時間：2023-05-31 14:56:07
導語：在創(chuàng)新技術培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓的重要意義
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機械技術具有特別重要的作用，因此，農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓就顯得尤為重要。為做好農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓工作，不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)資源的使用率，還能夠提高農(nóng)民的綜合素質。同時，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械技術時間較短，這在一定程度上促進了我國農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓提供更好的發(fā)展空間，從而不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)機械技術能夠更好的發(fā)展。同時，通過對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓，能夠有效減輕農(nóng)民朋友的工作壓力，提高了農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性，為國民科技提供良好的經(jīng)濟支撐。
2農(nóng)業(yè)機械技術在創(chuàng)新與培訓中存在的主要問題
在農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓過程中，存在很多問題，其中，最主要的問題就是創(chuàng)新與培訓人員對其工作沒有足夠的重視。由于農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓人員知識水平有限，接收新知識的能力較弱，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓質量，降低農(nóng)民的工作效率。同時，農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓結構存在問題，技術培訓對象主要是農(nóng)民，由于農(nóng)民對機械的認識不夠全面，并且不同區(qū)域的農(nóng)民對機械技術要求不同，創(chuàng)新與培訓人員如果采用統(tǒng)一的培訓結構，不能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓人員在實際工作中，往往忽視了創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機械技術發(fā)展的影響，農(nóng)業(yè)機械技術的使用人員主要是農(nóng)民，創(chuàng)新與培訓人員往往按照以往的培訓內(nèi)容進行培訓，會讓農(nóng)民產(chǎn)生一種無聊乏味的感覺。因此，農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓人員需要不斷加入創(chuàng)新因素，并根據(jù)農(nóng)民的實際需求有針對性的培訓，從根本上提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術的重視，保證農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓工作能夠順利進行。
3農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓方法
3.1轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術培訓觀念。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓過程中，工作人員往往根據(jù)自己的培訓經(jīng)驗與理念進行培訓。由于農(nóng)民知識水平的不斷提高，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術培訓已經(jīng)不適用于當今。因此，為了有效提高農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新源培訓效果，相關工作人員可以根據(jù)農(nóng)民的實際需求，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術培訓觀念，讓農(nóng)民能夠真正掌握農(nóng)機機械技術的精髓，保證農(nóng)業(yè)機械技術在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。例如，農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員可以定期組織農(nóng)民進行專業(yè)學習，在學習農(nóng)業(yè)機械技術的過程中，鼓勵農(nóng)民提出自己的問題，然后給予針對性解答，從根本上解決農(nóng)民的實際問題，提高農(nóng)民的專業(yè)技能，幫助農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術。同時，為了充分調(diào)動農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)機械技術的積極性，相關培訓人員可以采取獎勵措施，對于那些掌握農(nóng)機技術較好的農(nóng)民，根據(jù)他們的實際需求，給予相應的獎勵。當然，對于那些表現(xiàn)較差的農(nóng)民，應該不斷鼓勵。通過轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術培訓觀念，根據(jù)農(nóng)民的實際需求選擇合適的培訓方法，不但能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量，還能夠讓農(nóng)民真正認識到農(nóng)業(yè)機械技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠穩(wěn)定快速的增長。3.2提高農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員對其工作的重視。在農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓的過程中，由于培訓人員對其工作沒有足夠的重視，在一定程度上影響培訓效果。因此，農(nóng)業(yè)相關部門需要不斷提高農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員的專業(yè)技能，讓他們充分認識到農(nóng)業(yè)機械技術培訓工作對農(nóng)村經(jīng)濟的重要性。因此，為了有效提高農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員對其工作的重視，相關工作人員可以制定相應的管理制度，從而保證農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員的工作質量，促進農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機械使用技能。例如，相關工作人員可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員的實際工作情況，制定科學合理的管理制度。同時，技術培訓人員在實際培訓工作中，如果遇到不能完全執(zhí)行的管理條例，需要及時將情況上報相關部門，不斷健全完善相關管理制度，從而保證農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員能夠正常工作。通過制定相關管理制度，不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員對其工作的重視，還能夠有效保證農(nóng)民的學習質量，讓農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)機械技術。3.3及時更新農(nóng)業(yè)機械技術培訓內(nèi)容。為了能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機械技術，應該建立一支綜合素質較高的培訓隊伍，并及時更新農(nóng)業(yè)機械技術培訓內(nèi)容，保證培訓質量。農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員在實際工作中，在保證農(nóng)民學習質量的同時，需要不斷提高自身的綜合能力，促進農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。同時，技術培訓人員也可以積極采納農(nóng)民的建議，讓技術培訓人員與農(nóng)民保持良好的合作關系，讓農(nóng)民能夠更好的學習農(nóng)業(yè)機械技術。例如，農(nóng)業(yè)機械技術培訓人員可以定期將農(nóng)民組織在一起，然后分組進行討論，如何提高培訓人員的工作質量，討論結束后，技術人員讓每個小組的代表人員進行發(fā)言，在發(fā)言的過程中，可以將農(nóng)民提出的意見詳細記錄下來，然后針對農(nóng)民的觀點，不斷引進新的農(nóng)業(yè)機械技術，從而滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術的要求。通過及時更新農(nóng)業(yè)機械技術培訓內(nèi)部，培訓人員需要不斷提高自己的專業(yè)技能，只有培訓人員掌握良好的專業(yè)技術，才能夠更好的進行培訓工作，讓農(nóng)民能夠更好的了解學習農(nóng)業(yè)機械技術。農(nóng)業(yè)機械技術在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，相關培訓人員需要根據(jù)農(nóng)民的實際需求，采取合理的創(chuàng)新培訓方案，讓農(nóng)民能夠真正認識到農(nóng)業(yè)機械技術對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性，不斷提高農(nóng)民的工作效率。
4結束語
綜上所述，在農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新與培訓的過程中，相關工作人員應該不斷轉變之前的傳統(tǒng)培訓觀念，及時更新培訓內(nèi)容，保證培訓質量。但是，培訓人員在實際工作中，經(jīng)常會遇到很多困難，這就需要工作人員不斷學習國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)機械技術的創(chuàng)新與培訓知識，提高自身的職業(yè)素質，從根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民對農(nóng)機機械技術創(chuàng)新與培訓方法的滿意度。
作者:苑東明 單位:周口科技職業(yè)學院
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1 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的基本框架
完成繼續(xù)教育學時是專業(yè)技術人員晉升職稱的必備條件，根據(jù)《繼續(xù)教育條例》的規(guī)定，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育每年不少于90學時，專業(yè)課為60學時，公共課為30學時，若市縣或各單位有明確的學時要求，也可以根據(jù)相關需要選擇學時。評中、高級職稱需要近5年共450學時，公共課為150學時，專業(yè)課為300學時。這意味著專業(yè)技術人才的自我保障需要依賴繼續(xù)教育，當然，改革開放后我國專業(yè)型技術人才隊伍的發(fā)展已經(jīng)取得了不俗的成果，以往技術人才隊伍結構不合理、水平參差不齊的問題得到基本改善，這都有賴于我國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系的完善。實際實踐當中，我國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基本工作框架如下。
第一，提供繼續(xù)教育后可供受教育者執(zhí)業(yè)發(fā)展相關的學歷認證體系。首先需要建立專門的學科體系，為相應的類型化人才隊伍提供專門的培訓和教育內(nèi)容支持，逐步完成教育內(nèi)容的專業(yè)化和標準化，為更好實現(xiàn)高質量、低成本、大規(guī)模的培訓教育提供基本條件。其次要提供可供專業(yè)人才繼續(xù)發(fā)展的學歷支持條件，一般依托高等院校的教育資源、繼續(xù)教育資源，提供便利的成教、網(wǎng)教、自考等專升本學歷提升條件，由專業(yè)院校提供學歷認證。
第二，在實踐當中不斷改革完善教育方法和管理方法。抓好以繼續(xù)教育內(nèi)容、項目和方法為重點的改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓項目結構，扶持形成一批精品培訓項目，提倡研討性學習和創(chuàng)新性學習等全新的學習方法，實現(xiàn)由教學方法創(chuàng)新向學習方法創(chuàng)新轉變，由思維創(chuàng)新向研發(fā)能力創(chuàng)新轉變。各級各部門要從實施人才強省戰(zhàn)略的高度，充分認識加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的重要性，將其納入重要議事日程，加強領導，統(tǒng)籌安排，明確責任，抓好落實。要建立健全繼續(xù)教育機構，配備專人負責繼續(xù)教育工作，提供相應的辦公場所、辦公經(jīng)費和交通工具等辦公條件，確保繼續(xù)教育工作順利開展。
第三，強調(diào)對緊缺人才、高新科技人才的專項重點培養(yǎng)。通過舉辦各類研修班，以及采取業(yè)務進修、特殊培養(yǎng)、學術交流、項目實踐、技術考察等多種方式，加快急需緊缺人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。重點支持培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟慰萍紕?chuàng)新人才和優(yōu)秀管理人才。建立培訓教育和實踐鍛煉相結合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)模式。依托重大科研項目、重點工程和重大建設項目，提供學術技術交流研討培訓平臺，著力在實踐中培養(yǎng)一批學術、技術帶頭人和科技創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)新團隊。
2 我國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓中的創(chuàng)新障礙表現(xiàn)
結合個人工作經(jīng)驗從實踐應用角度來看，我??專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的主要創(chuàng)新障礙表現(xiàn)在兩個方面：一方面是管理模式固化，這對于教育內(nèi)容和模式創(chuàng)新產(chǎn)生了一定障礙，另一方面是教育工作本身的硬性障礙，例如課程設置以及經(jīng)費投入等方面的限制，影響了工作質量的持續(xù)改良。具體表現(xiàn)在以下兩個方面。
第一，管理模式的固化問題。前文分析中提到了我國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓的基本框架，這一框架也得到了許多省市的良好落實，成為了一般性的應用模式，但這一模式中存在兩個明顯的模式固化問題。一是對繼續(xù)教育的復雜性和目標多邊性考慮不足，這對于教育內(nèi)容的大規(guī)模改革產(chǎn)生了影響，繼續(xù)教育的重點一般是針對急缺人才和高尖端人才，這類需求是多變的，相應的繼續(xù)教育內(nèi)容縱深程度差異較大，但在原有的管理模式下教育培訓內(nèi)容相對固定，在新內(nèi)容的提出和教育創(chuàng)新上有所不足。二是培訓形式管理相對單一，長期的工作實踐提供了穩(wěn)定的成效保障，但同時也限制了管理者的模式創(chuàng)新動力，近些年我國繼續(xù)教育的形式已經(jīng)很少創(chuàng)新。
第二，繼續(xù)教育工作本身的影響障礙問題。該問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是部分專業(yè)教育方向的課程內(nèi)容設置不合理，專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育與高職高專的教育模式比較接近，但更強調(diào)專業(yè)性和縱深性，通常不會有太多類型的科目設置，但會在內(nèi)容深度比較突出，不過目前我國繼續(xù)教育中部分教育方向存在內(nèi)容專業(yè)性不足、非必要性課程類目繁多的問題，這并不符合繼續(xù)教育的實際需求，也影響了繼續(xù)教育工作調(diào)整的靈活性；二是經(jīng)費限制，我國各大類企事業(yè)單位對于人才的價值認知都有了穩(wěn)步提升，但是很多組織單位受限于自身規(guī)模和經(jīng)費（資金）條件限制，無法提供足夠的人才繼續(xù)教育投資，其中也不乏一些企業(yè)管理者存在短視問題的現(xiàn)象，長期在經(jīng)營管理中壓榨人才價值同時又不提供給人才職業(yè)發(fā)展需求相關繼續(xù)教育機會，這一問題實際是在受眾角度上干擾了政府繼續(xù)教育政策落實與創(chuàng)新的外部障礙。
3 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓創(chuàng)新的對策
結合前文分析的問題，本文主要從管理和障礙消除兩個角度探討了繼續(xù)教育培訓創(chuàng)新的方向性建議。
企業(yè)創(chuàng)新具體來說有三點，一是解決方案的創(chuàng)新，二是管理的創(chuàng)新，三是業(yè)務模式的創(chuàng)新。
深圳日海通訊技術股份有限公司第一副總裁 王大慶
“表面上看配線行業(yè)技術含量不高，門檻較低，但其中的創(chuàng)新則永無止境?！鄙钲谌蘸Ｍㄓ嵓夹g股份有限公司第一副總裁王大慶認為，有的事情并不是看起來簡單就沒有創(chuàng)新。在配線領域日海始終非常注重研發(fā)方面的投入。生產(chǎn)的產(chǎn)品中單就戶外機柜就有上千種類型，適用于街區(qū)、樓道、山頂、高鐵沿線等等各種應用場景。配線產(chǎn)品是離客戶最近的，這就要更多的創(chuàng)新來滿足客戶的使用，將需求與應用達到最好的匹配。但提品并不是服務的終結，在商品交付使用之后的售后維護、保障方面，日海都力求做到最好。力求客戶在使用產(chǎn)品的整個生命周期都能得到非常完善的保障，保證產(chǎn)品10到20年的使用壽命。
王大慶介紹道，今后日海還將要不斷創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新具體來說有三點：一是解決方案的創(chuàng)新，要將恰如其分的解決方案提供給客戶。這涉及到加大投入研發(fā)資金，注重多場景的研究專利建設。二是管理的創(chuàng)新。內(nèi)部管理要不斷精細化。如何以最小的代價得到最好的產(chǎn)品，這本身就是一道需要攻克的難題?，F(xiàn)在廠家比較多，競爭激烈，就更要從內(nèi)部上提升、優(yōu)化。三是業(yè)務模式的創(chuàng)新。通信行業(yè)也在逐漸向民資開放，一些業(yè)務也不局限于運營商招投標。在向互聯(lián)網(wǎng)+公司轉型方面，日海也做了一些嘗試，在網(wǎng)絡平臺商店上去開展一些業(yè)務。這些都為充分利用資源，開展多樣化的業(yè)務模式探尋途徑。在生產(chǎn)配線產(chǎn)品的同時，在旗下組建了十家工程公司，形成了產(chǎn)品與施工系統(tǒng)化服務，更有效地滿足客戶的需求。所以從創(chuàng)新這方面講，它是永無止境的。
對于企業(yè)發(fā)展的未來，王大慶充滿了信心?！艾F(xiàn)在非洲和一些海外的國家也在找我們的認證機構，找我們制定標準，提供解決方案。”他說，中國的無線基站建設量和寬帶接入建設量可以說是全球最大的，并且面對建設網(wǎng)絡的復雜性也是最大的。能夠把中國的業(yè)務做好，在全球都有競爭力。日海作為一個在國內(nèi)配線行業(yè)中有影響力的企業(yè)，將來還會更多地走出國門拓展海外市場。
關鍵詞：“三農(nóng)”問題； 農(nóng)業(yè)高新技術； 政策； 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1 農(nóng)業(yè)高新技術的含義
所謂農(nóng)業(yè)高新技術，是指能廣泛用于農(nóng)業(yè)領域的，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術進步產(chǎn)生深刻影響和重大推動作用，并能形成新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高技術和新技術。包括國家科技部認定的航天技術、生物技術、信息技術、激光技術、自動化技術、新能源技術、新材料技術等7個高新技術領域的相關內(nèi)容。
2 發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術的必要性
2.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長潛力有限
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種技術狀態(tài)和資源要素水平長期內(nèi)大致保持穩(wěn)定不變的農(nóng)業(yè)狀態(tài)，經(jīng)過世代適應，各種生產(chǎn)要素已達到最佳配合，但由于其物質和能量的低層次循環(huán)，其內(nèi)部發(fā)展的潛力有限，其生產(chǎn)工具以手工操作為主，勞動力、蓄力、土地等傳統(tǒng)要素是其主要生產(chǎn)資源因子，新生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進作用微乎其微，從而造成了土地生產(chǎn)率及勞動生產(chǎn)率的雙重低下。
2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)高新技術相輔相成
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個由市場導向的與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)群體。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程看，農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各行各業(yè)。
2.3 高新技術對改造我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要作用
我國人多地少，落后傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直是困擾著我國經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。因此，引人國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術來促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已成為我國改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的強大動力。為了使高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有一個帶動性的突破，全國各地在實施“九五”農(nóng)業(yè)科技計劃中，把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為重要內(nèi)容。
3 政策探討
3.1 認真實施教技興農(nóng)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
認真貫徹《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》精神，堅持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和設施裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識武裝農(nóng)民，把農(nóng)業(yè)發(fā)展盡快轉到主要依靠科技進步和提高勞動力素質的軌道上來。積極推進農(nóng)業(yè)科研體制改革，切實提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
3.2 大力推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加快技術創(chuàng)新步伐
科學技術是第一生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義市場農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，科技是關鍵、人才是根本、教育是基礎。
3.3 調(diào)整農(nóng)業(yè)科研的方面和重點，重視提高產(chǎn)量，更加注重提高質量、增加效益
3.4 進一步加強農(nóng)民職業(yè)技術培訓工作
大力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術培訓，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術培訓體系，通過農(nóng)業(yè)廣播學校、電視大學、專業(yè)技術培訓班、職業(yè)高中、遠程教育、函授和農(nóng)民夜校等形式，廣泛開展農(nóng)民技術培訓，做好農(nóng)村科技普及工作。擴大“綠色證書工程”、“跨世紀青年農(nóng)民培訓工程”、“農(nóng)戶電波入戶工程”的實施規(guī)模，提高農(nóng)民接受新技術的能力和生產(chǎn)技術水平。
一、培訓的內(nèi)容要有新成果
農(nóng)機培訓的主要目的是將農(nóng)機新技術、新成果通過培訓讓農(nóng)民接受，并使之轉化為生產(chǎn)力，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，培訓的內(nèi)容要有新成果。農(nóng)機的新成果重點是技術和機具兩個方面。無論是技術還是機具，應該著力于先進、實用、安全、環(huán)保、節(jié)能、高效，而技術還應著力于科研成果的轉化與應用。農(nóng)機培訓內(nèi)容只有從以上幾個方面著力，才能實現(xiàn)農(nóng)機培訓的科學發(fā)展。
二、培訓的方式要有新舉措
培訓效果的好壞與培訓方式和手段直接關聯(lián)。而目前基層農(nóng)機普及式的培訓方式仍然是以會代訓或者短班式的強化訓練，培訓的效果不理想，因此，培訓的方式必須要有新舉措?？梢圆扇《ㄏ蛭信嘤枺ㄓ袑嵙Φ霓r(nóng)機專業(yè)合作社社員）、學研用培訓（基層農(nóng)機培訓主體或者農(nóng)業(yè)發(fā)展公司）、專家指導（農(nóng)村經(jīng)濟合作組織）、廠家經(jīng)銷商、農(nóng)機校一體化培訓（農(nóng)機技術普及）等形式，增強培訓效果，提升技術水平，實現(xiàn)成果轉化，促進整體提高。
三、培訓的載體要有新形式
培訓的載體與培訓的成果關系重大，而目前農(nóng)機培訓的主要載體就是縣級的農(nóng)業(yè)機械化學校或者是一些短班，這些培訓載體的技術條件不成熟，承載能力、創(chuàng)新能力也不高，要實現(xiàn)農(nóng)機培訓的效果，在培訓載體上應該有新的突破。首先，培訓的主體即農(nóng)機培訓的職能部門技術要成熟，教學形式和手段要優(yōu)化，特別是培訓的方向要適應當?shù)氐目陀^要求和條件，符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。其次，在培訓的載體上，可以借助農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等平臺，開展實地培訓，服務上門；也可以利用職業(yè)技術學校等載體，培訓農(nóng)機專業(yè)技術人員；同時還可以嘗試和探索農(nóng)村農(nóng)機培訓的經(jīng)紀公司，通過公司，院校、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，培訓和培育農(nóng)機技術人員，推動農(nóng)機培訓的社會化。
四、培訓的水平要有新境界
其一，農(nóng)機培訓要與技術推進相結合，農(nóng)機培訓的目的就是新技術的推廣與應用，因此，培訓必須與技術推進相結合，要將先進適用的技術與裝備推而廣之，促進農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展。其二，農(nóng)機培訓要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。要結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，引進和推廣先進農(nóng)機裝備和技術，通過培訓，使先進農(nóng)機裝備和技術適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。其三，農(nóng)機培訓要與市場需求相結合。即農(nóng)機培訓要適應社會發(fā)展的需要，要使農(nóng)機技術培訓成為提高農(nóng)民綜合素質和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平的一種形式，同時，農(nóng)機技術培訓也是廣大農(nóng)民適應經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的一種需求。只有這樣，農(nóng)機技術培訓才會不斷地煥發(fā)出新的活力和生命力。
1、培訓的重要性認識不足，組織化程度不高在培訓過程中我們發(fā)現(xiàn)特別是基層村級干部將村經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置，對開展農(nóng)業(yè)培訓工作重視程度不夠，忽視農(nóng)民實用技術和技能的提高。而做為培訓主體的農(nóng)民由于受年齡、文化等因素的制約，大多數(shù)人員從業(yè)水平并不高，對農(nóng)業(yè)技術培訓重要性認識還不夠，缺乏接納吸收農(nóng)業(yè)新科技、新模式的意識，部分農(nóng)民缺乏培訓興趣，決定了培訓組織難度增大，成效不明顯。
2、農(nóng)業(yè)科技培訓機構分散，培訓經(jīng)費不足目前農(nóng)業(yè)、勞動、婦聯(lián)、成教等部門都開展培訓，培訓缺乏統(tǒng)一的組織領導，個別參與培訓的機構敷衍了事，培訓工作僅僅是為了完成任務，影響了培訓效果。農(nóng)業(yè)培訓經(jīng)費財政投入較少，一定程度上制約著農(nóng)業(yè)技術培訓工作的全面順利開展，影響了鎮(zhèn)村一級的培訓基地和配套設施的建立和完善。
3、培訓師資力量不足，培訓方式變化不大目前的培訓師資力量和數(shù)量和質量都比較薄弱，主要來源是高校專家及相關部門的工作人員，教師的知識層次、理論水平參差不齊，培訓的效果和質量得不到保證。培訓形式缺乏創(chuàng)新，當前的農(nóng)民培訓模式及內(nèi)容與實際聯(lián)系性不強，傳統(tǒng)的教學模式為主，理論講述多、實踐指導少，信息技術運用少，無法適應新形勢下科技培訓的要求。
4、農(nóng)業(yè)科技培訓內(nèi)容多樣，效果不明顯近年來，上級農(nóng)業(yè)部門先后推出了多項培訓工程，從我鎮(zhèn)的幾年實施情況來看，并沒有完全達到預期的效果和目的，這些培訓主要是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展，農(nóng)民參與培訓的整體積極性相對較低，抱有應付的心態(tài)，造成了培訓難以達到預期的效果。
二、加強技術培訓工作的建議及對策
1、提高認識，大力宣傳，增強為農(nóng)培訓觀念農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學技術的推廣應用，而農(nóng)民科技水平的高低是關鍵，因此，各級政府、部門要充分認識農(nóng)業(yè)科技培訓工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，重視和支持農(nóng)業(yè)培訓工作，消除部分干部認為農(nóng)民只要有事做、不上訪就夠了的消極認識，樹立科技培訓不僅是讓農(nóng)民掌握技術和創(chuàng)業(yè)本領，主要還是要依靠科技進步來提高農(nóng)民整體素質的觀念。
2、整合培訓資源，增加農(nóng)業(yè)科技培訓的經(jīng)費投入農(nóng)業(yè)、成教、勞動等部門要加強聯(lián)系與合作，形成綜合優(yōu)勢。加強同涉農(nóng)科研院校的聯(lián)系和吸收專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等聯(lián)合辦訓，最近兩年我們同成教聯(lián)合市講師團開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)科技培訓，向農(nóng)民傳授通俗易懂的新知識、新技術、新信息，拓展了廣大農(nóng)民知識層面，取得較好的效果。為確保培訓工作的順利開展，政府應加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的支持力度，在財政資金支持上要給予一定的傾斜，保證培訓的經(jīng)費投入。
3、加強教師隊伍建設，做好專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓培訓師資除聘請院校專家、教授外，應以本地技術人員為主要力量。培訓教師不僅僅是理論的講解者，還要是實踐生產(chǎn)中的操作員，在具備較高的教學能力、豐富的理論知識同時，還要有熟練的實踐操作能力，這樣才會受到農(nóng)民的歡迎?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術人員是農(nóng)業(yè)技術培訓的中堅力量，在技術推廣過程中要借助多種渠道加強農(nóng)業(yè)技術的繼續(xù)教育培訓，及時更新理念和知識構成，學習掌握新技術、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場信息等理論知識，不斷提高為農(nóng)服務的水平和能力。
4、結合實際開展培訓，提高農(nóng)業(yè)技術培訓效果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強時間性，要根據(jù)農(nóng)民的需求，結合各村實際情況，合理安排計劃，展開農(nóng)業(yè)種（養(yǎng)）殖技術、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓，要以農(nóng)民看得到、學得會，實效強的內(nèi)容為主，調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民參加培訓的目的是如何更好地減輕勞動強度，減少農(nóng)業(yè)成本，提高生產(chǎn)收入，因此要注重針對輕型高產(chǎn)高效栽培技術、集約化科學養(yǎng)殖技術等進行培訓，確保培訓取得實效。
通過對農(nóng)戶技術需求的選擇、接受服務情況和服務意愿調(diào)查分析表明，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技有著較強的需求，其中家禽養(yǎng)殖技術需求占66.12%，居第1位;其次是病蟲害綜合防治技術、播種技術和施肥技術、優(yōu)良品種;農(nóng)民對儲藏保鮮加工技術、農(nóng)業(yè)氣象和產(chǎn)品供應信息等也有一定的需求(表1)。數(shù)據(jù)表明，家禽養(yǎng)殖技術以及病蟲害綜合防治技術、播種技術和施肥技術、優(yōu)良品種是農(nóng)戶最重視的項目類型。農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的需求主要集中在土地替代型農(nóng)業(yè)技術及其物化形式，對農(nóng)業(yè)科技的需求逐漸從產(chǎn)中向產(chǎn)前商品市場信息的提供和產(chǎn)后的儲藏加工、市場銷售等領域擴展，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技需求日益多元化和精細化。
1.1農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技應用風險的承受能力較弱農(nóng)業(yè)是一個典型的風險產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶不僅要經(jīng)常面對難以預測的氣候條件和自然環(huán)境，而且農(nóng)產(chǎn)品還受到市場價格浮動的影響。農(nóng)業(yè)技術對包括自然環(huán)境和市場環(huán)境在內(nèi)的外界環(huán)境有著較為嚴格的要求。農(nóng)業(yè)科技應用風險是指農(nóng)業(yè)科技應用的實際收益與預期收益發(fā)生背離的可能性［1］。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶的科技需求偏好和行為與其社會經(jīng)濟能力、風險承擔能力緊密相關。調(diào)查表明，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)積極應用風險的承受能力較弱，在采用農(nóng)業(yè)科技面臨風險時，65.75%的農(nóng)民表示不能承受風險，30.28%的農(nóng)戶表示能勉強承擔風險。在面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和農(nóng)業(yè)科技應用風險時，多數(shù)農(nóng)戶對新技術顧慮重重，不敢貿(mào)然接受新技術，往往處于徘徊觀望狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技應用風險成為制約農(nóng)業(yè)科技成果轉化的重要因素［2］。
1.2農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)科技服務的渠道日益增多目前，河北省基本上形成了以省級農(nóng)業(yè)技術推廣站為核心，以縣(市)農(nóng)業(yè)技術推廣中心為紐帶，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術服務站為基礎，以科技示范戶為基本輻射源的政府主導型農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡體系，形成了省、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府機構相銜接的縱向農(nóng)業(yè)科技體系，以及高等院校、科研院所、中介組織、企業(yè)等參與的橫向農(nóng)業(yè)科技體系，擁有農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構4315個，農(nóng)業(yè)技術推廣人員1.37萬人［3］。調(diào)查顯示，政府主導的農(nóng)業(yè)技術推廣部門在農(nóng)業(yè)科技服務中處于主導地位，所占比例為51.23%;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、地方政府部門、農(nóng)資經(jīng)營單位和科研教育機構分別占36.89%、23.56%、15.36%和7.45%。農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)科技服務的渠道日益增多，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、科研教育單位等提供的技術服務覆蓋范圍還比較小，大部分農(nóng)戶仍然游離在非政府農(nóng)業(yè)技術服務體系之外［4］。
1.3農(nóng)業(yè)技術培訓內(nèi)容難以滿足農(nóng)戶的需求技術培訓是農(nóng)戶了解和獲取農(nóng)業(yè)科技知識的最主要方式，其中93%的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術培訓投贊成票。農(nóng)戶喜歡的技術培訓方式依次為現(xiàn)場示范(59.13%)、咨詢培訓(20.30%)、技術承包(15.94%)和發(fā)放資料(4.63%)。由于受資金、技術和人員等因素的限制，農(nóng)戶接受科技服務的次數(shù)較少，1a中農(nóng)戶沒有接受過技術指導的占52.36%，只接受過1～2次技術指導的占31.56%，而接受過3次以上技術指導的農(nóng)戶僅占14.69%。當前，農(nóng)業(yè)技術培訓主要集中在良種、作物栽培、病蟲害防治等方面，比重分別達到了31.23%、29.18%和13.86%，針對這些培訓內(nèi)容，認為提供技術不貼近當?shù)貙嶋H需要的農(nóng)戶占48.67%，認為技術服務過程不連貫的占26.98%，認為技術服務時間和農(nóng)戶勞作時間有沖突的占21.45%。農(nóng)業(yè)技術培訓內(nèi)容和結構與農(nóng)戶需求還存在一定偏差，要求增加畜牧和家禽養(yǎng)殖技術培訓的農(nóng)戶分別占樣本總量的32.87%和21.45%，遠遠高于養(yǎng)殖技術培訓實際所占的比重。61.57%的農(nóng)戶認為農(nóng)業(yè)技術培訓的效果一般，但是仍然希望獲取多樣化的農(nóng)業(yè)科技服務，希望公共財政的陽光普照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民［5］。
2農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技成果消費行為影響因素分析
“十一五”以來，河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設獲得了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和推廣水平不斷提高，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設過程中發(fā)揮了重要作用，但仍存在一些影響農(nóng)戶科技成果消費行為的因素。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況是農(nóng)戶科技成果消費行為的決定因素當前，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與世界發(fā)達國家相比明顯偏低。FAO的數(shù)據(jù)顯示，美國每個農(nóng)業(yè)勞動力經(jīng)營耕地面積為60.9hm2，日本為1.9hm2，韓國為0.8hm2，印度為0.6hm2，而中國僅為0.4hm2;與其他產(chǎn)業(yè)也有較大差距，僅相當于第二產(chǎn)業(yè)的1/8，第三產(chǎn)業(yè)的1/4。同時農(nóng)業(yè)勞動力成本迅速上漲，2005～2009年農(nóng)村家庭經(jīng)營用工日工資年均增長16.9%;種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格增長明顯，土地流轉成本不斷提高［6］。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況是農(nóng)戶科技成果消費行為的決定因素，以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度。目前我國有2.3億多農(nóng)戶，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不到0.67hm2，小農(nóng)戶分散經(jīng)營將長期存在。地塊分散、經(jīng)營規(guī)模過小的現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的應用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的根本途徑［7］。
2.2農(nóng)業(yè)科技成果的預期收益是農(nóng)戶科技消費行為的直接因素當前我國農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率由“一五”時期的19.9%提高到52.0%，農(nóng)業(yè)科技成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉化成功與否、農(nóng)村科技服務水平的重要因素［8］。農(nóng)業(yè)科技成果的預期收益是影響農(nóng)戶科技消費行為的直接因素，在很大程度上影響農(nóng)戶的科技需求。當前，農(nóng)戶吸納新技術積極性不高成為制約農(nóng)業(yè)科技成果轉化的重要問題。從需求主體的視角而言，農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求主要受利益的驅動，農(nóng)戶希望通過農(nóng)業(yè)科技新成果的應用獲利而致富。但是，農(nóng)業(yè)科技成果的應用在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時并沒有有效地提高農(nóng)民的收入水平，農(nóng)戶采用新技術難以取得預期的收益，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面從根本上抑制了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求［9］。
2.3農(nóng)民的科技文化素質是農(nóng)戶科技消費行為的主體因素農(nóng)民是實踐和應用農(nóng)業(yè)科技成果的主體，農(nóng)民的科技文化素質與農(nóng)業(yè)科技成果的吸納有直接關系［10］。我國農(nóng)村人力資源豐富，農(nóng)業(yè)勞動力5.6億人，約占總人口的43%，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展可貴的資源優(yōu)勢［11］。但是，在農(nóng)村勞動力中，文盲、半文盲人口占相當大的比例，農(nóng)村實用人才僅占農(nóng)村勞動力總量的2.1%，其中中專以上學歷人口所占比例僅為3.9%，農(nóng)民中掌握現(xiàn)代科學技術知識的人才十分匱乏，且隨著農(nóng)村勞動力的持續(xù)大量轉移，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均接近或超過50歲，農(nóng)村實用人才素質低、后備不足的問題愈加凸顯。農(nóng)民的科技文化素質較低造成對新技術的吸收、消化和創(chuàng)新能力較差，在很大程度上制約了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技消費行為［12］。
2.4農(nóng)業(yè)科技服務水平是農(nóng)戶科技消費行為的制約因素農(nóng)業(yè)科學技術水平?jīng)Q定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，建國60多年來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了巨大成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農(nóng)產(chǎn)品供給狀況持續(xù)好轉，農(nóng)民收入水平大幅增加，農(nóng)村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，但與建設“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，農(nóng)業(yè)科技成果轉化和推廣應用水平仍然不高［13］。我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是在長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的，雖歷經(jīng)改革，但并沒有突破原來的體制框架，存在推廣主體單一、推廣手段陳舊、專業(yè)化和社會化服務組織總量不足、服務效率低等弊端，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段農(nóng)戶的多樣化技術需求［14］。
3加強農(nóng)業(yè)科技成果轉化的對策建議
農(nóng)業(yè)科技成果轉化是一項系統(tǒng)工程，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系，完善農(nóng)業(yè)技術培訓體系，建立多元化農(nóng)業(yè)科技供給模式，對于改變農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技消費行為，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化具有非常重要的意義［15］。
3.1促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級在我國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱質產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低，農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間較小，再加上農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模較小，在一定程度上制約了農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性［16］。從當前和未來發(fā)展看，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，耕地、水等資源的剛性約束進一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式突進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難以為繼，農(nóng)業(yè)勞動力成本迅速上漲，比較優(yōu)勢不斷降低，依靠大量低成本勞動力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。依靠科技進步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新和推廣節(jié)本增效技術，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加快農(nóng)業(yè)機械化進程，提高勞動效率，拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級才能從根本上推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉化效果［17］。
3.2建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提升科技支撐水平農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，同時又是弱質產(chǎn)業(yè)。世界各國都在堅持不斷加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，通過加強農(nóng)業(yè)科技支持農(nóng)業(yè)發(fā)展是世界各國的共同選擇。多數(shù)農(nóng)業(yè)技術屬于公共產(chǎn)品，具有非排他性和非競爭性，這就決定了農(nóng)業(yè)技術知識產(chǎn)權的保護成本總體上要遠遠高于工業(yè)或其他行業(yè)，私人部門和企業(yè)不愿意進入農(nóng)業(yè)技術研究的投資領域，因此，應建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系，強化政府對農(nóng)業(yè)科技投入的責任，加大政府財政投入力度，切實提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平［18］。
3.3完善農(nóng)業(yè)技術培訓體系，促進農(nóng)民向職業(yè)化發(fā)展農(nóng)民是直接承接應用農(nóng)業(yè)科技和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有生力量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須完善農(nóng)業(yè)技術培訓體系，加快培育職業(yè)農(nóng)民，以農(nóng)村勞動力培訓陽光工程為依托，深入開展“綠色證書”培訓，重點培訓各類農(nóng)村實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干人員等。改善基層農(nóng)民教育培訓條件和手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程教育，推進農(nóng)民教育培訓信息化，促進農(nóng)民向職業(yè)化方向發(fā)展。
一、基層林業(yè)技術推廣問題
1基層林業(yè)技術推廣方式有待改進基層林業(yè)技術推廣工作依然以國家相關政策為主，并提出相應的解決對策以完成基層林業(yè)技術推廣任務。由于林農(nóng)的認識不足，往往從自身利益出發(fā)，只注重個人的利益，而對于其他問題都不太重視。顯然，這種做法嚴重制約著基層林業(yè)技術的推廣，同時又降低了林農(nóng)學習林業(yè)技術的積極性，甚至發(fā)展到無視或抵觸政府政策，導致推廣工作的中止。2農(nóng)村勞動力不足且文化水平偏低伴隨著城市建設步伐的加快，剩余的農(nóng)村人口大部分都是失去勞動能力的老人或兒童。老人體質弱、勞動能力較低，甚至不少老人行動不便，對新技術的接受程度很低。因此，導致新技術推廣工作雖然受到農(nóng)民的歡迎且有參與意愿，但很難真正落到實處，工作進展緩慢、收效很差。3資金短缺是制約基層林業(yè)技術推廣的瓶頸問題基層林業(yè)技術推廣站是事業(yè)單位，大部分經(jīng)費都來自政府財政撥付。不少基層林業(yè)技術推廣站的經(jīng)費都遠遠不夠。由于在基層開展技術推廣與技術指導等工作需要足夠的經(jīng)費支持，而經(jīng)費的短缺直接造成多數(shù)基層林業(yè)技術推廣站對工作產(chǎn)生懈怠。4工作隊伍不穩(wěn)定、不完善當前，基層林業(yè)技術推廣隊伍并不穩(wěn)定，技術人員的職能作用未得到充分發(fā)揮。不少基層技術人員一般會被抽調(diào)去干其他非專業(yè)的工作。這樣，技術人員很少有時間去鉆研技術工作，并且業(yè)務技能又得不到鍛煉，從而致使人才流失嚴重。同時，不少工作人員對工作熱情不高，一般只是被動地開展工作，這也不利于基層林業(yè)技術推廣工作的發(fā)展。
二、強化林業(yè)技術推廣工作的策略
1積極宣傳組織培訓首先，基層林業(yè)技術推廣站領導要提高對“科技興林”的認識，積極召開專門會議，做好工作部署。做好林業(yè)技術推廣工作，要依靠廣大農(nóng)民的支持與參與。利用各種宣傳方式，如媒體、講座、培訓班、發(fā)放資料、宣傳車輛等途徑入鄉(xiāng)入村開展宣傳。技術人員要面對面、手把手地指導農(nóng)民，使他們真正感受到新技術的好處，提高參與新項目的意愿。當?shù)卣o予一定的支持，如在貸款方面的優(yōu)惠政策，給群眾一定的補貼等，提高群眾參與的積極性，也能吸引更多的青年參與進來。2加強林業(yè)科技推廣隊伍建設隆林各族自治縣林業(yè)科技推廣工作人員數(shù)量較少，知識結構老化，無法滿足林業(yè)發(fā)展的需要。因此要加強林業(yè)科技隊伍建設，并優(yōu)化隊伍結構，確保工作隊伍的年輕化、知識化。首先，在用人機制上進行改革，采用聘任制，遵循“公開、公平、公正”的原則，實行公開招聘、競聘上崗的方式，選擇優(yōu)秀的技術人才加入到基層林業(yè)隊伍當中。其次要加強對在崗人員的培訓，優(yōu)化他們的知識結構，使他們掌握更多新技術，從而提高工作隊伍的整體素質。要積極組織科技下鄉(xiāng)活動，保證技術人員與林農(nóng)知識的有效對接，實現(xiàn)理論與實踐的結合。再次在管理方面，要逐漸采用資格認證、持證上崗的工作機制，不斷促使林業(yè)技術推廣工作水平的整體提升。要形成一套有效的考核機制，將工作人員業(yè)績與群眾的評價納入考核范圍內(nèi)，同時，把考核結果和薪資收入、職務評定、獎懲等一一掛鉤，從而增強工作人員的責任感。3要結合農(nóng)村實際開展推廣工作以往林業(yè)技術推廣工作主要依靠政府主導實施?，F(xiàn)在，要徹底改變這一局面，并充分結合農(nóng)村的實際情況及群眾的具體需求。技術推廣有必要加強和企業(yè)、高等院校、相關研究所等不同單位間的聯(lián)系，從而讓林業(yè)技術推廣工作將有償與無償服務結合起來。隨著農(nóng)村群眾整體思想的提高，林農(nóng)需要獲得一定的利益回報，否則他們不可能心甘情愿地參加林業(yè)技術推廣工作。因此，當?shù)卣浞謱⒐嫘耘c利益性聯(lián)系起來，對每個推廣項目進行科學論證，了解林農(nóng)與市場需求哪種技術，就推廣哪種技術。當然，市場與林農(nóng)沒有想到的技術，林業(yè)技術推廣站也應考慮到，更好地提供技術服務。4重點抓好實用技術推廣林業(yè)技術推廣工作的關鍵及主要方式是開展相關實用技術培訓。其中，應將培養(yǎng)林業(yè)科技示范帶頭人作為加快林業(yè)新技術推廣的切入點。林業(yè)科技成果的轉化要通過農(nóng)民實現(xiàn)。因此，搞好林業(yè)技術推廣工作要依賴于廣大農(nóng)民的支持與參與。通過實用技術培訓活動，讓農(nóng)民掌握有用的生產(chǎn)技術，指導他們采用新技術進行科學生產(chǎn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質，增強在市場上的競爭力。林業(yè)實用技術培訓要采用多種形式進行，做到通俗易懂、有針對性。同時，要根據(jù)新形勢的發(fā)展，積極創(chuàng)新、勇于實踐，摸索出一條適合廣西區(qū)隆林各族自治縣林業(yè)技術培訓工作的新路子。利用培訓與示范效應，提高林農(nóng)的科技意識，并形成向科技要質量、要效益的觀念，從而將科技致富的理念深入廣大林農(nóng)心中。5注重兩個創(chuàng)新（1）創(chuàng)新林業(yè)技術推廣工作體制。要加大資金投入，才能有效保障林業(yè)新技術的研發(fā)及推廣。資金來源方面，除了依靠政府財政劃撥以外，還要想方設法擴大資金來源渠道，多方籌集資金。有了充足的資金，還要做到科學使用資金。對于劃撥的專項資金，可拿一部分用于專門的實驗林、實驗室的建設，加快技術研發(fā)。一部分用于對工作人員及林農(nóng)的技術獎勵，激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情。（2）加快林業(yè)推廣體系及制度的創(chuàng)新?；鶎恿謽I(yè)技術推廣站是事業(yè)單位，不過在不違反公益性原則的基礎上，可以適度放活經(jīng)營形式，讓基層林業(yè)技術推廣站在一定程度上市場化。這樣做，不僅能提高林業(yè)技術推廣站的工作水平，還能積極發(fā)揮自身優(yōu)勢推動林業(yè)技術推廣工作的迅速發(fā)展。此外，要加強和市場的緊密性，完善林業(yè)科技推廣體系，積極宣傳相關政策，特別是對推廣項目要重點宣傳。讓農(nóng)民了解到推廣項目的重要意義和長遠利益。因此，這要求林業(yè)技術人員必須符合更高的要求，起到上聯(lián)政府、下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁和樞紐。6優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構林業(yè)技術推廣體系的完善主要由林業(yè)局牽頭開展，構建各級推廣體系。大力號召技術骨干人員多下基層服務，并將基層服務業(yè)績作為職稱評定的一項考核指標?？己嗽炝峙c綠化成果時，要考慮到綠化的面積，栽植苗木的數(shù)量等，并把有關指標納入到對相關干部考核的內(nèi)容中，如造林成活率、管護成效等。以市場為導向，做好對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。選擇經(jīng)濟型林木，保證生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。抓好林產(chǎn)品加工技術的創(chuàng)新，提高林產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值。這樣，把從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得的經(jīng)濟效益，用于對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的促進與發(fā)展中去，進一步促進林業(yè)技術推廣工作的發(fā)展。
作者：彭遠超單位：隆林各族自治縣林業(yè)局林業(yè)技術推廣站
關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)機管理人員；技術培訓
中圖分類號： S23 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-1
1 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員培訓的重要性
隨著政府機構改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構中的人員編制越來越少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員不僅僅是一個管理者，而且是農(nóng)機化新技術在基層的傳播者，是農(nóng)戶和農(nóng)機部門的聯(lián)系者，是正確指導農(nóng)機手掌握農(nóng)機新技術的良師益友，他們最了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，也最懂得農(nóng)民的需求，他們的工作能力和業(yè)務素質決定了農(nóng)機化新技術的推廣和基層農(nóng)機管理工作的成效。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員的培訓，有利于更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門的橋梁紐帶作用。
隨著農(nóng)機化的發(fā)展，相應地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員的業(yè)務能力和綜合素質提出了更高的要求?？萍歼M步，加大農(nóng)機技術推廣已成必然。機構改革在不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構所承擔的農(nóng)機技術推廣任務并沒有因為機構改革而減少。而且伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步，農(nóng)機技術推廣任務不斷發(fā)展變化。這些技術也隨著農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展而被賦予了新的內(nèi)容，涉及到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，而且每一項農(nóng)機新技術的實施推廣都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員的參與，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員來說，掌握好農(nóng)機技術比以前更加重要和緊迫。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門面臨的問題
多年來，由于政府機構改革，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構都進行了重新組建，有的雖然保留相對獨立的農(nóng)機管理機構，但真正從事農(nóng)機事務管理工作的人員只有幾個人。有的成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性管理機構，既負責農(nóng)機管理工作，還負責處理其他涉農(nóng)事務管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構保持相對較好的地方還有專人管理農(nóng)機技術推廣工作，但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構中是一人身兼數(shù)職。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構由于受當?shù)卣苯庸芾恚ぷ魅蝿沼袝r要服從當?shù)卣墓ぷ靼才?，農(nóng)機管理工作沒有在實際工作中真正體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的橋梁和紐帶作用。究其主要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構人員配置不合理，造成實際從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的人員在農(nóng)機化新技術方面的業(yè)務知識反而不熟悉。
近年來，由于機構改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構新進人員較少，導致人員知識結構不合理。雖然最近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)也招考了不少工作人員，但是在人員招考中真正具備相應農(nóng)機專業(yè)技術的人員還是非常有限的。這就造成原來機構改革留下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員掌握的專業(yè)技術知識不能滿足農(nóng)機技術推廣工作的需要，新進入的農(nóng)機管理人員又缺乏相應的專業(yè)技術知識。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“多站合一”后，對農(nóng)機技術推廣復合型人才提出了新的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員往往身兼數(shù)職，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員不能僅限于熟悉某個領域，要能夠勝任綜合性的農(nóng)機管理和農(nóng)機技術推廣工作。
3 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員培訓的建議
3.1 健全培訓管理制度
新修訂的《農(nóng)業(yè)技術推廣法》第31條明確規(guī)定：農(nóng)業(yè)技術推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當有計劃地對基層農(nóng)機技術推廣人員進行技術培訓，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。各級農(nóng)機部門和農(nóng)機技術推廣單位可制定培訓方案，建立定期與不定期的培訓計劃，逐步完善培訓制度。通過培訓規(guī)劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員進行針對性的、重點的、系統(tǒng)的技術培訓。
3.2 創(chuàng)新培訓形式
培訓形式應不斷創(chuàng)新，除了傳統(tǒng)的聆聽專家授課，舉辦培訓班和技術講座外，可針對當前農(nóng)機化技術適當多增加一些現(xiàn)場作業(yè)觀摩，由專家現(xiàn)場操作講解，易學易懂。同時，利用多媒體等形式制成通俗易懂的光盤，直觀性強，可以隨時播放觀看，成為身邊普及農(nóng)機技術推廣的專業(yè)老師。
3.3 拓展培訓內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員培訓工作不能滯后于農(nóng)機技術推廣工作，在每項農(nóng)機化新技術推廣前，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員知識及時得到更新，真正成為該項農(nóng)機技術專家。出現(xiàn)了新機型、新技術，及時調(diào)研示范，時機成熟及時培訓。對于重點機具，關鍵技術可以邀請有關專家學者，邀請有關企業(yè)中的技術骨干人員一起探討學習。在培訓內(nèi)容上，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術專業(yè)知識外，還要把相關的農(nóng)業(yè)農(nóng)藝技術知識也要加進來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員對農(nóng)藝知識也要有一定程度的理解，以在實際工作中能更好的把農(nóng)機農(nóng)藝融合起來。
3.4 注重理論聯(lián)系實踐