時間：2023-03-13 11:04:39
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由于石油化工企業(yè)與其他企業(yè)是有不同的，在生產(chǎn)工藝技術(shù)上的操作方法和工藝更加嚴格，如果工作人員粗心或者操作不嚴謹，極有可能由于人為因素出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因此在日常生產(chǎn)運行管理上要嚴加注意，以免造成不良后果。
在生產(chǎn)過程中，企業(yè)可能會出現(xiàn)集團化、大型化的發(fā)展方向，因此對于資金和技術(shù)的要求十分高，也就是我們常說的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，如果企業(yè)有意外事故發(fā)生，那么無論是資金還是技術(shù)都無法及時挽救，對于企業(yè)甚至國家都會造成嚴重影響。
二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析
1.制度完善
企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題就是因為企業(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實不到位，并且責任分工不清，出現(xiàn)了問題，不能將責任落實到個人，并且事故的處置力度也會影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。
2.缺乏有效的監(jiān)督機制
企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中，往往還缺乏有效地監(jiān)督機制，職工生產(chǎn)的安全意識淡薄，沒有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機制，企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對于員工的安全意識教育不強，導致員工沒有充分認識到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，一旦出了問題會有相關(guān)措施處理，讓職工安全意識有所加強，但是一旦事情過去時間久了，員工頭腦中依然安全意識不足。
3.設(shè)備維護不足
當前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計方面還存在著不足之處，比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置，并且缺乏系統(tǒng)科學的維護，導致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕，出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒，而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中需要很高的溫度和壓力，就更容易造成設(shè)備閥門的松動和塔的腐蝕，這都會導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.技術(shù)方面
企業(yè)在實驗、生產(chǎn)、運輸、儲備過程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況，這極易造成安全事故的發(fā)生，當前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的，也是導致安全生產(chǎn)問題非常復雜的原因。
5.安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，最重要的一點就是做好宣傳和培訓工作，定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講，對宣講內(nèi)容進行考核，但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面，沒有真正起到作用，第二就是企業(yè)人員的參與性不強，職工認為管理工作是管理層的事，自己從思想上就沒有重視安全生產(chǎn)的重要性，另外就是當前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng)，缺乏科學有效的手段，也沒有科學的參照標準，在事故發(fā)生后，出現(xiàn)推諉責任的情況。
三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度
當前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作，就必須建立科學有效的規(guī)章制度，制度是有效工作的前提，完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定，加強安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格參照國家對于危險化學品的相關(guān)規(guī)定，嚴格材料審批流程，企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國家的行業(yè)制度之內(nèi)。
2.加強生產(chǎn)安全監(jiān)督管理
要不斷加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中重點對象與重點工序的安全生產(chǎn)管理與控制。
3.加大安全投入
企業(yè)要及時檢查老化設(shè)備，對于機械故障和設(shè)備安全隱患要及時排查，因為設(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況，就必須加強投入安全技術(shù)。
4.安全生產(chǎn)管理方面
（1）安全管理機構(gòu)建設(shè)，分為決策層、職能部門與管理層，其中決策層主要是負責協(xié)調(diào)安全管理工作，企業(yè)遠期的管理計劃的制定；職能部門以安全職能部門為主，負責企業(yè)日常安全管理實務(wù)。（2）安全管理模式構(gòu)建，為了適應(yīng)不斷變化的形式需要，石油化工企業(yè)要建立事后型安全管理模式，防止再次發(fā)生同類事故，就是在發(fā)生安全事故以后，進行調(diào)查事故的原因，再針對事故問題提出相應(yīng)的解決對策，同時進行評價與總結(jié)（3）安全管理措施。對系統(tǒng)危險的辨識，為系統(tǒng)提供信息根據(jù)，構(gòu)成動態(tài)約束機制，而安全目標管理應(yīng)該按照目標變量的波動狀況，及時采用措施進行調(diào)整目標，再開展標準化作業(yè)，以統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式，強化隱患整改與安全檢查的力度。
1.1復雜的生產(chǎn)工藝設(shè)備多樣化
化工產(chǎn)品多樣、生產(chǎn)工藝復雜，不同的生產(chǎn)方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產(chǎn)品由多個工序組成，每個工序又有多個操作單元組成，每個操作單元有多臺儀表和設(shè)備組成，工藝流程長，技術(shù)復雜、工藝參數(shù)多和嚴格要求操作的生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝中大量使用反應(yīng)設(shè)備、塔設(shè)備、儲存設(shè)備等靜設(shè)備，同時使用輸送設(shè)備、風機、泵、壓縮機等動設(shè)備。還有部分高溫、高壓的特種設(shè)備。
1.2化工生產(chǎn)的連續(xù)化、控制保障系統(tǒng)的自動化
現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，一些大型化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時還要求與其配套的副產(chǎn)物的生產(chǎn)?；どa(chǎn)的大型化；要求工藝生產(chǎn)的連續(xù)化、控制系統(tǒng)的自動化。應(yīng)用計算機技術(shù)管理，實現(xiàn)了遠程操作系統(tǒng)的自動化和智能化控制。
1.3綜合性強的生產(chǎn)系統(tǒng)
化工生產(chǎn)是將不同的原料在不同的工藝下轉(zhuǎn)變成不同的產(chǎn)品，其綜合性主要表現(xiàn)在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮氣、等能源的供給，電器、儀表、機械設(shè)備的保障和維護，副產(chǎn)物的綜合利用，還體現(xiàn)在內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)的原料、中間體以及成品之間的聯(lián)系。
1.4生產(chǎn)過程存在較大的風險
由于化工生產(chǎn)的產(chǎn)品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復雜，在運輸和生產(chǎn)過程中存在極大的風險?；挝粦?yīng)嚴格加強對原料和成品的管理，物料產(chǎn)品管理的任何疏漏，都會對企業(yè)的安全和環(huán)境造成極大的危害。
1.5化工生產(chǎn)的污染
化工生產(chǎn)易產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸事故，甚至可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。由于安全和環(huán)境事故發(fā)生的不確定性，其發(fā)生的可能性及其影響后果應(yīng)在安全環(huán)境風險評價中如實反映。
2做好安全和環(huán)境管理工作，保障安全環(huán)保生產(chǎn)
2.1確定正確的方針和理念
本公司堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在生產(chǎn)中堅持“以人為本，領(lǐng)導承諾，風險化解，全員參與，持續(xù)改進”的理念。把安全和風險管理從“經(jīng)驗控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?/p>
2.2突出安全和環(huán)境管理工作的主要地位
化工產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)安全與否，是關(guān)系到公共安全、社會穩(wěn)定的大事，應(yīng)正確處理好安全和環(huán)境管理與生產(chǎn)、效益以及其他工作的關(guān)系，采取具體措施減少污染。
（1）對于本公司的新項目環(huán)氧氯丙烷裝置產(chǎn)生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經(jīng)尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經(jīng)活性炭吸附處理達標后排空。針對皂化及精制單元產(chǎn)生的有機物尾氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后達標排放。
（2）環(huán)氧樹脂新裝置采取的措施是：對反應(yīng)釜采用DCS壓力控制，反應(yīng)釜達到設(shè)定的真空度時，自動切換反應(yīng)釜的真空，降低尾氣揮發(fā)及排放。采用尾氣冷凝器進行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進行回收，使排放的廢氣達標。
（3）對儲存的化工產(chǎn)品，采取的主要措施是：儲罐上設(shè)冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內(nèi)浮頂儲罐。
2.3積極開展安全評價和環(huán)境風險管理工作，重點進行策劃和控制
策劃的主要內(nèi)容是風險識別、風險評價和風險控制。安全和環(huán)境風險的控制方案分為生產(chǎn)準備前的事前控制，生產(chǎn)過程中的事中控制以及對風險控制的分析總結(jié)、分析事故原因等活動的事后控制。對新建項目氧氯丙烷和環(huán)氧樹脂裝置產(chǎn)生的高鹽廢水，公司采用風險管理中事前控制的方法進行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學需氧量等特點，直接采用普通的生化處理技術(shù)無法實現(xiàn)達標排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產(chǎn)生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作工業(yè)鹽回收利用。經(jīng)過處理的廢水達到標準后進入廠區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)進一步集中處理，避免造成環(huán)境污染。
2.4落實安全生產(chǎn)和環(huán)境管理責任制
對生產(chǎn)中各部門和人員的責、權(quán)、利進行明確規(guī)定，通過簽訂《安全和環(huán)境生產(chǎn)責任書》，將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作落實到人。做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”，并跟據(jù)規(guī)定追究責任。
2.5開展有針對性的多種形式的安全檢查
安全檢查類型主要包括日常巡查、專項檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、工具、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全和環(huán)境管理的隱患，采取有效措施，及時消滅不安全和風險隱患，杜絕發(fā)生影響安全和環(huán)境的事故。針對現(xiàn)場的防爆生產(chǎn)裝置，首先選用相應(yīng)防爆等級電器設(shè)備，爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境內(nèi)有可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備和物品，如設(shè)備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對高大的設(shè)備、建筑物和儲罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置避雷環(huán)、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對裝置區(qū)內(nèi)的設(shè)備，車間內(nèi)進行自檢、互檢，主管領(lǐng)導和安全員應(yīng)進行巡檢和監(jiān)督檢查。針對檢查出的隱患和問題，逐條逐項落實并采取整改措施。做到定時間、定人員、定任務(wù)，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發(fā)生。
2.6強化安全和環(huán)境管理培訓，提高全員安全素質(zhì)
制定安全生產(chǎn)知識和技術(shù)培訓教育計劃，做到教育培訓經(jīng)常化、多樣化、制度化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，充分提高員工的安全和環(huán)境管理素質(zhì)，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級安全教育”面應(yīng)達到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機械、登高作業(yè)、機動車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、危化品等特殊工種人員應(yīng)接受安全教育培訓，嚴格按照河南能源集團公司要求和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)人員經(jīng)專業(yè)部門培訓合格，取得操作證后，持證上崗。實際工作中要求員工切實做到“干什么學什么、缺什么補什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構(gòu)建“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓格局，滿足不同素質(zhì)員工的培訓需求，消除培訓短板，努力提高全員素質(zhì)。
2.7從嚴把關(guān)，抓好票證管理
化工裝置區(qū)內(nèi)進行各項作業(yè)，必須辦理各種安全作業(yè)證件，并嚴格實行票證管理制度，如“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“動火安全作業(yè)證”、“動土安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”等。嚴格按照國家和集團公司規(guī)定的安全規(guī)程操作，做到控制嚴格，程序清楚，防范嚴格，措施落實，責任明確。切實實行專人專證、專事專證和專人簽字確認，并設(shè)專人檢查監(jiān)護。
2.8開展安全評價和風險評估
做好安全和環(huán)境管理工作，關(guān)鍵是做好預防工作，做好事前控制的同時，定期對危險源和風險源進行安全和環(huán)境評價，采取措施有針對性地進行控制管理。對高中低壓管網(wǎng)，按照使用時間長短和腐蝕程度及危害性分別進行評價。制定出檢修控制計劃，制定應(yīng)急預案，預防突發(fā)事件，并定期進行演練，確?；て髽I(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保。
3持續(xù)推進“安全和環(huán)境風險預控管理”建設(shè)
為進一步提高全體員工的危險辨識能力，公司開展風險預控危險源辨識“口語化”工作，對體系內(nèi)的危險源及后果、管理標準和管理措施進行“口語化”編制，按照員工崗位發(fā)放，使“風險預控管理”內(nèi)容簡單、易懂、會背誦、好掌握，真正地將“風險預控”運用到生產(chǎn)中來，運用到員工的實際工作中來。做好安全“雙基”建設(shè)工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對分廠、分廠對工段、工段對班組，對照標準做到逐級檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設(shè)工作的全面性。
4加強環(huán)境管理，力求創(chuàng)建“零泄漏工廠”
根據(jù)集團公司的工作布置和節(jié)能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創(chuàng)建理念，并作為公司的一項創(chuàng)新管理項目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創(chuàng)建實施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創(chuàng)建的相關(guān)工作，建立了公司動靜密封點統(tǒng)計臺賬，生產(chǎn)裝置密封點數(shù)量統(tǒng)計，完成漏點治理工作。生產(chǎn)項目治理漏點196個，消漏率99%。各分廠首先根據(jù)創(chuàng)建實施方案要求，確定自身的實施計劃，規(guī)劃創(chuàng)建目標，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規(guī)劃目標逐步落實。
5結(jié)語
與其他行業(yè)不同，石油化工行業(yè)在生產(chǎn)完成后，還需要對產(chǎn)品進行物理、化學、傳質(zhì)以及傳熱等多道工序的處理，對整個生產(chǎn)條件要求十分嚴格，任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會影響到最終產(chǎn)品效果。例如生產(chǎn)中常見的蒸汽裂解，所需反應(yīng)條件為超過1000℃的溫度，而深冷分離加工則需要-100℃的溫度環(huán)境，并且很多物料在加工生產(chǎn)過程中的自身溫度已經(jīng)超過燃點，想要保證其能夠正常生產(chǎn)，必須要以嚴謹?shù)呐c態(tài)度與規(guī)范的操作來保證生產(chǎn)條件的合理性[2]。
2石油化工生產(chǎn)安全優(yōu)化措施分析
2.1及時更新安全管理方案
面對日益增大的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)管理人員應(yīng)認識到提高安全生產(chǎn)意識的重要性，對現(xiàn)有管理方案中存在的漏洞進行完善，并從已經(jīng)運行的技術(shù)與工藝出發(fā)，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不斷提高生產(chǎn)安全性。企業(yè)自身的安全管理意識以及管理行為的落實性，在根本上決定了安全生產(chǎn)管理的效率。因此，企業(yè)應(yīng)全員提高生產(chǎn)安全意識，以培訓的方式來提高所有參與生產(chǎn)人員的重視程度，例如在內(nèi)部進行安全三級培訓、日常安全教育以及特殊作業(yè)安全培訓等，營造一個安全第一的生產(chǎn)氛圍。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲制度，以此來對生產(chǎn)行為進行規(guī)范化管理，保證所有行為都可以嚴格按照行業(yè)規(guī)范來進行，使生產(chǎn)人員可以主動參與安全管理，將安全生產(chǎn)落實到每一個細節(jié)中。
2.2建立完善應(yīng)急管理體系
應(yīng)急管理體系的存在對降低事故影響具有重要作用，一旦事故發(fā)生可以及時采取措施進行處理，將事故影響控制在允許范圍內(nèi)。應(yīng)急管理體系的建立主要目的是預防事故的發(fā)生，即結(jié)合以往生產(chǎn)經(jīng)驗，安排專業(yè)班組進行日常巡查、重點巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數(shù)據(jù)支持。所有生產(chǎn)人員都具有正確識別生產(chǎn)危險源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會議時對所有信息進行匯總并確定預防重點，建立近期與長遠防治計劃，由專業(yè)班組對預防重點進行動態(tài)檢測，爭取可以及時報警及時整改[3]。另外，安全事故隱患的應(yīng)急處理系統(tǒng)應(yīng)圍繞石油生產(chǎn)中具體環(huán)節(jié)，有針對性的來編制風險評估、預警以及處理方案，以有效的措施來降低事故的發(fā)生率，減少事故造成的損失。
3結(jié)語
通過對不同企業(yè)的調(diào)查分析，目前我國石油化企業(yè)中普遍存在著對項目建設(shè)施工的風險因素的識別與控制較為粗放，沒有嚴格的精細化管理，而關(guān)于施工的風險評價也往往只是表現(xiàn)在形式上，這將導致在安全管理中采取的措施往往不能得到其預期的效果。在實際的石油化工程項目建設(shè)安全管理中，一般表現(xiàn)為未遂事故和小事故事件；除此之外，項目建設(shè)施工承包商自身安全管理基礎(chǔ)、安全意識薄弱，故在安全監(jiān)管方面存在較多的問題；再加上施工人員的安全意識薄弱，安全素質(zhì)較低；另外加快施工進度會給施工造成一定的安全事故隱患?？偟膩碚f，我國石油化工程項目建設(shè)過程中存在較多的安全問題，石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強安全管理。
2石油化工工程項目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項目建設(shè)中存在的安全問題其產(chǎn)生的原因較多，涉及到的方面較為廣泛，總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設(shè)的負責人沒有很好的履行自己的責任，給安全事件的發(fā)生制造了發(fā)生的可能性。生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)的安全問題主要是人為原因，在石油化工工程項目建設(shè)中也是一樣的，導致發(fā)生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄，其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前，在石油化工工程建設(shè)的施工中仍存在著較多的危險作業(yè)，如：高空作業(yè)，吊裝作業(yè)等。石油化工的作業(yè)環(huán)境往往較為復雜，導致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外，很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄，三違作業(yè)時有發(fā)生，如施工人員在高空作業(yè)中不做好安全防護措施，甚至有徒手進行高空作業(yè)的情況；還有一些施工人員肆意劈壞施工設(shè)備，給施工帶來不安全的影響；有一些管理人員不能按照規(guī)范、標準進行施工工序的檢查與監(jiān)督。另外，當前的石油化工工程項目建設(shè)過程中，存在管理人員職責、分工不明確的情況。在工程建設(shè)過程中，有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位，更是不清楚其職責所在，導致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節(jié)情況出現(xiàn)時，工作人員開始相互推卸責任，問題常常不能及時的解決，造成其工作效率低下，使得工程施工建設(shè)的進度、安全、質(zhì)量等都得不到一定的保護。由于石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，工程項目管理人員監(jiān)管職責的不明確、互相推卸責任給項目建設(shè)帶來一定的安全隱患。其次，施工人員自身對于企業(yè)組織的安全知識的培訓的積極性較低，在工程項目建設(shè)過程中往往會按照相應(yīng)的施工規(guī)范進行作業(yè)操作；同時又因為在追求其工作的進度，導致在工程建設(shè)過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設(shè)的現(xiàn)場較為復雜，但由于施工人員的安全意識較差，其施工現(xiàn)場出現(xiàn)高處、交叉、動火作業(yè)、臨電作業(yè)等中存在較多的安全隱患，加上施工作業(yè)自身的復雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發(fā)，由于施工現(xiàn)場會出現(xiàn)一些不可預料的自然災(zāi)害出現(xiàn)，如大雪、大風、高溫等天氣狀況，這都會導致施工過程中存在安全隱患；除此之外，人自身的不安全行為也會導致安全事故的發(fā)生，其施工作業(yè)沒有按照操作規(guī)范進行操作，一些員工在高處作業(yè)不系掛安全帶，腳手架搭設(shè)不符合安全要求等都會導致安全事故的發(fā)生。
3解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1建立健全安全生產(chǎn)責任制
在石油化工項目建設(shè)安全管理過程中，建立健全安全生產(chǎn)責任制度是極為重要的，將安全制度落到實際的建設(shè)工程中，要做到分工明確，保證其責任到底，要不斷提高石油化工管理的安全意識，提高其安全責任。在遇到安全問題時，應(yīng)將責任落實到個人，減少相互推脫責任現(xiàn)象的發(fā)生，這樣既有助于加強工程項目管理建設(shè)的安全管理，也有助于及時處理、解決在工程建設(shè)過程中存在的問題。企業(yè)的長久發(fā)展離不開管理，對于石油化工企業(yè)而言，最重要的管理就是安全管理；而企業(yè)的發(fā)展會受到外部的市場變化的影響，需要根據(jù)變化情況制定適合該企業(yè)發(fā)展的方針，管理模式也需要進行改革，石油化工企業(yè)需要不斷對安全進行考量，并及時進行安全管理模式的改革，從而提高企業(yè)員工人身安全的提高。由于石油化企業(yè)在其石油工程項目建設(shè)中，其獨特的危險性，使得對于工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管顯得極為重要，故在其工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)管人員應(yīng)嚴格按照相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準進行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。由于在石油化工工程項目建設(shè)中，施工作業(yè)越細致，其整個石油化工工程的質(zhì)量和安全都能得到相應(yīng)的保證。工程監(jiān)管人員在加強施工材料和設(shè)備的同時，也需要對其施工技術(shù)和施工工藝多加監(jiān)督、管理，從而可保證施工細節(jié)都能滿足相應(yīng)的要求和標準。在石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，建立健全安全管理責任制顯得極為重要，石油化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)自身的特點，制定合適的安全管理體制，以此來加強企業(yè)各級責任者的安全意識，為了提高石油化工工程項目安全管理的效率，可以項目經(jīng)理為核心建立項目安全管理制度，從而確定三位一體的安全管理體系，從而實現(xiàn)石油化工工程項目建設(shè)中的安全監(jiān)督管理，從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外，應(yīng)加強對工程的HSE管理，從環(huán)境、安全、健康三方面對化工工程項目進行管理，保證工作人員的安全、健康是管理者重要責任之一。
3.2加強安全培訓力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業(yè)，這就要求化工企業(yè)具有優(yōu)質(zhì)的安全管理工作，同時要保證企業(yè)的安全培訓能發(fā)揮作用，提高全體職員的安全意識與責任。石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強對其在職員工關(guān)于安全的教育，并不斷為企業(yè)樹立以人為本的科學發(fā)展觀，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。在安全管理過程中，首先要加強對其工作人員的安全培訓力度，要不斷強化其工作人員的安全意識，不斷提高其安全素養(yǎng)，從而確保在施工過程中，施工作業(yè)的執(zhí)行是按照規(guī)范進行的。其次，要確保安全技術(shù)設(shè)備不斷提高，為了有助于安全隱患的減少，平時應(yīng)多加強對操作人員的安全培訓，保證其工作的規(guī)范性。另外，不斷進行安全知識的培養(yǎng)，石油化工企業(yè)的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識，還需要增強對石油化工工程中避免發(fā)生事故的能力及遇到事故的處理能力，將有助于工作人員整體安全素質(zhì)的提高。對于剛?cè)肼毜膯T工，應(yīng)根據(jù)其崗位從廠、車間、班組三方面進行安全生產(chǎn)的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現(xiàn)場中存在的且應(yīng)注意的問題，更要考慮到未來可能會發(fā)生的安全問題。為避免安全施工的發(fā)生，要保證人的不安全行為的發(fā)生，進行必要的安全培訓有助于減少不安全行為；同時要保證物處于安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為有關(guān)，通過對工作人員進行培訓，提高對物的具體不安全狀態(tài)的敏感性，從而預防、消除事故發(fā)生的可能。
4總結(jié)
1．1施工企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)安全文化是在長期安全生產(chǎn)活動中形成的安全生產(chǎn)和勞動保護的意識行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業(yè)影響安全文化形成的因素進行了總結(jié)，得出和施工企業(yè)最匹配的16個因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識、安全規(guī)章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會經(jīng)濟文化水平、社會安全價值觀、行業(yè)協(xié)會宣傳力度、國家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動力來自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機制作用的結(jié)果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業(yè)加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2．2基于控制論的強制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質(zhì)的文化形成過程。基于控制論，施工企業(yè)安全文化形成過程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業(yè)的不足，通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應(yīng)競爭環(huán)境要求的過程。強制演化強調(diào)管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動力學仿真模擬演化路徑
借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業(yè)安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個因素的相互作用關(guān)系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。
4結(jié)論
成熟度分級水利工程施工安全標準化體系主要是通過加強對施工過程中的風險管理與控制，使施工相關(guān)人員、機械設(shè)備都保持良好的狀態(tài)，從而保證施工安全生產(chǎn)，并不斷的完善施工安全標準化體系。采用成熟度分級方法對施工安全標準化體系進行評價，有利于為提升安全標準化體系提供改進途徑。成熟度分級主要有5級，呈階梯式。第一，初始級。初始級是安全標準化體系的最低級別，當水利工程施工安全標準化體系處于這一級別時，水利工程還沒有建立完善的安全標準化制度，在施工生產(chǎn)中，存在一定的隨意性，施工中的安全管理也不夠嚴格。第二，計劃級。當水利工程施工安全標準化體系處于計劃級時，說明水利工程施工安全標準化體系的構(gòu)建受到了重視，管理部門考試計劃構(gòu)建施工安全標準化體系，為安全生產(chǎn)提供保障措施，并且之間規(guī)范執(zhí)行程序。第三，規(guī)范級。規(guī)范級，是指水利工程施工安全制度與相關(guān)標準目標已經(jīng)較為完善，而且在日常施工中已經(jīng)滲透了施工安全標準化工作，而且施工過程中相關(guān)工作的流程也已經(jīng)相當完善。第四，控制級?？刂萍壵f明水利工程施工安全標準化體系已經(jīng)能夠?qū)κ┕ぶ懈黜椆ぷ?、施工中安全績效能夠進行監(jiān)督與控制，并且通過分析施工安全標準化體系的實施效果情況采取有效的措施進一步提高效果。第五，持續(xù)改進劑。持續(xù)改進劑是水利工程施工安全標準體系的最高級別，此時的施工安全標準化體系已經(jīng)能夠及時的分析安全標準化體系的實施效果并及時的反饋相關(guān)信息，以供安全管理人員不斷優(yōu)化安全標準化體系，不斷提升其實施效果。
2水利工程施工安全標準化體系評價的要素
水利工程施工安全標準化體系評價的要素是根據(jù)水利工程施工安全標準化體系中的要素決定的。根據(jù)水利部發(fā)行的相關(guān)評價文件，水利工程施工安全標準化體系中關(guān)鍵要素有十三個，次要要素有四十五個，次要因素與關(guān)鍵因素是被包含關(guān)系，因此，水利工程施工安全標準化體系評價中將十三個關(guān)鍵要素作為1級評價指標，根據(jù)關(guān)鍵因素與次要因素之間的關(guān)系。
3水利工程施工安全標準化體系評價的標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準主要是用于判斷水利工程施工安全標準化體系的成熟度級別。通過評判成熟度等級中各評價指標來確定安全標準化體系的成熟度。例如，以職業(yè)危害申報為例，如果，水利工程施工安全標準化體系中沒有申報職業(yè)危害因素，說明該安全標準體系處于初始級，如果體系中有申報職業(yè)危害因素，但是其職業(yè)危害因素不全面，說明該安全標準體系處于計劃級，如果體系中的職業(yè)危害因素申報較為全面，說明該安全標準體系處于規(guī)范級，如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面，說明該安全標準體系處于控制級;如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面，而且相關(guān)職業(yè)危害因素發(fā)生變化后能夠及時的隊員因素進行修改，說明該安全標準體系處于最高級———持續(xù)改進級。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：土木工程安全文化;現(xiàn)狀與分析
2011 年我國建筑業(yè)從業(yè)人員 4311.1 萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值 117734 億元，建筑企業(yè)總數(shù) 70414個。2008 年至 2012 年五年來，建筑業(yè)總產(chǎn)值不斷提高，從 2008 年的 61144 億元逐步攀升到 2012 年的 135303 億元，年平均增長率為 21.77%。但是建筑業(yè)也是事故高發(fā)行業(yè)，每年施工死亡人數(shù)僅次于采礦業(yè)，在所有工業(yè)部門中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生產(chǎn)一直都是土木工程建筑業(yè)所追求的目標。安全科學技術(shù)定義安全為沒有危險、不受威脅、不出事故，即消除能導致人員傷害發(fā)生、疾病和死亡，或者造成設(shè)備財產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。由此來看安全不應(yīng)僅是一個目標，更是一個努力的過程。安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要標志，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，建筑業(yè)也不例外。人力資源是任何一個建筑企業(yè)的主要資產(chǎn)。安全文化是指對安全的態(tài)度和理解，以及處理安全問題的模式和規(guī)則。從社會層面來看，它是指對事故的恐懼、對人價值的評價和人生命的尊重。從企業(yè)層面來看，它是指一個組織在健康和安全方面所共有的價值觀。從個人層面來看，它是指對他人、對家庭以及對自身生命的價值觀和責任感。對于土木工程建筑業(yè)，社會層面的安全文化是指行業(yè)的安全文化，企業(yè)層面的安全文化是指施工企業(yè)的安全文化，行業(yè)安全文化和企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分。在一個行業(yè)里，大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化，而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點。
二、土木工程安全文化模型的三個層面
1. 人的層面。文化是態(tài)度和行為的產(chǎn)物，它顯示了員工如何行動，以及如何處理它們。Ivan指出，態(tài)度影響行為――一個人對某事物態(tài)度的變化也將影響其相關(guān)的行為，同時行為也影響態(tài)度――人們行為方式的改變將導致他們的態(tài)度作出相應(yīng)的變化。安全事故的發(fā)生最直接的原因主要是人的不安全行為，Robbins指出人的行為主要包括了態(tài)度、性格、感知、學習以及動機等心理因素。結(jié)合安全事故案例分析，工作人員的安全態(tài)度差是導致事故的最重要的原因，許多工人、管理人員和監(jiān)理只是做到了表面上的注重安全。Lingard開發(fā)出了一種安全的行為模式，這種模式由四個元素組成：對于工作的信仰、工作態(tài)度、行為意圖和對安全的實際行為。參考如上行為模式、案例分析及文獻，將人的層面劃分為三個方面：安全態(tài)度、安全行為、專業(yè)知識/安全知識。
2.組織層面。Patrick 認為擁有優(yōu)秀安全文化的組織具有一些共同點：1）組織內(nèi)要形成一種堅定的信念與價值觀“事故與傷亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承諾是建立一個組織安全文化的基礎(chǔ)，只有管理者對安全文化重視并且向員工傳達了自己的安全價值觀，才能在組織內(nèi)推行安全文化;3）組織內(nèi)應(yīng)建立一個安全風險管理體系以匯報、審查及回顧安全表現(xiàn)，并且及時的更新通訊與程序;4）組織內(nèi)建立了清晰的受權(quán)制和安全問責制;5）組織對那些呼吁關(guān)注安全問題及發(fā)現(xiàn)新方法來定位和評估危害的員工給予鼓勵和支持;6）組織內(nèi)建立了系統(tǒng)的機制來收集與安全有關(guān)的信息、評估安全性能以及對員工進行安全培訓。鑒于以上理論分析及之前的案例分析，本文將組織層面的安全文化劃分為安全信念、管理者的承諾、員工的參與、溝通交流、安全政策、規(guī)則和指導方針、安全培訓幾個方面。
3. 環(huán)境層面。Robbins在研究中將外部環(huán)境分為兩個部分，即特定的環(huán)境和一般環(huán)境。特定的環(huán)境是與所研究的組織相關(guān)聯(lián)的環(huán)境，如處于其供應(yīng)鏈上的其他組織或者是其利益相關(guān)者，對于施工項目而言，包括了參與施工項目的利益相關(guān)者及項目所處環(huán)境。一般環(huán)境即普遍的環(huán)境，是社會環(huán)境，對土木工程安全文化而言包括了經(jīng)濟、社會文化、法律等環(huán)境因素。在本文中對環(huán)境考慮包含以下部分：社會文化、經(jīng)濟、法律、技術(shù)、項目環(huán)境和利益相關(guān)者。
三、提高我國土木工程安全文化的建議意見
1.政府監(jiān)管層面。土木工程安全文化建設(shè)中，政府堅持什么樣的安全管理理念將直接關(guān)系到建筑安全管理工作的成敗。管理理念決定管理工作的態(tài)度和行為，要想把建筑安全文化建設(shè)好，政府就必須審時度勢，建立和培養(yǎng)合乎時代要求的安全管理理念，讓先進的安全理念在所有人心中生根發(fā)芽，茁壯成長。加強建筑安全文化教育、培訓和宣傳，營造良好建筑安全文化氛圍是政府進行建筑安全文化建設(shè)所必須常抓不懈的一項工作內(nèi)容。任何好的思想和理念都需要不斷教育和宣傳才能深入人心。與建筑安全相關(guān)的各種法律法規(guī)、規(guī)章制度、技能知識也只有通過教育、培訓和宣傳來普及，從而真正實現(xiàn)“預防為主，防患于未然”。
2.設(shè)計方。設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計方案的決策會直接影響建筑安全，設(shè)計師設(shè)計內(nèi)容、選擇材料、安排設(shè)備構(gòu)件以及對設(shè)計變更處理的方式都會直接影響施工人員完成工作的方式。 設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
3. 施工單位。施工單位與施工生產(chǎn)活動直接聯(lián)系，故對能否實現(xiàn)施工安全目標也承擔著主要的責任; 而施工單位能否建立一個具有較高的現(xiàn)場管理水平的過硬的項目班子，對施工現(xiàn)場安全管理工作產(chǎn)生著直接的影響。施工單位應(yīng)充分認識縮短工期對工程的危害性，對工期緊張下的施工安排做好詳細計劃，并盡可能加強安全管理。加強同業(yè)主的交流，與業(yè)主達成對安全事故后果的共識，并爭取業(yè)主對風險大的單項工程局部實行可調(diào)價格。改善用工制度。
四、結(jié)語
綜上，施工單位工人在安全文化方面意識差，施工單位管理人員在安全文化方面的表現(xiàn)較工人要好，監(jiān)理人員在安全文化方面表現(xiàn)較好。施工單位應(yīng)加強對工人和管理人員的安全培訓，健全項目安全管理組織加強對安全風險的識別、評價、應(yīng)對和日常監(jiān)測并完善個人防護設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)提高監(jiān)理人員的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)并加強與施工單位的溝通。
參考文獻：
化工安全事故一般來說現(xiàn)場都很復雜，常伴隨著燃燒爆炸，火勢蔓延猛烈。出現(xiàn)有毒氣體時，會嚴重威脅到滅火救援人員的安全，由于人量的易燃易爆物品、復雜的工廠地形，增加了消防撲救的難度，若非對生產(chǎn)裝置和工藝非常了解，則很難正確的指揮，并且一些管線、反應(yīng)裝置直接阻擋了最佳的撲救線路，撲救必需迂回進行，事故處理指揮的意圖不能很好的實現(xiàn)消防施救難度人。
危險性分析
化工企業(yè)中化工設(shè)備的危險大小不一，要做好防火防爆工作，只有了解各部分中的危險性，才可以保證萬無一失。我們在分析化工設(shè)備危險時，需了解火災(zāi)的類別，對火災(zāi)危險進行系統(tǒng)的分析研究，分析中應(yīng)考慮生產(chǎn)使用的原料、成品、中間品的化學性質(zhì)，物質(zhì)數(shù)量，化學反映，火源、電源等情況，嚴格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行，對可燃氣實施分類，按照火災(zāi)的危險性進行針對的防范，在運送原料過程中實施監(jiān)控，對催化劑進行定點監(jiān)控。不同的化工企業(yè)，生產(chǎn)的火災(zāi)危險性大小不同。只有非常清楚各工段、各部位的危險性，才能有的放矢。在分析化工設(shè)備火災(zāi)危險性時，要務(wù)必做到以下幾點[4]：（1）嚴格按照《化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》將可燃氣體分為甲、乙兩類，將液化烴、可燃液體分為甲、乙、丙三類，將可燃固體分為甲、乙、丙三類的判定標準，確定出火災(zāi)危險性類別。（2）要了解、掌握化工設(shè)備生產(chǎn)的火災(zāi)危險性類別，這是關(guān)鍵。（3）按照確定出的化工設(shè)備生產(chǎn)火災(zāi)危險性大小，對應(yīng)采取防范措施。（4）對生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性進行分析研究，特別是對新產(chǎn)品、新工藝，更要認真分析研究，這是前提。在分析化工設(shè)備的火災(zāi)危險性時，尤其要考慮的因素有：①化工設(shè)備中所使用物質(zhì)的數(shù)量；②火源、電源的使用情況。③化工設(shè)備生產(chǎn)中所使用的原料、中間品和成品的物理化學性質(zhì)及其火災(zāi)爆炸危險程度；④化工設(shè)備的化學反應(yīng)及操作條件。
化工設(shè)備防火要求
化工設(shè)備的安全設(shè)計要從保障整個生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā)，全而分析原料、成品、加工過程、設(shè)備裝置等的危險性，在生產(chǎn)過程中有效控制和防止化工設(shè)備火災(zāi)爆炸發(fā)生，有效控制化學反應(yīng)中超濕、超壓和爆聚等不正常情況，預先分析，超前采取措施，對可能人量泄漏的應(yīng)有可靠的檢測和安全防護措施，一般防火要求是[5]：（1）化工設(shè)備管道的設(shè)計要求運輸易燃易爆物品的工藝管適應(yīng)盡量采用焊接連接，工藝上不能采用焊接連接的應(yīng)用法蘭連接管適的鋪設(shè)應(yīng)考慮根據(jù)不同情況采取架空、地而、管溝等架設(shè)方式；管適應(yīng)盡量不穿過建筑物，必須穿越適路、鐵路時應(yīng)注意保持凈空高度；不同管適共同敷設(shè)時應(yīng)保持一定的間距要求；在必要的部位應(yīng)設(shè)置止回閥、隔斷閥以及檢查閥等。（2）化工設(shè)備安全操作的設(shè)計要求為保證操作人員的安全，一是盡量采用遠距離操作如機械、氣動、液動、電動等操作方式；一是在爆炸危險的裝置與操作間之間應(yīng)設(shè)置防爆墻；三是設(shè)置電視監(jiān)視系統(tǒng)等（3）化工設(shè)備的平面布置安全要求①明火加熱設(shè)備應(yīng)遠離可能泄漏可燃物料的設(shè)備；②甲、乙類生產(chǎn)裝備、建筑物宜布置在裝置區(qū)邊緣，有爆炸危險的應(yīng)在一側(cè)或在防爆建筑物內(nèi)；③裝置中的控制室、變配電室、化驗室、辦公室和生活間等應(yīng)布置在裝置一側(cè)，并考慮風向要求。④化工設(shè)備、建筑物平面布置的防火間距要符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《化工企業(yè)防火設(shè)計規(guī)范》的要求；⑤裝置應(yīng)布置在露天或半露天的建（構(gòu)）筑物內(nèi)，盡量縮小爆炸危險范圍，并按生產(chǎn)流程、地勢、風向要求集中布置；（4）化工設(shè)備安全裝置的設(shè)計要求應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置不同類型、不同功能的安全裝置，并根據(jù)需要控制的工藝參數(shù)及被控制的介質(zhì)特性和使用環(huán)境來選配安全裝置，如安全閥、爆破片、爆破板、學爆管、報警信號、泄壓排放設(shè)施、自動、手動搖控緊急切斷設(shè)施、止回閥和阻火器對甲、乙類物品的設(shè)備、管適應(yīng)有惰性氣體置換設(shè)施。（5）其它安全設(shè)計要求化工裝置的防火設(shè)計要根據(jù)生產(chǎn)藝的需要及其特殊性對其消防安全作一些特殊考慮，如散發(fā)爆炸危險粉塵和可燃纖維的場所應(yīng)有防止粉塵和纖維擴散飛揚的措施；使用可燃液體的多層建筑物應(yīng)采取防止可燃油品滲漏至下層的措施；設(shè)在爆炸危險區(qū)的非防爆型在線分析儀表間應(yīng)正壓通風等。
完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計方案主要從以下幾個方面入手。第一，建立健全安全生產(chǎn)責任制，實行一崗雙責，從公司領(lǐng)導到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責任制。在責任制中將每名車間工人的安全職責、安全任務(wù)在責任書中表明，使每一名員工能夠了解自己身上所擔負的安全職責。這樣才能夠?qū)踩熑闻c考核指標有機的結(jié)合。第二，完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項的安全標準化制度及考評小組，結(jié)合煙草行業(yè)特點，以及煙草工業(yè)公司實際情況，編制符合煙草工業(yè)公司實際情況的各項相關(guān)安全管理制度。第三，完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機構(gòu)，提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì)，成立專項領(lǐng)導小組和工作小組。
二、加強煙草工業(yè)公司安全標準化班組建設(shè)
（一）把班組安全建設(shè)和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業(yè)性崗位，因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標和安全活動計劃，把班組安全建設(shè)和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內(nèi)容和方法作出指導性規(guī)定，下發(fā)各班組，并結(jié)合“三標一體”工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場和班組開展標準化班組、標準化現(xiàn)場、標準化崗位的活動。
（二）貫徹落實安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對照安全生產(chǎn)標準化的要求，要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項車間安全生產(chǎn)管理制度；配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》，新增加崗位危險源的識別和控制措施，并裝訂成冊后下發(fā)到各個崗位，力求做到現(xiàn)場有版本，員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標準化要求，車間建立以崗位安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)制度，按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系，明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，班線長與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，安全責任與目標層層分解落實。
（三）建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達標工作，要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，保障企業(yè)安標化達標，而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達標工作檢查，做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”，提高達標質(zhì)量，確保崗位達標工作持續(xù)、有效地開展。
（四）抓好班組崗位安全教育和培訓
車間要重視對員工的安全教育和培訓，除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓，配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓，配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓外，還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓，提高員工的安全意識，增長安全知識，增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性