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導(dǎo)語：在航空港論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]機場；環(huán)境影響評價；系統(tǒng)仿真；
中圖分類號：X593 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0320-01
隨著我國航空事業(yè)不斷發(fā)展，機場噪聲問題日益突出，如何合理地評價機場航空噪聲污染程度，利用何種有效的治理方法對噪聲污染進行控制已成為擺在環(huán)保部門、民航管理部門以及機場規(guī)劃人員面前的重要課題，針對機場進行噪聲污染模擬分析及周邊環(huán)境影響防控研究是十分必要的，因此，本研究以桃仙機場為例進行機場噪聲環(huán)境影響評價系統(tǒng)仿真研究。
1 機場噪聲的特點
航空噪聲是對航班起、降、滑、試過程中產(chǎn)生的不規(guī)則聲響，盡管在飛機的飛行過程中，機身會產(chǎn)生一些空氣動力噪聲，但航空噪聲主要還是來源機的發(fā)動機，特別是各種噴氣式飛機的發(fā)動機[1-2]。航空噪聲最顯著的特點是獨立且間斷噪聲的不規(guī)則發(fā)生，具有聲級高、頻率低、影響范圍大、間斷性、非穩(wěn)態(tài)等特點[3]。
2 噪聲預(yù)測
3 仿真方法
（1） 桃仙機場建模方法
搜集有關(guān)的素材，它包括表示地形的海拔數(shù)據(jù)，表示河流山川道路等的文化特征數(shù)據(jù)，仿真中所需要地形的尺寸以及地形紋理等。然后，構(gòu)建地形原始數(shù)據(jù)的高度場，通過Global Mapper整合3S數(shù)據(jù)和DEM等高程數(shù)據(jù)，進而生成三維數(shù)字化地形，項目將通過收集的相關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)對研究區(qū)域的三維模型的仿真。
（2） 飛機實體及飛機噪聲建模
研究采用Deep Exploration將生成的數(shù)據(jù)采用文件格式轉(zhuǎn)換為ads格式，然后再在Creator中轉(zhuǎn)換成flt格式。將飛機作為點源，依據(jù)預(yù)測模型LWECPNL構(gòu)建三維立體噪聲源。
4 機場噪聲環(huán)境影響評價仿真系統(tǒng)
根據(jù)以上建模方法，針對桃仙機場進行仿真模型構(gòu)建的機場噪聲環(huán)境影響評價仿真系統(tǒng)見圖1。
5 結(jié)論
（1） 飛機噪聲綜合仿真結(jié)果表明富家屯、桃仙鎮(zhèn)、達子堡三個村屯均位于《沈陽桃仙國際機場遠期規(guī)劃》和《沈陽民用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》用地范圍內(nèi)，富家屯、桃仙鎮(zhèn)、達子堡三個村屯均有部分住宅LWECPN超過75 dB。
（2） 噪聲污染模擬模型還需要根據(jù)實際工作進行不斷的修正。3D建模技術(shù)在機場噪聲污染模擬中的應(yīng)用，能夠更加直觀的反映出機場噪聲影響范圍和程度，有利于機場噪聲環(huán)境影響評價的分析。目前，國內(nèi)還沒有成熟的用于機場環(huán)境影響評價的大型三維仿真軟件系統(tǒng)，本研究將為此類軟件系統(tǒng)的研究提供一定的借鑒。
參考文獻
[1] 田嬰.民用機場航空噪聲控制及其標(biāo)準(zhǔn)研究[D]：碩士學(xué)位論文，天津：中國民航大學(xué)交通工程學(xué)院，2005：1-63.
[2] 中國民航學(xué)院航空港工程系課題組.民用機場航空噪聲影響控制研究報告[R].國機場噪聲影響控制研究及相關(guān)參考資料匯編，2001.
[3] 劉皙皙. 沈陽桃仙國際機場擴建噪聲模擬及噪聲防控規(guī)劃[D]：碩士學(xué)位論文，沈陽：東北大學(xué)，2014：1-58.
1 倡觀念
武漢作為武漢城市經(jīng)濟圈的龍頭，天然的地理區(qū)位優(yōu)勢為物流業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。然而，交通樞紐并不等于物流樞紐，真正意義上的物流業(yè)并不等同于運輸業(yè)。在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策背景下，進行物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須創(chuàng)新觀念，樹立大物流觀念。即開拓中部地區(qū)大市場，發(fā)展大流通。大市場、大流通就是要建設(shè)一個多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。武漢經(jīng)濟圈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括完善的交通運輸和通信信息處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設(shè)以及便捷高效的商品和服務(wù)的流通體系等多方面內(nèi)容，也是建設(shè)武漢經(jīng)濟圈大市場、大流通的主要內(nèi)容。
海納百川，有容仍大。發(fā)展武漢經(jīng)濟圈現(xiàn)代物流業(yè)，樹立開放觀念與意識。在承接?xùn)|部制造業(yè)和物流業(yè)時，要特別做好企業(yè)物流，將企業(yè)物流社會化與專業(yè)化結(jié)合，從戰(zhàn)略高度重視物流功能整合。注重物流企業(yè)個性化發(fā)展，這主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤會越來越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專業(yè)化物流的發(fā)展會更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對供應(yīng)鏈管理的重視，將會推動物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動。物流企業(yè)針對客戶個性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價值越來越重要。努力將企業(yè)物流打造成物流企業(yè)。
因此，創(chuàng)新觀念，加快武漢經(jīng)濟圈現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造社會化的物流服務(wù)環(huán)境，將有利于打破企業(yè)長期以來形成的自成體系、自我服務(wù)、大而全、小而全、地區(qū)分割、市場封鎖的傳統(tǒng)落后觀念，有利于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織形式和經(jīng)濟增長方式，全面提升武漢經(jīng)濟圈工商企業(yè)和專業(yè)物流企業(yè)的市場競爭力。
2 建通道
作為區(qū)域龍頭，武漢在構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展通道時，著力打通三通，即流通、交通與網(wǎng)絡(luò)資信通(傳統(tǒng)上只講流通與交通)。流通方面，重農(nóng)輕商和重生產(chǎn)、輕流通的思維定式，嚴(yán)重影響著人們對現(xiàn)代物流業(yè)的正確認(rèn)識，也阻礙物流業(yè)的發(fā)展。作為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)，涉及眾多的經(jīng)濟部門和行業(yè)，但部門和地方長期實行條塊分割、行業(yè)壟斷和地方保護主義，加之與物流業(yè)相關(guān)的某些壟斷行業(yè)的改革滯后，政企不分，行政性壟斷經(jīng)營依然嚴(yán)重，妨礙了統(tǒng)一公平的物流市場環(huán)境的建立，打通流通勢在必行。武漢就完善流通做出表率，值得在8+1圈推廣。比如：武漢周邊農(nóng)村有豐富的勞動力資源、低廉的勞動成本、良好的區(qū)位優(yōu)勢、氣候和水資源條件、市場潛力，這為武漢及其經(jīng)濟圈的鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售帶來新的發(fā)展機遇，同時結(jié)合消費者對綠色食品需求的變化，流通部門適時改革，加快市場升級，培育并形成現(xiàn)代化程度較高、綜合性、多功能、輻射能力較強的大型農(nóng)、水、禽產(chǎn)品流動中心。農(nóng)、水、禽產(chǎn)品流動中心與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶或其他中介組織的聯(lián)結(jié)，形成農(nóng)、水、禽產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、儲存保鮮、銷售、配送和提供市場信息一體化的流通模式。這種新的流通模式的建立對農(nóng)、水、禽產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生著深刻的影響，對物流業(yè)的綜合服務(wù)功能提出新的要求，也是現(xiàn)代物流促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決三農(nóng)問題，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要舉措。
交通方面，內(nèi)河運輸系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、公路系統(tǒng)和航空港等構(gòu)成了武漢城市經(jīng)濟圈交通走廊，隨著全國交通網(wǎng)的建成和完善，武漢城市經(jīng)濟圈交通體系必將再上臺階。但也還存在部分設(shè)施不對接、功能不完善等突出問題;運輸設(shè)施通達程度還不高，運輸主通道能力不足，各種運輸方式的裝卸、換裝、聯(lián)結(jié)設(shè)施以及物流運作設(shè)施的連接還不夠通暢。盡快完善交通網(wǎng)絡(luò)，是武漢城市經(jīng)濟圈各級政府面臨緊迫任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)資信方面，武漢城市圈物流信息基礎(chǔ)設(shè)施運作的水平還不夠高，還沒有在物流活動中充分起到神經(jīng)中樞的作用。隨著全球經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快，物流業(yè)對信息的依賴日益明顯，需要不斷深化物流領(lǐng)域政府管理體制改革，提升政府公共服務(wù)職能，增強政府在物流領(lǐng)域的公共信息服務(wù)能力。同時，企業(yè)也應(yīng)加大對物流信息系統(tǒng)的投入，實現(xiàn)不同主體資信共享。
武漢還應(yīng)充分考慮國際物流業(yè)發(fā)展要求，建立物流交通線路網(wǎng)，為提升圈內(nèi)圈外物流業(yè)貨物集散、組織、配載、搬運、裝卸、信息傳遞搭建載體。同時，建立區(qū)域物流信息網(wǎng)，不斷提高物流領(lǐng)域的信息化應(yīng)用水平，將現(xiàn)代通訊、電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、智能交通系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)等先進的信息技術(shù)引入物流領(lǐng)域，運用信息技術(shù)改進區(qū)域物流服務(wù)方式、提高物流服務(wù)水平，提高物流業(yè)的信息化、電子化水平，加快中部物流領(lǐng)域各種信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用步伐。為此，在報關(guān)、通關(guān)、商檢、包裝等環(huán)節(jié)提升服務(wù)水準(zhǔn)。
3 搭平臺
論文摘要：當(dāng)前世界機場已經(jīng)進入了以中樞機場為基礎(chǔ)，以樞紐航線為重心的立體結(jié)構(gòu)發(fā)展階段。本文引入中樞機場的新概念，通過市場調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)政策文件，說明中樞機場的構(gòu)建初期實施價格營銷戰(zhàn)略的必要性和可行性，重點闡述中樞機場構(gòu)建初期的價格營梢策略，最后總結(jié)需要注意的問題.并提出進一步的研究設(shè)想。
一、引言
中樞機場是一個國家民用航空發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。中樞機場的概念源于中樞輻射航線的概念，所謂中樞輻射航線是指客貨流較小的城市之間不直接通航，而通過中樞機場銜接航班、旅客貨物中轉(zhuǎn)實現(xiàn)相互間的聯(lián)接。而中樞機場是指相對規(guī)模較大的機場處在經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的核心位置輻射多條航線把各條沒有實現(xiàn)直航的航線銜接起來將始發(fā)地抵達樞紐機場的乘客、貨物進行重新分流、組合通過聯(lián)程值機等服務(wù)手段讓旅客換乘目的地航班完成下一段航空旅行并將貨郵行李同時處理運抵目的地機場。
世界排名前20位的機場無一例外都是中樞機場。根據(jù)中國民航的總體規(guī)劃將北京、上海、廣州機場的建設(shè)定位為綜合型中樞機場具備世界一流水平的廣州新白云國際機場便是我國首個按照中樞機場理念設(shè)計和建設(shè)的航空港。
二、中樞機場的初期營銷出發(fā)點
中樞機場構(gòu)建初期的營銷出發(fā)點應(yīng)側(cè)重于如何建立輻射式航線網(wǎng)布局、吸引客戶流入、增加客戶群上。這可以從中樞機場的收入構(gòu)成和盈利增長點上體現(xiàn)。
機場收入按來源構(gòu)成可分為主營業(yè)務(wù)收入和非主營業(yè)務(wù)收入。主營業(yè)務(wù)收入主要來源于航空服務(wù)主要是為航空公司和旅客提供進出港全過程服務(wù)而向航空公司收取的費用包括:起降費、停場費、旅客服務(wù)費、安全檢查費和地面服務(wù)收費等。非主營業(yè)務(wù)收入主要來源于商業(yè)、餐飲、酒店、停車場、聯(lián)結(jié)運輸、廣告、租賃、特許經(jīng)營等。國際大型樞紐機場主營業(yè)務(wù)收入和非主營業(yè)務(wù)收入的比例為30%和70%有的更達到20%和80%。國內(nèi)現(xiàn)有機場的收入仍然以主營業(yè)務(wù)為主近幾年的非主營業(yè)務(wù)收入比例有所上升。如何提高非主營業(yè)務(wù)的收入是現(xiàn)在機場管理者研究的課題。除了為旅客、客戶、航空公司提供全面和特色的服務(wù)以外旅客吞吐量和中轉(zhuǎn)旅客數(shù)量才是真正的關(guān)鍵它是非主營業(yè)務(wù)增長的基礎(chǔ)。
三、價格營銷的必要性和可行性分析
價格作為重要的市場營銷手段之一科學(xué)合理運用可以提高企業(yè)競爭力，擴大市場份額增加企業(yè)利潤。值得注意的是這里所講的價格營銷并非競爭市場傳統(tǒng)意義上的價格戰(zhàn)而是以價格策略作為一種基石的綜合營銷，或者可以說是一定意義上的價值營銷。
1.價格營銷的必要性
我們在廣州白云國際機場進行了市場調(diào)查根據(jù)市場細(xì)分理論首先將潛在旅客按旅客最近一次計劃出行目的分為公務(wù).旅行、探親訪友及其他(培訓(xùn)、考試等)。經(jīng)統(tǒng)計收回的100份有效問卷中公務(wù)旅客23份旅行類旅客47份探親訪友旅客26份其他旅客4份調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后如表1所示。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知在所有潛在旅客中因價格因素不乘坐飛機的有75%其中機票價格因素在旅行和探親訪友出行的比例分別高達83.33%， 88.89可見潛在顧客乘坐飛機的需求對機票價格更為敏感。作為中樞機場對旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是必要的但航空公司的機票價格和運輸價格才是影響旅客貨物吞吐量增長的最主要因素相對而言優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對旅客選擇機場的影響較小。更重要的是，隨著網(wǎng)絡(luò)和通訊的發(fā)展對運價不敏感的公務(wù)旅客增幅要遠低于旅行、探親訪友的群體所以影響旅客乘坐飛機的最主要因素在于航空公司的運價政策。因此在吸引優(yōu)質(zhì)有實力或定位明確航空公司的同時降低運價才是中樞機場構(gòu)建初期營銷的主要目標(biāo)實施價格營銷策略是十分必要的。
2.價格營銷的可行性
《中國民航一十五成就和一十一五一展望》提出:”在改革管理體制的同時，對行業(yè)管制政策進行調(diào)整和完善。放寬市場準(zhǔn)入允許民營資本投資經(jīng)營航空公司。放松了航線準(zhǔn)入、航班安排和設(shè)置運營基地的管制。放松了價格管制航空公司以政府確定的基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)在一定的幅度內(nèi)自主確定價格并規(guī)定了對旅游航線、多種運輸方式競爭激烈的短途航線和獨家經(jīng)營航線完全實行市場價格。”
另外與完全競爭市場不同的是對于國內(nèi)中樞機場這樣的壟斷寡頭來說實行價格營銷并不容易被模仿。這些都使得中樞機場在構(gòu)建初期實施價格營銷策略成為可能。
四、中樞機場構(gòu)建初期的價格營銷策略
1.制定合理的價格方案
中樞機場構(gòu)建初期的定價目標(biāo)為吸引航空公司進入、提高中轉(zhuǎn)旅客數(shù)量、增加航班量、優(yōu)化航班時刻、刺激競爭最終達到提高旅客、貨物吞吐量和中轉(zhuǎn)旅客數(shù)量的增長以此帶動非主營業(yè)務(wù)的增長。應(yīng)采取滲透定價為主的細(xì)分定價策略對客戶進行細(xì)分根據(jù)不同戰(zhàn)略合作伙伴需求和依存關(guān)系制定相應(yīng)的價格策略。
2.針對不同航空公司的價格營銷模式
(1)基地航空公司:首先要合理規(guī)劃基地航空公司的數(shù)量、規(guī)模設(shè)定相應(yīng)門檻給予其長期最優(yōu)惠政策如土地、房屋租賃優(yōu)惠、起降費折扣、停場費折扣等『并將所有優(yōu)惠項目、內(nèi)容、優(yōu)先權(quán)利和義務(wù)予以公布。充分了解各基地公司的航班數(shù)量、航線和旅客吞吐量.根據(jù)中樞機場規(guī)劃的航班波提出航班時刻建議。在服務(wù)價格方面可每年制定航班數(shù)量、中轉(zhuǎn)數(shù)量和旅客、貨郵吞吐量等指標(biāo)年度結(jié)算時對完成指標(biāo)的公司給予超額部分甚至全額起降費和旅客服務(wù)費等費用一定的比率返還從而刺激航空公司在航班安排和機票價格方面的運營政策。
(2)新增航空公司:對新開辟航線的公司給予一定時期的優(yōu)惠.優(yōu)惠項目和折扣比率可以和基地航空公司最優(yōu)惠政策一致或略高.并根據(jù)每年這些公司的運營情況考慮是否繼續(xù)順延此優(yōu)惠.但優(yōu)惠的期限最長不超過三年。
(3)其他通航的航空公司:機場制定長期、穩(wěn)定的折扣標(biāo)準(zhǔn)如對航班數(shù)量、中轉(zhuǎn)數(shù)量和旅客、貨郵吞吐量設(shè)定幾個檔次每一檔次擁有不同的服務(wù)費用折扣率或優(yōu)惠政策使各公司根據(jù)自己現(xiàn)有的運營狀況制定短期目標(biāo)從而達到主動營銷的目的。
3.采用差異化的價格促銷手段
針對各機場不同的特點制定價格促銷手段推出短期的價格調(diào)節(jié)政策主要的目的在于達到短期經(jīng)營目標(biāo)或推廣品牌、提升機場形象。主要形式有:
(1)折扣運價促銷手段。在機場客流或貨流量較少的淡季推出臨時政策對一定時期內(nèi)(一般不超過一個月)提供折扣運價到指定比例的航空公司給予額外價格優(yōu)惠。例如:對客運淡季月份中提供折扣機票數(shù)量達到50%且6折以下60%的公司給予當(dāng)月機場全部或部分項目服務(wù)費額外的8折優(yōu)惠。這種促銷手段運用十分廣泛、靈活主要適用于中樞機場客貨流的低峰時期或新的航線開辟以及達到其他一些需要短期內(nèi)提高客貨流的需求。
(21捆綁銷售促銷手段。主要運用中樞機場所擁有的強勢資源帶動部分弱勢資源或是推廣新的服務(wù)。首都、上海和廣州等許多機場在改制過程中都成立了機場集團公司基本形成了一個干線機場為主、多個支線機場為輔的格局。捆綁銷售的價格營銷手段主要依托干線機場資源根據(jù)各支線機場的不同特點制定價格營銷策略常見的捆綁銷售手段有以強帶弱、以弱配強兩種。例如:航空公司在集團內(nèi)的支線機場或簽訂戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系機場的航班數(shù)量和旅客、貨郵吞吐量可雙倍計入干線機場對應(yīng)的指標(biāo)中推廣中轉(zhuǎn)航班設(shè)立中轉(zhuǎn)聯(lián)程套票捆綁提供機場內(nèi)低價酒店、餐飲、額外服務(wù)等對鄰近支線機場的定位為以貨運為主或其他互補關(guān)系的應(yīng)采用較大折扣率的優(yōu)惠政策等。
(3)品牌推廣及形象提升促銷手段。利用價格杠桿和自身資源.在合適的時機有針對性地推出旅客、媒體關(guān)注的活動借此提升機場社會形象和知名度。例如聯(lián)合航空公司、優(yōu)質(zhì)旅行社、聯(lián)結(jié)運輸單位、目的地機場、旅游管理部門等各方資源施行統(tǒng)一推廣活動要求各部門給予最大的讓利制定保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)前提下的超低價格以謀求社會效應(yīng)最大化。這種方式也適用于鄰近兩個千線機場的競爭機場可以聯(lián)合地面運輸單位和與之簽訂戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的機場、航空公司對特定航線推出低價機票和機場交通套票，以達到迅速占領(lǐng)市場，鞏固地位的目的。
五、結(jié)束語
價格營銷作為一種市場營銷手段，對于中樞機場構(gòu)建初期來說是行之有效的，但前提是運用得當(dāng)，因為在市場營銷所有的策略中，價格策略其實是最難解決的問題，存在著諸多的兩難問題，如高與低、變動與穩(wěn)定、經(jīng)濟與社會等，運用不慎則容易走入傳統(tǒng)價格營銷的誤區(qū)。如何避免“誤入歧途”需要在運作的實踐中不斷摸索.合適時果斷出手，以免貽誤戰(zhàn)機。
另外.還有以下幾點是值得特別注意的:
1.根據(jù)民航機場改制經(jīng)營的現(xiàn)狀.各大型機場集團成立了股份公司.以及下屬分公司、子公司等企業(yè)結(jié)構(gòu)較為松散，經(jīng)營權(quán)分散、主營業(yè)務(wù)和非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營分開不利于中樞機場統(tǒng)一實施價格營銷策略，中樞機場的構(gòu)建必須有專門的部門來處理機場集團內(nèi)部利益的合理分配。
關(guān)鍵詞：大型鐵路建筑設(shè)施；復(fù)合空間；客站綜合體
中圖分類號：TU2文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
Abstract: this paper through the contrast analysis of China's 80 s around two time's design features, and the bus in the developed countries for reference design concept, this paper puts forward complexes in the large cities of station is the railway station in the direction of the design and the proposition.
Keywords: large railway building facilities; Composite space; Station complex
一、引言
80年代中期以前，我國鐵路客運站設(shè)計以“等候式”為主要特征，主要是受到了當(dāng)時客觀條件的制約；80年代后期，大型鐵路客運站建設(shè)工程技術(shù)得到了快速提高，隨著客運迅猛增長，我國鐵路客站設(shè)計向綜合型客站設(shè)計發(fā)展。很多的鐵路客運站都與其它類型交通工具相組合，大部分利用高架廣場聯(lián)接城市鐵路客站和公交站，利用地上和地下空間連接鐵路客站與城市軌道交通，利用跨線公路連接客站綜合體與城市空間，改善鐵路對城市發(fā)展的分割效應(yīng)。
如何建設(shè)城市大型鐵路客運站，使其變得更加成熟方便快捷稱為了值得探討的問題，即如何建設(shè)能讓客運站建筑空間具有復(fù)合性與協(xié)調(diào)性、候車空間設(shè)計應(yīng)具有“寬泛性”和能夠快速聯(lián)通外部商業(yè)區(qū)的步行通道等等。本文重點就這一問題從鐵路建筑設(shè)計發(fā)展新動向、發(fā)達國家的鐵路客運站發(fā)展情況、鐵路客站建筑設(shè)計的變化及客站綜合體設(shè)計發(fā)表了自己的見解。
二、鐵路客運站建設(shè)布局情況及新動向
（一）發(fā)達國家鐵路客運站建設(shè)布局情況
20世紀(jì)70年代以前，發(fā)達國家“城市交通擁擠”、“汽車尾氣污染”、“能源浪費”等問題使人們重新審視城市交通工具的發(fā)展。隨著通訊管理技術(shù)的更新，發(fā)達國家鐵路在高速、舒適、安全和準(zhǔn)點方面體現(xiàn)出了優(yōu)勢。
日本的“新干線”、德國的“磁懸浮列車”、法國的高速輪軌等都代表了當(dāng)今列車向電氣化和高速化發(fā)展的方向。高速列車相比汽車、飛機可以“用較少的能源輸送較多人流”，鐵路客運又再次成為客運交通的重要運輸方式。這種綜合通樞紐的出現(xiàn)使城市之間的交通網(wǎng)相互銜接的更加緊密。
英、法、德三國大型鐵路客站基本是長途客運和短途客運的混合站，又是高速鐵路的終點站或通過站。車站周圍與輕軌、公共汽車站、停車場緊密相連，地下連接放射向市區(qū)的地鐵線路，從地鐵沒有任何檢票關(guān)卡就可以直通車站大廳，做到了最方便的換乘。
英國倫敦滑鐵盧客運站位于倫敦市中心，地上一層，地下三層，車站內(nèi)匯集了“歐洲之星”高速鐵路及多條國內(nèi)鐵路、地鐵線路，與市內(nèi)交通網(wǎng)有著便捷的聯(lián)系，地下三層還設(shè)有大型車庫。整座車站沿路軌展開呈立體結(jié)構(gòu)，上下層之間設(shè)有自動扶梯，利用高度集中化的交通空間為旅客提供快速和完善的服務(wù)
（二）我國大型鐵路客站設(shè)計新動向
2004年實施的第五次大面積提速以后，大型鐵路列車提速稱為一種風(fēng)尚。2005年實施第六次大面積提速。經(jīng)過這2次大面積提速，提速客車最高運行時速達到200公里。這樣的提速必然要求城市客運站要有足夠的容量和能力來快速疏通交通。快速客運網(wǎng)的建設(shè)必將帶來鐵路客站建筑設(shè)計的變革，當(dāng)高速客運專線成為旅客運送的主要手段時，實現(xiàn)高頻率、多班次的發(fā)車，鐵路客站的建筑布局才能真正由“等候式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴ㄟ^式”。
三、我國前期鐵路客站建筑設(shè)計存在的問題
早期鐵路客運業(yè)作為公益性事業(yè)，不能保證盈利，因此建筑設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，列車運行速度慢、發(fā)車頻率低以及我國人口眾多的實際情況，旅客到站候車顯現(xiàn)以下問題及特點（見下表1）：
從上表1可以看出，因此，前期獨立封閉的交通建筑設(shè)計雖然有利于鐵路部門自身的管理，但是忽視了鐵路客站與其它客運站之間的互動聯(lián)系，客站用地的獨立性和專有性導(dǎo)致鐵路交通與城市交通、客站建筑與城市建筑互相隔離，造成了旅客轉(zhuǎn)乘效率的的降低，給城市帶來龐大的交通壓力和環(huán)境壓力。
四、新建鐵路客站向綜合型建筑方向發(fā)展
從上文的額中外對比分析可以看出，客站綜合體設(shè)計是新建鐵路設(shè)計的發(fā)展方向。所謂“客站綜合體”，是以鐵路運輸為中心，將鐵路客運(包括高速鐵路客運專線)與公路客運、城市軌道交通及城市商業(yè)服務(wù)設(shè)施綜合銜接利用，形成一個高效率、多功能的建筑綜合體?？驼揪C合體是一種服務(wù)于快速鐵路客運的交通轉(zhuǎn)換中心，集中組合了不同類型的交通工具，旅客在最短的時間和距離內(nèi)完成交通工具的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“零距離換乘”的目的?？驼揪C合體相對傳統(tǒng)旅客站呈現(xiàn)以下特點（見下表2）：
從上表2可知，客站綜合體不僅僅是鐵路客站的含義，不再是單一的運輸工具，成為聯(lián)系公路、碼頭、機場的紐帶。鐵路客站與航空港、輪渡、長途汽車站等組合在一起，形成集多種交通工具于一聲的客運交通樞紐。而是集中組合了多種交通工具運樞紐，共享社會資源，可以統(tǒng)一指揮，集中調(diào)度，各鐘交通工具由互相競爭的關(guān)系轉(zhuǎn)向聯(lián)系合作的關(guān)系，對城市的整體運輸水平起到巨大的推動作用。
參考文獻
1.白云，我國大型建筑工程設(shè)計的發(fā)展方向[J]，鋼結(jié)構(gòu)，2010年第2期
2.劉寶箴，談大型城市鐵路客站設(shè)計的發(fā)展方向[M]，西南交通大學(xué)碩士論文，2009年3月
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)升級；機制；對策
中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2016）02002401
近年來，產(chǎn)業(yè)集群在河南有了長足發(fā)展，截至2013年，河南的產(chǎn)業(yè)集群有洛陽裝備制造、鄭州紡織服裝、漯河食品加工、航空港智能終端、許昌智能電網(wǎng)、鄭汴汽車及零部件、三門峽黃金加工、濮陽油煤鹽化工等322個，有120個百億元以上特色產(chǎn)業(yè)集群。從長期來看，河南產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還處于初級階段。因為受到省內(nèi)資源環(huán)境的約束，傳統(tǒng)的高消耗、高投入、粗放式發(fā)展方式越來越無法繼續(xù)生存下去，要想繼續(xù)生存就要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。重視發(fā)展職業(yè)教育，整合校企資源，促進產(chǎn)業(yè)升級。通過體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，形成新動力。通過職業(yè)教育改革，達到互利共贏，助推中原崛起，已成為必然選擇。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)最近，產(chǎn)業(yè)的需求關(guān)系通常反映在職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展變化最為敏銳。一方面，發(fā)展職業(yè)教育順應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，帶動勞動力資源素質(zhì)的提高，一定會助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級；另一方面，職業(yè)教育發(fā)展最為根本的原動力就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級?？茖W(xué)構(gòu)建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動升級機制，通過創(chuàng)業(yè)型職業(yè)教育發(fā)展，帶動新興產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)集群；通過高等職業(yè)教育發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；通過中等職業(yè)教育發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，這些是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會邁進的必由之路。
在以創(chuàng)新職業(yè)教育促進產(chǎn)業(yè)升級方面，河南省具有一定的基礎(chǔ)條件。全省的職業(yè)教育以中、高等職業(yè)教育為主體，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、中小學(xué)等相配合的職業(yè)教育基本形成。河南省的高等職業(yè)院校有56所，共設(shè)置專業(yè)1526個，覆蓋了全部19個專業(yè)大類。近年來，有關(guān)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級的論文及科研成果不斷涌現(xiàn)，對職業(yè)教育促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級機制形成的研究，已具備了現(xiàn)實與理論條件。
當(dāng)前國內(nèi)外企業(yè)都在積極地?fù)屨际袌?、進行技術(shù)控制，比如在人工智能、數(shù)字制造、工業(yè)機械人等高科技領(lǐng)域。河南也不例外，在這同一起跑線上。如果不培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類人才，不創(chuàng)新職業(yè)教育，不研發(fā)科技含量高的新產(chǎn)品，就會一直被全球價值鏈低端鎖定。
而河南省的職業(yè)教育目前存在的突出問題是：辦學(xué)條件較差；職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；職業(yè)院校與企業(yè)沒有完善的互動機制；科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程漫長；政府投入嚴(yán)重不足等。近年來，由于職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)、教學(xué)質(zhì)量下滑等原因，職業(yè)教育的發(fā)展已出現(xiàn)徘徊不前，甚至出現(xiàn)倒退的征兆。而在同時，由于產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新平臺，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的比例非常低，許多企業(yè)內(nèi)部缺乏自主創(chuàng)新能力，特別是中小企業(yè)多數(shù)沒有核心技術(shù)，產(chǎn)品僅停留在低水平的往返式生產(chǎn)上。目前，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。對職業(yè)教育進行改革創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級，形成良性機制，從而實現(xiàn)共同發(fā)展，助推中原崛起，無疑具有重大意義。
筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手進行職業(yè)教育改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級機制。
1 調(diào)整傳統(tǒng)的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)
首先，要適當(dāng)壓縮就業(yè)困難的相關(guān)專業(yè)，提高對涉農(nóng)專業(yè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的支持力度，培養(yǎng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人才；其次，針對河南省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和發(fā)展的重點，培養(yǎng)制造業(yè)、能源業(yè)、交通運輸業(yè)等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連的高技術(shù)型人才。
2 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型職業(yè)教育格局，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，需要大批創(chuàng)業(yè)型人才為支撐。而創(chuàng)業(yè)型職業(yè)教育處于職業(yè)教育的高端層面，它以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，并源源不斷為社會造就創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，并經(jīng)由他們的創(chuàng)業(yè)活動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，催生新興產(chǎn)業(yè)。這樣才有可能形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群，去實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。所以，只有調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型職業(yè)教育格局，才能引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
3 重塑高等職業(yè)教育體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
當(dāng)前，河南省創(chuàng)新型人才、高技能人才嚴(yán)重短缺，人力資源結(jié)構(gòu)存在問題，企業(yè)自主創(chuàng)新能力要素薄弱，同時，高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力要素也嚴(yán)重不足。這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)。因此，只有通過高等職業(yè)教育的發(fā)展，重塑高等職業(yè)教育體系，為企業(yè)輸送大批產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新緊缺急需的創(chuàng)新型高技能人才，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化能力，進而提升產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)附加值，才能最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代。
4 建立職業(yè)院校與企業(yè)良性互動的內(nèi)外運行機制
職業(yè)院校與企業(yè)良性互動的核心在于人的互動。要從根本上解決產(chǎn)業(yè)升級過程中所遇到的各種難題，必須建立雙方人員的長期、穩(wěn)定和制度化的聯(lián)系。比如，學(xué)校教師可以訪問學(xué)者的身份到企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)生以學(xué)員、企業(yè)員工的雙重身份進行互動；可以邀請企業(yè)成功人士到學(xué)校講學(xué)，聘請企業(yè)專業(yè)人士做兼職教師等。對于外部機制的建設(shè)，主要是政府要起激勵、規(guī)范、約束、溝通的作用。比如在經(jīng)費投入、政策引導(dǎo)與約束、行業(yè)中介、研究支持等方面提供外部保障。
總之，只有從職業(yè)教育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級的角度出發(fā)，才能解決河南省產(chǎn)業(yè)集群所面臨的問題。調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)；構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型職業(yè)教育格局，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群；重塑高等職業(yè)教育體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；建立職業(yè)院校與企業(yè)良性互動的四位一體的運行機制，才能最終實現(xiàn)職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用和職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，從而使河南省產(chǎn)業(yè)由簡單、粗放型向集約型，從單一的、低級的結(jié)構(gòu)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
參考文獻
[1]鄭瑾.職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動機制研究[J].廈門城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2013，（2）.
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【關(guān)鍵詞】東盟；中小企業(yè)；電子商務(wù)；發(fā)展策略
1 廣西中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著信息時代的到來和網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)也對廣西中小企業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，近年來廣西部分行業(yè)開展電子商務(wù)取得了明顯成效。
1）廣西食糖中心批發(fā)市場（GSEC）于1999年10月開通網(wǎng)上交易，成為我國食糖行業(yè)第一個電子交易中心；隨后，小鵬旅游資訊公司、廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場、廣西劍麻集團等一批中小企業(yè)也開展了電子商務(wù)，并相繼獲得了廣西區(qū)政府頒發(fā)的首批數(shù)字證書。此后，廣西一批本地較知名的電子商務(wù)企業(yè)逐漸成長起來，如北部灣在線商圈、南博網(wǎng)、南寧（中國―東盟）大宗商品交易平臺等。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些網(wǎng)站的流量與成交額正以年均30%的速度增長。同時，面向東盟的商務(wù)合作，如中國―東盟物流網(wǎng)、東盟采購網(wǎng)等也開始運營。
2）據(jù)抽樣調(diào)查，目前南寧市有50%以上的規(guī)模以上企業(yè)通過企業(yè)門戶網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺開展商務(wù)洽談、市場信息收集、供應(yīng)商管理、銷售管理等業(yè)務(wù)，一批具有城市特色、農(nóng)村特色、東盟特色的電子商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺逐漸建成并投入使用，如南寧時空網(wǎng)、南寧眾品網(wǎng)、美美購網(wǎng)上商城、試客聯(lián)盟網(wǎng)等均在全國打響了知名度。在北海高新區(qū)，80%以上的企業(yè)開始涉足或參與到電子商務(wù)領(lǐng)域，其中利用電子商務(wù)使銷售成本和采購成本明顯降低的企業(yè)在20%以上，銷售客戶增長顯著的企業(yè)超過80%。大批B2B、B2C、C2C等領(lǐng)域?qū)I(yè)化電子商務(wù)企業(yè)逐漸成長起來，涌現(xiàn)出北海265團購網(wǎng)、北海在線（商家寶）、南珠商城、2000e網(wǎng)等一批區(qū)域內(nèi)具有較高知名度的電子商務(wù)平臺。
3）近年來，廣西還建立了多家信息服務(wù)網(wǎng)站，如廣西經(jīng)濟信息網(wǎng)、廣西信息產(chǎn)業(yè)局網(wǎng)站、廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，為中小企業(yè)提供了電子商務(wù)平臺。南寧市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心開設(shè)了為中小企業(yè)提供信息服務(wù)和電子商務(wù)平臺的“科技信息網(wǎng)”，并通過國家制造業(yè)信息化培訓(xùn)中心的評估，首批獲準(zhǔn)掛牌成立“國家三維CAD教育培訓(xùn)基地”。柳州市中小企業(yè)服務(wù)中心在免費為中小企業(yè)建網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，提出了進一步搭建網(wǎng)上虛擬社區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)形成集企業(yè)形象展示、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)上交易、交流學(xué)習(xí)與信息服務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺。
2 廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的問題分析
從縱向看，近幾年來廣西電子商務(wù)發(fā)展確實迅猛，但橫向看，我區(qū)與北京、廣東、浙江等發(fā)達地區(qū)相比還存在很大差距。認(rèn)識不足，發(fā)展水平低，人才缺乏，成為廣西中小企業(yè)電子商務(wù)大發(fā)展需破解三大瓶頸。
1）企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識比較模糊，競爭意識不強。與福建、江浙等外貿(mào)發(fā)達地區(qū)相比，廣西部分企業(yè)還是對電子商務(wù)認(rèn)識不足，大多持觀望態(tài)度，缺乏自主創(chuàng)新意識，不敢打破傳統(tǒng)營銷的藩籬。大部分企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識不到位，關(guān)鍵在于沒有認(rèn)識到電子商務(wù)是一種先進的生產(chǎn)力，其中蘊涵著巨大商業(yè)價值；部分企業(yè)還僅停留在建立網(wǎng)站、企業(yè)或產(chǎn)品信息，或者通過網(wǎng)站銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)上。
2）由于企業(yè)競爭力和地區(qū)差異等原因，廣西中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源有限，以至于開展電子商務(wù)中的網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站推廣、流量提升、客戶服務(wù)、支付服務(wù)、信用論證等服務(wù)發(fā)展水平較低，廣西缺少地區(qū)特色、更適合廣西企業(yè)開展商貿(mào)活動的本地化電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
3）人才缺乏是廣西電子商務(wù)發(fā)展的又一軟肋。中小企業(yè)的人才、資金緊缺，經(jīng)濟實力較弱，導(dǎo)致廣西電子商務(wù)的開展難以持續(xù)。業(yè)內(nèi)人士表示，地方高校人才培養(yǎng)與企業(yè)對電子商務(wù)人才需求存在一定偏差，真正能引導(dǎo)、幫助開展電子商務(wù)應(yīng)用的專業(yè)人才缺乏。另一方面，本土電子商務(wù)精英大量流失到浙江、上海、廣東等電子信息業(yè)發(fā)達的地區(qū)，致使電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)難以本地化。
3 中國―東盟環(huán)境下廣西中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展對策
3.1 政府出臺相關(guān)政策和整體規(guī)劃，推進中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用
政府應(yīng)指導(dǎo)并制定廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，分階段完善開展電子商務(wù)所需具備的軟硬件環(huán)境，出臺相關(guān)鼓勵政策，積極支持中小企業(yè)開展電子商務(wù)。例如在稅收、信貸、行政審批等方面向開展電子商務(wù)的中小企業(yè)傾斜，可以在條件成熟的行業(yè)建立電子商務(wù)試點，如旅游、通訊和商業(yè)等；同時還可以組織建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，進一步溝通與東盟各國的貿(mào)易關(guān)系，取得更大的企業(yè)效益，在廣西國民經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮主力軍的作用。
3.2 加快推進以廣西-東盟電子商務(wù)交易為核心的國際電子商務(wù)中心建設(shè)
廣西作為中國與東盟各國的連接紐帶，應(yīng)積極構(gòu)建以廣西―東盟國際電子商務(wù)交易為核心的國際電子商務(wù)中心。一方面，開展萬種廣西商品網(wǎng)上銷售，大力支持廣西、東盟商品特色電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)平臺的發(fā)展，安排專項資金支持企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)國際市場；另一方面，加快了中國―東盟商務(wù)信息交流中心項目建設(shè)，引進東盟電子商務(wù)第三方服務(wù)企業(yè)、平臺進駐廣西，加快與東盟電子商務(wù)合作。
3.3 建立和健全一批基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程
結(jié)合廣西區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建立若干第三方電子商務(wù)示范工程將是一條捷徑，進一步提高廣西中小企業(yè)在全國同行業(yè)中的競爭力，達到以點連線，以線成面，全面推進我區(qū)中小企業(yè)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。如以柳州工業(yè)群為基礎(chǔ)，建設(shè)廣西桂中機械制造業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)；以玉林中藥材批發(fā)市場為基礎(chǔ)建立八桂藥材交易網(wǎng)；以桂林旅游業(yè)為基地完善廣西旅游網(wǎng)功能，提高其服務(wù)質(zhì)量；擴展廣西食糖網(wǎng)功能，使其更適合滿足中小企業(yè)交易用；提高廣西林化工類網(wǎng)站的功能，服務(wù)于林產(chǎn)品中小企業(yè)等。
3.4 立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展廣西現(xiàn)代物流業(yè)
一個完整的電子商務(wù)應(yīng)該集信息流、商流、資金流和物流于一體，而優(yōu)質(zhì)、快捷的物流體系則是電子商務(wù)成敗的關(guān)鍵。廣西應(yīng)充分利用政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海大型組合港，加快西江航運和內(nèi)河港口建設(shè)，進一步加快出海通道和出省、出邊高等級公路建設(shè)；加快拓展鐵路路網(wǎng)和提高鐵路運輸能力；加快國際航空港建設(shè)，努力使廣西真正成為雙向溝通中國與東盟最為便捷、效益最佳的國際大通道；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和通道經(jīng)濟，依托國際大通道，高起點地規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)和物流設(shè)施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和國際物流服務(wù)，努力把廣西建成中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流中心，以適應(yīng)電子商務(wù)時代經(jīng)濟發(fā)展的需要。
3.5 加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)
人才問題是中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的基點，又是難點，因此中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)能力，積極招募和培養(yǎng)掌握一定網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，具有新經(jīng)濟特征，具有市場敏感性和強烈職業(yè)道德、協(xié)作創(chuàng)新精神的電子商務(wù)人才。利用廣西高等院校電子商務(wù)人才培養(yǎng)優(yōu)勢，結(jié)合廣西經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展及企業(yè)特點，培養(yǎng)具有先進技術(shù)和治理能力的電子商務(wù)專業(yè)人才。同時，要加大對中小企業(yè)人員電子商務(wù)知識與技能培訓(xùn)，建立校企合作的電子商務(wù)人才培訓(xùn)機構(gòu)，開展諸如電子商務(wù)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)培訓(xùn)等，使廣大的中小企業(yè)從業(yè)人員把握基本的計算機應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和電子商務(wù)方面的知識。
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基金項目：2013年度廣西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項目《面向東盟的廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》（SK13LX366）研究成果。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；營改增；面臨挑戰(zhàn)；應(yīng)對策略
前言：2011年11月，我國財政部、稅務(wù)總局頒發(fā)了財稅[2011]110號關(guān)于營改增試點方案通知的文件，文件中關(guān)于施工企業(yè)稅制改革方面是這樣說：明確施工企業(yè)改用增值稅為一般納稅方法，應(yīng)稅業(yè)務(wù)收獲的全部金額要按百分之十一的稅率繳納增值稅。營改增試點工作從次年一月份開始實施，未來的發(fā)展中，施工企業(yè)將告別營業(yè)稅，改繳增值稅，這一變化定會對施工企業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。
1.營改增后，建筑施工企業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)
1.1企業(yè)稅負(fù)挑戰(zhàn)
施工企業(yè)營改增后，納稅的基數(shù)與稅率都發(fā)生了變化，這將導(dǎo)致企業(yè)所交稅款的金額發(fā)生變化，國家實施營改增的初衷是為了降低企業(yè)的稅負(fù)，而從理論分析，也的確如此，同時也有財務(wù)方面學(xué)者認(rèn)為，由于采購原材料、施工設(shè)備的進項稅額抵扣等原因，施工企業(yè)的稅負(fù)在營改增后勢必會減小，但是，一直以來我國施工企業(yè)的管理模式都屬粗放式管理，尤其是在財務(wù)管理、供應(yīng)商管理方面更為滯后，承包責(zé)任制又使施工企業(yè)對分公司或項目部難以進行有效管理，凡此種種，營改增后施工企業(yè)對進項稅一時間還難以重視和有效管理，稅負(fù)未降倒增的現(xiàn)象比比皆是。據(jù)某省建筑市場管理協(xié)會的一項實際調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年，某集團計征營業(yè)稅的營業(yè)收入是1926185萬元，應(yīng)繳納的營業(yè)稅金額為57785.55萬元（營業(yè)收入*稅率3%），營改增后，若繳納增值稅則需交128370.58萬元，比應(yīng)繳營業(yè)稅多出70585.03萬元，稅負(fù)翻了一倍還多，另外，本以營業(yè)稅為繳稅基數(shù)的城建費、教育費附加等，在改以增值稅為繳稅基數(shù)后，繳納金額也增加不少，使企業(yè)稅負(fù)進一步加重。
1.2企業(yè)管理模式的挑戰(zhàn)
國家倡導(dǎo)施工企業(yè)營改增，其目的是為了大力扶持現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組，促進建筑施工企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式。當(dāng)前，施工企業(yè)管理水平參差不齊，多數(shù)企業(yè)仍為粗獷型管理，毫無疑問這會加工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此，一些專家將營改增視為逼著施工企業(yè)提高企業(yè)管理水平的絕佳時機，因為，營改增后施工企業(yè)所運行的粗獷式管理模式及承包責(zé)任制以不能適應(yīng)新稅制下企業(yè)管理的要求，施工企業(yè)如何提高自身風(fēng)險控制的能力，如何建立完善的財務(wù)管理制度，如何改進管理模式，無疑又是一個挑戰(zhàn)，如果施工企業(yè)在新稅制下依然無所行動，未應(yīng)新形勢作出改進調(diào)整，被市場拋棄、慘敗離開市場將是其最終結(jié)局。
1.3建筑成本增加的挑戰(zhàn)
施工企業(yè)建筑成本中，人工成本和勞務(wù)成本占到百分之三十，如果建筑勞務(wù)公司不在營業(yè)稅改增值稅的范圍內(nèi)，那么建筑勞務(wù)公司沒有辦法向施工企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票，此百分之三十的成本，施工企業(yè)將不能抵扣，假如建筑勞務(wù)公司在營業(yè)稅改增值稅的范圍內(nèi)，但是由于勞務(wù)公司基本無任何進行稅可以抵扣，營改增后增加的稅率也會變相的由施工企業(yè)承擔(dān)，勞務(wù)市場的價格也會增加。
1.4新舊制度銜接階段的不確定因素挑戰(zhàn)
雖然營改增試點方案已經(jīng)正式啟用，但是各個試點城市針對稅改前剛購進的生產(chǎn)設(shè)備如何抵扣、稅改后人工費如何調(diào)整、工程量清單計價規(guī)則及定額如何編制、如何確定增值稅繳納節(jié)點等問題還沒有給出明確的政策，所以，施工企業(yè)在稅改后近期的報價活動中要密切關(guān)注相應(yīng)涉稅政策的變動，例如，營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，而增值稅是價外稅，價內(nèi)稅由銷售方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款就是其銷售款，稅款將由銷售款來承擔(dān)并從中扣除，價外稅由購買方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款包括銷售款和稅款兩部分，3%的營業(yè)稅實際是向建設(shè)單位收取的，施工企業(yè)屬于代收代繳。因此，如過渡期內(nèi)，定額編制以及工程量清單計價規(guī)則未相應(yīng)進行調(diào)整，施工企業(yè)在成本預(yù)算時就會增添相應(yīng)不確定因素。
1.5施工企業(yè)資金壓力增大的挑戰(zhàn)
目前，建設(shè)方拖欠施工企業(yè)工程款問題非常嚴(yán)重，隨著營改增后稅款繳納模式的改變，施工企業(yè)的資金壓力或許會進一步增大，營改增后，施工企業(yè)的工程量經(jīng)建設(shè)方批復(fù)計價后即形成納稅義務(wù)，確認(rèn)應(yīng)交增值稅的銷項稅額，即使建設(shè)方拖欠工程款，也不能減少或推遲確認(rèn)。同時，由于施工企業(yè)支付給材料供應(yīng)商的材料款不及時，拖欠材料款現(xiàn)象時有發(fā)生，材料供應(yīng)商沒拿到錢自然不會開發(fā)票給施工企業(yè)，這就導(dǎo)致進項稅抵扣很不順利，如此，造成施工企業(yè)工程款沒有足額拿到，稅款卻要足額繳納，進項稅額遠遠小于銷項稅額的情況，施工企業(yè)的資金壓力將進一步加大，甚至可能出現(xiàn)資金流斷裂的危險。
2.施工企業(yè)應(yīng)對營改增的策略
2.1加強對承包人和分公司經(jīng)營管理
內(nèi)部承包與分公司經(jīng)營的模式固然對企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性有很大幫助，但同時也給企業(yè)帶來了諸多管理問題。例如：在項目執(zhí)行過程中，承包人與分公司不注重工程財務(wù)成本管理，營改增后，許多人尚美有弄清楚其中的意義及作用，還一味地以為只要能夠提供相應(yīng)的工程款發(fā)票便可，其結(jié)果必然導(dǎo)致結(jié)算時產(chǎn)生糾紛。因此施工企業(yè)必須及時的對承包人和下級分公司進行培訓(xùn)，要求其注意收取并保存相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票。
2.2提高企業(yè)會計核算水平
施工企業(yè)營業(yè)稅改增值稅后，要加大會計核算規(guī)范化、精細(xì)化的力度，加強對會計人員的培訓(xùn)，使會計人員能夠準(zhǔn)確的核算進項和銷項的稅額，企業(yè)在施工中取得的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的增值稅進項稅額在營改增后，將不再被列入成本費用，而要被列入應(yīng)交增值稅-進項稅額會計科目，如果不分開核算，此部分進項稅額在繳納增值稅時將不能抵扣，除此外，會計人員對如何開出增值稅票，如何對進項增值稅發(fā)票進行認(rèn)證，如何將銷項與進項抵扣等方面也要盡快熟練。
2.3選擇具有增值稅納稅人資格的合作商，加大進項稅額抵扣金額
通常，在一個工程項目中材料成本所占的份額一般在六成左右?！盃I改增”前，施工企業(yè)出于降低工程成本考慮，往往會優(yōu)先選擇那些稅率較低的個體戶、小型納稅人企業(yè)作為材料供貨、機械設(shè)備租賃的對象。而“營改增”后，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，著重選取能開具增值稅資格的企業(yè)，通過競價、貨比三家，進而優(yōu)中選優(yōu)，并取得合格的增值稅發(fā)票，增加進項稅額的抵扣。然后要注意的是在諸如分包合同、外租設(shè)備、機械采購等合同中要明確約定由賣方承擔(dān)等額、合法、有效的增值稅發(fā)票。同時還要約定在對方提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票后再行付款。
2.4加強稅法培訓(xùn)，做好相應(yīng)報價調(diào)整
雖然“營改增”的制度已經(jīng)確定，但由于各地的差異，具體的合適的實施方案，尚未出臺，導(dǎo)致了一大批企業(yè)人員對于稅制改革方案及營業(yè)稅與增值稅的相關(guān)法律規(guī)定尚不清楚，因此施工企業(yè)必須積極主動的組織相關(guān)專業(yè)人員及從業(yè)人員進行培訓(xùn)，并保持與相關(guān)部門如稅務(wù)、建設(shè)主管等部門的溝通，以便于第一時間了解相關(guān)稅制規(guī)定，調(diào)整并作出對企業(yè)有利的報價方案。
結(jié)束語：“營改增”對于施工企業(yè)來說是一項異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其改革內(nèi)容涉及到了企業(yè)多方面的工作及日常運轉(zhuǎn)，需要企業(yè)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員超前謀劃，統(tǒng)籌全局，積極主動的應(yīng)對，將“營改增”的改革對企業(yè)的稅負(fù)影響降至最低（作者單位：中國航空港建設(shè)第九工程總隊財務(wù)科）
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展 區(qū)位商 鄭州都市圈
中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-187-02
一、引言
隨著城市化進程的加快，各個國家的競爭不再是單個城市的競爭，而是城市之間的聯(lián)合發(fā)展，形成都市圈，形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，同時都市圈的發(fā)展也逐漸成為了各國參與經(jīng)濟競爭的基本地理單元。根據(jù)全國都市圈的發(fā)展歷程和形成機制，可以看出，都市圈是隨著工業(yè)化的發(fā)展而形成的，工業(yè)化發(fā)展加快，城市功能擴展，出現(xiàn)人口過度擁擠和集中、交通和生態(tài)環(huán)境惡化以及失業(yè)人口增加等一系列的城市病，為了解決這一系列的問題，客觀上就需要都市圈的形成，促進城市的合理布局。
都市圈是在一定的地域空間上，由一個或多個中心城市，以及和其有著緊密聯(lián)系社會、經(jīng)濟關(guān)系的不同等級規(guī)模的臨近城市依托交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)組成的一個相互協(xié)調(diào)、相互依存同時又相互制約的具有一體化發(fā)展傾向的區(qū)域。都市圈是以中心城市為核心，吸引輻射周邊城市和地區(qū)，并促進城市之間的合作，從而帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進都市圈發(fā)展的一個重要因素，都市圈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中各個城市形成的產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)定位，直接影響到整個區(qū)域整體的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，本文試圖通過區(qū)位商對鄭州都市圈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)分布進行分析，并進一步提出鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議。
二、鄭州都市圈概況
目前，鄭州市都市圈的范圍、布局以及定位還不是十分明晰，總體來講，鄭州都市圈在結(jié)構(gòu)上可以分為三個圈層，主要是以鄭州為核心，許昌、新鄉(xiāng)、焦作三個地級市作為邊緣城市，洛陽市、濟源市、平頂山市和漯河市作為鄭州市都市圈的外層。鄭州市都市圈的三個圈層，以距離進行劃分，核心圈主要是指鄭州市周圍50公里內(nèi)的地區(qū)，同時核心圈又可以分為兩部分，一部分是中心城市鄭州市，主要包括鄭州市區(qū)，另一部分是指位于鄭州市邊緣的開封市、鞏義市、新鄭市、榮陽以及登封，這兩部分共同構(gòu)成了鄭州市都市圈的核心，在核心部分，實施的主要戰(zhàn)略是鄭汴一體化、鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)，這兩塊是未來鄭州都市圈的核心增長極。第二層是核心層的輻射圈，也是鄭州都市圈的邊緣城市，主要是距離鄭州市50～70公里以內(nèi)的地區(qū)，包括許昌、新鄉(xiāng)、焦作三個城市。第三層是圈層，是距離鄭州市70～100公里以內(nèi)的地區(qū)。中心城市鄭州市對第二和第三個圈層的輻射能力是依次減弱的。但是，目前鄭州市都市圈是相對松散的，沒有形成一個相互聯(lián)系的有機體，并沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，還處于初步建設(shè)階段。這個都市圈的概念是目前鄭州市都市圈建設(shè)的初步設(shè)計，但是隨著鄭州都市圈的進一步發(fā)展，后期鄭州都市圈和河南省現(xiàn)在建設(shè)的中原城市群具有一定的相似之處，可以看出，目前建設(shè)的中原城市群是未來鄭州都市圈的目標(biāo)，也是未來鄭州都市圈重要的組成部分。
三、鄭州都市圈區(qū)位商分析
（一）區(qū)位商分析方法介紹
區(qū)位商又稱專門化率，首先由哈蓋特（P.Haggett）提出并運用于區(qū)位分析中，是評價區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本方法，表示該地區(qū)某一行業(yè)的規(guī)模水平和專業(yè)化程度，因此，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)銷售收入、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)從業(yè)人數(shù)來計算區(qū)位商。這里選取一個區(qū)域內(nèi)某產(chǎn)業(yè)的就業(yè)量來計算區(qū)位商。其原理為：如果一個區(qū)域某部門中的就業(yè)份額大于全國的平均水平，那么該區(qū)域在這個特定部門的產(chǎn)品生產(chǎn)方面必然是相對專業(yè)化的，這種情況下，區(qū)位商大于1；相反，區(qū)位商小于或等于1。其計算公式為：
在該公式中，LQir為區(qū)域產(chǎn)業(yè)i的區(qū)位商；Eir和Ein代表部門i在區(qū)域r和國家n中的總體就業(yè)水平，Er和En分別代表該區(qū)域和國家的總體就業(yè)水平。在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中，通常用區(qū)位商來判斷一個產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。區(qū)位商的計算結(jié)果越大表示該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度越高，具有一定的比較優(yōu)勢，反之則產(chǎn)業(yè)處于劣勢地位。
（二）數(shù)據(jù)的選取
本文主要對鄭州市、開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作五個城市進行區(qū)位商分析，主要分析的是鄭州都市圈的第一層和第二層，分析時間為2012年，數(shù)據(jù)來源于《河南省統(tǒng)計年鑒》以及《中國統(tǒng)計年鑒》，通過計算，得出如下結(jié)果（見表1）。
注：1、2、3、4、5……19分別表示農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，教育，文化體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織。
（三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析
通過以上分析，可以看出鄭州在整個鄭州都市圈中具有的優(yōu)勢是十分明顯的，具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)最多，主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，其中有四個產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)的區(qū)位商大于2，除了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商均大于1。這說明鄭州作為河南省的省會城市、鄭州都市圈的核心城市，在交通運輸、制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)以及科技教育等產(chǎn)業(yè)起著主導(dǎo)作用。其他城市也有一些具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如開封市的房地產(chǎn)業(yè)，許昌市的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及焦作市的采礦業(yè)，在一定程度上均是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是，開封、許昌、焦作和新鄉(xiāng)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度較低。
四、結(jié)論及發(fā)展對策
（一）結(jié)論
通過以上對鄭州都市圈的區(qū)位商分析可以得出以下結(jié)論：鄭州都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是十分合理，存在一些問題，除鄭州外，開封、許昌、焦作和新鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較少，并且城市產(chǎn)業(yè)定位不清晰；都市圈內(nèi)各城市的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，鄭州的核心地位過于突出，其他城市發(fā)展相對滯后。
（二）鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
基于上述對鄭州都市圈內(nèi)各城市的產(chǎn)業(yè)分析，以及鄭州都市圈發(fā)展的特點和鄭州都市圈各城市的自然條件以及經(jīng)濟基礎(chǔ)，提出以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，旨在對鄭州都市圈的發(fā)展提供參考意見。
1.培育各個城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。在鄭州市都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以看出，除了鄭州市外，其他城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并不突出，因此各個城市要依據(jù)鄭州都市圈發(fā)展的目標(biāo)以及各地的特色，發(fā)展城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在培育各個城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)時，一定要結(jié)合整個都市圈的發(fā)展定位，做到都市圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合理布局，開封市、許昌市、焦作市和新鄉(xiāng)市，要結(jié)合自然資源稟賦的特點。鄭州市作為河南省省會，應(yīng)大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)針對鄭州市具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，加快其經(jīng)濟發(fā)展，把具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)。鄭州周邊縣、市，例如新密重點發(fā)展耐火材料等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；開封發(fā)展旅游業(yè)、餐飲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新鄉(xiāng)積極發(fā)展起重機、生物制藥、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。許昌重點發(fā)展新型電力電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。焦作發(fā)展采礦業(yè)、汽車關(guān)鍵零部件業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時鄭州市還要加強其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如金融、租賃等行業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其核心城市的職能，充分體現(xiàn)以鄭州為中心的城市經(jīng)濟功能及由此產(chǎn)生的輻射力、凝聚力。
2.集群發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級。除了各地區(qū)均衡發(fā)展外，還要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群具有規(guī)模效應(yīng)和外部效應(yīng)。通過集群內(nèi)企業(yè)的競合關(guān)系，形成一種互動性的關(guān)聯(lián)，并由此帶來一系列的產(chǎn)品創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)加快升級。鄭州都市圈可以依靠有關(guān)城市和風(fēng)景名勝區(qū)，發(fā)展城市服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先進加工制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。突出鄭州都市圈區(qū)域特色，提升鄭州都市圈現(xiàn)代化制造業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次，構(gòu)建鄭州都市圈的對外核心競爭力。例如新密的耐火材料產(chǎn)業(yè)集群、鄭州市服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)園以及新鄉(xiāng)的起重機集聚區(qū)等都已經(jīng)初具規(guī)模，但是還需要進一步的規(guī)范和指導(dǎo)。因此政府要加強對這些初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群進一步的指導(dǎo)，給予更多地政策支持。
3.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是都市圈形成和發(fā)育的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。城市間的交流和溝通需要人、物、資金、信息等自由流動作保障，這一切的自由流動都需要交通、信息傳遞系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施來實現(xiàn)，因此完善基礎(chǔ)設(shè)施可以提高這些要素的流動效率，促進城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，一定要注重城市交通的建設(shè)，避免由于交通堵塞造成的要素流動過慢。因此，鄭州都市圈一定要實現(xiàn)公路交通高速化、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)化，打造以鄭州為核心的“半小時都市圈”。同時還要提高信息的流動速度，健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)通信，不僅做好人、物流動速度的加快，還要促進信息的交換速度，這是促進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。
4.政府要加強政策支持。都市圈產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展需要政府根據(jù)鄭州市的特點，以及各個城市的文化特色、自然資源的稟賦等特點，科學(xué)地規(guī)劃鄭州都市圈的產(chǎn)業(yè)布局，對每個城市進行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位。同時，政府還要制定政策法規(guī)，支持每個城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的一些重點企業(yè)，給予資金、技術(shù)上的支持，幫助企業(yè)發(fā)展，進而促進整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:中原城市群;經(jīng)濟整合;中原崛起
本文為鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院2009年度立項的校級科研課題研究成果;鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院科研經(jīng)費資助項目
中圖分類號:F12文獻標(biāo)識碼:A
城市群是城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的一種高級城鎮(zhèn)空間組織形式,現(xiàn)已逐漸成為我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。河南從促進“中部崛起”的高度出發(fā),早在幾年前就提出了“建設(shè)中原城市群經(jīng)濟隆起帶,快速實現(xiàn)中原崛起”的發(fā)展目標(biāo)。這是緊密結(jié)合時代主題,根據(jù)發(fā)展實際和未來需要做出的戰(zhàn)略決策,是一條充滿希望的發(fā)展道路。但是,當(dāng)前中原城市群面臨的最大問題是:城市群仍處于離散的“規(guī)劃群”狀態(tài),還沒有形成以城市集群為支撐的有整體競爭實力的地域?qū)嶓w。中原城市群的“整合”問題已成為實現(xiàn)中原崛起乃至中部崛起的重大戰(zhàn)略性課題。
一、中原城市群經(jīng)濟整合可行性分析
(一)中原城市群不同地域單元之間的差異較小。區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟體制對城市群經(jīng)濟整合具有重要影響。經(jīng)濟發(fā)展水平影響了區(qū)域之間的利益分配,經(jīng)濟體制影響了區(qū)際經(jīng)濟整合的體制環(huán)境;經(jīng)濟發(fā)展水平相近和經(jīng)濟體制相似使得區(qū)域之間在經(jīng)濟整合中的矛盾與摩擦較少,從而有利于區(qū)際經(jīng)濟的整合。中原城市群各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平接近,區(qū)際差異小。運用區(qū)域差異系數(shù)研究中原城市群內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平差異狀況,并與河南的整體情況進行比較。區(qū)域差異系數(shù)的表達式為:
其中,0≤d≤1,xi表示不同地市某一指標(biāo)的人均值,表示中原城市群或河南省該指標(biāo)人均值的平均值。式中,d表示某一指標(biāo)的區(qū)域差異系數(shù),d(0≤d≤1)值越大,表示區(qū)域之間差異越大,越小則表示區(qū)域之間的差異越小。
選取2004年和2008年中原城市群人均GDP、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)總值相關(guān)數(shù)據(jù),計算中原城市群和河南區(qū)域差異系數(shù),其結(jié)果如表1。表1表明,在2004年和2008年,河南除了第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)域差異系數(shù)小于中原城市群外,其他產(chǎn)業(yè)和人均GDP的區(qū)域差異系數(shù)值均高于中原城市群的區(qū)域差異系數(shù)值。這樣,就相對數(shù)字而言,與河南相比較,中原城市群的人均GDP、分三次產(chǎn)業(yè)和工業(yè)等各個指標(biāo)的區(qū)域差異系數(shù)均不大。就兩個研究年份的區(qū)域差異系數(shù)的絕對數(shù)字進行分析,可以發(fā)現(xiàn),除第三產(chǎn)業(yè)外,中原城市群的人均GDP、第一、二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的區(qū)域差異系數(shù)數(shù)值均不大?？紤]到第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、不同區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的限制和第三產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的分類狀況,中原城市群第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域差異系數(shù)數(shù)值偏大也是合乎情理的。(表1)
(二)中原城市群城鎮(zhèn)分布密集。理論上,在城市發(fā)展的初期,如果城市之間距離小會使得每個城市腹地的空間范圍不大,且鄰近城市之間會由此而展開對腹地的激烈爭奪,并可能進一步影響單個城市的發(fā)展規(guī)模,不利于該區(qū)域內(nèi)部大城市及特大城市的形成;在區(qū)域內(nèi)部的城市發(fā)展到一定程度形成基本合理的城鎮(zhèn)體系之后,城市規(guī)模的這種發(fā)展?fàn)顩r可能會有所改變。中原城市群城鎮(zhèn)的空間分布存在著有利于經(jīng)濟整合的基本特征。
首先,中原城市群城鎮(zhèn)分布密度比較大。據(jù)統(tǒng)計,2008年中原城市群在其5.87萬平方公里的地域范圍內(nèi),分布有9個省轄(管)市、14個縣級市、33個縣城、371個鎮(zhèn),城鎮(zhèn)密度達到72.74個/萬km2。當(dāng)年,河南在其16.70萬平方公里的地域范圍內(nèi),分布有18個省轄(管)市、21個縣級市、88個縣城、856個鎮(zhèn),河南的城鎮(zhèn)密度為58.80個/萬平方公里,中原城市群城鎮(zhèn)密度是河南城鎮(zhèn)密度的1.22倍。
其次,中原城市群內(nèi)部主要城市之間的空間距離比較小。每一省轄(管)市區(qū)到其他省轄(管)市區(qū)之間的最短距離一般不超過70公里。以鄭州市區(qū)為中心、半徑為100公里的空間范圍內(nèi)部分布著開封、新鄉(xiāng)、許昌和焦作等4個省轄市區(qū);以許昌為中心、半徑為100公里的空間范圍內(nèi)分布有鄭州、平頂山和漯河等3個省轄市區(qū);以焦作為中心、半徑為100公里的空間范圍內(nèi)分布著鄭州、新鄉(xiāng)和濟源等3個省轄(管)市區(qū);分別以新鄉(xiāng)和濟源為中心、半徑100公里的空間范圍內(nèi)也各分布有2個省轄市區(qū)。
中原城市群城鎮(zhèn)的空間分布狀況在一定程度上阻緩了特大城市的形成,但是,密集的城鎮(zhèn)空間分布為城市群的形成發(fā)展提供了較好的城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ),也大大增加了城市群經(jīng)濟整合的可能性。
(三)中原城市通運輸網(wǎng)絡(luò)日益完備。中原城市群在東西方向上有隴海鐵路、連霍高速公路和310國道組成的復(fù)合交通軸。南北方向上有京廣鐵路、京珠高速公路、106國道和107國道組成的復(fù)合交通軸。此外,還有焦枝鐵路、漯阜鐵路等。東西方向和南北方向的復(fù)合交通軸組成了中原城市群的路網(wǎng)骨架,城市群地區(qū)其他不同等級的公路密布其中,形成了中原城市群密集的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。在這個密集的交通運輸網(wǎng)絡(luò)中,河南公路港、鄭州鐵路東站、鄭州航空港等3個一類口岸和6個二類口岸,以及其他不同等級的站點鑲嵌其中,中原城市群的交通運輸網(wǎng)絡(luò)正日益完備。中原城市通運輸網(wǎng)絡(luò)是城市群地區(qū)人流、物流、信息流得以順暢流通的必要基礎(chǔ),是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市群經(jīng)濟整合發(fā)展的必要基礎(chǔ)。
(四)中原城市群存在經(jīng)濟整合的地域認(rèn)同基礎(chǔ)。中原城市群處于我國東部平原向西部山地丘陵過渡地帶,地處暖溫帶,土地肥沃,有利于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等的綜合發(fā)展。區(qū)內(nèi)成礦條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、開采方便,不少礦產(chǎn)在全國具有重要地位。中原城市群的自然條件和資源分布為中原城市群建立互異、互補、各有主導(dǎo)的區(qū)域工業(yè)體系提供了較好的資源條件,這是中原城市群經(jīng)濟整合的資源條件。
中原城市群位于中原文化區(qū)的地域范圍內(nèi),相同的文化淵源為城市群經(jīng)濟整合提供了良好的文化基礎(chǔ)。中原城市群的各個地市在行政上隸屬于河南省,且具有較長的歷史。建國以來,某些地市之間也在較長時間內(nèi)存在一定的行政隸屬關(guān)系,如鄭州市、開封市同屬于開封地區(qū),新鄉(xiāng)市、焦作市同屬于新鄉(xiāng)地區(qū),許昌市、漯河市同屬于許昌地區(qū)。長期存在的密切的行政聯(lián)系所產(chǎn)生的直接影響是:這些地市之間均存在著較為密切的經(jīng)濟、社會聯(lián)系。歷史及現(xiàn)階段的行政關(guān)系、現(xiàn)階段形成的不同地域單元之間密切的社會、經(jīng)濟聯(lián)系構(gòu)成了中原城市群經(jīng)濟整合的充分條件之一。
從自然資源條件、文化基礎(chǔ)、行政和經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面分析認(rèn)為,不同地域單元之間都存在地域認(rèn)同感,中原城市群具有經(jīng)濟整合的地域認(rèn)同基礎(chǔ)。
二、中原城市群經(jīng)濟整合機理分析
(一)中原城市群經(jīng)濟整合的外在驅(qū)動分析。受經(jīng)濟全球化的影響,區(qū)域之間的競爭程度不斷加劇,眾多區(qū)域擁有區(qū)域競爭力迅速增強的壓力和要求,城市群經(jīng)濟的出現(xiàn)為解決這一難題提供了新的思路。但在我國眾多的城市群中,經(jīng)濟不整合導(dǎo)致了城市群經(jīng)濟實力與其規(guī)模不相適應(yīng),也難以完全承擔(dān)相應(yīng)級別的區(qū)域增長極的重任。在中部地區(qū),缺乏如長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群等那樣的經(jīng)濟實力強大的“經(jīng)濟板塊”來承擔(dān)經(jīng)濟增長極的重任;在河南,核心城市鄭州缺乏像武漢、西安那樣強大的經(jīng)濟實力,從而難以擔(dān)當(dāng)起河南經(jīng)濟增長極的角色。構(gòu)建以鄭州為核心的包括洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、許昌、漯河、平頂山和濟源等九個省轄(管)市及其轄縣在內(nèi)的中原城市群,意在打造河南省新型的、符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的、能夠滿足河南經(jīng)濟發(fā)展需要的經(jīng)濟增長極,也是打造中原經(jīng)濟崛起的經(jīng)濟增長極。河南省經(jīng)濟發(fā)展的時空變化表明,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了向中原城市群集聚的趨勢。盡管中原城市群具有堅實的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、雄厚的科技力量、優(yōu)越的經(jīng)濟地理區(qū)位、便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件,集中了河南省經(jīng)濟發(fā)展精華的大部分,占據(jù)著天時、地利和人和,但是現(xiàn)在它卻難以完全承擔(dān)起河南經(jīng)濟增長極的重任,更不要談在中原經(jīng)濟崛起中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的角色。經(jīng)濟不整合是阻礙城市群經(jīng)濟實力提升、阻礙城市群成長為經(jīng)濟增長極的主要障礙之一。進行城市群經(jīng)濟整合,提升中原城市群的經(jīng)濟實力,已經(jīng)成為促進河南經(jīng)濟發(fā)展,乃至實現(xiàn)中原經(jīng)濟崛起的必要的路徑選擇。
(二)城市群經(jīng)濟整合的內(nèi)在必然性
首先,城市群地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與擴散的驅(qū)動。城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)擴散同時并存,互為條件。產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)擴散通過企業(yè)在一定空間的布局及其布局區(qū)位的改變實現(xiàn)。在市場機制和宏觀調(diào)控機制的共同作用下,以某一資源或者基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托,相互之間存在密切的經(jīng)濟、技術(shù)、社會、甚至是地域文化聯(lián)系的、不同等級規(guī)模的、生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)和生產(chǎn)其上、下游產(chǎn)品的企業(yè)以及為所有企業(yè)提供各種服務(wù)的其他企業(yè)及部門在城市群地區(qū)某一地域大量集中布局,形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群促使城市群地區(qū)的地域分工與合作體系不斷走向成熟,日趨成熟的地域分工與合作也強化了區(qū)域之間的相互合作。建立在地域分工基礎(chǔ)上的區(qū)域合作,必然更多地發(fā)生在城市群地區(qū)的不同地域單元之間,從而促進了城市群地區(qū)經(jīng)濟的整合發(fā)展。當(dāng)一定地域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度時,產(chǎn)業(yè)集聚的成本急劇攀升,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集聚的外部不經(jīng)濟,從而使產(chǎn)業(yè)的擴散開始占據(jù)主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)擴散通過企業(yè)空間布局發(fā)生改變或者直接引導(dǎo)新興的企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分散布局來實現(xiàn)。日趨成熟的地域分工與合作體系、不同區(qū)域之間緊密的經(jīng)濟與社會聯(lián)系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、成熟的區(qū)域市場體系和優(yōu)化的城市區(qū)域系統(tǒng)等條件為城市群地區(qū)產(chǎn)業(yè)的擴散提供了強大的經(jīng)濟支撐體系。產(chǎn)業(yè)布局與再布局在經(jīng)濟技術(shù)方面的直接要求,引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的擴散遵循經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,將相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到最佳地域。城市群地區(qū)日漸完善的經(jīng)濟支撐體系,必然吸引著大量的新興產(chǎn)業(yè)和外移產(chǎn)業(yè)在城市群地區(qū)合適的區(qū)位進行布局。在中原城市群經(jīng)濟發(fā)展程度不同的區(qū)域,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不同的階段。依托不斷完善的城市群地區(qū)強大的經(jīng)濟支撐體系,借助產(chǎn)業(yè)的集聚或擴散,將引導(dǎo)中原城市群的經(jīng)濟發(fā)展走向整合。
其次,城市群地區(qū)企業(yè)擴張的驅(qū)動。規(guī)模經(jīng)濟、內(nèi)部交易、技術(shù)優(yōu)勢和競爭激勵等因素促進了企業(yè)的增長,實現(xiàn)企業(yè)增長的擴張戰(zhàn)略分為外部擴張和內(nèi)部擴張兩種。內(nèi)部擴張是企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模或建立新的工廠、部門、子公司等;外部擴張則是對其他企業(yè)進行合并或兼并。由于企業(yè)獲取信息的原因、企業(yè)之間的聯(lián)系程度和市場擴張規(guī)律的作用等因素的影響,企業(yè)擴張遵循距離衰減規(guī)律。受距離衰減規(guī)律的作用,企業(yè)外部擴張對象的選擇和內(nèi)部擴張地域或?qū)ο蟮倪x擇必然要考慮地域上的鄰近性、區(qū)域文化環(huán)境的相似性以及企業(yè)之間相互聯(lián)系的密切程度等因素。城市群形成發(fā)展的內(nèi)在機理、城市群的本質(zhì)決定了城市群地區(qū)不同區(qū)域之間、企業(yè)之間必然存在著密切的經(jīng)濟、技術(shù)、文化等聯(lián)系,決定了組成城市群地域單元之間具有或逐漸形成相似的區(qū)域文化環(huán)境。地域鄰近、聯(lián)系密切、相似的文化等條件為企業(yè)在城市群地區(qū)的擴張?zhí)峁┝擞辛Φ谋ＷC。在中國,由于地方政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中依舊扮演著重要角色,在政府和城市群區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的單獨或共同作用下,企業(yè)擴張在城市群地區(qū)實現(xiàn)的概率大大增加。企業(yè)擴張使得新興企業(yè)和原有企業(yè)之間具有緊密的經(jīng)濟、技術(shù)聯(lián)系,企業(yè)在擴張的同時也促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,使得城市群地區(qū)的經(jīng)濟逐步走向整合。在中原城市群內(nèi)部,同樣存在著企業(yè)的擴張,通過企業(yè)的擴張,促生了大量新興企業(yè)的出現(xiàn),使城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,從而促使城市群地區(qū)的經(jīng)濟不斷走向整合。
(三)中原城市群經(jīng)濟整合的驅(qū)動力分析
首先,市場力量的作用。市場力量是城市群經(jīng)濟整合的主導(dǎo)力量。城市群經(jīng)濟整合主要體現(xiàn)為延長城市群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化,其目的就是實現(xiàn)資源要素的合理、高效配置,提升城市群的經(jīng)濟實力。城市群經(jīng)濟整合的主要影響因素包括區(qū)域資源條件、市場力量和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等三個方面,這三個因素的相互關(guān)系是:區(qū)域資源基礎(chǔ)提供了進行經(jīng)濟整合的可能性,并影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進一步影響著城市群地區(qū)不同地域單元之間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合的可能性;市場力量對經(jīng)濟整合具有決定性的影響,具體體現(xiàn)在三個方面:①在城市群經(jīng)濟發(fā)展過程中,在市場的推動作用下,基于對資源高效配置和經(jīng)濟效益最大化的追求,在城市群地區(qū)逐步開展并形成合理的地域分工;②隨著區(qū)域分工的逐步加深產(chǎn)生了區(qū)域之間相互合作的需求,區(qū)域合作的對象、方式、程度、內(nèi)容等深受市場因素的影響,基于對經(jīng)濟效益最大化的追求,區(qū)域之間的合作主要在城市群地區(qū)不同地域單元之間展開;③城市群地區(qū)的經(jīng)濟整合主要通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn),市場需求狀況則制約著區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是區(qū)域經(jīng)濟整合的基礎(chǔ)。城市群地區(qū)的經(jīng)濟整合要以城市群的發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ),只有研究城市群地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件,認(rèn)真考慮區(qū)域的經(jīng)濟實力和區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,才能實現(xiàn)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和空間布局的優(yōu)化,從而實現(xiàn)城市群經(jīng)濟整合。在這三個影響因素中,資源條件產(chǎn)生了經(jīng)濟整合的可能性,經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提供了經(jīng)濟整合的現(xiàn)實基礎(chǔ),市場力量則是城市群經(jīng)濟整合的推動力,符合市場需求的經(jīng)濟整合則會向著良性發(fā)展的方向發(fā)展,不符合市場需求的經(jīng)濟整合則會很快被否決,進而被中止。離開了市場力量的資源條件和經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),在城市群經(jīng)濟整合中將會無所作為。
其次,宏觀調(diào)控的作用。城市群地區(qū)各個利益主體對經(jīng)濟利益的追求,成為進行城市群經(jīng)濟整合的主觀需求;市場失靈產(chǎn)生了在城市群經(jīng)濟整合過程對積極的宏觀調(diào)控的客觀要求。在城市群經(jīng)濟整合的過程中,宏觀調(diào)控是在市場失靈狀態(tài)下必要的手段和補充,它是城市群經(jīng)濟發(fā)展的必然需求。市場對城市群地區(qū)經(jīng)濟整合的作用方式是:城市群地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效果表示出來,人們自覺地選擇經(jīng)濟發(fā)展效果好的產(chǎn)業(yè),淘汰經(jīng)濟發(fā)展效果差的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是,從經(jīng)濟發(fā)展效果的形成到經(jīng)濟發(fā)展效果的客觀、公正評價,需要一個時間過程,單獨依靠市場則會造成較大的資源浪費,延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的時間。市場失靈和不同的區(qū)域主體對經(jīng)濟利益的追求而產(chǎn)生的主觀沖動,必然要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行必要的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控可以通過市場預(yù)測、經(jīng)濟發(fā)展效果的預(yù)評價而提前介入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以有效地防止資源的浪費,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,更有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。顯然,通過宏觀調(diào)控可以有條件地加速城市群地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的步伐,宏觀調(diào)控已經(jīng)成為城市群經(jīng)濟整合的主要動力。
宏觀調(diào)控主要通過制定并實施相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展政策或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來實現(xiàn),區(qū)域發(fā)展規(guī)劃比區(qū)域發(fā)展政策的內(nèi)容更為寬泛,但是,區(qū)域發(fā)展政策比區(qū)域發(fā)展規(guī)劃更為現(xiàn)實可行。區(qū)域發(fā)展政策一般包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域組織政策和區(qū)域協(xié)調(diào)政策等三部分。區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策就是在對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變階段客觀判斷和區(qū)域發(fā)展條件全面分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求所確定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織的基本目標(biāo)是保證國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的實施,建立和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟秩序,促進區(qū)域經(jīng)濟均衡有效增長,區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織包括區(qū)域市場的組織和區(qū)域間生產(chǎn)要素流動的組織。區(qū)域調(diào)控政策是指不同的調(diào)控主體在其調(diào)控范圍內(nèi)通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和組織政策,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟良性運行。區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是城市群經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ),區(qū)域協(xié)調(diào)政策是城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的保證,區(qū)域調(diào)控政策是推進城市群經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的手段。城市群地區(qū)的區(qū)域發(fā)展政策主要基于區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)及相關(guān)項目展開,而區(qū)域發(fā)展規(guī)劃則可以涉及到更為廣泛的領(lǐng)域,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展與組織政策、要素流通的規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境的治理與保護、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展等都可以通過區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來實現(xiàn),從而也可以從更為廣泛的領(lǐng)域促進城市群地區(qū)的經(jīng)濟整合。各級政府是宏觀調(diào)控的官方主體,區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)是城市群地區(qū)進行區(qū)域協(xié)調(diào)的更為有效的非官方主體,此外還有一些其他的民間團體在城市群經(jīng)濟整合中進行著部分區(qū)域宏觀調(diào)控工作。
三、城市群經(jīng)濟整合的一般模式
(一)雙核整合模式。雙核整合模式主要發(fā)生在地域上鄰近的兩個城市之間。國際上將兩個較大城市連接在一起的現(xiàn)象稱為“double city”。隨著地域上鄰近的兩個城市之間公路交通、軌道交通、通訊事業(yè)的發(fā)展,城市之間的時間距離越來越小,從而為兩城市之間進行經(jīng)濟整合提供了必要的基礎(chǔ)條件。雙核整合的關(guān)鍵在于打破條塊分割,促進城市互補,特別是當(dāng)前相對較弱的城市的具體定位和策略選擇,正確處理與中心城市在發(fā)展中的優(yōu)勢互補性合作關(guān)系;通過副中心城市的超常規(guī)發(fā)展促使“雙核牽引”嶄新格局的形成。
(二)成長三角整合模式。成長三角模式在空間結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的三角形。在經(jīng)濟發(fā)展上表現(xiàn)為以一個主角帶動兩個副角,主角是城市群經(jīng)濟整合地域系統(tǒng)中的中心城市,是該地域系統(tǒng)的經(jīng)濟增長極;副角是城市群經(jīng)濟整合地域系統(tǒng)中的級別稍低中心城市,其經(jīng)濟實力弱于主角。在經(jīng)濟整合過程中,要明確不同城市的分工與合作,主角城市充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改革完善第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并適時將層次較低的產(chǎn)業(yè)向副角城市轉(zhuǎn)移;副角城市在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)時,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,適時推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)技術(shù)更新,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,以形成合理的產(chǎn)業(yè)空間格局。成長三角模式可以在不同等級地域系統(tǒng)的經(jīng)濟整合中應(yīng)用。
(三)雁行整合模式。在城市群經(jīng)濟整合中,將核心城市作為城市群的發(fā)展極,其他不同功能和規(guī)模的大城市作為協(xié)調(diào)極,由鐵路、公路、航空、河海運輸通道等組成的交通運輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑成城市群地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨架。發(fā)展極是城市群經(jīng)濟整合地域系統(tǒng)的“領(lǐng)頭雁”,在資金、技術(shù)、信息、管理、創(chuàng)新等方面具有優(yōu)勢,它是城市群經(jīng)濟整合和持續(xù)發(fā)展的動力源。發(fā)展極與其他大城市形成一定的分工體系和發(fā)展梯度,從而在整合的過程中,有利于人流、物流、資金流、信息流的增值循環(huán)。協(xié)調(diào)極則根據(jù)自己在分工體系中所處位置,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化。
(四)多極式整合模式。在城市群地區(qū)存在著多個經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市,它們形成了實力相近的城市群經(jīng)濟增長極。由于各個城市經(jīng)濟實力大體相當(dāng),城市之間存在強大的吸引力和制衡關(guān)系,而形成了城市群地區(qū)多極發(fā)展的格局。城市群的經(jīng)濟整合應(yīng)該從各個經(jīng)濟增長極的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、城市群整體狀況出發(fā),本著發(fā)揮各自優(yōu)勢的原則,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局,促使城市群經(jīng)濟不斷走向整合。每種城市群經(jīng)濟整合模式各具特色,各有優(yōu)缺點。城市群地區(qū)區(qū)域性中心城市的發(fā)展?fàn)顩r及其相互之間的關(guān)系是影響經(jīng)濟整合模式選擇的關(guān)鍵性因素。區(qū)域性中心城市的發(fā)展?fàn)顩r及其相互之間的關(guān)系反映了城市群的發(fā)育狀況。城市群地區(qū)區(qū)域性中心城市的不斷發(fā)展壯大、城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷增強,是城市群發(fā)育壯大的必然過程和結(jié)果。
從“雙核”整合模式、成長三角整合模式、雁行整合模式直至多極式整合模式的遞變,也體現(xiàn)了城市群地區(qū)區(qū)域性中心城市從數(shù)量到質(zhì)量不斷發(fā)育壯大和各個城市之間經(jīng)濟聯(lián)系不斷強化的過程。反過來,城市群處于什么樣的發(fā)展階段就應(yīng)該采用什么樣的經(jīng)濟整合模式。
四、中原城市群經(jīng)濟整合的基本模式及其基本路徑
(一)中原城市群經(jīng)濟整合模式的選擇。城市群經(jīng)濟整合模式的選擇與城市群所處的發(fā)展階段、城鎮(zhèn)的空間分布狀況和城市群的發(fā)展條件有關(guān)。①鄭州市區(qū)是河南省的政治、經(jīng)濟、文化中心,是中原城市群和河南省的首位城市,區(qū)域通樞紐,也是在中原城市群和河南省經(jīng)濟發(fā)展綜合實力最強的城市。但是,與作為承擔(dān)河南省經(jīng)濟增長極的要求尚存在一定的差距;②與鄭州市區(qū)相比較,城市群地區(qū)的其他幾個省轄(管)市區(qū)的經(jīng)濟實力相對較弱,不適合作為河南的經(jīng)濟增長極;但是,這些城市已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟實力,也屬于河南省內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展程度較好的城市,并具有優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件;③中原城市群諸多城鎮(zhèn)之間存在合作的基礎(chǔ),也有合作的歷史;④空間分布上,中原城市群城鎮(zhèn)分布密集,9個省轄(管)市區(qū)中心點之間的平均距離不超過200公里,最短距離只有60多公里,時間距離一般不超過1.5個小時,有利于各個城市之間的合作;⑤在城鎮(zhèn)分布的空間結(jié)構(gòu)上,中原城市群9個省轄(管)市區(qū)呈現(xiàn)多層次的三角形(或者多邊形)結(jié)構(gòu),如北邊的鄭州市區(qū)―開封市區(qū)―洛陽市區(qū)―新鄉(xiāng)市區(qū)―焦作市區(qū)―濟源市、南部的平頂山市區(qū)―許昌市區(qū)―漯河市區(qū),而鄭汴洛與南部的平(頂山)許(昌)漯(河)組成更大范圍的三角形(多邊形)。綜上所述,成長三角整合模式是中原城市群現(xiàn)階段進行經(jīng)濟整合的最佳模式。
(二)成長三角模式下的中原城市群經(jīng)濟整合基本路徑?；诔砷L三角整合模式的中原城市群經(jīng)濟整合的基本路徑是:首先,以成長三角理論、中心地理論、城市群經(jīng)濟地域整合的區(qū)域性理論為指導(dǎo),構(gòu)造城市群地區(qū)地域系統(tǒng)的等級體系,進而進行中原城市群不同等級地域系統(tǒng)的經(jīng)濟地域整合;其次,以中原城市群的經(jīng)濟地域整合為基礎(chǔ),依照城市群產(chǎn)業(yè)整合的基本思路,在不同等級的地域系統(tǒng)內(nèi)部進行產(chǎn)業(yè)整合;第三,依據(jù)各個經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀,進行中原城市群經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的整合研究,提出各個經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的整合舉措。
(作者單位:鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院)
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