時(shí)間：2023-04-17 17:11:30
導(dǎo)語(yǔ)：在行業(yè)發(fā)展論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)認(rèn)真辦好注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)的高等教育
我國(guó)政府應(yīng)增加對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才教育的投資，并支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高等院校合作培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)人才。目前大約有22所大學(xué)已實(shí)施了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化教育計(jì)劃，設(shè)立了CPA專業(yè)，其核心課程包括中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本和管理會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、稅法、經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)電算化和審計(jì)等。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門(mén)化高等教育，使高等院校會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)能跟上時(shí)代的步伐，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)人才，并培養(yǎng)造就一批碩士生、博士生加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)。
(二)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度
目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的報(bào)考資格要求較低，具有大專以上學(xué)歷者均可報(bào)考。而在美國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考人員要求具備碩士水平。此外，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容理論不夠深，實(shí)務(wù)不夠強(qiáng)，有相當(dāng)一部分非執(zhí)業(yè)者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)知之甚少，某些基礎(chǔ)性、實(shí)務(wù)性工作幾乎不得要領(lǐng)，但僅憑精通幾本考試用書(shū)也能獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。因此，應(yīng)提高參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的“門(mén)檻”，建議要求報(bào)考者具有會(huì)計(jì)專業(yè)本科以上學(xué)歷，允許非會(huì)計(jì)專業(yè)本科學(xué)歷者經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性培訓(xùn)后參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試。另外，還應(yīng)加大考試的廣度和深度，盡可能接近實(shí)務(wù)，并逐步向國(guó)際水準(zhǔn)靠攏。
(三)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的作用
在中國(guó)加入WTO的背景下，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育更是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的內(nèi)容，除了專業(yè)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)、技能的培訓(xùn)外，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和外語(yǔ)培訓(xùn)。我國(guó)已于1998年在北京建立了國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，于2001年在上海建立了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。這兩個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院是進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)的重要基地，應(yīng)遵循朱總理“聘用世界最好的師資來(lái)教學(xué)，努力辦成國(guó)際一流的會(huì)計(jì)學(xué)院”的指示，重視與世界著名學(xué)府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，加強(qiáng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作，努力為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供高層次、高附加值的職業(yè)后續(xù)教育，為提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)發(fā)揮重要作用。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
目前在中國(guó)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的高等教育中，還未單獨(dú)開(kāi)設(shè)“職業(yè)道德”課程，其他課程中涉及職業(yè)道德的內(nèi)容也是一筆帶過(guò)，很少有案例研究和相關(guān)討論。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員的后續(xù)教育中也難見(jiàn)職業(yè)道德方面的內(nèi)容，這是形成我國(guó)會(huì)計(jì)界職業(yè)道德水平較低的一個(gè)重要原因。因此，在我國(guó)的高等學(xué)校教育及其有關(guān)后續(xù)教育中設(shè)置職業(yè)道德教育課程已是當(dāng)務(wù)之急，它將對(duì)提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)起到積極而有效的作用。
(五)開(kāi)展人才培訓(xùn)的國(guó)際合作
我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方針，與國(guó)際會(huì)計(jì)公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語(yǔ)基礎(chǔ)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到國(guó)際會(huì)計(jì)公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者和國(guó)際會(huì)計(jì)公司的職業(yè)經(jīng)理到國(guó)內(nèi)傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，引進(jìn)原版培訓(xùn)教材，使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國(guó)際化進(jìn)程。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
我國(guó)已基本上完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機(jī)遇，有步驟地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭(zhēng)取在未來(lái)幾年內(nèi)形成一批實(shí)力較強(qiáng)、能與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相抗衡的中國(guó)自己的”一大”、”二大”會(huì)計(jì)公司。筆者認(rèn)為，關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體途徑，主要有以下兩種模式：
(一)組建國(guó)內(nèi)集團(tuán)事務(wù)所
所謂集團(tuán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由眾多的具有內(nèi)部聯(lián)系的事務(wù)所，按專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)合化、集中化的原則，以一個(gè)或幾個(gè)大所為核心，在自愿、平等、互利、互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，打破部門(mén)、地區(qū)、所有制、規(guī)模大小的差異，聯(lián)合若干個(gè)分所、成員所組成的多形式、多層次的具有法人地位的大型聯(lián)合體。這種會(huì)計(jì)師事務(wù)所要求各個(gè)事務(wù)所有統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、統(tǒng)一的人事管理制度、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一的企業(yè)文化，意味著人才、客戶、信息等方面的資源共享，作到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分工更細(xì)。
1.培育核心所。核心所的成長(zhǎng)方式主要有三種：(1)自身繁衍。事務(wù)所積極開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)資源，廣為招賢納士，通過(guò)自身的積累來(lái)提高實(shí)力，以達(dá)到一定的規(guī)模。其優(yōu)點(diǎn)為穩(wěn)妥扎實(shí)，無(wú)須法律程序，但上規(guī)模緩慢，易受地域限制；(2)吸收合并。接納一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所加入本事務(wù)所，加入方解散并取消法人資格，僅有接納方存續(xù)，即“A+B＝A”。事務(wù)所的吸收合并是善意的、出于市場(chǎng)自主需求的主動(dòng)行為，這種需求可能包括：大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營(yíng)特色、地理位置，而小所因經(jīng)營(yíng)不善、債務(wù)沉重或客戶變遷、經(jīng)營(yíng)多角化等原因，產(chǎn)生了加入大所以擴(kuò)大發(fā)展的動(dòng)機(jī)；(3)新設(shè)合并。事務(wù)所與一個(gè)或一個(gè)以上的事務(wù)所合并成立一個(gè)新的事務(wù)所，原合并雙方解散，取消原法人資格。新設(shè)合并一般適用于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采用這種合并方式前合并的各方都具備了在行業(yè)內(nèi)較高的聲望和品牌，丟掉哪一家牌子都是不小的損失，因此合并后名稱合二為一，即“A+B＝AB”。
在我國(guó)，以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為特點(diǎn)的新設(shè)合并是效率最高的一種合并方式。其一，可以在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大規(guī)模；其二，在我國(guó)的北京、上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)城市不乏一些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的事務(wù)所，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合具有一定的基礎(chǔ)；其三，同吸收合并相比，減少了”傳、幫、帶”的投入，合并雙方已具有了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、客戶資源優(yōu)勢(shì)，更易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
2.建立分所和發(fā)展成員所。這屬于核心所的擴(kuò)張方式。(1)建立分所。新設(shè)立分所的目的是出于滿足客戶資源分布、節(jié)省交易費(fèi)用的市場(chǎng)需求，而不必受行政區(qū)域的限制。分所只是總所的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，其人、財(cái)、物、執(zhí)業(yè)質(zhì)量受總所的統(tǒng)一管理，其民事責(zé)任也由設(shè)立分所的總所承擔(dān)；(2)發(fā)展成員所。成員所方式是國(guó)際會(huì)計(jì)公司擴(kuò)大規(guī)模的通行做法，它可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。核心所通過(guò)發(fā)展成員所，享有較高規(guī)模布局自由度，通過(guò)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)優(yōu)勢(shì)，可以滿足企業(yè)集團(tuán)對(duì)事務(wù)所的地區(qū)性要求、技術(shù)要求。發(fā)展成員所要本著“寧缺毋濫、循序漸進(jìn)、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，逐步向外擴(kuò)張。成員所不宜過(guò)多、戰(zhàn)線不宜過(guò)長(zhǎng)，松散型的成員盡可能不予考慮。在管理上，核心所應(yīng)以資本控制為紐帶，對(duì)成員所實(shí)施統(tǒng)一的人員控制、制度控制以及質(zhì)量控制。
(二)成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所
部分事務(wù)所，可以考慮加入國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并成為其成員所，借助國(guó)際所來(lái)擴(kuò)張規(guī)模和實(shí)力。成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所，減少國(guó)內(nèi)事務(wù)所上檔次的漫長(zhǎng)的探索道路，是一條迅速學(xué)習(xí)和進(jìn)步的捷徑。從目前的行業(yè)形勢(shì)來(lái)看，證券市場(chǎng)的舞弊層出不窮，社會(huì)公
眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值日益增高，審計(jì)的難度和風(fēng)險(xiǎn)日益增大，在這種情況下，單靠事務(wù)所自身的積累，難以上規(guī)模、上檔次。而成為國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成員所，不僅可以引進(jìn)境外資本，增強(qiáng)我國(guó)事務(wù)所的資金實(shí)力，還能引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師理論和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更好地和國(guó)際會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通和交流，有利于提高我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
拓寬我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界
拓寬我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)邊界，會(huì)計(jì)師事務(wù)所走多元化經(jīng)營(yíng)道路，是會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)放和發(fā)展的客觀需要。一個(gè)機(jī)構(gòu)從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共享各種專業(yè)人士的知識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以降低成本，提高效率。加入WTO后，國(guó)內(nèi)事務(wù)所要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得成功，必須積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷，不能只開(kāi)展單純的審計(jì)業(yè)務(wù)，而應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)行多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。搶灘咨詢市場(chǎng)已成為世界注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。
(一)傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)
貿(mào)易自由化將加速經(jīng)濟(jì)全球化，并加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)管理咨詢主要回答這樣一些問(wèn)題：如何采用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略使股東的投資價(jià)值最大化?如何縮小中國(guó)證券市場(chǎng)與國(guó)際證券市場(chǎng)的差距?如何為上市公司和投資者提供適時(shí)的理財(cái)咨詢?如何為商業(yè)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)?等等。這些問(wèn)題說(shuō)明了管理咨詢服務(wù)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界接軌的重要性和緊迫性。在傳統(tǒng)的管理咨詢服務(wù)市場(chǎng)上，我國(guó)的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉足卻不多，因此必須抓緊時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)新興的人力資源管理咨詢服務(wù)
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，企業(yè)最重要的資源將是掌握知識(shí)和信息的人才。對(duì)信息的有效利用和創(chuàng)新要求未來(lái)企業(yè)必須重視對(duì)人力資源的管理。人力資源管理服務(wù)主要包括：職工教育與培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提供職工利益管理、職工工資及利益分析與規(guī)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃、貨幣購(gòu)買養(yǎng)老金計(jì)劃、職工股票所有權(quán)計(jì)劃、養(yǎng)老金退休金及福利計(jì)劃、保險(xiǎn)金管理、企業(yè)生產(chǎn)、推銷、會(huì)計(jì)及人力資源工資的整套系統(tǒng)重建、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、客戶價(jià)值管理、人力資源咨詢專門(mén)化服務(wù)等。
(三)新興的網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)
加入WTO后，電子信息與通訊技術(shù)在我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用與普及將為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)拓新的服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)專家估計(jì)，美國(guó)與電子商務(wù)有關(guān)的咨詢收入占全美咨詢業(yè)務(wù)收入的比率，將從1998年的29%升到2003年的57%。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也必須正視這種事實(shí)，改良自身的經(jīng)營(yíng)理念與技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，大大降低了外地業(yè)務(wù)的成本，節(jié)省下來(lái)的人力與財(cái)力可用于新業(yè)務(wù)的開(kāi)展與客戶資源的開(kāi)發(fā)。而信息的光速傳輸和全天候的在線提供了全新的業(yè)務(wù)時(shí)空，甚至可以發(fā)揮數(shù)量龐大的非執(zhí)業(yè)會(huì)員和其他專業(yè)人士的潛能，加上原有的客戶資源，完全可以憑借咨詢的業(yè)務(wù)平臺(tái)，提供更完善的服務(wù)。
(四)國(guó)際化業(yè)務(wù)
持續(xù)性的對(duì)外開(kāi)放政策將吸引更多的國(guó)際跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，更多的中國(guó)跨國(guó)公司將參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際化客戶日益增加，國(guó)際會(huì)計(jì)、國(guó)際審計(jì)、國(guó)際稅務(wù)、國(guó)際營(yíng)銷管理等跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)密切相關(guān)的服務(wù)需求迅速增加。與此同時(shí)，將有更多的外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)，會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將國(guó)際化業(yè)務(wù)作為未來(lái)的優(yōu)先戰(zhàn)略，引進(jìn)新的國(guó)際服務(wù)項(xiàng)目以及國(guó)際和技術(shù)，拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，“出口”會(huì)計(jì)服務(wù)，幫助中國(guó)企業(yè)尋找國(guó)外市場(chǎng)，為外資企業(yè)提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律法規(guī)咨詢服務(wù)，滿足國(guó)際客戶的服務(wù)需求，積極參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，提高中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際認(rèn)可度。
嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部管理和質(zhì)量控制
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹(shù)立品牌意識(shí)，“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”，良好的品牌是靠自身卓越的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德與良好的信譽(yù)來(lái)維持的。
(一)健全內(nèi)部人事管理制度
面對(duì)入世的沖擊，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須健全內(nèi)部管理制度，首當(dāng)其沖應(yīng)改變的管理制度是人事管理制度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是知識(shí)密集型企業(yè)，事務(wù)所內(nèi)部如果沒(méi)有合理的人事管理制度，是無(wú)法留住優(yōu)秀人才的。應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格、合理、透明的各種制度，如人員聘用、考核與晉升制度、工資福利與保險(xiǎn)制度、合伙財(cái)產(chǎn)的管理與處置制度、合伙人與員工爭(zhēng)議制度等。
(二)建立完善的質(zhì)量控制體系
執(zhí)業(yè)質(zhì)量對(duì)事務(wù)所的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)，尤其是在中國(guó)加入WTO后更是如此。我國(guó)的各個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和防范機(jī)制；對(duì)于具體的審計(jì)項(xiàng)目要確立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級(jí)復(fù)核制度的執(zhí)行；設(shè)置專門(mén)的質(zhì)量控制部門(mén)(如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部)，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬分所、成員所進(jìn)行定期質(zhì)量檢查，做到防檢結(jié)合，以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題劃分事故等級(jí)，通過(guò)教育、解聘甚至機(jī)構(gòu)調(diào)整等辦法，予以糾正，把執(zhí)業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消滅在形成過(guò)程之中。
(三)購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。除加強(qiáng)自身的質(zhì)量控制外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所還應(yīng)購(gòu)買職業(yè)保險(xiǎn)，將事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。這既是加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力的一種表現(xiàn)，也是對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，可以提高事務(wù)所的聲譽(yù)。我國(guó)目前基本上未規(guī)定實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)制度，僅在事務(wù)所的會(huì)計(jì)制度中規(guī)定按收入的10%提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。這很難抵御日益增加的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如今，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司等幾家保險(xiǎn)公司的條款已經(jīng)出臺(tái)，責(zé)任保險(xiǎn)制度已由理論探索轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)作。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的保險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)購(gòu)買保險(xiǎn)。
改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
(一)建立與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系
加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)其各成員國(guó)之間的國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)提出了更為迫切的要求，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用也將越來(lái)越廣。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，在考慮中國(guó)國(guó)情的同時(shí)，應(yīng)大膽引進(jìn)國(guó)際通用的會(huì)計(jì)慣例，加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌，使會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露等方面更符合國(guó)際慣例，以提高會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國(guó)際會(huì)計(jì)界所認(rèn)可。審計(jì)準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計(jì)準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補(bǔ)充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告。
(二)打破市場(chǎng)壁壘，減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)
應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)體制改革，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所用正常競(jìng)爭(zhēng)手段達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的。減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理的前提下進(jìn)行。第一，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲打擊腐敗行為。一旦查出政府部
門(mén)通過(guò)行政干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)而產(chǎn)生行敗和權(quán)力尋租行為，就應(yīng)當(dāng)查明原因，從嚴(yán)懲處，以形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二，進(jìn)一步清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，真正切斷政府部門(mén)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益聯(lián)系。清理整頓和脫鉤改制工作必須嚴(yán)格把關(guān)，確保人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與名稱等方面真正脫鉤，防止出現(xiàn)“明脫暗掛”、“權(quán)力加盟”現(xiàn)象。第三，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擺正政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
(三)改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管
在經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)不斷進(jìn)步、高度信息化的今天，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析仍然是企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。邁克爾·波特在20世紀(jì)70年代提出了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析的五力模型。波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)外部力量通常影響著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的所有企業(yè)，決定一個(gè)企業(yè)盈利的根本因素是產(chǎn)業(yè)的吸引力，而產(chǎn)業(yè)的吸引力又取決于該產(chǎn)業(yè)的五種競(jìng)爭(zhēng)性力量。波特五種力量競(jìng)爭(zhēng)分別是：潛在進(jìn)入者的威脅、替代品的威脅、供應(yīng)方討價(jià)還價(jià)的能力、購(gòu)買者討價(jià)還價(jià)的能力、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。五種基本力量競(jìng)爭(zhēng)作用的結(jié)果，決定了業(yè)內(nèi)企業(yè)獲利的可能和程度。
二、轎車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析
我們將利用波特提出的“五力模型”來(lái)對(duì)轎車制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行分析，以便于了解轎車制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。
1.潛在進(jìn)入者的威脅
轎車行業(yè)的進(jìn)入壁壘較高不僅有政策上的限制，也有技術(shù)上、規(guī)模經(jīng)濟(jì)上等方面的制約。以下幾方面構(gòu)成我國(guó)轎車進(jìn)入壁壘的各種潛在的來(lái)源：
(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。轎車行業(yè)是典型的規(guī)模報(bào)酬遞增行業(yè)。其固定成本投資比較大。一般認(rèn)為單個(gè)企業(yè)整車產(chǎn)量在40萬(wàn)～60萬(wàn)輛、零部件100萬(wàn)～200萬(wàn)件，才能達(dá)到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，所以市場(chǎng)只能維持少量企業(yè)的生存。但在中國(guó)，由于市場(chǎng)容量較大且增長(zhǎng)迅速，大量未達(dá)到起始規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)可以獲得較高水平的利潤(rùn)，從而抵消了規(guī)模經(jīng)濟(jì)所造成的壁壘。
(2)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，中國(guó)大量的汽車整車項(xiàng)目均由跨國(guó)公司主導(dǎo)，跨國(guó)公司以其豐富的設(shè)計(jì)、制造經(jīng)驗(yàn)和雄厚的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，對(duì)于缺乏轎車工業(yè)背景的新進(jìn)入者形成了較高的進(jìn)入壁壘。
(3)資本壁壘。轎車是一個(gè)資本密集程度很高的行業(yè)，一般整車項(xiàng)目資金規(guī)模都在100億元以上，除了注冊(cè)資本外，對(duì)外部融資的依賴性很大。新進(jìn)入者往往由于知名度較低或信用程度不好，籌資和融資較為困難。
(4)進(jìn)入遏制。目前中國(guó)轎車企業(yè)普遍處于強(qiáng)勁需求拉動(dòng)下的生產(chǎn)擴(kuò)張時(shí)期，由于汽車整車數(shù)量較多，在位企業(yè)對(duì)新進(jìn)入者對(duì)市場(chǎng)影響的敏感性較低，所以很少采取策略性進(jìn)入遏制行為。
(5)行政限制。我國(guó)政府對(duì)于轎車實(shí)施了嚴(yán)格的行政性進(jìn)入限制：一是嚴(yán)格的投資審批制度，轎車項(xiàng)目一律由國(guó)家審批立項(xiàng)，這對(duì)新進(jìn)入者形成了幾乎難以逾越的進(jìn)入壁壘；二是嚴(yán)格的目錄管理制度，只有政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的特定企業(yè)和特定產(chǎn)品才能開(kāi)工生產(chǎn)和銷售，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品也受到嚴(yán)格限制。
此外，轎車行業(yè)還存在著一些行業(yè)技術(shù)政策限制，如國(guó)家要求重點(diǎn)發(fā)展符合國(guó)家安全、節(jié)能、排放法規(guī)及私人用車要求的經(jīng)濟(jì)型轎車；汽油發(fā)動(dòng)機(jī)需要達(dá)到歐洲第二階段或第三階段排放控制水平；適度發(fā)展轎車柴油機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、單燃料燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)及混合動(dòng)力系統(tǒng)等，都可能對(duì)潛在進(jìn)入者形成巨大的進(jìn)入壁壘。
2.替代品的威脅
在乘用車中，主要有轎車、SUV、MPV。MPV即多用途汽車，集轎車、旅行車和廂式貨車的功能于一身，而SUV皮卡車具有轎車和貨車的雙重功能。2007年我國(guó)SUV全年銷售增長(zhǎng)近60%；而MPV也同比增長(zhǎng)23%。這兩種乘用車作為轎車的替代品有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但是目前中國(guó)對(duì)于這種車的生產(chǎn)能力還不強(qiáng)。
3.供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力
在轎車行業(yè)中，上游企業(yè)主要是林業(yè)、黑色金屬采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、紡織業(yè)、皮革毛坯羽絨及其制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)有色金屬冶煉加工業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)、電氣蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等。在這些行業(yè)中，供貨商有很多。在零部件技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，中國(guó)轎車企業(yè)在某些中低附加值方面具有相當(dāng)強(qiáng)的開(kāi)發(fā)能力；在汽車關(guān)鍵零部件的技術(shù)開(kāi)發(fā)方面具有一定能力，但是與國(guó)外先進(jìn)水品差距甚大。中國(guó)整體轎車開(kāi)發(fā)能力，而且在合資企業(yè)的供應(yīng)鏈中外方占著主動(dòng)地位，行業(yè)本身的特點(diǎn)決定了零部件都有一定的私有技術(shù)，因而供應(yīng)商有一定的議價(jià)能力。
4.購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力
購(gòu)買者數(shù)量決定了其議價(jià)能力。在全國(guó)大約3億家庭中，年收入10萬(wàn)元以上的富豪型家庭占1%，3萬(wàn)～10萬(wàn)元的富裕型家庭占6%，1萬(wàn)～3萬(wàn)的小康型家庭占55%。家庭購(gòu)車潛能不言而喻。
目前，消費(fèi)者比較關(guān)注的是汽車的經(jīng)濟(jì)性，包括購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)性和使用中的經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)消費(fèi)者也更趨于理性，先進(jìn)的技術(shù)、人性化的設(shè)計(jì)、較高的經(jīng)濟(jì)型這三點(diǎn)會(huì)被理性的消費(fèi)者所考慮并直接影響其購(gòu)買行為。而隨著需求層次的提高，他們也會(huì)逐漸注意產(chǎn)品的差異化和個(gè)性化。在這樣一個(gè)以顧客服務(wù)為導(dǎo)向的行業(yè)中，購(gòu)買者至少可以影響制造商的服務(wù)水平。
5.行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)
許多因素傾向于增強(qiáng)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)。一般來(lái)說(shuō)，行業(yè)中的公司越多，競(jìng)爭(zhēng)性就越強(qiáng)。目前轎車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在：
(1)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。降價(jià)是廠商促銷最常用的武器。2007年，汽車價(jià)格繼續(xù)大幅下降。有25個(gè)主要品牌的汽車降價(jià)幅度超過(guò)10%，其中通用凱越的降價(jià)幅度最高，達(dá)到20.37%。此外，從2006年開(kāi)始越來(lái)越多的高檔車也加入了價(jià)格大戰(zhàn)，07年奧迪A4最高降幅達(dá)到5.6萬(wàn)元。
(2)新產(chǎn)品集中上市。2005年，我國(guó)新車上市達(dá)到109款（包括SUV、MPV）。而到了2006年，我國(guó)新車上市數(shù)量更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的117款。由于新車上市過(guò)于集中，不少新款車的年銷量只有數(shù)千臺(tái)。2007年，許多廠商不得不改變策略，紛紛推出各種改款車，而新車上市則寥寥無(wú)幾。新車型的開(kāi)發(fā)或引進(jìn)往往需要企業(yè)投入大量資金和資源，所以大量新車型集中上市對(duì)我國(guó)的中小規(guī)模轎車制造企業(yè)產(chǎn)生了極大的負(fù)擔(dān)。
(3)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。汽車企業(yè)要明確產(chǎn)品定位，適時(shí)推出切合市場(chǎng)需求的車型，而且還要根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，包括采用各種促銷手段等。這樣一種全方位的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底將體現(xiàn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，既要資金，又要產(chǎn)品和技術(shù)，更要市場(chǎng)。
三、政策建議
筆者認(rèn)為，當(dāng)前改善我國(guó)轎車制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)可從以下幾方面入手：
1.加強(qiáng)對(duì)轎車行業(yè)準(zhǔn)入制度管理，防止各地在條件不成熟的情況下，盲目上馬項(xiàng)目。
2.加強(qiáng)對(duì)轎車行業(yè)退出制度管理，防止因地方保護(hù)主義使長(zhǎng)期虧損企業(yè)該退不退，避免進(jìn)一步的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
隨著國(guó)家出臺(tái)的一系列對(duì)于推進(jìn)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展相關(guān)政策的強(qiáng)力支持，我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也步人了一個(gè)快速發(fā)展的新階段，重慶也是如此。
1997年重慶直轄市設(shè)立以后，中央確定重慶作為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，位列城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，超大型核心城市之一的一系列重大舉措，在極大提升重慶的重要政治經(jīng)濟(jì)地位，帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，重慶動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與速度、產(chǎn)值與效益也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，涌現(xiàn)了一批諸如重慶視美動(dòng)畫(huà)，樂(lè)樂(lè)熊卡通產(chǎn)業(yè)，意動(dòng)影像，享弘公司等本土著名動(dòng)漫企業(yè)。2007年8月，重慶被國(guó)家廣電總局命名為“國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地”，相繼建成了視美(影視)動(dòng)漫基地、天健動(dòng)漫基地、茶園動(dòng)漫基地、高新動(dòng)漫基地等四大動(dòng)漫基地。重慶市還陸續(xù)出臺(tái)了《重慶市鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》?！蛾P(guān)于使用重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》等一系，列政策措施，在鼓勵(lì)和扶持我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面起到了積極的作用。但就如和美、日等國(guó)際動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)相較而言，中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)只是剛剛起步，比之東部沿海等相對(duì)發(fā)達(dá)的地域，重慶動(dòng)漫的發(fā)展滯后性又尤為突出些，由于起步晚、基礎(chǔ)薄弱，重慶動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還存在總量偏小、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高等問(wèn)題。我們認(rèn)為，在學(xué)習(xí)、借鑒動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)。重慶動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自身特色定位，本土地域文化的指引和帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈的緊密打造和相應(yīng)政策和資金支持是必需的，也是指引包括動(dòng)漫在內(nèi)的重慶文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的必由之路。
一、獨(dú)特地域文化特色的動(dòng)漫路徑
綜觀美日等動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，除卻先進(jìn)的技術(shù)制作手段和完善的產(chǎn)業(yè)模式外，美國(guó)文化價(jià)值觀念成熟的輸出策略。日本對(duì)自身地域文化的深刻體認(rèn)及在此基礎(chǔ)上普世價(jià)值的構(gòu)建顯然也居功至偉，并業(yè)已成為兩者動(dòng)畫(huà)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。因而，挖掘利用獨(dú)特的地域文化特色已成為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉。
文化是有地域性的?！鞍倮锊煌L(fēng)，十里不同俗?！边@不同的風(fēng)俗習(xí)慣，又折射出不同地域人們的獨(dú)特人文品格。所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，就是這個(gè)道理。它是某一地域的原住民千百年來(lái)在風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值取向、文學(xué)藝術(shù)，等方面趨同的集中反映，都有自身區(qū)別于其它地域的獨(dú)有風(fēng)貌和深厚的文化意蘊(yùn)。地域文化是以“歷史地理學(xué)”為中心展開(kāi)的文化探討，它至少有四個(gè)構(gòu)成要件：地理環(huán)境，語(yǔ)言風(fēng)俗，性格特征和文化心理。
重慶是中國(guó)著名的歷史文化名城。早在距今2～3萬(wàn)年的舊石器時(shí)代末期，已有人類在此繁衍生息。公元前11世紀(jì)的商周時(shí)期，巴人在此建立了后為秦所滅的巴國(guó)。歷經(jīng)了秦時(shí)的巴郡，南北朝時(shí)的楚州，公元581年隋文帝改楚州為渝州，重慶始簡(jiǎn)稱“渝”。公元1189年，宋光宗升恭州為重慶府，重慶由此得名。重慶地區(qū)地處長(zhǎng)江上游的丘陵山地，歷史上遠(yuǎn)離中央集權(quán)統(tǒng)治，加之交通不便，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后，形成了以山地農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的地域文化表現(xiàn)形態(tài)，是典型的“山高皇帝遠(yuǎn)”的所謂蠻夷之地。但偏遠(yuǎn)和蠻荒也鑄就了純凈’、率真和粗獷的文化質(zhì)素。形成了原住民重農(nóng)喜漁、尚武厚義、崇鬼好巫的民俗文化傳統(tǒng)。巴人血勇，巴蔓于割頭謝罪，南宋抗蒙，明末抗清，近代抗日等壯懷歷史都使這種不屈與堅(jiān)韌彪炳于中華史冊(cè)。但尚武并非這塊土地文化內(nèi)涵的全部。還有那蘊(yùn)藏神韻的古老巴地。雄奇壯美而又不乏詭異蒼茫的三峽孕育了多少“巫山神女”般的動(dòng)人傳說(shuō)?峭壁突兀著的懸棺又隱含了幾多讓人意欲探究的神秘?還有鬼城豐都中各種鬼神故事的靈異……。不難想見(jiàn)，這些歷史典故和人文遺存經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理和適當(dāng)改造，都是拍攝制作動(dòng)漫影視片，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲。主題游樂(lè)園區(qū)等動(dòng)漫文化產(chǎn)品的絕好素材。并可為音像制品、玩具、圖形知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等衍生產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)提供良好的后續(xù)發(fā)展空間，從而形成面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地域文化特色突出、產(chǎn)品門(mén)類齊全、生命周期長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的動(dòng)漫文化產(chǎn)品體系。
二、地域動(dòng)漫劇
宋末元初、明末清初、近代承建國(guó)后三線建設(shè)等歷史上這幾次大規(guī)模移民活動(dòng)所帶來(lái)的對(duì)于重慶本土文化性格的沖擊與交融無(wú)疑是影響深遠(yuǎn)的。不僅使巴蜀地區(qū)成為我國(guó)著名的移民大省，而且在多元文化融合背景下使得重慶文化既承續(xù)巴蜀文化傳統(tǒng)又兼容多種地域特色，紅巖精神，三峽移民也彰顯了巴渝兒女勇于犧牲，甘于奉獻(xiàn)和吃苦耐勞、堅(jiān)毅務(wù)實(shí)的品性，孕育形成為重慶獨(dú)特的文化品格。重慶人豪爽，地方觀念淡薄、不排外的優(yōu)點(diǎn)突出，但狹隘，粗俗，魯莽的短處也客觀存在。而重慶方言正是這些地域文化和民眾性格的鮮明折射。
重慶人將本地方言稱作“言子兒”，在重慶的大街小巷，什么“雄起”，“寶器”，“洗白”，“下課”等方言隨處可聞，和”麻、辣、燙”的重慶火鍋一樣，個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)，透著重慶人骨子里那種幽默率性。在巴蜀方言劇《傻兒師長(zhǎng)》、《山城棒棒軍》和近年大火的<瘋狂的石頭>中，這些巴俗俚語(yǔ)可說(shuō)引爆了無(wú)數(shù)笑點(diǎn)。尤其是<麻辣小冤家》，這部由重慶市國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任有限公司，重慶文廣集團(tuán)和四川美術(shù)學(xué)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手組建的重慶視美動(dòng)畫(huà)傾力打造的開(kāi)山之作，由熱播方言劇《麻辣冤家》改編而成，播出后同樣廣受好評(píng)。渝派方言動(dòng)漫劇借鑒真人方言劇的成功模式，將視點(diǎn)聚集于都市巷陌的普羅百姓，通過(guò)詼諧幽默的對(duì)白，與百姓日常生活貼近的劇情，將街坊鄰人，小老板，棒棒軍等社會(huì)階層各式人等的瑣碎生活及喜怒哀愁一一呈現(xiàn)為管中窺豹的地域文化切片，而成為重慶市井生活中的生動(dòng)縮影。動(dòng)漫劇《熊家婆》則是根據(jù)廣泛流傳于西南地區(qū)的民間傳說(shuō)改編，劇中有人們所熟知的熊家婆和麻老虎等角色，具有濃郁的地方文化色彩。本土動(dòng)漫人在地域動(dòng)漫劇路向上的探索與嘗試是僖得大力弘揚(yáng)的，因?yàn)閷?chuàng)作與重慶本土民風(fēng)民俗結(jié)合的理念是對(duì)差異性創(chuàng)意原則最好的踐行。可形成具有強(qiáng)烈地域色彩的特色獨(dú)具的動(dòng)漫產(chǎn)品類型。但在這一路向上，也應(yīng)注意剔除歷史形成韻碼頭文化等滋生的語(yǔ)言糟粕和地域民間傳說(shuō)中的封建迷信思想。
三、重慶動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的短板和優(yōu)化路徑
重慶動(dòng)漫的產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題和國(guó)內(nèi)其它地區(qū)大致相仿，主要體現(xiàn)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的以下問(wèn)題：
1、教學(xué)，研究環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)析出下游的嚴(yán)重脫節(jié)。動(dòng)漫教育師資力量應(yīng)予以調(diào)整、優(yōu)化。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的巨大潛能預(yù)示著整個(gè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的光明前景。開(kāi)設(shè)有動(dòng)漫專業(yè)或院系的重慶高校及招生人數(shù)也在逐年遞增，需要指出的，這其中，也有個(gè)別出于迎合市場(chǎng)的需求和追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的院校。這些院校不顧自身辦學(xué)條件，盲目跟風(fēng)，倉(cāng)促上馬，拼湊師資；更有少數(shù)沒(méi)有從事過(guò)動(dòng)畫(huà)制作及研究的人員儼然以動(dòng)漫教學(xué)專家自居。院校中更為普遍的現(xiàn)狀是：課程體系的科學(xué)性和創(chuàng)意性無(wú)從體現(xiàn)，課程設(shè)置的專業(yè)針對(duì)性和實(shí)踐可操作性較弱，這也導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生無(wú)法滿足市場(chǎng)和企業(yè)需求。這種種亂象的結(jié)果是使得本應(yīng)發(fā)揮人才培養(yǎng)基礎(chǔ)性作用，位處動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵上游的教學(xué)，研究環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)析出下游的嚴(yán)重脫節(jié)，我們認(rèn)為，優(yōu)化動(dòng)漫教育師資力量對(duì)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要，各高校自身應(yīng)對(duì)教學(xué)師資進(jìn)行優(yōu)化整合，而教育主管職能部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于高校動(dòng)漫專業(yè)辦學(xué)資質(zhì)的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，并建立相應(yīng)的不達(dá)標(biāo)高校動(dòng)漫專業(yè)的退出評(píng)價(jià)體系。
2、本土動(dòng)漫人才的培養(yǎng)模式粗放，應(yīng)充分發(fā)揮各高校的學(xué)科互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。
目前國(guó)內(nèi)動(dòng)漫創(chuàng)作人才的供給和需求處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，而隨著我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)動(dòng)漫專業(yè)人才的需求還將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而隨著國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)朝向自身文化特色與創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)漸趨顯明，在諸如選題策劃、敘事謀篇、戰(zhàn)略管理等核心原創(chuàng)領(lǐng)域，營(yíng)銷策劃、職能管理等中層技術(shù)支持性層面的人才需求占比會(huì)逐漸加大，單純操作型人才的需求一方面會(huì)相應(yīng)減少，另一方面，對(duì)其原創(chuàng)能力必然會(huì)要求更高。基于此，在動(dòng)漫人才培養(yǎng)路向上應(yīng)充分發(fā)揮重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等在渝著名高校眾多，學(xué)科門(mén)類齊全的優(yōu)勢(shì)，利用各自特色的教育，學(xué)科資源和人才資源，發(fā)揮學(xué)科交叉的互補(bǔ)效應(yīng)，如重慶郵電大學(xué)就可充分發(fā)揮其在3G等移動(dòng)通訊領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)著力在手機(jī)動(dòng)漫，網(wǎng)游動(dòng)漫等交互領(lǐng)域的人才培養(yǎng)上主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)，而四川美術(shù)學(xué)院具深厚底蘊(yùn)的視覺(jué)藝術(shù)傳統(tǒng)和實(shí)力將可為創(chuàng)意先導(dǎo)的培養(yǎng)模式提供強(qiáng)大的支撐能力。院際間并可定期開(kāi)展動(dòng)漫教育交流，整合目前分散，各自為政的動(dòng)漫教育現(xiàn)狀，以緩解當(dāng)下動(dòng)漫人才培養(yǎng)的原創(chuàng)性高中級(jí)人才奇缺的結(jié)構(gòu)性失衡突出的問(wèn)題。此外，動(dòng)畫(huà)的文化產(chǎn)業(yè)屬性。在商業(yè)娛樂(lè)性之外，對(duì)價(jià)值觀念的傳播和地域民族文化的承載也是題中應(yīng)有之意。而目前重慶乃至中國(guó)動(dòng)漫業(yè)機(jī)械地效仿動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)創(chuàng)作的藝術(shù)風(fēng)格、技術(shù)、商業(yè)操作，以及策劃管理系統(tǒng)。缺失自身中文化傳統(tǒng)、地域特色的現(xiàn)狀還未有大的改觀。針對(duì)此種現(xiàn)狀，對(duì)于自身民族傳統(tǒng)文化和地域特色相關(guān)課程的引入與強(qiáng)化，并在課程實(shí)踐中有意識(shí)的加以引導(dǎo)就顯得尤為重要。
3、動(dòng)漫企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，析出能力較弱。相關(guān)政策和配套措施有待強(qiáng)化。
首先，重慶動(dòng)漫公司雖近年來(lái)數(shù)量上有了較大發(fā)展，但大多是呈現(xiàn)小而散的狀態(tài)，成規(guī)模，(緊轉(zhuǎn)第183頁(yè))(緊接第180頁(yè))大而強(qiáng)的動(dòng)漫公司較少，有產(chǎn)品析出能力的動(dòng)漫企業(yè)就更是寥寥無(wú)幾了，這在很大程度上影響了和教學(xué)等上游產(chǎn)業(yè)的鏈接能力。其次，動(dòng)漫企業(yè)的在創(chuàng)意設(shè)計(jì)階段投入大，而在動(dòng)漫衍生品的開(kāi)發(fā)投入程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即使有小比例的衍生品面世，也往往因?yàn)榍啡背墒斓氖袌?chǎng)運(yùn)作機(jī)制所導(dǎo)致的市場(chǎng)培育的不充分而反響平平；另外，衍生產(chǎn)品的制作開(kāi)發(fā)或者因?yàn)橄嚓P(guān)動(dòng)漫玩具公司的稀缺，或者由于動(dòng)漫形象不具備衍生品開(kāi)發(fā)的典型潛力而出現(xiàn)斷裂和缺失，從而導(dǎo)致動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式上的盈利環(huán)節(jié)大打折扣；最后，動(dòng)漫企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式中盈利環(huán)節(jié)不明顯，更極端的，只見(jiàn)投資不見(jiàn)回報(bào)的事例也時(shí)有發(fā)生，也讓投資者普遍感到投資風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，這又導(dǎo)致雄厚的資本力量的缺位，進(jìn)一步加劇動(dòng)漫企業(yè)的融資難度。顯然，這是一種無(wú)益于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的惡性循環(huán)。動(dòng)漫各產(chǎn)業(yè)間存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，這些本應(yīng)協(xié)同發(fā)展的其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺位和短板，都會(huì)造成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展的不均衡而導(dǎo)致做大做強(qiáng)后繼乏力。如何構(gòu)建一條適合動(dòng)漫發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅是重慶，也是中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
基于立足原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)、開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條的出發(fā)點(diǎn)，我們認(rèn)為，有必要進(jìn)一步做好如下幾方面的工作：
①落實(shí)相關(guān)政策措施，加大扶持力度，支持我市動(dòng)漫原創(chuàng)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)企業(yè)的做強(qiáng)做大。形成我市“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為平臺(tái)、社會(huì)共參與”的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。
②完善出臺(tái)重慶市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、實(shí)施方略、政策措施、配套服務(wù)、組織管理等方面。進(jìn)行全面統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)重慶市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和持久發(fā)展。
③著力打造規(guī)模化動(dòng)漫企業(yè)集團(tuán)。建議以重慶有實(shí)力的動(dòng)漫企業(yè)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，資產(chǎn)為紐帶，以品牌為核心資源。打破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)和所有制界限，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)漫資源進(jìn)行資產(chǎn)整合，力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)集群，加速推進(jìn)重慶市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；汽車行業(yè)；供應(yīng)鏈；ERP
0引言
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展與普及，推動(dòng)了世界范圍的信息交流和經(jīng)濟(jì)交流，近年來(lái)，基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)正逐漸成為商業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容。電子商務(wù)以不受地域時(shí)間限制、成本低、效率高、快速、方便等優(yōu)勢(shì)，受到越來(lái)越多企業(yè)和用戶的歡迎，在世界范圍內(nèi)保持著快速、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)于1996年12月制定了“電子商務(wù)示范法”，這預(yù)示電子商務(wù)將成為21世紀(jì)的主要貿(mào)易方式，未來(lái)的工業(yè)采購(gòu)將普遍參與跨國(guó)界的網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。某市場(chǎng)調(diào)查公布的一份報(bào)告表明，美國(guó)2004年電子商務(wù)銷售額增長(zhǎng)26％，達(dá)到了1170億美元。目前，電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)從零售、運(yùn)輸、外貿(mào)等個(gè)別領(lǐng)域擴(kuò)展到各類企業(yè)和各個(gè)行業(yè)，顯示出強(qiáng)大的生命力。
1電子商務(wù)是汽車行業(yè)發(fā)展的必由之路
1．1當(dāng)前國(guó)際上電子商務(wù)發(fā)展迅猛、形勢(shì)逼人
電子商務(wù)至今尚未有一個(gè)統(tǒng)一的定義，其中最權(quán)威的當(dāng)屬國(guó)際商會(huì)在1997年世界電子商務(wù)會(huì)議上給出的。電子商務(wù)是指對(duì)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化，即交易各方以電子交易方式而不是通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易，是一種現(xiàn)代商業(yè)方法，這種方法通過(guò)改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)傳遞速度，滿足政府組織、廠商和客戶降低成本的需求。運(yùn)用這種方法，交易雙方可以隨時(shí)進(jìn)行銷售信息的傳遞和反饋，并且進(jìn)行雙向互動(dòng)，極大地縮短交易時(shí)間。同時(shí)，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳、介紹產(chǎn)品。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，顧客可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和個(gè)性要求在全球范圍內(nèi)不受地域，時(shí)間限制進(jìn)行充分比較與選擇，還可以直接讓顧客參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，使顧客享受到良好的個(gè)性化服務(wù)。
電子商務(wù)在歐美一些國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，而且得到政府的鼓勵(lì)。美國(guó)在1997年就規(guī)定政府各部門(mén)必須在Inter—net上購(gòu)買不少于450萬(wàn)件的商品，并把指標(biāo)分解到各地方政府和各部門(mén)，以培養(yǎng)網(wǎng)上購(gòu)物的習(xí)慣和環(huán)境。正是由于美國(guó)及早將網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)列為發(fā)展的重中之重，才在全球取得明顯優(yōu)勢(shì)。1999年，通用與CommerceOne合作建立了名為T(mén)radeXchange的電子商務(wù)中心，其目的是為了加速零部件采購(gòu)過(guò)程和降低采購(gòu)成本，并強(qiáng)制性地要求所有零部件供應(yīng)商使用該系統(tǒng)。如今，在密歇根州福特公司總部以南16千米處，已經(jīng)由通用、福特和戴姆勒一克萊斯勒三大汽車公司聯(lián)合組建了一家全球最大的汽車零部件采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)一科維森特(COVISINT)，日本日產(chǎn)汽車公司和法國(guó)雷諾公司也加入了這一采購(gòu)系統(tǒng)。各大汽車公司通過(guò)該中心同他們的幾萬(wàn)家供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
1．2我國(guó)政府也十分重視電子商務(wù)的發(fā)展
我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)自從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，在政府的大力支持下也取得了相當(dāng)大的發(fā)展。據(jù)2004年4月第八屆中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)公布的消息，中國(guó)電子商務(wù)的交易總額在2004年達(dá)到4400億元人民幣，預(yù)計(jì)2005年將增至6200億元人民幣。
2005年1月8日，我國(guó)第一個(gè)專門(mén)指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件一《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布，它針對(duì)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)存在的問(wèn)題提出了六大舉措：第一，完善政策法律環(huán)境，包括組織建設(shè)、法律法規(guī)、財(cái)稅、投融資環(huán)境的完善；第二，加快電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，包括與電子商務(wù)相配套的信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流等體系；第三，推進(jìn)企業(yè)信息化，分別從推進(jìn)面向企業(yè)、行業(yè)、中小企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用入手；第四，提升電子商務(wù)技術(shù)與服務(wù)體系；第五，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；第六，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。
縱觀國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，我國(guó)汽車工業(yè)要保持支柱產(chǎn)業(yè)的地位，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須充分利用電子商務(wù)這一先進(jìn)的商業(yè)方法。
2汽車行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的優(yōu)劣分析
2．1優(yōu)勢(shì)分析
2．1．1汽車工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有利于電子商務(wù)的應(yīng)用
隨著汽車工業(yè)自身的發(fā)展，汽車工業(yè)在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位越來(lái)越突出，逐漸成為各主要汽車生產(chǎn)國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。正是由于它在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位，決定了汽車企業(yè)一般都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力，是資本和技術(shù)密集型企業(yè)，這就為汽車行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
2．1．2汽車工業(yè)行業(yè)特點(diǎn)適合電子商務(wù)的應(yīng)用
汽車的零部件較多，也就決定了它的供應(yīng)商較多，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是一個(gè)大規(guī)模的協(xié)同產(chǎn)業(yè)，它需要有整車廠商、各級(jí)供應(yīng)商、經(jīng)銷商的協(xié)同作業(yè)，需要廣地域的全球采購(gòu)。要實(shí)現(xiàn)廣地域的全球采購(gòu)只有利用信息技術(shù)連接供應(yīng)鏈上的各個(gè)企業(yè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成訂單流程，縮短訂單處理的時(shí)間，使銷售、制造與供應(yīng)商集成一體化，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，及時(shí)采購(gòu)、生產(chǎn)和裝配，只有這樣才能提高效率、降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)福特公司統(tǒng)計(jì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)，每筆交易的費(fèi)用只有15美元，而傳統(tǒng)方式采購(gòu)的交易費(fèi)用是150美元。
2．1．3汽車工業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)適合電子商務(wù)的應(yīng)用
汽車工業(yè)的許多零部件都是規(guī)范化的產(chǎn)品，有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)件，即只要關(guān)心它們的規(guī)格，而不必?fù)?dān)心它們的質(zhì)量。這就使電子商務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)減少了很多。
2．2劣勢(shì)分析
2．2．1消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和能力不利于電子商務(wù)的應(yīng)用
在我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念還比較傳統(tǒng)，消費(fèi)能力還有限。對(duì)于消費(fèi)者而言，汽車還是高檔商品，消費(fèi)者會(huì)花上千元去嘗試網(wǎng)上購(gòu)物，但他們不可能僅憑感性認(rèn)識(shí)就做出購(gòu)車決定，他們只可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)窗口，了解汽車行情、市場(chǎng)變化情況及時(shí)尚車型、款式及價(jià)格等等，最后還必須親自到現(xiàn)場(chǎng)看車、驗(yàn)車、試車、討價(jià)還價(jià)、辦理相應(yīng)購(gòu)車手續(xù)。
2．2．2網(wǎng)絡(luò)交易的安全問(wèn)題制約電子商務(wù)的發(fā)展
在我國(guó)目前商業(yè)信譽(yù)還較低的情況下，網(wǎng)絡(luò)交易的安全無(wú)法得到切實(shí)保障。另外，還有網(wǎng)上交易的支付等問(wèn)題，雖然支付系統(tǒng)在不斷完善，銀行卡、在線支付等已經(jīng)在中國(guó)銀行、招商銀行等實(shí)現(xiàn)，但從技術(shù)和方便易用性上講，它還存在許多弊端和漏洞，有待進(jìn)一步完善。
由此，我國(guó)汽車電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)興利除弊，先致力發(fā)展BtoB模式，只有在汽車企業(yè)自身產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與交易手段逐漸完善了，才可能真正實(shí)現(xiàn)基于價(jià)值鏈的電子商務(wù)模式。
3汽車行業(yè)電子商務(wù)的模式分析
對(duì)汽車企業(yè)而言，真正的電子商務(wù)是利用以Internet為核心的信息技術(shù)，進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)和企業(yè)資源管理。它的
核心是高效率地管理企業(yè)的所有信息，幫助企業(yè)創(chuàng)建一條暢通于供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)銷商、客戶之間的信息流，并通過(guò)高效率的管理、增值和應(yīng)用，把供應(yīng)商、企業(yè)、經(jīng)銷商、客戶連接在一起，形成企業(yè)供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竾@核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制，從采購(gòu)原材料，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的、將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個(gè)整體的基于功能的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。
汽車行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用一般可分為5個(gè)層次：一是企業(yè)上網(wǎng)宣傳；二是企業(yè)網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研；三是企業(yè)與分銷渠道網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系模式；四是企業(yè)網(wǎng)上直接銷售模式；五是供應(yīng)鏈網(wǎng)上營(yíng)銷集成模式。國(guó)外汽車電子商務(wù)已經(jīng)從第一、第二層次逐步發(fā)展到第四、第五層。我國(guó)汽車行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用也已逐步展開(kāi)，但現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，基本處于第一、二層。
基于上述電子商務(wù)的5個(gè)層次，我們不能把電子商務(wù)片面理解為電子商店或建立網(wǎng)站，這種有電子無(wú)商務(wù)的前兩個(gè)層次不能算作真正意義的電子商務(wù)。下面主要分析汽車電子商務(wù)的后3種不同層次和階段的模式。
3．1BtoB模式
美國(guó)汽車行業(yè)BtoB的電子商務(wù)中心模式主要用于改善汽車生產(chǎn)商和零部件供應(yīng)商的關(guān)系，通過(guò)集成供應(yīng)鏈的上游企業(yè)，達(dá)到降低采購(gòu)成本和提高效率的目的。例如CU公司的Tradexchange，F(xiàn)ord公司的Autoxchange，以及前面提到的COVISINT，都是Bt。B電子商務(wù)中心采購(gòu)模式的成功典范。
目前，我國(guó)汽車行業(yè)的各大中型企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站，基本上都有自己的ERP(EnterpriseResourcePlanning)系統(tǒng)，在其內(nèi)部已有了較完善的供應(yīng)鏈管理。何時(shí)何處采購(gòu)、采購(gòu)多少都可直接由MRP(ManufacturingResourcePlanning)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃自動(dòng)決定，為生產(chǎn)提供及時(shí)的原材料和零部件。另外，大型汽車集團(tuán)公司采購(gòu)的原材料及零部件量大面廣，其中直接采購(gòu)約占總采購(gòu)量的60％～80％，電子商務(wù)采購(gòu)使買賣雙方的交易費(fèi)用大大降低，效率大大提高。因此，Bt。B的模式是我國(guó)汽車電子商務(wù)最有效、最直接的模式。
3．2BtoC模式
企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的模式基本等同于電子零售商業(yè)，由于受消費(fèi)者觀念和能力以及汽車本身產(chǎn)品特性的影響，這一模式不是現(xiàn)在汽車電子商務(wù)的主流。但由于其營(yíng)銷方式的特殊性，它在汽車銷售方面仍有一定的優(yōu)勢(shì)，如它能擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售范圍，加強(qiáng)和終端客戶的聯(lián)系，滿足消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)的需求。
3．3供應(yīng)鏈集成模式
電子商務(wù)的任何一筆交易，都包含著信息流、資金流和物流，其中信息流既包括商品信息的提供、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、技術(shù)支持、售后服務(wù)，也包括各種商業(yè)活動(dòng)憑證，還包括交易方的支付能力、商業(yè)信譽(yù)等。資金流主要是指資金的轉(zhuǎn)移過(guò)程。在電子商務(wù)系統(tǒng)里，信息流和資金流的處理可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)本身解決，但物流是商品的實(shí)體流動(dòng)，只有通過(guò)傳統(tǒng)的物理方式才能解決。在汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，就是要高效率地管理企業(yè)的所有信息，創(chuàng)建一條暢通于供應(yīng)商、企事業(yè)內(nèi)部、經(jīng)銷商、客戶之間的信息流，把他們緊密地連接在一起，形成供應(yīng)鏈。只有這樣，才是實(shí)現(xiàn)了真正意義上的電子商務(wù)——供應(yīng)鏈集成模式電子商務(wù)。
這一集成模式運(yùn)作方式如圖所示：
各制造廠商利用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品完成整個(gè)過(guò)程的各種資源計(jì)劃與控制，主要目標(biāo)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為導(dǎo)向的成本控制。企業(yè)各種資源共享的計(jì)劃與控制通過(guò)信息系統(tǒng)集成，形成企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間通暢的信息流，通過(guò)iProcurement與上游供應(yīng)商連接，通過(guò)CRM與下游客戶連接，形成供應(yīng)鏈中各企業(yè)的信息集成，提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)在應(yīng)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金流、物流與信息流一體化管理的基礎(chǔ)上，借助iProcurement、ERP和CRM集成一體化運(yùn)行可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理。
汽車制造商與上游供應(yīng)商通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)組成一個(gè)高效的上游零部件產(chǎn)品供應(yīng)鏈，上游供應(yīng)商包括原材料供應(yīng)商、零件供應(yīng)商和部件供應(yīng)商。汽車零部件的供應(yīng)十分復(fù)雜，分為好幾層。如福特公司，它將大型集成系統(tǒng)、座椅、車輪和制動(dòng)器等列為第一層，第二層是向第一層提供部件的公司，此外還有第三層供應(yīng)商。福特通過(guò)它的電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)，同各層供應(yīng)商建立密切的聯(lián)系。這樣，當(dāng)福特公司通知第一層供應(yīng)商需要多少紅色、藍(lán)色和紫色座椅的時(shí)候，屬于第二層的皮革供應(yīng)商也能在網(wǎng)上隨時(shí)看到福特對(duì)各種顏色座椅的需求變化，并開(kāi)始準(zhǔn)備存貨，而不必等待座椅制造商告訴它需要什么皮革。從而使汽車部件供需關(guān)系改善，大量節(jié)省交易費(fèi)用，降低成本，減少庫(kù)存。
在這一模式中，汽車的銷售模式削弱了傳統(tǒng)銷售渠道的中間環(huán)節(jié)，汽車生產(chǎn)廠商從傳統(tǒng)多級(jí)銷售體系的身后走出來(lái)，直接面對(duì)消費(fèi)者。通過(guò)完善的同消費(fèi)者聯(lián)系，掌握顧客信息，提供符合消費(fèi)者需要的汽車和相關(guān)服務(wù)，形成批量定制。汽車生產(chǎn)商將直接接受消費(fèi)者網(wǎng)上訂貨，然后組裝汽車，打上自己的品牌，通過(guò)完善的第三方物流配送系統(tǒng)直接送到消費(fèi)者手中，讓消費(fèi)者真正享受到足不出產(chǎn)就可以得到想要的一切。
商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)度低、成本小，和負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)一起構(gòu)成了現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的三大支柱。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、需求多樣化的要求，中間業(yè)務(wù)的規(guī)模不斷擴(kuò)展，已成為銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。目前對(duì)中間業(yè)務(wù)的定義還存在一些爭(zhēng)議，最主要的是“表外業(yè)務(wù)”和“中間業(yè)務(wù)”之爭(zhēng)，2001年中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》對(duì)中間業(yè)務(wù)的定義是“指不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)、表內(nèi)負(fù)債，形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)”。綜合各方的觀點(diǎn)，中間業(yè)務(wù)的涵義應(yīng)該是這樣的：它是指商業(yè)銀行不運(yùn)用或不直接運(yùn)用自己的資金，也不占用或不直接占用客戶的資金，以中間人的身份替客戶辦理收付和其他委托事項(xiàng)，提供各類金融服務(wù)并收取手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)。這表明：其一，銀行在中間業(yè)務(wù)中發(fā)揮中間人角色，起橋梁作用；其二，銀行提供服務(wù)而不提供資金，風(fēng)險(xiǎn)低；其三，銀行以收取手續(xù)費(fèi)為目的；其四，銀行中間業(yè)務(wù)的開(kāi)展、中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是以銀行信譽(yù)為依托的。
二、中間業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的動(dòng)因
上世紀(jì)80年代以來(lái)，西方國(guó)家商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)空前發(fā)展，一些商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入占全部收入的比重已達(dá)45%左右，有些大銀行已占到一半以上，仍在提高，而我國(guó)銀行中間業(yè)務(wù)收入大約只占到西方國(guó)家中間業(yè)務(wù)收入的1/5—1/4。那么，中間業(yè)務(wù)是如何產(chǎn)生的，為什么會(huì)如此快速地發(fā)展呢？
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了各類組織、團(tuán)體及居民個(gè)人對(duì)商業(yè)銀行多樣化服務(wù)的需求
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類繁多、經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁發(fā)生，各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，過(guò)去以存貸款為主要內(nèi)容的信用中介已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要，客觀上產(chǎn)生了擴(kuò)大信用中介等的多層次、多樣化的需求。這樣，、擔(dān)保、信用證等應(yīng)運(yùn)而生。
2、銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇
隨著全球經(jīng)濟(jì)、金融的不斷融合及金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，收益減少。在日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，為了穩(wěn)定和提高自己的利潤(rùn)水平和盈利能力，不少商業(yè)銀行不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，這樣以收取手續(xù)費(fèi)為主又不占用銀行資金的各類中間業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
3、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加
上世紀(jì)70、80年代，全球經(jīng)濟(jì)萎縮，金融形勢(shì)惡化，利率波動(dòng)，匯率不穩(wěn)，使銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，這樣就催生了那些以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保值為目的的中間業(yè)務(wù)品種，如遠(yuǎn)期合約、互換等的產(chǎn)生。
4、金融監(jiān)管的加強(qiáng)
金融自由化與金融管制的放松，使得金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)加劇，為此各國(guó)的金融監(jiān)管當(dāng)局又加強(qiáng)了對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本比率的監(jiān)管，而銀行為回避這一監(jiān)管，又想辦法開(kāi)展那些不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)反映的中間業(yè)務(wù)。
三、我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
據(jù)資料顯示，2005年以來(lái)，中間業(yè)務(wù)收入占比在逐步提升。我國(guó)上市銀行中間業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)度已從2005年的5.4%提升到2007年的13.07%，特別是國(guó)有上市銀行這一指標(biāo)更是大大超過(guò)其他上市銀行，顯示出經(jīng)過(guò)股份制改造后的國(guó)有商業(yè)銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生機(jī)與活力，但同時(shí)，我們也必須看到，與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度平均在45%左右的狀況相比，我們的差距仍然很大。
1、業(yè)務(wù)品種少、產(chǎn)品同質(zhì)化以及低端競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重
我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)規(guī)模小，品種較少是目前中間業(yè)務(wù)開(kāi)辦中的主要問(wèn)題。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)僅限于結(jié)算、、咨詢、兌付等幾個(gè)方面，業(yè)務(wù)品種單一，金融創(chuàng)新少，服務(wù)功能差，缺乏吸引力。而與之相對(duì)的是，當(dāng)前，西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的中間業(yè)務(wù)種類繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已達(dá)2萬(wàn)多種，形成了包括結(jié)算及其衍生類、避險(xiǎn)類、信用類為主體的完整的業(yè)務(wù)體系。另外，行業(yè)內(nèi)存在許多同層面的低端競(jìng)爭(zhēng)，極大阻礙了中間業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新能力差。
2、中間業(yè)務(wù)的服務(wù)檔次低、新技術(shù)應(yīng)用少
我國(guó)商業(yè)銀行所開(kāi)展的中間業(yè)務(wù)大都依賴于硬件條件，服務(wù)項(xiàng)目以結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、代收代付業(yè)務(wù)等為主，很少能利用其經(jīng)濟(jì)金融信息、銀行技術(shù)和金融人才方面的軟件優(yōu)勢(shì)開(kāi)展諸如理財(cái)、咨詢等高層次的服務(wù)項(xiàng)目。可見(jiàn)，我國(guó)目前中間業(yè)務(wù)的服務(wù)與產(chǎn)品還停留在較低檔次上。另外，除了服務(wù)品種的低檔次之外，我國(guó)銀行對(duì)于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用遠(yuǎn)沒(méi)有西方發(fā)達(dá)國(guó)家那么充分。
3、專業(yè)人才的不足成為中間業(yè)務(wù)發(fā)展的一大瓶頸
中間業(yè)務(wù)是知識(shí)密集型業(yè)務(wù)，涉及經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、法律、科技等諸多領(lǐng)域。中間業(yè)務(wù)的發(fā)展需要大批知識(shí)面廣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，尤其需要具備系統(tǒng)的銀行、保險(xiǎn)、證券、外匯等金融專業(yè)知識(shí)及掌握計(jì)算機(jī)、法律等知識(shí)，通曉各種金融投資工具，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)專家。與西方商業(yè)銀行相比，我國(guó)商業(yè)銀行這種高素質(zhì)的復(fù)合型人才稀缺，培養(yǎng)和儲(chǔ)備不足。
4、思想認(rèn)識(shí)與管理機(jī)制問(wèn)題
由于我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展起步較晚，在思想認(rèn)識(shí)上，不少金融機(jī)構(gòu)對(duì)該業(yè)務(wù)能否成為資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)之外的第三大支柱尚存疑慮。僅將中間業(yè)務(wù)視為銀行附帶業(yè)務(wù)看待，缺乏中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，直接影響了中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。在內(nèi)部管理上，我國(guó)商業(yè)銀行大多還沒(méi)有設(shè)立自上而下的、專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)管理中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，中間業(yè)務(wù)分散在各個(gè)部門(mén)之間，業(yè)務(wù)的拓展沒(méi)有領(lǐng)頭部門(mén)去規(guī)劃、組織、管理及協(xié)調(diào)，相應(yīng)制約了中間業(yè)務(wù)的快速、健康發(fā)展。
四、對(duì)策
大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)不僅是整個(gè)銀行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與趨勢(shì)，也是新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行生存的必然要求。我們相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，銀行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將主要體現(xiàn)在對(duì)中間業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)上面。為此，各行必須充分認(rèn)識(shí)中間業(yè)務(wù)的重要性，在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展上下足功夫。
1、整體規(guī)劃，尋求符合國(guó)情的發(fā)展思路
首先是建立健全相關(guān)的政策法規(guī)體系，市場(chǎng)交易規(guī)則和定價(jià)規(guī)則。加強(qiáng)規(guī)劃，調(diào)控和監(jiān)管，創(chuàng)造公平合理的發(fā)展環(huán)境；其次是加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境的綜合治理，完善信用體系和制度，加快金融體制改革，放寬對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制，使中間業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全方位，多功能和綜合化經(jīng)營(yíng)；三是根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)的行情及中間業(yè)務(wù)發(fā)展的層次性，依據(jù)效益優(yōu)先，有所選擇，有所側(cè)重，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，謀求中間業(yè)務(wù)發(fā)展的更優(yōu)途徑。
2、建造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍
中間業(yè)務(wù)種類繁多，涉及面廣，屬知識(shí)密集型業(yè)務(wù)、智能。因此，商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，不僅需要經(jīng)營(yíng)管理人才，還需要專業(yè)型和復(fù)合型人才，必須培養(yǎng)一批既具有現(xiàn)代金融理論知識(shí)，又有豐富銀行業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既懂得國(guó)際金融，又精通現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)；既具備開(kāi)拓創(chuàng)新精神，又通曉政策法律規(guī)范的復(fù)合型人才作為基礎(chǔ)力量，為大力拓展中間業(yè)務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、提高創(chuàng)新能力，增加業(yè)務(wù)品種，拓寬收入渠道
創(chuàng)新是中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。發(fā)展中間業(yè)務(wù)，首先應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)的需要，不斷設(shè)計(jì)出新的業(yè)務(wù)品種，充分研究細(xì)分中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)，選擇能夠滿足市場(chǎng)需求、發(fā)展?jié)摿Υ?、成本低、收益高的中間業(yè)務(wù)品種，特別是創(chuàng)新技術(shù)含量高、不易模仿的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)及組合金融產(chǎn)品。其次，各行應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的不同時(shí)期和不同區(qū)域，推出符合自身特點(diǎn)的中間業(yè)務(wù)品種，使得各中間業(yè)務(wù)能適應(yīng)不同區(qū)域、不同群體的各種需求。再次，要加快商業(yè)銀行電子化的建設(shè)，積極發(fā)展和利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)軟硬件環(huán)境的全面提升，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支持。
4、加快信息化建設(shè)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
加大資金投入力度，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。中間業(yè)務(wù)的大力發(fā)展離不開(kāi)金融科技的支持，與金融信息化水平息息相關(guān)，在向客戶提供服務(wù)方面，管理信息化和服務(wù)信息化將是未來(lái)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，特別是近年來(lái)出現(xiàn)的可以在任何時(shí)候和任何地點(diǎn)以任何方式為客戶提供個(gè)性化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銀行，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了更為有效的手段。因此，銀行在發(fā)展中間業(yè)務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)更多關(guān)注信息自動(dòng)化程度高的業(yè)務(wù)品種，增強(qiáng)中間業(yè)務(wù)科技含量。
5、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化中間業(yè)務(wù)的管理
中間業(yè)務(wù)品種多、范圍大，管理較為復(fù)雜，因此需要建立專門(mén)的機(jī)構(gòu)組織、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和管理中間業(yè)務(wù)。這一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全行中間業(yè)務(wù)新品種的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、宣傳與推廣，以及全行業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)與管理等，負(fù)責(zé)與社會(huì)各職能部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)關(guān)系。此外，還需建立起科學(xué)合理的中間業(yè)務(wù)綜合考核體系，將開(kāi)展中間業(yè)務(wù)的種類、數(shù)量、直接的收益作為目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入年度責(zé)任目標(biāo)一同進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員發(fā)展中間業(yè)務(wù)的積極性。
【論文關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；中間業(yè)務(wù)；現(xiàn)狀；對(duì)策
微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意義在于為微型的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，使微型企業(yè)也能直接參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，通過(guò)電子商務(wù)來(lái)打破現(xiàn)有的格局?？梢杂行У慕档推髽I(yè)成本、降低庫(kù)存、縮短企業(yè)生產(chǎn)周期、減少對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的水平。微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)還有助于拉動(dòng)就業(yè)，全國(guó)每增加1%的微型企業(yè)使用電子商務(wù)，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)4萬(wàn)個(gè)新增的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的現(xiàn)狀
國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)微型企業(yè)和電子商務(wù)加大了扶持力度，對(duì)微型企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅；中國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)日趨活躍，交易規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這些都意味著，眾多小規(guī)模電商網(wǎng)站將從中獲惠。給微型企業(yè)減免增值稅和營(yíng)業(yè)稅，將極大改善草根電商團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更多資本不充足的微型企業(yè)將進(jìn)入電子商務(wù)行業(yè)，增強(qiáng)盈利能力以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，在電子商務(wù)平臺(tái)上網(wǎng)站的建設(shè)和網(wǎng)店的成立，也是大多數(shù)企業(yè)追求快速發(fā)展、體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要手段。然而，微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)最現(xiàn)實(shí)的困難就是由企業(yè)自身財(cái)力、管理水平、人員素質(zhì)等諸多因素所帶來(lái)的，所以微型企業(yè)在這些方面亟待改進(jìn)。CNNIC報(bào)告顯示，100人以上的企業(yè)擁有的網(wǎng)站和網(wǎng)店比例均超過(guò)70%，而大多數(shù)中型企業(yè)擁有的比例則只有40%左右，7人及以下的企業(yè)僅為22.1%，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明微型企業(yè)的建站意識(shí)相當(dāng)薄弱，有待加強(qiáng)。
3、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)存在的問(wèn)題
針對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)狀，微型企業(yè)要發(fā)展電子商務(wù)還存在以下問(wèn)題：
（1）缺乏電子商務(wù)方面的專業(yè)人才。電子商務(wù)的專業(yè)人才的缺乏是微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的主要瓶頸問(wèn)題，因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)實(shí)力的原因，無(wú)法負(fù)擔(dān)專業(yè)人才的薪金費(fèi)用，這直接導(dǎo)致電子商務(wù)模式缺少創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)性凸顯不出。
（2）微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的意識(shí)不夠，總認(rèn)為電子商務(wù)能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。雖然我國(guó)的電子商務(wù)存在了許多年，但是大多數(shù)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的知識(shí)尚未普及，目前約有三分之一的微型企業(yè)應(yīng)用了電子商務(wù)。許多傳統(tǒng)企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)的過(guò)程中對(duì)電子商務(wù)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這也很大程度上制約了微型企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。
（3）上下游企業(yè)信息化程度低。目前我國(guó)許多微型企業(yè)存在信息管理水平低、信息化建設(shè)投入不足等問(wèn)題。許多微型企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重落后，信息化水平依然處在低水平。微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的前提和基礎(chǔ)是信息化建設(shè)，沒(méi)有完善的信息管理系統(tǒng)，微型企業(yè)就無(wú)法開(kāi)展真正的電子商務(wù)交易。
（4）在信用體系方面，全國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)證體系。目前中國(guó)市場(chǎng)還不是很成熟，信用體系也還不健全。市場(chǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，被欺騙的事情時(shí)常發(fā)生，兩者的交易缺乏必要的社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)傳統(tǒng)的消費(fèi)方式還在引起各種糾紛時(shí)，消費(fèi)者又怎么能信任互不照面的網(wǎng)上交易呢?
（5）網(wǎng)絡(luò)安全也是微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的一大瓶頸問(wèn)題。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶都注重網(wǎng)絡(luò)交易的安全可靠性，其中有些人認(rèn)為安全性和個(gè)人信息得不到很好地保護(hù)。由此可見(jiàn)，發(fā)展電子商務(wù)的重要因素之一就是網(wǎng)絡(luò)安全性。
4、微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策研究
為了讓微型企業(yè)積極地、更好的發(fā)展電子商務(wù)，可以采取以下對(duì)策：
（1）對(duì)電子商務(wù)方面的專業(yè)人才要加強(qiáng)培養(yǎng)和吸引。為加快我國(guó)微型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)建設(shè)的步伐，應(yīng)該充分利用各種有效的途徑來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人才。微型企業(yè)要很好地發(fā)展電子商務(wù)就需要既懂信息技術(shù)又懂商務(wù)規(guī)則的專業(yè)人才從事這項(xiàng)工作。針對(duì)電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng),企業(yè)必須對(duì)電子商務(wù)方面的人才應(yīng)具備的特點(diǎn)進(jìn)行了解,并依據(jù)企業(yè)本身存在的優(yōu)勢(shì),對(duì)其所培養(yǎng)的人才要準(zhǔn)確的定位。從全國(guó)企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，電子商務(wù)人才應(yīng)具有實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型和多元化的特征。
（2）深化對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知。政府要加強(qiáng)宣傳和教育力度，提高人們對(duì)微型企業(yè)和電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)程度。電子商務(wù)除了可以為營(yíng)銷服務(wù)，還能為管理、物流倉(cāng)儲(chǔ)、融資等環(huán)節(jié)帶來(lái)增值服務(wù)。微型企業(yè)需要提高對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知，同時(shí)要結(jié)合自身的需求，拓寬應(yīng)用的范圍和水平，充分使電子商務(wù)在各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。
（3）加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的信息化。由于本身業(yè)務(wù)和資源的限制，微型企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)不可能一蹴而就。首先,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善業(yè)務(wù)流程等,為企業(yè)建設(shè)信息化提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境；其次,為了避免出現(xiàn)信息孤島的問(wèn)題，企業(yè)要在充分利用已有資源的條件下，成立信息化管理機(jī)構(gòu)并統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃；最后，從企業(yè)的已有能力出發(fā)，逐步增加企業(yè)信息化的投入。
（4）微型企業(yè)要發(fā)展電子商務(wù)，就要?jiǎng)?chuàng)造成熟的、規(guī)范的信用環(huán)境。信用環(huán)境不僅是企業(yè)的網(wǎng)站應(yīng)該遵守的信用原則，更重要的是要為買賣雙方建立一個(gè)符合電子商務(wù)特點(diǎn)的信用形式。要建立一個(gè)公正和合理的信用體制；要健全相關(guān)責(zé)任部門(mén)之間的信用共享體制，嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，逐步形成符合我國(guó)國(guó)情的信用服務(wù)體系。
（5）加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究。要對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)中使用的安全技術(shù)進(jìn)行研究，就必須擁有一支精干的安全技術(shù)研究隊(duì)伍，讓他們?nèi)パ芯烤W(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)、安全技術(shù)、密鑰管理技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等以及相關(guān)的一些安全協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)這些技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)安全的網(wǎng)上購(gòu)物和在線支付，最終讓人們?cè)鰪?qiáng)對(duì)電子商務(wù)的信任度。
（6）合理規(guī)范地使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)。第三方電子商務(wù)平臺(tái)是一種獨(dú)立于買賣雙方，能夠?yàn)槲⑿推髽I(yè)提供在線交易、支付、物流配送和信用保證系統(tǒng)等綜合服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。對(duì)于微型企業(yè)可以選擇淘寶網(wǎng)或國(guó)內(nèi)最大的B2B第三方電子商務(wù)平臺(tái)——阿里巴巴，他不但可以使微型企業(yè)擴(kuò)大交易的范圍，降低交易成本，縮短流通環(huán)節(jié)，還能提供小額貸款和融資服務(wù)。
（7）政府部門(mén)要盡快完善與電子商務(wù)相關(guān)的法律體系。應(yīng)該制定相關(guān)的電子貨幣法，規(guī)范金融結(jié)算的規(guī)程和電子貨幣的流通過(guò)程，為電子交易支付系統(tǒng)提供相應(yīng)的法律支持和保證。
5、結(jié)語(yǔ)
林業(yè)生態(tài)工程是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對(duì)自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微等生物種群人工匹配結(jié)合而形成的穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。它本身包括著傳統(tǒng)的造林綠化內(nèi)容,一些成功的單項(xiàng)造林技術(shù)與新技術(shù)的篩選與應(yīng)用,但不是簡(jiǎn)單“相加”與“拼盤(pán),’;它的目的不僅只考慮經(jīng)濟(jì)效益,而是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益并重;它的全過(guò)程是配套技術(shù)合理組合的完整工藝流程。
二、林業(yè)生態(tài)工程的基本原理
1、系統(tǒng)論原理
人工生態(tài)系統(tǒng)的建造調(diào)控是生態(tài)工程的主要目的所在。我國(guó)著名科學(xué)家錢學(xué)森教授給“系統(tǒng)”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體”、凡是一個(gè)系統(tǒng)它應(yīng)具備如下特征。
1.1結(jié)構(gòu)的有序性
一個(gè)系統(tǒng)既然是廣有機(jī)整體,它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界,邊界內(nèi)的功能具有明顯相對(duì)的立性。一片果園、一個(gè)人工林它與相鄰的系統(tǒng)是具有明顯邊界的,其功能與其他系統(tǒng)也是不同的。同時(shí),每一個(gè)系統(tǒng)本身一定要有兩個(gè)或兩個(gè)以上的組分所組成。系統(tǒng)內(nèi)的組分之間具有復(fù)雜的作用和依存關(guān)系。作為人工林生態(tài)系統(tǒng),本身就包括著森林生物和森林環(huán)境兩大組分,而其兩大組分又可以自成系統(tǒng)(于系統(tǒng))。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動(dòng)物(鳥(niǎo)獸、昆蟲(chóng))、微生物(真菌、細(xì)菌);從環(huán)境角度講,作為人工生態(tài)系統(tǒng)又應(yīng)當(dāng)分成自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這些組分形成了復(fù)雜的水平分離和垂直分離。
1.2系統(tǒng)的整體性
為一個(gè)穩(wěn)定高效的系統(tǒng)必然是一個(gè)和諧的整體,各組分之間必須具有適當(dāng)?shù)牧康谋壤P(guān)系和明顯的功能上的分工與協(xié)調(diào),只有這樣才能使系統(tǒng)順利完成能量、物質(zhì)、、價(jià)值的轉(zhuǎn)換功能。系統(tǒng)中某一個(gè)組分發(fā)生量的變化以后必然影響到其他組分的反應(yīng),最終影響到整個(gè)系統(tǒng)。林、眶生態(tài)工程設(shè)計(jì)、建造過(guò)程中一個(gè)重要任務(wù)就是如何通過(guò)整體結(jié)構(gòu)的建造而實(shí)現(xiàn)人工生態(tài)系統(tǒng)的高功能。
2、環(huán)境因子的綜合性
自然界中眾多個(gè)環(huán)境因子都有自己的計(jì)算單位,每個(gè)因子也都是對(duì)生物產(chǎn)生重大影響,在林業(yè)生態(tài)工程中要十分注意的是多項(xiàng)因子對(duì)生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進(jìn)行多因子綜合評(píng)價(jià)對(duì)今后林業(yè)生態(tài)工程研究是十分重要的。
3、食物鏈原理
食物鏈與食物網(wǎng)是生態(tài)學(xué)的重要原理,食物鏈與食物網(wǎng)中的綠色植物通過(guò)葉綠素使太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為能貯存于植株之中,所以,稱綠色植物為“生產(chǎn)者”。綠色植物被草食動(dòng)物所食,草食動(dòng)物被肉食動(dòng)物吃掉,這些動(dòng)物中有的吃草,有的吃其他動(dòng)物以維持其生命。植物和動(dòng)物殘?bào)w又可為小動(dòng)物和低等生物分解、以這種吃與被吃關(guān)系形成的關(guān)系稱之為食物鏈關(guān)系。后兩者分別稱之為“消費(fèi)者”和“分解者”。
4、擴(kuò)大視野,修正傳統(tǒng)林業(yè)概念
多少年來(lái)我國(guó)大農(nóng)業(yè)范疇一直存在著一個(gè)傳統(tǒng)觀念;農(nóng)業(yè)就是糧食、林業(yè)就是“大木頭”、畜牧業(yè)就是豬和雞。林業(yè)建設(shè)幾年來(lái)一直認(rèn)為用材林才是林,造林就是刨坑栽樹(shù),農(nóng)業(yè)防護(hù)林就是大小方田林網(wǎng)。林越來(lái)越萎縮,概念越來(lái)越窄,專業(yè)越分越細(xì),將一個(gè)森林大系統(tǒng)分割得零零落落,把很多本
來(lái)屬于林業(yè)范疇的東西,如中草藥、食用菌、野生動(dòng)植物、野生花卉、香料植物甚至果樹(shù)都拒之門(mén)外。這種觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展是十分有害的。提出林業(yè)生態(tài)工程就是要?dú)w還林業(yè)的本來(lái)面目,把林業(yè)作為一個(gè)完整的大系統(tǒng)來(lái)看待,發(fā)揮林業(yè)的綜合功能。
三、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與展望
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興新興產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。
首先，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)有利于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。鋼鐵、汽車、機(jī)械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力，而在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有完成之前，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)又沒(méi)有出現(xiàn)的背景下，原有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不能被弱化。通過(guò)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)上述產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)行強(qiáng)化，將有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的出臺(tái)還有利于拉動(dòng)內(nèi)需和提振信心。為減緩國(guó)外需求萎縮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的內(nèi)容。如上萬(wàn)公里的高速客運(yùn)鐵路建設(shè)，核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目將為裝備制造業(yè)帶來(lái)可觀的商機(jī)。而為擴(kuò)大居民消費(fèi)，我國(guó)出臺(tái)一系列稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等措施。僅補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買家用電器和農(nóng)用汽車等產(chǎn)品就可望拉動(dòng)上萬(wàn)億元產(chǎn)品的消費(fèi)。在提振信心方面，以紡織業(yè)為例，前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象，這甚至影響了金融部門(mén)對(duì)該行業(yè)的評(píng)判，加大了企業(yè)的資金壓力。但隨著紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)或許會(huì)讓行業(yè)“揚(yáng)眉吐氣”，信心倍增，也有助于提高外界對(duì)該行業(yè)的認(rèn)識(shí)。
其次，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難既有由于金融危機(jī)引起的國(guó)際環(huán)境不斷惡化的因素，同時(shí)也有由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的低端，大而不強(qiáng)是其共性問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出、規(guī)?；图谐潭鹊?、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強(qiáng)。即使沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)，這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此，計(jì)劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中大都把產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確提出，產(chǎn)銷規(guī)模占市場(chǎng)份額90％以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內(nèi)。同時(shí)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、過(guò)分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，國(guó)家決定：除在今明兩年中央和地方財(cái)政集中1,000億元投入發(fā)放專項(xiàng)研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。
最后，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有助于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。上述十個(gè)行業(yè)中，有的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有的是重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。其中九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達(dá)到1／3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國(guó)稅收收入的40％，直接從業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30％。與此同時(shí)，在這些產(chǎn)業(yè)里，比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電子，大多都是體現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步方向、技術(shù)含量比較高，需要自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈也很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實(shí)際上起到提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)的作用。過(guò)去我國(guó)的這些產(chǎn)業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上，通過(guò)這次的調(diào)整振興規(guī)劃，目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位，擁有自主的發(fā)展能力，而且在國(guó)際市場(chǎng)有很高的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。
二、新興產(chǎn)業(yè)培育是推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證
產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢(shì)，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。
新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會(huì)生產(chǎn)分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向，同時(shí)也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。
在新興產(chǎn)業(yè)興起并成長(zhǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，有的國(guó)家抓住產(chǎn)業(yè)更替的機(jī)遇后來(lái)居上，而有的國(guó)家卻因喪失機(jī)遇而衰落。在16、17世紀(jì)，荷蘭在造船、金融及貿(mào)易等領(lǐng)域遠(yuǎn)比英國(guó)具有優(yōu)勢(shì)，但是由于滿足已有地位，由于金融擴(kuò)張?jiān)斐蓪?shí)體產(chǎn)業(yè)的空殼化，荷蘭對(duì)當(dāng)時(shí)屬于新技術(shù)的棉紡機(jī)技術(shù)毫無(wú)興趣。當(dāng)時(shí)處于落后地位的英國(guó)卻全力投入這一新技術(shù)領(lǐng)域，并憑借在這一新技術(shù)所導(dǎo)致的新興產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位，第一次被稱為“世界工廠”。再如美國(guó)在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺(tái)了“先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃”、“制造技術(shù)推廣計(jì)劃”、“平板顯示器計(jì)劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，最終促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)又一個(gè)繁榮的歷史時(shí)期——新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的出現(xiàn)。
可以說(shuō)，縱觀世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，及時(shí)選擇和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇。只有適時(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，不斷維持較高的產(chǎn)業(yè)高度，才能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)于中國(guó)這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，能否在新興產(chǎn)業(yè)更替過(guò)程中抓住機(jī)遇，并由新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。
從增長(zhǎng)潛力、帶動(dòng)性、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析，結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)培育工作應(yīng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開(kāi)展。
隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來(lái)國(guó)際能源價(jià)格的不斷上漲，溫室氣體排放引起的氣候問(wèn)題日益嚴(yán)重，世界各國(guó)都把未來(lái)能源戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)了新能源。新能源是指相對(duì)于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言，通過(guò)新技術(shù)和新材料開(kāi)發(fā)利用的能源，具體指太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能、海洋能、地?zé)崮艿?。與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)重要趨勢(shì)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源，并出臺(tái)了鼓勵(lì)新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2008年天津達(dá)沃斯論壇上的《全球增長(zhǎng)面臨風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到1,400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告也顯示：2007年，世界各國(guó)對(duì)清潔能源領(lǐng)域的投資總額比2006年增加60％，超過(guò)1,480億美元，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到4,500億美元，2020年將超過(guò)6,000億美元。新當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃，在10年內(nèi)停止依賴中東的石油供應(yīng)，投資1,500億美元發(fā)展可再生能源，以及協(xié)助美國(guó)車廠制造節(jié)能汽車。
對(duì)清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國(guó)對(duì)能源安全的關(guān)注，也顯示出各國(guó)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國(guó)次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向，各國(guó)把以往用于投資金融的資金抽出來(lái)投資實(shí)體高科技產(chǎn)業(yè)，而素有朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無(wú)疑成為其首選的對(duì)象，預(yù)計(jì)在未來(lái)陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無(wú)疑都為國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)必將在看得見(jiàn)的未來(lái)能夠獲得前所未有的大跨越。
對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。我國(guó)擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè)，涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)水平高，帶動(dòng)力強(qiáng)，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，尤其是在金融危機(jī)背景下，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
三、新興產(chǎn)業(yè)培育的對(duì)策與措施
要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。
第一，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持。從歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外情況看，政府的扶持，是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動(dòng)力。推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個(gè)方面著手。首先，新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來(lái)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過(guò)鼓勵(lì)新能源消費(fèi)來(lái)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。比如，推行國(guó)家采購(gòu)，建議政府帶頭采購(gòu)新能源產(chǎn)品，同時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策，以及發(fā)放綠色消費(fèi)證書(shū)等榮譽(yù)，鼓勵(lì)企業(yè)、家庭積極認(rèn)購(gòu)綠色新能源。再次，新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)一系列的財(cái)政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中，需要有關(guān)部門(mén)在融資，稅收、價(jià)格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以此來(lái)對(duì)新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵(lì)和扶持。最后，新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場(chǎng)小是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重要因素。為此，多方籌措資金，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，十分必要。比如，可以考慮在科技經(jīng)費(fèi)方面重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性能源技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，動(dòng)員產(chǎn)學(xué)研各方的力量組織攻關(guān)；積極為新能源企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件等。
關(guān)鍵詞:政策性業(yè)務(wù);商業(yè)性信貸;新農(nóng)村建設(shè)
Abstract:Expandingcommercialcreditbusinessisaneffectivewayforagriculturaldevelopmentbankstoachievesustainabledevelopmentandsupportruraleconomy.Inviewofthis,agriculturaldevelopmentbanksarerequiredtoconductcommercialcreditbusinessinawell-orderedwayandlendsupporttonewcountrysideconstructionwhilepromotingpolicy-relatedbusiness.
Keywords:policy-relatedbusiness;commercialcredit;newcountrysideconstruction
隨著國(guó)家糧棉市場(chǎng)化改革的不斷深入,作為我國(guó)政策性銀行的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍,也由單純支持糧棉流通向生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸,貸款對(duì)象由單純的國(guó)有糧棉企業(yè)向各種所有制糧棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)拓展。農(nóng)發(fā)行要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除做好政策性貸款業(yè)務(wù)外,還要做好商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)。
一、目前農(nóng)發(fā)行開(kāi)辦的主要商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)品種
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)主要是糧油業(yè)務(wù)和棉花業(yè)務(wù)兩大類。一類是糧油類商業(yè)性貸款,主要包括:糧油流轉(zhuǎn)貸款,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧油加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)貸款,糧食合同收購(gòu)貸款,種用大豆貸款和糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款等。再就是棉花商業(yè)性貸款,主要包括:商品棉貸款、棉花良種貸款、棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造貸款及棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等四大類。
流轉(zhuǎn)貸款的貸款對(duì)象是在農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶,自主從事糧食(含油脂)收購(gòu)、調(diào)銷、進(jìn)口業(yè)務(wù)的各類糧食購(gòu)銷企業(yè),包括:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營(yíng)的購(gòu)銷企業(yè),以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營(yíng)資格的各類所有制糧食購(gòu)銷企業(yè)。其具體用途分別是用于解決借款人直接從糧食市場(chǎng)收購(gòu)糧食的合理資金需要;用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款的貸款對(duì)象是經(jīng)地、市級(jí)以上(含)人民政府或政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)可,以糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。貸款用途分為收購(gòu)貸款、調(diào)銷貸款、其他流動(dòng)資金貸款、基建技改貸款。收購(gòu)貸款和調(diào)銷貸款用于解決借款人直接收購(gòu)或從糧、棉、油經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)入糧棉油商品的流動(dòng)資金需要。其他流動(dòng)資金貸款用于解決借款人與糧棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化過(guò)程相關(guān)且必需的其他短期流動(dòng)資金需要?；几馁J款用于解決借款人從事糧、棉、油的生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化所需的固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的資金需要。
糧食加工企業(yè)貸款對(duì)象是以糧食為主要原材料的加工企業(yè),包括糧食系統(tǒng)的加工企業(yè)和其他所有形式的用糧企業(yè)。具體用途分為:解決借款人直接收購(gòu)糧食和從糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)入糧食的流動(dòng)資金需要;解決借款人與加工轉(zhuǎn)化糧食相關(guān)的其他原材料、費(fèi)用支出等所必需的其他流動(dòng)資金需要等等。
二、對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)并存市場(chǎng)定位問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
首先,是農(nóng)發(fā)行外部政策環(huán)境變化的需要?？v觀農(nóng)發(fā)行成立之后十年的具體工作實(shí)踐,我們回過(guò)頭對(duì)它的成長(zhǎng)和發(fā)展進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),很容易得出這樣的結(jié)論:農(nóng)發(fā)行建行之初,外部政策環(huán)境固定,職責(zé)任務(wù)清晰,原有的職能定位和業(yè)務(wù)范圍都是明確的。但隨著1998年國(guó)家糧棉改革政策的出臺(tái)及不斷深化,其業(yè)務(wù)范圍和階段性職能不斷作出應(yīng)對(duì)式調(diào)整,原來(lái)的職能定位逐漸從模糊不清發(fā)展到現(xiàn)在的重新尋找,運(yùn)行十年之后,好像又回到了原地,不得不對(duì)農(nóng)發(fā)行的成長(zhǎng)和發(fā)展再一次進(jìn)行審視和探索。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整,糧棉改革市場(chǎng)化步伐的明顯加快,農(nóng)發(fā)行建行之初的基本職能和業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)有所改變,政策性業(yè)務(wù)的范圍和比重越來(lái)越小,商業(yè)性業(yè)務(wù)的范圍和比重不斷擴(kuò)大,外部政策環(huán)境的變化,已使農(nóng)發(fā)行這一具有濃重中國(guó)特色的政策性銀行,不得不面對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立又相互兼容的境地,這是改革的必然。
其次,是農(nóng)發(fā)行自身可持續(xù)發(fā)展的需要。國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議明確指出:農(nóng)發(fā)行要實(shí)行“三分、兩減、一深化”,即把政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)進(jìn)行分類管理、分賬核算、分別經(jīng)營(yíng),深化改革、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少行政色彩。其主旨是要求農(nóng)發(fā)行在兩類業(yè)務(wù)并存的前提下按現(xiàn)代銀行的要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制,降低成本,提高效益。同時(shí),國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)發(fā)行提出的目標(biāo)任務(wù)已非常明確,只有正確面對(duì)農(nóng)發(fā)行既存在政策性業(yè)務(wù),又存在商業(yè)性業(yè)務(wù)這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行的辦行方向,在發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行政策性業(yè)務(wù)這一社會(huì)功能的基礎(chǔ)上,毫不含糊地追求商業(yè)性業(yè)務(wù)的自身效益最大化。在積極落實(shí)國(guó)家政策,支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐在堅(jiān)持政策性銀行性質(zhì)不變的前提下建機(jī)制,在發(fā)展商業(yè)性業(yè)務(wù),釋放現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)管理功能的環(huán)境中立規(guī)矩,在完成好政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)和諧發(fā)展的統(tǒng)一中營(yíng)造環(huán)境。因此,要確保農(nóng)發(fā)行自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須去適應(yīng)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)共生共存的現(xiàn)狀。反過(guò)來(lái),兩者只有共生共存才能為農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展提供條件。農(nóng)發(fā)行延伸信貸支持環(huán)節(jié),將糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)和加工各環(huán)節(jié)的資金流轉(zhuǎn)全部置于農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)管范圍內(nèi),提高收購(gòu)資金封閉管理的成效,有利于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體服務(wù)功能。
三、農(nóng)發(fā)行開(kāi)辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)的意義
在新的改革形式下,農(nóng)發(fā)行在堅(jiān)定不移地履行好政策性職能,辦好政策性貸款業(yè)務(wù)的同時(shí),適度、審慎地開(kāi)展商業(yè)性信貸業(yè)務(wù),具有十分重要的意義。
(一)有利于國(guó)家糧棉宏觀調(diào)控。農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款同政策性貸款一樣,都是國(guó)家實(shí)施糧棉宏觀調(diào)控的主要工具和手段,只不過(guò)二者作用的方式和機(jī)制有所不同。隨著糧棉油市場(chǎng)的全面放開(kāi),糧棉油生產(chǎn)、流通和加工轉(zhuǎn)化已逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì),越來(lái)越多的糧棉油購(gòu)銷企業(yè)通過(guò)改革、改制和資產(chǎn)重組,從而實(shí)現(xiàn)一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有的糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工企業(yè)和其他糧食企業(yè)已經(jīng)接受政府委托,承擔(dān)起地方糧、棉、油儲(chǔ)備和平衡市場(chǎng)供求的任務(wù),成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要載體。
此間,隨著改革的推進(jìn),國(guó)家調(diào)控糧棉油市場(chǎng)的載體,將在繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和現(xiàn)有棉花企業(yè)主渠道作用的同時(shí),逐步擴(kuò)展到糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型糧食加工骨干企業(yè)和其他糧食營(yíng)銷等企業(yè)。農(nóng)發(fā)行通過(guò)發(fā)放商業(yè)性貸款對(duì)這些企業(yè)及時(shí)提供金融服務(wù),為糧、棉、油的生產(chǎn)、流通、加工轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造以及生產(chǎn)基地建設(shè)提供信貸支持,將在穩(wěn)定糧、棉、油種植面積和產(chǎn)量,穩(wěn)定糧、棉、油市場(chǎng),確保國(guó)家糧、棉、油宏觀調(diào)控政策的落實(shí)等方面,具有十分重要的作用。
(二)有利于國(guó)家“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。商業(yè)性貸款支持的客戶,除了依據(jù)市場(chǎng)狀況自主經(jīng)營(yíng)糧棉的購(gòu)銷企業(yè)外,還包括糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè)。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)一頭牽著糧、棉、油消費(fèi)市場(chǎng),一頭連著糧、棉、油生產(chǎn),可以根據(jù)糧、棉、油市場(chǎng)需求,引導(dǎo)糧、棉、油作物的種植以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等狀況,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。但由于這些企業(yè)的低效、弱質(zhì),決定了以利潤(rùn)為主要目標(biāo)的商業(yè)銀行不會(huì)大量進(jìn)入,只能由農(nóng)發(fā)行對(duì)其提供商業(yè)性貸款支持,支持企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和增加附加值,通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),分享生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),進(jìn)而提高農(nóng)民收入,同時(shí),無(wú)疑為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了服務(wù)。
(三)有利于促進(jìn)糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育和完善。一是通過(guò)“扶優(yōu)限劣”的信貸杠桿優(yōu)化市場(chǎng)主體。成熟的市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性、健康、長(zhǎng)效發(fā)展的前提條件,其中,市場(chǎng)主體是關(guān)鍵因素。在打破了對(duì)國(guó)有流通企業(yè)的壟斷局面后,通過(guò)商業(yè)性貸款擇優(yōu)扶持,發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰的篩選作用,促使經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)和具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)主體能進(jìn)一步發(fā)展壯大,對(duì)促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育具有重要意義。同時(shí),農(nóng)發(fā)行商業(yè)性貸款對(duì)各種所有制市場(chǎng)主體一視同仁的信貸支持,促進(jìn)各種所有制成分企業(yè)平等享有市場(chǎng)資金配置,有利于糧棉市場(chǎng)主體所有制結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。
二是通過(guò)對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制更好地發(fā)揮作用。農(nóng)發(fā)行對(duì)商業(yè)性貸款實(shí)行以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的信貸管理方式,尤其注重對(duì)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的控制,使客戶更加尊重與關(guān)注市場(chǎng),注重對(duì)市場(chǎng)行情與走勢(shì)的分析,逐步扭轉(zhuǎn)原國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)不顧市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、盲目經(jīng)營(yíng)的狀況,從而最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制作用。
三是通過(guò)商業(yè)性的市場(chǎng)設(shè)施貸款支持,加快市場(chǎng)硬件建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)體系完善。
四是有利于促進(jìn)糧、棉、油的產(chǎn)、購(gòu)、銷相互銜接。目前,越來(lái)越多的糧食購(gòu)銷企業(yè)與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型加工企業(yè)和其他企業(yè),通過(guò)兼并、重組,實(shí)行了收購(gòu)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng),其收購(gòu)資金需求量大、季節(jié)性強(qiáng),農(nóng)發(fā)行給予必要的貸款支持,可及時(shí)解決企業(yè)購(gòu)進(jìn)糧食資金緊缺的問(wèn)題,有助于糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),有效促進(jìn)產(chǎn)銷區(qū)結(jié)合,減少流通費(fèi)用,節(jié)約交易成本,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、農(nóng)發(fā)行開(kāi)辦商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)存在和面臨的主要問(wèn)題
(一)從主觀認(rèn)識(shí)上來(lái)講。農(nóng)發(fā)行本身作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的金融主體,政策性銀行只有承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)才是它的初衷和本來(lái)面目。現(xiàn)在既讓它承擔(dān)政策性業(yè)務(wù),又讓它承擔(dān)商業(yè)性業(yè)務(wù),勢(shì)必會(huì)走向兩種可能,要么變得似是而非,要么同化為商業(yè)銀行。政策性業(yè)務(wù)追求的是社會(huì)效益,商業(yè)性業(yè)務(wù)追求的是銀行自身效益,兩者既矛盾又對(duì)立,很難達(dá)到和諧統(tǒng)一。正是因?yàn)橹饔^認(rèn)識(shí)上的左右搖擺,造成了具體工作實(shí)踐的舉步艱難。
(二)從基層行目前的具體工作實(shí)踐看。以夏糧收購(gòu)為例,中央和地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)、由地方落實(shí)利費(fèi)補(bǔ)貼和價(jià)差虧損的地方調(diào)控糧收購(gòu),貸款政策已非常明確,按計(jì)劃供應(yīng),足額提供貸款;糧、棉、油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款支持方式,由于是重新拓展業(yè)務(wù),貸款政策也比較明確,按風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定運(yùn)作,但除此之外的中間一大塊商品流轉(zhuǎn)貸款,在實(shí)際操作中很難把握,說(shuō)它是政策性,但基層行首先必須考慮市場(chǎng)價(jià)格因素帶來(lái)的貸款風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)也提出明確的防范風(fēng)險(xiǎn)條件,要求辦理資金抵押、規(guī)定自有資金比例和風(fēng)險(xiǎn)保證金比例及信用等級(jí)程度等等,這些都應(yīng)該是商業(yè)性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)要求。說(shuō)它是商業(yè)性業(yè)務(wù),又沒(méi)有完全按經(jīng)營(yíng)性貸款的要求來(lái)操作,在具體執(zhí)行中卻有許多政策性痕跡,農(nóng)發(fā)行要防止出現(xiàn)空白點(diǎn),要防止農(nóng)民賣糧難,擔(dān)心糧食企業(yè)收不上糧,政府有壓力、有怨言,害怕農(nóng)民因賣糧難告狀,新聞媒體曝光,農(nóng)發(fā)行既想爭(zhēng)取自主發(fā)展的空間,又怕觸及政策風(fēng)險(xiǎn)挨板子,處于兩難境地。在糧棉市場(chǎng)已經(jīng)全面放開(kāi)的情況下,讓農(nóng)發(fā)行去承擔(dān)非市場(chǎng)因素的政策意愿,顯然對(duì)農(nóng)發(fā)行有失公允。
(三)在處理商業(yè)性業(yè)務(wù)的實(shí)際操作方面,農(nóng)發(fā)行與被支持對(duì)象在觀念上產(chǎn)生錯(cuò)位,難以對(duì)接。經(jīng)調(diào)查得知:由于多年來(lái)受糧食敞開(kāi)收購(gòu),農(nóng)發(fā)行及時(shí)足額提供貸款,即“收多少糧棉、貸多少款”的影響,長(zhǎng)期以來(lái)給地方政府、糧食主管部門(mén)及購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué),農(nóng)發(fā)行成了為糧棉企業(yè)無(wú)條件提供貸款的工具,以至于在糧棉市場(chǎng)、價(jià)格、收購(gòu)全面放開(kāi)的今天,個(gè)別地方政府的市場(chǎng)意識(shí)沒(méi)有完全覺(jué)醒,對(duì)農(nóng)民賣糧仍存有大包大攬思想,生怕糧農(nóng)賣糧難,農(nóng)民有意見(jiàn)。而對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè),則長(zhǎng)年處于國(guó)家糧食政策保護(hù)之中,缺乏自我完善能力及與個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)能力,不能及時(shí)樹(shù)立或難以樹(shù)立起必要的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以至于農(nóng)發(fā)行在對(duì)糧食企業(yè)進(jìn)行商業(yè)性貸款支持時(shí),提出的貸款條件和貸款方式,購(gòu)銷企業(yè)一時(shí)難以理解和接受,總認(rèn)為貸款門(mén)檻抬得太高,再加上外部環(huán)境沒(méi)有從根本上得到改變,農(nóng)發(fā)行在支持收購(gòu)時(shí)往往在不自覺(jué)中接受了被告的角色,成為“代人受過(guò)”的對(duì)象。
(四)受政策環(huán)境影響過(guò)大,在完成政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)的和諧發(fā)展中,沒(méi)有自己馳騁的空間。從近十年的運(yùn)行實(shí)踐得出的感觸是:農(nóng)發(fā)行的成長(zhǎng)和發(fā)展受外部政策環(huán)境影響之大,超出所有任何一個(gè)行業(yè),既受“三農(nóng)”政策大的影響,又受糧改政策的具體影響,還受國(guó)家和地方財(cái)政政策的牽制。商業(yè)銀行可以依據(jù)《商業(yè)銀行法》在營(yíng)運(yùn)中進(jìn)行自我保護(hù),農(nóng)發(fā)行只能依據(jù)國(guó)家糧改文件和政府的意愿。從這一層面上講,農(nóng)發(fā)行的發(fā)展權(quán)沒(méi)有完全掌握在自己手中。
五、相關(guān)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善信貸管理模式。逐步改變?cè)瓉?lái)的政策性銀行信貸管理的老模式,真正參與到企業(yè)改制及經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去,實(shí)行既嚴(yán)格、統(tǒng)一,又靈活、全面的信貸管理手段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警,建立和完善全程參與、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的信貸管理機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,并不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范和調(diào)控能力。
(二)探索和建立以效益為導(dǎo)向的資金優(yōu)化配置機(jī)制,充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)商業(yè)性貸款業(yè)務(wù),依據(jù)各基層行的經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范能力等擇優(yōu)配置,對(duì)不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”的給予資金傾斜。同時(shí),強(qiáng)化信貸資金與信貸計(jì)劃的銜接,適度加大資金調(diào)控力度,引導(dǎo)資金向高收益、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和優(yōu)良信貸業(yè)務(wù)品種流動(dòng),達(dá)到降低資金成本、提高資金效益的目的。
(三)加強(qiáng)和完善信貸管理,努力防范新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的貸款客戶,要果斷制定和采取收貸退出措施,有效規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)。要建立貸后評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)已發(fā)放的貸款進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)商業(yè)性貸款開(kāi)展貸后評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決貸款調(diào)查、審查、審批各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。
(四)應(yīng)明確農(nóng)發(fā)行兼有政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)任務(wù),并且兩者獨(dú)立存在。這樣可以在堅(jiān)持政策性銀行屬性不變的情況下,在有必要追求社會(huì)效益的基礎(chǔ)上,毫無(wú)顧忌地追求自身效益的最大化。同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到政、商合一混業(yè)經(jīng)營(yíng)并不是混淆經(jīng)營(yíng),不能把政策性業(yè)務(wù)按商業(yè)性貸款的運(yùn)作模式來(lái)要求,更不能把商業(yè)性業(yè)務(wù)看成是政策性業(yè)務(wù),追求政策保護(hù),降低貸款管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)。