時(shí)間：2023-03-20 16:11:32
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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)是增加企業(yè)利潤并擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程總，財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作顯得尤為重要。具體表現(xiàn)為，一是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采用適宜的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式可以增加企業(yè)盈利，在對企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)及收益進(jìn)行合理權(quán)衡的基礎(chǔ)上，可以增加股東收益。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)所隱含的一系列風(fēng)險(xiǎn)也會有所降低，進(jìn)而使財(cái)富分配更加合理。二是從企業(yè)在社會中的地位來講，適宜的財(cái)務(wù)會計(jì)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)增加利潤并通過納稅額的逐漸增加擴(kuò)大企業(yè)的社會影響力。
二、我國財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式存在的問題
1.財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算編制的流程及方式均不盡合理。當(dāng)前我國財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算在編制過程中往往脫離企業(yè)員工的參與而存在，若沒有員工的支持，企業(yè)財(cái)會人員專業(yè)水平再高，編制出的財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算也沒有多少實(shí)際意義，在實(shí)際執(zhí)行過程中往往存在著一系列問題進(jìn)而導(dǎo)致其不能被很好的執(zhí)行。因此，在編制財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算過程中應(yīng)該提高員工的參與度，使其感受到自己對于企業(yè)的價(jià)值，而不是被動的去執(zhí)行預(yù)算。在我國傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式中，領(lǐng)導(dǎo)者擁有絕對的管理決策權(quán)，財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)人員根據(jù)企業(yè)工作計(jì)劃及每年的財(cái)務(wù)狀況編制直接進(jìn)行編制的，員工的參與程度并不是很高，管理者直接決定每個(gè)員工的預(yù)算，導(dǎo)致員工主動執(zhí)行預(yù)算的效率不高。此外，當(dāng)前我國很多企業(yè)在編制財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算時(shí)，一般參考去年的預(yù)算狀況和今年的收支額，這種放大不僅會導(dǎo)致財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算執(zhí)行的效率較低而且還可能與現(xiàn)實(shí)情況存在較大差異，從而降低預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.對財(cái)務(wù)會計(jì)權(quán)力過分注重。當(dāng)前我國很多企業(yè)在財(cái)務(wù)會計(jì)工作中并沒有很成功的處理好財(cái)會集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而過分掌控企業(yè)財(cái)管權(quán)力，也就導(dǎo)致企業(yè)并不能從宏觀整體的角度對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)控，這也從側(cè)面抑制了員工們執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算的積極主動性，員工們只會被動的聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，而不會主動發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于企業(yè)變革，并導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作效率低下。
3.企業(yè)財(cái)會機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門間合作能力亟待加強(qiáng)。當(dāng)前我國很多企業(yè)中只設(shè)置了財(cái)務(wù)管理部門，并在企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下對企業(yè)的會計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，除此之外，并沒有設(shè)置單獨(dú)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門。企業(yè)財(cái)務(wù)資金較為分散，各部門資源、人員都不能有效的協(xié)調(diào)配合，部門大多從自身利益出發(fā)而對企業(yè)整體利益考慮較少。
4.財(cái)務(wù)會計(jì)工作的權(quán)力與義務(wù)沒有很好的結(jié)合，財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較為困難。由于當(dāng)前我國很多企業(yè)中實(shí)行財(cái)務(wù)管理集權(quán)，各部門只是在自己的職權(quán)范圍內(nèi)行事，并沒有考慮到部門的職責(zé)，也沒有很多的與之相對應(yīng)的權(quán)力，因此財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的執(zhí)行效率不高。此外，決策層及執(zhí)行層的權(quán)力與責(zé)任劃分也不盡明確，很多部門理所當(dāng)然的享有權(quán)力卻并沒有承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，整體上不利于權(quán)力、義務(wù)及責(zé)任的有效匹配。
三、財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式中存在一系列問題的主要原因
當(dāng)前我國企業(yè)中財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式中存在著一系列問題背后的深層次原因主要在于以下幾個(gè)方面，首先是當(dāng)前我國的財(cái)務(wù)管理體制不合理。在很多企業(yè)中，各部門在進(jìn)行重大決策時(shí)，很少與財(cái)務(wù)管理部門溝通，也不會去聽取財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的意見，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門對公司的整體決策不甚了解，甚至是被隔絕在公司決策之外。其次是領(lǐng)導(dǎo)者們對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作大多不夠重視。領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的認(rèn)識較為片面，也不會改善不適宜的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式，進(jìn)而無法利用其實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。最后是企業(yè)整體上對財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作及模式的認(rèn)識不準(zhǔn)確。對很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工來講，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作就是日常的記賬核算等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、改善財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式的建議
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算管理工作。企業(yè)預(yù)算管理改進(jìn)是一個(gè)長期的過程，主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控及預(yù)算的考核三個(gè)環(huán)節(jié)。通過編制企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算可以使企業(yè)管理者對企業(yè)未來有個(gè)整體的規(guī)劃，并按照預(yù)算對企業(yè)進(jìn)行管理，并且能提高企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力，從而提高部門間工作的效率。此外，企業(yè)管理者還可通過企業(yè)預(yù)算對企業(yè)的整體運(yùn)營情況進(jìn)行掌控與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn)及企業(yè)隱含的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算還能為企業(yè)提供一個(gè)評估員工績效的標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的主要原因是通過制定一些制度，實(shí)施某些程序，對經(jīng)營活動中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督與控制。一方面來講，內(nèi)部控制可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)提供保障，另一方面，內(nèi)部控制還能使企業(yè)對自身的風(fēng)險(xiǎn)加以約束和規(guī)范。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)建立合適的內(nèi)部控制機(jī)制，并提供充足的人力、物力、財(cái)力支撐，保證企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制能有效的開展，以便為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.加強(qiáng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身固定資產(chǎn)的管理，不僅要定時(shí)制定固定資產(chǎn)明細(xì)，還要按時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，建立固定資產(chǎn)記錄單，對固定資產(chǎn)的來源、使用情況、資金支出、維修、改造及折舊等均要進(jìn)行記錄，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行日常維修和定期保養(yǎng)，消除安全隱患，每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
4.明確財(cái)務(wù)會計(jì)人員的分工，將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。企業(yè)應(yīng)按照自身的經(jīng)營管理情況對機(jī)構(gòu)內(nèi)部的只能進(jìn)行合理的分工，確定各個(gè)崗位的職責(zé)及具體的工作要求，明確不同崗位的權(quán)力及義務(wù)，確保不同崗位之間可以互相監(jiān)督及制約，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)理論；研究；財(cái)務(wù)治理權(quán)
一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)看，西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域，尤其是股份公司在市場的財(cái)務(wù)運(yùn)作問題（湯谷良，1997）。比較而言，國內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究要豐富得多，諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等，改革開放以來，這些一直是國內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過，財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財(cái)務(wù)理論研究得方向，至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財(cái)務(wù)治理模式的影響等問題，還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里，我以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注論問題，如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評價(jià)的方法等，但從現(xiàn)實(shí)看，影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問題的存在，說明還需要對財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。我的看法是，完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成，其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。
1、財(cái)務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說，沒有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響，在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中，財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是，財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問題，在研究上還不能說已經(jīng)到位。時(shí)至今日，人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西，還沒有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做，將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位，實(shí)踐中也帶來一些問題。從和現(xiàn)實(shí)看，財(cái)務(wù)環(huán)境對財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說，應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素，甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次，盡管人們已經(jīng)對財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納，但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財(cái)務(wù)環(huán)境要素，我的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納，概括為、經(jīng)濟(jì)、文化、、、、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度，并按對財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后，對財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài)，從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的，而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究，必須能夠有效地把握國際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理，并側(cè)重從特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法，才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
2、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分，討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍，已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。我的看法是，如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”，則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā)，研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體（包括法人主體與人主體）、財(cái)務(wù)活動范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則（包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則）、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念，也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境，全盤照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。
3、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域，尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，國內(nèi)已有一些研究成果，有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》，他們在這一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對于公司財(cái)務(wù)治理權(quán)，我的看法它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心，人們常說的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán)，包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)，《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分，財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容，從目前情況看，配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題，至今卻未能引起理論界的重視，不能不說是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，需要研究的問題很多，比如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等，這些問題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專門研究。我期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究，能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
1、關(guān)于財(cái)務(wù)本質(zhì)。財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久，主要有貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動論、資金活動論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點(diǎn)，它們在不同程度上反映了財(cái)務(wù)的某些特性，也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過，這些觀點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。比如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系，原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運(yùn)動或價(jià)值運(yùn)動，會計(jì)學(xué)上則一直把它作為會計(jì)的對象來看待。在把握財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能（本質(zhì)的具體化）問題時(shí)，傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)的狹隘主義觀點(diǎn)必須調(diào)整，而郭道揚(yáng)教授（1998）在分析會計(jì)本質(zhì)與職能時(shí)所采用的動態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實(shí)際上，財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解，而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動，就顯得有點(diǎn)過于狹隘了?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等，不過是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說的財(cái)務(wù)資源，在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等，也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是通過合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作，有效地培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源，以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化，維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。
2、關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)。這方面的研究成果已有一些，諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域，假設(shè)的存在具有普遍性，任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是，財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么？有無必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來看待并進(jìn)行層次劃分？財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)？我的看法：（1）任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，就是源于會計(jì)主體的生存壽命的不確定性。（2）不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系，有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動機(jī)和行為方式等，對財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響；而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動、稅率調(diào)整等，只對財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此，可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。（3）財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財(cái)務(wù)行為具有全局性影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論，主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對稱性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。（4）財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理，主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對等假設(shè)等。（5）財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響，構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中，不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè)，或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的，可以說，每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。
3、關(guān)于財(cái)務(wù)目標(biāo)。這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問題，王化成教授（1998）曾歸納有14種觀點(diǎn)，目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀點(diǎn)。關(guān)于股東財(cái)富最大化，我的看法將其作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的目標(biāo)是不合適的（李心合，2000）。實(shí)證研究也證明了股東財(cái)富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克（RPike）等人對英國公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財(cái)富更有興趣，股東財(cái)富最大化的目標(biāo)僅排在第4位，而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個(gè)“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)（劉志遠(yuǎn)，1999）。
至于企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)假說，理論上還不能說是比較成熟的。主要問題有兩個(gè)：一是企業(yè)價(jià)值的含義模糊，與利潤和股東財(cái)富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來就一直認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值在于追求利潤的最大化，因此，作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤及產(chǎn)生利潤的載體———企業(yè)的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)。然而，信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得像微軟公司這類的企業(yè)的市場價(jià)值與其利潤或凈資產(chǎn)嚴(yán)重背離。于是，人們便思考用股票市值來解釋企業(yè)價(jià)值，并將企業(yè)價(jià)值等同于股東財(cái)富。美國麥肯錫公司的湯姆科普蘭、蒂姆科勒和杰克默林三位學(xué)者在《價(jià)值評估———公司價(jià)值的衡量和管理》一書中，還將企業(yè)價(jià)值解釋為“產(chǎn)生現(xiàn)金流量和基于現(xiàn)金流量的投資回報(bào)能力”，并認(rèn)為這就是全新的價(jià)值觀念。二是企業(yè)價(jià)值難于計(jì)量。在所接觸到的文獻(xiàn)資料中，人們已經(jīng)提出的企業(yè)價(jià)值的計(jì)量方法有每股收益法、股票市價(jià)法、凈資產(chǎn)收益率法、經(jīng)濟(jì)利潤法（公司價(jià)值現(xiàn)值=投資資本+相當(dāng)于每年創(chuàng)造價(jià)值的溢價(jià)即預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利潤）和未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法等多種，尤以股票市價(jià)法和現(xiàn)金流量折現(xiàn)法最為流行。股票市價(jià)法只能在上市公司使用，并且最好是該公司的股票市價(jià)與其價(jià)值高度相關(guān)，而這樣的公司，不說在中國，就是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家，為數(shù)也是不多的。至于未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)，用這個(gè)具有高度不確定性的數(shù)值來計(jì)量公司的價(jià)值，其可靠性是很難保證的。
關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，我的看法是有效增加值最大化和利益分配協(xié)調(diào)化。增加值是對企業(yè)創(chuàng)造的新財(cái)富的價(jià)值衡量，增加值的多少體現(xiàn)企業(yè)為社會創(chuàng)造的新財(cái)富的實(shí)際水平；同時(shí)它也是企業(yè)股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、政府、員工等利益相關(guān)者的利益源泉，用增加值作為財(cái)務(wù)的目標(biāo)，能夠兼容所有利益相關(guān)者的利益需求。對單個(gè)企業(yè)而言，增值有有效增值與無效增值之分，區(qū)分的標(biāo)志就是增值能否給企業(yè)實(shí)際帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入，因?yàn)樵鲋档膶?shí)質(zhì)就是未來經(jīng)濟(jì)利益的流入。無效增值的形成原因是信用風(fēng)險(xiǎn)和會計(jì)上的權(quán)責(zé)發(fā)生制。有效的增值需要按照經(jīng)濟(jì)的和社會的規(guī)則在各利益相關(guān)者之間進(jìn)行分配，基于利益相關(guān)者各自對自身財(cái)務(wù)利益最大化的追求，企業(yè)管理當(dāng)局還必須把有效地協(xié)調(diào)利益關(guān)系作為其理財(cái)目標(biāo)的重要組成部分。
4關(guān)于財(cái)務(wù)基本原則。學(xué)術(shù)界的看法不盡相同，可以羅列出至少十幾種觀點(diǎn)，有三原則、四原則、五原則、六原則的歸納，更有上的千差萬別。從知識和可持續(xù)財(cái)務(wù)的角度出發(fā)，本文提出的財(cái)務(wù)基本原則是：資本保全原則；硬財(cái)務(wù)資源適度耗費(fèi)與有效利用原則；積極培育軟資源原則；利益相關(guān)者配置與共同治理原則；公平分配與利益協(xié)調(diào)原則；人本財(cái)務(wù)與物本財(cái)務(wù)相結(jié)合原則；權(quán)責(zé)利效相結(jié)合原則。這些原則強(qiáng)調(diào)了對稀缺硬資源的有效利用和對軟資源的有效培育，突出了利益相關(guān)者共同參與的財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)利益的分配以及利益分配中的公平性，體現(xiàn)了與人們倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)的基本特征與要求，所以稱為基本原則。
三、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的幾個(gè)
1、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置層次。1994年，湯谷良教授提出了三個(gè)層次的財(cái)權(quán)配置觀點(diǎn)，即除監(jiān)事會行使財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)外，股東大會、董事會、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理共同分享企業(yè)全部財(cái)權(quán)。1997年，湯教授又明確提出財(cái)務(wù)三層次論（所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)），并認(rèn)為經(jīng)營者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位。這個(gè)觀點(diǎn)的創(chuàng)新意義及對國內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)的積極是有目共睹的，問題是，還有無必要與可能進(jìn)一步發(fā)展。我的看法是，至少有兩個(gè)問題還需要進(jìn)一步探討：
一是處在第一層次上的是否只有出資人或所有者。財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)制度安排決定財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置。從上看，以小規(guī)模為主要業(yè)態(tài)的古典企業(yè)是體現(xiàn)“財(cái)務(wù)資本至上”邏輯的“財(cái)務(wù)資本所有者擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制”或“業(yè)主產(chǎn)權(quán)制”，相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)為“一元主體（業(yè)主）治理結(jié)構(gòu)”，即業(yè)主擁有絕對的財(cái)務(wù)治理權(quán)。公司制的出現(xiàn)以及“經(jīng)理革命”使公司財(cái)務(wù)資本“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”，相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式也演化為“二元主體（所有者與經(jīng)營者）共同治理結(jié)構(gòu)”，所有者與經(jīng)營者共同分割公司的主要財(cái)務(wù)治理權(quán)。公司的產(chǎn)權(quán)歸誰的理論，直到20世紀(jì)80年代以前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還一直維護(hù)“（財(cái)務(wù)）資本雇傭勞動”的邏輯，維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”的觀點(diǎn)。但是80年代以后，業(yè)主產(chǎn)權(quán)論的邏輯開始受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們越來越多的懷疑，體現(xiàn)“財(cái)務(wù)資本與人力資本并重”邏輯的“財(cái)務(wù)資本所有者與人力資本所有者合作產(chǎn)權(quán)論”越來越受到人們的重視。最值得一提的是“利益相關(guān)者共同產(chǎn)權(quán)論”，該理論把企業(yè)視為利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約，每個(gè)利益相關(guān)者都對“企業(yè)剩余”作出貢獻(xiàn)并享有剩余索取權(quán)。因此，經(jīng)理們要為企業(yè)的利益相關(guān)者而不僅是股東的利益服務(wù)。從現(xiàn)實(shí)來看，政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者、員工乃至公眾，這些利益相關(guān)者均對企業(yè)有財(cái)務(wù)利益要求，也均對企業(yè)有財(cái)務(wù)權(quán)利。這就是說，處在財(cái)務(wù)治理權(quán)配置第一層次的，應(yīng)當(dāng)不僅僅是企業(yè)外部的股東，還有企業(yè)外部的其他利益相關(guān)者。換句話說，外部利益相關(guān)者是公司理財(cái)?shù)牡谝粚哟巍?/p>
二是員工是否構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的理財(cái)層次。外部的利益相關(guān)者、內(nèi)部的經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理，他們都是企業(yè)財(cái)務(wù)治理權(quán)的分享主體，也是企業(yè)財(cái)務(wù)利益的分享主體，那么員工呢？從理論上說，員工是企業(yè)直接的利益相關(guān)者，在“從業(yè)員主權(quán)理論”下還是最重要的利益相關(guān)者，當(dāng)然應(yīng)參與企業(yè)的財(cái)務(wù)治理。我們一貫提倡的民主理財(cái)，也是把員工作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)獨(dú)立的理財(cái)層次來看待。這樣說來，企業(yè)財(cái)務(wù)治理的層次，實(shí)際上就是四個(gè)層次，即外部利益相關(guān)者、經(jīng)營者、財(cái)務(wù)經(jīng)理和員工。不同的人參與財(cái)務(wù)治理的程度和方式也是不同的，這正是我們結(jié)合國情需要認(rèn)真研究的。
2、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置模式。面向知識經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理模式的基本特征和框架可歸納為4個(gè)方面：利益相關(guān)者共同參與財(cái)務(wù)治理；人力資本最大者擁有最重要的財(cái)務(wù)治理權(quán)；財(cái)務(wù)相機(jī)治理；知識和信息專家參與財(cái)務(wù)治理（李心合，2000）。這4個(gè)方面是現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理模式的一般特征，其具體結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形態(tài)因時(shí)因地而異。研究我國企業(yè)財(cái)務(wù)治理模式，必須廣泛、深入地聯(lián)系我國特殊的經(jīng)濟(jì)、和文化基礎(chǔ)。
3、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置，應(yīng)以權(quán)利性質(zhì)、公司類型、法人治理結(jié)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、環(huán)境影響和配置效果等因素為基礎(chǔ)。在“一長（董事長）四會制（股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會）”的公司，財(cái)務(wù)決策權(quán)配置的一般情形是：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策權(quán)歸屬股東會和董事會，財(cái)務(wù)日常決策權(quán)被授予經(jīng)理會。不過，財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排也具有明顯的相對性和環(huán)境適應(yīng)性。其次，財(cái)務(wù)決策權(quán)的配置還具有動態(tài)調(diào)整性，財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制所揭示的就是這個(gè)道理。一般的理解，相機(jī)治理是指：內(nèi)部人或經(jīng)營者主導(dǎo)財(cái)務(wù)治理權(quán)的條件是公司財(cái)務(wù)生存能力，當(dāng)公司償債出現(xiàn)困難時(shí)，銀行就會出面干預(yù)公司財(cái)務(wù)與經(jīng)營。財(cái)務(wù)決策權(quán)在公司內(nèi)部人與銀行之間的變換與轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分。
相對于財(cái)務(wù)決策權(quán)，財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的配置要分散得多。主要有四大分享主體體系：一是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的市場分享體系，主要是通過市場來實(shí)現(xiàn)的；二是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的政府分享體系，包括財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和證券監(jiān)管部門等；三是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的出資人分享體系，包括投資者和債權(quán)人兩大類；四是財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)的內(nèi)部人分享體系，這個(gè)體系又可以分為縱向財(cái)務(wù)監(jiān)控體系和橫向財(cái)務(wù)監(jiān)控體系兩個(gè)分支體系。縱向監(jiān)控體系是在公司內(nèi)部的各層級之間，享有監(jiān)控權(quán)的上級組織或個(gè)人對下級組織或個(gè)人的監(jiān)控；橫向監(jiān)控體系是在地位平行的組織或個(gè)人之間展開的。公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)牽制制度應(yīng)按縱橫結(jié)合的立體方式設(shè)計(jì)方能奏效。
主要：
[1]湯谷良經(jīng)營者財(cái)務(wù)論[J]會計(jì)研究，1997，（5）
[2]謝志華論市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)微觀性[J]會計(jì)研究，1993，（6）
[3]辜位清“價(jià)值評估—公司價(jià)值的衡量和管理”評介[J]管理世界，2000，（3）
[4]王化成再論財(cái)務(wù)管理目標(biāo)[J]財(cái)務(wù)與會計(jì)，1999，（3）
[5]李心合知識經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)創(chuàng)新[J]會計(jì)研究，2000，（10）
[6]李心合利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)與利益相關(guān)者財(cái)務(wù)[J]財(cái)會通訊，1999，（10）
[7]馮根福西方主要國家公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東監(jiān)控機(jī)制比較研究[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，1997，（6）
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)理論;研究;財(cái)務(wù)治理權(quán)
一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)看,西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場的財(cái)務(wù)運(yùn)作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究內(nèi)容要豐富得多,諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財(cái)務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財(cái)務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里,我以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題,如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評價(jià)的方法等,但從現(xiàn)實(shí)看,影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問題的存在,說明還需要對財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。我的看法是,完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成,其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。
1、財(cái)務(wù)環(huán)境理論。應(yīng)該說,沒有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響,在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中,財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時(shí)至今日,人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實(shí)踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實(shí)看,財(cái)務(wù)環(huán)境對財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說,應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財(cái)務(wù)環(huán)境要素,我的看法應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度,并按對財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后,對財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從中國特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
2、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論。這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。我的看法是,如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財(cái)務(wù)活動范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。
3、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對于公司財(cái)務(wù)治理權(quán),我的看法它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán),包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,比如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專門研究。我期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
1.重復(fù)工作造成效率低下在如今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及了的時(shí)代背景之下，我們獲取信息的方式越來越多樣，在工作中，財(cái)務(wù)會計(jì)所享有的信息，管理會計(jì)也會同時(shí)擁有，兩個(gè)部門都把這些信息納入自己的計(jì)算中會造成信息的交叉重復(fù)，降低了企業(yè)工作的效率，也損耗了公司的人力財(cái)力以及物力。
2.不利于企業(yè)的相互協(xié)調(diào)運(yùn)作在傳統(tǒng)的管理模式之下，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)這兩個(gè)管理部門是分開的，這就導(dǎo)致了這兩者之間的信息也是相互分離的，這樣就減少了信息的流通。兩個(gè)部門都要對內(nèi)部以及外部的信息進(jìn)行合理地整理與分析，篩選出適合自己部門的信息，這樣也降低了工作效率，不利于財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的相互協(xié)調(diào)。
3.增加了開銷經(jīng)費(fèi)原有的財(cái)務(wù)會計(jì)部門與管理會計(jì)部門是分離的兩個(gè)部門，所以開銷和經(jīng)費(fèi)是兩個(gè)部門單獨(dú)結(jié)算，為企業(yè)帶來了不必要的開銷與多余的花費(fèi)。所以財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的分離直接導(dǎo)致了企業(yè)的開銷過多和資源的浪費(fèi)。
二、將財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)相融合的措施
1.企業(yè)要建立完善的會計(jì)制度俗話說的好：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！边@句諺語就是告訴我們規(guī)章制度的重要性與不可替代性。所以企業(yè)要著手建立完善的會計(jì)制度，特別是在現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢之下，企業(yè)若不適應(yīng)社會的發(fā)展，不能滿足社會發(fā)展的需求，就會在市場中失去競爭力。所以企業(yè)需一套科學(xué)的正確的會計(jì)準(zhǔn)則來為公司的正常運(yùn)行做理論指導(dǎo)。企業(yè)可以通過建立并且要逐步完善會計(jì)制度、明確財(cái)務(wù)會計(jì)人員的分工與職能。通過這種方式便可以讓企業(yè)中的財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求來協(xié)調(diào)公司的各種信息與資源，為企業(yè)提供各種信息上的需要。
2.不能急于求成，要循序漸進(jìn)俗話說得好：“心急吃不了熱豆腐?！边@句話就是為了告訴我們做事情不能急于求成，要循序漸進(jìn)，不然只能使事情向相反地方向發(fā)展。所以在融合財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的過程中也是一樣的道理。因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)模式的影響，職員們的觀念根深蒂固，這時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，從最基礎(chǔ)的地方開始做起，讓職員慢慢適應(yīng)這種新的變化，給他們的傳統(tǒng)思想注入一股全新的理念。如果在一開始就將所有原有的東西全部舍棄，這只會讓各部門感到不適應(yīng)，導(dǎo)致公司的效率變的低下。
3.融合要涉及到方方面面將財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)相融合是一項(xiàng)巨大的任務(wù)，如果改革不徹底，就會很容易讓企業(yè)中的各部門感到灰心沮喪，所以既然要改革，就應(yīng)該從各個(gè)方面進(jìn)行大刀闊斧的改革與融合。企業(yè)可以從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作的處理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程等方面進(jìn)行融合。在規(guī)章制度方面，企業(yè)可以提出一套完整的體系，這樣就能讓各部門明確分工，有章可循；在組織機(jī)構(gòu)方面，企業(yè)可以精簡部門，一些浪費(fèi)公司信息資源，并且開銷過大的部門就可以加以撤銷；在企業(yè)的流程方面，企業(yè)一定要做好相關(guān)交接手續(xù)，以便讓融合之后的部門明確任務(wù)，熟悉業(yè)務(wù)。
4.利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科技高速發(fā)展的21世紀(jì)，我們應(yīng)該利用一種強(qiáng)大的資源來進(jìn)行改革，那就是互聯(lián)網(wǎng)。由于財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合，所有的數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行共享。企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立起一個(gè)完善的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，再在這個(gè)系統(tǒng)中建立一個(gè)信息記錄表，這個(gè)記錄表中就包括了財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩個(gè)部門的信息。將它進(jìn)行總結(jié)分類，并不斷地完善有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這樣羅列出的信息就一目了然，清晰明了，便于在今后的使用中能夠輕松地找出來并使用。
三、結(jié)語
在企業(yè)會計(jì)活動中，財(cái)務(wù)會計(jì)是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。財(cái)務(wù)會計(jì)沿用了傳統(tǒng)的會計(jì)模式進(jìn)行核算企業(yè)的經(jīng)營活動，對會計(jì)主體發(fā)生的交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，最終形成財(cái)務(wù)報(bào)告，故俗稱為“傳統(tǒng)會計(jì)”。主要側(cè)重對企業(yè)的投資人、債權(quán)人及政府部門等利益主體，提供相關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營能力等信息。對企業(yè)經(jīng)營活動的資金走向起著監(jiān)督和管理作用，在企業(yè)管理中的地位非同小可。管理會計(jì)是以企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理為主，通過信息的確認(rèn)、計(jì)量、分析等過程，對企業(yè)內(nèi)部資金的管理和監(jiān)督進(jìn)行嚴(yán)格把控，最終為企業(yè)決策者及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提供出重要的參考數(shù)據(jù)，達(dá)到企業(yè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、組織文化的形成。因此，有著“內(nèi)部報(bào)告會計(jì)”之稱，具有指導(dǎo)企業(yè)決策者、部門負(fù)責(zé)人等規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的有效管理和控制，企業(yè)價(jià)值的高效創(chuàng)造及價(jià)值的合理維護(hù)的功能。
二、管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的異同點(diǎn)及相互關(guān)系
在企業(yè)會計(jì)領(lǐng)域中，管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)作為兩個(gè)不同的分支，在實(shí)踐過程中，是不可分割的，兩者具有十分密切的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：第一，管理會計(jì)主要對企業(yè)內(nèi)部決策管理層，提供企業(yè)者所需的信息；財(cái)務(wù)會計(jì)主要對外部信息需求者，向外提供報(bào)告信息。但是，兩者都是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)為目的，正確記錄、分析企業(yè)的經(jīng)營活動，對企業(yè)中的價(jià)值過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。第二，財(cái)務(wù)會計(jì)的對象是企業(yè)已發(fā)生的、過去的生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映經(jīng)濟(jì)活動主體的全部經(jīng)濟(jì)活動狀況，是一種“報(bào)賬型會計(jì)”；而管理會計(jì)則是對財(cái)務(wù)會計(jì)反映的狀況進(jìn)行再加工，反映出現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)期狀況，具有前瞻性，屬于“經(jīng)營型會計(jì)”；但兩者都是以物資運(yùn)動和價(jià)值運(yùn)動為基礎(chǔ)進(jìn)行信息的采集，體現(xiàn)企業(yè)社會生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)過程。第三，財(cái)務(wù)會計(jì)在核算過程中，有著固定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須遵守特定主體的規(guī)定，受到法律、法規(guī)的約束，如《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會計(jì)制度等，向有關(guān)部門提交財(cái)務(wù)報(bào)告；管理會計(jì)則作為企業(yè)內(nèi)部的活動反映，不受會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度及法律法規(guī)的限制，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，采取有助于企業(yè)的改進(jìn)管理，提高企業(yè)效率為宗旨的方式，靈活地應(yīng)用預(yù)測學(xué)、控制論等管理理論，進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，提交適應(yīng)的報(bào)告格式和標(biāo)準(zhǔn)。但兩者的最終目標(biāo)是一致的，都是為現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)服務(wù)，共同為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理目標(biāo)，滿足外部及各利益相關(guān)者的要求。
三、管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)融合的必然性
在會計(jì)體系中，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)共同組成了一個(gè)耦合的開放系統(tǒng)，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)相輔相成，密切相連，財(cái)務(wù)會計(jì)是基礎(chǔ)，會計(jì)質(zhì)量是管理會計(jì)分析的重要保證。財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展到一定的階段，要管理會計(jì)進(jìn)行提升，只有準(zhǔn)確和廣泛的財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)，才能使管理會計(jì)所采用的多種科學(xué)理論和方法，加工的數(shù)據(jù)信息得以全面、高質(zhì)地反饋企業(yè)的經(jīng)營過程。因此，將企業(yè)中管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)整合為體系，兩者相互滲透，對財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測分析、決策分析等管理會計(jì)手段，在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提高組織中的管理效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，都有著積極的幫助。面對現(xiàn)代企業(yè)管理的總體要求，內(nèi)外配合、互相反饋，共同反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)會計(jì)最原始和終極的目標(biāo)，管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)大融合，是社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的趨勢，也是時(shí)代的要求，是會計(jì)活動向外延展的結(jié)果，是企業(yè)管理的核心和重點(diǎn)。
四、管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的相融措施分析
為了使財(cái)務(wù)會計(jì)制度更加完善和管理會計(jì)的發(fā)展，建立一種全能的企業(yè)管理控制系統(tǒng)，為企業(yè)和社會提供的會計(jì)信息更加的真實(shí)完整，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合步伐已經(jīng)加快，無法割裂地發(fā)揮著它們的作用。
（一）構(gòu)建財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合模型，保證信息輸入的融合
在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為兩者的融合提供了強(qiáng)有力的平臺。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對企業(yè)的原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時(shí)的采集，并把這些數(shù)據(jù)傳遞到相關(guān)部門進(jìn)行合并、加工、整理，有效地、及時(shí)地滿足各方的需求，具體可以通過建立原始信息目錄清單、設(shè)置共用的會計(jì)憑證模板，將財(cái)務(wù)會計(jì)方面的各類報(bào)表，諸如：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，計(jì)算公式及相應(yīng)提示設(shè)計(jì)在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中，便于財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)在會計(jì)數(shù)據(jù)庫中自由取數(shù)，建立各自對應(yīng)的處理報(bào)表。目前，我國在軟件設(shè)計(jì)中，ERP管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了會計(jì)一體化，產(chǎn)銷一條龍的操作，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合得到了加強(qiáng)。
（二）財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)融合在企業(yè)供、產(chǎn)、銷過程中的具體運(yùn)用，體現(xiàn)生產(chǎn)控制過程的融合
1.在企業(yè)經(jīng)營活動中，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)主要通過企業(yè)運(yùn)用的各類會計(jì)工具的溝通作用來實(shí)現(xiàn)融合。從供應(yīng)鏈開始，到產(chǎn)品的銷售資金回籠，直到出示財(cái)務(wù)報(bào)表，體現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)的過程，為企業(yè)未來的經(jīng)營活動提供了明確、具體的依據(jù)，便于管理會計(jì)為企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)預(yù)算、經(jīng)營績效進(jìn)行規(guī)劃和考核。形成兩種會計(jì)活動回路循環(huán)的路線：計(jì)劃－控制－反饋－考核。
2.值得強(qiáng)調(diào)的是，財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合，在成本控制核算方面，兩者的成本考慮因素不盡相同。財(cái)務(wù)會計(jì)是據(jù)實(shí)反映生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)材料、制造費(fèi)用和人工費(fèi)用等在產(chǎn)品中的分配，以此確認(rèn)產(chǎn)品的成本價(jià)值。管理會計(jì)的成本計(jì)算則采用作業(yè)成本計(jì)算法。（1）建立產(chǎn)品品種編碼表和成本動因編碼表。這種編碼制，可以有效地將管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的數(shù)據(jù)對應(yīng)起來。在數(shù)據(jù)庫中，對各類產(chǎn)品品種進(jìn)行規(guī)律性的編碼，根據(jù)成本動因態(tài)勢，勾勒出產(chǎn)品與作業(yè)的對應(yīng)關(guān)系。（2）分部門、分項(xiàng)目地與成本庫的成本核算數(shù)據(jù)產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系，形成一個(gè)成本庫編碼表。財(cái)務(wù)會計(jì)成本類科目必須按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求設(shè)置，在輔助生產(chǎn)成本和制造費(fèi)用下設(shè)的明細(xì)與管理會計(jì)中作業(yè)成本間必須建立相應(yīng)的聯(lián)系，可以通過作業(yè)成本下設(shè)一級、二級科目、或者過渡科目的設(shè)置，形成對應(yīng)關(guān)系。
3.管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)都生成了一系列反映企業(yè)經(jīng)營活動的信息，交叉構(gòu)成了企業(yè)的對外報(bào)告和對內(nèi)報(bào)告。顯示出的企業(yè)經(jīng)營成果效益，不僅供內(nèi)部人員使用，而且向外部人員傳遞的會計(jì)信息，包含交叉了許多的內(nèi)部資料，比如：現(xiàn)在的上市公司，年報(bào)中所披露的董事會報(bào)告、監(jiān)事會報(bào)告以及企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)等信息，本質(zhì)上應(yīng)屬于企業(yè)的內(nèi)部管理性的信息，現(xiàn)在也被外部人員所獲取。內(nèi)部的兩張報(bào)表也擴(kuò)大了內(nèi)容，利潤表也向綜合收益表方向轉(zhuǎn)化，原有的單純財(cái)務(wù)報(bào)表，增加了非財(cái)務(wù)信息的項(xiàng)目，豐富了財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容，使財(cái)務(wù)會計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)上了一個(gè)臺階。
4.企業(yè)管理者對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、員工的績效考核指標(biāo)，實(shí)施一系列的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)，對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效地防范，這些都與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)。管理層、投資者對企業(yè)進(jìn)行評估及估值的參考資料，企業(yè)員工也需要從會計(jì)信息中了解其薪酬受影響的情況。因此，財(cái)務(wù)信息的重要性被管理者等相關(guān)人員的關(guān)注度都是有增無減的。這促使管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)交叉，兩者的界限不會那么絕對明顯，相互融合的程度越來越高。
（三）實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，抓好預(yù)算編制與控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大兩者的融合度
在企業(yè)的內(nèi)部管理過程中，管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)都是相互結(jié)合在一起，混合使用的，具有較強(qiáng)的內(nèi)在契合性，管理會計(jì)也貫穿了企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈的環(huán)節(jié)，為企業(yè)的目標(biāo)戰(zhàn)略執(zhí)行情況起著監(jiān)督、調(diào)整業(yè)務(wù)活動的作用。全面地預(yù)算管理，滲透了企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、成本等各個(gè)預(yù)算模塊，與收入、費(fèi)用、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)需要合為一體，是一種企業(yè)全過程、全方位及全員參與的管理模式，推動現(xiàn)代企業(yè)貫徹落實(shí)經(jīng)營戰(zhàn)略的一種管理工具，將各種關(guān)鍵問題在一個(gè)體系中進(jìn)行評價(jià)、控制和解決的有力手段，最大限度地保持橫向、縱向之間、部門與部門之間的信息溝通，使管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的信息更加的準(zhǔn)確及時(shí)。
1.預(yù)算編制中的融合。在財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制過程中，通過對企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)量、各項(xiàng)成本以及現(xiàn)金收支等方面的預(yù)算，歸集數(shù)據(jù)的邏輯與編制實(shí)際的財(cái)務(wù)報(bào)表的流程相一致，按統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)，由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行歸納，并綜合考慮企業(yè)利潤目標(biāo)及銷售預(yù)計(jì)方案的編制，形成預(yù)期的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和現(xiàn)金流量。最終編制預(yù)計(jì)利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。使企業(yè)管理層對企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果做到心中有數(shù)，并對經(jīng)營過程中的目標(biāo)控制加以有效管理。
2.預(yù)算控制環(huán)節(jié)的融合。要達(dá)到企業(yè)的全面預(yù)算管理控制的效果，不僅要編制合理的財(cái)務(wù)預(yù)測，而且要建立與之相匹配的完整的預(yù)算控制制度，形成一個(gè)多環(huán)節(jié)的聯(lián)合體系，實(shí)施“計(jì)劃—控制—反饋—考核”的持續(xù)改進(jìn)循環(huán)，建立各項(xiàng)指標(biāo)的勾稽關(guān)系，對各項(xiàng)預(yù)算考評指標(biāo)進(jìn)行量化，倘若計(jì)劃數(shù)與實(shí)際數(shù)據(jù)偏差較大，要及時(shí)關(guān)注并調(diào)整。必須保證預(yù)算與戰(zhàn)略、預(yù)算與獎懲制度、預(yù)算與預(yù)算動因之間，有著密切的邏輯關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算對企業(yè)前進(jìn)的推動作用。
五、結(jié)語
1.財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算仍在初級階段
財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算在企業(yè)中都屬于核心部分，企業(yè)業(yè)績?nèi)绾瓮耆Q于財(cái)務(wù)管理水平。物業(yè)管理行業(yè)是最近幾年才興起的一個(gè)行業(yè)，目前仍在初級發(fā)展階段，大部分企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的突出作用認(rèn)識不足，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體系也缺乏完善性，實(shí)際效率不佳。
2.財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算方面的問題會計(jì)管理基礎(chǔ)工作薄弱
建賬速度緩慢，未嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的會計(jì)制度對各類賬目進(jìn)行分類。原始資料的真實(shí)可靠性低，用于會計(jì)核算的基礎(chǔ)資料不齊全，常出現(xiàn)打白條的情況，會計(jì)資料的手續(xù)不健全，部分關(guān)鍵性業(yè)務(wù)缺乏必要的合同；會計(jì)科目使用缺乏合理性，未清晰的劃分資本性支出與收益性支出的概念；缺乏一套定期清查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)的制度，或者實(shí)際存在該制度，但執(zhí)行力不夠。以上種種現(xiàn)象將嚴(yán)重影響到會計(jì)核算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，無法將企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)全面的反映，這無疑阻礙了會計(jì)報(bào)表使用者的正常作業(yè)。管理資金力度有待提高。當(dāng)前，資金緊缺已經(jīng)是物業(yè)管理中常見的一種問題，其無論是資金來源還是資金數(shù)量均十分的有限，具體項(xiàng)目涵蓋了：啟動資金、維修資金、經(jīng)營性收入、管理服務(wù)費(fèi)。
一般情況下，物業(yè)公司屬于中小企業(yè)規(guī)模，注冊的資金并不多，資金實(shí)力薄弱，銀行認(rèn)可的不動產(chǎn)數(shù)量較少，很難向銀行貸款。成本核算方法太過單一。關(guān)于成本核算，公司財(cái)務(wù)部門常常是以集中核算為主，設(shè)置二級明細(xì)科目，相關(guān)職能部門與管理部門未參與成本核算活動中，通常是設(shè)置收支總賬。物業(yè)公司的管理與服務(wù)涉及面廣，一個(gè)公司可對數(shù)十個(gè)小區(qū)進(jìn)行管理，服務(wù)事項(xiàng)眾多，所以必須精細(xì)化的對小區(qū)服務(wù)成本進(jìn)行管理，結(jié)合具體的項(xiàng)目與類別明確匹配的明細(xì)分類賬、輔助核算賬，以保證決策層的科學(xué)決策具有有力的依據(jù)，達(dá)到企業(yè)管理需求。會計(jì)核算體系缺乏統(tǒng)一性國。由于物業(yè)公司的發(fā)展時(shí)間在我國還較短，所以實(shí)行的會計(jì)核算制度缺乏統(tǒng)一性，公司進(jìn)行會計(jì)核算過程中，未充分掌握會計(jì)核算制度中規(guī)定的要求。此外，公司當(dāng)前采用的會計(jì)核算管理制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了在市場上更好的發(fā)展，公司應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)工作，構(gòu)建一套行之有效的會計(jì)核算體系，以保證財(cái)務(wù)管理水平及效率。成本管理方法滯后。傳統(tǒng)成本管理的重心主要是實(shí)現(xiàn)預(yù)期的規(guī)模效益；增強(qiáng)與供貨商談判的能力，節(jié)約企業(yè)成本；由財(cái)務(wù)部門對費(fèi)用有效控制，降低預(yù)算與開支。從上述中可以看出，關(guān)于成本因素方面未進(jìn)行深入的考慮，成本降低未涉及到根源，依舊處于初級階段中，僅在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施成本管理，而對于供應(yīng)與服務(wù)方面的成本管理甚少考慮，企業(yè)的市場形象與品牌效應(yīng)關(guān)注的很少，缺乏有利于企業(yè)全面發(fā)展的途徑，也沒有一套成本管理體系。
二、強(qiáng)化物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算的對策
1.對會計(jì)基礎(chǔ)管理工作加以完善
物業(yè)公司應(yīng)嚴(yán)格按照國家頒布實(shí)施的有關(guān)文件及時(shí)有效的建賬，不斷強(qiáng)化會計(jì)人員培訓(xùn)力度，以保證會計(jì)從業(yè)人員都具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)；構(gòu)建并落實(shí)完善的會計(jì)管理制度；在公司內(nèi)部構(gòu)建匹配的會計(jì)監(jiān)督體系，將會計(jì)具有的監(jiān)督職能作用全面發(fā)揮，認(rèn)真細(xì)致的審核與稽核原始憑證，從而增強(qiáng)會計(jì)信息整體質(zhì)量水平。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析
物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)收益來源渠道有：公司在向客戶提供所需的服務(wù)后收取的相應(yīng)費(fèi)用；公司通過多樣化的經(jīng)營方式來實(shí)施多元化投資，以從中獲取一些經(jīng)濟(jì)效益。物業(yè)公司要想將自身規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，推動財(cái)務(wù)管理順利有序進(jìn)行，就必須將真實(shí)可靠的信息及時(shí)的提供給客戶，這就需要物業(yè)公司對自身的財(cái)務(wù)狀況充分了解，清楚特定階段中公司具體負(fù)債及資產(chǎn)情況，科學(xué)合理的判斷存在的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，物業(yè)公司還可在市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中了解自身的資金構(gòu)成情況，將閑置的資金投入到其他地方進(jìn)行使用，對成本運(yùn)轉(zhuǎn)有效控制，完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理良好發(fā)展。
3.落實(shí)績效考核制度
物業(yè)公司要想具有較高的競爭實(shí)力，擁有一批專業(yè)優(yōu)秀的管理人才、服務(wù)人才與技術(shù)人才是關(guān)鍵，并加強(qiáng)績效考核，促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)競爭實(shí)力。實(shí)踐得出，人工成本在管理成本中占到了百分之七十到百分之八十的比例，所以為了保證物業(yè)服務(wù)較高水平，節(jié)約人工成本，加強(qiáng)績效考核至關(guān)重要。
4.加強(qiáng)資金管理
資金管理過程中應(yīng)做好以下幾方面的工作：推動資金有效運(yùn)行，提高公司整體收入；對資金實(shí)施跟蹤管理，強(qiáng)化資金利用率，做好資金調(diào)度工作，專門款項(xiàng)用于專門項(xiàng)目，嚴(yán)厲禁止有挪用資金與占用資金的不良行為發(fā)生；加強(qiáng)應(yīng)收賬款的催收力度，適當(dāng)?shù)慕档蛻?yīng)付款比例，提高存貨管理水平；規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，收取一定的水電費(fèi)押金，與保險(xiǎn)公司、保安公司構(gòu)建良好的合作關(guān)系，從而避免資金風(fēng)險(xiǎn)與索賠風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生。
5.構(gòu)建二級核算與管理制度，集中核算與分散核算并存
當(dāng)前，在我國房地產(chǎn)的大量開發(fā)下，各類以獨(dú)立核算為主的物業(yè)公司對多數(shù)獨(dú)立的物業(yè)小區(qū)與項(xiàng)目提供了相應(yīng)的管理與服務(wù)。管理過程中，這些小區(qū)與服務(wù)項(xiàng)目都明確強(qiáng)調(diào)獨(dú)立進(jìn)行人員、物資、服務(wù)的管理，也就是一級管理下的二級管理。此外，為了保障物業(yè)產(chǎn)權(quán)人的合法利益，各小區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的業(yè)主委員會，主要職責(zé)任務(wù)是實(shí)時(shí)監(jiān)督小區(qū)財(cái)務(wù)狀況與維修基金利息使用情況。所以要想將會計(jì)核算優(yōu)勢作用全面發(fā)揮，保證核算質(zhì)量，精確的反映與詳細(xì)記錄企業(yè)資金流動情況與經(jīng)營成果，推動公司持續(xù)健康發(fā)展，就必須改革會計(jì)核算體制，以二級核算財(cái)務(wù)管理為主。
三、結(jié)論
1.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于財(cái)務(wù)人員
財(cái)務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失，其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者上，眾所周知，財(cái)務(wù)管理工作者是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員，對于財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施有著重要的影響作用，但是就目前來看，部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財(cái)務(wù)工作素質(zhì)，在工作中馬虎大意甚至由于對財(cái)務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個(gè)中原因不乏這些財(cái)務(wù)工作者并沒有對財(cái)務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解，本身對于財(cái)務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì)，而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來，進(jìn)而導(dǎo)致了由于財(cái)務(wù)人員造成的財(cái)務(wù)管理上的問題。
2.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外，還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，部分的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系，在實(shí)際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象，在這種情況下，甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題，給整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的惡劣影響，除此之外，還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用，并沒有將這些資金用在需要的地方，而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，在平時(shí)的資金使用中也沒有及時(shí)的盤點(diǎn)或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理改變對策
1.財(cái)務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對上述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀，在新會計(jì)制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理，具體來說，要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，同時(shí)還要將預(yù)算管理的編制方式針對問題部分進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，使財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整，具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法，同時(shí)還要將原有的“零基”方式進(jìn)行一定的修改。在整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行，同時(shí)在實(shí)際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實(shí)處，避免間接撥付帶來的資金“損失”，也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項(xiàng)目中，這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率，還能對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
2.財(cái)務(wù)管理中培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員
針對上述財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀，在新會計(jì)制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)工作者對于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施有著重要的影響，財(cái)務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作者能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解，同時(shí)還要積極開展財(cái)務(wù)工作者技能競賽活動，通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財(cái)務(wù)技能，還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班，定期對財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育，宣傳新會計(jì)制度精神，將新會計(jì)制度深入每一個(gè)會計(jì)工作者心中。
3.財(cái)務(wù)管理中完善資金管理
針對上述財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，在新會計(jì)制度環(huán)境下其改變的對策應(yīng)該是完善財(cái)務(wù)資金管理，可以說資金管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心，對資金管理涉及到很多方面，事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實(shí)有效的解決方法，建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點(diǎn)環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚，做到資金的使用要心中有數(shù)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對資金進(jìn)行核查，這樣不僅能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，還能針對這樣的問題快速的進(jìn)行解決[3]。
三、結(jié)論
第一，會計(jì)基礎(chǔ)對比。舊的高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，而新高校會計(jì)制度更重注實(shí)質(zhì)，以實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)金收付責(zé)任權(quán)責(zé)來確認(rèn)本期的債券和債務(wù)、收入和費(fèi)用。第二，會計(jì)科目內(nèi)容對比。在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定：資產(chǎn)是指高校占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括高校的各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)及其他權(quán)利。科目內(nèi)容新增設(shè)了六個(gè)方面，涉及固定資產(chǎn)折舊、在建工程的概念及結(jié)算、國有資產(chǎn)出租、無形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)出租、對外投資收益、資產(chǎn)管理要求等；增設(shè)了七個(gè)一級會計(jì)科目，主要包括累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理、累計(jì)攤銷等，從而進(jìn)一步對高校資產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)范。在負(fù)債方面，《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定：負(fù)債是指高校承擔(dān)的、能以貨幣計(jì)量的、需要以勞務(wù)或資產(chǎn)償還的債務(wù)。新會計(jì)制度調(diào)整了借入款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等項(xiàng)目，充實(shí)了負(fù)債分類及具備內(nèi)容，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范。在收入方面，《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定：高校收入包括事業(yè)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、其他收入等。新會計(jì)制度維持了這一收入分類，并修訂了事業(yè)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入，強(qiáng)調(diào)財(cái)政補(bǔ)助收入中財(cái)政部門的同級，加強(qiáng)實(shí)行收支兩條線管理，從而統(tǒng)一高校財(cái)務(wù)管理和預(yù)算。在支出方面，《高等學(xué)校會計(jì)制度》有八條支出管理，明確支出的概念、內(nèi)容和分類等。新會計(jì)制度刪除了自籌基本建設(shè)支出，增設(shè)上繳上級支出、其他支出，并對事業(yè)支出做出重點(diǎn)修訂。第三，其他內(nèi)容對比。在高校財(cái)務(wù)管理體制方面，新《高等學(xué)校會計(jì)制度》修訂了總會計(jì)師的相關(guān)內(nèi)容，修訂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，強(qiáng)調(diào)高校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)責(zé)；建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善高校成本核算實(shí)施細(xì)則，規(guī)范報(bào)表附注披露內(nèi)容，明確績效評價(jià)，同時(shí)明確高校財(cái)務(wù)管理對預(yù)算的編制，對資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等的監(jiān)督職能。
二、新高校會計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理工作啟示
（一）高校應(yīng)加強(qiáng)新舊會計(jì)制度之間的銜接高校新會計(jì)制度轉(zhuǎn)變了收付實(shí)現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制等，并調(diào)整高校內(nèi)部會計(jì)核算方式，新會計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況做出更好的反映，更能促進(jìn)高校財(cái)務(wù)核算中會計(jì)信息質(zhì)量的提升，為規(guī)范高校會計(jì)工作提供依據(jù)。同時(shí)，高校新會計(jì)制度廢除了一些舊科目，增設(shè)了部分新科目，為配合累計(jì)折舊、累計(jì)攤銷，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極跟資產(chǎn)管理部門配合，完成好清查學(xué)校各類資產(chǎn)的工作，為后續(xù)開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作打下基礎(chǔ)；減少或取消使用臨時(shí)性的賬戶，統(tǒng)一使用國庫集中支付；組織高校財(cái)務(wù)會計(jì)人員積極學(xué)習(xí)新會計(jì)制度，讓財(cái)務(wù)人員能熟練操作新系統(tǒng)、新軟件、新科目，做好新舊銜接工作。另外，在轉(zhuǎn)換新舊高校會計(jì)制度的節(jié)點(diǎn)上，高校財(cái)務(wù)管理工作要面對巨大的挑戰(zhàn)、機(jī)遇，高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)好好把握契機(jī)，及時(shí)整理財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、規(guī)范財(cái)務(wù)制度，安排實(shí)施新高校會計(jì)制度，開展好內(nèi)部財(cái)務(wù)工作。
（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)管理水平
1．構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算管理意識
多數(shù)高校目前并沒有專門構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，只是由學(xué)校的財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算，預(yù)算管理意識較弱。為切實(shí)加強(qiáng)高校預(yù)算管理工作，提高預(yù)算的權(quán)威性及預(yù)算執(zhí)行力度，高校當(dāng)務(wù)之急就是構(gòu)建預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，從思想意識上給予預(yù)算管理足夠的重視。高校預(yù)算編制機(jī)構(gòu)主要由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)部門牽頭，由學(xué)校的資產(chǎn)部門、審計(jì)部門及二級學(xué)院派出的專人等共同組成。預(yù)算編制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集學(xué)校各個(gè)部門的預(yù)算資料、預(yù)算編制，并由各部門向預(yù)算編制機(jī)構(gòu)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，從而全程監(jiān)控預(yù)算的全過程，最終有效強(qiáng)化預(yù)算管理意識，將高校的預(yù)算管理工作跟二級單位工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，最優(yōu)化配置教育資源，充分發(fā)揮出資金的效率。
2．規(guī)范預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算是高校事業(yè)計(jì)劃的貨幣體現(xiàn)，而規(guī)范學(xué)校預(yù)算編制、加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理、提高學(xué)校的財(cái)務(wù)計(jì)劃能力和控制能力是高校在新會計(jì)制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。其一，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)堅(jiān)持綜合預(yù)算，將學(xué)?？赡馨l(fā)生的各項(xiàng)支出和收入全部納入到預(yù)算管理中；其二，堅(jiān)持把增量預(yù)算過渡到零基預(yù)算，并由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)干部人數(shù)、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)算基數(shù)；其三，進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)管理，嚴(yán)格以項(xiàng)目管理要求為依據(jù)，設(shè)立項(xiàng)目明細(xì)，實(shí)施剛性項(xiàng)目預(yù)算，防止任意挪用預(yù)算資金；其四，嚴(yán)格執(zhí)行既定的預(yù)算，堅(jiān)決防止超預(yù)算的現(xiàn)象、無預(yù)算就支出的現(xiàn)象，即使是收支情況發(fā)生變化，也要在調(diào)整預(yù)算之后才能處理。通過加強(qiáng)高校預(yù)算管理，不僅能強(qiáng)化高校對資金的管理和使用，還能確保高校的科研事業(yè)、教學(xué)事業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在新高校會計(jì)制度下成功提高資金使用效率。
3．加強(qiáng)完善預(yù)算的績效考核機(jī)制
高校應(yīng)及時(shí)將各個(gè)二級單位在預(yù)算執(zhí)行過程中的表現(xiàn)和結(jié)果等納入到相應(yīng)部門的年終考核系統(tǒng)中，從而把預(yù)算跟全體員工的利益密切聯(lián)系起來。針對執(zhí)行預(yù)算項(xiàng)目的具體情況應(yīng)定性、定量進(jìn)行分析，通過運(yùn)用投入———產(chǎn)出完成成本分析。針對嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算文件的部門，可適當(dāng)給予獎勵；針對資金使用效率偏低、預(yù)算執(zhí)行情況較差的部門，應(yīng)給予一定的處罰、警告；情況特別嚴(yán)重的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對于高校的各個(gè)重大項(xiàng)目支出，務(wù)必要進(jìn)行預(yù)算績效考核，明確相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，克服一些領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識，避免在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等方面存在缺陷，以提高新會計(jì)制度下高校的財(cái)務(wù)管理水平。
（三）建立健全財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制機(jī)制
1．進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理體制
在新會計(jì)制度的實(shí)施中，高校應(yīng)實(shí)行集中核算、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門是一級財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，直接由校領(lǐng)導(dǎo)組織開展工作；學(xué)校的后勤集團(tuán)應(yīng)實(shí)行二級核算，推行會計(jì)委派制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)貫徹國家財(cái)政法規(guī)、執(zhí)行上級部門的指示，統(tǒng)一管理高校的每一項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作。在高校黨委及行政的領(lǐng)導(dǎo)之下，高校財(cái)務(wù)管理部門要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體制，爭取通過多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)來發(fā)揮自身的重要作用。
2．積極建章立制，規(guī)范收取學(xué)費(fèi)
目前，我國高校普遍面臨政府財(cái)力投入不足的問題，為有效緩解學(xué)校承擔(dān)的資金壓力，以解決教育經(jīng)費(fèi)不足的難題，高校應(yīng)積極建章立制，規(guī)范收取學(xué)費(fèi)，努力提高自身的創(chuàng)收能力：高校在努力擴(kuò)大招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，可通過多樣化辦學(xué)的方式創(chuàng)造學(xué)校收入的增長點(diǎn)；在繼續(xù)教育學(xué)院開展專套本、大專、電大、中專等辦學(xué)，以切實(shí)提高學(xué)校收入；財(cái)務(wù)部門積極以高校的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，及時(shí)制定切實(shí)可行的學(xué)費(fèi)收繳管理辦法，采取適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制，真正做到該收的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)收盡收，從而有效提高高校學(xué)生的繳費(fèi)率。
3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
新高校會計(jì)制度要求高校實(shí)行集中財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)部門要集中管理各類賬號，各項(xiàng)合格的收費(fèi)全部由財(cái)務(wù)人員收入賬戶，不留任何死角，堅(jiān)決避免小金庫的出現(xiàn)。在使用資金時(shí)，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格實(shí)行審批、核算及監(jiān)督等程序，確保統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校資金，提高資金使用效率。同時(shí)，高校應(yīng)順應(yīng)新會計(jì)制度的要求，加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部控制制度，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如高?？山⒄少徶贫取⒄型稑?biāo)制度及經(jīng)濟(jì)合同制度等，財(cái)務(wù)部門建立起部門預(yù)算管理制度、收費(fèi)管理制度等，以全面提升高校財(cái)務(wù)管理水平，促使高校盡早走上科學(xué)的財(cái)務(wù)管理軌道。
三、結(jié)語
論文摘要摘要：加強(qiáng)財(cái)會工作規(guī)范化管理，對提高財(cái)會核算質(zhì)量和經(jīng)營管理水平、防止和杜絕結(jié)算事故、經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生具有十分重要的意義。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，在財(cái)會工作中加強(qiáng)規(guī)范化管理。
0引言
財(cái)會部門應(yīng)該以質(zhì)量管理實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)行財(cái)會規(guī)范化管理，通過完善的制度建設(shè)、明確的崗位職責(zé)、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，以任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、素質(zhì)品德目標(biāo)和學(xué)識能力目標(biāo)，嚴(yán)格要求財(cái)會人員，充分調(diào)動財(cái)會人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過把質(zhì)量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”和規(guī)范化管理的“結(jié)果管理”有機(jī)結(jié)合，以質(zhì)量管理深化財(cái)會規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升財(cái)會規(guī)范化管理水平。面對新的形式需求，財(cái)會規(guī)范化需要進(jìn)步高效管理。
1當(dāng)前財(cái)會規(guī)范化管理存在的主要新問題
1.1業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，實(shí)際操作不認(rèn)真。部分學(xué)習(xí)流于形式，有關(guān)操作規(guī)程中明確規(guī)定的新問題仍然把握不準(zhǔn)，以至在操作的時(shí)候造成差錯(cuò)。
1.2思想熟悉不到位，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)低。有的行對規(guī)范化管理深入開展熟悉不到位，思想沒有壓力，工作缺乏動力，不能按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求操作業(yè)務(wù)，缺乏敬業(yè)愛崗，一絲不茍的工作作風(fēng)。
1.3有些人員在規(guī)章制度執(zhí)行中不能一如既往、認(rèn)真堅(jiān)持，不能按業(yè)務(wù)操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù)，存在事后補(bǔ)辦的現(xiàn)象，存有檢查前突擊整改的情況，沒有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
2改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會規(guī)范化管理的思路
2.1健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量考核監(jiān)督機(jī)制。合理分解目標(biāo)，將任務(wù)量化并落實(shí)到人，使各盡其職,人盡其才；理順工作關(guān)系，體現(xiàn)既分工又協(xié)作的工作程序和整體意識，克服各自為政的現(xiàn)象；落實(shí)質(zhì)量考核責(zé)任制，樹立正氣，克服老好人的思想，建立包括出勤、學(xué)習(xí)、交接、工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度在內(nèi)的各項(xiàng)考核制度。在工作實(shí)踐中把規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和每個(gè)人的工作效果統(tǒng)一起來，把貢獻(xiàn)和報(bào)酬結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和操作程序，以促進(jìn)財(cái)會工作制度化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能，明確坐班主任的職責(zé)和工作權(quán)限，重點(diǎn)理清一線員工的思想動態(tài)，抓好組織紀(jì)律，崗位練兵工作，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理好工作中的疑難新問題，做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和重要業(yè)務(wù)的審核工作，主要應(yīng)把握好微機(jī)操作、進(jìn)出人憑證、人員業(yè)務(wù)交接、出庫人庫等“四個(gè)關(guān)口”，認(rèn)真填寫日志。強(qiáng)化坐班主任事前、事中檢查監(jiān)督，按月（季）開展自查工作，發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)解決。三是上級聯(lián)社定期不定期地對下級聯(lián)社進(jìn)行檢查輔導(dǎo)，幫助排疑解難，促進(jìn)不斷整改。四是在具體工作中，采取對照財(cái)會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)逐條自查的方法，找出不足，盡快糾正。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)制度、辦法的貫徹執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
2.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。因此，實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作規(guī)范化管理，首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，熟練把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)會人員要把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)規(guī)章制度結(jié)合起來，弄通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)對新問題的理解；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際相結(jié)合，找出差距，明確今后努力方向；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人的工作實(shí)際結(jié)合起來，克服惰性和舊習(xí)，建立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)作的工作程序。
2.4廣泛開展多種形式、多內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要圍繞著財(cái)會工作規(guī)范化管理的要求，加大業(yè)務(wù)理論和技能的培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干，全面提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對現(xiàn)有從事會計(jì)出納人員情況進(jìn)行一次普查，弄清財(cái)會人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)類別和業(yè)務(wù)水平，然后制定分層次的培訓(xùn)規(guī)劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)時(shí)間上應(yīng)有所區(qū)別。培訓(xùn)工作應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的原則，按照干什么、學(xué)什么、懂什么、專什么，學(xué)以致用，立竿見影，以此盡快地適應(yīng)本職崗位工作。在此基礎(chǔ)上再考慮全面的業(yè)務(wù)理論知識和技能培訓(xùn)。開展互查觀摩學(xué)習(xí)活動，及時(shí)交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要有組織、有目的的召集基層負(fù)責(zé)人和會計(jì)出納業(yè)務(wù)骨干，圍繞財(cái)會工作規(guī)范化管理主體進(jìn)行互查，通過觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，討論加強(qiáng)財(cái)會工作規(guī)范化管理工作的具體新問題和工作難點(diǎn)、疑點(diǎn)，統(tǒng)一工作方法，達(dá)到相互幫助共同促進(jìn)的目的。
2.5組織考核評選。由上級抽調(diào)縣聯(lián)社的會計(jì)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，組織開展考評驗(yàn)收工作并實(shí)行獎勵和處罰，通過此項(xiàng)工作，既考評了被查單位的工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，又培養(yǎng)壯大了考評隊(duì)伍，使參加的人員進(jìn)一步從感性熟悉提高到理性熟悉，從實(shí)踐到理論上明白財(cái)會規(guī)范化管理的目的和要求，為促進(jìn)財(cái)會工作上臺階、上等級打下基礎(chǔ)。
2.6關(guān)心基層行會計(jì)出納人員的工作和生活。基層信用社的會計(jì)出納人員處在工作第一線，工作任務(wù)繁忙，責(zé)任重大。因此，各級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作和關(guān)心職工生活，為職工辦實(shí)事結(jié)合起來，作為基層行實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常和財(cái)會人員開展談心活動，溝通思想，交流感情，認(rèn)真聽取財(cái)會人員的意見和建議，關(guān)心他們成長進(jìn)步，解決他們?nèi)粘９ぷ?、生活中的?shí)際困難，積極為他們排憂解難，充分調(diào)動廣大會計(jì)出納人員的工作積極性，促進(jìn)財(cái)會規(guī)范化管理工作的順利開展。
3以質(zhì)量管理深化財(cái)會規(guī)范化管理，全面提升財(cái)會規(guī)范化管理水平。