時(shí)間:2022-06-06 22:22:11
導(dǎo)語(yǔ):在園區(qū)招商方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以轉(zhuǎn)變市場(chǎng)發(fā)展方式、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)及五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以我區(qū)物流園區(qū)和五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)展示為重點(diǎn),充分發(fā)揮我區(qū)的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì),開展信息交流,進(jìn)行項(xiàng)目洽談,為我區(qū)五金產(chǎn)業(yè)和五金市場(chǎng)構(gòu)筑形象宣傳、商貿(mào)洽談、信息交流的新型平臺(tái),不斷促進(jìn)我區(qū)五金產(chǎn)業(yè)和五金市場(chǎng)向高深層次發(fā)展。
二、展會(huì)內(nèi)容
主要由貿(mào)易展覽、中國(guó)()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商引資項(xiàng)目推介會(huì)3項(xiàng)活動(dòng)組成。
(一)貿(mào)易展覽
時(shí)間:
地點(diǎn):區(qū)五金市場(chǎng)
內(nèi)容:設(shè)立五金機(jī)械產(chǎn)品展位400個(gè),廣泛組織國(guó)內(nèi)外知名市場(chǎng)、知名企業(yè)和特色產(chǎn)品,分專業(yè)分類別進(jìn)行集中展示,為中外客商搭建貿(mào)易合作的良好平臺(tái)。
(二)中國(guó)()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇
時(shí)間:
地點(diǎn):觀唐溫泉度假村
依托五金產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),舉辦中國(guó)()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇,邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、重點(diǎn)五金交易市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)參會(huì)。在展示五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),為五金產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、發(fā)展壯大五金產(chǎn)業(yè)集群搭建融智平臺(tái)。
參會(huì)人員:各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家,重點(diǎn)五金交易市場(chǎng)、五金生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,媒體記者等。
(三)招商引資項(xiàng)目推介會(huì)
時(shí)間:
地點(diǎn):觀唐溫泉度假村
招商引資信息,推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目,進(jìn)行合作項(xiàng)目簽約,提供投資合作平臺(tái)。
參會(huì)人員:市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、媒體記者、參會(huì)客商代表。
三、宣傳方案
依托市組委會(huì)宣傳媒介,著力宣傳區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和特色產(chǎn)業(yè),提升區(qū)的城市品牌和影響力;全面展示區(qū)“中國(guó)五金產(chǎn)業(yè)工貿(mào)城”的形象。具體宣傳工作實(shí)施方案由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)制定。
宣傳方式:通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙開辟專欄、專題進(jìn)行不同層次、不同形式的新聞宣傳報(bào)道,并通過(guò)車體廣告、宣傳車、宣傳欄、電子熒屏廣告等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)場(chǎng)氛圍:在展館及會(huì)場(chǎng)主要出入口、重點(diǎn)道路設(shè)置引路牌、條幅、氣球、廣告牌等,烘托氛圍。
四、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合服務(wù)組、招展招商組、布展組、會(huì)務(wù)組、宣傳組、交通安全保衛(wèi)組、接待服務(wù)組等7個(gè)工作組。具體職責(zé)如下:
(一)綜合服務(wù)組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室
2、組成單位:區(qū)商務(wù)(招商)局、九曲街道
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)務(wù)材料工作的綜合協(xié)調(diào)調(diào)度;負(fù)責(zé)文字材料的把關(guān);負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)調(diào)度,督促臨博會(huì)我區(qū)實(shí)施方案各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)招展招商組
1、牽頭單位:區(qū)商務(wù)(招商)局
2、組成單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)制定招商招展實(shí)施方案,國(guó)內(nèi)外客商邀請(qǐng);組織有關(guān)單位赴全國(guó)各五金批發(fā)市場(chǎng)、五金產(chǎn)業(yè)基地等,開展針對(duì)性招商;充分發(fā)揮五金市場(chǎng)品牌商的龍頭帶動(dòng)作用,將商眾多訂貨會(huì)資源與博覽會(huì)相結(jié)合,吸引全國(guó)各地品牌廠家到會(huì)參展,吸引全國(guó)各地經(jīng)銷商到會(huì)訂貨采購(gòu)。
(三)布展組
1、牽頭單位:區(qū)商務(wù)(招商)局、九曲街道
2、組成單位:區(qū)經(jīng)信局
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)制定布展方案,加強(qiáng)與各參展企業(yè)的聯(lián)系溝通,按照活動(dòng)策劃方案的具體要求,做好展館布展工作;提供布展所需的各項(xiàng)配套設(shè)施,做好展館現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)配套服務(wù)。
(四)會(huì)務(wù)組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室
2、組成單位:區(qū)商務(wù)(招商)局、九曲街道
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)制定中國(guó)()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商推介會(huì)兩項(xiàng)活動(dòng)方案,并按照活動(dòng)策劃方案的具體要求,做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作。
(五)宣傳組
1、牽頭單位:區(qū)委宣傳部
2、組成單位:區(qū)有線電視臺(tái),城管分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)總體宣傳方案的制定與實(shí)施;負(fù)責(zé)與各級(jí)新聞媒體間的溝通聯(lián)絡(luò),并為上級(jí)新聞媒體提供宣傳報(bào)道服務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用網(wǎng)站等對(duì)博覽會(huì)進(jìn)行宣傳推介。
(六)交通安全保衛(wèi)組
1、牽頭單位:公安分局、交警大隊(duì)
2、組成單位:城管分局、消防大隊(duì)、供電部、九曲街道。
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)臨博會(huì)期間五金展館、論壇及招商會(huì)場(chǎng)安保方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施;負(fù)責(zé)活動(dòng)期間周邊道路交通疏導(dǎo)、車輛停放和其他安全管理工作;負(fù)責(zé)活動(dòng)期間展館、會(huì)場(chǎng)供電保障和通訊保障工作。
(七)接待服務(wù)組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室、九曲街道
2、組成單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)(招商)局、工商分局。
3、具體職責(zé):負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、媒體記者和其他來(lái)賓的對(duì)口接待服務(wù)工作,包括安排食宿、交通車輛接送站等。
五、部門職責(zé)分工
區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保活動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重要來(lái)賓的接待服務(wù)工作。
區(qū)商務(wù)(招商)局:負(fù)責(zé)活動(dòng)整體工作方案的制定和組織實(shí)施,負(fù)責(zé)牽頭制定招商招展實(shí)施方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)論壇板塊、招商招展工作詳細(xì)方案的制定及組織實(shí)施。
九曲街道:負(fù)責(zé)組織本次展會(huì)整體活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)與區(qū)委宣傳部共同制定大會(huì)宣傳方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)參展客商邀請(qǐng)。
區(qū)委宣傳部:具體負(fù)責(zé)博覽會(huì)整體宣傳方案的制定與實(shí)施;負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體,做好宣傳報(bào)道等工作。
區(qū)經(jīng)信局:組織全區(qū)骨干企業(yè)參展參會(huì)。
區(qū)財(cái)政局:積極籌措資金,加大對(duì)活動(dòng)的資金扶持力度,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。
工商分局:負(fù)責(zé)配合九曲街道做好本次展會(huì)整體活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)相關(guān)工商手續(xù)的辦理。
公安分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定活動(dòng)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)工作。
城管分局:為展會(huì)宣傳協(xié)調(diào)各類戶外廣告宣傳資源;負(fù)責(zé)展會(huì)期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。
招商引資工作方案
為進(jìn)一步加大我團(tuán)招商引資工作力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)的優(yōu)勢(shì),加速產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)機(jī)制的通知》(XX辦發(fā)〔2018〕89號(hào))要求,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)招商”和“專業(yè)招商”相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)招商為支撐,團(tuán)長(zhǎng)帶頭參加各類招商洽談活動(dòng),全體成員堅(jiān)定不移抓招商,積極開展“走出去,引進(jìn)來(lái)”活動(dòng),努力提升招商引資實(shí)效,為工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)四團(tuán)力量。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)2019年全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表要求,明年全年要完成計(jì)劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項(xiàng)目、合同項(xiàng)目、新注冊(cè)項(xiàng)目、達(dá)到開工條件項(xiàng)目、開工項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目各一個(gè)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為更好的完成我團(tuán)招商引資目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分工,優(yōu)化招商、服務(wù)幫辦事項(xiàng),特成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,張達(dá)任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)小組分別負(fù)責(zé)三大區(qū)域招商活動(dòng):
廣東、深圳、香港地區(qū) 化工園區(qū)(經(jīng)信局)
福建、廈門、臺(tái)灣地區(qū) 高新區(qū)
江蘇、浙江、上海地區(qū) 張家港(宣傳部)
每個(gè)小組第一名為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)各小組招商引資工作安排,對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
四、工作措施
(一)完善招商推進(jìn)機(jī)制。建立“一周一梳理,一月一匯報(bào)”招商工作推進(jìn)機(jī)制,每周各小組認(rèn)真梳理本周招商引資工作,每月各小組組長(zhǎng)向牽頭領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)長(zhǎng)作述職報(bào)告,匯報(bào)本月招商引資實(shí)績(jī)。
(二)積極搜尋優(yōu)質(zhì)線索。整合優(yōu)質(zhì)線索對(duì)口開展外出拜訪,各招商小組要認(rèn)真梳理本區(qū)域優(yōu)質(zhì)線索,做到招商活動(dòng)次次有進(jìn)展、件件有收獲。建立招商活動(dòng)開展常態(tài)化機(jī)制,各小組每月外出招商時(shí)間不少于三分之一,對(duì)有價(jià)值的線索邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)助陣招商,利用企業(yè)招商對(duì)接活動(dòng)和邀請(qǐng)客商的形式營(yíng)造良好招商氛圍。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)幫辦。深入開展項(xiàng)目及企業(yè)掛鉤幫辦,推薦重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)市長(zhǎng)座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦會(huì)等平臺(tái)解決實(shí)際問(wèn)題,著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。圍繞企業(yè)關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)深入開展“三服務(wù)三促進(jìn)”、企業(yè)家沙龍、問(wèn)題會(huì)辦會(huì)等活動(dòng),幫助企業(yè)化解要素制約問(wèn)題;充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持政策,最大限度為企業(yè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取政策扶持,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。每年由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,招商經(jīng)費(fèi)列支由團(tuán)長(zhǎng)陳謹(jǐn)慎同志審核把關(guān)。我團(tuán)組織開展的大型招商活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局提供保障,區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)商務(wù)局制定專項(xiàng)方案上報(bào),開展招商活動(dòng)的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約、簡(jiǎn)化形式,合理高效使用相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(二)實(shí)行激勵(lì)保障。一是薪酬激勵(lì),各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇,每年度區(qū)財(cái)政、園區(qū)對(duì)招商人員0.5倍激勵(lì)薪酬部分進(jìn)行總測(cè)算,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照1.2倍的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放招商人員日常工資,余下0.3倍激勵(lì)薪酬,年底根據(jù)我團(tuán)目標(biāo)任務(wù)完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵(lì),將招商引資實(shí)績(jī)作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù),在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實(shí)績(jī)的招商有功人員,根據(jù)日常工作開展情況和招商實(shí)績(jī)量化打分,按季度排名。
緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展求突破”的工作總基調(diào),以總部經(jīng)濟(jì)、品牌企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)為重心,突出抓好生產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,變大招商為招大商,以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)鏈,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力提升項(xiàng)目規(guī)模,全力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)活動(dòng)的開展,力爭(zhēng)“結(jié)識(shí)一批新客商、洽談一批新項(xiàng)目、簽約一批大項(xiàng)目”,為全面完成今年的招商引資任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、任務(wù)目標(biāo)
集中招商活動(dòng)期間,各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)主要負(fù)責(zé)人“走出去”招商活動(dòng)不少于3次,分工負(fù)責(zé)人不少于4次;新結(jié)識(shí)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)、上市公司、知名品牌企業(yè)不少于3家,新洽談項(xiàng)目不少于2個(gè);新簽約過(guò)億元項(xiàng)目不少于2個(gè);同時(shí),要舉辦一次企業(yè)家座談會(huì)。區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人“走出去”招商活動(dòng)不少于2次,聯(lián)系對(duì)接知名企業(yè)不少于2家,在談一個(gè)新項(xiàng)目,基本完成本單位今年承擔(dān)的招商引資任務(wù)。
三、活動(dòng)步驟及內(nèi)容
整個(gè)“集中招商活動(dòng)”分宣傳動(dòng)員、全面實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動(dòng)員階段(4月20日-25日)
1、宣傳發(fā)動(dòng),安排部署。區(qū)招商委制定《區(qū)集中招商活動(dòng)實(shí)施方案》,召開動(dòng)員會(huì)議,明確職責(zé)任務(wù),對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行全面安排部署,并通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。
2、結(jié)合實(shí)際,制定方案。各單位要按照《區(qū)集中招商活動(dòng)實(shí)施方案》的精神和要求,迅速召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)專題研究,同時(shí),召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同層次人員參加的動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展好本單位的集中招商活動(dòng)。并結(jié)合單位實(shí)際,制定符合本單位特點(diǎn)、便于指導(dǎo)工作、操作性強(qiáng)的集中招商活動(dòng)方案。4月25日前,各單位將集中招商活動(dòng)方案報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。
3、精心篩選,梳理項(xiàng)目。各單位要對(duì)目前重點(diǎn)策劃、重點(diǎn)在談的項(xiàng)目和重點(diǎn)招商資源(包括閑置資源、客商資源)進(jìn)行一次盤點(diǎn),按不同的層次進(jìn)行分類,明確哪些項(xiàng)目需要進(jìn)一步洽談鞏固,哪些項(xiàng)目比較成熟具備簽約條件,哪些客商需要登門拜訪,哪些客商可以邀請(qǐng)實(shí)地考察。對(duì)每個(gè)需要對(duì)接的項(xiàng)目都要制定一套周密的談判方案,深入分析在項(xiàng)目談判時(shí)可能遇到的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的解決方案,提高談判的成功率。同時(shí)要對(duì)策劃招商的項(xiàng)目重新進(jìn)行論證,對(duì)不符合規(guī)劃要求、不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,要堅(jiān)決去掉,并根據(jù)實(shí)際情況再策劃一批新項(xiàng)目,尤其是策劃一個(gè)過(guò)20億元的大項(xiàng)目,以提高招商的針對(duì)性。要進(jìn)一步完善充實(shí)《招商項(xiàng)目推介手冊(cè)》,真正把宣傳推介資料做成精品,吸引更多的客商來(lái)區(qū)投資興業(yè)。要將新篩選的項(xiàng)目,及時(shí)在各單位招商網(wǎng)上更新。各單位將活動(dòng)期間需要對(duì)接的項(xiàng)目、需要拜訪和邀請(qǐng)的客商、重新篩選的策劃推介項(xiàng)目名單,于4月25日前報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。對(duì)新策劃的過(guò)20億元項(xiàng)目情況于5月底前報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。
第二階段:全面實(shí)施階段(4月26日-6月5日)
1、主動(dòng)出擊,上門招商。要積極“走出去”,圍繞目前本單位重點(diǎn)在談的項(xiàng)目,按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化和量化,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“京津塘”等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),由各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),抽調(diào)精干力量組成招商小分隊(duì)主動(dòng)出擊,集中攻堅(jiān)。同時(shí),各單位要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),制定有針對(duì)性的招商計(jì)劃,外出前一定要準(zhǔn)備充分、提前聯(lián)絡(luò),要帶著項(xiàng)目走出去、帶著方案找客商,堅(jiān)決杜絕無(wú)目的、無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)針對(duì)性的盲目招商活動(dòng)。要認(rèn)真整理好與客商洽談對(duì)接項(xiàng)目時(shí)的有關(guān)影像資料和投資方的有關(guān)資料,招商活動(dòng)結(jié)束后,將有關(guān)資料報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。
2、熱情接待,開門招商。要積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,重點(diǎn)邀請(qǐng)一批投資意向濃、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、知名度高的客商來(lái)我區(qū)實(shí)地考察,對(duì)接洽談項(xiàng)目,借此展示我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境和人文地理風(fēng)貌,提升我區(qū)的影響力和知名度,進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心,為項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真整理好考察時(shí)的有關(guān)影像資料和投資方的有關(guān)情況,招商活動(dòng)結(jié)束后,將有關(guān)資料報(bào)區(qū)經(jīng)合局。
3、真誠(chéng)服務(wù),以商招商。以商招商有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,聚集上下游產(chǎn)品的發(fā)展,是目前招商引資工作最有效的方式?;顒?dòng)期間,各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)都要舉辦一次企業(yè)家座談會(huì),積極邀請(qǐng)?jiān)诒締挝煌顿Y的企業(yè)家參與,與他們就本單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)進(jìn)行交流,虛心聽取客商的意見(jiàn)和建議,充分挖掘利用企業(yè)家的人脈資源和信息資源,搭建招商引資信息平臺(tái),通過(guò)在企業(yè)家中開展以商招商,獲取更多的項(xiàng)目信息。各單位要將召開座談會(huì)的有關(guān)情況及影像資料,于6月3日前報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(6月6日-6月15日)
1、召開總結(jié)交流會(huì)。各單位要認(rèn)真總結(jié)“集中招商活動(dòng)”所取得的成效、推進(jìn)項(xiàng)目的工作模式、破解項(xiàng)目制約因素的方式,并形成書面材料,于6月6日前報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局。區(qū)里將召開集中招商活動(dòng)總結(jié)交流會(huì),對(duì)全區(qū)整個(gè)活動(dòng)的開展進(jìn)行總結(jié),推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,以此推動(dòng)全區(qū)招商引資工作的跨越發(fā)展。
2、舉行集中簽約儀式。為檢驗(yàn)此次活動(dòng)取得的成效,活動(dòng)結(jié)束后將舉行招商項(xiàng)目集中簽約儀式,各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)都至少要新簽約2個(gè)項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目要符合“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,一是項(xiàng)目簽約后年內(nèi)能開工建設(shè),二是投資規(guī)模在1億元以上,三是必須是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立由區(qū)政府分工區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的集中招商活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查調(diào)度、信息匯總及具體招商工作的指導(dǎo)。各單位要高度重視本次活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,負(fù)總責(zé),成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),集中人力、物力、財(cái)力,真正把這次活動(dòng)作為我區(qū)招商引資工作的“重頭戲”來(lái)抓。帶頭“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,積極開展招商活動(dòng),以此推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)的順利開展。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)。2015年1-6月份園區(qū)35家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.63億元,同比增長(zhǎng)16.25%,占全年目標(biāo)55%;培育規(guī)模企業(yè)5家。
2、固定資產(chǎn)投資。1-6月份完成固定資產(chǎn)投資26.25億元,同比增長(zhǎng)22.17%,在全年目標(biāo)56.45%。
3、財(cái)政收入。1-6月份完成財(cái)政收入1854萬(wàn)元,占全年目標(biāo)51%,其中國(guó)稅691萬(wàn)元,地稅1163萬(wàn)元。
4、招商引資。1-6月份招商引資到位資金25億元,億元項(xiàng)目11個(gè),投產(chǎn)6個(gè)。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
按照“五個(gè)一”的工作要求,園區(qū)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,解決項(xiàng)目建設(shè)期間存在的實(shí)際問(wèn)題。
1、新開工項(xiàng)目15個(gè)。其中:億元以上3個(gè),5000萬(wàn)元至億元3個(gè)。
2、在建項(xiàng)目22個(gè),,首位產(chǎn)業(yè)3個(gè)。
3、園區(qū)路網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)在區(qū)政府的關(guān)心和支持下已順利開工建設(shè)。工程進(jìn)度正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有條不紊推進(jìn)。
4、除上報(bào)區(qū)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)項(xiàng)目外,園區(qū)自我加壓,梳理出19個(gè)項(xiàng)目作為“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)任務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)已開工的有6家,正在安裝調(diào)試設(shè)備的4家,廠房已竣工的有3家,其余項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度正在建設(shè)中。
三、招商引資成效顯著。
今年以來(lái),園區(qū)認(rèn)真梳理在談的招商項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目明確園區(qū)班子成員責(zé)任包保,跟蹤洽談、服務(wù),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法,積極對(duì)接招商項(xiàng)目。
2015年上半年,園區(qū)新簽約合同項(xiàng)目8個(gè),在談項(xiàng)目21個(gè),擬簽約重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
1、合同項(xiàng)目(8個(gè))。
2、在談項(xiàng)目(21個(gè))重點(diǎn)擬簽約3個(gè)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
為進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力,改善投資環(huán)境,有效解決企業(yè)入園生產(chǎn)生活及拆遷居民盡快入駐新居等實(shí)際問(wèn)題,2015年以來(lái)共投資3億元用于夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、路網(wǎng)工程建設(shè)。今年開工建設(shè)6條道路3座橋梁。
六條道路及三座橋全面開工,所有道路清表已完成,正在進(jìn)行道路雨水管施工,其中經(jīng)八路雨水管基槽開挖已完成,正在進(jìn)行放管及回填,經(jīng)七路雨水管已施工近半。
2、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)??傆玫孛娣e占地面積約64畝,總建筑面積63000平米平方米,其中包括9棟廠房,4棟宿舍。工程進(jìn)展情況:9棟廠房,4棟宿舍基槽已全部開挖完畢,并且經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收合格。
3、鳳凰社區(qū)建設(shè)。目前項(xiàng)目進(jìn)展情況:已征得部分土地,施工圍墻施工完畢,待規(guī)劃方案批準(zhǔn)后,下一步準(zhǔn)備進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
五、下半年工作安排。
1、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,提高園區(qū)配套服務(wù)。一是協(xié)助企業(yè)解決在建設(shè)、產(chǎn)品提升、項(xiàng)目包裝等方面的困難和問(wèn)題,使企業(yè)能順利生產(chǎn)。二是開展招才引智和產(chǎn)業(yè)工人引進(jìn)工作,收集各類人才交流信息,為解決企業(yè)員工短缺問(wèn)題牽好線、搭好橋。三是做好銀企對(duì)接工作,幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題。。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)力度,提升信息服務(wù)水平,及時(shí)做好每季度園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。確保年底各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。
剛才聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工作匯報(bào),總體感覺(jué)在今年招商引資工作任務(wù)較重的情況下,大家的積極性和主動(dòng)性都比較高,工作成效也比較顯著。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的廣大干部能夠迅速進(jìn)入工作狀態(tài),并在赴沈陽(yáng)、上海兩市招商過(guò)程中取得了實(shí)際效果,在接洽的幾百個(gè)項(xiàng)目中,有54個(gè)項(xiàng)目成功簽約,協(xié)議投資額突破百億,招商成果頗為豐碩。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到招商引資工作中存在的問(wèn)題,要通過(guò)查找、分析和解決問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)招商方式的再創(chuàng)新、招商質(zhì)量的再提升,加速招商成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
下面,我從招商引資工作中存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全縣招商引資工作中存在的問(wèn)題
從招商形態(tài)上看:一是項(xiàng)目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目入駐少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”,但是在項(xiàng)目跟進(jìn)上沒(méi)有效果,項(xiàng)目沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)簽約落地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象;二是項(xiàng)目檔次不高?,F(xiàn)階段,我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目缺少高新技術(shù)支撐,市場(chǎng)潛力不大,發(fā)展能力有限,起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,有針對(duì)性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的先導(dǎo)性項(xiàng)目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的少。在兩次招商活動(dòng)中,我們接洽了上百個(gè)項(xiàng)目,但實(shí)際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面,跟進(jìn)力度還不到位、不扎實(shí)。其實(shí),一個(gè)項(xiàng)目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨(dú)依賴于招商洽談,要邀請(qǐng)接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察。這樣,既能體現(xiàn)出我們的誠(chéng)意和姿態(tài),也便于投資者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的了解,從而達(dá)到互惠雙贏,使項(xiàng)目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒(méi)有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓,也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商,園區(qū)就不會(huì)有大的發(fā)展,試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū),從項(xiàng)目環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)布局上都會(huì)存在很大問(wèn)題,根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成集群效應(yīng),不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項(xiàng)目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地,就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢(shì),匯聚各個(gè)品類,形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說(shuō)大話、辦小事”現(xiàn)象,對(duì)招商政策不明確,所以引來(lái)的項(xiàng)目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來(lái)了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內(nèi)外一致,辦不到的事不要說(shuō)空話,答應(yīng)的事要辦好,講求誠(chéng)信,樹立我們的務(wù)實(shí)形象;三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造真誠(chéng)交流、相互信任的招商氛圍,樹立**良好的對(duì)外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過(guò)程中,都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實(shí)是對(duì)各方面環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn),我們的招商隊(duì)伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個(gè)問(wèn)題
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重,是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此,招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2010年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確:要確保引進(jìn)項(xiàng)目突破500個(gè)、招商引資額突破500億元、實(shí)際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家,這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項(xiàng)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)發(fā)展責(zé)任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有這個(gè)能力、有這個(gè)責(zé)任。其實(shí),做好招商工作對(duì)我們自己來(lái)說(shuō)是誰(shuí)干誰(shuí)得、誰(shuí)干誰(shuí)受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項(xiàng)目,對(duì)其自身發(fā)展是很有益處的,這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度,遇到的一切難題也就會(huì)迎刃而解,所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,腳踏實(shí)地、富有成效地開展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實(shí)效。
回顧五年開發(fā)建設(shè)實(shí)踐,該園區(qū)打破傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)發(fā)展路徑,實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)一體建設(shè)管理模式,制定并實(shí)施園區(qū)產(chǎn)城一體的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將示范園區(qū)形態(tài)開發(fā)、功能開發(fā)、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三步并作一步走。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)
該園區(qū)不僅引進(jìn)一流的企業(yè),一流的工業(yè)園,還將打造一流的生態(tài)環(huán)境、社區(qū)、商業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力建成環(huán)境最優(yōu)、品位最高、客商最向往的馬鞍山南部新城和最有潛力的新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
在規(guī)劃布局上,根據(jù)園區(qū)承載著馬鞍山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市拓展的使命,以及順應(yīng)主動(dòng)融入南京都市圈、順應(yīng)接駁蕪湖、同城共進(jìn)的趨勢(shì),精心布局了三大功能區(qū),即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、飲馬湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);重點(diǎn)打造“三園二區(qū)”,即智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)園、綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和飲馬湖科創(chuàng)服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。商業(yè)設(shè)施按城市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、鄰里級(jí)三級(jí)配套。
在生態(tài)保護(hù)上,該園區(qū)堅(jiān)持天藍(lán)地綠、水清人和,保留農(nóng)村已有山丘、水系,增強(qiáng)環(huán)境承載力,走“先規(guī)劃、先保護(hù)、后建設(shè)”之路,避免“先開發(fā)、后污染、再治理”。
在配套設(shè)施上,該園區(qū)按照“先地下、后地上”的順序,基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”。建成60萬(wàn)平米的四個(gè)片區(qū)安置房公租房,已入住近8000人,年內(nèi)將達(dá)1.2萬(wàn)人;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米,入駐公司50家;鳳凰商業(yè)街、臺(tái)灣商貿(mào)城、酒店式公寓等項(xiàng)目已建成,住宿餐飲、生活超市、休閑娛樂(lè)等已全面對(duì)外運(yùn)營(yíng);園區(qū)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、商務(wù)區(qū)、休閑區(qū)功能初具形態(tài)。
該園區(qū)始終堅(jiān)持“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的定位目標(biāo),用“高精尖”的尺子把握產(chǎn)業(yè)選擇,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化,著力提升“三園兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套服務(wù)功能。
在項(xiàng)目選擇上,堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目的堆砌區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)七評(píng)”制度,“三關(guān)”即嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)和投資強(qiáng)度關(guān),“七評(píng)”即產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、環(huán)保評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、效能評(píng)價(jià)和能耗評(píng)價(jià)。
在招商方式上,一是實(shí)施協(xié)會(huì)招商,按照“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+園區(qū)+會(huì)展”的招商理念,與中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織機(jī)械器材委員會(huì),共同打造中國(guó)綠色建筑裝飾材料生產(chǎn)采購(gòu)基地、智能紡織裝備制造示范基地。二是開展專業(yè)招商,按照“2圖1方案”,編制完成智能紡機(jī)裝備制造和綠色裝飾材料產(chǎn)業(yè)招商地圖以及重大招商項(xiàng)目方案,鎖定關(guān)鍵企業(yè),展開精準(zhǔn)招商。三是推動(dòng)“區(qū)中園”招商,由“筑巢引鳳”向“引鳳筑巢”轉(zhuǎn)變,引進(jìn)上海國(guó)際科技園、日發(fā)紡機(jī)園、臺(tái)灣花博園、百利威電子商務(wù)物流園等4個(gè)“區(qū)中園”項(xiàng)目,其中日發(fā)紡機(jī)、北京嘉寓、飛毛腿儲(chǔ)能、啟基電子等一批企業(yè)已落戶園區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)集群上,園區(qū)已形成以日發(fā)智能紡機(jī)、誠(chéng)誠(chéng)紡機(jī)、海納機(jī)械、中凱紡機(jī)等企業(yè)為龍頭的14家智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和以太時(shí)芯光、思派科技、匯能電子、城智信息、聯(lián)邦智控、拓普利光電為龍頭的18家電子信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,嘉寓門窗、銀陽(yáng)光伏、奕代科技、昊基門業(yè)、新瑞門窗、山江玻璃、千和新材料等企業(yè)已形成集聚效應(yīng)。
在創(chuàng)新發(fā)展上,該園區(qū)堅(jiān)持走高端智能、綠色低碳的發(fā)展道路,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)技術(shù)、創(chuàng)品牌、創(chuàng)管理。如今,太時(shí)芯光廉鵬創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)半導(dǎo)體激光器芯片技術(shù)在全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得第四名;園區(qū)省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“孵化”出全球首款第2代三維數(shù)字地球系統(tǒng),已與中國(guó)水利科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、國(guó)家電網(wǎng)開展合作,市場(chǎng)潛力巨大。此外,電子產(chǎn)品制造專用工業(yè)機(jī)器人研發(fā)制造團(tuán)隊(duì)、新一代合成孔徑雷達(dá)產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)、電子級(jí)12英寸半導(dǎo)體晶圓生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)團(tuán)隊(duì)、金屬表面防護(hù)新材料研發(fā)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)和產(chǎn)品均走在國(guó)內(nèi)前列。該園區(qū)現(xiàn)有安徽省“百人計(jì)劃”1人(全市3個(gè))、海歸13人、博士26人、博士后9人,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。五年來(lái),該園區(qū)累計(jì)建成主干道路45公里,次干道路65公里,貫通馬鞍山江東大道與蕪湖徽州路對(duì)接路橋,開通了園區(qū)到市區(qū)及內(nèi)部公交班線。
扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。該園區(qū)深入開展訪貧問(wèn)苦、“走親戚”慰問(wèn)活動(dòng)。服務(wù)企業(yè)做到“三轉(zhuǎn)變、三提升”,服務(wù)群眾開展“十必訪”活動(dòng)。該園區(qū)除實(shí)施省市33項(xiàng)民生工程外,完成為民辦實(shí)事工程16項(xiàng),做到邊實(shí)踐邊整改。
實(shí)施基礎(chǔ)教育提檔升級(jí)。該園區(qū)在馬鞍山市率先實(shí)施平安校車、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)項(xiàng)目,70%的學(xué)生參與校園課外興趣小組,連續(xù)三年園區(qū)中考升入省重點(diǎn)高中升學(xué)率增長(zhǎng)幅度達(dá)到50%。
大力推行“鳳還巢”就業(yè)工程。出臺(tái)園區(qū)企業(yè)聘用本地勞動(dòng)力財(cái)政補(bǔ)貼政策,做到“月月有培訓(xùn)、人人有崗位,人人有技能”。累計(jì)實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)7056人,就業(yè)工作從原先的“一心向外”變?yōu)椤熬偷鼐徒薄?/p>
大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。該園區(qū)堅(jiān)持以“融合”為核心,把產(chǎn)業(yè)與城市、城市與村莊、市民與村民作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、就業(yè)富民、機(jī)制創(chuàng)新六大工程整體推進(jìn),共建共享共榮。
從招商形態(tài)上看:一是項(xiàng)目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目入駐少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”,但是在項(xiàng)目跟進(jìn)上沒(méi)有效果,項(xiàng)目沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)簽約落地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象;二是項(xiàng)目檔次不高。現(xiàn)階段,我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目缺少高新技術(shù)支撐,市場(chǎng)潛力不大,發(fā)展能力有限,起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,有針對(duì)性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的先導(dǎo)性項(xiàng)目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的少。在兩次招商活動(dòng)中,我們接洽了上百個(gè)項(xiàng)目,但實(shí)際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面,跟進(jìn)力度還不到位、不扎實(shí)。其實(shí),一個(gè)項(xiàng)目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨(dú)依賴于招商洽談,要邀請(qǐng)接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察。這樣,既能體現(xiàn)出我們的誠(chéng)意和姿態(tài),也便于投資者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的了解,從而達(dá)到互惠雙贏,使項(xiàng)目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒(méi)有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓,也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商,園區(qū)就不會(huì)有大的發(fā)展,試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū),從項(xiàng)目環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)布局上都會(huì)存在很大問(wèn)題,根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成集群效應(yīng),不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項(xiàng)目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地,就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢(shì),匯聚各個(gè)品類,形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說(shuō)大話、辦小事”現(xiàn)象,對(duì)招商政策不明確,所以引來(lái)的項(xiàng)目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來(lái)了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內(nèi)外一致,辦不到的事不要說(shuō)空話,答應(yīng)的事要辦好,講求誠(chéng)信,樹立我們的務(wù)實(shí)形象;三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造真誠(chéng)交流、相互信任的招商氛圍,樹立**良好的對(duì)外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過(guò)程中,都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實(shí)是對(duì)各方面環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn),我們的招商隊(duì)伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個(gè)問(wèn)題
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重,是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此,招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2009年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確:要確保引進(jìn)項(xiàng)目突破500個(gè)、招商引資額突破500億元、實(shí)際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家,這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項(xiàng)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)發(fā)展責(zé)任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有這個(gè)能力、有這個(gè)責(zé)任。其實(shí),做好招商工作對(duì)我們自己來(lái)說(shuō)是誰(shuí)干誰(shuí)得、誰(shuí)干誰(shuí)受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項(xiàng)目,對(duì)其自身發(fā)展是很有益處的,這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度,遇到的一切難題也就會(huì)迎刃而解,所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,腳踏實(shí)地、富有成效地開展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),以“轉(zhuǎn)方式,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方式,拓展領(lǐng)域,加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目落戶,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全市農(nóng)業(yè)招商引資協(xié)議投資總額力爭(zhēng)突破100億元,2011年。位資金達(dá)到50億元;全市力爭(zhēng)引進(jìn)23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工高端企業(yè),各縣市區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)12家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增50家,達(dá)到450家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20%
三、工作重點(diǎn)
(一)突出加工園區(qū)招商。各縣市區(qū)要按照“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”建設(shè)目標(biāo)。以提高農(nóng)產(chǎn)品加工核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集中,提高龍頭企業(yè)之間專業(yè)化協(xié)作水平,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
(二)突出特色產(chǎn)業(yè)招商。結(jié)合我市資源優(yōu)勢(shì)。吸引工商資本、社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,從產(chǎn)業(yè)體系的單薄環(huán)節(jié)入手組織招商,重點(diǎn)引進(jìn)畜產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和流通企業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值。
(三)突出以商引商。加強(qiáng)與浙商、徽商、晉商等商會(huì)的聯(lián)系。鞏固與在宜的溫州商會(huì)、福州商會(huì)、泉州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)等招商關(guān)系,充分發(fā)揮他橋梁作用,提高農(nóng)業(yè)招商實(shí)效。
(四)突出高新技術(shù)招商。以科技創(chuàng)新為核心。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物育種育苗、生物質(zhì)能源、循環(huán)利用、生態(tài)工程、設(shè)施工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開展招商,進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
四、工作措施
(一)搭建招商平臺(tái)。各縣市區(qū)要重點(diǎn)搭建好加工園區(qū)的銜接平臺(tái)、招商信息的平臺(tái)。搭建好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介、洽談平臺(tái),實(shí)施會(huì)展招商、網(wǎng)上招商。加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)的聯(lián)系,搭建好與中外客商的對(duì)接交流平臺(tái),實(shí)施以民引商、以貿(mào)引商,提高農(nóng)業(yè)招商效率。
(二)拓展招商渠道。采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、商會(huì)招商、以商招商、專題招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多樣化招商。積極探索委托招商、中介招商等招商方式,拓展農(nóng)業(yè)招商渠道。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。并不折不扣落實(shí)到位,打造我市農(nóng)業(yè)招商引資的政策高地。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目落地“一條龍”直通車”等制度,重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”特事特辦”優(yōu)化農(nóng)業(yè)招商環(huán)境。
(四)落實(shí)招商責(zé)任。各縣市區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資工作專班力量。以縣市區(qū)、園區(qū)分口招商為主;實(shí)行大型招商與小型招商相結(jié)合,以小分隊(duì)招商和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商為主;堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,以“走出去”為主,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作氛圍。
五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)實(shí)行百分制考核。市里對(duì)各縣市區(qū)重點(diǎn)考核當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制。各縣市區(qū)要把農(nóng)業(yè)招商引資工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍。對(duì)農(nóng)業(yè)招商引資先進(jìn)縣市區(qū),市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)并在全市農(nóng)村(農(nóng)業(yè))工作會(huì)上頒發(fā)獎(jiǎng)牌。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
六、招商活動(dòng)布置
以邀請(qǐng)客商和對(duì)接項(xiàng)目為重點(diǎn),以各類招商引資活動(dòng)為平臺(tái)。多層次、多形式地舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資洽談會(huì)和招商聯(lián)誼會(huì),由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有針對(duì)性地在全國(guó)舉辦各類招商引資活動(dòng)。
(一)4月底。以食品加工為主,銜接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尋求投資合作伙伴。
(二)5月底。下半年舉辦滬宜農(nóng)商農(nóng)超對(duì)接會(huì),重點(diǎn)是加強(qiáng)與大超市、大賣場(chǎng)、大型推銷集團(tuán)的對(duì)接和合作交流。
這次全市招商引資工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行安排部署,迅速掀起全市招商引資熱潮,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,確保今年“兩基本一全面”目標(biāo)圓滿完成。
剛才,正軍同志傳達(dá)了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,金富同志宣讀了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。下面,就深入貫徹落實(shí)好全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,全面抓好我市的招商引資工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感
1月8日,州委、州政府組織召開了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì),決定將2014年確定為全州“大招商年”,組織實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng),實(shí)行全民招商引資,動(dòng)員全州各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會(huì)上,張政書記作了重要講話,對(duì)實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng)的目的、目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、措施等進(jìn)行了明確,提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法,涵蓋了招商引資工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長(zhǎng)在講話中要求,全州上下要把招商引資放到更加突出的位置,把上上下下的智慧集中起來(lái),把方方面面的力量凝聚起來(lái),把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),把本地的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處整合起來(lái),形成萬(wàn)眾一心招商引資的整體合力,全力開展招商引資,迅速掀起全民招商熱潮。
全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)已對(duì)招商引資工作進(jìn)行了全面動(dòng)員、全面部署,全州全民招商、“百團(tuán)招商”工作已全面啟動(dòng)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)招商引資工作的重大意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來(lái),把招商引資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為我市加快發(fā)展的“關(guān)鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”,作為黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作的“切入點(diǎn)”和“突破口”,進(jìn)一步以開闊的視野和全新的思維,主動(dòng)加入到當(dāng)前日趨激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),全力推進(jìn)我市招商引資工作,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展,為我市全面實(shí)現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊密結(jié)合興義實(shí)際,奮力開創(chuàng)招商引資工作的新局面
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投入,資金投入靠項(xiàng)目,大的項(xiàng)目靠招商”。過(guò)去,我們一直在喊招商,也一直在抓招商,招商引資在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比,我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項(xiàng)目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)、項(xiàng)目來(lái)看,大項(xiàng)目、含稅高的項(xiàng)目較少,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)能力不夠強(qiáng)勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和職能部門招商,主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商,招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項(xiàng)目簽約多、落地少,投資多、到位少。一些項(xiàng)目只簽不建,一些項(xiàng)目占地不建;一些項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,資金到位率不高等。
因此,在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合《黔西南州“百團(tuán)招商行動(dòng)”實(shí)施方案》,市委、市政府及時(shí)研究制定了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》,對(duì)全市招商引資作了進(jìn)一步的安排部署,就是要著力改進(jìn)并突破招商引資工作。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
一要明確目標(biāo)。當(dāng)前,招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。隨著州委、州政府“百團(tuán)招商行動(dòng)”的啟動(dòng),全州各地拼搶項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)將越發(fā)激烈,如果我們?cè)俾徊?,再不下大工夫去?zhēng)、去拼,就會(huì)坐失良機(jī)、落后于別人。所以,市委、市政府結(jié)合實(shí)際,把今年招商引資工作目標(biāo)定為360億元,力爭(zhēng)目標(biāo)定為400億元。剛才,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀,就要緊緊圍繞這一目標(biāo),切實(shí)把招商引資作為今年一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二要抓住關(guān)鍵。招商引資的關(guān)鍵在于策劃生成項(xiàng)目。如果事先沒(méi)有策劃,到了談判桌上才臨時(shí)抱佛腳,見(jiàn)什么就抓什么,就會(huì)使招商工作變得十分被動(dòng),也無(wú)法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢(shì)策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞礦產(chǎn)資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源,認(rèn)真研究,把優(yōu)勢(shì)資源生成一大批項(xiàng)目,把一大批項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)建設(shè)“白龍山水資源保護(hù)區(qū)”后,不挖煤、不挖金、不挖礦,逐步退出煤炭、黃金生產(chǎn)行業(yè),走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產(chǎn)資源招引項(xiàng)目中,要把方向轉(zhuǎn)到礦產(chǎn)資源的精深加工和利用上來(lái),不再招引挖掘、開采礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目。第二要圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)(項(xiàng)目)策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞“一網(wǎng)五化一業(yè)”策劃生成項(xiàng)目,努力培育和引進(jìn)一大批關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值大的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;?,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第三要圍繞興義獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),策劃生成一大批以商貿(mào)物流、旅游會(huì)展為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,廣泛吸引投資,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū))結(jié)合部商貿(mào)物流中心和百萬(wàn)人口節(jié)點(diǎn)門戶城市定位,搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機(jī)遇,有針對(duì)性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會(huì)展、大購(gòu)物、大文化、大體育項(xiàng)目。第五要圍繞改善民生策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是在全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大發(fā)展的同時(shí),著力謀劃和爭(zhēng)取一大批與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項(xiàng)目。
針對(duì)策劃生成的項(xiàng)目要下大力氣解決對(duì)項(xiàng)目包裝認(rèn)識(shí)不足、推介不夠的問(wèn)題,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)包裝、一個(gè)項(xiàng)目一本推介手冊(cè)、一個(gè)項(xiàng)目一套推介方案,并扎實(shí)抓好項(xiàng)目的推介工作。對(duì)包裝好的項(xiàng)目要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣泛宣傳和推介,切實(shí)提高項(xiàng)目的知名度和吸引力。
三要?jiǎng)?chuàng)新方法。要著力解決過(guò)去招商引資目標(biāo)不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問(wèn)題,要做到“七個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。既要積極組織和動(dòng)員全市上下廣泛參與招商引資活動(dòng),把方方面面的力量凝聚起來(lái),把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),提高招商引資的廣泛性、覆蓋面;又要建立和完善精準(zhǔn)招商機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員開展專業(yè)招商、定位招商,提高招商引資的針對(duì)性和命中率。二是堅(jiān)持高位招商和以商招商相結(jié)合。既要給全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確招商引資責(zé)任,促進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自招商;又要多協(xié)調(diào)、多溝通、壓擔(dān)子、給政策,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)負(fù)責(zé)人和知名商人主動(dòng)招引上下游項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或?yàn)槲沂姓猩桃Y牽線搭橋。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商相結(jié)合。既要圍繞我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、民生保障、信息咨詢行業(yè)等實(shí)行專向、定向招商引資;又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化清水河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境,招引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,形成具有興義特色的產(chǎn)業(yè)體系。尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報(bào)一大批項(xiàng)目,爭(zhēng)取擠進(jìn)全省“5個(gè)100”工程盤子,爭(zhēng)取更多獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷完善發(fā)展平臺(tái)。四是堅(jiān)持招商引資與爭(zhēng)取投資相結(jié)合。就是堅(jiān)持一手抓招商引資,一手抓爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目。在大力推進(jìn)招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控、新一輪西部大開發(fā)、國(guó)發(fā)二號(hào)文件和國(guó)家、省、州最新的產(chǎn)業(yè)政策,有針對(duì)性地申報(bào)一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目和重大基建項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家投資。五是堅(jiān)持政府組團(tuán)招商與小分隊(duì)突擊招商相結(jié)合。既要由政府牽頭大力組織召開專題推介會(huì)、招商會(huì),面向大企業(yè)、大集團(tuán)有針對(duì)性的開展招商引資,引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè);又要成立小分隊(duì)突擊招商,將一些信息靈敏度高、項(xiàng)目鑒別能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人才充實(shí)到招商一線,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的專攻某個(gè)項(xiàng)目或企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)突破。六是堅(jiān)持招引經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與招引民生保障項(xiàng)目相結(jié)合。既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);又要盡可能地招引或爭(zhēng)取一大批基礎(chǔ)民生項(xiàng)目,不斷保障和改善民生,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。七是堅(jiān)持招引大項(xiàng)目與招引小項(xiàng)目相結(jié)合。就是不論企業(yè)大與小,不論產(chǎn)業(yè)輕與重,不論技術(shù)高與低,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合環(huán)保要求,能帶動(dòng)就業(yè)、有稅收的都要大力引進(jìn),進(jìn)而在全市形成既有頂天立地的大項(xiàng)目,又有鋪天蓋地的小項(xiàng)目的項(xiàng)目格局。
三、著力建立健全保障措施,確保招商引資工作取得扎實(shí)成效
招商引資是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作,時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成工作合力,確保招商引資工作取得扎實(shí)成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)招商引資工作經(jīng)費(fèi),形成招商引資強(qiáng)有力的組織保障體系。另一方面,不允許搞形式、走過(guò)場(chǎng),不允許把目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)單、機(jī)械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,一分了之。要科學(xué)明確目標(biāo)職責(zé),確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成。第一,要把今年確保360億、力爭(zhēng)400億的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)明確分給6個(gè)工作組,各工作組組長(zhǎng)是招商引資工作“第一責(zé)任人”,是各組招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,不僅要過(guò)問(wèn)招商引資中的重大問(wèn)題,也要帶頭走出去招商,對(duì)大的招商項(xiàng)目,要親自參加談判,親自組織實(shí)施,親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。第二,6個(gè)工作組要及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)明確到園區(qū),明確到產(chǎn)業(yè),明確到項(xiàng)目,明確到地塊,明確到責(zé)任人,確保項(xiàng)目引得進(jìn)來(lái),落得下地,發(fā)展得好。第三,市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要在全力爭(zhēng)取和推進(jìn)“5個(gè)100”工程、全力爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)口資金和項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)抓好對(duì)口項(xiàng)目的謀劃、洽談、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等相關(guān)工作,確保一抓到底、抓出成效。第四,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要不斷完善本地區(qū)、本部門招商引資軟、硬環(huán)境,全力支持和配合各個(gè)招商引資工作組抓好招商引資工作,積極為項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)做好相關(guān)服務(wù)。
二要強(qiáng)化督查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。沒(méi)有嚴(yán)厲的督查考核,目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式;沒(méi)有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)缺乏動(dòng)力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,推動(dòng)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的激勵(lì)約束機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的調(diào)度督促力度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,定期通報(bào)有關(guān)情況,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、措施有力、成績(jī)突出、完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不積極、不主動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺的責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行責(zé)任追究。真正做到獎(jiǎng)出活力、罰出動(dòng)力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化大局意識(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,自覺(jué)把本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作融入全局,自覺(jué)摒棄狹隘的部門利益和地方保護(hù)主義,各盡所能,積極為全市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作服務(wù)。對(duì)相互拆臺(tái)、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難,以及注重維護(hù)部門和本地利益,不考慮全市發(fā)展大局,破壞招商引資環(huán)境的,一經(jīng)查實(shí),不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對(duì)外出招商的干部要實(shí)行報(bào)告制度,及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告行程,便于指揮部及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“安商行動(dòng)”等長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,把整治投資軟環(huán)境作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步營(yíng)造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。