時(shí)間:2023-06-02 15:38:58
導(dǎo)語:在檔案數(shù)字化管理的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、 醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)筆紙化醫(yī)療辦公已經(jīng)難以符合現(xiàn)代辦公的需求。我國(guó)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理技術(shù),受到了醫(yī)學(xué)界學(xué)者的肯定和醫(yī)院的喜愛,醫(yī)院工作形式漸漸變成了無紙化辦公,運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛搜集和妥善儲(chǔ)存醫(yī)院檔案信息,這一改變也為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理創(chuàng)造了條件。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)檔案管理方式完全替代了傳統(tǒng)的紙張式檔案管理,這不僅降低了醫(yī)院檔案管理費(fèi)用支出,還節(jié)省了大量空間,而且能夠隨時(shí)隨地對(duì)檔案信息進(jìn)行查閱與儲(chǔ)存,操作方便,并且還能解決紙張打印清晰度較低和浪費(fèi)等棘手問題。檔案數(shù)字化管理,不僅節(jié)約了人力,而且提高了醫(yī)院檔案管理工作效率。
二、醫(yī)院檔案信息數(shù)字化管理的主要問題
(一)紙張存儲(chǔ)和信息儲(chǔ)存同時(shí)存在。在各種醫(yī)療研究和醫(yī)療活動(dòng)中,都是采用電子文件的方式記錄研究結(jié)果和會(huì)議記錄,同時(shí)在整個(gè)醫(yī)院進(jìn)行傳閱,從而有力地增加了醫(yī)院各科室的工作效率。然而,往往在電子文件閱讀完成和工作完成后,都需要進(jìn)行紙張歸檔保存。在這一過程中便出現(xiàn)了紙張文件與電子文件同時(shí)存在的情況,不僅增加了醫(yī)院成本,而且制約了醫(yī)院數(shù)字化管理的發(fā)展進(jìn)程。
(二)對(duì)數(shù)字化檔案管理認(rèn)識(shí)不深。目前,大多數(shù)醫(yī)院大力推廣檔案信息數(shù)字化管理,然而醫(yī)院工作人員依然慣于采用紙張進(jìn)行辦公,將檔案數(shù)字化管理當(dāng)作軟任務(wù),并未引起高度重視,傳遞文檔和借閱文檔信息依然采取人力的方式,這不僅影響了數(shù)字化管理作用的發(fā)揮,而且增加了人力資源,使得數(shù)字化管理流于形式。
(三)電腦網(wǎng)絡(luò)的安全問題。電腦網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)檔案具有傳閱方便、速度快、空間小等特征,然而隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,威脅網(wǎng)絡(luò)的因素也漸漸出現(xiàn),例如數(shù)字檔案信息不穩(wěn)定性、能夠隨意修改、對(duì)硬件要求較高等問題。
三、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理數(shù)字化的策略
(一)建立健全醫(yī)院數(shù)字化信息檔案管理平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理,醫(yī)院必須制定一套符合醫(yī)院實(shí)際情況的檔案管理軟件系統(tǒng),配齊相關(guān)硬件設(shè)施。檔案管理系統(tǒng)具有雙服務(wù)器、光盤等雙備份和高速掃描儀集中掃描等作用,確保檔案資料能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔,提高檔案管理的安全性。
(二)加強(qiáng)檔案資料管理相關(guān)領(lǐng)域的信息交流。一是在數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之間建立橋梁。醫(yī)院需要在信息查詢接口程序中添加檔案資料查詢功能,將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、認(rèn)識(shí)管理系統(tǒng)、教研管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)同檔案資料管理系統(tǒng)密切結(jié)合起來。這一做法有助于對(duì)各部門的電子文件進(jìn)行全面收集,進(jìn)一步完善檔案資料庫(kù),使得數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)同辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之間形成密切的關(guān)聯(lián)。二是在紙質(zhì)文件和電子文件之間構(gòu)建紐帶。對(duì)于紙質(zhì)文件和電子文件雙重保存的問題,能夠把電子文件和紙質(zhì)文件以影像、文本的方式共存,同時(shí)基于檔案的特征,制定相關(guān)的檔案管理機(jī)制。為了保證檔案資料的安全,電子文檔和紙質(zhì)文檔之間必須確保其可共享性和非重疊性。
(三)構(gòu)建高素質(zhì)檔案管理專職隊(duì)伍。為了實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化,首先要求具有現(xiàn)代化的人,檔案管理人員必須具有較高的知識(shí)學(xué)歷和專業(yè)技能,不只是局限于一般的計(jì)算機(jī)操作。從當(dāng)前情況得知,大多數(shù)醫(yī)院現(xiàn)代高技術(shù)人員尤為緊缺,尤其是檔案管理、信息處理復(fù)合型人才,大多數(shù)檔案專職管理人員專業(yè)技能低,職業(yè)素質(zhì)差。雖然引入了現(xiàn)代化管理系統(tǒng)和設(shè)備,但是并未充分發(fā)揮其作用,更別說實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化了。檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)必須要求檔案專職人員具有高超中國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的分析能力,精確把握專業(yè)性較強(qiáng)的檔案。同時(shí),還能夠基于利用者的要求提供大量的檔案數(shù)據(jù)信息。
【關(guān)鍵詞】檔案管理數(shù)字化;問題;標(biāo)準(zhǔn);必要性
檔案數(shù)字化管理是現(xiàn)代的一種新型管理模式,通過各種渠道來將檔案資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換,變成數(shù)字檔案信息,用數(shù)字化的形式來進(jìn)行保存,借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的便捷來進(jìn)行傳遞和應(yīng)用,建立一個(gè)龐大的檔案信息庫(kù),提高檔案的利用率,達(dá)到資源共享的目的。現(xiàn)階段,我國(guó)的信息化程度比較高,電子商務(wù)等新型的商務(wù)模式相應(yīng)出現(xiàn),這是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)代,檔案數(shù)字化工作目前已經(jīng)正式啟動(dòng),在不斷的深化當(dāng)中。
1、數(shù)字化檔案概述
自二十一世紀(jì)以來,電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展就越來越快,高科技時(shí)代已經(jīng)到來。檔案數(shù)字化是計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等新型技術(shù)的應(yīng)用擴(kuò)展。資源轉(zhuǎn)化市檔案管理的重要方面,在資料的管理當(dāng)中需要將紙質(zhì)的資料轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)的文檔形式,或者在資料整理的時(shí)候就以文檔的形式進(jìn)行板寸。檔案數(shù)字化需要對(duì)其規(guī)范性進(jìn)行統(tǒng)一,使用標(biāo)準(zhǔn)的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)管理和應(yīng)用;檔案數(shù)字化需要以實(shí)際為立足點(diǎn),通過組織來確保工作的正常開展,抓好文件的質(zhì)量問題;檔案數(shù)字化建設(shè)要以完善的系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展,需要將目前的系統(tǒng)進(jìn)行完善化;檔案數(shù)字化建設(shè)重點(diǎn)工作是數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和維護(hù)。
目前的信息化程度越來越高,如何快速的對(duì)信息服務(wù)進(jìn)行利用,減少工作中的失誤,讓工作變得規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化,讓我們的工作目標(biāo)能夠快速實(shí)現(xiàn),降低工作成本,提升效益,這些是目前的檔案管理部門所需要去思考的問題。檔案信息過去是以紙質(zhì)的形式來進(jìn)行存儲(chǔ),使用和查閱都非常的不便,浪費(fèi)人力和無力。因此,需要使用數(shù)字化檔案信息管理來實(shí)現(xiàn)更加高效的應(yīng)用,滿足社會(huì)快速發(fā)展的需求。
2、目前檔案管理數(shù)字化建設(shè)存在的問題
我國(guó)的數(shù)字化檔案管理發(fā)展的比較晚,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)還不健全,處于發(fā)展初級(jí)階段。因此,存在很多問題:第一,沒有有效的領(lǐng)導(dǎo)??萍嫉陌l(fā)展如此的快速,數(shù)字化檔案管理體現(xiàn)的重要性已經(jīng)得到大家的認(rèn)可,但是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于數(shù)字化管理仍然有著太多的不足之處。因此,管理上要是摸索階段,這樣就缺乏一個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),來以科學(xué)和規(guī)范的檔案管理制度和模式來對(duì)數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理;第二,沒有完善的保障。數(shù)字化檔案管理體系是以大量的檔案管理人才和數(shù)字化檔案管理人才組成的,目前的數(shù)字化檔案管理工作中,人才比較缺乏。因此,人才的總量和結(jié)構(gòu)存在一定的不合理。因此,高層次、高技術(shù)的人才缺口比較大,而數(shù)字化檔案管理工作還不完善,沒有足夠的培養(yǎng)人才的能力,導(dǎo)致了發(fā)展緩慢。而且硬件跟不上時(shí)代,軟件落后,兼容性差;第三,網(wǎng)絡(luò)安全性低。網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字化檔案利用的重要渠道,其安全性存在不足就容易導(dǎo)致信息的丟失,對(duì)于信息的應(yīng)用是非常大的損失。
3、數(shù)字化檔案管理的基本行為準(zhǔn)則
數(shù)字化檔案管理的工作原理主要是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)將檔案資料儲(chǔ)備在計(jì)算機(jī)內(nèi)部進(jìn)行檔案資料的分類和管理。只有通過對(duì)這些檔案資料的信息分類才能夠促使數(shù)字化管理的有效性和合理性??傮w而言,對(duì)數(shù)字化檔案管理的基本行為準(zhǔn)則的內(nèi)容需要進(jìn)行全面掌握,主要從以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范:第一、需要對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行不斷提高,對(duì)檔案管理的人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),同時(shí),不斷更新檔案管理方面的計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的基礎(chǔ)設(shè)施。第二、在檔案管理方面需要不斷加強(qiáng)管理,只有系統(tǒng)的管理才能夠?qū)n案資料管理的有條理和有步驟。在現(xiàn)代企業(yè)里數(shù)字化的檔案管理方法成為了企業(yè)的重要的內(nèi)容,這種資料管理的方法在各行各業(yè)都收到了青睞,更得益于這種資料的管理方法便于管理,有利于檔案資料的管理。第三、數(shù)字化檔案管理的管理方法可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于資料管理的能力,提高管理資料的效率,促進(jìn)資料管理的高效完成。提高辦事效率是這項(xiàng)資料管理的有效的方法,可以促進(jìn)檔案管理方法的深入貫徹和持續(xù)進(jìn)行。
4、數(shù)字化檔案管理的重要意義
隨著數(shù)字化管理方式的深入落實(shí)很多的企業(yè)開始對(duì)檔案管理的工作效率進(jìn)行關(guān)注。只有充分改善數(shù)字化檔案管理的工作水平才能夠促進(jìn)工作效率的提高。數(shù)字化檔案管理具有重要的意義。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一、可以提高資料管理的工作效率,促進(jìn)工作的積極完成。通過計(jì)算機(jī)等高科技設(shè)備的引進(jìn)提高了企業(yè)的工作效率,減輕了工作者的工作的繁瑣程度,在很大程度上減輕了工作人員的工作負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)代社會(huì)是信息化時(shí)代,只有充分將這些信息進(jìn)行整理和保存才能夠?qū)⒐ぷ鬟M(jìn)行整體的規(guī)劃,促進(jìn)信息的暢通無阻。第二、計(jì)算機(jī)的辦公設(shè)備給工作人員帶來了很大的幫助,很多的資料通過計(jì)算機(jī)就可以傳遞,工作人員通過計(jì)算機(jī)就可以進(jìn)行信息的交換。同時(shí),應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備可以快速查閱各種管理資料有助于資料的管理和保存。第三、計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及對(duì)于檔案資料的保存也具有重要的意義。通過計(jì)算機(jī)備份系統(tǒng)可以講大量的信息同構(gòu)文檔的形式儲(chǔ)備起來,促進(jìn)工作的完成。關(guān)于信息的保存在充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下不斷改善技術(shù)改善措施,增強(qiáng)工作人員的管理水平??傊?,數(shù)字化檔案管理的技術(shù)對(duì)于信息和資料的高效管理做出了很大的貢獻(xiàn),值得進(jìn)行普遍推廣。
5、數(shù)字化檔案管理的優(yōu)越性分析
數(shù)字化檔案管理在各個(gè)方面都有很多需要注意的問題,其優(yōu)越性白哦現(xiàn)在很多的地方,主要是為提高工作效率,儲(chǔ)備信息的可靠性以及節(jié)省工作人員的工作量等多個(gè)方面,具體而言,首先,數(shù)字化檔案管理的工作方法對(duì)檔案管理的人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的訓(xùn)練有助于不斷更新檔案管理方面的計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)方面的基礎(chǔ)設(shè)施。其次,在檔案管理方面需要不斷加強(qiáng)管理,只有系統(tǒng)的管理才能夠?qū)n案資料管理的有條理和有步驟。綜合服務(wù)的管理體系是現(xiàn)代化企業(yè)管理發(fā)展的最終方向和追求目標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)里數(shù)字化的檔案管理方法成為了企業(yè)的重要的內(nèi)容,這種資料管理的方法在各行各業(yè)都收到了青睞,更得益于這種資料的管理方法便于管理,有利于檔案資料的管理。最后,數(shù)字化檔案管理的管理方法可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于資料管理的能力,提高管理資料的效率,促進(jìn)資料管理的高效完成。提高辦事效率是這項(xiàng)資料管理的有效的方法,可以促進(jìn)檔案管理方法的深入貫徹和持續(xù)進(jìn)行。只有綜合將數(shù)字化管理的方方面面進(jìn)行整合才能夠配合管理效率的提高,促進(jìn)數(shù)字化檔案管理的管理模式的改善。
6、總結(jié)分析
由文件處理向數(shù)字管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化和發(fā)展是數(shù)字化檔案管理的目前發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)變的完成非常需要建立數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)據(jù)庫(kù)是進(jìn)行資料保存和整理的關(guān)鍵,數(shù)字化檔案管理的工作方法結(jié)合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代的管理方法。只有綜合在各個(gè)方面進(jìn)行提高才能夠?qū)?shù)字化檔案管理的水平真正提高上去。我們應(yīng)該知道,由于應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備可以快速查閱各種管理資料有助于資料的管理和保存,在很多方面都存在很多的優(yōu)勢(shì),因此需要在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
參考文獻(xiàn)
[1]李淑萍.關(guān)于數(shù)字化檔案管理的對(duì)策探討[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào),2009(4).
轉(zhuǎn)變觀念
數(shù)字化管理首先沖擊的是我們的思想觀念。通過實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新形勢(shì)下的城建檔案管理方式,才能在工作中抓住機(jī)遇,走出城建檔案管理新路子。我們經(jīng)歷了城建檔案工作從依靠經(jīng)濟(jì)行政手段向依法管理的轉(zhuǎn)變,檔案實(shí)體管理向信息管理的轉(zhuǎn)變,檔案管理手段由手工向技術(shù)的轉(zhuǎn)變,檔案服務(wù)由單一向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變。思想觀念轉(zhuǎn)變了,就能推進(jìn)檔案管理和服務(wù)工作的順利開展。
轉(zhuǎn)變工作內(nèi)容和工作目標(biāo)
在新的管理形式下,工作中心從過去單一的建設(shè)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案館,轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁粋€(gè)多元化的、適應(yīng)發(fā)展需求的數(shù)字城建檔案館,建立一個(gè)城建檔案信息集散中心。建立一個(gè)具備數(shù)字化檔案的管理能力,具備數(shù)字化信息的處理能力,具備數(shù)字化信息的傳輸能力的數(shù)字城建檔案館成為當(dāng)前城建檔案館的工作目標(biāo)。
保障技術(shù)人員的需求
數(shù)字化管理需要大量新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,信息系統(tǒng)開發(fā),對(duì)人員素質(zhì)的需要發(fā)生極大改變。尤其是存儲(chǔ)介質(zhì)的不斷變化,在同等設(shè)備的情況下,其工作效率的高低取決于檔案工作者的操作技術(shù),每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)問題都會(huì)影響到工作的進(jìn)度。綜合性人才的需求,特別是計(jì)算機(jī)人才的需求更加強(qiáng)烈。城建檔案館要從對(duì)檔案館人員需求的多樣性、變化性出發(fā),建立培養(yǎng)高素質(zhì)人才機(jī)制,從根本上保證數(shù)字化的管理的順利實(shí)施。紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案并行是走向數(shù)字化管理必經(jīng)的一個(gè)階段,全國(guó)城建檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展迅速,但仍是針對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理,接收、管理真正意義上的電子檔案才剛剛起步,在電子文件管理中一些關(guān)鍵性的問題未解決之前,實(shí)行二元并存的管理方式在實(shí)踐仍要不斷發(fā)展完善。城建檔案信息數(shù)字化就是把紙質(zhì)檔案通過掃描、錄入信息到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)城建檔案信息。城建檔案的數(shù)字化并非一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。我們有必要對(duì)這個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析和研究,只有在有了清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能規(guī)劃好城建檔案管理的數(shù)字化之路,為今后的城建檔案數(shù)字化建設(shè)打好基礎(chǔ)。所以,新管理方式將通過自動(dòng)化管理手段,實(shí)現(xiàn)提高工作效率、簡(jiǎn)化工作程序的目的;通過管理內(nèi)容數(shù)字化,整合檔案信息,優(yōu)化信息源,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的最大開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)。通過網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。
一、 關(guān)鍵詞:檔案數(shù)據(jù)庫(kù);檔案數(shù)字化管理;電子文件
信息經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和新增長(zhǎng)點(diǎn),信息化成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。作為企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)歷史記錄的檔案,其信息載體也正在快速地向數(shù)字化發(fā)展,數(shù)字檔案將成為未來5-10年內(nèi)新產(chǎn)生檔案的主體。面對(duì)這樣的形勢(shì),如果缺乏完善的檔案館數(shù)字化解決方案,企業(yè)各領(lǐng)域的信息化發(fā)展必然也會(huì)受到制約。目前,要實(shí)現(xiàn)檔案館的數(shù)字化管理,我認(rèn)為要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作。
二、 首先是檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和維護(hù)。
檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的核心部分。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是檔案計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心和基礎(chǔ),其效能往往影響到整個(gè)系統(tǒng)的功能和效益。檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)要經(jīng)歷由現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)過概念世界向機(jī)器世界轉(zhuǎn)換的過程。它要解決的問題是:針對(duì)一個(gè)檔案工作應(yīng)用領(lǐng)域,設(shè)計(jì)優(yōu)化的數(shù)據(jù)庫(kù)邏
輯結(jié)構(gòu)和物理結(jié)構(gòu),使之滿足用戶的信息管理要求和數(shù)據(jù)操作要求,有效地支持各種應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是為用戶和各種應(yīng)用系統(tǒng)提供一個(gè)高效率的運(yùn)行環(huán)境。數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)過程應(yīng)考慮的約束條件有:計(jì)算機(jī)軟硬件環(huán)境、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的能力、用戶的需求及系統(tǒng)對(duì)完整性、安全性的要求。計(jì)算機(jī)管理檔案的實(shí)質(zhì)是用數(shù)據(jù)處理的方式管理檔案信息。檔案計(jì)算機(jī)管理要適應(yīng)資源共享的需要建立綜合性網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)遵循多個(gè)原則,側(cè)重于檔案管理與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科技活動(dòng)的銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、整理編目、利用查詢、安全保密等多重功能。其次是現(xiàn)有館藏檔案的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)從檔案機(jī)讀目錄的管理到檔案原文信息的數(shù)字化管理。
三、 檔案數(shù)字化管理
在對(duì)館藏檔案資源進(jìn)行分級(jí)鑒定、有序整理的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地分期分批把紙質(zhì)檔案、照片檔案以及錄音、錄像檔案等進(jìn)行數(shù)字化加工,使這些信息與現(xiàn)有檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)并網(wǎng)。在此筆者著重提及的是紙質(zhì)檔案和照片檔案的數(shù)字化。二者數(shù)字化的原理和技術(shù)相同。紙質(zhì)檔案檢索查找不便,保管和利用都受到一定程度地限制。利用數(shù)字圖像技術(shù),將紙質(zhì)檔案文件以及照片、圖片、底片等通過輸入設(shè)備(數(shù)碼像機(jī)、掃描儀、數(shù)字?jǐn)z像機(jī)等)所獲得的并以數(shù)字格式存儲(chǔ)的圖像,在電腦上利用各種圖象處理軟件,對(duì)圖像進(jìn)行各種技術(shù)處理,如對(duì)污損、殘缺圖像進(jìn)行修復(fù)、OCR 圖像文件的管理、檢索、打印輸出等,以提高保管質(zhì)量和現(xiàn)代化管理水平。對(duì)這些檔案進(jìn)行數(shù)字化,可以極大地提高檔案和利用效率。一般而言,一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)數(shù)字圖像應(yīng)用系統(tǒng)包括輸入、存儲(chǔ)、處理、輸出等主要環(huán)節(jié)?;谳斎朐O(shè)備的核心技術(shù)主要有光點(diǎn)轉(zhuǎn)換技術(shù)、色彩管理技術(shù)、色彩校正技術(shù)、動(dòng)態(tài)色彩樣正技術(shù)、三色同步掃描技術(shù);處理技術(shù)主要有色彩增強(qiáng)技術(shù)、增強(qiáng)圖形技術(shù)、位增強(qiáng)技術(shù)、圖像處理軟件;存儲(chǔ)與檢索技術(shù)主要涉及圖像壓縮格式(TIFF 與JPEG 格式)和檢索查詢技術(shù);輸出技術(shù)可采用不同方法和設(shè)備進(jìn)行:屏幕顯示輸出、熱轉(zhuǎn)換打印輸出、彩色噴墨打印輸出、數(shù)碼擴(kuò)印技術(shù)、膠片記錄儀等。一個(gè)理想的數(shù)字圖像系統(tǒng),不應(yīng)孤立地考慮某一個(gè)環(huán)節(jié)的處理方法和技術(shù),而是要尋求整體綜合效果,系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須符合要求,才能保證獲得滿意的最終效果。數(shù)字化的設(shè)備的性能,決定了數(shù)字圖像的質(zhì)量。
三、是電子文件的收集與歸檔。
1.電子檔案的特點(diǎn):
(1)、虛擬性:電子檔案是在計(jì)算機(jī)中產(chǎn)生和處理,其信息形態(tài)是數(shù)字化的,在沒有與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及硬件、軟件相結(jié)合時(shí),它是無法顯示出來的,是非實(shí)際的事物,因而具有虛擬性。
(2)、依賴性和不可識(shí)別性。電子檔案要依賴于計(jì)算機(jī)軟、硬件和數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離開計(jì)算機(jī)等設(shè)備電子檔案不可用。其對(duì)設(shè)備的依賴性體現(xiàn)在:一是數(shù)字編碼,二是硬件,三是軟件,四是技術(shù)設(shè)備更新,五是加密。
(3)、信息存儲(chǔ)的高密度性。無論是磁盤、磁帶還是光盤,其存儲(chǔ)量大大高于以往各種人工可識(shí)讀的信息介質(zhì),特別是光盤,有“海量存儲(chǔ)”之稱,這種信息存儲(chǔ)的高密度性可減少檔案的存儲(chǔ)空間,便于存放。
(4)、載體的多樣性。傳統(tǒng)的檔案,記錄信息的載體是紙,變化也是紙張規(guī)格的大小,但電子檔案載體有磁盤、有磁帶、光盤等,呈現(xiàn)多樣性。
(5)、信息共享性,傳統(tǒng)檔案由于受原件的約束,在同一時(shí)間只能有一個(gè)用戶利用一卷檔案,且要身到現(xiàn)場(chǎng);但電子檔案可以人在異地,在同一時(shí)間,多人不受空間的限制,同時(shí)共享同一信息。
(6)、信息與載體之間的可分離性。電子檔案的信息不具有固定的物理位置,可以以非實(shí)體進(jìn)行加工和管理,這種可分離性造成了電子檔案信息易于更改,不留痕跡,易于復(fù)制、傳___________輸、便于異地調(diào)閱或形成文件。電子檔案的利用雖然快捷方便,并且可以登上“信息高速公路”實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程調(diào)閱,給人類、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、科技、文化教育等方面帶來巨大的好處,然而它也帶來了一些新問題如:(一)數(shù)據(jù)的易消失性;(二)信息的不安全性;(三)信息的易改動(dòng)性;(四)信息的易出錯(cuò)性。由于電子檔案這些特性,決定了電子檔案在收集、整理、鑒定、編目、檢索、保護(hù)、利用等方面有其自身的特殊要求。
2.電子檔案的收集。
電子文件從文書轉(zhuǎn)化為檔案過程中,無需分類,組卷,因?yàn)樵谟?jì)算機(jī)上可以多角度進(jìn)行分類、組合、檢索,可以盡情地表現(xiàn)文件之間在來源、內(nèi)容、時(shí)間、形式等方面的歷史聯(lián)系,因此無需專門分類、組卷。所以就不存在“案卷”這一基本單位了。電子檔案在接收方式上可以采用向檔案部門移交軟盤、磁帶或光盤,或進(jìn)入檔案部門網(wǎng)絡(luò)規(guī)定的地址,從網(wǎng)絡(luò)歸檔、移交、在接收的過程中,需要必要的設(shè)備條件、技術(shù)條件和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。檔案部門需要配置專門的電子文件格式轉(zhuǎn)換設(shè)備,對(duì)接收檔案進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換以解決不同格式電子文件的識(shí)讀問題。
3.電子檔案的整理。
由于電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,可以根據(jù)不同的需要,利用自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類,所以電子文件的整理在歸檔前就由各機(jī)關(guān)單位將磁性載體的、雜亂的電子文件通過分類、標(biāo)引、組合,使電子文件處于一種有序狀態(tài),并對(duì)電子文件進(jìn)行了分類和編號(hào),組織建立了數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于脫機(jī)保存的歸檔電子文件,即電子檔案其整理工作主要就是組盤,按一定規(guī)律,將相關(guān)文件通過拷貝組合到同一磁盤、光盤或磁帶等載體上,也就是整理接收來的軟盤、磁帶和光盤。
4.電子檔案的鑒定。
電子檔案的鑒定分為內(nèi)容鑒定和技術(shù)鑒定兩個(gè)方面,電子檔案內(nèi)容鑒定主要是對(duì)文件的內(nèi)容及某些形式特征進(jìn)行充分的技術(shù)分析,電子檔案的完整性、可讀性、可行性在鑒定工作中必須得到全面的體現(xiàn)。技術(shù)鑒定包括可讀性鑒定,無病毒鑒定和介質(zhì)鑒定等。電子檔案的鑒定程序?yàn)闅w檔以前確定歸檔文件,并劃分保管期限;檔案室在接收電子文件時(shí),進(jìn)行內(nèi)容鑒定和技術(shù)鑒定,對(duì)未進(jìn)入檔案室的電子文件在保管一定時(shí)期后再鑒定,以確定其是否需要繼續(xù)保存。
5.電子檔案的保護(hù)。
電子檔案的保護(hù)是電子檔案管理工作中的重點(diǎn)。電子檔案多為磁性材料,其存放環(huán)境和防護(hù)設(shè)備與紙質(zhì)檔案相比有明顯差別,電子檔案存儲(chǔ)載體信息容量大,檔案的軟盤、磁帶、光盤的排架長(zhǎng)度與占用空間都很小,便于檔案庫(kù)房的管理,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度,防磁性等條件的要求高,需對(duì)庫(kù)房溫濕度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并配備除塵、防火、防紫外線、防磁場(chǎng)和電場(chǎng)的設(shè)施,電子檔案還要嚴(yán)格防范計(jì)算機(jī)病毒,因而保管條件更復(fù)雜,保管難度更大。具體要求為:(1)控制適宜的溫濕度。對(duì)磁性載體,推薦溫度為18℃,相對(duì)濕度為40%,光盤保存推薦溫度為14℃-24℃,相對(duì)溫度為45%-60%。(2)防止灰塵?;覊m可以造成電子文件載體表面的污染和劃傷、載體的腐蝕、降解、滋生霉菌等?;覊m是電子檔案載體的最大天敵,在電子檔案的保管過程中,要采取嚴(yán)密的防灰塵措施。(3)防止外來磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)的影響。外來磁場(chǎng)作用于磁性載體上,能使磁性涂層發(fā)生消磁或磁化,破壞記錄信息,影響讀出效果。要防止外磁場(chǎng)的影響,將磁性載體存放在有抗磁性的框架內(nèi)或金屬盒內(nèi)等,并避免強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)。(4)防止光線和有害氣體的影響。有害氣體具有酸性和氧化反應(yīng),使盤基老化、脆性增大、強(qiáng)度下降,導(dǎo)致信號(hào)衰減,影響磁性記錄信息的讀寫效果。
6.電子檔案的利用。
電子檔案的全文數(shù)字化使得利用計(jì)算機(jī)可以進(jìn)行多種形式的信息處理和分析,不僅可以提供原件閱覽,而且能夠根據(jù)需要對(duì)其信息進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、匯總、打印、復(fù)制等,滿足利用者的各種需求。檔案人員還可以按照一定的專題對(duì)電子檔案進(jìn)行編輯,形成檔案匯編或其他形式的編研成果提供利用。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 直管房 保障房 檔案管理 數(shù)字化
近年來,房產(chǎn)市場(chǎng)不發(fā)展快速,檔案使用頻率大幅提高,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案的促進(jìn)社會(huì)發(fā)展功能。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷在檔案管理中得以運(yùn)用,激發(fā)了檔案管理策略運(yùn)用的多重性,促進(jìn)了檔案管理功能的有效發(fā)揮。因此,主管部門必須思考如何有效實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化,這也是檔案管理發(fā)展的必然方向。
1 現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的任務(wù)
1.1 形成數(shù)字化管理思維
我國(guó)住房制度改革日漸深化,房地產(chǎn)檔案的利用頻率也日益提高,需求也不斷增長(zhǎng),這對(duì)檔案管理部門提出了更高的要求。傳統(tǒng)檔案管理的手工方式耗時(shí)、耗力,工作效率較低。伴隨房地產(chǎn)檔案管理工作轉(zhuǎn)型,管理模式已經(jīng)由封閉型轉(zhuǎn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型管理模式。在新形勢(shì)下,房地產(chǎn)檔案管理模式要求管理人員觀念必須轉(zhuǎn)變?;诖?,要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,將數(shù)字化的管理理念應(yīng)用到房地產(chǎn)檔案管理中,形成數(shù)字化管理思維。
1.2 明確各構(gòu)建階段的內(nèi)容與任務(wù)
數(shù)字化管理檔案館是房地產(chǎn)檔案管理發(fā)展的必然方向,體現(xiàn)在檔案管理的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中。研究表明,房地產(chǎn)數(shù)字化檔案館的構(gòu)建分成不同的發(fā)展階段:
(1)檔案館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理階段,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化管理。
(2)館藏檔案的數(shù)字化發(fā)展階段,完善網(wǎng)絡(luò),通過檔案館局域網(wǎng)和與主管單位辦公自動(dòng)化接口的連接,實(shí)現(xiàn)資料和信息的共享網(wǎng),實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)文檔向數(shù)字化信息數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與保存。
(3)數(shù)字房地產(chǎn)檔案館的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段會(huì)將各檔案館的聯(lián)網(wǎng),全面數(shù)字化。
1.3 制定與長(zhǎng)期堅(jiān)持構(gòu)建原則
實(shí)踐證明,改革與創(chuàng)新過程中,必須有原則的建立與堅(jiān)持。在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化方面,主要有以下幾方面:
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)突出,將視野放長(zhǎng)遠(yuǎn),明確工作重點(diǎn),拿捏好輕重緩急。
(2)需求導(dǎo)向,應(yīng)用促發(fā)展,明確構(gòu)建目的、房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的服務(wù)對(duì),以及為什么要構(gòu)建數(shù)字化檔案管理.
(3)整合資源,機(jī)制創(chuàng)新,注意現(xiàn)有管理資源的利用,通過刪除機(jī)制不合理內(nèi)容及創(chuàng)新,使管理數(shù)字化有效實(shí)現(xiàn)。
(4)防管結(jié)合,保障安全,構(gòu)建數(shù)字化房地產(chǎn)檔案管理辦法,對(duì)其資料的保密工作給予重點(diǎn)關(guān)注。
2 我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的策略
直管公房等保障房是我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理中的重要組成部分,筆者以其為例,分析我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的策略中的重點(diǎn)。
2.1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
直管公房等保障房檔案管理制度的建設(shè)是檔案收集完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、按時(shí)歸檔的重要保證。因此,要做好直管公房等保障房的檔案管理,必須建立健全檔案的收集制度、整理制度、歸檔制度、查閱制度、安全制度、管理人員崗位責(zé)任制、管理人員培訓(xùn)制度,等等。
2.2 加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作
首先,數(shù)字化是現(xiàn)代檔案管理的主要趨勢(shì),需要做好材料調(diào)查和搜集,對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行清理、檢查和鑒定,保證檔案資料完整。其次,檔案內(nèi)容要精確簡(jiǎn)潔,應(yīng)精簡(jiǎn)檔案中的不必要內(nèi)容。最后,保證檔案資料內(nèi)容清晰,排序也符合規(guī)定;數(shù)字化后,還應(yīng)對(duì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。
2.3 實(shí)行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙套并存
直管公房等保障房的檔案數(shù)字化是檔案工作中的新內(nèi)容、新發(fā)展,有許多問題需要解決:如數(shù)字化檔案中信息歸納問題、檔案的執(zhí)行憑證問題、數(shù)字化檔案的安全訪問和安全管理問題,以及者信息規(guī)范化問題,等等。因此,必須在相當(dāng)時(shí)間內(nèi),對(duì)檔案管理實(shí)行雙保險(xiǎn):在使用電子計(jì)算機(jī)保存的同時(shí),做好紙張檔案儲(chǔ)存,保證檔案的安全。
2.4 加強(qiáng)前期資料的收集
據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,房產(chǎn)檔案必須是真實(shí)準(zhǔn)確。如直管公房等保障房檔案本身存在記錄錯(cuò)誤或誤差,那么檔案的法律效力就會(huì)被大幅削弱,在發(fā)揮憑證作用時(shí)出現(xiàn)證據(jù)無效和證據(jù)不足。因此,直管公房等保障房檔案必須做好事前控制,在歸檔前嚴(yán)格把關(guān):一是加強(qiáng)文件資料審核的管理,在搜集資料時(shí)做到真實(shí)、完整,保證資料合法有效;做好資料事前審查,為后期檔案管理打下基礎(chǔ);二是檔案資料移交的管理,在交接過程中,管理人員必須對(duì)檔案資料進(jìn)行再檢查,如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或不足,檔案管理人員可以拒收,但要說明原因,以便當(dāng)事人及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2.5 注重人才的培養(yǎng)
從直管公房等保障房檔案管理未來發(fā)展來看,只懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)和紙質(zhì)等載體的檔案管理人員將無法勝任這項(xiàng)工作,現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)管理人員的要求越來越高。因此,必須建設(shè)具有專業(yè)管理能力的復(fù)合型人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)直管公房等保障房檔案管理的全面進(jìn)步。數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理人才必須是全面的人才才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極面對(duì)挑戰(zhàn),解決問題。房產(chǎn)檔案數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)減少了檔案管理部門的工作量,為直管公房等保障房檔案的有效利用提供了更便捷的服務(wù),有效增強(qiáng)了檔案的安全性和可靠性。因此,房產(chǎn)檔案部門必須抓住機(jī)遇,積極探索和努力實(shí)踐,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),制定完善的管理制度,全面推進(jìn)直管公房等保障房檔案管理的發(fā)展。
2.6 建立直管公房等保障房信息管理平臺(tái)
為了支持直管公房等保障房檔案管理數(shù)字化的有效、高效,還應(yīng)積極建設(shè)信息系統(tǒng)管理平臺(tái),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)以網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,實(shí)行申請(qǐng)調(diào)查、審核登記、批準(zhǔn)發(fā)放等保障房申購(gòu)程序的全面監(jiān)管。
(2)對(duì)低收入家庭、保障戶、房源等的檔案資料申請(qǐng)或退出實(shí)行全程管理,對(duì)保障對(duì)象從申請(qǐng)到實(shí)施保障的信息實(shí)行跟蹤管理。
(3)設(shè)置合理化保障標(biāo)準(zhǔn)及合同模板,如租金、補(bǔ)貼、住房面積等。
(4)實(shí)行數(shù)據(jù)自定義管理,開通業(yè)務(wù)提醒,提倡業(yè)務(wù)流程查詢,時(shí)限控制系統(tǒng)。
(5)建立資源共享系統(tǒng),加強(qiáng)與其他相關(guān)房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
杜海(1974-),男,現(xiàn)為吉林省四平市房產(chǎn)鐵東經(jīng)營(yíng)管理處助理館員。
一、檔案數(shù)字化管理概念及基本特征
隨著電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,檔案管理也由傳統(tǒng)的管理方式向數(shù)字檔案管理轉(zhuǎn)變。國(guó)家檔案局所的《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出:檔案信息化建設(shè)要適應(yīng)國(guó)家信息化和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,把檔案信息化納入國(guó)家信息化建設(shè)的總格局中,以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化,信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。[1] 檔案數(shù)字化即數(shù)字檔案,是指通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作、傳輸、存儲(chǔ)和利用的文件。數(shù)字檔案是人類社會(huì)真實(shí)活動(dòng)的數(shù)字化記錄,是辦公自動(dòng)化和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的必然結(jié)果,它必將深刻地改變檔案工作的面貌和信息環(huán)境。[2] 那么,數(shù)字檔案具有什么特點(diǎn)呢?第一,數(shù)字檔案需要以計(jì)算機(jī)等設(shè)備設(shè)施為載體。第二,數(shù)字檔案信息具有高度共享性。第三,數(shù)字檔案具有可變性,易丟失性。第四,數(shù)字檔案存儲(chǔ)方式多樣性。
二、對(duì)檔案信息數(shù)字化管理的必要性
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展為數(shù)字檔案的出現(xiàn)奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)字檔案作為一種新型檔案信息形態(tài),通過將需要存檔的分散的信息資源以數(shù)字化的形式存貯起來,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的利用和共享。目前,“無紙化”辦公正在廣泛推進(jìn)和普及之中,辦公自動(dòng)化為數(shù)字檔案的出現(xiàn)提供了可能,也在一定程度上要求檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,這就要求我們認(rèn)真積累和吸收數(shù)字檔案管理的專業(yè)知識(shí),科學(xué)地應(yīng)用有效的設(shè)備和資源為數(shù)字檔案提供保證。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展增加了社會(huì)生活的廣度和寬度,這也使得檔案的內(nèi)容更加豐富多樣化。面對(duì)龐大的檔案管理任務(wù),實(shí)施數(shù)字檔案既能降低紙質(zhì)檔案的高額成本、減少檔案存放的空間、減少檔案管理人員數(shù)量,提高檔案管理工作效率,還能方便對(duì)檔案資源的查閱和共享,防止檔案資源的大量閑置和浪費(fèi)。
三、檔案信息數(shù)字化管理存在的問題
由于一直以來對(duì)檔案的管理都是采取傳統(tǒng)的方式進(jìn)行紙質(zhì)檔案管理,數(shù)字化檔案管理對(duì)我們而言還屬于新鮮事物,面對(duì)這一新事物,我們沒有可供參考的經(jīng)驗(yàn)和可借鑒的做法,因此,在實(shí)踐檔案信息數(shù)字化管理過程中時(shí)常存在著一定的問題。
一是電子檔案與紙質(zhì)檔案同時(shí)存在,造成資源的極大浪費(fèi)。很多單位在實(shí)踐數(shù)字檔案的過程中,由于缺乏對(duì)其正確的認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)的把握,總是對(duì)數(shù)字檔案心存芥蒂。為了順應(yīng)上級(jí)數(shù)字檔案工作的要求,在積極實(shí)踐數(shù)字檔案的過程中,又將電子檔案以紙質(zhì)的形式進(jìn)行了一次傳統(tǒng)的歸檔管理,這就造成了很多重復(fù)的、不必要的勞動(dòng)和資源的極大浪費(fèi),不利于數(shù)字檔案的大力推廣應(yīng)用和檔案資源的共享。二是數(shù)字檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的不兼容給歸檔帶來麻煩。由于二者的不兼容,時(shí)常造成辦公自動(dòng)化所產(chǎn)生的電子文檔等資料需要轉(zhuǎn)換格式。三是電子檔案由于隨時(shí)能夠修改,動(dòng)態(tài)記錄檔案信息,所以,很難像紙質(zhì)檔案一樣根據(jù)規(guī)定和其價(jià)值確定保存時(shí)限。四是數(shù)字檔案具有一定安全隱患,由于數(shù)字檔案需要以計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)等為依托,而計(jì)算機(jī)可能會(huì)受到病毒侵襲、黑客攻擊,這就使得檔案信息的安全保密問題成為關(guān)鍵。五是數(shù)字檔案的利用意識(shí)淡薄,造成了檔案資源得不到充分利用。很多企業(yè)工作人員對(duì)數(shù)字檔案缺乏正確的意識(shí),未能適應(yīng)數(shù)字檔案給其查閱帶來的方便,常常因沒有紙質(zhì)檔案而放棄對(duì)資源的利用。
四、實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化管理的對(duì)策
針對(duì)數(shù)字檔案管理中存在的這些問題,筆者針對(duì)性地提出了切實(shí)可行的對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理提供參考和依據(jù)。
一是為數(shù)字檔案建設(shè)提供必要的軟硬件設(shè)施。數(shù)字檔案建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含軟件開發(fā)、檔案資料篩選、電子掃描錄入、系統(tǒng)備份、檔案系統(tǒng)管理等多個(gè)環(huán)節(jié), 這些環(huán)節(jié)需要必要的軟硬件設(shè)施為保證。因此,需要為數(shù)字檔案提供所必須的軟硬件設(shè)施為物質(zhì)保證。
二是實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的有效銜接。針對(duì)企業(yè)中辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)充分銜接的問題,建議在查詢接口程序中增加查詢檔案資料功能, 實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)OA 系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)的無縫集成。[3]
三是大力推廣數(shù)字檔案,防止紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案并存。數(shù)字檔案是適應(yīng)檔案信息化客觀要求的新鮮事物,必須大力推廣。同時(shí),為了防止“雙套制”的存在,需大力推廣數(shù)字檔案,防止二者并存帶來的資源閑置和浪費(fèi)。
四是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),滿足數(shù)字檔案人力需要。信息時(shí)代進(jìn)行數(shù)字檔案管理就要求檔案管理工作者具備較高的專業(yè)素質(zhì)和高水平的計(jì)算機(jī)操作和應(yīng)用水平,因此,需要通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),大力提高管理者的專業(yè)素質(zhì),以滿足數(shù)字檔案對(duì)人才專業(yè)素質(zhì)的客觀需要,更好地勝任數(shù)字檔案管理工作。
小結(jié)
總之,檔案信息管理數(shù)字化是適應(yīng)檔案信息化發(fā)展趨勢(shì)和要求的,對(duì)于提高檔案的規(guī)范性管理、實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資源的充分利用意義重大,我們必須積極推廣檔案管理數(shù)字化進(jìn)程,將檔案的社會(huì)價(jià)值得到最好發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
檔案管理是企事業(yè)單位日常工作中的重要組成部分,而人力資源檔案管理又是重中之重。探究信息安全條件下的人力資源檔案數(shù)字化管理很有必要。應(yīng)在保證信息安全的前提下,提高企事業(yè)單位人力資源管理的水平和效率。
一、人力資源檔案數(shù)字化管理的意義
1.有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化。企業(yè)信息化建設(shè)是時(shí)展的必然趨勢(shì),其中就包括人力資源檔案的數(shù)字化管理這一重要部分。它為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),推動(dòng)了企業(yè)的信息化進(jìn)程。2.有助于檔案資料的保存。傳統(tǒng)的檔案資料以紙質(zhì)為載體,時(shí)間一長(zhǎng),破損嚴(yán)重,給管理帶來了不小的難度,同時(shí)不利于檔案的使用。借助于先進(jìn)的信息技術(shù),轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息,大大降低了人為因素和非人為因素的影響,更利于檔案資料的保存和使用。3.有助于工作效率的提高。傳統(tǒng)的檔案管理以手工為主,不僅效率低下,而且極易出錯(cuò),同時(shí)利用率不高,使檔案價(jià)值難以體現(xiàn)。數(shù)字化管理,信息的存儲(chǔ)、查詢更高效、更快捷,把檔案管理人員從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,提高了工作效率。
二、基于信息安全條件下的人力資源檔案數(shù)字化管理面臨的問題
1.檔案數(shù)量巨大難以快速數(shù)字化。目前,大中型企業(yè)中,信息資料經(jīng)過長(zhǎng)年的累積特別豐富,給數(shù)字化管理造成了不小的困難。而中小企業(yè),受自身?xiàng)l件的限制,資金投入不足,導(dǎo)致數(shù)字化設(shè)施、設(shè)備等,難以滿足人力資源檔案數(shù)字化管理的需求。2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的不安全因素。一是系統(tǒng)軟件由于設(shè)計(jì)中存在漏洞,極易被黑客等侵襲,致使信息被竊、流失、損毀。還有磁場(chǎng)等對(duì)信息傳輸?shù)耐ǖ涝斐筛蓴_,影響了信息的傳輸,留下了隱患,另外就是網(wǎng)絡(luò)的開放性給信息的安全性和保密性帶來沖擊。很多企業(yè)為了降低成本,忽略了網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,對(duì)采購(gòu)的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商限制要求較低,也給黑客等入侵?jǐn)?shù)字檔案資料庫(kù)竊取信息提供了方便。3.人為操作導(dǎo)致的不安全故障。數(shù)字化管理需要高素質(zhì)的檔案管理人員的操作,這就對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求。在實(shí)際情況中,很多從事檔案管理的人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)操作不熟練,經(jīng)常出現(xiàn)一些失誤,造成信息丟失、損毀。另外,工作人員在操作上的不良習(xí)慣、違規(guī)操作等,都會(huì)導(dǎo)致安全問題的產(chǎn)生。再加上防護(hù)措施不到位、警惕性低,影響了網(wǎng)絡(luò)安全管理的整體質(zhì)量。
三、基于信息安全條件下的人力資源檔案數(shù)字化管理路徑探究
1.人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)要以安全為第一位。要想保證系統(tǒng)的安全性,可以借助Web搭建的開發(fā)平臺(tái),也可以在企業(yè)人力資源管理中建立局域網(wǎng),在局域網(wǎng)中建立管理系統(tǒng)。通過設(shè)置管理權(quán)限可以有效阻止非法用戶的侵入,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù),還可以使用加密制度,保證數(shù)據(jù)在傳送的過程中,不會(huì)被篡改或盜竊,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)通信的保密性,也可以建立防火墻來防御外部攻擊。2.建立人才信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),所以各個(gè)企業(yè)對(duì)人力資源的重視程度已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略高度。將人才信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫(kù)中,更能夠使人力資源得到優(yōu)化,最大程度地發(fā)揮人力資源的價(jià)值,為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。尤其是在人員招聘時(shí),通過數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行崗位匹配,實(shí)現(xiàn)高效、有效招聘,避免人才的浪費(fèi),同時(shí)為后期的培訓(xùn)提供便利。還可以為異地招聘實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻面試,既擴(kuò)大招聘范圍,又降低成本。3.績(jī)效考核信息管理模塊的建立。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,建立績(jī)效考核信息管理模塊是人力資源檔案數(shù)字化管理的重要內(nèi)容,績(jī)效考核信息既能夠體現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值,也能夠反映出團(tuán)隊(duì)的合作水平。不僅如此,還能為采購(gòu)等給予一定的參考信息,通過績(jī)效考核信息一方面把員工的工作熟練程度反映出來,也將材料的質(zhì)量反映出來,企業(yè)可以據(jù)此加以改進(jìn)。4.崗位信息管理模塊的建立。崗位信息管理模塊的建立,能夠在確保工作效果得到有效提高的同時(shí),更為準(zhǔn)確地估計(jì)崗位的設(shè)置和價(jià)值相關(guān)性,使崗位設(shè)置管理和崗位價(jià)值管理更符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念,也是現(xiàn)代化崗位價(jià)值管理的先進(jìn)模式體現(xiàn)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:數(shù)字化檔案;管理;問題;對(duì)策;
文章編號(hào):1674-3520(2015)-09-00-01
進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)快捷、高效、準(zhǔn)確、便利的優(yōu)勢(shì)正在深刻地影響著新時(shí)期的檔案管理工作,在數(shù)字化背景下,時(shí)代對(duì)檔案管理工作提出了越來越高的要求。這些改變不管是對(duì)我們的檔案管理工作還是對(duì)我們檔案管理人員都是重要的挑戰(zhàn),在新形勢(shì)下,檔案管理人員只有認(rèn)清檔案管理工作的現(xiàn)狀,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作的新要求,不斷提升自身素質(zhì),才能推進(jìn)檔案管理事業(yè)向前發(fā)展。
一、數(shù)字時(shí)代對(duì)檔案管理工作的影響
(一)數(shù)字化電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。檔案管理,一般包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等一系列活動(dòng)的總和,檔案管理的終極目的是為檔案利用者提供權(quán)威的、可信的檔案信息服務(wù)。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展進(jìn)步,檔案的物質(zhì)載體表現(xiàn)形式也發(fā)生了翻天覆地的變化,由原來的紙質(zhì)檔案逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。檔案管理模式也相應(yīng)的獲得更新和發(fā)展,以往基于手工的檔案管理模式逐漸被電子數(shù)字化檔案管理模式所取代,數(shù)字化、一體化的檔案管理格局逐步形成。檔案管理數(shù)字化的目的是利用現(xiàn)代信息技術(shù),更加科學(xué)、合理、高效地輔助檔案管理工作,減少重復(fù)性勞動(dòng),提高檔案管理質(zhì)量和效率。
(二)檔案館形態(tài)發(fā)生變化。檔案館形態(tài)由傳統(tǒng)型檔案館向數(shù)字型檔案館轉(zhuǎn)變, 這種轉(zhuǎn)變將傳統(tǒng)型檔案館有限的、信息資源不能共享的檔案文件實(shí)體通過數(shù)字化手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、空間虛擬化、傳播網(wǎng)絡(luò)化以及信息資源共享化。這種轉(zhuǎn)化帶來的還有檔案實(shí)體保管模式的轉(zhuǎn)變;之前的紙質(zhì)檔案管理是相對(duì)集中的,進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后,紙質(zhì)檔案逐步向電子檔案過渡。
二、數(shù)字化檔案的優(yōu)缺點(diǎn)
(一)數(shù)字化檔案的優(yōu)點(diǎn):一是數(shù)字化檔案可以減少檔案管理的工作量,提高工作效率。使用較少的工作人員就可以完成多人的工作量,使檔案管理工作的效率更高;數(shù)字化檔案的網(wǎng)絡(luò)化將檔案管理工作從繁重的文字工作中解脫出來;數(shù)字化檔案歸檔的網(wǎng)絡(luò)化也方便了對(duì)檔案的管理,提高了對(duì)檔案信息的查詢速度和利用范圍。二是資源管理虛擬化。通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來建設(shè)虛擬資源,達(dá)到檔案信息資源共享。三是信息資源管理智能化??梢赃M(jìn)行智 能化檢索,檢索速度快,效率高,范圍廣。四是用戶使用方便化。用戶可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)方便地使用檔案信息,從而節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力資源。
(二)數(shù)字化檔案的缺點(diǎn):一是數(shù)字化檔案容易失真。數(shù)字化檔案可被原樣復(fù)制,亦可在復(fù)印中變質(zhì),而且被修改后不會(huì)留下痕跡,所以在數(shù)字化檔案的建立、檢查過程中必須保證其真實(shí)性。數(shù)字化檔案極易失真,這不是數(shù)字化文件本身的缺陷,而是在形成數(shù)字化檔案的過程中,采取的方式、方法、軟件、格式不同,因此,信息內(nèi)容“出錯(cuò)”的概率會(huì)高于傳統(tǒng)檔案。二是數(shù)字化檔案安全性有待提高。數(shù)字化檔案的數(shù)據(jù)、文字、影像極易被非法操作更改,容易被“黑客”擊傷,可被隨意篡改信息。這些都會(huì)直接損害數(shù)字化檔案的安全性,而且磁盤、磁帶的支持體,也易產(chǎn)生靜電, 直接影響信息再現(xiàn),出現(xiàn)不安全問題 。三是數(shù)字化檔案的永久保存問題。辦公自動(dòng)化帶來的無紙辦公給工作帶來了很多便利, 極大提高了工作的效率。在數(shù)字化檔案給人們帶來極大的方便之余,其數(shù)據(jù)保存長(zhǎng)久性問題有時(shí)候相當(dāng)脆弱。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)突然癱瘓或者電腦出現(xiàn)故障等問題時(shí), 很容易導(dǎo)致文件數(shù)據(jù)丟失。
三、完善數(shù)字化檔案管理的措施
(一)建立健全適應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求的電子檔案真實(shí)和安全的法規(guī)。由于電子檔案的特殊性,其信息在形成、處理、歸檔、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都有更改或者丟失的風(fēng)險(xiǎn)性,只有通過法律形式將有關(guān)電子檔案保管和使用的行為規(guī)范下來,使有關(guān)部門及個(gè)人自覺遵守,才能從制度上保障電子檔案的安全。與此同時(shí),法律還要確立電子檔案及電子文件的法律憑證作用,確保國(guó)家檔案行政管理部門能夠依法管理電子文件和電子檔案。
(二)增強(qiáng)防寫技術(shù)措施。目前,在許多軟件中可將數(shù)字化文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,用戶只能從數(shù)字化計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對(duì)其做任何修改。只讀式光盤只能供使用者讀取信息而不能追加或擦除信息;一次寫入式光盤可供使用者一次寫入,可以追加信息但不能擦除原來的信息。這些存儲(chǔ)載體可以有效地防止用戶更改數(shù)字化檔案。接入網(wǎng)絡(luò)的電腦應(yīng)當(dāng)注意使用防火墻,以防止網(wǎng)上用戶對(duì)該機(jī)構(gòu)信息資源的非法訪問;阻止機(jī)要信息等重要信息從網(wǎng)絡(luò)上非法輸出,保護(hù)網(wǎng)上數(shù)字化檔案的原始性、真實(shí)性和安全性,從而使被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息、結(jié)構(gòu)不受侵犯,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)光盤、磁盤等存儲(chǔ)介質(zhì)的保護(hù)。一是要加強(qiáng)對(duì)磁盤的保護(hù)。要求軟磁盤存放在無強(qiáng)磁場(chǎng)干擾、無震動(dòng)、無塵、無腐蝕氣體和溫濕度適中的環(huán)境里,加強(qiáng)病毒防范,要求各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的病毒檢測(cè),確保保存數(shù)字化檔案的磁盤不帶病毒,并將磁盤經(jīng)常置于保護(hù)狀態(tài)。二是要加強(qiáng)對(duì)光盤的保護(hù)。光盤要十分注意避光。保持良好的溫度、濕度環(huán)境至關(guān)重要。在使用過程中,應(yīng)避免摩擦和劃痕造成光盤的損傷,避免大量堆疊,以防光盤翹曲,光盤的存放應(yīng)置于盒中直立放置。
一、數(shù)字化檔案管理的內(nèi)涵
數(shù)字化檔案管理是檔案館建設(shè)在信息時(shí)代的必然要求,是檔案信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是信息化建設(shè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在具體實(shí)施過程中,對(duì)具有高度價(jià)值的圖像、文本、語音、影像、影視、軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)等多媒體信息進(jìn)行收集、加工、整理和保管。隨著數(shù)字技術(shù)處理和內(nèi)容管理技術(shù)的飛速發(fā)展,新的檔案管理必然以數(shù)字化檔案管理的方式存在。
二、數(shù)字化檔案管理的重要性
當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的廣泛使用,形成了大量的數(shù)字檔案信息。檔案信息數(shù)字化隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)生的一種新型的檔案信息形態(tài)。采用數(shù)字化檔案管理,把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存儲(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化的方式互相連接,從而可以及時(shí)利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(一)數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢(shì)。數(shù)字化檔案管理把傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對(duì)象轉(zhuǎn)化為機(jī)讀檔案,從而節(jié)約了保管費(fèi)用,節(jié)省了占地空間,查閱起來方便迅速,避免了反復(fù)印制資料所造成的紙張和人員的浪費(fèi)。數(shù)字化檔案管理查詢資料非常簡(jiǎn)單,能使資料及時(shí)歸檔,盡快提供利用,提高辦公效率。
(二)數(shù)字化檔案管理的作用。在數(shù)字化檔案管理中,計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等高新技術(shù)在檔案領(lǐng)域廣泛使用,促進(jìn)了檔案管理理論、檔案管理技術(shù)和方法的變革,實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源的有效利用和共享,發(fā)揮了檔案信息的增值作用,進(jìn)一步發(fā)揮和提升了檔案工作在信息化社會(huì)中的地位和作用。
(三)數(shù)字化檔案管理的效率。在工作中,檔案因經(jīng)常外借翻閱而產(chǎn)生破損甚至丟失,給檔案的永久保管造成不便。檔案資料經(jīng)過數(shù)字化加工,各職能部門都能通過檔案管理系統(tǒng)查詢或利用所需要的電子文檔原文信息,檔案利用不再受檔案原文不能共享的限制,有效地保護(hù)檔案實(shí)體的安全,從而提高工作效率,降低檔案信息利用的成本,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理的新思路
(一)進(jìn)一步提高檔案管理人員的素質(zhì)。隨著檔案信息數(shù)字化的發(fā)展,檔案信息分析也成為一項(xiàng)非常重要的工作,這就要求檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)也隨之提高。有針對(duì)性地對(duì)廣大檔案工作者進(jìn)行檔案知識(shí)的培訓(xùn)、教育,堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式,堅(jiān)持以人為本,全面提高素質(zhì)教育。加快檔案數(shù)字化建設(shè),在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化信息管理人才,要使檔案工作者掌握傳統(tǒng)檔案管理知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等基本技能,熟練運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段來管理檔案,不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息共享,早日實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室。
(二)建立數(shù)字化管理的個(gè)性化服務(wù)。檔案工作人員通過發(fā)揮自主的管理能力、研究能力和創(chuàng)新精神,做好個(gè)性化服務(wù)。檔案管理利用自己獨(dú)特的檔案信息和能力,根據(jù)用戶的實(shí)際任務(wù)搜集選擇各種信息,為用戶提供多樣化的動(dòng)態(tài)性檔案管理服務(wù),通過幫助用戶解決他們自身難以解決的問題來實(shí)現(xiàn)價(jià)值,從而構(gòu)成強(qiáng)大的檔案管理資源體系。