對于科研失信行為的處罰主要依靠相關(guān)的部門規(guī)章制度。如：科技部的《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法（試行）》、教育部的《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》、中科院的《中科院部門規(guī)章關(guān)于加強科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》。這些規(guī)章制度都是針對本部門的科研失信行為做出的規(guī)定，具有一定的部門局限性而且相互之間存在矛盾和空白的地方，缺乏統(tǒng)一、明確的監(jiān)督辦法、懲處機制，導(dǎo)致處罰力度較弱。
其次現(xiàn)行規(guī)章多是原則性條款、指導(dǎo)性意見或是宣誓性條款，較為模糊和籠統(tǒng)，缺乏針對性、操作性①。目前與科研誠信相關(guān)的法律主要有《科技進步法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等法規(guī)中有部分規(guī)定涉及到科研誠信的內(nèi)容，還沒有一部專門的法律對于科研失信行為的判定標(biāo)準(zhǔn)和對科研失信行為的處罰做出界定。例如，對于何種行為屬于科研失信行為，其判定標(biāo)準(zhǔn)和懲罰措施都沒有詳細(xì)的規(guī)定，使得科研人員對于行為是否屬于科研失信行為以及對于科研失信行為可能受到的懲罰不清楚，也就沒有對于懲罰的畏懼感，導(dǎo)致現(xiàn)行法律發(fā)揮不出實際效力。
2.3教師自身道德缺失
各高校都在學(xué)生的誠信教育方面相對較重視，但對教師的誠信教育卻很少提及，更多的只是鼓勵教師要多出成果、出好成果，為自己爭氣、為學(xué)校爭光②。部分高校教師受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，并在不當(dāng)利益的驅(qū)動下唯利是圖。這些都助長了高校教師鋌而走險的抄襲他人、虛構(gòu)數(shù)據(jù)等科研失信行為。
3 高校科研誠信問題對策
3.1建立科研誠信檔案
2009年8月，科技部、教育部、中國科協(xié)等十部委聯(lián)合的《關(guān)于加強我國科研誠信建設(shè)的意見》中明確規(guī)定為申請科研項目的單位和個人建立科技信用檔案，并作為批準(zhǔn)該項目的依據(jù)。雖然文件中并沒有明確要求高校必須建立高校教師科研誠信檔案但是不難看出建立科研誠信檔案對于高?？蒲姓\信建設(shè)工作十分重要。
科研誠信檔案的建立應(yīng)貫穿于科研檔案始終，是對于科研工作全過程的科研誠信記錄。高等院校應(yīng)建立和完善科研誠信檔案管理制度，并建立科研誠信網(wǎng)絡(luò)信息平臺。將科研項目的批文、合同書（任務(wù)書或委托書）、中期檢查報告、重要實驗數(shù)據(jù)記錄、科研經(jīng)費使用情況、項目科研結(jié)果，科研論文、專著、專利等人員名單，鑒定結(jié)果及鑒定專家意見等其他重要資料等重要信息都應(yīng)保存在科研誠信平臺上。對上述信息盡可能的向全社會公開，接收社會公眾的監(jiān)督評價，不僅有利于促進高校教師科研誠信行為而且有利于樹立科學(xué)研究的公信力，有利于建設(shè)整個社會的誠信氛圍。
3.2科研誠信建設(shè)法治化
相對于違背科研誠信獲得的項目、經(jīng)費以及各種獎勵，科研失信的違法成本過低，法律懲治力度不夠，也是造成科研失信行為屢禁不止的重要原因。我國目前針對科研失信行為的處罰措施和處罰力度都十分有限，大多局限于行政處罰。做出權(quán)威性和可操作性的明確規(guī)定對于懲治科研失信行為、推動科研誠信建設(shè)具有重要的作用。
另外，當(dāng)前國家不斷對于加大科技創(chuàng)新的投入使得科研失信行為的危害性逐漸增大，建議可以借鑒“酒駕入刑”的經(jīng)驗將嚴(yán)重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、惡意套取科研經(jīng)費、故意編造數(shù)據(jù)導(dǎo)致妨礙科學(xué)進步等社會危害性較大、影響較廣的科研失信行為納入刑法。通過法律的嚴(yán)懲對于科研失信行為進行震懾、警示和教育。
當(dāng)然僅僅依靠法律手段規(guī)制科研失信行為是不夠的，只有以法律為后盾，以科研管理、誠信教育，媒體監(jiān)督為手段多種方式從科學(xué)研究的不同階段入手，懲教結(jié)合，才能推動科研誠信氛圍的建立。
3.3加強科研誠信教育
對高校教師特別是剛剛參加工作的青年教師，應(yīng)開展科研誠信和科研道德教育培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)不僅讓高校教師知道科研誠信的重要意義，掌握基本的科研素質(zhì)避免非主觀的科研失信行為，教育、引導(dǎo)高校教師的科研行為；而且還要了解對于科研失信行為的法律制裁和行政處罰，約束科研不端行為，凈化科研環(huán)境。因此要加強高校教師科研誠信教育工作，從根源上避免科研失信行為的發(fā)生。
3.4完善科研評價制度
關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)審核 科研報銷 審核
近年來，隨著國家不斷加大對科研活動的經(jīng)費投入，高校科研報銷的工作量在不斷增加，報銷業(yè)務(wù)的范圍也在擴大，報銷過程中存在的各類客觀問題和主觀問題逐漸突顯，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了高校財務(wù)管理工作及高?？蒲泄ぷ鳌Ｍㄟ^對高校財務(wù)報賬的現(xiàn)狀及存在問題的分析，提出推行網(wǎng)上預(yù)約報賬、加強財務(wù)人員和報賬人員相關(guān)培訓(xùn)、強化財務(wù)管理工作等相應(yīng)的解決對策。
一、高?？蒲袌箐N行為分析
1.在高校財務(wù)科研報銷中主要存在兩類經(jīng)濟行為主體：高?？蒲泄ぷ髡吲c高校財務(wù)審核人員。在這兩類經(jīng)濟行為主體中，科研人員追求報銷額度最大化、報銷難度和耗時最小化；財務(wù)審核人員則追求財務(wù)報銷行為規(guī)范、報銷審核省時簡易。因此，在給定的財務(wù)制度和科研管理機制約束下，兩類經(jīng)濟行為主體的行為決策都是使自己的期望效用最大化。
2.在財務(wù)報銷過程中科研工作者有兩種策略：規(guī)范報銷和不規(guī)范報銷；財務(wù)審核人員也有兩種策略：嚴(yán)格審核和寬松審核。當(dāng)科研工作者進行規(guī)范報銷，財務(wù)審核人員進行寬松審核時，這時需要科研工作者的行為必須規(guī)范化，而財務(wù)審核人員的審核在財務(wù)制度允許的情況下也就相對寬松化；但是必須有一定相互監(jiān)督，同時，也必須要有一定的經(jīng)濟懲罰?？蒲泄ぷ髡哌M行不規(guī)范報銷也會受到一定經(jīng)濟懲罰。財務(wù)人員審核違反財務(wù)制度更因會受到經(jīng)濟懲罰。因為當(dāng)財務(wù)審核人員寬松審核時，科研工作者不規(guī)范報銷這樣都能夠獲得最大收益?？墒沁@樣的結(jié)果是國家受損嚴(yán)重。同時，財務(wù)人員的犯罪率也隨之而大。那么最好辦法是二者相互監(jiān)督，加以懲罰?？蒲泄ぷ髡叩牟灰?guī)范報銷行為被財務(wù)審核人員發(fā)現(xiàn)時，財務(wù)審核人員對其加以潛在的懲罰。此時，財務(wù)審核人員由于審核不力而造成的財務(wù)報銷不規(guī)范或違反財務(wù)報銷制度，也因受到懲罰。（工作聲譽受損、晉升機會受阻等）。
二、科研工作者與財務(wù)人員的關(guān)系
1.假設(shè)科研工作者的不規(guī)范報銷行為受到財務(wù)審核人員的寬松審查時，科研工作者的收益為是一種情況，這種情況用不了多久，科研工作者和財務(wù)人員就會受到法律的制裁。還有另一種是科研人員不規(guī)范報銷行因為受到財務(wù)嚴(yán)格的審核是第二種收益，當(dāng)然這種不規(guī)范是科研工作者認(rèn)為是財務(wù)人員審核的問題，不會認(rèn)為是規(guī)范不規(guī)范的問題。利益與第一相比財務(wù)人員損失會小些。因為他們知道自己必須按會計法去做。
2.在科研工作者規(guī)范報銷的情況下，如果財務(wù)審核人員采取“不嚴(yán)格審核”策略，這又是一種情況。它可以給科研工作者的社會聲譽與形象帶來極大的損失。利益是短暫的。損失是會更大的，他不僅會給國家?guī)頁p失，個人也更承受不起。還有一種情況科研工作者規(guī)范報銷，財務(wù)人員嚴(yán)格審核。這不僅給高校帶來利益，國家的損失也會很小，個人也不會因為個人的小利益，把自己的前程斷送。
3.科研工作者與財務(wù)人員會選擇哪種行為報銷，這就看他們的思維是那種了，一枚取決個人利益最大化的或者工作輕松貪圖享受的，將會受到各種懲罰的。如果不為個人利益，一心想著國家利益自然會選擇后者。盡管每一種選擇都會給自己或者國家?guī)硪欢ǖ睦虮祝@就看個人認(rèn)為了。由于以上幾種報銷手段的產(chǎn)生，給科研工作者和財務(wù)人員的關(guān)系也帶來一定變化，科研工作者規(guī)范，財務(wù)人員能按照制度審核。這樣財務(wù)人員工作輕松，摩擦就小。心情也好態(tài)度也好?？蒲泄ぷ髡卟灰?guī)范報銷，財務(wù)人員不安制度辦事，看人情，看關(guān)系。給雙方都會帶來傷害。
三、結(jié)論與對策
高校財務(wù)報銷審核工作量、繁雜程度與高?？蒲泄ぷ髡呖蒲袌箐N行為的規(guī)范性程度有著密切的關(guān)系，科研工作者報銷行為的規(guī)范性與否已經(jīng)嚴(yán)重影響了高校財務(wù)管理工作和科研經(jīng)費管理工作的效率，成為當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中的現(xiàn)實問題。本文主要以高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧?wù)審核人員的行為利益為出發(fā)點，構(gòu)建高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧?wù)審核人員的科研報銷行為對比，深入分析高校財務(wù)科研報銷流程中行為主體之間經(jīng)濟行為的作用機制。通過高?？蒲泄ぷ髡吆拓攧?wù)審核人員的科研報銷行為的分析，提出以下對策建議：
1.加強高校財務(wù)報銷審核人員的專業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)。高?？蒲袌箐N審核既是優(yōu)化高?？蒲匈Y源配置，提高高校各類科研資源的利用效率，提升高?？蒲兴?，也是在幫助科研工作改善科研經(jīng)費的利用效率。高校財務(wù)審核人員在科研報銷審核中不可避免地要承擔(dān)服務(wù)科研活動、服務(wù)科研工作者的雙重責(zé)任和義務(wù)。而現(xiàn)實高?？蒲袌箐N審核中，財務(wù)審核人員由于自身的專業(yè)素質(zhì)和工作技能等存在嚴(yán)重不足，服務(wù)態(tài)度和耐心較差，成為高?？蒲袌箐N中各種矛盾和摩擦的關(guān)鍵，影響了大量科研工作者的科研活動和科研效率。因此，高校應(yīng)該加強財務(wù)報銷審核人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)，提升財務(wù)報銷審核人員的服務(wù)能力。
2.加強高?？蒲泄ぷ髡呖蒲薪?jīng)費報銷行為的規(guī)范化教育。在高校財務(wù)報銷中，高?？蒲泄ぷ髡呖蒲袌箐N占據(jù)的份額和地位越來越重要，成為高校財務(wù)報銷隊伍中關(guān)鍵的組成部分。而現(xiàn)實中，我國高?？蒲泄ぷ髡邔ω攧?wù)政策和財務(wù)制度的了解甚少，科研報銷過程中存在著嚴(yán)重的不規(guī)范行為，給財務(wù)報銷審核人員增加了工作負(fù)擔(dān)，也為高校未來的審計帶來了較大的隱患。因此，加強對科研工作者科研經(jīng)費報銷行為的規(guī)范化教育既能提升科研工作者的經(jīng)費使用效率，也能降低科研工作者的報銷成本。
3.建立高校科研工作者科研經(jīng)費報銷誠信檔案。通過建立科研工作者科研報銷誠信檔案，規(guī)范高校科研報銷行為，提升科研工作者科研資源的優(yōu)化配置效率，提升科研工作者的科研業(yè)務(wù)水平，促進高校科研能力和科研水平的提升。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；科研瓶頸；突破
一家實力雄厚的醫(yī)院，只有好的醫(yī)療技術(shù)不行，因為沒有科研作為后續(xù)之力支撐，醫(yī)療技術(shù)水平的提升趕不上疾病的變化，最終導(dǎo)致醫(yī)療技術(shù)水平逐漸落后；只有科研也不行，醫(yī)學(xué)的最終目的畢竟是治病救人，科研必須轉(zhuǎn)化為臨床診療技術(shù)，才能實現(xiàn)其服務(wù)人類的真正價值。醫(yī)院要想成為一家生機勃勃有生命力的醫(yī)院，臨床、科研兩手抓，兩者都不能偏廢，即科研以臨床為目的，臨床推動科研進步，科研反芻于臨床，兩者之間形成良好互相推動關(guān)系。在國家衛(wèi)生健康委員會推行的公立醫(yī)院績效考核中，單位每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研項目經(jīng)費作為國家監(jiān)測指標(biāo)已被納入考核指標(biāo)體系。在這項指標(biāo)引導(dǎo)下，醫(yī)院的科研發(fā)展、作為科研水平衡量指標(biāo)和科研經(jīng)費來源的基金爭取，也必然地成為了公立醫(yī)院發(fā)展的主任務(wù)之一。而臨床、科研兩手抓，于醫(yī)院而言，在圍繞提升科研的目標(biāo)下，抓的是投入，包括醫(yī)院制度投入、科研經(jīng)費投入、人才投入、平臺建設(shè)投入等。當(dāng)然，科研的發(fā)展投入，視不同醫(yī)院而定。醫(yī)院的功能、定位和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不同，決定了科研投入的大小和側(cè)重點不同。在符合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院自身承擔(dān)的衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)前提下，科研基礎(chǔ)薄弱的醫(yī)院如何在穩(wěn)步提升臨床的同時，開足馬力，突破科研瓶頸，快速提升科研水平，成為醫(yī)院發(fā)展迫切需要解決的難題。本文以如何提升國家自然科學(xué)基金立項為入手點，探討科研基礎(chǔ)薄弱醫(yī)院突破科研瓶頸的策略。
一、國家自然科學(xué)基金對醫(yī)院的重要性
國家自然科學(xué)基金成立于1986年，主要用于支持基礎(chǔ)研究，其成立的主旨旨在推動我國自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的發(fā)展，促進基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)。該基金面向全國，資助體系龐大，資助類別多，整個基金資助注重項目申報書質(zhì)量，基金公平性好。其中，基金的面上項目和青年科學(xué)基金項目對申報人職稱、學(xué)歷條件要求相對較低，獲資助難度在整個國家自然科學(xué)基金體系中也相對較低，因此，成為眾多科研人員申報科研項目的主要渠道之一。尤其在當(dāng)前眾多科研基金對申報單位申報數(shù)量限項的情況下，國家自然科學(xué)基金因開放性好、資助總量高的優(yōu)點，也成為醫(yī)院特別重視的科研項目申報主要通道之一。同時因其級別高，醫(yī)院獲國家自然科學(xué)基金項目的數(shù)量、資助額度、資助類別，也直接反映了該院的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究水平和科研水平。因此，醫(yī)院和部分第三方評價體系也普遍把國家自然科學(xué)基金資助情況作為衡量單位科研水平的重要指標(biāo)。所以，以提升國家自然基金立項為抓手，通過突破科研瓶頸為目標(biāo)，達(dá)到實現(xiàn)醫(yī)院科研發(fā)展、醫(yī)療水平提升的目的，具有現(xiàn)實意義和可操作性。
二、某市部分醫(yī)院2021年國家自然科學(xué)基金資助情況
根據(jù)“東籬科研”統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)，截至2021年8月20日，某市國家自然科學(xué)基金立項數(shù)超過50項的醫(yī)院有7家，7家中有3家超過100項?？梢钥闯觯撌兄饕t(yī)院對國家自然科學(xué)基金項目已經(jīng)給予了相當(dāng)程度的重視。該市主要三甲醫(yī)院中，老牌主力三甲醫(yī)院國家自然科學(xué)基金項目立項數(shù)普遍較為理想，后起之秀的醫(yī)院也達(dá)到20項以上，但仍有少部分醫(yī)院立項數(shù)未突破10項，在國家自然科學(xué)基金獲項能力上，剛剛起步重視的醫(yī)院與所在市其它主要醫(yī)院差距越來越大。從一個側(cè)面反映，目前起步醫(yī)院科研能力提升速度遠(yuǎn)不及步入良性快速發(fā)展的醫(yī)院。究其原因，主要在于醫(yī)院間原科研基礎(chǔ)、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的運用、醫(yī)院層面科研人才儲備與管理、圍繞國家自然科學(xué)基金制定的系列制度落實及對科研人員主觀能動性激發(fā)上的差異。
三、提升基金資助的主要促進措施
國家自然科學(xué)基金資助的提升，看似項目數(shù)、資助金額的提升，實際上是醫(yī)院科研水平提升的反映，代表著醫(yī)院科研水平的提升。醫(yī)院科研水平不高，國家自然科學(xué)基金資助情況自然不會樂觀。因此，提升國家自然科學(xué)基金資助情況的措施，實際上是突破科研瓶頸、提升整個醫(yī)院科研水平的系統(tǒng)工程。醫(yī)院層面的問題解決了，國家自然科學(xué)基金的突破就主要在于科研人員申報意愿的大小、研究方向、研究內(nèi)容、投入精力、申報書撰寫技巧等微觀方面。
（一）戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)
戰(zhàn)略目標(biāo)是醫(yī)院所有活動包括科研發(fā)展和科研促進行為的指揮棒，科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)在科研發(fā)展舉措中首當(dāng)其沖。如前文所述，醫(yī)院科研的發(fā)展投入，要視醫(yī)院的功能、定位而定，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院發(fā)展任務(wù)。盲目的科研投入，并不有利于國家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體的健康發(fā)展?？茖W(xué)研究不是目的，是手段。各個醫(yī)療機構(gòu)在國家醫(yī)療衛(wèi)生體系中有各自的角色、任務(wù)。因此，醫(yī)院的科研發(fā)展，科研在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位，一定要考慮醫(yī)院在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中的布局地位。因為這是醫(yī)院投入資源、獲取資源支持的重要依據(jù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級公立醫(yī)院、三級公立醫(yī)院、?？漆t(yī)院、綜合性醫(yī)院等角色不同，定位有差異，承擔(dān)的臨床任務(wù)和科研任務(wù)不同，政府投入資源自然有差異。相應(yīng)地，以上醫(yī)療機構(gòu)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)也應(yīng)依據(jù)這一客觀事實?？茖W(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)一旦確定，所有制度建設(shè)、人才建設(shè)、平臺建設(shè)、合作交流建設(shè)都應(yīng)僅僅圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)開展。以該市所在省主推的高水平醫(yī)院建設(shè)而論，高水平醫(yī)院在與政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任制中，科研水平的提升，是必須完成的重要任務(wù)。因此，于以上醫(yī)院而言，科研發(fā)展作為醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的重中之重，與政府對其定位、投入相符。戰(zhàn)略目標(biāo)落實分解到國家自然科學(xué)基金立項上，就是要在尊重科研發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有科研基礎(chǔ)，制定合理的目標(biāo)立項數(shù)，保證指標(biāo)可登、可及又符合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展高度?？茖W(xué)的國家自然科學(xué)基金立項指標(biāo)確定后，再對圍繞指標(biāo)需要進行的制度建設(shè)、人才建設(shè)、平臺建設(shè)、合作交流建設(shè)進行再構(gòu)建。
（二）制度建設(shè)
制度建設(shè)包括單位內(nèi)設(shè)科研基金制度、人才制度（人才引進制度、科研人員考核制度）、科室主任目標(biāo)責(zé)任制、科研獎勵制度和其它相關(guān)政策等一系列制度建設(shè)。本文主要討論科研基金制度、人才制度、科室主任目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。科研獎勵制度建設(shè)蘊含在人才制度建設(shè)中。1.單位內(nèi)設(shè)科研基金制度建設(shè)、人才制度建設(shè)。綜合來看各類大學(xué)、醫(yī)院科研發(fā)展之路，單位內(nèi)設(shè)科研基金和引進人才是單位人才培養(yǎng)建設(shè)、發(fā)展科研的主要途徑之一。顧艷瓊等在《專科醫(yī)院國家自然科學(xué)基金項目資助情況分析與管理探討》一文中指出，引進人才是提升醫(yī)院科研水平的措施之一。要重視青年醫(yī)師在科研中的作用，重點培養(yǎng)優(yōu)秀青年醫(yī)師[1]。因此，醫(yī)院內(nèi)設(shè)青年科研項目基金、人才科研啟動基金、各基礎(chǔ)研究專項基金、培育基金等，為青年科研人員和引進人才的前期科學(xué)研究工作及人才培養(yǎng)提供科研經(jīng)費支持，為蓄力申報各類縱向科研項目、繼續(xù)進行深入持續(xù)科學(xué)研究做準(zhǔn)備，是為提升國家自然科學(xué)基金資助的必要舉措。內(nèi)培外引政策下，內(nèi)培盤活現(xiàn)有人力資源、人才資源，對人才稀缺、科研基礎(chǔ)薄弱的醫(yī)院來說，空間相對有限；而外引則成為科研基礎(chǔ)薄弱醫(yī)院快速提高科研水平的渠道之一。然同樣的政策，具體實施到各家醫(yī)院，效果各異。該市部分醫(yī)院招收博士后等專職科研人員、提供院內(nèi)科研經(jīng)費，近年來國家自然科學(xué)基金立項數(shù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。但也有醫(yī)院設(shè)置院青年科研項目基金、引進人才科研啟動基金時間較久，招聘博士工作站人員也初具規(guī)模，國家自然科學(xué)基金立項數(shù)卻沒有取得實質(zhì)性突破，科研經(jīng)費支持和引進人才效果未能達(dá)到預(yù)期。究其原因，在于人才質(zhì)量上的差異——人才必須有科研潛力和科研能力，否則，占用大量院內(nèi)科研經(jīng)費仍然不能呈現(xiàn)應(yīng)有的效果。因此，對于科研基礎(chǔ)薄弱、優(yōu)秀科研人才相對匱乏的醫(yī)院來說，考慮醫(yī)院整體發(fā)展、經(jīng)費投入的相對有限性、人才的成長規(guī)律、青年科研人才的招聘成本相對低、聚集速度快等因素，醫(yī)院的人才策略應(yīng)是：（1）嚴(yán)把博士后入站標(biāo)準(zhǔn)，加大招聘優(yōu)質(zhì)青年科研人員的力度，既重質(zhì)量又重數(shù)量。主要方法：把申請入站科研人員的既往科研成果作為重要選擇標(biāo)準(zhǔn)，同時加大對科研人員科研潛力、科研興趣和提出科學(xué)問題的能力等科研素養(yǎng)的考核。因為優(yōu)秀的科研人員需要獨立思考、發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題的能力，需要科研素養(yǎng)作為科研職業(yè)生涯的開路斧。同時充分盤活、利用本單位現(xiàn)有的優(yōu)秀科研人員，根據(jù)醫(yī)院情況獨立或和大學(xué)合作招聘優(yōu)質(zhì)博士后。通過優(yōu)質(zhì)博士、博士后，充實醫(yī)院科研人才，帶動醫(yī)院、科室科研氛圍，幫助其他人員提高科研能力，繼而提高整個醫(yī)院的科研水平。同時考慮醫(yī)院自身科研基礎(chǔ)薄弱造成的人才吸引力低、人才粘性低的特性，制定提高吸引人才、提高粘性的措施，如適度提高高于其他醫(yī)院的待遇，提供其他激勵措施。（2）加大專職科研人員考核，形成優(yōu)勝劣汰機制。對設(shè)有專職科研崗位的醫(yī)院來說，應(yīng)制定專職科研人員考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定專職科研人員年度、周期考核合格線，在尊重科研規(guī)律的基礎(chǔ)上，要求專職科研人員周期內(nèi)產(chǎn)出科研成果，形成專職科研人員流動機制。避免一刀切、入職試用期過后即進入編制、無考核的做法。同時針對專職科研人員制定合理的保健、激勵機制。（3）加強博士后科研流動站人員的管理。除必要的院級管理外，加強科室、導(dǎo)師對在站人員的管理，實行科室發(fā)展規(guī)劃下科室主任負(fù)責(zé)下的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。把以上在站人員的管理職責(zé)分配到科室主任職責(zé)中。導(dǎo)師對在站人員學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)，科室主任對本學(xué)科發(fā)展負(fù)責(zé)。（4）引進優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人?？剖野l(fā)展科研，僅靠一般科研人員難以形成聚力、持久力和實力。優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人（非必須行政職務(wù)）的引進，可以招攬一批優(yōu)秀科研人員聚集，容易形成科研團隊，穩(wěn)定科研實力，帶動醫(yī)院科研發(fā)展。但科研基礎(chǔ)薄弱的醫(yī)院引進優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人具有先天的難度，醫(yī)院給予的環(huán)境、政策、支持的力度及整個醫(yī)院的發(fā)展前景可以作為吸引優(yōu)秀人才的積極因素。2.激活二級單位能動性，強調(diào)落實科室主任目標(biāo)責(zé)任制?？蒲邪l(fā)展固然需要單位層面的重視和推動，需要單位系列政策的支持，但是具體政策的落地，離不開也必然是二級單位起承上啟下關(guān)鍵軸的重要作用。如有的醫(yī)院雖然明確了醫(yī)院發(fā)展的科研戰(zhàn)略，并重視國家自然科學(xué)基金申報工作，但是國家自然科學(xué)基金項目立項數(shù)目前并未取得質(zhì)的進步。究其主要原因之一，在于二級單位各科室的落實、推行不力。對策：調(diào)動激活科室的科研管理能動性，強調(diào)落實科室主任目標(biāo)責(zé)任制。（1）醫(yī)院層面對科研的重視動員、落實不到科室，則重視效果大打折扣。張秀秀等在《基于某三級甲等醫(yī)院國家自然科學(xué)基金現(xiàn)況的科研能力提升探析》一文中指出，完善崗位聘任制度，將其與科研能力掛鉤，把國家自然基金項目納入科主任和科室績效考核指標(biāo)，可以增強科研內(nèi)驅(qū)動力[2]。鑒于此，醫(yī)院應(yīng)點對點把科室科研發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)包括國家自然科學(xué)基金立項任務(wù)、科研團隊建設(shè)任務(wù)、人才建設(shè)任務(wù)等寫進科室主任目標(biāo)責(zé)任書中，以此督促、實現(xiàn)科室主任對本科室科研發(fā)展的重視。具體到國家自然科學(xué)基金項目申報上，除了醫(yī)院層面的常態(tài)動員外，科室也應(yīng)常態(tài)動員。因為科研項目申報需要前期工作基礎(chǔ)。文字書寫可以短時間內(nèi)撰寫，而申報書實質(zhì)內(nèi)容里的科學(xué)實驗無法臨時抱佛腳。由此，由促申報達(dá)到促科研工作落實的目的。（2）科室層面的學(xué)術(shù)交流必須開展。和同行尤其是科研實力強的同行進行學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加大科研合作，對推動學(xué)科發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。具體到國家自然科學(xué)基金項目申報上，醫(yī)院兼顧全院邀請大同行專家培訓(xùn)，科室則可以根據(jù)本科室具體科研實力情況邀請小同行進行精準(zhǔn)培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫扶。3.激活科研人員主觀能動性?？蒲邪l(fā)展人才是關(guān)鍵。內(nèi)因?qū)κ挛锇l(fā)展起決定作用。于醫(yī)院而言，醫(yī)院科研水平不高，醫(yī)院原因是根本。在醫(yī)院政策、措施、平臺到位的情況下，于個人而言，個人項目申報連續(xù)多年不中標(biāo)，個人原因是根本。具體到國家自然科學(xué)基金項目申報上，如申報書選題不合適，平時未安排好科研工作進度，未注意和同行、專家交流學(xué)習(xí)，申報書本身質(zhì)量不高乃至個人科研能力欠缺等因素，是申報書未中標(biāo)的根本原因。對策：激活科研人員主觀能動性，調(diào)動其科研積極性，培養(yǎng)提高科研人員科研素養(yǎng)，對專職科研人員實行流動管理。（1）加強科研人員的科研素養(yǎng)培養(yǎng)、提升。一方面通過導(dǎo)師或科室的督導(dǎo)管理進行提升，另一方面加強對科研人員的各類培訓(xùn)。全方位提高科研人員學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新的積極性。（2）加強各類科研項目進展和結(jié)題驗收管理，進一步引導(dǎo)科研人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，提高科研人員的責(zé)任心。（3）落實前文提到的專職科研人員考核制度，切實實施專職科研人員流動管理。
四、加大科研瓶頸突破中科研誠信建設(shè)
醫(yī)院科研需要大力發(fā)展，但結(jié)合各種激勵或者懲罰性措施的機制也必將對科研人員的科研工作起到刺激、引導(dǎo)作用。激勵、懲罰性措施是把雙刃劍。正性作用下，可以帶來科研人員、醫(yī)院科研的雙繁榮；負(fù)性作用下，可能會加劇科研誠信問題———因懲罰或激勵帶來的利益影響導(dǎo)致科研人員鋌而走險。近年來，醫(yī)學(xué)科研領(lǐng)域頻發(fā)的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象已經(jīng)引起國家和社會廣泛關(guān)注。各級政府行政主管部門頻頻出臺各項規(guī)定以期規(guī)范醫(yī)學(xué)科研行為。然學(xué)術(shù)不端行為屢禁不止，源于科研人員自身學(xué)術(shù)道德水平和外在政策引導(dǎo)兩個方面。在大力提倡科研興院、科研主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略的醫(yī)院，對科研的重視、過度重視以及圍繞重視采取的一系列考核、激勵措施，都為學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生埋下高危影響因素。作為醫(yī)院，應(yīng)從各自具體情況著手，在落實國家科研誠信管理體系建設(shè)上，不打折扣，為科研健康發(fā)展穿上保護衣。同時，也應(yīng)該合理設(shè)置科研考核、激勵措施。因為作為醫(yī)療機構(gòu)，科研不是唯一，也不是最終目的，醫(yī)療同樣是醫(yī)療機構(gòu)使命之一，醫(yī)學(xué)發(fā)展的終極目的是為了治病救人。所以，在以通過促科研實現(xiàn)促醫(yī)療的發(fā)展過程中，在考核、激勵措施上，對人才評價時，不能唯科研論英雄。人才不是全能，不是人人都具有科研潛力。“人才各有所宜，用得其宜，則才著；用非其宜，則才晦?！贬t(yī)院也需要各類人才，各類人才也需要得到相應(yīng)重視，這樣，科研才能健康發(fā)展，醫(yī)院才能健康發(fā)展。加強科研人才科研誠信教育，提高科研人員自身學(xué)術(shù)道德水平尤為重要。醫(yī)院應(yīng)該把科研誠信教育貫穿到職業(yè)教育中，貫穿到科研工作的每個環(huán)節(jié)中?？蒲惺艖土P措施宜重不宜輕，以失信高成本進一步約束規(guī)范科研人員科研行為。
參考文獻：
[1]顧艷瓊，周倩，王光花，等.?？漆t(yī)院國家自然科學(xué)基金項目資助情況分析與管理探討[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2018，31（5）：351-356.
1誠信醫(yī)療
醫(yī)院建立健全各項工作的程序和流程，培訓(xùn)到位，落實到位，檢查到位，使各項工作在規(guī)范中運行，同時堅持公立醫(yī)院的公益性，努力為患者提供公平、便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)：向患者承諾“住院72h內(nèi)完成手術(shù)”，開設(shè)“日間手術(shù)”；門診實行動態(tài)、彈性作息時間和分時段掛號，連續(xù)十年開通“暑期綠色通道”，實行周末和節(jié)假日不停診，極大減少患者的等候時間；實施基本藥品和貴重藥品零差價，醫(yī)保即時結(jié)報，降低患者看病就醫(yī)的成本；健全醫(yī)患溝通制度，維護患者權(quán)益，改善患者就醫(yī)看病的感受，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；開展防盲扶貧的復(fù)明行動。醫(yī)院防盲醫(yī)療隊常年奔走于全省各地，不僅進行防盲手術(shù)，更為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一支帶不走的防盲隊伍，受到患者的一致好評。醫(yī)院從改變不方便群眾就醫(yī)的工作程序、修訂不符合患者需求的工作制度方面入手，采取綜合措施，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，改善就診環(huán)境，方便患者就醫(yī)，縮短患者等候和各項檢查預(yù)約、報告的時間，為患者提供清潔、溫馨、私密性良好的就診環(huán)境和人性化的服務(wù)，使“以患者為中心”的服務(wù)理念落實到醫(yī)療服務(wù)的工作中去。樹立全院為患者服務(wù)的意識，一切為了患者，為了一切患者，為了患者的一切。以患者為中心，樹立誠信理念，構(gòu)筑醫(yī)院品牌。
2誠信管理
誠信是醫(yī)院的市場“通行證”；是醫(yī)院參與市場競爭的無形資本。醫(yī)院綜合競爭力來自于遵循市場經(jīng)濟的法則，使自己的一切醫(yī)療活動，取信于市場、取信于社會、取信于患者、取信于醫(yī)院內(nèi)的廣大員工。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，在山西省率先實行“一日清單制”。醫(yī)院建立醫(yī)療收費公示制、查詢制、費用清單制、藥品明碼標(biāo)價制，提高收費透明度，無擅自設(shè)立新的收費項目、分解項目收費、重復(fù)收費現(xiàn)象發(fā)生。堅持收費價格透明化，公開藥品價格和各種檢查處置費用標(biāo)準(zhǔn)，主動接受患者監(jiān)督。通過醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，醫(yī)院及時受理和處理患者投訴，定期收集患者對醫(yī)院服務(wù)中的意見，及時改進。醫(yī)院實施了“一卡通”及“一站式”服務(wù)，由專職導(dǎo)診員按專業(yè)病種引導(dǎo)患者到各診區(qū)就診，在診區(qū)內(nèi)完成掛號、分診、就醫(yī)、收費、取藥一條龍服務(wù)，避免了以往患者在就診過程中跑上跑下的情況，深受廣大群眾的好評。醫(yī)院建立患者“自助”服務(wù)。在醫(yī)務(wù)人員充分告知的前提下，患者可以自主選擇醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療耗品（人工晶體等）。充分尊重和維護患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心的健康。通過為患者提供溫馨、細(xì)心、愛心、耐心的服務(wù)贏得人民群眾對醫(yī)院的尊重和認(rèn)同，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，注重誠信管理和服務(wù)，構(gòu)筑醫(yī)院品牌。
3誠信文化
關(guān)鍵詞：高職院校；教師；隱性流失；思考
DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.112
目前我國正處轉(zhuǎn)型升級的新時期，該時期的各種沖擊，影響到高職院校教師的從教心態(tài)，致使高職院校教師的隱性流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，給高職院校師資管理造成困難，影響高職教育的發(fā)展。本文在調(diào)查高職院校教師隱性流失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析高職院校教師隱性流失的原因和后果并提出了對策。
一、高職院校教師隱性流失現(xiàn)狀
筆者在江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院（以下簡稱我院）教師中進行觀察和溝通交流的基礎(chǔ)上，就高職院校教師流失問題進行了調(diào)查，在我院發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收93份，有效問卷90份，調(diào)查對象為22～60周歲的教師。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，高職院校教師的隱性流失主要表現(xiàn)為：
（一）正業(yè)變副，副業(yè)變正，正副主次顛倒[1]。在市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)影響下，有些教師沒有把主要精力放在自己的本職工作上，而是想方設(shè)法搞第二甚至第三職業(yè)如辦自己的公司、開辦培訓(xùn)班、帶輔導(dǎo)班等等。由于精力分散，
使教師不能全身心投人教學(xué)，對自己的本職工作應(yīng)付了事：不關(guān)心自己的學(xué)生、教學(xué)馬馬虎虎、參加科研活動積極性不高等，這種本末倒置的行為嚴(yán)重影響了當(dāng)前高職教育教學(xué)與科研的質(zhì)量。
（二）忙于提高學(xué)歷和職稱[2]。不少教師在既要給學(xué)生上課又要提高學(xué)歷和職稱層次時，后者遠(yuǎn)重于前者。給學(xué)生上課就算是應(yīng)付差事，也絲毫不能影響自己的待遇和前途，而是否提高學(xué)歷和職稱層次事關(guān)個人條件提高的問題，倒是馬虎不得。當(dāng)上課與提高學(xué)歷和職稱發(fā)生沖突時，教師毫不猶豫選擇后者，學(xué)生被“冷場”的事時有發(fā)生。
（三）科研為主，教學(xué)為輔[1]。不少教師為了評職稱把主要精力放在科研上，忙碌于搞課題、發(fā)文章。在我國，職稱評定只是把教學(xué)當(dāng)做參考性的軟件，科研成果才是起決定性作用的硬件。在這種傾斜的評價體系中，教師的隱性流失就是很難避免了。
（四）出勤不出力，在其位而不謀其職[3]。有不少教師對學(xué)校發(fā)展信心不足，認(rèn)為高職院校處在高等教育的低端，檔次和地位偏低，社會認(rèn)可度不高，沒有發(fā)展前途，因此他們對本職工作投入不夠，備課不認(rèn)真，上課沒有激情，或照本宣科或泛泛而談，敷衍了事，虛于應(yīng)付，沒有開拓和創(chuàng)新意識，沒有更高的目標(biāo)追求，既不熱心教學(xué)工作也不搞科研，得過且過，應(yīng)付了事，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。
二、教師隱性流失對高職院校的后果
（一）降低教師積極性[4]。教師隱性流失使在職在崗教師沒有充分發(fā)揮其積極性，使高職院校正常的教學(xué)科研工作受到?jīng)_擊，還很可能刺激更多教師向那些隱性流失的所謂獲得“好效益者”學(xué)習(xí)，致使更多教師不再努力做好本職工作、不再珍惜現(xiàn)有工作機會，反而對隱性流失的教師得到崗位提升或得到更多收益時感到心動，結(jié)果其教學(xué)科研的積極性就受到極大的負(fù)面影響。
（二）增加高職院校的辦學(xué)成本[5]。教師的隱性流失，導(dǎo)致國家、高職院校和家庭及其大學(xué)生自身的各種成本增加，高職院校的教師隱性流失的實質(zhì)是一種為收益而投資的智力資本的無收益，甚至是損失。教師隱性流失使高職院校的人力資本和辦學(xué)成本增加。
（三）降低高職院校的核心競爭力。教師的隱性流失使教師在教學(xué)科研工作上消極對待，導(dǎo)致教學(xué)科研質(zhì)量下降，教師的職業(yè)道德不好，降低學(xué)校的整體效能感，影響到學(xué)生的成長發(fā)展和高職教育目標(biāo)的實現(xiàn)，降低高職院校的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的潛力，這有悖于圍家大力發(fā)展職業(yè)教育的要求。
三、高職院校教師隱性流失原因分析
（一）高職院校管理人員流動導(dǎo)致教師隱性流失。這是現(xiàn)今高職院校尤其是弱勢高職院校教師隱性流失的重要原因之一，特別是學(xué)校的院級管理人員甚至是院長的頻繁離職變動，很容易引起教師們的隱性流失。因為學(xué)校的院級管理人員甚至是院長的頻繁離職變動，往往使學(xué)校政策和中層管理人員多變，結(jié)果造成人心的極不穩(wěn)定，如果控制不當(dāng)，伴隨著的是大量教師的隱性流失。
（二）待遇、子女上學(xué)就業(yè)、周邊環(huán)境、教學(xué)科研條件等差別導(dǎo)致教師隱性流失。高職院校教師與其他行業(yè)勞動者相比，從高中畢業(yè)到獲得學(xué)士或碩士甚至是博士學(xué)位，直至成為一名教師，受教育時間較長，工作時間較短，如何在較短的工作時間內(nèi)收回之前的人力資本投資并有所收益，惟一的辦法就是獲得高額的勞動報酬。
（三）高職院校招生生源波動導(dǎo)致教師隱性流失。高職院校招生生源波動期往往是教師隱性流失的高頻段位，任何高職院校生源在招生中都會遭受震蕩，比如上級招生政策出現(xiàn)變化、生源減少、學(xué)校招生資金出現(xiàn)暫時的緊張、出現(xiàn)意外的災(zāi)害等等，都會讓高職院校生源出現(xiàn)波動，這時候，招生生源不好的高職院校的教師們就會出現(xiàn)隱性流失。
（四）思想政治工作的忽視導(dǎo)致教師隱性流失。教師與學(xué)校是利益關(guān)系紐帶牽在一起的，但情感也是一條很重要的紐帶。思想政治工作的忽視，對教師思想了解不夠、生活關(guān)心不夠，教師對學(xué)校感情淡薄，往往也會導(dǎo)致教師的隱性流失。一段時間以來，高職院校不重視教師的思想政治教育，再加上輿論誤導(dǎo)，使部分教師思想混亂，對實現(xiàn)自我價值感到茫然，同時，現(xiàn)行的教育目標(biāo)重教書、輕育人，忽視行為示范，而用人政策又強調(diào)知識和學(xué)歷，忽視品德、社會責(zé)任感和合作精神。這些忽視都導(dǎo)致教師的隱性流失。
（五）高職院校領(lǐng)導(dǎo)的誠信問題導(dǎo)致教師隱性流失。有些高職院校領(lǐng)導(dǎo)的誠信出現(xiàn)問題，喜歡向教師隨意承諾條件，結(jié)果又不能兌現(xiàn)，或者晉升、獎勵等不能及時兌現(xiàn)給教師，教師擔(dān)心在沒有誠信的高職院校領(lǐng)導(dǎo)下工作沒有前途，對學(xué)校的發(fā)展帶有較多的失望情緒，看不到學(xué)校的光明前景，往往會選擇隱性流失甚至是顯性流失。
（六）高職院校管理薄弱僵化導(dǎo)致教師隱性流失[1]。由于高職院校起步晚，又往往在自我封閉的環(huán)境下運行和發(fā)展，管理模式的不適應(yīng)，工件質(zhì)量的考核模糊，不坐班與坐班的管理不嚴(yán)格，人事制度改革遲緩，辦學(xué)方式落后于社會需要，工作條件差，缺乏必要的科研基金資助和先進的儀器設(shè)備，專業(yè)得不到校方足夠的重視，專業(yè)投入不夠，學(xué)科發(fā)展緩慢，激勵機制不健全，職稱評審混亂，敬業(yè)精神、專業(yè)知識和能力得不到應(yīng)有的強化和提升等等，使教師不堪承受，一遇到合適時機，就會出現(xiàn)隱性流失。
四、對策思考
（一）合理的崗位分析為基礎(chǔ)。高職院校崗位特點是應(yīng)用為主、校企合作、市場主導(dǎo)、兩 “雙” 并舉。因此，高職院校要想能找到適合崗位、與崗位相匹配的合適教師，要想防止教師到崗又不適合崗位，要想做到教師到崗可找到崗位方向與目標(biāo)的人力資源，從而防止教師隱性流失，就應(yīng)采用實事求是的工作作風(fēng)，選擇適合的崗位分析方法和程序，對本校的教師崗位，依據(jù)自身的客觀現(xiàn)實進行透徹地分析，了解教師崗位真正需要完成的職能，明白崗位分析是績效考評的中樞環(huán)節(jié)、是崗位設(shè)置的前提、是人力資源建設(shè)的重要依據(jù)、是績效管理對象勞動價值量化體現(xiàn)。
（二）嚴(yán)格的招聘和配置作入門。高職院校要嚴(yán)把招聘關(guān)，把與高職院校相吻合的適合高職院校崗位需要的教師招到高職院校中來，達(dá)到人崗匹配、崗人相適。只有這樣，高職院校才能維持自身生存與發(fā)展，才能尋找、吸引那些有能力又有興趣到高職院校的任教者。
（三）科學(xué)有效的績效管理作運營。院校、管理者和教師應(yīng)全部參與到績效管理中來，通過溝通交流，確定院校織的戰(zhàn)略、目標(biāo)、職責(zé)、管理的方式和手段以及教師的績效目標(biāo)。通過溝通交流，幫助教師解決教學(xué)科研工作過程中的困難，支持、指導(dǎo)和幫助教師，與教師一起共同完成績效目標(biāo)，從而實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷溝通和調(diào)整的雙贏。
（四）優(yōu)質(zhì)的薪酬福利作后盾。高職院校建立戰(zhàn)略型人力資源管理體系的核心之一是薪酬管理，因此薪酬管理和工資收入的高低是衡量人才價值的尺度，但是在高職院校由于自身發(fā)展本身也在起步階段，所以對教師發(fā)放的薪酬待遇也普遍不高，嚴(yán)重影響到教師的積極性和創(chuàng)造性。尤其是高職院校的薪酬制度不健全，嚴(yán)重影響了人才價值的體現(xiàn)。還有部分高職院校，實行企業(yè)的年薪制度，院級管理人員尤其是院長的薪酬總比教師要高許多倍。高職院校的存亡和發(fā)展與教師尤其是骨干核心教師的命運緊密地聯(lián)系在一起，教師好了，院校也好；反過來說，院校好了，教師也好。所以要給教師優(yōu)質(zhì)的薪酬福利，讓他們將自己的命運和院校的命運緊密的聯(lián)系在一起，一好俱好，一損俱損，建立起教師對院校的責(zé)任、職責(zé)、信任和安全感，以減少教師隱性流失。
（五）職業(yè)規(guī)劃的培訓(xùn)進修深造作校園文化[4]。當(dāng)前，高職院校都非常重視教師的培訓(xùn)進修深造，讓每位教師都感到有足夠的成長空間和發(fā)展空同。高職院校要想得到適用于高職院校發(fā)展的教師，就應(yīng)該對教師進行培訓(xùn)進修深造，通過培訓(xùn)進修深造來增強高職院校內(nèi)部的凝聚力。高職院校要想形成優(yōu)質(zhì)的高職院校培訓(xùn)進修深造的校園文化，獲得高收益，要想留住教師，要想防止教師隱性流失，就必須結(jié)合教師發(fā)展和高職院校發(fā)展的雙贏培訓(xùn)。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞] 病理生理學(xué)；實驗；教學(xué)；科研能力
[中圖分類號] R363 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210（2013）06（a）-0160-03
高等教育法規(guī)定：本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力，對大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)提出了要求，現(xiàn)今，各高校越來越重視大學(xué)生的科研能力的培養(yǎng)。病理生理學(xué)是研究疾病發(fā)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)歸的規(guī)律及機制的學(xué)科，作為一門引導(dǎo)學(xué)生從基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)走向臨床醫(yī)學(xué)的橋梁學(xué)科，在高等醫(yī)學(xué)教育中起著承上啟下的重要作用。實驗教學(xué)是病理生理教學(xué)的重要組成部分，在加強和鞏固理論課知識，提高學(xué)生實踐能力及科研能力，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的綜合素質(zhì)等方面具有重要意義。病理生理學(xué)實驗本身就是很好的科研設(shè)計，利用病理生理學(xué)實驗教學(xué)可以加強學(xué)生的科研能力的培養(yǎng)，現(xiàn)將筆者在病理生理學(xué)實驗教學(xué)中加強學(xué)生科研能力培養(yǎng)的教學(xué)體會匯報如下。
1 科研設(shè)計能力的培養(yǎng)
科研能力的培養(yǎng)主要是科研設(shè)計能力的培養(yǎng)，科研設(shè)計是指科學(xué)研究的方法設(shè)想和計劃安排，是科學(xué)合理地選擇實驗研究方法和進行實驗研究的過程，是保證科研結(jié)果創(chuàng)新性、有用性、經(jīng)濟性、可重復(fù)性的重要條件，是取得科研成功的重要保證；科研設(shè)計也是剔除干擾因素、實現(xiàn)科研目的的重要手段，是整個科研計劃的重要組成內(nèi)容，它包括實驗研究步驟、方法以及最經(jīng)濟、最優(yōu)化科研成果的實驗思路等。研究工作成敗的關(guān)鍵在于科研設(shè)計，古人云“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”這句話充分體現(xiàn)了其重要性。病理生理學(xué)四個經(jīng)典教學(xué)實驗：小白鼠幾種缺氧模型的建立、家兔急性肺水腫、家兔失血性休克和家兔急性右心衰均貫徹了科研設(shè)計精神，教師在講授實驗時，如能把這四個實驗所蘊含的科研設(shè)計精髓展示出來，這將大力加強學(xué)生的科研設(shè)計能力的培養(yǎng)?？蒲性O(shè)計中最重要的就是實驗設(shè)計，實驗設(shè)計是指實施科學(xué)實驗的計劃方案以及與計劃方案有關(guān)的統(tǒng)計分析，它是指正式進行科學(xué)實驗之前，按照實驗的目的要求，運用相關(guān)的科學(xué)知識和原理，對實驗過程中所涉及的方法、步驟、材料、手段等方案的制定。一個完整的實驗設(shè)計方案，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：實驗原理、實驗?zāi)康?、實驗題目、實驗材料、實驗預(yù)期、實驗步驟、數(shù)據(jù)收集、分析方法。實驗設(shè)計應(yīng)兼顧以下原則：科學(xué)性原則、嚴(yán)謹(jǐn)性原則、可行性原則、簡便性原則、隨機性原則、可重復(fù)性原則、實驗條件的一致性原則、設(shè)立對照等原則。病理生理學(xué)教學(xué)實驗在設(shè)計上均兼顧了上述原則，教師在講授實驗時應(yīng)抓住時機強化這些實驗設(shè)計原則，從而培養(yǎng)學(xué)生良好的科研習(xí)慣，鍛煉學(xué)生的科研設(shè)計能力。
1.1 隨機性原則
隨機性原則指被研究的樣本是從總體樣本中隨機抽取的，其意義在于：可以減少或消除系統(tǒng)誤差，平衡各種實驗條件，減少實驗結(jié)果的偏差。病理生理學(xué)實驗均涉及動物的分組和選取，教師在分配動物時應(yīng)按照隨機分組的原則分配。但在實際教學(xué)工作中，教師在分配動物時大多是由學(xué)生自己抓取，并未采取隨機分組的原則，如果教師在教學(xué)時強調(diào)隨機分組，嚴(yán)格按照隨機分組原則分配動物，就會給學(xué)生強化科學(xué)研究的隨機性原則，這樣，學(xué)生在將來的科研工作中會自覺地遵循隨機性原則，養(yǎng)成良好的科學(xué)研究習(xí)慣。
1.2 簡便性原則
簡便性原則是指在設(shè)計實驗時，設(shè)計者要充分考慮到實驗操作過程的簡單，實驗裝置、實驗材料、實驗藥品的成本及容易獲得，比較短的實驗時間等。病理生理學(xué)實驗均兼顧了簡便性原則，實驗裝置簡單：如制備乏氧性缺氧模型，采用的是密閉廣口瓶；模擬高原缺氧環(huán)境，采用的是抽氣泵。實驗操作過程簡單：肺水腫和右心衰竭模型的制備均需增加血容量，而采用的方法就是輸注生理鹽水；失血性休克需要減少血容量，采用的方法就是放血。實驗藥品便宜：制備肺水腫模型采用的工具藥物是腎上腺素，而制備血液型缺氧模型中采用的是亞硝酸鈉，這些實驗藥品均很便宜，且容易獲得。教師在講授這些實驗環(huán)節(jié)時，可先要求學(xué)生自己進行設(shè)計，然后比較大家提出的實驗方案，最后找出最簡便的實驗方案，從而強化學(xué)生實驗設(shè)計時的簡便性原則。
1.3 實驗條件的一致性原則
在實驗設(shè)計中，除欲處理的因素外，其他實驗條件必須保持各組別一致，不得在實驗過程中隨意更改，否則可能有未被控制的因素干擾實驗結(jié)果。而對于剛接觸科研的學(xué)生而言，往往很難兼顧這一原則，需要在實驗訓(xùn)練中加以強化。病理生理學(xué)教學(xué)實驗均貫徹了實驗條件的一致性原則，如缺氧模型制備實驗中要求最后統(tǒng)一解剖各組缺氧小白鼠，對比觀察不同類型的缺氧動物的血色，皮膚黏膜顏色，這就是貫徹了實驗條件一致性的原則，因為空氣中的氧氣可以氧化血液，如果不在同一時間解剖動物，其血液在空氣中的暴露時間不一致，而對比觀察就不能準(zhǔn)確的反映出各組缺氧動物皮膚黏膜及血色的差異。所以該實驗要求各組動物的實驗條件一致，最后統(tǒng)一解剖各組小白鼠。教師在講授該實驗時，不光要強調(diào)這個注意事項，還應(yīng)該解釋這樣要求的原因，同時給學(xué)生強化實驗中實驗條件一致性原則的重要意義。
1.4 嚴(yán)謹(jǐn)性原則
實驗設(shè)計的嚴(yán)謹(jǐn)性是指設(shè)計實驗時要嚴(yán)格遵守邏輯規(guī)則，做到概念清晰、判斷正確、推理有據(jù)。欲使實驗設(shè)計完整、無漏洞，必須注意嚴(yán)謹(jǐn)性。病理生理學(xué)實驗教學(xué)所選取的實驗設(shè)計均尊尊嚴(yán)謹(jǐn)性原則，如制備乏氧性缺氧模型，采用密閉廣口瓶，動物處于密閉環(huán)境時，雖然氧氣逐漸耗竭可以模擬乏氧環(huán)境，但動物呼出的二氧化碳也無法排出，乏氧的同時二氧化碳濃度逐漸升高，如果忽視這一因素，那么該實驗?zāi)Ｐ途筒粌H是乏氧性缺氧模型了，而是乏氧+二氧化碳中毒的復(fù)合模型，顯然與實驗?zāi)康牟环Ｒ虼?，該實驗設(shè)計在密閉的廣口瓶中加入鈉石灰來吸收二氧化碳，消除二氧化碳的影響因素，實驗設(shè)計非常嚴(yán)謹(jǐn)。教師在講授這個實驗時，不要光講授鈉石灰的作用，同時應(yīng)強化實驗設(shè)計的嚴(yán)謹(jǐn)原則。
1.5 設(shè)立對照原則
設(shè)立實驗對照是實驗設(shè)計中最基本的原則，通過設(shè)置對照，可排除一些實驗無關(guān)因素的干擾，增加實驗結(jié)果的準(zhǔn)確度和說服力，也只有通過與對照組的比較，才能取得研究指標(biāo)的數(shù)據(jù)差異。實驗對照一般有以下幾種：①相互對照：是指幾個實驗組相互對比對照。②自身對照：是指實驗組和對照組在同一研究對象上進行，自身對照處理前的狀況為對照組，處理后的變化為實驗組。③條件對照：給對象組施以某種實驗處理，這種實驗處理不是所要研究的處理因素，而是作為對照意義的。④空白對照：是指對對照組不給任何處理因素或施以對研究對象無任何影響的處理因素，以突出或純化所要研究的因素。病理生理學(xué)各實驗中均包含對照設(shè)置，如條件對照：缺氧實驗中亞硝酸鈉搶救組給予美蘭腹腔注射，而不搶救組給予生理鹽水腹腔注射，生理鹽水腹腔注射就是一個條件對照。自身對照：肺水腫、失血性休克、右心衰竭、缺氧這四個實驗均要求記錄正常情況下動物的各項指標(biāo)，與給予處理因素后動物的各項指標(biāo)進行比較，這就是自身對照。相互對照：失血性休克實驗設(shè)計了6個搶救組，施以不同的搶救措施，要求比較各組的搶救效果各組搶救效果的比較就是一相互對照。教師在講授這些實驗環(huán)節(jié)的時候，要介紹設(shè)置這些對照的必要性和意義，強化學(xué)生在實驗設(shè)計中設(shè)立實驗對照的意識。
2 科研動手能力的培養(yǎng)
科研動手能力是學(xué)生開展科研實踐的基本功，是科研實際工作的執(zhí)行力，與科研設(shè)計一樣重要，好的思路需要好的執(zhí)行力才能達(dá)到預(yù)期目的?？蒲袆邮帜芰χ饕ㄒ韵履芰Γ簩嶒瀯游锬Ｐ偷闹苽?，實驗方法的掌握等。實驗動物模型制備包括實驗動物的合理選取，模型的制備方法等。病理生理學(xué)實驗均是動物實驗，包含了上述要素：首先，合理選取動物品種，缺氧實驗因為實驗工具以及工具藥物的經(jīng)濟型等關(guān)系，選取小白鼠是比較合理的；而肺水腫、失血性休克、右心衰竭因為需要插管，體型較大的家兔是較合適的動物。其次，學(xué)生在病理生理學(xué)實驗過程中對動物實驗基本操作方法也能得到很好的鍛煉，病理生理學(xué)四個教學(xué)實驗涉及了動物的抓取，備毛，麻醉，動靜脈插管，生理記錄儀的使用，藥物的配制與注射，工具藥物的使用，各項生理指標(biāo)的觀察等基本動物實驗操作技能技術(shù)。為了使每個學(xué)生均得到動手能力的鍛煉，我們把學(xué)生編成3～4人一組，設(shè)立主刀制，四個教學(xué)實驗輪流主刀，其余人均為實驗助手，各司其職，相互配合。通過動物實驗動手能力的規(guī)范培訓(xùn)，為將來的科研實踐打下堅實的基礎(chǔ)。
3 科研誠信的培養(yǎng)
科研誠信是指科研人員在科研活動中追求真理、實事求是的科學(xué)精神，遵守法律法規(guī)，恪守道德準(zhǔn)則，遵循科學(xué)共同體公認(rèn)的行為規(guī)范，科研誠信是科技創(chuàng)新的保障。科研誠信建設(shè)是弘揚科學(xué)精神的重要舉措，是維護科研界的信譽、促進科技發(fā)展的內(nèi)在要求，也是營造良好科研環(huán)境、提升國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。目前，科研不端行為污染了我國的學(xué)術(shù)環(huán)境、破壞學(xué)術(shù)生態(tài)，阻礙學(xué)術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)重?fù)p害科研工作者的社會形象，敗壞社會風(fēng)氣，加重全社會的誠信危機，加強科研誠信建設(shè)刻不容緩，科研誠信應(yīng)該從科研人員接觸科研工作就開始著手教育。病理生理學(xué)教學(xué)實驗全部屬于動物實驗，動物實驗影響因素諸多，麻醉的深淺，動物的個體差異，手術(shù)操作不當(dāng)?shù)染赡苡绊憣嶒灲Y(jié)果，有時甚至?xí)霈F(xiàn)與預(yù)期實驗結(jié)果相反的情況。在我們的實驗教學(xué)過程中，四個實驗很難百分之百成功，特別是右心衰竭和失血性休克實驗，操作難度大，手術(shù)時間長，結(jié)果往往不理想。而學(xué)生擔(dān)心實驗成敗影響實驗成績，常出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。因此，我們在實驗教學(xué)時一貫堅持實驗成敗并不是實驗成績的唯一判定標(biāo)準(zhǔn)，實驗教學(xué)允許學(xué)生失敗，不管實驗失敗與否，均應(yīng)尊重實驗結(jié)果，如實書寫實驗報告。同時，當(dāng)遇到實驗失敗時，教師要仔細(xì)觀察，耐心詢問，與學(xué)生共同探討、尋找實驗失敗的原因，教導(dǎo)學(xué)生吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。例如家兔失血性休克實驗，我們設(shè)計了6個搶救組，搶救效果最佳的應(yīng)該是輸注生理鹽水+全血+去甲腎上腺素組，但在實際教學(xué)過程中，因麻醉過深、操作時間過長、操作過程中失血過多等因素的影響，部分組別可能出現(xiàn)實驗結(jié)果與預(yù)想并不一致的情況。這時，我們就與學(xué)生一起回顧整個實驗過程，引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生尋找原因。學(xué)生在探尋原因的過程中對理論知識是一次很好的復(fù)習(xí)和應(yīng)用，同時，這能很好培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力，對學(xué)生樹立科研誠信觀也很有教育意義。
4 科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新既是社會發(fā)展的要求，也是社會進步的源動力?？蒲袆?chuàng)新是創(chuàng)新極其重要的方面，它是指在掌握相關(guān)理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，依靠實驗設(shè)備和技術(shù)，運用各種知識開展科學(xué)研究和運用科學(xué)方法探求事物本質(zhì)和規(guī)律的過程。大學(xué)生是國家的未來，是國家創(chuàng)新力的生力軍，培養(yǎng)大學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，可使其對所學(xué)教材進行深入的思考，同時也能促實其自發(fā)地查閱文獻、自學(xué)相關(guān)知識，掌握學(xué)科的研究現(xiàn)狀和前沿。當(dāng)前大學(xué)生科研創(chuàng)新能力已成為各高校辦學(xué)水平及綜合實力的重要考核指標(biāo)。病理生理學(xué)實驗教學(xué)一方面是為了驗證理論，通過實驗教學(xué)加深對理論知識的理解和鞏固，同時，實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的最好形式。教師在實驗教學(xué)過程中，一方面可以要求學(xué)生在實驗過程中就實驗方法和設(shè)備是否合理、測量手段是否可行、實驗結(jié)果是否準(zhǔn)確等問題展開思索和討論，提出改良方案，并在實驗報告中以討論形式書面呈現(xiàn)。同時，還可以要求學(xué)生自主設(shè)計創(chuàng)新實驗，通過自主設(shè)計創(chuàng)新實驗，能使學(xué)生拓展知識面，盡早接觸科研實踐，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兴悸泛陀掠陂_拓的創(chuàng)新意識。本教研室開設(shè)的四個教學(xué)實驗均要求學(xué)生自主設(shè)計創(chuàng)新實驗，如缺氧模型制備實驗要求學(xué)生至少設(shè)計一個新的缺氧模型，失血性休克要求學(xué)生至少設(shè)計一個新的搶救方案，右心衰竭要求學(xué)生尋找一種新的工具藥物取代石蠟作為肺小血管栓塞劑，肺水腫則要求學(xué)生設(shè)計一個全新的實驗方案。這些創(chuàng)新實驗在實驗報告中以書面形式展現(xiàn)，下次實驗課上課前花10～20 min與學(xué)生互動，就自主設(shè)計的創(chuàng)新實驗展開思考和討論，這樣能大大增強學(xué)生的創(chuàng)新意識，有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
總之，病理生理學(xué)實驗教學(xué)對掌握和鞏固理論知識，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)起著非常重要的作用。我們應(yīng)重視實驗教學(xué)，不斷地在實踐教學(xué)中探索總結(jié)經(jīng)驗，有效提高教學(xué)質(zhì)量，鍛煉學(xué)生的綜合能力尤其是科研能力，才能培育出21世紀(jì)的合格的醫(yī)學(xué)人才。
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；特種設(shè)備；安全管理
中圖分類號：TP207文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）06-0090-02
安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，是在保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟過程中亟需解決的重大問題。特種設(shè)備的安全管理和運行是安全生產(chǎn)的重要組成部分，涉及到社會生產(chǎn)和生活的各個方面。因此，如何有效提高特種設(shè)備安全水平，最大限度遏制并減少傷亡事故，是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作亟需研究解決的重要課題。
特種設(shè)備安全在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，涉及到社會生產(chǎn)和人民生活的各個方面。鍋爐每年消耗掉全國煤產(chǎn)量的70%，是工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”；壓力容器壓力管道及其附屬設(shè)備的投資額在石油化工項目中，約占項目設(shè)備投資總額的40%～50%；起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛作為現(xiàn)代生產(chǎn)資料的主要搬運設(shè)備是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于冶金、化工、電力、港口、建筑、制造業(yè)等各個領(lǐng)域，其擁有量和配置已經(jīng)成為上述產(chǎn)業(yè)裝備水平的重要標(biāo)志。
一、特種設(shè)備的安全現(xiàn)狀及存在的問題
特種設(shè)備的數(shù)量及其安全狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平息息相關(guān)，其擁有量在一定程度上反映了一個國家、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，其安全狀況也反映了一個國家、地區(qū)的社會管理水平。
遷安市特種設(shè)備主要分布在工業(yè)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、對市經(jīng)濟發(fā)展起支柱作用的產(chǎn)業(yè)。其中鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯四種特種設(shè)備超過100臺的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有9個，總計3000多臺；鍋爐、壓力容器、起重機械三種特種設(shè)備約2000臺。
“十五”以來，遷安市采取有效措施，強化管理手段，使特種設(shè)備的安全運行狀況有了較大改善，實現(xiàn)了連續(xù)多年零事故的目標(biāo)。對特種設(shè)備安全管理從“十五”初期基本情況的臺數(shù)不清、涉及企業(yè)數(shù)量不清發(fā)展到初步實現(xiàn)了微機建檔、動態(tài)化管理；安全監(jiān)察范圍從簡單的鍋爐、壓力容器拓展到現(xiàn)在的大型起重機械、廠內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施等各種特種設(shè)備；監(jiān)管方式從以執(zhí)法為中心發(fā)展到以為使用單位提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點的全過程安全監(jiān)管；逐步建立了信息報送制度、重大隱患報送制度、事故預(yù)警制度、特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案等制度，建立了責(zé)任較為明晰的特種設(shè)備安全管理責(zé)任體系。
但是，遷安的特種設(shè)備安全狀況與先進地區(qū)相比，還面臨著安全管理水平偏低、手段落后、科學(xué)技術(shù)裝備不足、社會環(huán)境不理想、與社會整體發(fā)展水平不相適應(yīng)等多方面的問題和差距。主要原因是部分企業(yè)思想上不重視安全生產(chǎn)，特種設(shè)備安全管理投入嚴(yán)重不足；政府財政支持不多，特種設(shè)備安全管理基礎(chǔ)和技術(shù)水平與先進地區(qū)差距較大。
二、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理特種設(shè)備安全
特種設(shè)備的安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須運用系統(tǒng)工程原理進行深入分析和研究，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建符合遷安實際的特種設(shè)備安全管理體系，才能有效控制特種設(shè)備安全運行。
1．構(gòu)建特種設(shè)備安全責(zé)任和社會監(jiān)督體系。不斷完善以特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全主體責(zé)任、檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任、安全監(jiān)察部門依法監(jiān)管責(zé)任的三方責(zé)任體系。進一步強化政府安全監(jiān)管主體意識，建立覆蓋全市的政府部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的行政監(jiān)督體系；在適當(dāng)時機申請建立遷安特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，提高特種設(shè)備檢驗檢測能力和檢驗效率；充分發(fā)揮工會組織、新聞媒體、社區(qū)基層組織以及社團組織對特種設(shè)備安全的宣傳和輿論監(jiān)督作用，形成有效的社會監(jiān)督體系。
2．構(gòu)建特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。建立健全以特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)為主導(dǎo)，企業(yè)特種設(shè)備管理機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府為輔導(dǎo)，覆蓋全面、反應(yīng)實時、運行規(guī)范、監(jiān)控有效的特種設(shè)備安全監(jiān)管組織體系。
3．構(gòu)建特種設(shè)備信息網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建重點監(jiān)控對象特種設(shè)備安全運行基本情況數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫、重大事故隱患數(shù)據(jù)庫、重特大事故檔案數(shù)據(jù)庫。建立涵蓋市安全生產(chǎn)委員會、質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)等部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
4．構(gòu)建特種設(shè)備危險源監(jiān)控及安全評價體系。建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級重大危險源監(jiān)控預(yù)警中心和動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警體系，建立定性準(zhǔn)確、分析量化、評定科學(xué)、監(jiān)控有效的特種設(shè)備安全評價體系。
5．構(gòu)建特種設(shè)備應(yīng)急救援體系。編制和完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立信息共享、預(yù)案齊全的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)防系統(tǒng)。結(jié)合實際，依托現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有資源，建立市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮平臺，建設(shè)綜合性、專業(yè)性應(yīng)急救援基地和骨干專業(yè)救援隊伍。
6．構(gòu)建特種設(shè)備管理技術(shù)支撐體系。依托國內(nèi)外特種設(shè)備科研機構(gòu)、高等院校，整合特種設(shè)備管理科技資源，適當(dāng)時機建立具有一定水準(zhǔn)的特種設(shè)備管理技術(shù)支撐機構(gòu)或特種設(shè)備安全檢驗機構(gòu)，逐步構(gòu)建起滿足特種設(shè)備管理需求的技術(shù)分析、檢測、咨詢安全技術(shù)支撐體系。
7．構(gòu)建特種設(shè)備教育培訓(xùn)體系。依托各種教育機構(gòu)，逐步建立專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會宣傳教育相配套的全方位特種設(shè)備宣傳、教育、培訓(xùn)體系。
8．構(gòu)建特種設(shè)備安全服務(wù)體系。建立滿足市場需求、適應(yīng)市場運作、優(yōu)質(zhì)高效、誠信規(guī)范的特種設(shè)備安全中介服務(wù)體系。充分發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)的作用，為政府部門和各類企業(yè)提供特種設(shè)備安全咨詢、評價、檢測檢驗、培訓(xùn)、認(rèn)證等服務(wù)，不斷提高中介服務(wù)的質(zhì)量和水平。
9．構(gòu)建特種設(shè)備安全管理誠信體系。制訂特種設(shè)備安全管理誠信管理制度和誠信等級評估標(biāo)準(zhǔn)，建立誠信評估體系和誠信數(shù)據(jù)庫，形成企業(yè)特種設(shè)備管理誠信信息采集、和失信懲罰的安全信用機制，為特種設(shè)備分類監(jiān)管、動態(tài)管理提供可靠信息，促進企業(yè)特種設(shè)備安全管理自律。
三、采取的保障措施
特種設(shè)備安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾生命安全與國家財產(chǎn)的安全，做好特種設(shè)備安全管理工作責(zé)任重大，需要各級政府和社會方方面面的大力支持。加強政策支持，加大投入力度，是實現(xiàn)特種設(shè)備安全運行和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
1．把特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的關(guān)系，將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容和指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系及投資計劃，使特種設(shè)備安全管理與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．建立特種設(shè)備安全管理投入機制。政府、有關(guān)部門、企業(yè)等單位建立特種設(shè)備管理、研究基金，改善特種設(shè)備安全管理、運行狀況。制定和完善有利于特種設(shè)備安全管理的財政、金融政策，拓寬特種設(shè)備安全管理資金投入渠道，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融和保險參與的多元化特種設(shè)備管理投入機制。
3．實施特種設(shè)備科學(xué)管理戰(zhàn)略。大力實施特種設(shè)備科學(xué)管理戰(zhàn)略。加強科學(xué)技術(shù)與特種設(shè)備管理運行的緊密結(jié)合，把特種設(shè)備安全管理領(lǐng)域亟待解決的基礎(chǔ)研究項目和關(guān)鍵性技術(shù)難題列入有關(guān)科研計劃。加強特種設(shè)備安全管理科技隊伍建設(shè)，建立一支結(jié)構(gòu)合理的科技隊伍。鼓勵中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立特種設(shè)備安全管理相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)懂安全、有技術(shù)、會管理的特種設(shè)備管理專業(yè)人才。
4．加強特種設(shè)備安全監(jiān)管能力建設(shè)。政府及相關(guān)部門要以抓基層、抓基礎(chǔ)為切入點，大力加強特種設(shè)備監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，完善市政府、主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)，保障各級特種設(shè)備監(jiān)管機構(gòu)、人員、裝備、設(shè)施、資金投入等到位。
5．強化特種設(shè)備安全管理責(zé)任。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部特種設(shè)備安全管理責(zé)任制，層層落實責(zé)任。把特種設(shè)備安全管理納入政績考核指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。
6．加強與先進地區(qū)、有關(guān)院校和科研機構(gòu)的交流與合作。積極拓寬渠道，不斷加強與先進地區(qū)、有關(guān)院校和科研機構(gòu)的交流與合作，促進特種設(shè)備管理、科技、教育、培訓(xùn)、人才的交流。吸收引進國內(nèi)外先進的特種設(shè)備安全技術(shù)和管理經(jīng)驗，加快自主創(chuàng)新步伐，不斷提高特種設(shè)備安全管理水平。
四、結(jié)語
通過對特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀的分析，對現(xiàn)在存在的問題有了透徹的認(rèn)識，為提高安全管理水平提出了切實可行的符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的保障措施。
參考文獻
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