時(shí)間：2023-03-08 14:52:37
導(dǎo)語：在安全隱患排查方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府牽頭，部門配合，齊抓共管，綜合治理”的原則，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會議精神，真正把關(guān)注民生、重視民生、保障民生作為安全管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步抓好“四個(gè)建設(shè)、六個(gè)重點(diǎn)”工作措施，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步下降；堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故；各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。
三、排查時(shí)間
此次排查治理工作時(shí)間開始，各部門要密切配合，全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門、聯(lián)村辦要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳。
四、抓好“四個(gè)建設(shè)”
一是鞏固基層建設(shè)。落實(shí)各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管人、財(cái)、物，強(qiáng)化各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)、權(quán)、利，實(shí)現(xiàn)各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全生產(chǎn)有人監(jiān)管、有能力監(jiān)管、有手段監(jiān)管、有經(jīng)費(fèi)保障。將工作重心全面落實(shí)到抓安全生產(chǎn)工作中來，要建立村級安全協(xié)管員的準(zhǔn)入制度，明確工作職責(zé)和考核方式，督促村級安全協(xié)管員通過廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，及時(shí)查找和報(bào)告身邊的安全隱患，積極配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門執(zhí)法行動。
二是保障基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，對安全設(shè)施、設(shè)備予以保障，督促各企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以安全宣傳和培訓(xùn)為主線，加大對安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的安全執(zhí)法和監(jiān)管水平。
四是推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮履職動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作履職，深入推進(jìn)安全隱患排查治理工作。
五、突出“六個(gè)重點(diǎn)”
一是礦山企業(yè)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組和非煤礦山整頓關(guān)閉工作，認(rèn)真落實(shí)各村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系礦井和安監(jiān)員駐礦制度，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治。
二是道路交通。嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)和超限超載行為，繼續(xù)開展道路交通隱患治理，狠抓道路交通重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段檢查管控工作，加強(qiáng)源頭管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不斷提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控覆蓋范圍，確?，F(xiàn)場安全管理落到實(shí)處，特別是深基坑、腳手架、臨邊防護(hù)、施工用電、高空作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程的遵守，杜絕違章行為，有效預(yù)防事故發(fā)生。
四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學(xué)校、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全設(shè)施，對不符合安全條件的限時(shí)整改或提請關(guān)閉。
五是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理；加強(qiáng)油庫等重點(diǎn)區(qū)域，危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度；嚴(yán)厲打擊煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時(shí)，強(qiáng)化對其他行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和督促工作，切實(shí)遏制和預(yù)防事故發(fā)生。
六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患，建立臺帳，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)查處，開展食品安全專項(xiàng)整治行動，有效預(yù)防事故發(fā)生。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。充分利用宣傳媒體和宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識和自我保護(hù)能力。督促企業(yè)加強(qiáng)班組、車間、廠級安全教育，提高從業(yè)人員的安全技能和逃生自救能力。組織安全管理干部進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和管理知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作能力和管理水平。
（三）認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”和職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，依法開展新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)。進(jìn)一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度，在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識，督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報(bào)工作。要求企業(yè)對員工實(shí)行上崗前、在崗期、離崗時(shí)職業(yè)病防治檢查和備案登記，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病防治管理，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故。
為了做好2020年全鎮(zhèn)防汛工作，落實(shí)防汛措施，消除汛期安全隱患，確保我鎮(zhèn)安全度汛，結(jié)合省市縣防汛抗旱指揮部下發(fā)有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)提早在全鎮(zhèn)開展汛前安全隱患排查（自查）工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識，精心組織，認(rèn)真抓好隱患排查。
根據(jù)省氣象部門預(yù)測，2020年汛期氣候狀況總體偏差，澇重于旱，為了切實(shí)克服麻痹大意思想，突出汛前安全隱患排查（自查）工作的重要性，各村要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)認(rèn)真的對本轄區(qū)度汛安全隱患開展一次拉網(wǎng)式的摸底排查，及時(shí)堵塞漏洞，彌補(bǔ)不足，把各種安全隱患消除在汛前。
二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。
各村要結(jié)合本轄區(qū)的防汛工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，有針對性的開展汛前安全排查，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。
（一）河道隱患排查。
1、檢查河道防洪搶險(xiǎn)預(yù)案是否科學(xué)完善、可操作性強(qiáng)，防、搶、撤措施是否落實(shí)。
2、檢查防汛物資是否儲備到位；通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通。
3、檢查河道行洪區(qū)內(nèi)有無阻水、有無礙洪建筑物；有無筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區(qū)域，造成束窄河道、抬高河道水位現(xiàn)象。
（二）北塬地裂排查。
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位。
2、檢查監(jiān)測預(yù)警措施是否落實(shí)。
3、危險(xiǎn)地段的居民是否搬遷。
4、檢查防汛物資是否儲備到位。
（三）全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍檢查。
1、檢查危漏校舍是否造冊登記，有無防汛應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)應(yīng)急措施是否落實(shí)。
2、危漏校舍師生是否撤離搬遷，是否落實(shí)責(zé)任到人。
3、檢查防汛物資是否儲備到位。
（四）對轄區(qū)內(nèi)河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。
1、根據(jù)河長制制度，沿X河四村（溝而上、席楊、團(tuán)莊、陰郭）對各自轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行汛前排查。
（1）檢查沿河作業(yè)人員是否造冊登記，撤離預(yù)案是否進(jìn)行交底。
（2）檢查防汛預(yù)案宣傳落實(shí)情況，檢查“防、搶、撤”措施到位情況。
（3）檢查清灘任務(wù)是否落實(shí)責(zé)任到人。
2、檢查各村防洪搶險(xiǎn)預(yù)案是否完善。
3、檢查轄區(qū)內(nèi)危房危窯是否造冊登記，應(yīng)急安置方案是否落實(shí)。
4、檢查防汛工作的安排部署是否落實(shí)，村、組干部包地域、包河段、包重點(diǎn)滑坡地裂的防汛包干責(zé)任制是否落實(shí)。
5、檢查本轄區(qū)各級排水設(shè)施是否暢通，斷面是否滿足排水要求。
6、檢查防汛通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通，是否落實(shí)責(zé)任到人。
7、檢查防汛物資是否儲備到位。
三、建立排查責(zé)任制，提高排查效果，確保不走過程。
每天的工作，最重要的是安全，安全重于泰山，沒有安全就沒有一切，所有的一切都是建立在安全之上的。我們的每天的生活中存在著不安全的因素。下面就我們班的情況，做一下安全隱患排查和整改方案。
1，晨間有孩子會提早來幼兒園，在老師沒有上班的情況下。這樣就存在著一定的安全隱患。整改方案是，我們會和家長溝通，在老師上班的時(shí)間內(nèi)送孩子入園。
2、晨間入園時(shí)，有孩子會比家長提前跑上教室，家長跟在后面，這樣也不安全。整改是，一定是家長手拉孩子的手入園交給老師。
3、孩子入園后在區(qū)域里活動，在區(qū)域的材料上的衛(wèi)生，如如銳器傷害，工具使用的安全等等。在整改時(shí)，投放材料的時(shí)候就注意到這些問題，才會好一些。還要隨時(shí)的觀察和體型提醒小朋友注意這些問題。
4、孩子上下樓梯時(shí)，要注意提醒孩子注意走樓梯的右邊，而且要不推不擠，一個(gè)一個(gè)臺階的下樓梯，不能從多個(gè)臺階上跳下，注意安全最重要。
5.孩子如廁時(shí)存在的安全隱患最多，整改方案是，每次孩子如廁必須有兩位老師一前一后帶幼兒，前一位老師必須先到廁所把水漬拖干凈，在幼兒如廁的時(shí)候，男孩必須背靠背小便，這樣避免尿到其他小朋友的身上。在洗手時(shí)水龍頭開的小一點(diǎn)，避免水濺到外面，洗完手后也要在池子里甩干手，而不能把水甩到地上，禁止孩子在衛(wèi)生間打鬧，避免孩子一不小心摔倒。老師還要提醒孩子，衛(wèi)生間有開水爐子，時(shí)刻注意，避免燙傷。如廁完畢，前一位老師帶幼兒離開，而后一位老師要做好善后，一起進(jìn)教室。
6、和孩子組織活動時(shí)，也要注意孩子的坐姿，以及孩子在使用工具是的安全，如書寫時(shí)不要讓孩子用鉛筆向著小朋友，自己不能帶刀具之類，不能自己削鉛筆等。
7、用餐和喝水安全也是同樣重要，在用餐和喝水時(shí)提醒小朋友，不要講話，嬉笑打鬧，避免嗆著噎著，還注意防燙傷，注意熱水熱湯，老師要跟上時(shí)刻提醒幼兒。
8、在幼兒午休時(shí)，值班老師，要時(shí)刻注意幼兒的情況。在幼兒進(jìn)入臥室就要檢查幼兒的手里，口袋里，有沒有小玩具小東西，避免幼兒在睡覺時(shí)把這些異物放入耳、鼻、口內(nèi)，睡覺時(shí)提醒幼兒正確的睡姿，不要趴著睡。還經(jīng)常巡視被子有沒有捂住呼吸等情況。看有沒有不舒服的情況，有很多感冒的孩子，會睡著的時(shí)候發(fā)燒。值班老師時(shí)刻警醒，并巡視。還要給孩子蓋好被子，以防感冒。
9、幼兒戶外活動時(shí)，兩位老師一定清點(diǎn)好孩子人數(shù)，組織好孩子的活動，不能讓孩子無組織無紀(jì)律的亂跑，防走失，防止摔傷以及磕碰傷。
10、幼兒離園時(shí)的安全更重要。在這方面我們老師更要提高警惕，放學(xué)時(shí)首先要清點(diǎn)孩子的人數(shù)，把后門及臥室門關(guān)好，避免孩子自己離開教室，提醒家長排隊(duì)接孩子，不準(zhǔn)進(jìn)入教室及臥室內(nèi)。家長憑卡接孩子，沒卡者一律不放孩子走，特殊情況需要家長在備忘錄上簽字。早班接待家長，晚班一定組織好孩子，并且注意人數(shù)的變化。老師默契配合好，直至孩子全部安全離園。
11、班室內(nèi)安全隱患，防止門擠手，注意電源。不在教室跑和打鬧，防止摔倒。整改方案，不安全的地方做上安全警示牌。帶班老師嚴(yán)格組織好孩子的活動，每周上好安全教育課，學(xué)習(xí)安全兒歌，教育孩子時(shí)刻記住安全。經(jīng)常和孩子做好防震防火安全演練等。
12、經(jīng)常檢查班級的各項(xiàng)器材，發(fā)現(xiàn)有壞的，有安全危險(xiǎn)的及時(shí)上報(bào)，不能拖拉將就，預(yù)防在先，把所有的安全杜絕在門外。
13，和家長做好溝通，經(jīng)常溫馨提示家長安全的重要性。提醒家長接孩子時(shí)不能將車停放在幼兒園門口，堵住交通。不在幼兒園門口購買沒有安標(biāo)著的食品。接到孩子后要手拉手離開幼兒園，不能在幼兒園逗留玩耍，以防止安全事故的發(fā)生。
認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，本地區(qū)全面落實(shí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和劉振亞總經(jīng)理講話要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識，集中時(shí)間排查治理安全隱患，防止電網(wǎng)安全事故、防止人身傷亡和人員責(zé)任事故、防止供電安全事故、防止設(shè)備損壞事故、防止基建安全事故、防止群體性不穩(wěn)定事件，確保公司安全穩(wěn)定局面。
二、工作內(nèi)容
（一）開展安全日活動。為進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識，10月7日在公司生產(chǎn)系統(tǒng)、各供電所、實(shí)業(yè)公司開展安全日活動。各單位結(jié)合各自的實(shí)際工作，有針對性的開展安全日活動，安監(jiān)部進(jìn)行抽查。
主要內(nèi)容是：
1．組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的緊急通知》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕961號）
2．組織員工學(xué)習(xí)國家及國網(wǎng)公司有關(guān)安全工作法規(guī)制度、規(guī)程規(guī)定。部門負(fù)責(zé)人、專工、專（兼）職安全員重點(diǎn)學(xué)習(xí)：《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”100條》的有關(guān)內(nèi)容。基層站所、班組結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)：《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”100條》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、及本單位、本崗位安全工作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。
3．結(jié)合實(shí)際開展研討。各部門、各基層班組要在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作開展討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究采取針對性措施，落實(shí)安全工作各項(xiàng)要求。
（二）開展安全隱患排查治理專項(xiàng)活動。
公司從10月8日起，集中一個(gè)月的時(shí)間，深入開展安全隱患排查治理。
主要內(nèi)容是：
1．開展電網(wǎng)安全隱患排查治理。重點(diǎn)檢查35kv和10kv線路防護(hù)、交叉跨越等方面的隱患和變電站保護(hù)、防誤裝置安裝、投運(yùn)等。
2．開展違章排查治理。公司職能部門以管理性違章為重點(diǎn)，供電所以指揮性、裝置性違章和作業(yè)性違章為重點(diǎn)。深入現(xiàn)場開展“反違章”檢查，從工作組織、計(jì)劃管理、方案落實(shí)、兩票執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督等方面，全面排查存在問題和風(fēng)險(xiǎn)，防止人身和人員責(zé)任事故。
3．開展供電安全和供電服務(wù)隱患排查治理。深化化工等高危企業(yè)和重要客戶供電安全隱患排查治理。重點(diǎn)檢查用戶側(cè)設(shè)備、供電電源可靠性、客戶原因的供電隱患整改情況。
4．開展重大設(shè)備隱患排查治理。重點(diǎn)檢查主設(shè)備缺陷消除，變電設(shè)施環(huán)境安全及迎峰度冬措施等方面的隱患治理，杜絕重大設(shè)備事故。
5．開展基建安全隱患排查治理。重點(diǎn)排查在建工程項(xiàng)目方案制定落實(shí)，三大措施，發(fā)包工程管理，杜絕基建群傷群亡事故。
6．開展安全事故“回頭看”。對照“四不放過”原則，對本單位近來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故整改情況開展檢查。重點(diǎn)檢查事故原因、事故責(zé)任是否清楚，責(zé)任人是否受到教育，整改措施是否真正落實(shí)，同類事故隱患是否消除。
7、落實(shí)冬季防火、防凍、防污閃、防小動物等措施，確保設(shè)備健康。
三、工作方式
活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：王愛國
副組長：成志華、蓋景瑞、孫建強(qiáng)
成 員：董文利、曹春城、陳學(xué)成、任炳軍、尹培儉
活動工作小組：
組 長：王愛國
副組長：成志華、蓋景瑞、孫建強(qiáng)
成 員：杜國光、楊立國、成高揚(yáng)、周家海、蔣景華、康樹波、邵山、張建營、吳愛峰、蘇廣東、趙慶祥
公司安監(jiān)部、生技部、營銷部、電管部、實(shí)業(yè)公司安監(jiān)科等根據(jù)各自的職責(zé)，對管理范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。思想政治部負(fù)責(zé)活動開展情況的宣傳報(bào)道。
四、時(shí)間安排
10月7日，全公司開展安全日活動；10月8日至11月8日，集中開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動；11月9日至11月15日，對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面總結(jié)；期間安監(jiān)部組織專項(xiàng)活動小組進(jìn)行督查、驗(yàn)收。
五、工作要求
1．提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識在當(dāng)前形勢下開展安全日活動和安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，以安全生產(chǎn)的實(shí)績作為檢驗(yàn)工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自組織制定工作方案，親自安排部署，親自檢查督促，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
2．深入細(xì)致，突出重點(diǎn)。各單位要按照國家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的
緊急通知》要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化隱患排查治理責(zé)任，建立逐級監(jiān)督落實(shí)制度，做到整改措施、資金、時(shí)間、責(zé)任人和應(yīng)急措施五落實(shí)。對電網(wǎng)、人身、供電安全和穩(wěn)定方面的重大隱患，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究、親自組織整改消除。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本，安全第一的發(fā)展理念，牢固樹立紅線意識和底線思維，以安全隱患排查治理為抓手，以防控風(fēng)險(xiǎn)、遏制事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全防范措施和責(zé)任落實(shí)，集中排查整治一批長期性、反復(fù)性、根源性、痼疾性事故隱患，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活、出行安全。
二、主要任務(wù)
（一）完善和深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1.健全落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，推動《安全生產(chǎn)法》明確的“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有效落實(shí)。
2.強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”40條剛性要求，推進(jìn)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)能力培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理，推進(jìn)“一處失信、處處受限”機(jī)制，開展安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒。
（二）強(qiáng)化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理機(jī)制
強(qiáng)化落實(shí)重大事故隱患“雙報(bào)告”和掛牌督辦。督促農(nóng)村公路參建單位建立隱患排查工作制度，明確隱患排查范圍、方式、程序等要求，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與開展全面自查，建立隱患清單，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的治理要求，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患“雙報(bào)告”制度和掛牌督辦制度。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治
1.深化農(nóng)村公路領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路通行隱患排查整治。全面排查農(nóng)村公路風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)破損路面和不完善的安防設(shè)施，二是加強(qiáng)對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等事故多發(fā)路段的日常巡查，有針對性地采取完善警示標(biāo)識、分流限速等措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
2.深化農(nóng)村公路施工領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患，對施工難度大、工程地質(zhì)條件復(fù)雜的關(guān)鍵部位要重點(diǎn)排查、從嚴(yán)整治。二是突出橋梁、隧道、臨時(shí)用電、高邊坡、深基坑、臨邊臨水等重點(diǎn)部位，強(qiáng)化安全隱患排查，督促問題整改。三是嚴(yán)厲打擊“三違”行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等行為，堅(jiān)決避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是排查和評估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場、生活駐地設(shè)置等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)，防止汛期災(zāi)害。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)交通局成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的安全工作理念，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，查改結(jié)合，標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對安全隱患排查、整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府由書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長，xx、xx、xx、xx任副組長，xx.xx為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任。各部門單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把安全隱患排查整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，務(wù)必將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕重特大事故發(fā)生。
三、檢查安排
各村（居）委會、各單位要立即開展安全隱患排查，單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接組織并親自參與，在5月10日前完成，發(fā)現(xiàn)安全隱患安全建立臺帳，制定整改方案。并在2006年5月30日前整改到位。鎮(zhèn)政府以非煤礦山、水陸交通、森林防火、聚居30戶以上院落為重點(diǎn)，分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織有關(guān)部門分成5個(gè)安全檢查組，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
1、森林防火安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭單位：林業(yè)站
參加人員：xx xx
2、水陸交通安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭單位：農(nóng)機(jī)站 湘運(yùn)xx車站
參加人員：xxxxxxxx xx
檢點(diǎn)：①道路危險(xiǎn)地段的安全情況
②碼頭、渡亭、船只
③查處三無車輛，查糾嚴(yán)重違規(guī)行為
④農(nóng)用車載客和人貨混裝情況
3、消防安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭單位：派出所
參加人員：xx xx
檢點(diǎn)：30戶以上聚居院落
4、非煤礦山（石場）檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭單位：國土所
參加人員：xxxx xx
檢點(diǎn)：安全配套設(shè)施
5、學(xué)校危房檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：xx xx
牽頭單位：中心學(xué)校
參加人員：xx xx
四、工作要求
1、深入細(xì)致。要徹底排查事故隱患，不留死角。
2、即查即改。對事故隱患發(fā)現(xiàn)一處，責(zé)成整改到位一處。
3、檢查與執(zhí)法相結(jié)合。凡是存在重大隱患的，各安全職能部門、主管單位要依法現(xiàn)場執(zhí)法，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，絕不留情。
各企業(yè)：
為進(jìn)一步落實(shí)《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》精神，加強(qiáng)供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項(xiàng)整治工作，防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
這次隱患排查治理專項(xiàng)行動，要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線；以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題；以消除重點(diǎn)單位、存險(xiǎn)部位、要害崗位、危險(xiǎn)源隱患為突破口；加大監(jiān)管力度，深入落實(shí)隱患排查治理專項(xiàng)行動的各項(xiàng)措施，徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
二、排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險(xiǎn)、危險(xiǎn)源建檔、檢查和整改措施未落實(shí)或未完善的，要立即整改。
（二）煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險(xiǎn)品報(bào)警系統(tǒng)缺失或失效，不能正常運(yùn)行的，要立即整改。
（三）滅火器材配備、值班報(bào)警電話等未達(dá)到消防安全要求的，要立即整改。
（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。
（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的，要立即整改。
（六）工作用車、物流配送運(yùn)營車輛及進(jìn)入市場各類車輛未配備滅火工具的；駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵?shí)的；行車前車況未檢查的；機(jī)械部件故障未排除的；帶病車輛隱患明顯的，要立即整改。
（七）房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況，要立即整改。
（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。
三、實(shí)施步驟
共分四個(gè)階段：
（一）9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神，層層傳達(dá)，要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好上級要求，制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案。
（二）9月----11月，為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實(shí)施方案”提出的要求，加強(qiáng)檢查，對暴露出的問題制定措施，限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理具體方案，認(rèn)真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時(shí)消除，重大隱患整治要做到“七個(gè)一”：一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。專項(xiàng)行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計(jì)劃和方案，落實(shí)資金和責(zé)任人，實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防事故。
（三）9月中下旬，為檢查落實(shí)階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實(shí)。
（四）11月，為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實(shí)情況，檢查存險(xiǎn)隱患是否徹底消除，危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強(qiáng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長： 周興堂（ 區(qū)供銷社主任）
副組長：柳亞元（區(qū)供銷社副主任）
成 員：梁順富（區(qū)供銷社基層科科長）
吳麗華（利和農(nóng)資公司董事長）
方元林（東金再生公司董事長）
伍文元（騰元聯(lián)合公司董事長）
隱患排查治理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)區(qū)供銷社基層科，負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實(shí)工作。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度，大局高度，把這次隱患排查治理專項(xiàng)行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想，要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項(xiàng)要求，抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
一、工作目標(biāo)
督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任，落實(shí)各級政府部門的監(jiān)督管理責(zé)任；加大隱患治理力度，隱患整改做到責(zé)任、時(shí)限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為；建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機(jī)制，堅(jiān)決防范和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍、內(nèi)容
（一）排查治理范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；
2.道路交通、水運(yùn)等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；
3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；
4.商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備；
6.易受臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；
7.近年來連續(xù)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位。
（二）排查治理內(nèi)容：
全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
具體包括：
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等政策的執(zhí)行情況；
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況；
5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；
6.對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
7.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；
9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
11.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
三、實(shí)施步驟
（一）組織部署階段（月至月）：積極宣傳安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的意義，認(rèn)真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案，組織動員各級各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面參與安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動。全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實(shí)整改措施，確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門隱患治理年工作方案，并報(bào)縣安委會辦公室備案。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作方案?？h公安局負(fù)責(zé)制訂人員密集場所消防安全、道路交通隱患。縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通事故黑點(diǎn)整改和危險(xiǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)用車安全隱患排查治理工作方案。縣交通局負(fù)責(zé)制訂水上交通隱患排查治理工作方案?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂特種設(shè)備隱患排查治理工作方案。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂建筑施工隱患排查治理工作方案。縣電力局負(fù)責(zé)制訂電力安全隱患排查治理工作方案。縣國土資源局負(fù)責(zé)制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際制訂工作方案。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞確保低溫雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
（二）全面推進(jìn)階段（月至月）。全面組織開展事故隱患治理年各項(xiàng)工作，并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府督查和落實(shí)整改三項(xiàng)工作結(jié)合起來，同步進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。同時(shí)，要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”，并逐步建立健全各項(xiàng)制度，確保事故隱患整改工作得到真正落實(shí)。
（三）鞏固提高階段（月至月）。針對第四季度趕任務(wù)、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理，防范遏制重特大事故。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動成果。縣政府將根據(jù)上述三個(gè)階段的工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織督查組對各地隱患治理年活動落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作要求
1、切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認(rèn)識，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立排查治理一項(xiàng)隱患，就可能避免一次事故，增加一份安全的思想意識。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)宣傳教育，積極發(fā)動群眾舉報(bào)各類事故隱患，加大隱患治理工作的社會監(jiān)督力度。各級安全監(jiān)察監(jiān)管部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，形成隱患排查治理的工作合力。
2、改進(jìn)工作方式，提高工作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合，通過排查治理把攻堅(jiān)整治推向縱深；把隱患排查治理與加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合，嚴(yán)格安全許可，突出重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度；把隱患排查治理與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進(jìn)步和安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合，從根本上改善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全狀況；把隱患排查治理與完善應(yīng)急救援體制機(jī)制相結(jié)合，健全應(yīng)急管理制度，完善預(yù)案體系，落實(shí)監(jiān)控措施，增強(qiáng)應(yīng)對處置事故的能力。
3、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)隱患排查治理活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容，嚴(yán)格按照職責(zé)進(jìn)行分工，把“隱患治理年”的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層，分解到各具體單位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責(zé)任制，將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程；要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報(bào)告制度，對隱患排查整改情況不及時(shí)報(bào)告的企業(yè)，要嚴(yán)格處罰，由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展隱患排查治理工作情況，列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、衡水市有關(guān)文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”（簡稱“治理年”，下同）活動，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“治理年”活動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)單位的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，確保重大隱患整改率達(dá)到100%，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，全面完成縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、范圍、內(nèi)容和方式
（一）排查治理范圍：轄區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)單位。主要包括：
1、煙花爆竹、建筑施工、電力等工業(yè)商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；
2、道路交通行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施，以及村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等；
3、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；
4、市場、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、學(xué)校、衛(wèi)生院、賓館、飯店、公園、勞動密集型企業(yè)、“三合一”場所；
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等人員密集場所；
6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；
7、2007年度存在安全隱患事故的單位。
（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況；
4、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；
5、對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的措施落實(shí)情況；
6、事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
10、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門提出的排查治理主要內(nèi)容及重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)，有針對性地開展隱患排查與治理工作。
（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
2、排查治理與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。在全面開展事故隱患排查的同時(shí)，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)察力度，保證排查治理工作的有效開展；
3、排查治理與安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4、排查治理與應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（〔2007〕13號）等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
四、工作分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，各單位分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。
（一）各行政村：負(fù)責(zé)本村隱患排查治理的方案制訂、動員部署、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障；負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的督促協(xié)調(diào)；報(bào)送隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息。
（二）各辦：按照各自分工負(fù)責(zé)做好隱患排查治理的動員、督促、檢查、指導(dǎo)，報(bào)送相關(guān)隱患排查治理工作信息。
為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，確保重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作順利推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)隱患排查牽頭單位及配合單位分工如下：
1、煙花爆竹市場
牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；配合單位：鎮(zhèn)派出所、
2、重點(diǎn)建設(shè)工程
牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦；配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；
3、學(xué)校、幼兒園
牽頭單位：鎮(zhèn)教委；配合單位：鎮(zhèn)綜治辦；
4、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段、人員密集場所、“三合一”場所及出租房消防安全
牽頭單位：鎮(zhèn)派出所；配合單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所；
5、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等引發(fā)災(zāi)害影響的場所
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)水利站、城建辦；
6、房屋建筑工程（含建筑起重機(jī)械）
牽頭單位：鎮(zhèn)建辦；配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；
7、交通運(yùn)輸企業(yè)
牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)委；配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；
8、水利設(shè)施（包括在建工程）
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)水利站；
9、市場
牽頭單位：鎮(zhèn)建辦；配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)委
10、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室
牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦；配合單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工貿(mào)辦
11、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備
牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；配合單位：鎮(zhèn)工貿(mào)辦
12、道路外農(nóng)用運(yùn)輸車輛和農(nóng)田作業(yè)機(jī)械
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦
13、電力設(shè)施
牽頭單位：鎮(zhèn)電管站；配合單位：鎮(zhèn)水利站、派出所
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織：履行主體責(zé)任，全面組織開展本單位隱患排查治理工作，完善相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告隱患排查治理情況。
五、實(shí)施步驟和措施
按照上級有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（3月—4月）
1、鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（簡稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、排查治理辦公室，見附件），制訂工作方案，開展動員部署。
2、鎮(zhèn)級有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本地實(shí)際，制訂本單位隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署，并確定1名日常工作聯(lián)絡(luò)員。
（二）排查治理階段（5月—12月）
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織對照有關(guān)法律法規(guī)和本次隱患排查治理活動的要求，對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告隱患排查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表和重大隱患排查治理情況。
2、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按工作方案的要求對所屬系統(tǒng)、牽頭行業(yè)和直接管理的企業(yè)（單位）隱患排查治理情況進(jìn)行專業(yè)督查指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，在重要時(shí)段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求。并將驗(yàn)收結(jié)果作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
2、建立隱患數(shù)據(jù)庫，尚未整改完畢的重大隱患做到底數(shù)清、情況明、整改措施“五落實(shí)”；確實(shí)難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。
3、出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各單位、各辦、各村要根據(jù)本方案要求，明確領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，迅速作出工作部署；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)開展隱患排查治理，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的工作格局。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合各自實(shí)際和全國兩會、易發(fā)災(zāi)害季節(jié)、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，在排查治理過程中要建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度。
（三）依法辦事，嚴(yán)厲打擊違法行為。各單位、各辦、各村要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營），加大反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度。