時間：2023-03-21 17:05:08
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論文摘要：本文從分析經(jīng)濟社會循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟立法的經(jīng)驗，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經(jīng)濟核算制度提供參考。
我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向新型循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進化，才能推進我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對循環(huán)經(jīng)濟的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。
一、體制障礙
1．稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅種。
(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國涉及環(huán)境保護的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。
(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價格嚴重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強的抑制作用。但總的來說，消費稅對環(huán)境保護的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。
(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻。但該制度也存在著許多問題：一是收費標(biāo)準偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標(biāo)排污收費制度，即只對超過濃度標(biāo)準的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計算排污費，導(dǎo)致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應(yīng)的約束機制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理?？梢?，現(xiàn)行排污收費制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟在我國的形成和發(fā)展。
2．經(jīng)濟核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計、會計和審計等經(jīng)濟法律制度在進行國民經(jīng)濟資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟利益。
(1)會計制度。我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系，只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經(jīng)濟成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。
(2)審計制度。傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟績效審計，對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計的具體目標(biāo)細分為以下四類分項目標(biāo)：①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評價環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進建議；③評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當(dāng)前我國的審計制度設(shè)計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計，這一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。
二、完善對策
1．稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。
以德國為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟法，德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟界和進入投資中將生態(tài)稅引進產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。
以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14％進行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。
美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。
參照發(fā)達國家的做法，結(jié)合我國實際，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進：①增值稅。擴大涉及環(huán)境保護的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關(guān)措施進一步改進和細化。特別是在實行差別稅率的同時進一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據(jù)，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業(yè)都要納稅。④排污費。可以參照國際通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。
2．經(jīng)濟核算制度上。
(1)會計制度設(shè)計。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加，產(chǎn)生“社會利益”，或表現(xiàn)為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻。
綠色會計應(yīng)克服傳統(tǒng)會計的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實施經(jīng)濟和環(huán)境決策提供信息幫助。超級秘書網(wǎng)
(2)審計制度設(shè)計。對應(yīng)于綠色會計，我國還應(yīng)該進一步健全發(fā)展綠色審計。綠色會計提供企業(yè)在履行環(huán)保責(zé)任方面的會計信息，此信息是否真實有待于綠色審計的監(jiān)督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動，通過檢查企業(yè)的環(huán)境報告，對其受托環(huán)境責(zé)任履行情況進行監(jiān)督和評價，從而實現(xiàn)對企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行過程的控制。其目的是促進環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運行，控制社會經(jīng)濟活動的環(huán)境影響，促進可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。我國已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī)，這為綠色審計工作的執(zhí)行提供了法律保障。
關(guān)鍵詞：煤炭 經(jīng)濟 發(fā)展前景
論文正文：
煤炭經(jīng)濟投資發(fā)展前景
1.概述
煤炭作為不可再生資源，為國家經(jīng)濟騰飛做出了巨大貢獻。在市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下，抓住經(jīng)濟發(fā)展機遇就等于占領(lǐng)了市場地位，2011年是我國十二五規(guī)劃的開局之年，煤炭企業(yè)抓住當(dāng)前發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。煤炭企業(yè)合理的規(guī)劃布局：一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量，另一方面又保護了國有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國未來20年經(jīng)濟可持續(xù)增長的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟價值將在未來穩(wěn)步提高。兗礦集團順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對國際國內(nèi)形勢進行了科學(xué)的分析和判斷，總體方向把握正確，戰(zhàn)略定位明確，發(fā)展目標(biāo)明確，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險預(yù)控等方面都作了周密謀劃，總體規(guī)劃項目前期調(diào)研和論證充分，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
該規(guī)劃立足于國內(nèi)外兩個市場和資源，具有行業(yè)領(lǐng)先水平，在規(guī)劃實施過程中，根據(jù)國家政策和國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化，適時作好規(guī)劃的調(diào)整和優(yōu)化。兗礦著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造三大主業(yè)，加快建設(shè)并形成省內(nèi)魯南、鄒城、兗州三個園區(qū)，兗礦本著資源有償使用，合作共贏的原則，加大對外開發(fā)力度，積極與國內(nèi)資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省聯(lián)合，共謀發(fā)展，取得良好效果。
2.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃
煤炭資源是不可再生性資源之一，國家一方面通過宏觀調(diào)控來限制當(dāng)前煤炭的產(chǎn)量，另一方面也通過一些政策傾斜，鼓勵煤炭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造多元化發(fā)展，開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，為煤炭企業(yè)能夠規(guī)避由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一帶來的市場風(fēng)險。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)所做的非煤產(chǎn)業(yè)，多數(shù)屬于安置型的經(jīng)營范疇。在煤炭企業(yè)競相崛起的今天，發(fā)展才是硬道理這句話深深烙印在各個煤炭企業(yè)的管理者身上，也踐行在他們的實際發(fā)展中。
兗礦一直把非煤產(chǎn)業(yè)作為煤業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支柱共同發(fā)展，培養(yǎng)大集團，建設(shè)大基地，加快煤炭內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排，精簡機構(gòu)，合理配置資源優(yōu)勢，開展煤炭資源整合，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭資源綜合利用率，在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，加快煤礦大型裝備制造技術(shù)和煤礦現(xiàn)代化建設(shè)，提高國產(chǎn)化技術(shù)水平，推動安全高效礦井和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。經(jīng)過幾年的投資，兗礦已經(jīng)形成煤化工、煤電鋁及機電成套設(shè)備制造業(yè)，與煤業(yè)共同發(fā)展的格局，兗礦通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地解決煤炭企業(yè)資源即將枯竭惡性局面;提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。
煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的代表性，為其他國有大中型企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗，煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了更多就業(yè)問題，同時提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化技術(shù)水平，隨著煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)有效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于保護環(huán)境和提高了資源利用，促進了煤炭企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
3.兗礦抓住煤炭當(dāng)前發(fā)展機遇，加快資源整合的發(fā)展規(guī)劃
兗礦集團在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，加快對國內(nèi)和國際兩種資源的整合，兗礦集團根據(jù)我國煤炭分布情況，很早就實施了資源儲備超前策略，兗州煤業(yè)利用公司的上市平臺，累計5次融資發(fā)行股票，實施了10次戰(zhàn)略性收購。外部資源開發(fā)成效顯著，把握國家鼓勵煤炭資源重組的發(fā)展機遇，積極實施走出去戰(zhàn)略，先后在貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區(qū)探礦權(quán)，貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。
貴州能化公司加強多元化經(jīng)營、國際化合作，成功引進戰(zhàn)略投資，發(fā)展前景廣闊，新疆能化公司抓住國家支持新疆發(fā)展機遇，靠實績贏得地方支持，一基地四礦區(qū)三園區(qū)加快建設(shè)。榆林能化公司甲醇項目獲2010年國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎。兗煤澳洲公司突出走出去有效發(fā)展，在境外樹立兗礦品牌形象，為向國際化發(fā)展搭建了良好平臺。兗礦煤炭主業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長，經(jīng)濟效益明顯提高，產(chǎn)銷運行良好，盡管和當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢企穩(wěn)密不可分，同時也體現(xiàn)了兗礦集團加快煤業(yè)建設(shè)突出的重要成果。煤炭企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有作為可持續(xù)發(fā)展的資源儲備，為企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。
關(guān)鍵詞：高校來華留學(xué)生；思想政治教育；對策
一、引言
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國際地位日益提升，世界各國對我國的政治、經(jīng)濟等產(chǎn)生濃厚興趣。我國悠久綿長的傳統(tǒng)文化，也受到世界各國的廣泛關(guān)注和親睞，教育領(lǐng)域交流日趨頻繁，方式也呈多樣化?，F(xiàn)階段，外國留學(xué)生大批量來華求學(xué)，教育繁榮的背后也對我國高校來華留學(xué)生教育管理部門工作和高校思想政治教育提出了新的更高要求。
二、高校來華留學(xué)生群體思想政治現(xiàn)狀研究
當(dāng)前高校來華留學(xué)生普遍存在的問題較多，本章節(jié)主要圍繞來華留學(xué)生在校期間的對華態(tài)度、法紀意識、誠信觀念、學(xué)習(xí)態(tài)度四個方面進行闡述。
（一）高校留學(xué)生對華態(tài)度總體較為友好。近年來，隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展，國際影響力大大增強，對發(fā)展中國家及周邊國家和地區(qū)的輻射能力也越來越大，我國在與世界各國的交流聯(lián)系中扮演了重要的角色。這些有利因素，導(dǎo)致了外國留學(xué)生對能來我國學(xué)習(xí)知識、體驗文化、經(jīng)歷生活的向往，渴望見證、參與我國的發(fā)展與和平崛起。絕大多數(shù)來華留學(xué)生為我國深厚悠長的傳統(tǒng)文化所吸引，并實地感受了各種節(jié)日氛圍及各地習(xí)俗，也對“中國造”產(chǎn)品給予積極的肯定，他們正身處我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，渴望深入了解中國。
（二）高校來華留學(xué)生整體法律意識薄弱、法紀觀念差。隨著我國教育領(lǐng)域的進一步對外開放，來華留學(xué)生數(shù)量在顯著增加的同時，也帶來了諸多問題和隱患，尤其來華留學(xué)生犯罪率飆升，各種犯罪現(xiàn)象頻現(xiàn)，如飲酒滋事、盜竊搶劫、交通肇事等。究其原因，主要是因為部分來華留學(xué)生對我國法律陌生、對高校規(guī)章制度的模糊以及跨文化的沖突，高校也疏于教育和引導(dǎo)，漏洞百出。此種現(xiàn)象的后果是給高校及社會增加了不穩(wěn)定因素，增加了相關(guān)社會管理部門的工作壓力，造成資源浪費，影響我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（三）高校來華留學(xué)生不誠信情況時有發(fā)生。誠信作為一種好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范，是評價一個人甚至一個群體的標(biāo)準。而今高校留學(xué)生群體普遍存在學(xué)業(yè)不誠信及個人生活不誠信情況，如作業(yè)抄襲、考試作弊、論文抄襲、逃課曠課等，留學(xué)生拖欠同學(xué)生活費，學(xué)費、住宿費等情況發(fā)生不在少數(shù)。究其原因，一方面是因為留學(xué)生群體誠信概念模糊，另一方面，高校相關(guān)管理部門的處罰力度不夠，不足以在整個高校留學(xué)生群體內(nèi)形成警示作用。
（四）高校部分來華留學(xué)生動機不純，學(xué)習(xí)自覺性差。學(xué)習(xí)態(tài)度是學(xué)習(xí)成功與否的檢驗石，關(guān)乎到留學(xué)生學(xué)業(yè)和高校留學(xué)生群體的學(xué)風(fēng)建設(shè)。大部分高校來華留學(xué)生對知識的渴望有跡可循，但部分留學(xué)生以獲得各類獎學(xué)金為目標(biāo)，企圖延長在華簽證期，不以學(xué)習(xí)為第一要務(wù)，積極參與盈利性社會活動，嚴重浪費我國國家資源和政府經(jīng)費，影響高校留學(xué)生群體學(xué)風(fēng)，形成惡劣反應(yīng)，成高校國際毒瘤。
三、高校來華留學(xué)生思想政治現(xiàn)狀應(yīng)對策略
（一）嚴格招生要求，提高留學(xué)生生源質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展越來越好，來華留學(xué)生數(shù)量呈幾何形增長，總體生源質(zhì)量則參差不齊?，F(xiàn)階段，根據(jù)我國教育主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，各高校對招收留學(xué)生標(biāo)準也是不盡相同，如985、211高校自行組織針對來華留學(xué)生系統(tǒng)的入學(xué)考試，其他高校則以降低錄取標(biāo)準等手段謀求招收更多生源。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，我國教育現(xiàn)階段主要圍繞“擴大來華留學(xué)生規(guī)模、優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)、提高來華留學(xué)教育質(zhì)量”的目標(biāo)發(fā)展，高校應(yīng)逐步嚴格把控生源質(zhì)量，確保培養(yǎng)的來華留學(xué)生含金量。
（二）正確看待不同國家文化差異，尊重關(guān)愛留學(xué)生群體。不同國別的來華留學(xué)生，都帶有自身國家文化烙印，高校思政工作人員應(yīng)當(dāng)首先認同這個文化差異現(xiàn)象，尊重每一個在校留學(xué)生的生活習(xí)慣，應(yīng)熟悉國家外事相關(guān)政策以及國際形勢的不斷變化；深入留學(xué)生群體，善于觀察并掌握在校留學(xué)生的思想動態(tài)及異常行為；靈活掌握語言交流能力，促進師生間有效溝通，拉近距離；具備較好的協(xié)調(diào)組織能力。
（三）以中國文化為落腳點，加強我國國情教育。隨著我國崛起，與世界強國及周邊國家和地區(qū)關(guān)系日益復(fù)雜化，因此，高?？衫弥袊鴤鹘y(tǒng)文化、民俗文化等內(nèi)容為載體，通過國情教育課，舉辦講座、文體活動等形式，使來華留學(xué)生群體更為全面地了解我國概況、正視現(xiàn)實，逐步消除對我國的誤解，增進對我國的友好感，使其真正成為知華友華人士。
（四）以文化活動為依托，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境。為了幫助在校留學(xué)生盡快步入學(xué)習(xí)軌道，更好地融入到新環(huán)境中，高校應(yīng)根據(jù)在校留學(xué)生規(guī)模及特點，自行定期組織文體活動，豐富他們的課余生活。通過此舉，不僅可以消除留學(xué)生的心理緊張情緒，還可以讓留學(xué)生更直觀形象地接觸了解我國文化習(xí)俗和風(fēng)土人情，增強其對我國文化的認同，促進學(xué)生與學(xué)生之間、老師與學(xué)生之間的交流，拉近彼此間距離，增進友誼，促進校園和諧。
結(jié)束語
綜上所述，在新的社會發(fā)展時期，在國際國內(nèi)形勢不斷變化的情況下，關(guān)心愛護留學(xué)生群體，培養(yǎng)“知華、愛華、友華”優(yōu)秀專業(yè)人才顯得尤為緊迫。因而做好高校在華留學(xué)生思想政治教育工作顯得更為艱巨而復(fù)雜，它不僅關(guān)系到我國教育事業(yè)的長足發(fā)展，也將影響我國教育事業(yè)的國際認可度。因此，只有提出更多應(yīng)對策略，不斷改進專項培養(yǎng)方案，才能使此項工作持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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作為一名人民教師，他深知肩負的責(zé)任，十多年來，他勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，踏實肯干，默默地耕耘在這個平凡而又不平庸的教育崗位上，辛苦并快樂著，付出并享受著。他還以孜孜不倦的工作態(tài)度，靈活創(chuàng)新的教育教學(xué)方法，豐碩的教學(xué)業(yè)績給大家留下了深刻的印象，也帶動了我校教師，激發(fā)了大家的工作熱情。現(xiàn)將該同志的先進事跡情況介紹如下：
一、有較高的政治素質(zhì)
該同志忠于黨的教育事業(yè)，擁護黨的教育方針政策，關(guān)心國家大事，積極了解國際國內(nèi)形勢，嚴格要求自己，積極參加教職工政治學(xué)習(xí)。做到遵章守紀，依法執(zhí)教，文明執(zhí)教，教書育人，為人師表，具有崇高的敬業(yè)精神和奉獻精神。為人正直誠信，具有較強的正義感和事業(yè)心，關(guān)心愛護學(xué)生。服從學(xué)校工作安排，扎根農(nóng)村教育，在教師中起好了模范帶頭作用。
二、有較強的管理能力
在學(xué)生管理工作中,注重學(xué)生的思想教育工作，經(jīng)常利用班會、座談會、報刊雜志等多種途徑和豐富多彩的各類活動，對學(xué)生進行思想政治教育，幫助學(xué)生樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學(xué)生的追求內(nèi)在真善美的愿望。
在工作中他本著平等與尊重的原則面對每一位同學(xué)，真誠地對待每一位同學(xué)的每一份情感。以平等的身份和他們對話，參加他們的活動，和學(xué)生們成為朋友，建立起了一種平等的、朋友間的師生關(guān)系。他還利用空余時間去了解學(xué)生的日常生活情況和心理動態(tài)，和同學(xué)們談心，幫助有困難的學(xué)生。
三、有較強的教學(xué)業(yè)務(wù)能力
該同志從事教學(xué)工作十幾年來，在教學(xué)崗位上以身作則，嚴格要求，不斷探索進取，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，認真鉆研教材，仔細備課，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗。課堂上講課時，既結(jié)構(gòu)嚴謹又生動活潑，大膽使用啟發(fā)式教學(xué)，充分發(fā)揮每個學(xué)生的積極性。使學(xué)生們在理解的基礎(chǔ)上掌握知識，并在教學(xué)上將思想教育與知識教育相結(jié)合，達到教書育人的目的。及時批改作業(yè)，有針對性地講評和輔導(dǎo)，對學(xué)生嚴而有度，用愛與學(xué)生交流，用真誠與學(xué)生相處，他經(jīng)常對學(xué)生們說：“咱們在課堂上是師生，下課后是朋友，如果你們遇到什么疑難問題隨時歡迎大家來咨詢。”學(xué)生們認為他是一個值得信賴的好老師，所以下課后他的身邊圍滿了學(xué)生，針對學(xué)生的各種問題，他總是熱情而又耐心解答。在他的教育下，學(xué)生們都養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)，愛勞動，尊敬師長，興趣廣泛的好習(xí)慣。
他十分清楚即使是一個有一定教學(xué)經(jīng)驗的教師，如果知識不更新，觀念不轉(zhuǎn)換，教法不改進，就跟不上現(xiàn)代教學(xué)改革的步伐，跟不上新時代教育的發(fā)展。因此他積極參加新課程的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進教改經(jīng)驗，他重視業(yè)務(wù)水平的提高，注重自我成長，不斷進修，現(xiàn)已通過函授取得了大學(xué)本科文憑，他這種積極進取的精神，無不成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。
他所教的每屆學(xué)生的成績都很優(yōu)異，在全年級名列前茅，每年輔導(dǎo)的學(xué)生都獲優(yōu)秀期刊讀刊用刊征文比賽縣以上獎項，2009年下學(xué)期至今多次被學(xué)校評為“優(yōu)秀教師”，2010年被評為?！笆呀處煛?，2013、2014連續(xù)兩年被評為“縣優(yōu)秀教師”，2011年被評為“先進工作者”“優(yōu)秀干部”， 2012年被評為“先進工作者”“優(yōu)秀黨員”‘同時還積極撰寫論文和參與課題研究。
四、在平凡的工作中默默的奉獻自己
論文關(guān)鍵詞：酒店；文化建設(shè)；競爭力
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人類文明的不斷進步，在人們滿足了對物質(zhì)需求之后，便逐步開始追求精神上的享受，這一點在各個方面凸顯。酒店作為人們休閑娛樂的場所，它的品調(diào)高雅，個性突出，文化氛圍濃，能給人以精神上的愉悅。因此酒店文化建設(shè)是現(xiàn)代酒店提升競爭力的重要基礎(chǔ)。
一、酒店文化
企業(yè)文化是將企業(yè)經(jīng)營理念和價值觀體現(xiàn)在企業(yè)制度中，體現(xiàn)在經(jīng)營實踐中，員工的行為方式中，由此構(gòu)成一個良好的組織氣氛，影響員工的工作積極性和凝聚力，以文化的力量推動企業(yè)的進一步發(fā)展。酒店的文化則是酒店的經(jīng)營理念、酒店精神以及酒店全體人員的共同價值觀，它滲透在酒店經(jīng)營整個過程中，是酒店的靈魂。酒店的價值所在就是酒店全體員工提供的服務(wù)。而影響服務(wù)質(zhì)量的因素決不僅僅是靠提高科技含量、利用高新技術(shù)進行管理所能達到的。它通過利用酒店文化的微妙性來管理員工，從整體上提高員工的素質(zhì)，才是提高酒店服務(wù)質(zhì)量、增強酒店競爭力的重要手段。
（一）酒店文化的基礎(chǔ)建設(shè)
酒店的物質(zhì)文化是酒店的基礎(chǔ)建設(shè)。它包含酒店的硬件定位，也就是酒店的硬件設(shè)施它包含兩個方面：1、要給顧客一個什么樣的環(huán)境，它包含酒店的地理位置，周邊設(shè)施及道路交通情況，酒店內(nèi)部布局環(huán)境如燈光，格柵等等；2、給員工一個什么樣的后勤保障，其中也包含了給員工的福利待遇，以及獎懲制度等。它也包含了對員工物質(zhì)教育，以及員工的物質(zhì)觀等。對物質(zhì)利益的需要是人之天性，趨利避害是人之本性。這是物質(zhì)文化建設(shè)中最重要的一項，也是影響員工與酒店關(guān)系的最重要的環(huán)節(jié)。
（二）酒店的精神文化建設(shè)
酒店的精神文化建設(shè)核心是在充分汲取和借鑒中外傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進的經(jīng)營管理理念，在酒店建立起獨具一格的精神文化，營造一個宜人的特色文化氛圍，并運用有效的經(jīng)營管理，達到培養(yǎng)高素質(zhì)員工，實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)之目的。從我國的酒店精神文化的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只能說尚處于較低層次，“酒店文化戰(zhàn)略”沒有得到應(yīng)有的重視，酒店精神文化的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)理論的指導(dǎo)，大多是傳統(tǒng)文化在酒店中的縮影或變形。目前酒店員工的整體素質(zhì)是比較低的，我國多數(shù)酒店服務(wù)人員文化程度較低。故而，酒店文化的建設(shè)需要酒店全體員工的努力，并且員工本身綜合素質(zhì)也是企業(yè)文化的體現(xiàn)。在這種酒店文化里，管理人員是環(huán)境的創(chuàng)造者,是維護者和保養(yǎng)者
現(xiàn)代酒店企業(yè)個管理層，應(yīng)該認識到：成功之道不是理論計劃而是人,衡量一個主管的才能應(yīng)該看他是否能最有效地發(fā)揮每一個人的能力，作為主管最應(yīng)該花時間和精力去帶動團隊，適當(dāng)激勵和尊重員工成就,同時營造好的環(huán)境來為員工發(fā)揮創(chuàng)造力和創(chuàng)新技能服務(wù)，這才是員工滿意的精神文化境界。酒店的精神文化可以是一個口號，但不是一個只長在口，不長在心的口號，不是沒有內(nèi)涵缺乏實質(zhì)內(nèi)核的口號,因此,確立以關(guān)愛員工為前提下的員工滿意為主導(dǎo)的企業(yè)精神文化，必須在酒店管理過程中得到體現(xiàn);必須在酒店員工行為活動中得到反映;在協(xié)調(diào)酒店內(nèi)部人際關(guān)系上，應(yīng)成為一條原則;在無論何時何地的工作狀態(tài)上必須得到認可;在服務(wù)態(tài)度上應(yīng)有此境界。使?jié)M意的員工持續(xù)塑造滿意的酒店，滿意的酒店成就滿意的員工，酒店與員工良好互動，共同發(fā)展。
（三）品牌文化建設(shè)
品牌文化發(fā)展戰(zhàn)略指創(chuàng)造良好的酒店形象，提高酒店的知名度。良好的酒店形象,較高的酒店知名度不是隨意就能夠得來的,是酒店在經(jīng)營管理活動中，經(jīng)過較長時間的努力而形成的。它是酒店最重要的無形資產(chǎn)，也是酒店建立競爭優(yōu)勢和未來盈利的基礎(chǔ)，擁有一個強勢品牌是酒店競
爭力的源泉，它可以為酒店創(chuàng)造長期優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績;品牌具有提升酒店價值的作用，品牌特色越鮮明，就越容易獲得顧客的認知，越能增強顧客的購買信心和顧客忠誠度。一個好品牌是提升酒店競爭力最為有利的武器。
二、酒店的文化與其競爭力
酒店競爭力，指的是酒店在市場競爭中取勝獲利的能力。它主要表現(xiàn)在酒店的當(dāng)前經(jīng)營業(yè)績，還表現(xiàn)在酒店的持續(xù)發(fā)展能力。酒店競爭力具有戰(zhàn)略性和長期性，它不僅僅是一種外部的“卓越”，更多的是一種內(nèi)部支撐外部卓越的能力。酒店要有自己的特色，必須要有自己獨具特色的酒店文化和精神底蘊。健康、優(yōu)秀的酒店文化才是形成酒店競爭力不可或缺的關(guān)鍵因素。
【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)英語的重要性 激發(fā)學(xué)習(xí)興趣 融洽的師生關(guān)系 正確的學(xué)習(xí)方法
【中圖分類號】G623.31 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）05-0091-01
素質(zhì)教育和應(yīng)試教育是兩種不同的教育。應(yīng)試教育的教學(xué)目的是為了片面地追求升學(xué)，而素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。它是依據(jù)《教育法》規(guī)定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育的目的不僅是要教授學(xué)生知識，更重要的是要教會學(xué)生如何求知、如何做人、如何健體、如何生活、如何審美，為學(xué)生今后的發(fā)展打好各方面的基礎(chǔ)。時至今日，繼續(xù)推行素質(zhì)教育已成為必然。那么，在英語教學(xué)中，如何面向全體學(xué)生，使所有學(xué)生在英語教學(xué)中主動地，活潑地發(fā)展呢？這是擺在我們英語教學(xué)工作者面前的一個重要課題。本文從以下幾點談?wù)勎业囊恍┐譁\認識。
一、闡明理由，讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)英語的目的和重要性。
無論是對于英語初學(xué)者還是已經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)者，教師要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢，廣泛聯(lián)系生活實際，展望社會前景，反復(fù)強調(diào)學(xué)習(xí)英語的重要性，使學(xué)生體會到無論升學(xué)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、工作、生活都離不開英語，從而下決心學(xué)好英語。
二、采取有效措施，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣
1．以豐富多彩的課堂教學(xué)手段誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣
心理學(xué)研究表明，青少年的自控力較差，注意力容易分散，唯有對感興趣的東西才會集中注意力并能持久。這就要求教師在教學(xué)過程中要精心設(shè)計教案，想方設(shè)法以新穎，豐富多彩的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的興趣?，F(xiàn)行教材，包含聽錄音，跟讀，扮演角色等內(nèi)容，內(nèi)容比較貼近生活。教師可靈活把教授內(nèi)容與實際生活相結(jié)合，在自然愉快的情景中進行教學(xué)。如在人教版Go for it七年級下冊Unit5 I’m watching TV一單元中，學(xué)習(xí)幾個動詞短語，如watch TV, do homework, read a book, talk on the phone, play basketball等。我采用體態(tài)語言（手勢語和姿勢語）一邊表演動作，一邊問學(xué)生：What am I doing?引導(dǎo)學(xué)生回答。我將短語和句子寫在黑板上，先不講語法，讓學(xué)生反復(fù)朗讀。然后我再找學(xué)生上臺表演動作，讓其他學(xué)生迅速地說出相應(yīng)的英語單詞并練習(xí)句型。最后讓學(xué)生自己歸納總結(jié)現(xiàn)在進行時的結(jié)構(gòu)。學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性很高，活躍的課堂氣氛使他們的情緒始終處于亢奮的狀態(tài)。學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性和主動性隨之也被調(diào)動了起來，在說說笑笑中達到了學(xué)習(xí)語言知識的目的，提高了學(xué)習(xí)效率。
2．以英語語音語調(diào)自身的優(yōu)美來活躍課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的興趣
英語自身富有節(jié)奏、抑揚頓挫的語音語調(diào)，具有一定的吸引力。在課堂教學(xué)活動中，加之教師自身的素養(yǎng)和教學(xué)藝術(shù)性，和悅的態(tài)度、幽默的語言表達、嫻熟的技能技巧等，也可以活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生的興趣。
三、建立融洽的師生關(guān)系，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性
和諧的師生關(guān)系是順利、有效展開教學(xué)雙邊活動必不可缺少的條件。在這一點上，我盡力做到：
1.平等對待每一個學(xué)生，讓全體學(xué)生共同進步。教師的一舉一動，都會時刻影響著學(xué)生。教師對待學(xué)生的態(tài)度，也會隨時隨地對學(xué)生產(chǎn)生一定的影響。因此，教師對待差生和優(yōu)等生應(yīng)持相同態(tài)度，不應(yīng)歧視、諷刺挖苦差生，更不應(yīng)該放棄他們。要不失時機地設(shè)法調(diào)動學(xué)生的積極性。如：讓學(xué)生在游戲中擔(dān)任角色；讓差生上臺做有趣的動作表演；抽差生回答一些簡單的問題；讓讀發(fā)音準確同學(xué)領(lǐng)讀單詞、課文；讓嗓音好的同學(xué)教唱英語歌曲等。并不斷給予肯定，保持活潑生動的氛圍。
2.在課后，多找學(xué)生談話，了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況。有些學(xué)生性格內(nèi)向，基礎(chǔ)較差，甚至有先天的缺陷而產(chǎn)生自卑心理，不敢開口講英語。要讓這些學(xué)生開口說英語，需要教師付出更多的關(guān)愛和鼓勵，有時還需要給予個別的具體指導(dǎo)或幫助。
四、充分利用集體效應(yīng)
在晚自習(xí)或課余開展興趣小組、開展互助、對抗賽等集體活動。以好促好，以優(yōu)帶差。在班上長期開展一助一活動，讓英語差一點的學(xué)生自己在班上找一位英語好的同學(xué)來幫他補習(xí)。以此增強差生的學(xué)習(xí)興趣和樹立上進心。當(dāng)然，對于班上的差生來說，僅靠這些方法和有限的課堂40分鐘是遠遠不夠的，教師應(yīng)究其原因，除從消除差生心理障礙入手外，還必須利用第二課堂或課余時間給予適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)。
五、指導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法
教學(xué)是教與學(xué)的活動過程，是由教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”兩方面組成的一個完整的教學(xué)體系。學(xué)生要真正掌握知識、獲得能力。除教師的指導(dǎo)外，還要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。教師既要注重教法，更要研究學(xué)生的學(xué)法。不僅要“授人以魚”，更重要的是要“授人以漁”。使學(xué)生找到適合自身的學(xué)習(xí)方法。學(xué)生只有掌握了正確的學(xué)習(xí)方法，才能事半功倍。
六、教師要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
教師的教是為了學(xué)生的學(xué)，在新形勢下，教師要轉(zhuǎn)變舊的教學(xué)觀念，不斷地加強學(xué)習(xí)，了解教育新思想，才能更好地實施素質(zhì)教育。
以上只是我的一點不成熟的認識，我僅僅從如何面向全體學(xué)生進行教學(xué)這方面談了一些認識。實際上素質(zhì)教育具有豐富的內(nèi)涵、廣泛的內(nèi)容，還有很多問題有待我們廣大教師去研究，去解決，以提高對素質(zhì)教育的認識，豐富我們的教學(xué)理論。
參考文獻：
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[2]《新課程標(biāo)準》
關(guān)鍵詞：思想政治理論；核心價值體系；教學(xué)模式
中央宣傳部、教育部關(guān)于加強和改進高校思想政治理論課工作會議指出：高校思想政治理論課是對大學(xué)生進行思想政治教育的主渠道，對大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成有著不可替代的作用，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要途徑，也是社會主義大學(xué)的本質(zhì)體現(xiàn)。
一、高校思想政治理論課性質(zhì)與現(xiàn)狀
高校思想政治理論課，承擔(dān)著對大學(xué)生進行系統(tǒng)的理論教育的任務(wù)，是各層次、各科類大學(xué)生的必修課。意識形態(tài)工作，是黨和國家的一項極端重要的工作，關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。高校是思想最活躍、觀念更新最快、變化交融性最強的地方，是黨和國家意識形態(tài)工作的重要陣地。辦好高校，首先要解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題。黨的十七大報告指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固指導(dǎo)地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚?！?/p>
為全面把握我校思想政治理論課教學(xué)現(xiàn)狀，筆者曾對思想政治理論課教學(xué)情況進行了一次范圍較大的調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果的情況分析看，思想政治理論課教學(xué)基本情況良好。然而，從高校思想政治理論課所擔(dān)負的重要使命來看教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，存在以下問題：
一是部分學(xué)生對思想政治理論課不太重視。在“你為什么要學(xué)習(xí)思想政治理論課”的問題中，有42％的學(xué)生承認是為了應(yīng)付考試。
二是個別教師教學(xué)觀念不適應(yīng)需要。個別教師教學(xué)積極性不高，缺乏使命感和責(zé)任感；部分教師不能及時轉(zhuǎn)變教育教學(xué)的觀念，教學(xué)方法過于單一等；影響了教學(xué)效果。
三是教育教學(xué)的實效性有待加強。有的學(xué)生上課不動腦思考，有的則保留問題、心存矛盾；還有的認為所學(xué)的內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)，沒有意義。這種狀況就使得思想政治理論課很難達到對學(xué)生進行思想政治教育的預(yù)期效果。
二、當(dāng)代大學(xué)生價值觀現(xiàn)狀與特點
當(dāng)代大學(xué)生是同改革開放一同成長起來的跨世紀青年，他們親眼目睹了改革開放的偉大成就，親身感受了我國改革開放30年來翻天覆地的變化，對改革開放取得的成就是肯定的。
然而，我們也要清醒地看到，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球一體化趨勢的加強，潮水般涌八的各種文化思潮和價值觀念無不時刻沖擊著當(dāng)代大學(xué)生的思想，侵蝕著大學(xué)生的心靈。一些人在急劇而深刻的社會變革尤其是利益調(diào)整面前無所適從，大學(xué)生的價值取向發(fā)生了深刻變化，消極因素呈增長趨勢，表現(xiàn)出以下特點：
一是大學(xué)生人生價值觀趨向功利化。有些大學(xué)生在價值取向方面存在功利化、實用化的傾向，片面追求自我價值，過多地強調(diào)了現(xiàn)實生活中的物質(zhì)利益成分。
二是大學(xué)生信仰出現(xiàn)淡漠化、邊緣化傾向。多元化時代，人們面對多元文化和價值觀的選擇容易造成信仰迷失和信仰真空的狀態(tài)。
三是榮辱觀缺失。雖然大學(xué)生群體的整體道德水準在全社會范圍處于較高層面，但他們在道德判斷和行為方面存在著許多矛盾和困惑，特別是正確榮辱觀的缺失。
四是誠信意識淡薄。如近年來屢禁不止的考試作弊、抄襲作業(yè)或論文等，一定程度上反映了部分大學(xué)生的誠信缺失?！叭藷o信不立”，誠信問題不容忽視。
三、搭建“多維立體”的教學(xué)模式，鑄造大學(xué)生思想靈魂
長期以來，高校的少數(shù)大學(xué)生對社會主義核心價值體系，不那么熱心、熱衷，甚至反感，是因為一些高校在核心價值體系的教學(xué)中，方式和方法過于僵化、呆板，大多沿襲傳統(tǒng)教學(xué)中的“注入式”教學(xué)法，導(dǎo)致了學(xué)生參與程度較低，削弱了學(xué)生的主體作用，影響了思想政治理論課的實效性。因此，必須搭建“多維立體”教學(xué)模式，增強社會主義核心價值體系教育的針對性。
(一)“1+1”教學(xué)互動模式
在教學(xué)過程中實行“1+1”教學(xué)模式，可分三步走：第一，課題內(nèi)容“1+1”，由教師“講”和學(xué)生“查”有機結(jié)合；第二，課件組成“1+1”，讓學(xué)生融入教學(xué)課件的制作；第三，講臺構(gòu)成“1+1”，組織學(xué)生試講活動。通過這種多維立體教學(xué)模式，使大學(xué)生提高對社會主義核心價值體系的全面認識和理解。
(二)課本劇表演教學(xué)模式
所謂“課本劇表演”，是指由學(xué)生根據(jù)教材的特定內(nèi)容自編、自導(dǎo)、自演課本劇的教學(xué)形式。步驟如下：(1)成立小組。教師根據(jù)教材內(nèi)容的特點，有針對性地選擇部分章節(jié)內(nèi)容分配到各班，各班再成立課本劇表演小組并由組長全權(quán)負責(zé)；(2)組內(nèi)分工。根據(jù)學(xué)們各自的特長進行分工，編劇、導(dǎo)演、策劃、演員、服裝等責(zé)任到人，分工協(xié)作，各負其責(zé)；(3)排練準備。課本劇表演小組利用課余時間進行排練；(4)課堂表演；(5)效果評價。由教師和部分班干部組成的評委對課本劇表演從內(nèi)容、形式到表演技巧等進行綜合性評價。
(三)“嘉賓訪談”教學(xué)模式
“嘉賓訪談”教學(xué)就是采用電視節(jié)目中“嘉賓訪談”形式來進行思想政治理論課的教學(xué)。上課時教師以“主持人”的身份邀請兩名學(xué)生作為“嘉賓”共同學(xué)習(xí)、共同討論，共同應(yīng)對全體同學(xué)的“答記者問”。具體步驟如下：
(1)“嘉賓”的選拔。就是在每個教學(xué)班中根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的興趣與意愿，提前安排一名學(xué)生作為“嘉賓”，上課時再隨機抽取一名學(xué)生作為“嘉賓”。
(2)“嘉賓”備課。“嘉賓”利用課余時間，根據(jù)所選教材“專題”反復(fù)閱讀教材、查閱相關(guān)資料，在知識的深度及廣度和如何聯(lián)系實際方面下功夫。
(3)對“嘉賓”訪談。上課時教師以“主持人”身份邀請兩位“嘉賓”同時走向前臺，“主持人”針對本次課提出相關(guān)的問題開始對“嘉賓”進行“訪談”交流。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用技術(shù)；人才培養(yǎng)；課程體系；崗位能力
地方本科院校作為高等教育的重要組成部分，主要承擔(dān)為地方經(jīng)濟輸送應(yīng)用技術(shù)人才的重要使命。國際國內(nèi)形勢變化以及高等教育跨越性發(fā)展為地方本科院校提供了良好的發(fā)展契機，也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。廣東白云學(xué)院日語專業(yè)是廣東省教育廳批準的改革試點建設(shè)專業(yè)，理當(dāng)在各個方面發(fā)揮試點作用，培養(yǎng)更加適合市場需求、具有代表性的日語人才。若日語人才培養(yǎng)僅停留在一般應(yīng)用型范疇內(nèi)，勢必體現(xiàn)不出競爭優(yōu)勢和特色，因此，需要培養(yǎng)區(qū)別普適性的高級日語應(yīng)用技術(shù)人才。實現(xiàn)這一目標(biāo)，改革是關(guān)鍵。課程體系是教與學(xué)的指南，是教與學(xué)的“軌道”，是人才培養(yǎng)的核心元素。
一、廣東日語人才需求現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果得知，從日企在粵投資規(guī)模和趨勢來看，目前正處在自2011年至今的直接投資規(guī)模三次周期性變化的大幅縮減階段，日語人才需求隨之縮減。但廣東省地處中國前沿地段，新的就業(yè)模式與就業(yè)崗位不斷產(chǎn)生。尤其是在速賣通、亞馬遜、ebay等跨境電商平臺支持下，廣東省跨境電商崗位劇增，為日語人才提供了就業(yè)機遇，既懂應(yīng)用日語，又懂專業(yè)的人才必然備受青睞。
二、人才培養(yǎng)路徑與幾種常見課程體系
人才培養(yǎng)路徑各式各樣，課程體系種類繁多。就日語人才培養(yǎng)而言，常見的有校校聯(lián)合育人、校企協(xié)同育人、學(xué)校獨立育人等人才培養(yǎng)路徑，在課程體系方面，主要有校校合建、校企協(xié)同、大學(xué)院獨立等類別。
（一）校校合建課程體系
就地方本科院校日語專業(yè)而言，校校共建課程體系主要適應(yīng)于國際合作項目，該課程體系常見的有“2+2”、“3+1”、雙方共建、參與授課等形式?！?+2”、“3+1”課程體系前兩年或前一年課程內(nèi)容基本上獨立于合作大學(xué)彼此之外，各自按照本校的培養(yǎng)規(guī)格和課程標(biāo)準設(shè)定課程體系。后兩年或后一年課程內(nèi)容是語言提升或?qū)I(yè)拓展階段。中方大學(xué)一般不會對日方大學(xué)提出語言課程教學(xué)要求，但在專業(yè)拓展方面或許提出建議。原則上，課程體系內(nèi)容尊重日方大學(xué)。因此，該培養(yǎng)路徑四年課程體系由中日兩校分編合建而成，以實現(xiàn)辦學(xué)資源國際化、人才國際化辦學(xué)為目標(biāo)。
（二）校企協(xié)同課程體系
校企協(xié)同課程體系適應(yīng)于冠名班、合作班、定向班、“3+1”企業(yè)實踐等校企協(xié)同教學(xué)路徑，深度合作中日企業(yè)共同編制人才培養(yǎng)方案，協(xié)商設(shè)置課程體系，課程設(shè)置根據(jù)崗位或崗位群所需要的知識、能力、素養(yǎng)，瞄準企業(yè)某一崗位或崗位群型質(zhì)。特別是在編制日語專業(yè)課程體系過程中，需要兼顧學(xué)生日語語言零基礎(chǔ)和潛能培養(yǎng)，提供學(xué)生靈活選擇的課程內(nèi)容，課程體系必須逐層遞進，橫向上升，實現(xiàn)真正的校企協(xié)同育人。
三、當(dāng)前日語課程體系不足之處
目前，地方本科院校的日語課程體系和課程設(shè)置基本上都存在以下問題：
（一）課程語學(xué)設(shè)計與語用設(shè)計脫節(jié)
應(yīng)用技術(shù)教育具有職業(yè)技術(shù)教育屬性，有其特殊性和實踐性，是高等教育和職業(yè)技術(shù)教育的跨界生成，是本科層次的職業(yè)技術(shù)教育。因此，課程內(nèi)容體系都應(yīng)以能力為導(dǎo)向，按崗位――理論――實踐――能力邏輯體系來構(gòu)建，完成本科層次基礎(chǔ)學(xué)習(xí)。但傳統(tǒng)的日語專業(yè)課程體系中，面對日語基礎(chǔ)零起點的學(xué)生，追求學(xué)科體系的完善，職業(yè)能力導(dǎo)向功能不太清晰，旨在傳授學(xué)科知識，專業(yè)理論知識與語用基本脫節(jié)，極少設(shè)定語言應(yīng)用模態(tài)，停留于單純的語音語調(diào)訓(xùn)練，語學(xué)與語用課程比例失調(diào)。
（二）跨文化交際課程量不夠
外語教學(xué)實際上是跨文化教學(xué)，不僅是兩種語言的轉(zhuǎn)換，更重要的是兩種語言順利轉(zhuǎn)換的文化載體。但目前大多數(shù)課程體系僅設(shè)計了每周2節(jié)跨文化交際相關(guān)課程，學(xué)生缺少跨文化語境了解，導(dǎo)致語用違背源語文本意旨，失去語言轉(zhuǎn)換色彩。
（三）綜合翻譯能力培養(yǎng)課程內(nèi)容極少
翻譯是一個復(fù)雜的實踐過程，影響翻譯的因素很多。不僅需要外語文字翻譯水平，也需要較高的中文素養(yǎng)和一定的非語言專業(yè)基礎(chǔ)知識支撐。目前，大多數(shù)日語課程體系中忽略中文素養(yǎng)、跨語言專業(yè)素養(yǎng)課程，導(dǎo)致目標(biāo)語不夠精準和規(guī)范，達不到理想的翻譯終極目標(biāo)。
四、高級應(yīng)用技術(shù)日語人才課程體系特點
課程體系最早來源于拉丁語中的“跑道（cur sum raco―collrso）”，以此為契機，國內(nèi)外專家就課程體系作為一門專項領(lǐng)域開始了研究。但在以往的大多數(shù)日語人才課程體系中，存在著課程語學(xué)設(shè)計與語用設(shè)計脫節(jié)等現(xiàn)象，體現(xiàn)不出人才培養(yǎng)特色。因此，若要滿足高級應(yīng)用技術(shù)日語人才培養(yǎng)要求，必須將崗位和課程內(nèi)容有機結(jié)合，促進日語專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和多元發(fā)展。
（一）課程體系與崗位能力一致性
整個課程體系除軍事訓(xùn)練、思想政治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)等通識教育外，專業(yè)課程按照從日語基礎(chǔ)養(yǎng)成模塊、中高級日語提升模塊、語言拓展模塊、校外實踐模塊等循序漸進，緊密結(jié)合崗位逐步提升。通過日語基礎(chǔ)養(yǎng)成模塊和中高日語提升模塊的學(xué)習(xí)，夯實日語基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)涉日文秘崗位能力；通過語言拓展模塊和專業(yè)方向模塊的學(xué)習(xí)，掌握該方向基本的專業(yè)基礎(chǔ)知識，強化個性發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用翻譯崗位基本翻譯能力或涉日電子商務(wù)銷售能力；通過校外實踐模塊的學(xué)習(xí)或赴日“帶薪實踐教育”，加速專業(yè)認知過程，拓展專業(yè)認知面，培養(yǎng)應(yīng)用翻譯崗位中級翻譯能力。
（二）課程體系多元性顯著
根據(jù)廣東地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，本校人才培養(yǎng)核心定位要求高等級日語人才除具備日語語言文化素養(yǎng)外，還需具備較強的涉外電子商務(wù)能力和發(fā)展?jié)撃艿犬?dāng)今社會主流技術(shù)基本能力。因此，課程體系強調(diào)學(xué)生個性基礎(chǔ)上的全面發(fā)展，提高日語人才的國際競爭力和人才的社會適應(yīng)度。
（三）課程體系整體性強
課程體系整體性強。為了適應(yīng)外語教學(xué)特點，課程設(shè)置由以往較零亂、分散、門數(shù)較多（僅專業(yè)課程而言多至60多門）整合成了由通識教育平臺課程、學(xué)科及專業(yè)平臺課程、專業(yè)課程三大類別組成的40門課程，且將《日語聽力》、《日語會話》、《日本影視欣賞》和《日語閱讀》、《日語寫作》、《日語翻譯》等專業(yè)課程整合成了《日語視聽說》和《日語讀寫譯》課程，便于日語語言綜合培養(yǎng)和課程內(nèi)容整體設(shè)計。
（四）課程體系實踐性強
高級應(yīng)用技術(shù)日語人才培養(yǎng)課程設(shè)置突出實踐性特點，其實踐環(huán)節(jié)由理論實踐一體化課程、校內(nèi)集中實踐課程、校外（含國內(nèi)和日本）企業(yè)實踐課程三部分組成。除理論實踐一體化課程外，實踐教學(xué)周數(shù)占總教學(xué)周的32%，項目依托理論實踐一體化課程實踐訓(xùn)練，校內(nèi)語音室和校企合作校內(nèi)實訓(xùn)平臺支撐校內(nèi)集中實踐，校外企業(yè)支持“3+1”的“1”的實踐，實踐教學(xué)體系由點至面，四年貫穿，提高了學(xué)生實踐能力，開拓了國際視野。
（五）課程體系以學(xué)生能力本位為核心
課程體系緊緊圍繞高級應(yīng)用技術(shù)日語人才培養(yǎng)，課程內(nèi)容與崗位緊密結(jié)合，關(guān)注專業(yè)前沿動態(tài)及相關(guān)技能變化。以明確的專業(yè)能力、個性能力培養(yǎng)為本位，實施系統(tǒng)的課程設(shè)置，合理安排循序漸進的課程內(nèi)容。“活模塊、多方向”的個性選擇，按1：0.5的比例設(shè)置計劃內(nèi)教時和學(xué)時，縮減課堂教學(xué)時間，加強自主學(xué)習(xí)，模塊教學(xué)靈活多樣。設(shè)置商務(wù)方向、應(yīng)用翻譯方向、雙學(xué)位方向，最大限度設(shè)置學(xué)生個性選擇切入點，激發(fā)學(xué)生的求知欲望，主動開拓自我獲取知識的潛能和持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞：保密工作 新形勢 高科技
中圖分類號：D631.3
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）07-248-02
隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟地逐步發(fā)育完善，外部環(huán)境和內(nèi)部機制發(fā)生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從我們企業(yè)內(nèi)部情況看，還存在著對保密工作認識不到位、保密制度不能認真執(zhí)行等現(xiàn)象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談?wù)摗⑿孤镀髽I(yè)秘密甚至國家秘密的現(xiàn)象在一些單位和個人身上時有發(fā)生。
要使企業(yè)在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業(yè)面臨的新形勢進行認真的分析和研究，進一步提高認識，理清思路，突出重點，加強防范，扎扎實實地做好保密工作。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好保密工作的責(zé)任感
隨著國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經(jīng)理要求以“最堅決的態(tài)度、最嚴格的措施、最有力的手段”做好保密工作，體現(xiàn)了集團公司對保密工作的高度重視。當(dāng)前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關(guān)鍵時期，我廠為了實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)400萬噸、瞄準500萬噸、支撐5000萬噸的目標(biāo)，必須緊跟公司大發(fā)展的步伐，適應(yīng)公司大發(fā)展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源受制于人，加之秘密載體日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，在信息化快速推進的情況下，網(wǎng)絡(luò)泄密風(fēng)險空前加大。二是保密重點單位業(yè)務(wù)多，油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、重點油氣長輸管網(wǎng)均屬高內(nèi)容，一旦泄漏將對企業(yè)利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔(dān)負著中國石油重要油氣生產(chǎn)基地、技術(shù)研發(fā)基地、工程技術(shù)服務(wù)基地、機械制造基地和天然氣樞紐中心建設(shè)的重任，業(yè)務(wù)規(guī)模大，也給保密工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復(fù)雜、流動性大，各類文件資料擴散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰(zhàn)線長，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多重要信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產(chǎn)信息泄密風(fēng)險大，系統(tǒng)安全保密基礎(chǔ)比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網(wǎng)絡(luò)知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計算機高手，這些“80后”、“90后”，個性張揚，表現(xiàn)欲強，喜歡網(wǎng)上跟帖，發(fā)表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護國家和企業(yè)的根本利益出發(fā)，從講政治的高度充分認識做好保密工作的重要性，警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，不斷強化保密意識，確定“科技領(lǐng)先”的思想觀念，盡快在保密觀念上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：要由傳統(tǒng)型保密方式向現(xiàn)代技術(shù)型保密方式轉(zhuǎn)變，由以紙質(zhì)介質(zhì)管理為重點向以移動介質(zhì)管理為重點轉(zhuǎn)變，由加強一般單位管理向加強要害部門管理轉(zhuǎn)變，不斷強化工作措施，確保國家和企業(yè)秘密的絕對安全，使保密工作在促進和保障企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
二、持續(xù)深入開展保密宣傳教育工作，強化全員保密意識
隨著“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”的深入發(fā)展，企業(yè)保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現(xiàn)。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)制度為主線，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部、人員保密意識和防范技能為重點，突出《保密法》及其實施辦法、《黨政機關(guān)和單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》和《集團公司保密管理規(guī)定》及《密級信息分級保護目錄》、《長慶油田網(wǎng)絡(luò)與信息安全系統(tǒng)管理規(guī)定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點加強保密要害部門、崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內(nèi)容側(cè)重為“怎樣去保密”，把宣傳教育的載體側(cè)重為活動教育和網(wǎng)絡(luò)教育，采取專業(yè)培訓(xùn)、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)加強人員崗位培訓(xùn)，尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和人員保密形勢、法紀和知識技能教育，繼續(xù)抓好“六五”保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現(xiàn)代傳媒手段充分發(fā)揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現(xiàn)的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現(xiàn)身說法，不斷增強全員保密意識。
三、加強對資料和載體的過程監(jiān)控，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理
保密要害部門、部位和崗位是保密管理的重點，資料和載體是保密管理的主要對象，要強化工作責(zé)任，制定具體措施，抓細節(jié)，堵漏洞，重防范。資料要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，確定資料的密級和負責(zé)人，建立嚴格審批程序；技術(shù)管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備進行編印，原則上不準外??；必須送外編印的，由“單位主管領(lǐng)導(dǎo)—保密委員會辦公室—廠主管領(lǐng)導(dǎo)”三級審批程序，并簽訂技術(shù)服務(wù)保密協(xié)議，加強監(jiān)控和痕跡化管理。要加強載體管理，重點抓好筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)，辦公自動化設(shè)備和手機使用的保密管理。要繼續(xù)加強對載體和資料的銷毀管理。銷毀要建立臺賬，完善制度，確保載體和資料在銷毀環(huán)節(jié)中不出問題。強化外來人員參觀、考察和技術(shù)交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴禁外來人員到要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據(jù)不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報材料、經(jīng)驗交流中數(shù)據(jù)和技術(shù)資料的審查關(guān)口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風(fēng)上進行嚴格的審查，確保可靠、可信、可用。并對上崗、在崗、離崗各環(huán)節(jié)都要實行嚴格的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)在崗位工作的，要堅決調(diào)離。離崗時要移交所有載體，凡違規(guī)侵害企業(yè)利益的，要依法追究其法律責(zé)任。加強信息公開中的保密審查工（下轉(zhuǎn)第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學(xué)術(shù)論文等要加強保密審查。
四、加強保密制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防
要認真貫徹落實國家、公司保密要求，健全保密相關(guān)制度，強化監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防。一是結(jié)合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風(fēng)險，嚴格執(zhí)行《長慶油田分公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規(guī)定》、《長慶油田分公司關(guān)于加強新聞和媒體輿情應(yīng)對工作的意見》、《長慶油田新聞工作制度》等文件，針對生產(chǎn)經(jīng)營管理形勢的變化帶來的載體使用范圍逐年擴大的問題，繼續(xù)完善《載體使用與管理細則》、《重點崗位人員管理細則》等新的管理制度。同時加強對《保密資料送外編印和銷毀管理細則》、《機關(guān)秘密載體銷毀管理細則》、《對外簽訂保密協(xié)議管理細則》等已有制度的監(jiān)督落實，使保密工作制度化運行體系逐漸完善。二是根據(jù)商業(yè)秘密清理工作的要求，確定我廠商業(yè)秘密的內(nèi)容和密級，明確“保什么密”；建立廠—基層保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)動機制，每半年召開一次工作協(xié)調(diào)會，分析問題，落實措施。三是在“三同時”上下功夫，把保密工作同生產(chǎn)經(jīng)營工作同時部署，把保密檢查同企業(yè)管理檢查同時開展，把保密考核同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營考核同時獎懲。四是在“三結(jié)合”上做文章，堅持做到重大節(jié)日檢查和日常性檢查相結(jié)合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、加強保密隊伍自身建設(shè)，狠抓工作落實
建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊伍，是做好保密工作的重要保證。依據(jù)中央保密委員會和集團公司、油田公司保密委員會的有關(guān)要求精神，加大保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)力度。廠保密委將與人事、組織、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)系，把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價指標(biāo)體系，并對保密工作責(zé)任制落實情況適時組織檢查。要采取有力措施，加強保密機構(gòu)和專兼職保密隊伍建設(shè)，在建立健全保密機構(gòu)的基礎(chǔ)上，完善保密工作網(wǎng)絡(luò)，把政治素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的人員充實到保密隊伍。廣大保密工作著要認清自己肩負的責(zé)任和使命，自覺履行職責(zé)。同時，要認真研究新情況、解決新問題，嚴格執(zhí)行各項保密制度，逐級落實保密工作責(zé)任，加大保密的監(jiān)督檢查力度，正真發(fā)揮“保安全、促發(fā)展”作用。
做好新時期的保密工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強烈的責(zé)任感和使命感，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力加快保密工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化進程，為我廠又好又快發(fā)展和實現(xiàn)公司5000萬噸目標(biāo)做出新的、更大的貢獻。
參考文獻：