時間：2023-03-07 15:00:43
導(dǎo)語：在培訓(xùn)學(xué)校管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【論文摘要】培訓(xùn)理念及其指導(dǎo)下的培訓(xùn)模式直接影響著教師培訓(xùn)的質(zhì)量，湖北省樹立中小學(xué)教師培訓(xùn)的新理念，并在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新的教師培訓(xùn)模式,建立了符合全省中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的教師培訓(xùn)模式。
中小學(xué)教師培訓(xùn)模式，是指在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)，對在職教師進行的以提高師德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教育教學(xué)能力和自主發(fā)展水平為目標的培訓(xùn)機制、內(nèi)容、方式和方法。中小學(xué)教師培訓(xùn)模式的基本構(gòu)成要素是培訓(xùn)主體、培訓(xùn)理念、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段（方式、方法）與培訓(xùn)管理（過程監(jiān)控、考核評價）等，這些要素的優(yōu)化組合及發(fā)揮獨特作用的過程，就是模式生長、發(fā)展、形成的過程。培訓(xùn)理念及其指導(dǎo)下的培訓(xùn)模式直接影響著教師培訓(xùn)的質(zhì)量，湖北省樹立中小學(xué)教師培訓(xùn)的新理念，并在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新的教師培訓(xùn)模式，建立了符合本省中小學(xué)教育教學(xué)改革和發(fā)展需要的教師培訓(xùn)模式。
一、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織運行管理模式的分析
1．“兩線四級”的組織運行管理模式
湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作建立了教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門的“兩線四級”組織運行管理體系。湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實行統(tǒng)一管理，分級負責。省、市、縣、鄉(xiāng)有專門的管理機構(gòu)和培訓(xùn)基地，組織開展教師繼續(xù)教育工作，各司其職，齊抓共管，保證培訓(xùn)工作的運行。
省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。負責制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和政策；組織制定各類教師繼續(xù)教育課程計劃；組織編審教材；審批全省高、初中教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格并加強對繼續(xù)教育基地建設(shè)的指導(dǎo)；檢查指導(dǎo)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
市(州)教育行政部門根據(jù)省統(tǒng)一要求，負責制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施規(guī)劃和措施；負責本地區(qū)中學(xué)教師繼續(xù)教育工作及其基地建設(shè)，負責審批本地區(qū)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地的辦學(xué)資格；籌措和管理教師繼續(xù)教育經(jīng)費；考核、評估并指導(dǎo)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
縣(市、區(qū))教育行政部門負責制定本地中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施；負責本縣(市)小學(xué)教師繼續(xù)教育基地建設(shè)；籌措和管理繼續(xù)教育經(jīng)費；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的教師繼續(xù)教育工作；建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度；建立綜合考評、獎懲制度等繼續(xù)教育的驅(qū)動機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理部門和教師任職學(xué)校有計劃地選派、組織教師參加繼續(xù)教育，并籌集相應(yīng)的師訓(xùn)經(jīng)費。中小學(xué)校長負有組織和指導(dǎo)本校教師接受繼續(xù)教育的責任，把教師的繼續(xù)教育列入學(xué)校工作的重要議程，積極組織教師開展多種形式的培訓(xùn)活動。
省、市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門依托教師進修院校和師范院校建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心，協(xié)助教育行政部門抓好本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育實行成績考核和證書登記制度。繼續(xù)教育基地負責做好學(xué)員的培訓(xùn)、考核和登記工作。對完成了繼續(xù)教育的規(guī)定學(xué)時并經(jīng)考核合格者，頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的湖北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書。
2.“三位一體”的組織運行管理模式
為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，湖北省實施了“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”（以下簡稱“工程”），此項工程主要采取三位一體運行管理模式。
湖北省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”是湖北省教育廳為提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展而采取的重要舉措。從2005年開始，用5年時間，將全省現(xiàn)有的10萬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師（其中校長培訓(xùn)1萬人），集中到武漢市進行免費培訓(xùn)10天。“工程”采取政府招標購買培訓(xùn)，受訓(xùn)者全免費接受培訓(xùn)，嚴格考核培訓(xùn)情況，根據(jù)績效給予獎勵的運作模式。在具體運作方式上做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一安排培訓(xùn)時間，統(tǒng)一設(shè)計培訓(xùn)課程，統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)師資，統(tǒng)一規(guī)定培訓(xùn)方法，統(tǒng)一訂購生活用品。在培訓(xùn)工作實施過程中，省教育廳、培訓(xùn)院校、地方教育行政部門建立了“三位一體”管理模式，加強培訓(xùn)工作的管理和質(zhì)量監(jiān)控。
省教育廳負責培訓(xùn)方案的制定、實施和管理，培訓(xùn)師資的選配、資源建設(shè)，加強培訓(xùn)過程的質(zhì)量監(jiān)控。市、州教育行政部門負責參訓(xùn)學(xué)員的選送、組織與協(xié)調(diào)?？h、市（區(qū)）教育行政部門按時組織好學(xué)員報到并提供交通便利，確保學(xué)員往返和培訓(xùn)期間的安全，敦促學(xué)員完成集中培訓(xùn)后的在崗研修任務(wù)。承擔培訓(xùn)任務(wù)的院校按要求利用自身資源，提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量?！肮こ獭眳⒓訂挝患捌漕I(lǐng)導(dǎo)都按照職責分工，切實承擔起相應(yīng)的工作任務(wù)。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“工程”的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、實施與管理。
二、湖北省中小學(xué)教師培訓(xùn)組織模式的個案分析
1.“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式
湖北省十堰市教育局在中小學(xué)教師培訓(xùn)實踐中總結(jié)出“三型十環(huán)”培訓(xùn)模式?！叭褪h(huán)”模式構(gòu)建的理論依據(jù)是教師需求多元化和教師培訓(xùn)多樣性理論?！叭褪h(huán)”模式構(gòu)建的實踐依據(jù)是校本培訓(xùn)經(jīng)驗的總結(jié)。教師校本培訓(xùn)，必須充分考慮欠發(fā)展類、發(fā)展類、優(yōu)先發(fā)展類的不同實際及多種需求，設(shè)計教師培訓(xùn)的多樣性培訓(xùn)模式?！叭褪h(huán)”模式的構(gòu)架主要有三種模式：學(xué)習(xí)——崗練——考評——分層模式；分層——研訓(xùn)——師導(dǎo)——定向模式；定向——專修——獨創(chuàng)——發(fā)展模式。十堰市實驗區(qū)按照行動研究的基本思路，構(gòu)建了九種校本培訓(xùn)的教學(xué)模式：案例教學(xué)式、現(xiàn)場診斷式(微格式)、問題探究式、專題講座式、示范——模仿式、情境體驗式、自修——反思式、研訓(xùn)互動式、網(wǎng)絡(luò)信息交流式。目前十堰市教育局總結(jié)提煉出了適合各種不同類型學(xué)校的校本培訓(xùn)“三型十環(huán)”模式，用于實驗區(qū)的學(xué)校和縣市部分中小學(xué)實驗，獲得了良好的效果。該模式正由實驗區(qū)向全市中小學(xué)輻射實施。
2.“專家診斷”式培訓(xùn)模式
在教師培訓(xùn)實踐活動中，武漢市洪山區(qū)積極試行“專家診斷”式培訓(xùn)模式。所謂“專家診斷”培訓(xùn)，即選出的專家組對參訓(xùn)教師進行培訓(xùn)前的調(diào)查研究后，針對不同的教師存在的問題，采取集中、分組、個人培訓(xùn)的模式，其主要特征是：專家“會診”，因材施訓(xùn)。“專家診斷”培訓(xùn)的理論依據(jù)是皮亞杰的“臨床法”和巴班斯基的“教育會診”理論；成人個性雖具有相對穩(wěn)定性，但也是可塑的；發(fā)展學(xué)生個性與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力需要具備鮮明特色與個性的教師?！皩＜以\斷”培訓(xùn)遵循主體性原則、多樣性原則、指導(dǎo)性原則、實效性原則?！皩＜以\斷”培訓(xùn)采取一看、二聽、三察、四議的診斷形式與方法。診斷標準與內(nèi)容一要以學(xué)員個性特征為依據(jù)，二要以骨干教師標準作為依據(jù)，三要以新世紀對教師的要求為依據(jù)?！皩＜以\斷”培訓(xùn)的程序：①聘請專家，成立小組；②自我評價，提出問題；③專家診斷，確定目標；④制定方案，實施培訓(xùn)；⑤效果評價，總結(jié)提高。如此培訓(xùn)，形成了一批具有獨特教學(xué)風格和鮮明個性的骨干教師。同時也遇到一些困難，如實踐場地難找，工學(xué)矛盾，經(jīng)費緊缺教材缺乏，給參訓(xùn)教師備課造成了困難，從而影響培訓(xùn)效果。
3.校本培訓(xùn)能級模式
2004—2007近三年來湖北荊門東寶區(qū)教育局著力于具有“針對實際、強化實訓(xùn)、突出實效”特點的校本培訓(xùn)模式創(chuàng)新，展開了構(gòu)建新型教師校本培訓(xùn)能級模式的初步探索與實踐。所謂新型教師校本培訓(xùn)能級模式，是一種以培養(yǎng)適應(yīng)新課程和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展新要求的高素質(zhì)師資隊伍為目標，以學(xué)校為單位，以教師為主體，以教師能力發(fā)展為核心的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作體系。新型教師校本培訓(xùn)能級模式的總體構(gòu)架是：構(gòu)建三大體系，形成三大平臺，達成三大愿景。
（1）目標與內(nèi)容體系：首先是明確總體目標定位，達成三大愿景。一是以構(gòu)建“能級模式”為支撐，切實促進教師的專業(yè)化發(fā)展；二是以發(fā)展教師“八項能力”（終身學(xué)習(xí)能力、職業(yè)表達能力、課堂教學(xué)能力、課程開發(fā)能力、信息技術(shù)運用能力、學(xué)生教育能力、教育科研能力和特色爭創(chuàng)能力）為支撐，切實促進學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展；三是以優(yōu)化師資團隊“三型”（成長型、成熟型、成就型）能力發(fā)展結(jié)構(gòu)為支撐，切實促進學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。其次是分能力項目、年度（學(xué)期）和具體實施培訓(xùn)活動項目，擬定明確的培訓(xùn)目標要求。形成培訓(xùn)內(nèi)容菜單：一般可分A培訓(xùn)能力項目、B必修課程要目、C能力實訓(xùn)要點三級來編制，并相應(yīng)附加必要的實施說明。
（2）途徑與方法體系：搭建自主研修、崗位培訓(xùn)、遠程教育三大平臺，突出“主體化”、“一體化”、“信息化”特點。
（3）管理與評價體系構(gòu)建要求：落實機構(gòu)，落實常規(guī)，落實評價。
4.課題驅(qū)動模式
2007年，蘄春縣被確定為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《有效推進區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展》研究實驗區(qū)，申報的子課題《中小學(xué)教師校本研修的有效模式研究》已被中央教育科學(xué)研究所總課題組審定批準。參與課題實驗為該縣以校為本的教師培訓(xùn)提供新的發(fā)展支點。以課題為載體，以校情為依據(jù)，進一步深入探索校本培訓(xùn)的新模式、新策略，促進農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)全縣教師隊伍素質(zhì)的整體提高。
在面上，積極構(gòu)建“縣、片、校”三級聯(lián)動的教師培訓(xùn)機制。在點上，不斷創(chuàng)新努力形成教師專業(yè)發(fā)展的新模式。一是導(dǎo)師引領(lǐng)模式；二是名師研修模式；三是課程開發(fā)模式；四是課題帶動模式。開展教師校本研修工作的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一部署，全面推進，科研引路，示范先行，校長負責，評估獎懲。
[關(guān)鍵詞]英國；中小學(xué)校長培訓(xùn)；管理制度
英國在1988年《教育改革法案》出臺之后，學(xué)校改進壓力劇增，對于校長的要求也與日俱增，校長的角色發(fā)生了很大改變。之后，英國的校長培訓(xùn)制度經(jīng)過了重大變革，目前已經(jīng)形成比較成熟的培訓(xùn)管理制度。其特征具體表現(xiàn)在《國家校長標準》的制定、校長培訓(xùn)的組織管理、校長培訓(xùn)的內(nèi)容與方式三個方面。
一、國家校長標準
為了促使所有的校長都具備相應(yīng)的條件，1998年英國師資培訓(xùn)署在吸收全國各地及有關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，反復(fù)征求意見，頒布《國家校長標準》?！秶倚ｉL標準》不分校長所在學(xué)校的發(fā)展階段和學(xué)校類型，適用于所有的校長，對校長專業(yè)角色和領(lǐng)導(dǎo)技能等作出了明確說明，這在一定程度上為增強校長資格培訓(xùn)工作的專業(yè)性和科學(xué)性奠定了基礎(chǔ)。為了適應(yīng)社會、經(jīng)濟和教育的發(fā)展變化，2004年又對《國家校長標準》進行了修訂。
《國家校長標準》承認校長在政府的教育政策執(zhí)行和發(fā)展以及提高學(xué)生就學(xué)水平中起著重要作用，并體現(xiàn)了校長應(yīng)有的發(fā)展方向。它包含以學(xué)習(xí)為中心、注重領(lǐng)導(dǎo)能力和表現(xiàn)出盡可能高的專業(yè)水準三項重要原則?！秶倚ｉL標準》的主要目標是制訂教師職業(yè)核心領(lǐng)域明確的要求；在各方面幫助教師制訂和調(diào)整職業(yè)計劃并有效地工作以及制訂旨在促進他們提高效能的明確目標；保證所有人都能關(guān)注提高學(xué)生的成就和教育的質(zhì)量；幫助制訂教師的專業(yè)和成就要求；幫助專業(yè)化發(fā)展和提供高質(zhì)量的培訓(xùn)，能夠滿足個別教師和校長的需求，充分利用時間并使學(xué)生最大限度地受益。
《國家校長標準》將校長標準分為五個組成部分，即校長的核心目標、領(lǐng)導(dǎo)的主要效果、專業(yè)知識和理解力、技能和品質(zhì)、校長職務(wù)的主要領(lǐng)域。對于每個組成部分都進行了具體說明。其中校長職務(wù)的主要領(lǐng)域是《國家校長標準》的主要內(nèi)容。
在核心目標方面，《國家校長標準》指出，校長要為學(xué)校提供專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，以確保學(xué)校各項工作都達到高標準并得以不斷改進。在促進學(xué)生發(fā)展方面，校長必須確保全體學(xué)生接受高質(zhì)量的教育，并實現(xiàn)所有學(xué)生的潛力，有效地管理教學(xué)和學(xué)習(xí)，使學(xué)生取得較高的成績。在學(xué)校管理方面，校長是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理的專業(yè)人員，要確立學(xué)校愿景和發(fā)展方向，保證實現(xiàn)學(xué)校管理和組織目標。校長需要和其他人一起工作，保證所有人的機會公平，資源得到有效利用。在整個教育系統(tǒng)方面，校長還必須有效地發(fā)展與其他學(xué)校、兒童服務(wù)機構(gòu)、地方教育局、高等教育機構(gòu)等的關(guān)系，以為整個教育系統(tǒng)的發(fā)展作出貢獻，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)卓越、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)所有學(xué)生的較高的期望。
領(lǐng)導(dǎo)的主要效果包括積極的校風、高度負責的教師、成績優(yōu)秀的學(xué)生、支持學(xué)校和幫助孩子的家長、勝任的董事和高效的資源利用。
在專業(yè)知識和理解力方面，強調(diào)校長所需的知識要不斷更新，理解力要不斷增強，并且要在每個領(lǐng)導(dǎo)的主要領(lǐng)域里顯示出來。它包括教育質(zhì)量、課程教學(xué)評價、領(lǐng)導(dǎo)風格與實踐、全國的政策構(gòu)架等13項內(nèi)容。
在技能和品質(zhì)方面，包括領(lǐng)導(dǎo)和管理人們?yōu)榱斯餐繕藠^斗、決策技能、交際技能、自我管理等以及可親可敬、愉快、精力充沛、不屈不撓、自信、廉政等10項品質(zhì)。
校長職務(wù)的主要領(lǐng)域涉及到規(guī)劃未來、領(lǐng)導(dǎo)教與學(xué)、自我發(fā)展并與人合作、負責學(xué)校組織管理、確保承擔責任、促進社區(qū)發(fā)展六個主要領(lǐng)域。每個領(lǐng)域都分別詳細闡述了校長需要具備的知識(共49項指標)、專業(yè)品質(zhì)(包括52項指標)以及為實現(xiàn)目標而采取的行為標準(包括48項指標)。這六個領(lǐng)域不分主次，共同展示了校長的職責。
規(guī)劃未來指創(chuàng)設(shè)共享愿景和擬定戰(zhàn)略計劃。愿景表達學(xué)校核心的教育價值觀和道德目標；戰(zhàn)略計劃保證學(xué)校為了所有學(xué)生的發(fā)展而不斷改進，并對鼓舞和激勵學(xué)生、教職員工以及學(xué)校內(nèi)的所有成員起重要作用。
領(lǐng)導(dǎo)教與學(xué)表明校長的核心責任是提高教和學(xué)的質(zhì)量以及學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。校長要促進學(xué)校整體發(fā)展，有效運用資源，設(shè)計好課程計劃，保證學(xué)生良好的紀律和行為。這就意味著要對學(xué)生予以高期望，監(jiān)督并評估學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性，創(chuàng)建成功的學(xué)習(xí)文化，以便于使學(xué)生成為有效的、充滿激情的、獨立的學(xué)習(xí)者，并且使學(xué)生熱誠于終身學(xué)習(xí)。
自我發(fā)展并與人合作要求校長能夠與他人有效溝通和合作，能夠管理自己并和其他人保持良好的關(guān)系，促進專業(yè)化的學(xué)習(xí)型社區(qū)的形成。通過績效管理和有效的持續(xù)專業(yè)發(fā)展，校長支持所有工作人員達到高標準。校長還要使自己擁有應(yīng)付復(fù)雜問題的能力，擁有職務(wù)所需要的領(lǐng)導(dǎo)技能和行為，注重自身的持續(xù)專業(yè)發(fā)展。
負責學(xué)校組織管理指校長建立合適的有效的組織機構(gòu)，并以嚴格的自評為基礎(chǔ)，尋找組織結(jié)構(gòu)及其功能改進的方式。保證學(xué)校人力資源和物質(zhì)資源有效組織和管理，來提供高效和安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。這些管理責任意味著重新審視自己的角色和責任。校長應(yīng)該同時通過與他人的有效合作，以建造成功的組織。
確保承擔責任要求校長對相關(guān)群體負有責任，尤其是學(xué)生、家長、監(jiān)護人、地方長官和地方教育局。校長有責任保證學(xué)生受益于高質(zhì)量的教育。校長在法律上對學(xué)校管理機構(gòu)、學(xué)校周圍環(huán)境負有責任?！笆袌鲐熑巍馕吨ｉL需要成為企業(yè)的經(jīng)營者，‘去中央化’導(dǎo)致的責任意味著校長必須負責學(xué)校財政和文化的管理，使所有員工逐漸具備解決問題的能力；‘專業(yè)’責任是指校長必須在群英薈萃的地方‘智力超群’，從而保證員工能夠?qū)ψ兏镒鞒鲰憫?yīng)，而不僅是反抗；‘經(jīng)營’責任是指校長必須是一名好的規(guī)劃者，能夠從策略上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展?！?/p>
促進社區(qū)發(fā)展表明，學(xué)校存在于一個與眾不同的社會情境之中，這樣的社會情境對學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的事情有直接的影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對學(xué)校內(nèi)部和外部社區(qū)負責，以保證公平和權(quán)利。校長應(yīng)當和其他學(xué)校合作，給自己所在的學(xué)校和其他學(xué)校帶來正面影響。為了孩子的茁壯成長，校長應(yīng)當在戰(zhàn)略和操作層面，與學(xué)生家長及所有與孩子茁壯成長有關(guān)的機構(gòu)進行合作，致力于學(xué)校內(nèi)外社區(qū)的工作。校長在更為廣闊的教育系統(tǒng)中分享領(lǐng)導(dǎo)責任，應(yīng)當意識到學(xué)校改進和社區(qū)發(fā)展是相互依賴的。
英國《國家校長標準》試圖為校長專業(yè)發(fā)展和行動提供明確的要求，使希望成為校長的人有了明確的奮斗目標，也使校長對自己的工作和能力有清晰的認識。它不僅用以招聘校長，而且用于評估校長績效，指導(dǎo)校長專業(yè)行為。
二、校長培訓(xùn)的組織管理
英國政府對校長培訓(xùn)給予宏觀指導(dǎo)，并不直接管理和控制。其具體組織管理特征體現(xiàn)在以下四個方面。
第一，英國頒行《國家校長專業(yè)資格》，以便于實行資格證書制度和質(zhì)量監(jiān)控等措施。
第二，從大的培訓(xùn)路徑看，英國的校長培訓(xùn)有國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院及其分支機構(gòu)、大學(xué)和校本培訓(xùn)三條途徑。英國校長培訓(xùn)機構(gòu)不僅包括大學(xué)內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，而且包括中小學(xué)校，在一些優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)校建立校長培訓(xùn)實踐基地，為校長進行技能訓(xùn)練和管理實踐提供場所。培訓(xùn)主要由國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院負責，政府、行業(yè)、社會與學(xué)校相結(jié)合，其機構(gòu)部門職責分工明確，項目管理部、網(wǎng)上教育部和研究部各司其職。
1998年《教師面臨變革的挑戰(zhàn)》首次提出建立國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的設(shè)想。2000年該學(xué)院成立。受教育部委托，國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院接替了師資培訓(xùn)署的有關(guān)職能，代表英國政府組織管理中小學(xué)校長培訓(xùn)，負責全國中小學(xué)校長培訓(xùn)的經(jīng)費投入、組織協(xié)調(diào)、項目設(shè)計、課程開發(fā)、實施指導(dǎo)、培訓(xùn)研究、技術(shù)支持和管理評估等工作，成為校長培訓(xùn)專門的組織與認證機構(gòu)。它依據(jù)地域特點和校長學(xué)習(xí)的實際，在西北部、東北部、中東部、中西部、英格蘭西部、倫敦、西南部、東南部、約克郡等地區(qū)建立九個分支培訓(xùn)機構(gòu)。其任務(wù)是：發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)技能，繼續(xù)實施教師培訓(xùn)署啟動的三個校長培訓(xùn)項目并開發(fā)新的項目，包括覆蓋領(lǐng)導(dǎo)的五個階段的培訓(xùn)項目、戰(zhàn)略項目、團隊項目、出版研究成果、在國際會議上提出相關(guān)討論問題。每一種培訓(xùn)項目都是依據(jù)《國家校長標準》而設(shè)計的，只是根據(jù)參加者經(jīng)驗、知識和身份的不同加以有針對性的安排，切實適合校長需要。
第三，英國“學(xué)校與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會”(ASCL)是代表全英國校長和副校長的專業(yè)學(xué)會和工會組織，它通過問題咨詢、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、現(xiàn)場診斷、研究出版等方式對校長培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供幫助，注重滿足獨特需求和進行現(xiàn)場問題分析。
第四，采取市場機制。一方面，從培訓(xùn)機構(gòu)的角度看，培訓(xùn)機構(gòu)通過公開招標評估而獲得培訓(xùn)資格，通過項目競標的方式獲得相應(yīng)的培訓(xùn)項目。另一方面，從校長的角度看，英國政府為激勵校長參加培訓(xùn)，對每個接受培訓(xùn)的新校長提供一定數(shù)額的資金，英國校長使用這筆資金自己選擇培訓(xùn)單位，滿足培訓(xùn)需求，不被選擇的培訓(xùn)機構(gòu)將最終被淘汰。這樣促進了培訓(xùn)機構(gòu)之間的競爭，從而有益于培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
從上述組織管理特征可以看出，英國政府通過制定相關(guān)政策和質(zhì)量監(jiān)控來宏觀管理校長培訓(xùn)；委托專門機構(gòu)組織管理，而不是直接管理和控制中小學(xué)校長培訓(xùn)，政府與培訓(xùn)機構(gòu)之間是指導(dǎo)和合作伙伴關(guān)系；各個地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)在根據(jù)國家制定的標準進行培訓(xùn)項目研發(fā)、課程的設(shè)置、培訓(xùn)模式與方式的選擇等方面有很大的自主空間；大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)通過競爭獲得培訓(xùn)資格和吸引受訓(xùn)者。一言以蔽之，這種組織管理通過《國家校長專業(yè)資格》的認定、培訓(xùn)機構(gòu)的合理架構(gòu)、專業(yè)學(xué)會的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和市場競爭機制的充分運用，來保障培訓(xùn)質(zhì)量并滿足不同需求。
三、校長培訓(xùn)的內(nèi)容和方式
第一，形成完整的培訓(xùn)體系。在國家校長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院成立之前，英國校長培訓(xùn)工作主要由師資培訓(xùn)署承擔，師資培訓(xùn)署設(shè)計、實施了三類校長培訓(xùn)計劃。1995年啟動校長領(lǐng)導(dǎo)和管理項目，為任職兩年的新任校長提供培訓(xùn)，這是入職階段培訓(xùn)，是面向首次擔任校長職務(wù)的人士提供的導(dǎo)人性課程。校長領(lǐng)導(dǎo)與管理項目的主要目的是要幫助校長理清領(lǐng)導(dǎo)與管理任務(wù)，發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)與管理能力。1997年《國家校長專業(yè)資格》頒布，規(guī)定從2004年4月1日之后，任何想申請成為中學(xué)或者小學(xué)校長的人必須擁有校長專業(yè)資格證書，接受符合國家校長標準的培訓(xùn)?！秶倚ｉL專業(yè)資格》出臺不久就被國會以法案的形式通過，成為英國初任校長資格審核的依據(jù)和指南。這是一個初級階段培訓(xùn)項目，對象為有潛質(zhì)成為校長的人士，是擬任校長培訓(xùn)。1998年，在職校長領(lǐng)導(dǎo)項目啟動，它以《國家校長專業(yè)資格》為基礎(chǔ)，為任職三年以上的校長提供培訓(xùn)，目的是要為在職校長提供富于挑戰(zhàn)性的、豐富的專業(yè)發(fā)展內(nèi)容。國家校長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院成立之后，校長培訓(xùn)的三個項目得以調(diào)整和充實，形成了職前、入職和在職校長培訓(xùn)體系。
第二，強調(diào)分類培訓(xùn)。英國中小學(xué)校長培訓(xùn)形成了從“校長候選人”到“資深校長”一套相對完整而又統(tǒng)一的培訓(xùn)體系，存在明顯的分類培訓(xùn)特點。國家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的培訓(xùn)項目分為不同的主題，每個主題反映著不同背景的受訓(xùn)者在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)上不同發(fā)展階段的需求。以“中職領(lǐng)導(dǎo)”為主題的培訓(xùn)項目，是為挖掘和發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校長后備人才而設(shè)計的，培訓(xùn)對象是學(xué)校中的學(xué)科組、年級組等的中層領(lǐng)導(dǎo)，包含“從中層開始領(lǐng)導(dǎo)”“快通道教學(xué)”“領(lǐng)導(dǎo)路徑”“建立領(lǐng)導(dǎo)臺階”“領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略”等具體培訓(xùn)項目。以“準校長”為主題的培訓(xùn)項目，培訓(xùn)對象是副校長、校長助理或者其他有志成為校長的人，包含“國家校長專業(yè)資格”“未來領(lǐng)導(dǎo)”等眾多項目。以“新任校長”為主題的項目的培訓(xùn)對象是初次擔任校長職務(wù)的校長，包含“早期領(lǐng)導(dǎo)”“新愿景”等眾多項目。以“有經(jīng)驗的校長”為主題的培訓(xùn)項目，其培訓(xùn)對象是有經(jīng)驗、希望進一步提高專業(yè)水平的校長。這些不同的主題為不同層次的校長提供了培訓(xùn)項目。以“學(xué)校事務(wù)經(jīng)營”為主題的培訓(xùn)項目，其對象是學(xué)校事務(wù)經(jīng)營者和會計；以“團隊項目”為主題的項目，其對象是希望增強領(lǐng)導(dǎo)成效的領(lǐng)導(dǎo)團隊；等等。另外，英國還有為現(xiàn)職校長和愿做校長的人提供的“教育領(lǐng)導(dǎo)”碩士、博士學(xué)位課程培訓(xùn)。
第三，注重實踐能力。這首先表現(xiàn)在培訓(xùn)地點和內(nèi)容上注重實踐需求。例如，“歷時6個月至2年的‘英國校長專業(yè)資格’培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間僅9天，其中理論講授不超過6天。將校長所在學(xué)校作為培訓(xùn)基地，要求校長將研究學(xué)校自身問題作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容”。其次表現(xiàn)在培訓(xùn)方式上，“充分體現(xiàn)關(guān)注現(xiàn)實、解決問題、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展的價值取向，依據(jù)校長作為成人學(xué)習(xí)者的特點和校長角色轉(zhuǎn)變的規(guī)律，實現(xiàn)了培訓(xùn)過程以問題驅(qū)動、參與思考、集中交流研討、分散實踐嘗試、導(dǎo)師引領(lǐng)、個人網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種有效方式的結(jié)合，真正使培訓(xùn)成為促進校長專業(yè)發(fā)展的重要力量”。再次表現(xiàn)在培訓(xùn)者隊伍建設(shè)上，把有實踐經(jīng)歷和經(jīng)驗的資深校長作為培訓(xùn)者的主體隊伍，以校長的任職學(xué)校作為培訓(xùn)的主要陣地，將校長培訓(xùn)置于真正的實踐經(jīng)驗與情境之中。最后表現(xiàn)在培訓(xùn)成果上?！瓣P(guān)注實踐性研究，要求校長培訓(xùn)結(jié)業(yè)時所撰寫的論文必須以自身學(xué)校的問題作為研究對象，注重實證性研究”。
xxxx，xx縣中小學(xué)開展了第一期網(wǎng)絡(luò)管理員的培訓(xùn)，來自xx縣四十所中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)管理員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)分為理論培訓(xùn)與實踐實踐，理論培訓(xùn)在xx縣進修學(xué)校舉行，實踐培訓(xùn)在寧波大學(xué)進行，我作為我校的網(wǎng)絡(luò)管理員參加了本次培訓(xùn)，并認真學(xué)習(xí)了有關(guān)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)知識。
當前，中國教育正以前所未有的速度和力度推進自己的信息化建設(shè)，并提出了當前階段教育信息化建設(shè)的具體目標——本世紀的頭XX年內(nèi)在全國中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，并在全國90%以上的中小學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)必修科目，加快信息技術(shù)與其他課程的整合;加強信息基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源建設(shè)，使全國90%左右獨立建制的中小學(xué)能夠上網(wǎng)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量。而作為教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，各種教育網(wǎng)絡(luò)如課堂作文網(wǎng)域網(wǎng)、校園網(wǎng)、教育資源中心等項目也正在全國各地如火如荼地規(guī)劃與建設(shè)之中，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到越來越多教育機構(gòu)的重視。
我作為一名普通的小學(xué)信息技術(shù)教師有幸參與了這一培訓(xùn)，在此我先感謝xx縣電教館和xx縣進修學(xué)校為我們提供這一次學(xué)習(xí)的機會，別人的感受我不知道，但我這一次真的學(xué)到了不少東西。本次培訓(xùn)分為三期前兩期為理論培訓(xùn)，后有期為實踐培訓(xùn)，通過前面兩期的培訓(xùn)，大家對網(wǎng)絡(luò)的基本原理有了全面的了解與認識，而本期培訓(xùn)主要是針對具體的實踐操作。
培訓(xùn)的設(shè)備主要為網(wǎng)線的制作、共享式以太組網(wǎng)實驗、交換機(二層、三層)、路由器、防火墻，從基本的組網(wǎng)拓撲圖到靜態(tài)路由、動態(tài)路由的配置，從vlan的劃分到nat轉(zhuǎn)換及路由器的配置。其中vlan的劃分、nat轉(zhuǎn)換及路由器的配置對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的組網(wǎng)及維護尤其重要，其相對來說又是網(wǎng)絡(luò)中比較專業(yè)與復(fù)雜的工作，普通的中學(xué)校教師對這一塊的知識基本上都是知道原理但沒有具體實踐的經(jīng)驗。通過寧波大學(xué)幾位培訓(xùn)老師專業(yè)的講解與演示，以及對應(yīng)的操作練習(xí)，我對這一塊內(nèi)容有了更具體的認識，操作水平也提高了不少。在此也要衷心感謝我們培訓(xùn)班的兩位班主任的辛苦管理。
通過本次培訓(xùn)，我對網(wǎng)絡(luò)管理這一塊工作有了更深的認識，對各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的操作也更加熟悉。相信本次培訓(xùn)的知識很快就能夠運用到我校網(wǎng)絡(luò)的管理與維護中。
這次培訓(xùn)，我認真聆聽了區(qū)消防大隊王繼艷所做的《消防安全知識》講座；觀看了平陰教師進修學(xué)校王立杰老師的《校園安全管理與應(yīng)急處理》的講座；學(xué)習(xí)了濟南市營東小學(xué)王秀云校長的《學(xué)校安全管理》的報告；學(xué)習(xí)區(qū)實驗小學(xué)韓慶順的《創(chuàng)建平安實驗 構(gòu)建和諧校園》的工作匯報，并參觀了區(qū)實驗小學(xué)的檔案；與人保法屹博經(jīng)里一起研讀了《校園方責任險》的流程、要點及所需資料，使我受益匪淺。小學(xué)生是祖國的花朵，他們是初升的太陽，在他們身心相對沒有成熟的時候，往往很多悲劇就發(fā)生在他們的身上，作為一位小學(xué)安全管理干部，深知責任重大，容不得半點疏漏和大意，務(wù)必把工作抓實做細，確保萬無一失。
安全無小事，重在抓落實，常抓是保證，預(yù)防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責任深入人心。一個學(xué)校，肩負著千鈞重擔，如何做好學(xué)校的安全工作，配合學(xué)校安全文化建設(shè)，讓學(xué)校滿意，讓學(xué)生滿意，讓家長滿意，更讓社會滿意。
安全工作只有起點沒有終點，必須做到長期的警鐘長鳴，這是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)。
今天在這里舉辦全市中小學(xué)幼兒園安全管理培訓(xùn)班。一會市教育局的領(lǐng)導(dǎo)還要通報我市中小學(xué)幼兒園的安全管理情況，分析當前我市中小學(xué)安全工作存在的問題，并對今后的工作作部署，希望大家按這些要求做好工作。去年以來，市、區(qū)教育行政部門和在座的同志們，為我市中小學(xué)幼兒園的安全管理做了大量卓有成效的工作，有效遏制了我市中小學(xué)幼兒園安全事故的發(fā)生，維護了學(xué)校的穩(wěn)定，有力地促進了我市教育事業(yè)的發(fā)展。對大家付出的辛勤勞動，我表示衷心的感謝！
為進一步做好我市中小學(xué)幼兒園安全管理工作，我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認識學(xué)校安全工作的重要性，徹底排查校園安全隱患
今年以來，我省連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分深刻。學(xué)校安全工作涉及千千萬萬個學(xué)生和家庭，關(guān)系到學(xué)校和社會的穩(wěn)定，做好學(xué)校安全工作，意義十分重大。我們一定要從實踐“*”重要思想和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，以對學(xué)生安全、健康成長高度負責的精神，認真分析當前學(xué)校存在的安全隱患，把學(xué)校安全工作列入議事日程，擺到重要位置上來。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校幼兒園領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實增強社會責任感、緊迫感，經(jīng)常研究中小學(xué)幼兒園的安全問題，制定規(guī)劃措施，與安全監(jiān)督、公安消防等有關(guān)部門聯(lián)合行動，對全市中小學(xué)幼兒園安全隱患進行全面排查，確保不留死角。對存在重大安全隱患的，要采取強有力的措施，在人力、物力、財力上予以保障，解決學(xué)校安全管理中的重大問題，確保學(xué)?！耙环狡桨病?，保證我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
二、切實加強校園周邊治安環(huán)境的專項整治工作，凈化校園治安環(huán)境
去年底，為落實省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見的緊急通知》，大力開展了中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治工作，經(jīng)過調(diào)查摸底、集中整治和檢查驗收三個階段，取得了突出成績。專項整治行動期間，共偵破治安案件35起，依法處理違法犯罪嫌疑犯15人，偵破刑事案件26起，依法處理違法犯罪嫌疑犯16人；交警部門增設(shè)了人行橫道50余條，禁停標志8套，減速線14條，學(xué)校路段、限速行使等警示標志牌90多塊，新增交通設(shè)施849個；消防部門共檢查中小學(xué)幼兒園托管機構(gòu)157個（次），責令立即整改火災(zāi)隱患14處；市綜治辦、市工商局、市文化局、市公安局、市城市執(zhí)法局等部門聯(lián)合檢查學(xué)校及周邊商鋪247家，查處無照經(jīng)營飲食點12家，超范圍經(jīng)營早餐、熟食的雜貨店、文具店7家，責令8家衛(wèi)生許可證過期的飲食店限期整改，清除校園周邊違章建筑28處。通過專項整治行動，嚴厲并及時有效地打擊了擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，維護了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和保障了師生的合法權(quán)益。
當然，學(xué)校及周邊的治安環(huán)境還有待進一步改善，例如校園周邊的不良商家向?qū)W生兜售煙酒，網(wǎng)吧允許未成年人進入等等。我們還要繼續(xù)加強中小學(xué)幼兒園及校園周邊治安專項整治工作，嚴厲打擊校園暴力違法犯罪活動。對危害師生利益，安全事故易發(fā)的場所及學(xué)校周邊地區(qū)，有關(guān)部門要認真整治，加強監(jiān)管，該整頓的整頓，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)。對嚴重危害師生人身安全的惡性刑事案件，要組織專門力量進行偵破，對滋擾校園、侵害學(xué)生安全的流氓黑惡勢力，要堅決打擊，決不讓其發(fā)展擴大。要切實加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、游戲室等場所的清理整治力度，堅決鏟除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。加強對校園及周邊房屋建設(shè)、文化衛(wèi)生、交通消防的監(jiān)督和管理，依法查處學(xué)校及周邊各類違章建筑，各類非法經(jīng)營活動場所，取締各類非法出版物，加強對文化市場的管理，為我市未成年人創(chuàng)造安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
三、加強教師隊伍建設(shè)，進一步增強教師使命感和責任感
學(xué)生的安全牽動著千家萬戶，維系著家庭幸福，關(guān)系著社會安定和諧。學(xué)校安全工作的著眼點不僅僅是客觀的外界環(huán)境，而且也應(yīng)該包括學(xué)生本人的身心健康。我們的學(xué)校不僅要為青少年學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，也要提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。傷人自尊的批評、體罰和變相體罰亦是學(xué)校安全工作的隱形殺手，教育法明確規(guī)定教師不準體罰和變相體罰學(xué)生，必須進一步改變這種不正確的教育方法和手段。按照同志提出的“既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”的教育工作思路，進一步樹立以人為本、一切為了學(xué)生的教育理念，變管理學(xué)生為服務(wù)學(xué)生，切實增強教育工作者責任感和使命感，為學(xué)生的身心健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的校園內(nèi)部環(huán)境。
四、落實學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)責任制，進一步健全學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)
關(guān)鍵詞：美國；中小學(xué)；校本管理；校長素質(zhì)能力；校長培養(yǎng)計劃
自20世紀80年代中期以來，美國在全國范圍內(nèi)開始實質(zhì)性地實行校本管理(School-Based Management，簡稱SBM)，這是美國學(xué)校教育管理體制上的一項重大變革。校本管理是美國教育分權(quán)化改革的一個重要組成部分，其根本目的在于保證學(xué)校在自身管理上的自主性和主體性，加強學(xué)校內(nèi)部管理的民主化和均權(quán)化，促使學(xué)校對自己的教育教學(xué)活動切實地負起責任，最終提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。在實行校本管理的背景下，美國中小學(xué)校長的角色地位和職能作用相應(yīng)地發(fā)生了變化，中小學(xué)管理的實踐對校長的素質(zhì)能力提出了新的要求。為此，美國許多州修改了校長許可標準和證書制度，隨之，作為校長培養(yǎng)培訓(xùn)單位的研究生院和學(xué)區(qū)相應(yīng)地制定或修改了校長培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，從而使美國掀起了一場新的校長培養(yǎng)培訓(xùn)改革。
一、實行校本管理對校長的素質(zhì)能力提出的新要求
（一）校本管理的基本內(nèi)涵與目標指向
在美國，校本管理首先是由弗萊希曼委員會 (Fleischmann Commission)于1973年在紐約州教育改革報告中提出來的，但當時這一主張并沒有引起太大的反響。直到1986年全美州長協(xié)會(National Governors Assoication，簡稱NGA)重提弗萊希曼委員會報告的主張，校本管理才作為一項政策和制度在學(xué)校管理改革中落實到實踐層面，并一直持續(xù)到今天。截止到1993年，肯塔基州和德克薩斯州已經(jīng)明令在全州實行校本管理，此外，至少還有44個州在部分地區(qū)實行某種形式的校本管理，美國實行校本管理的中小學(xué)的比例約在25％-33％之間。因此可以說，校本管理已經(jīng)成為美國帶有一定普遍性的學(xué)校管理體制。
美國的校本管理主要包含兩層涵義：一是學(xué)區(qū)教育委員會(Board of Education)把人事、預(yù)算、課程等重大事項的部分或大部分權(quán)限下放到學(xué)校，這樣既擴大了學(xué)校在這些方面的決策自主權(quán)，同時又增加了學(xué)校的相關(guān)責任，這即是放權(quán)與問責的統(tǒng)一；二是學(xué)校的決策實行權(quán)力分享，亦即學(xué)校設(shè)置由社區(qū)居民代表、家長代表、教師代表及學(xué)生代表（只在高中設(shè)置）等組成的學(xué)校委員會(School Council)或類似組織，這些代表在學(xué)校委員會內(nèi)分享決策權(quán)力，其權(quán)力行使方式和程度由學(xué)校委員會的構(gòu)成原理和地位所決定。在這里，“權(quán)力下放”、“自主決策”和“家長、社區(qū)參與管理”是三個關(guān)鍵詞。另外，實行校本管理就是要使學(xué)校實現(xiàn)由外控式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魇阶晕夜芾?。并且，校本管理的成果?yīng)當反映出學(xué)生學(xué)習(xí)成果的改進。誠然，作為教育分權(quán)化改革之一環(huán)的校本管理，其根本目的就是提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。正如美國會計總署(Ceneral Accounting Office)和大衛(wèi)(J.L.David)所認為的那樣，校本管理的核心理念在于通過學(xué)校層次的參與自主決策過程，達到最終提升學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)的目的。
（二）校本管理背景下校長角色地位和職能作用的轉(zhuǎn)變
實行校本管理首先意味著中小學(xué)管理的重心發(fā)生了下移，學(xué)校在自我管理上擴大了自主權(quán)。美國自20世紀80年代中期開展校本管理改革實踐以后，中小學(xué)管理的主要責任人由學(xué)區(qū)教育委員會及具體執(zhí)行者教育局長(superintendent)轉(zhuǎn)變成了校長或?qū)W校委員會。這樣，實行校本管理使校長的角色與以前相比發(fā)生了重大變化。具體地說，在實行校本管理以前，校長是以分擔學(xué)區(qū)教育局長權(quán)限的形式，負責執(zhí)行學(xué)區(qū)教育委員會的政策，管理本學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和人事等的“行政官員”(administrative officers)。而現(xiàn)在校長則演變成了具有獨立自主權(quán)的學(xué)校經(jīng)營責任人。
正是由于實行校本管理，美國中小學(xué)校長的職能作用發(fā)生了轉(zhuǎn)變，才使得其角色地位也相應(yīng)地發(fā)生了變化。在過去，校長是受學(xué)區(qū)的委派，對學(xué)校行使管理職能的官員。其學(xué)校管理主要是執(zhí)行上級教育行政部門（學(xué)區(qū)教育委員會）的政策和制度，管理方式是受學(xué)區(qū)教育委員會控制的，所管理的事務(wù)是受學(xué)區(qū)教育委員會限定的。而現(xiàn)在，校長則成了負責學(xué)校全面管理，對學(xué)校行使經(jīng)營職能的責任人。亦即，校長在上級教育行政部門（學(xué)區(qū)教育委員會）的宏觀指導(dǎo)下，自主地管理學(xué)校的各項事務(wù)，全方面地負責學(xué)校的各項經(jīng)營。這樣，校長由過去的從屬地位相對地變成了現(xiàn)在前主體地位，校長的職責由過去被動地管理學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在自主地經(jīng)營學(xué)校。
日本學(xué)者小島弘道在談到由校本管理的實施帶來學(xué)校自主權(quán)的擴大，從而使校長的職能作用相應(yīng)地發(fā)生變化時指出，學(xué)校自主權(quán)的擴大對校長形成了這樣的期待：與過去所發(fā)揮的管理職能相比，現(xiàn)在更期望發(fā)揮經(jīng)營職能；與過去只注重解決眼前的問題相比，現(xiàn)在更需要有長遠的眼光；與過去只思考戰(zhàn)術(shù)性的局部問題相比，現(xiàn)在更需要作出戰(zhàn)略性的全局思考；與過去只注重學(xué)校的教育經(jīng)營相比，現(xiàn)在更需要謀劃包括教育經(jīng)營在內(nèi)的學(xué)校整體的綜合性經(jīng)營。這一論斷也適合于說明美國實行校本管理背景下中小學(xué)校長的職能作用的轉(zhuǎn)變。
（三）實行校本管理要求校長應(yīng)當具備的素質(zhì)能力
實行校本管理并不僅僅意味著學(xué)校管理自主權(quán)的擴大以及學(xué)校內(nèi)部權(quán)力實行分享，同時還意味著學(xué)校要承擔更大的績效責任。這也要求作為學(xué)校經(jīng)營管理責任人的校長要在學(xué)校經(jīng)營管理上承擔起更大的責任。為此，校長要在相應(yīng)素質(zhì)能力上做好準備。
1996年11月，美國州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會 (Interstate School Leaders Licensure Consortium，簡稱ISLLC)頒布的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準》(Standards of School Leaders)明確提出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當具備的素質(zhì)能力。這個標準包括6項大指標和200項小指標，其中6項大指標為：1)促進制訂、表達、實施并服務(wù)于學(xué)校共同體共享的、共同支持的學(xué)習(xí)的愿景；2)倡導(dǎo)、培育和保持一種有助于學(xué)習(xí)及教職員工專業(yè)成長的學(xué)校文化和教學(xué)計劃；3)保證組織的管理、運作和資源服務(wù)于安全、有效的學(xué)習(xí)環(huán)境；4)與家庭和社區(qū)成員進行合作，回應(yīng)各種社區(qū)的利益與需求，并調(diào)動社區(qū)的種種資源；5)將正直、公平和符合倫理的態(tài)度融于行動之中；6)能夠理解、回應(yīng)并影響更為寬廣的政治、社會、經(jīng)濟、法律和文化背景?！秾W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準》不僅是在倡導(dǎo)推行校本管理的背景下制定的，而且其內(nèi)容也力求適應(yīng)實行校本管理對校長素質(zhì)能力提出的新要求。應(yīng)該說《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準》草案的制定者強烈地意識到了“從事促進性、共同性行動這種（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)者的責任”，這種對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的把握是與近年美國實行校本管理、推進教師專業(yè)化、擴大家長的學(xué)校參與等教育改革方向相吻合的。
與此同時，美國的一些州也在校本管理背景下，為適應(yīng)培養(yǎng)、遴選和任用校長的需要，而制定或修改了自己的校長素質(zhì)能力標準。例如，弗羅里達州早在1984年就頒布實施了由“弗羅里達州教育管理委員會”(Florida Council on Educational Management，簡稱FCEM)制定的校長素質(zhì)能力標準，即《弗羅里達州校長的素質(zhì)能力：基礎(chǔ)的與高級的》(Florida Principal Competeneiec:Basic and High Performing)。可是，隨著弗羅里達州于1992年發(fā)表《2000年藍圖：學(xué)校改善與績效系統(tǒng)》(Blueprint 2000;A System of School Improvement and Accountability)，并相應(yīng)修改了相關(guān)法律，而在全州實行新的教育行政和學(xué)校管理系統(tǒng)，即引入校本管理體制，于是該州于1994年修改了上述校長素質(zhì)能力標準。僅以其中能力標準中的“決斷能力”為例，1984年的規(guī)定為：“作決定時要表現(xiàn)出剛強和自信。無論所作出的決定質(zhì)量如何，要能夠為作出決定、提出判斷、發(fā)起行動、約束自己和他人做好準備?！倍?994年的規(guī)定則為：“要對能發(fā)起行動進行適度干預(yù)，要靈活利用自己和別人所作出的約定，要具有用適宜方式作出決策和與有關(guān)人員共同作出決策的準備和自信?！睆暮笳叩囊?guī)定中我們可以體味出對校長“決斷能力”的要求包含了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要“適度干預(yù)”、權(quán)力分享、共同決策這一校本管理所秉持的方針原則。再如，加利福尼亞州在《加利福尼亞州教師許可委員會標準》(CCTC)中對校長的能力也作出了明確的規(guī)定，它們具體包括：1)“教育領(lǐng)導(dǎo)”能力(第21條);2)“組織管理”能力(第22條);3)“教學(xué)計劃”能力(第23條);4)“學(xué)校管理”能力(第24條);5)“人力資源管理”能力(第25條);6)“財源與工作服務(wù)管理”能力(第26條);7)“法規(guī)適用”方面的能力(第27條);8)“政策與政治影響”方面的能力(第28條);9)“學(xué)校與社區(qū)合作”方面的能力(第29條);10)“技術(shù)利用”能力(第30條)。此外，加利福尼亞州對校長候選人還作出了兩項規(guī)定，一是“現(xiàn)場經(jīng)驗的內(nèi)容”，二是“（校長）候選人的能力的決定”。各州的校長資格標準對于本州及其學(xué)區(qū)的校長培養(yǎng)培訓(xùn)計劃的制定和施行都具有直接指導(dǎo)作用。
二、研究生院和學(xué)區(qū)的校長培養(yǎng)與培訓(xùn)
眾所周知，實行校本管理是教育行政分權(quán)化改革層面的問題，而校長培養(yǎng)培訓(xùn)是教師教育方面的問題，這兩者幾乎沒有天然的聯(lián)系。但是，由于實行校本管理使校長的角色地位和職能作用發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，這要求校長要做出新的素質(zhì)能力上的準備。同時，在美國，想取得校長資格必須有在研究生院學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，想成為稱職的校長需要參加學(xué)區(qū)組織的培訓(xùn)計劃，所以校長適應(yīng)實行校本管理這一學(xué)校管理體制的變革而相應(yīng)地參加有關(guān)培養(yǎng)培訓(xùn)就成了理所當然的事情。
事實上，自20世紀80年代中期，伴隨校本管理改革的推進，美國就在改善校長許可標準和研究生院及學(xué)區(qū)的校長培養(yǎng)培訓(xùn)方面展開了種種議論，有關(guān)機構(gòu)和組織也提出了一些政策性建議。在這種情況下，美國的一些研究生院和學(xué)區(qū)開展了形式多樣的校長培養(yǎng)培訓(xùn)改革。
（一）研究生院的校長培養(yǎng)
1.對研究生院校長培養(yǎng)的要求
在實行校本管理的背景下向大學(xué)的研究生院提出改革校長培養(yǎng)的要求，是由多方面原因造成的。
首先，校長許可證制度要求取得校長資格要有研究生學(xué)歷。研究生院參與校長的培養(yǎng)是與美國獨特的校長許可證制度分不開的。在美國，雖然各州規(guī)定的校長資格標準是不完全相同的，但也存在以下共同之處：1)持有教師許可證；2)有一定從事教育工作的經(jīng)驗（一般為3-5年);3)取得碩士以上的學(xué)位；4)在研究生院修滿規(guī)定的學(xué)分。其中后兩項要求是和研究生院的校長培養(yǎng)密切相關(guān)的。也就是說，想成為校長的教師，在從事一定年限的教育教學(xué)工作后，根據(jù)所在州的法律對校長資格標準的規(guī)定，在研究生院學(xué)習(xí)“教育行政”和“學(xué)校經(jīng)營”等方面的課程，獲得碩士以上學(xué)位，即可以取得校長的基礎(chǔ)資格。
其次，現(xiàn)在美國中小學(xué)校長的學(xué)歷水平已經(jīng)達到了研究生層次，因此也要求校長候選人去研究生院學(xué)習(xí)。根據(jù)1993-1994學(xué)年的數(shù)據(jù)，該年度全美公立小學(xué)和中學(xué)的校長共計79618人，其學(xué)歷分布情況如下：有學(xué)士學(xué)位者僅占1.4%，有碩士學(xué)位者占63.4％，有教育專家(education specialist)證書者占25.8％，有博士學(xué)位者占9.3％。在美國，如果沒有碩士或博士學(xué)位，沒有在研究生院學(xué)習(xí)教育行政和學(xué)校管理類課程，是很難爭取到校長職位的。
第三，校長培訓(xùn)尚存在很大的不足。與準校長的培養(yǎng)相比，美國在職校長的培訓(xùn)明顯存在不足。也就是說，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展在職前和職后之間存在著嚴重的不平衡。對此，全美教育管理卓越委員會(National Commission on Excellence in Educational Administration，簡稱NCEEA)也承認，“缺乏系統(tǒng)的學(xué)校管理者專業(yè)發(fā)展”是美國教育管理的缺陷之一。因此，它建議加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的職后專業(yè)發(fā)展。
第四，在研究生院培養(yǎng)校長是注重校長的專業(yè)性、進一步提升其專業(yè)化水平的需要。美國在研究生院開設(shè)教育管理課程，首先是從培養(yǎng)校長的專業(yè)性和提升其專業(yè)化水平出發(fā)的。實行校本管理，更要求校長要具備“作為學(xué)校組織的經(jīng)營者的獨特‘專業(yè)性’”，進一步提高自身的專業(yè)化水平，否則將很難適應(yīng)被授權(quán)情況下學(xué)校管理的需要。
2.弗羅里達州立大學(xué)的研究生院的校長培養(yǎng)計劃
美國各州之間在校長培養(yǎng)上所采取的政策、制度和做法差別很大，因此在較短篇幅內(nèi)全面闡述美國研究生院的校長培養(yǎng)計劃是不可能的。所以，這里僅以個案形式對弗羅里達州立大學(xué)研究生院的校長培養(yǎng)計劃作以考察。
弗羅里達州在20世紀80年代就對校長的素質(zhì)能力標準、校長許可證制度及校長培養(yǎng)系統(tǒng)進行了較為深入的改革，到80年代末基本形成了大學(xué)、學(xué)區(qū)教育委員會和中小學(xué)廣泛參與，涵蓋校長培養(yǎng)培訓(xùn)、資格認證、遴選和任用的校長質(zhì)量保障體系，這為90年代以后在全州范圍內(nèi)實行校本管理打下了堅實的基礎(chǔ)。進入20世紀90年代以后，隨著校本管理體制的全面推行，弗羅里達州按照1994年修訂的校長素質(zhì)能力標準的規(guī)定，要求相關(guān)大學(xué)研究生院對校長培養(yǎng)計劃進行修訂。弗羅里達州立大學(xué)研究生院的校長培養(yǎng)計劃（即“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”碩士學(xué)位課程）就是在此背景下實行的。
弗羅里達州立大學(xué)研究生院的校長培養(yǎng)計劃是按照州的校長培養(yǎng)方針制定并實施的。該州在1985年制定的《新任校長培養(yǎng)方針》(Guidelines for Preparing New Principals)的基礎(chǔ)上，于1994年10月修訂的《弗羅里達州各學(xué)區(qū)人力資源管理與發(fā)展體系方針》(Human Resources Management & Development System Guidelines in Florida’s School Districts)，明確提出了培養(yǎng)“促進型領(lǐng)導(dǎo)”(facilitative leader)的方針。“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”(educational leadership／administration)課程是為準校長取得校長許可證而開設(shè)的，目的在于“培養(yǎng)想到中小學(xué)、學(xué)區(qū)教育委員會及其他教育機構(gòu)的初期階段的管理職位就職的教育工作者”，同時“進行強化學(xué)術(shù)訓(xùn)練，對作為（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)志愿者的各位（校長）候選人進行職能開發(fā)”。
“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程由四部分構(gòu)成：A.核心科目(Core Courses);B.調(diào)查研究性科目(Research Component);C.經(jīng)驗性科目(Experiential Component); D.碩士綜合考試／碩士文件夾(Master’s Comprehensive Exam／Master’s Portfolio)（見表1)。其中，A類課程是按照弗羅里達州教育部(Florida Department of Education)規(guī)定的取得校長許可證需具備的8項標準而設(shè)置的，目的在于使準校長掌握教育管理方面的基礎(chǔ)理論和基本知識，學(xué)習(xí)這8門課程并修得相應(yīng)的學(xué)分是取得一級校長許可證的必要條件。B類課程是為使準校長基于學(xué)?，F(xiàn)實中的各種信息和數(shù)據(jù)進行科學(xué)決策而開設(shè)的。在C類課程中，開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)入門”一科的目的在于，使準校長在充分理解教育領(lǐng)導(dǎo)知識、教育領(lǐng)導(dǎo)的作用、學(xué)校經(jīng)營的效果的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)自己的潛能。修習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)理論的應(yīng)用”科目的前提條件是修完A類課程中的“公立學(xué)校管理中的各種法律問題”、“教育中的人事管理”和“學(xué)校財政”，開設(shè)該科目的目的在于培養(yǎng)準校長的綜合應(yīng)用能力。D類課程是美國碩士生培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)。
表1
弗羅里達州立大學(xué)“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”碩士課程的構(gòu)成
弗羅里達州立大學(xué)研究生院的“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程的學(xué)習(xí)者幾乎都是在職教師，修業(yè)年限基本為2學(xué)年。學(xué)員在學(xué)完計劃規(guī)定的所有課程，修滿36學(xué)分(semester time)并通過“綜合考試”，以及通過州的校長資格考試后，可取得一級校長許可證，即取得擔任實習(xí)校長或副校長的資格。
（二）學(xué)區(qū)中的校長培訓(xùn)
1.學(xué)區(qū)培訓(xùn)校長的必要性
在美國，修完研究生院的校長培養(yǎng)課程，取得相應(yīng)的碩士以上學(xué)位以后，只能獲得擔任校長職務(wù)的基礎(chǔ)資格。教師要想擔任正式校長，還必須參加由學(xué)區(qū)組織的校長培訓(xùn)。例如，弗羅里達州規(guī)定，準校長在取得一級校長許可證后只能擔任實習(xí)校長或副校長，要成為正式校長（其前提是取得二級校長許可證）必須有10個月(1學(xué)年）以上的實際學(xué)校管理經(jīng)驗，同時參加學(xué)區(qū)教育委員會組織的校長培訓(xùn)計劃（即校長職務(wù)實習(xí)）。因此可以說，與研究生院的校長培養(yǎng)一樣，學(xué)區(qū)組織的校長培訓(xùn)也是美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的一個主要形式。這種培訓(xùn)對于校長掌握在學(xué)校經(jīng)營管理實踐中所需要的素質(zhì)能力具有實際意義。在實行校本管理的背景下，這種培訓(xùn)更具有現(xiàn)實針對性。
2.學(xué)區(qū)教育委員會在校長培訓(xùn)中的領(lǐng)導(dǎo)作用
在美國，各學(xué)區(qū)不僅是校長培訓(xùn)的一個基本舞臺，學(xué)區(qū)教育委員會還在校長培訓(xùn)中起著重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。例如，弗羅里達州就十分重視學(xué)區(qū)在校長培訓(xùn)中所起的作用，“弗羅里達州教育管理委員會”(FCEM)積極鼓勵各學(xué)區(qū)教育委員會制定和實施校長培訓(xùn)計劃。該審議會于1985年提出的《新任校長培養(yǎng)方針》明確指出了建立校長培養(yǎng)體系的方向，主張通過老校長、大學(xué)和學(xué)區(qū)教育委員會對新校長進行持續(xù)性的共同的支援。關(guān)于學(xué)區(qū)如何培訓(xùn)校長，弗羅里達州教育部于1999年修訂的《弗羅里達州各學(xué)區(qū)人力資源管理與發(fā)展體系方針1999-2000（第三版）》(Human Resources Management and Development System Guidelines in Florida’s School Districts 1999-2000 Third Edition)明確指出：“學(xué)區(qū)要獎勵擔負領(lǐng)導(dǎo)作用的所有人的持續(xù)性的職能成長和開發(fā)，實施面向取得校長許可證的認證計劃”，“通過根據(jù)每個人的職務(wù)經(jīng)歷的連續(xù)性過程，提供學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)能力的機會，擴大校長培養(yǎng)的概念?！边@就是說，各學(xué)區(qū)不僅要重視以取得校長許可證為目的的校長培養(yǎng)，還要注重提供日常性的掌握學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)機會。
3.弗羅里達州布羅瓦德郡(Broward County)學(xué)區(qū)的校長培訓(xùn)計劃
弗羅里達州布羅瓦德郡學(xué)區(qū)為了有效地規(guī)范本學(xué)區(qū)的校長培養(yǎng)和培訓(xùn)，首先根據(jù)美國州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會(ISLLC)1996年制定的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準》和本州1994年修訂的《弗羅里達州校長的素質(zhì)能力》的規(guī)定，制定了本學(xué)區(qū)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準，即《布羅瓦德郡學(xué)區(qū)（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)者標準》(Standards for Broward Leaders)，并且根據(jù)這個標準，制定了本學(xué)區(qū)的校長領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)計劃，即《人力資源管理與開發(fā)計劃2000-2003》(Human Resource Management and Development Plan 2000-2003)。這項計劃包括以下三個項目：1)“作為領(lǐng)導(dǎo)者的教師”(Teachers as Leaders，簡稱TAL)。這個項目是以在學(xué)校內(nèi)的各種委員會、學(xué)科組、年級組等擔任領(lǐng)導(dǎo)工作的教師為對象，為使其掌握領(lǐng)導(dǎo)能力和管理技能而開設(shè)的；2)“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗與管理能力的開發(fā)”(Leadership Experiences and Administrative Development，簡稱LEAD)。這個項目是以有志于成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的教師（或者為取得一級許可證正在研究生院學(xué)習(xí)，或者已經(jīng)取得一級許可證的教師）為對象，為使其掌握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和管理能力而開設(shè)的，研修時間為3年;3)“臨時任用的副校長”(Interim Assistant Principals)。這個項目是以想取得二級許可證的副校長為對象而實行的為期3年的校長職務(wù)實習(xí)。這三個項目中，第二和第三個項目正是以校長培訓(xùn)為目的的。
三、美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的特點
近20年來的美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)改革是其基礎(chǔ)教育整體改革的一個有機組成部分，是適應(yīng)和促進其基礎(chǔ)教育改革的行動。這一時期的校長培養(yǎng)培訓(xùn)改革可以從多方面來總結(jié)歸納其特點，但從與校本管理相聯(lián)系的觀點出發(fā)，這里僅對以下兩點進行說明和分析。
第一，美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的直接目的是促進校長專業(yè)化水平的提高，其間接目的是從整體上全面地提高中小學(xué)生的教育質(zhì)量，這與實行校本管理的根本目標是一致的。
從美國校長培養(yǎng)培訓(xùn)的政策、制度規(guī)定和現(xiàn)實行動看，美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的直接目的有兩個，一是使準校長取得校長資格，獲得就職權(quán)；二是促進校長在學(xué)校經(jīng)營管理上的專業(yè)能力的提高。其職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)都是圍繞促進校長的專業(yè)化進行的。然而應(yīng)當認識到，近20年來，美國校長培養(yǎng)培訓(xùn)以專業(yè)化促進為指向的前提背景是，美國整體教育改革的目標指向是追求“卓越”，提高學(xué)校效能，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。在20世紀80年代初開始的教育“卓越運動”中，受美國新的社會政治思潮（分權(quán)化、民主化）的影響，實行校本管理成為其教育管理體制改革的一個新亮點。實行校本管理的根本目標追求仍然是提高中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量，這是實行校本管理的一個基本前提假設(shè)?！虼丝梢哉f，實行校本管理是美國教育“卓越運動”的一環(huán)。在校本管理體制下，被賦權(quán)的校長適應(yīng)新的學(xué)校改革需要而接受和參與培養(yǎng)培訓(xùn)就是理所當然的事情了。美國州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者證書聯(lián)合會制定的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者標準》把校長定位為“促進所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者”，把校長的作用規(guī)定為始終促進“學(xué)生的教學(xué)和學(xué)習(xí)的成功”，以此為指導(dǎo)開展的校長培養(yǎng)培訓(xùn)，其最終目的就在于提高學(xué)校教育質(zhì)量，特別是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。所以，校本管理和校長培養(yǎng)培訓(xùn)雖然不屬于同一層面上的問題，但細究起來，兩者具有同一目標指向性，前者為后者的改革提供了前提要求，后者為前者的有效推行提供了基本支持。
第二，美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的基本原則或價值取向是謀求理論聯(lián)系實際，既注重校長專業(yè)理論水平的提高，又注重促進校長在學(xué)校經(jīng)營管理實踐中所遇到的各種問題的解決。尤其是后者，即注重校長在實際工作中問題解決能力的提高，是近年美國校長培養(yǎng)培訓(xùn)的重點，這與美國實行校本管理具有內(nèi)在一致性。
過去，美國大學(xué)研究生院的教育管理課程具有注重學(xué)術(shù)性的傳統(tǒng)，結(jié)果致使其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)出現(xiàn)了理論性過強、不能適應(yīng)他們實際工作需要的狀況，一些校長抱怨“在研究生院學(xué)習(xí)的東西（在實際工作中）不起作用”，所以他們認為“最重要的是當上校長以后，向前輩校長學(xué)習(xí)”。但是，這種經(jīng)驗式的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者成長方式已經(jīng)不適應(yīng)美國目前學(xué)校改革的需要了，美國的學(xué)校改革實踐需要具有創(chuàng)新精神的校長。因此，伊利諾伊州立大學(xué)的阿什比(D.Ashby)教授指出，在研究生院的各科目教學(xué)中，向?qū)W員們提出與特定理論相關(guān)的中小學(xué)內(nèi)需要解決的課題是非常重要的。應(yīng)該說阿什比教授闡明了校長的培養(yǎng)培訓(xùn)要做到理論與實踐有機統(tǒng)一的理念。
事實上，近20年來的美國中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)突出體現(xiàn)了實踐取向的特點，在謀求理論聯(lián)系實際上邁出了一大步。早在1989年全美教育管理政策委員會(National Policy Board on Educational Administration，簡稱NPBEA)發(fā)表的《學(xué)校管理者培養(yǎng)的改善——面向改革的課題》(Improving the Preparation of School Administrators:An Agenda for Reform)報告中就明確提出了這樣的方針：在校長的培養(yǎng)培訓(xùn)上，研究生院和學(xué)區(qū)要建立密切的協(xié)作關(guān)系，二者的校長培養(yǎng)和培訓(xùn)要以臨床研究和現(xiàn)場實習(xí)為指向。以此為指導(dǎo)，美國一些州表現(xiàn)出了研究生院和學(xué)區(qū)聯(lián)合建立校長培養(yǎng)體系的趨向：研究生院的校長培養(yǎng)計劃重點是讓校長掌握在學(xué)校經(jīng)營管理中所需要的理論知識，同時注重校長實際問題解決能力的提高；學(xué)區(qū)的校長培養(yǎng)計劃核心是使校長在實際工作中掌握學(xué)校經(jīng)營管理的實踐能力，同時注重在這一過程中理論知識的應(yīng)用。例如，弗羅里達州立大學(xué)研究生院的“教育領(lǐng)導(dǎo)與管理”課程開設(shè)8個“核心科目”，其目的在于讓準校長掌握關(guān)于教育管理的理論背景和相關(guān)知識，而它又開設(shè)“調(diào)查研究性科目”和“經(jīng)驗性科目”，這意在使準校長掌握實際學(xué)校經(jīng)營管理能力。該州的學(xué)區(qū)校長培養(yǎng)計劃更是具有強烈的實踐取向和能力取向的特征，如布羅瓦德郡學(xué)區(qū)校長培訓(xùn)計劃中的“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗與管理能力的開發(fā)”項目和“臨時任用的副校長”項目就是實踐本位和能力本位的。再如，加利福尼亞大學(xué)伯克利分校自2000年6月開始實行的“校長領(lǐng)導(dǎo)能力講習(xí)”計劃，也充分體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合的特征。
需要指出的是，美國近年的校長培養(yǎng)培訓(xùn)之所以強調(diào)理論聯(lián)系實際，特別是強調(diào)實踐取向和能力取向，一方面是因為此前的校長培養(yǎng)培訓(xùn)存在著理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，用弗羅里達州主管校長培養(yǎng)計劃認定的哈瓦德(G.N.Howard)的話說就是，“美國研究生院（校長培養(yǎng)）計劃中的理論與實踐的關(guān)系沒有被處理好”；另一方面，實行校本管理要求校長要用發(fā)展的眼光審視學(xué)?，F(xiàn)實問題，要用長遠眼光謀劃學(xué)校的經(jīng)營和管理。因此可以說，實行校本管理對于美國校長培養(yǎng)培訓(xùn)起到了規(guī)約作用。研究生院和學(xué)區(qū)分工合作的校長培養(yǎng)培訓(xùn)形式，理論聯(lián)系實際，特別是以人（準校長）為本、以問題為本、以實踐為本的校長培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，無不體現(xiàn)了校本管理的主旨要求。
參考文獻
[1]陳俊生，林新發(fā)。學(xué)校本位管理及其實施成效評析[J].“國立”臺北師范學(xué)院學(xué)報，2003，16(1)：379-412.
關(guān)鍵詞：員工培訓(xùn) 培訓(xùn)體系 培訓(xùn)評估
南京東方文理研修學(xué)院是一所由江蘇省教育廳批準成立的自考性質(zhì)的高等院校。由于學(xué)院最近兩年的快速發(fā)展，學(xué)院人事處面臨的主要問題是如何吸引、招募并留住合適的人力資源。為此，學(xué)院花費大量的人力和物力，在媒體上招聘廣告，建立學(xué)院自己的網(wǎng)站，參加每一次大型的招聘會。
目前，學(xué)院共有207名在職員工，其中包括中高層領(lǐng)導(dǎo)12人，基層領(lǐng)導(dǎo)11人，輔導(dǎo)員47人，專職教師2人，行政工勤人員125人，但是，員工在完成所承擔的工作時，總不能達到預(yù)期效果，人事處針對這一現(xiàn)象，通過訪談、問卷調(diào)查、深度參與和觀察學(xué)院管理等方式，發(fā)現(xiàn)了培訓(xùn)不到位是學(xué)院主要存在的問題之一，事實證明，建立健全的有效的培訓(xùn)體系和制度，幫助員工提升綜合素質(zhì)及能力，對于降低員工流動率、提高組織效益具有重要作用，且是企業(yè)成功改善組織氛圍，走出人才困境（注①）的一劑良藥。
一、學(xué)院員工培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題分析
（一）對于培訓(xùn)缺乏正確的價值理念和指導(dǎo)思想
由于培訓(xùn)并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此各部門對待培訓(xùn)隨意性比較大，不能從企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度來看待培訓(xùn)，過分強調(diào)短期效應(yīng)，使得培訓(xùn)缺乏長期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略支持，往往流于形式。具體表現(xiàn)：
1、培訓(xùn)的定位不明確。培訓(xùn)的首要目的應(yīng)該是滿足學(xué)院長期發(fā)展的需要，然而各部門對培訓(xùn)定位不清，并不是十分清楚學(xué)院人力資源的瓶頸所在，只是簡單的認為培訓(xùn)就是組織理論學(xué)習(xí)，教會員工基本的崗位技能和知識，無需與企業(yè)的長期發(fā)展目標聯(lián)系起來，以至于將培訓(xùn)變成一種盲目的救火式、應(yīng)急式工作，無法將培訓(xùn)與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和學(xué)院長期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，達不到真正激勵員工的目的。
2、忽略培訓(xùn)的潛在價值。對學(xué)院而言，培訓(xùn)是對人力資源這一核心資源進行開發(fā)的投入，是一種間接投資，要通過人的改變來產(chǎn)生效果，取得的效果是潛移默化的、無形的，這種投入更能給學(xué)院帶來豐厚的回報，其效益是巨大的，且具有綜合性、長遠性。據(jù)國外有關(guān)資料統(tǒng)計表明，對員工培訓(xùn)投資1美元，可以創(chuàng)造50美元的收益，它們的投入產(chǎn)出比為1:50。
3、培訓(xùn)得不到各部門的重視。對于全院性的培訓(xùn)，一方面不僅要得到高層領(lǐng)導(dǎo)的有力支持，另一方面也要調(diào)動底下員工的積極性。
（二）缺乏系統(tǒng)、健全的培訓(xùn)體系
1、培訓(xùn)沒有建立在深入的需求分析上。培訓(xùn)課程設(shè)置是建立在培訓(xùn)需求分析基礎(chǔ)之上的，培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)工作最關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的一項工作，很多企業(yè)往往忽視這項工作。
2、培訓(xùn)難以有效實施，培訓(xùn)項目設(shè)置不科學(xué)。高度重視培訓(xùn)的前期準備、策劃和選擇過程，培訓(xùn)進入實施階段時，要加強監(jiān)督和溝通。
3、培訓(xùn)缺少科學(xué)有效的評估機制。學(xué)院并沒有建立完善的培訓(xùn)效果評估體系，對培訓(xùn)效果進行測評的方法單一，效果評估工作僅僅停留在培訓(xùn)過后的一個簡單的問詢，事后不再做跟蹤調(diào)查，造成了培訓(xùn)與實際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。
二、構(gòu)建完善的有效的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度
（一）改變思想，在需要時提供必要的培訓(xùn)
學(xué)院高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上認識到培訓(xùn)的重要性，先從員工思想上抓起，將員工培訓(xùn)納入績效考評之中，同時校領(lǐng)導(dǎo)要給予人事處充分的支持和授權(quán)。另
（二）構(gòu)建健全的科學(xué)的培訓(xùn)體系和制度
1、制定特色培訓(xùn)方案，吸引員工注意力。針對傳統(tǒng)教育模式的弊病，尤其對企業(yè)培訓(xùn)這個特殊的教育市場，“體驗式培訓(xùn)”應(yīng)運而生，方興未艾。
2、根據(jù)木桶原理（注②），培訓(xùn)對象應(yīng)全員化，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)全面化。一個大型企業(yè)如一“木桶”，木桶的木板長短不一，同樣企業(yè)員工的價值觀良莠混雜，素質(zhì)能力參差不齊，導(dǎo)致組織氛圍低迷，員工潛力得不到充分發(fā)揮，同時，員工流失率也大大提高，因此，要增大木桶的容量，可以采用“增加每一塊木板包括最短的木板長度”的方法，提供課程從技術(shù)業(yè)務(wù)知識到溝通技巧，再到文化、思維，是一個不斷深化的過程。針對不同對象，其培訓(xùn)的時間、內(nèi)容也不同
3、培訓(xùn)評估是培訓(xùn)工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。良好的培訓(xùn)評估體系是在工作分析、崗位說明、績效標準和管理以及培訓(xùn)要素之間的流程管理，這種流程管理的核心，就是通過培訓(xùn)不斷提高業(yè)績、并在提高業(yè)績的基礎(chǔ)上，逐漸提高績效標準，進而使企業(yè)培訓(xùn)進行良性循環(huán)，真正服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。
4、積極營造培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境。有關(guān)培訓(xùn)的研究表明，一般的培訓(xùn)僅產(chǎn)生10～20%的轉(zhuǎn)化率，即80～90%的培訓(xùn)資源（成果）被浪費了，這是任何一個高績效企業(yè)都無法容忍的浪費。培訓(xùn)的根本目的應(yīng)該是學(xué)以致用，切實提高員工的工作技能。因此，培訓(xùn)后返回崗位，員工需要一個能夠促進培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境，學(xué)院要激勵員工學(xué)以致用，并跟蹤調(diào)查。
三、新經(jīng)濟形勢下培訓(xùn)管理的發(fā)展趨勢
1、培訓(xùn)內(nèi)容：從狹隘單一的職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向豐富多彩的全方位培訓(xùn)。在傳統(tǒng)的培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)方式一般是在職培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)；而在現(xiàn)在乃至未來的培訓(xùn)中，不僅要求員工掌握其工作中所需的知識和技能，同時還要求員工掌握溝通技巧、團隊工作技巧等諸多方面的技巧。
2、培訓(xùn)方法：從單一化、傳統(tǒng)化到科學(xué)化、多樣化。在傳統(tǒng)的培訓(xùn)中，多是“師傅帶徒弟”式的言傳身教方法，即以課堂講授和實地觀摩為主；而現(xiàn)代的培訓(xùn)方法則是多種多樣的，既有講授，又有游戲、角色扮演、小組討論等方法。多種多樣的培訓(xùn)方法使培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，既加深了員工對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握，又更大地發(fā)揮了員工的積極性和主動性。
3、培訓(xùn)工具：采用現(xiàn)代的培訓(xùn)工具則最大程度地把高科技產(chǎn)品應(yīng)用于培訓(xùn)工作中，如：錄像機、投影機、計算機?，F(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)上的遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，還可以把世界各地的員工招集在一起，打破了時空的限制，節(jié)省了員工的異地培訓(xùn)的差旅費用、時間，大大地減低了培訓(xùn)成本。
4、培訓(xùn)態(tài)度：企業(yè)從漠然視之到高度重視，員工從消極對抗到積極參與。
5、培訓(xùn)規(guī)模：從單一化到立體化、專業(yè)化。大企業(yè)現(xiàn)在一般都設(shè)有自己的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，常見的形式有培訓(xùn)中心、人力資源開發(fā)中心、企業(yè)大學(xué)等等。而小型企業(yè)則趨于把培訓(xùn)工作外包給專職的培訓(xùn)學(xué)院或管理顧問機構(gòu)，即在培訓(xùn)方面進行虛擬管理，“外包”正成為現(xiàn)代員工培訓(xùn)的一種流行趨勢。
培訓(xùn)的最終目的是讓員工收益，從而帶動企業(yè)提高效益，獲得高績效的增長，而實現(xiàn)這個目標，企業(yè)需客觀對待目前在培訓(xùn)過程中實際出現(xiàn)的問題，構(gòu)建完善的科學(xué)的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，立足于企業(yè)的實際情況，在尊重企業(yè)文化背景的基礎(chǔ)上，與世界接軌，引進先進的培訓(xùn)管理理念和手段，真正提高員工和企業(yè)的的切身利益。
注釋：
①期刊：李祖濱、一對一輔導(dǎo)，手把手育人、《HR經(jīng)理人》、2006年07期、第10頁。
②圖書：安鴻章、《企業(yè)人力資源管理師》、中國勞動社會保障出版社、2007年、第2版、第206頁。
③圖書：董臨平、《人力資源管理》、立信會計出版社、2005年、第1版、第119頁。
參考文獻：
（1）期刊：李祖濱、一對一輔導(dǎo)，手把手育人、《HR經(jīng)理人》、2006年07期、第10頁。
（2）圖書：丁俊、《國際貿(mào)易學(xué)》、武漢出版社、2000年、第3版、第7頁。
（3）圖書：安鴻章、《企業(yè)人力資源管理師》、中國勞動社會保障出版社、2007年、第2版、第206頁。
（4）圖書：董臨平、《人力資源管理》、立信會計出版社、2005年、第1版、第119頁。
（5）網(wǎng)頁：Emily–Wang、《美國企業(yè)員工培訓(xùn)的發(fā)展趨勢》、/b394200/d46898846.htm、2006年12月25日。
（6）期刊：丁玉華、培訓(xùn)，回報率最高的投資、《中國人力資源開發(fā)》、2000年05期、第25頁。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)；教師培訓(xùn)；管理機制
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1009―4156(2012)03―106―02
一、問題的提出
我國基礎(chǔ)教育課程改革非常重視中小學(xué)教師培訓(xùn)?？倳浽?010年全國教育工作會議上指出：“要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓”，要“加強教師培訓(xùn)?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》也明確指出：“完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算，對教師實行每五年一周期的全員培訓(xùn)”，“對義務(wù)教育教師進行全員培訓(xùn)，組織校長研修培訓(xùn)?！苯逃繛楦秘瀼芈鋵嵢珖逃ぷ鲿h精神和教育規(guī)劃綱要，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，2011年出臺了《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》等文件。目前，中小學(xué)教師培訓(xùn)已成為提升中小學(xué)教師素質(zhì)的重要途徑。傳統(tǒng)的中小學(xué)教師培訓(xùn)，之所以流于形式，不僅是因為培訓(xùn)觀念滯后、課程內(nèi)容陳舊和培訓(xùn)方式單一，而且是因為培訓(xùn)機構(gòu)管理不到位。如何建立有效的培訓(xùn)管理機制，以提高培訓(xùn)的針對性和實效性，是本研究的初衷。筆者在此試圖建立適合我國中小學(xué)教師培訓(xùn)需要的有效管理機制以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和案例，從而提高中小學(xué)教師培訓(xùn)的質(zhì)量。
二、中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機制概念界定及其特征
管理是指管理者在一定的環(huán)境條件下，對組織所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以有效實現(xiàn)組織目標的過程。機制一詞源于希臘文，原指機器的構(gòu)造和動作原理。機制泛指一個系統(tǒng)中，各元素之間的相互作用的過程，以及實現(xiàn)的方式、方法。在本研究中，機制是指通過一套理性、科學(xué)和合理的制度來反映主體與客體或者各構(gòu)成要素之間相互作用的方式及其功能。中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機制，是指中小學(xué)教師教育培訓(xùn)機構(gòu)在對所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)的過程中形成的有效制度和方式、方法。
中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機制具有以下基本特征：第一，實踐性，即培訓(xùn)管理機制是經(jīng)過培訓(xùn)實踐檢驗的、有效的、較為固定的方式、方法。第二，制度性，即培訓(xùn)管理機制是含有制度的因素。單純的培訓(xùn)管理方式、方法往往只是做事的一種形式和思路，而不是機制。第三，操作性，即培訓(xùn)管理機制是經(jīng)過一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，并能有效地指導(dǎo)實踐，具有可操作的特征。第四，多元性，即培訓(xùn)管理機制一般需要多種方式、方法的相互作用，因而表現(xiàn)出多元的特征。
三、中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機制的理性思考
中小學(xué)教師培訓(xùn)管理是一個系統(tǒng)，對這一系統(tǒng)的諸管理要素，即人力管理、課程管理、服務(wù)管理和質(zhì)量管理宜進行整體研究，以探索各管理要素之間相互作用的過程和方式，并從多角度、多方面形成立體的培訓(xùn)管理機制開放系統(tǒng)。在培訓(xùn)管理機制系統(tǒng)中，人力管理機制是核心機制，課程管理機制、服務(wù)管理機制和質(zhì)量管理機制是基礎(chǔ)，而且它們之間是相互聯(lián)系、互為依存的關(guān)系。
1 人力管理機制。為了科學(xué)、合理地利用和開發(fā)培訓(xùn)的人力資源，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該建立有效的人力管理機制，包括團隊管理機制、學(xué)員管理機制等。(1)團隊管理機制。培訓(xùn)團隊是培訓(xùn)的第一要素，是重要的培訓(xùn)人力資源，它包括培訓(xùn)專家、教師和管理人員等。只有擁有優(yōu)秀的培訓(xùn)團隊，才能保證高水平的培訓(xùn)質(zhì)量，才能保證培訓(xùn)產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果。因此，在組建和使用培訓(xùn)團隊時，要形成良好的團隊管理機制，如任課教師準入制度、專家(學(xué)員)資源庫、教師評價機制等。(2)學(xué)員管理機制。這是針對學(xué)員而建立的有關(guān)管理機制，如考勤機制、請假機制、競爭機制、激勵機制、約束機制、成果機制等。
2 課程管理機制。課程管理機制是在課程設(shè)計、運行和開發(fā)等方面建立的有關(guān)管理機制，如課程的設(shè)計機制、運行機制和開發(fā)機制等。(1)集中管理機制。在集中培訓(xùn)階段，為了充分、合理地利用課程資源，要建立有關(guān)的管理機制，如對話機制、反思機制、效率機制、效果機制、時間機制、制約機制等。(2)分散管理機制。培訓(xùn)過程往往涉及學(xué)員的分散實踐活動，如影子研修、考察學(xué)習(xí)、跟崗實踐等，對此要注意形成良好的管理機制。比如，指導(dǎo)教師的示范機制和指導(dǎo)機制等；學(xué)員的任務(wù)機制、說教機制、體驗機制和跟崗機制等。
3 服務(wù)管理機制。在做好教學(xué)管理的同時，也要做好非教學(xué)管理，即培訓(xùn)服務(wù)管理，并形成良好的培訓(xùn)服務(wù)管理機制，如后勤管理機制、經(jīng)費管理機制、安全管理機制等等。(1)后勤管理機制。這是培訓(xùn)機構(gòu)在后勤服務(wù)(吃、住、行)方面建立的有關(guān)管理機制，如學(xué)員住宿管理辦法、學(xué)員交通管理規(guī)定、學(xué)員安全管理辦法等。(2)經(jīng)費管理機制。為了保障培訓(xùn)工作的順利進行，培訓(xùn)機構(gòu)要科學(xué)、合理地利用培訓(xùn)經(jīng)費，并形成對培訓(xùn)經(jīng)費使用和管理的有關(guān)機制。比如，學(xué)員生活費用管理辦法、培訓(xùn)經(jīng)費使用辦法等。
4 質(zhì)量管理機制。質(zhì)量管理機制是指培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)質(zhì)量進行監(jiān)控而形成的管理機制，如評價管理機制和跟蹤管理機制等。(1)評價管理機制。為了確保培訓(xùn)質(zhì)量，需要在培訓(xùn)過程中建立教師評價、學(xué)員評價、課程評價等機制。(2)跟蹤管理機制。為了進一步監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量，需要在培訓(xùn)后對培訓(xùn)學(xué)員進行質(zhì)量跟蹤，同樣要建立有關(guān)的機制，如跟蹤機制、交流機制等。
四、實證檢驗與相關(guān)啟示
1 實踐。根據(jù)培訓(xùn)的整體特性和個體差異性，在重慶市選擇三類培訓(xùn)基地對農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)管理機制進行了實證性研究，探索了各種培訓(xùn)管理機制的應(yīng)用，包括選擇性、適切性、有效性和操作性等四項研究指標。在同一培訓(xùn)機構(gòu)中，探索不同管理機制在同一學(xué)科培訓(xùn)中的應(yīng)用；探索同一管理機制在不同學(xué)科培訓(xùn)中的應(yīng)用；探索不同管理機制在同一學(xué)科中的不同課程模塊、培訓(xùn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。此外，還對培訓(xùn)管理機制進行了比較，探索綜合性大學(xué)、師范大學(xué)和教育學(xué)院在培訓(xùn)管理機制的選擇性、適切性、有效性和操作性等方面表現(xiàn)出的共性、個性和差異。
關(guān)鍵詞：物理管理 職業(yè)培訓(xùn) 多層次 和諧發(fā)展
隨著物流行業(yè)在我國的蓬勃興起、政府對物流企業(yè)的大力支持、社會對物流管理的關(guān)注，物流人才的需求巨大，招收物流管理專業(yè)本科生的高校數(shù)逐年增加，截止到2009年達到了279所。盡管近年來我國物流教育得到了快速發(fā)展，成為最引人注目的領(lǐng)域之一。但是由于起步較晚，在高校物流教育中還存在著一定的盲目性，高校物流教育缺乏專長及特色，物流實踐環(huán)節(jié)匱乏，在教育教學(xué)過程中沒有明確物流專業(yè)的發(fā)展方向，物流專業(yè)定位和學(xué)科設(shè)置混亂，教學(xué)方法的改革留于形式，物流人才教育尚未形成滿足現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)要求的教育目標體系，很難培養(yǎng)出適應(yīng)市場需求的應(yīng)用型、復(fù)合型、多層次、全方位的物流管理人才。因此，高等院校物流類專業(yè)理論教育與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和諧發(fā)展培養(yǎng)社會所需要的物流人才成為物流教育界面臨的重要課題。
一、我國物流管理人才培養(yǎng)中存在的問題
（一）我國物流教育尚未形成初級、中級、高級階段并存的多層次教育體系
由高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方面組織的學(xué)位教育、學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、資格認證等多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養(yǎng)模式尚未建立起來，物流教學(xué)中沒有形成針對不同階段、不同水準的教學(xué)過程，高職高專、研究性本科和應(yīng)用性本科、研究生的教學(xué)內(nèi)容存在著很多重疊部分，跨度也不大，教學(xué)方式也沒形成差異。行業(yè)協(xié)會的作用還沒有發(fā)揮出來，高校與企業(yè)之間缺少人才培養(yǎng)的合作，沒有樹立起物流人才的繼續(xù)教育和終身教育理念。
（二）物流教育能力參差不齊
物流管理專業(yè)是具有實踐性較強的新興專業(yè)，培養(yǎng)物流理論素養(yǎng)高、管理崗位職業(yè)素質(zhì)和技能高的人才是物流人才培養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)承擔的責任。我國高校管理專業(yè)由于開設(shè)的時間不同，物流教學(xué)方面投入不同，教師隊伍構(gòu)成不同，導(dǎo)致教育能力參差不齊。高校物流管理專業(yè)理論教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容上也存在脫節(jié)。
（三）物流教育目標不明確
我國高校的物流管理專業(yè)教學(xué)中較重視課堂理論教育而忽略了實踐操作能力的培訓(xùn)。學(xué)生對實務(wù)技能的掌握程度較差，不能達到解決實際問題的要求，更談不上創(chuàng)新。高校都缺乏市場需求具備何種素質(zhì)的物流人才的調(diào)查和研究。這使得高校無法培養(yǎng)出既具有理論深度又有實踐經(jīng)驗的物流人才，無法滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。
（四）專業(yè)教材建設(shè)落后，內(nèi)容更新慢
物流專業(yè)的建設(shè)在我國起步比較晚。因此相關(guān)的教材建設(shè)遠遠落后于物流業(yè)的迅猛發(fā)展。而且出版的與物流相關(guān)的教材內(nèi)容和質(zhì)量也難以保證，更新速度也非常慢。難以適應(yīng)課堂教學(xué)的需求。教材的缺乏不利于物流專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，而且也妨礙了教師視野的開闊及知識的更新，不能緊跟物流業(yè)的發(fā)展速度。同時，缺乏戰(zhàn)略人才培養(yǎng)方面相關(guān)課程設(shè)置和實際操作教學(xué)過程，職業(yè)資格相關(guān)考試內(nèi)容，培養(yǎng)不同領(lǐng)域最高經(jīng)營者物流人才教育目的設(shè)計的課程。
物流專業(yè)教材的內(nèi)容更新慢，沒有及時反映出隨著物流環(huán)境變化而采用的不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)的教學(xué)過程，沒有明確區(qū)分，不同領(lǐng)域物流應(yīng)用知識、技術(shù)、運營、管理、規(guī)劃、戰(zhàn)略等專業(yè)性內(nèi)容。課程設(shè)計注重共同課程和蓋倫為主，教學(xué)中通用的內(nèi)容較多，缺乏時代性、新穎性，不適合產(chǎn)業(yè)不同、業(yè)務(wù)不同需求不同的專門人才的現(xiàn)實不符。
（五）物流教育手段傳統(tǒng)、單一
傳統(tǒng)教學(xué)中，基本上以理論講授為主，缺乏引導(dǎo)和啟發(fā)。教師單項灌輸?；旧险紦?jù)了整個課堂教學(xué)的時空，學(xué)生缺乏參與，造成學(xué)生只會簡單的模仿，缺乏自主獨立思考的能力。物流專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè)，企業(yè)對物流管理人才知識結(jié)構(gòu)和能力的要求在不斷提高，這就使得傳統(tǒng)的以課堂教授為主的教學(xué)方式不再適宜。
二、建構(gòu)我國高校物流理論教育與職業(yè)資格認證和諧發(fā)展的對策
在物流人才培養(yǎng)方面借鑒發(fā)達國家的物流教育經(jīng)驗可以少走彎路。通過學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)，將其結(jié)合到我國物流教育實際中，進一步的促進和提高我國高校物流教學(xué)水平，通過職業(yè)培訓(xùn)、資格認證等多元化和諧發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的物流人才，應(yīng)從以下幾方面進行實施：
（一）建構(gòu)適合我國社會需求的物流管理人才培養(yǎng)的教育體系和教育模式
隨著我國物流業(yè)的快速發(fā)展，物流人才需求的層次性特征日趨明顯，其他行業(yè)和跨國公司對物流人才的需求日益增加，迫切需要通曉本行業(yè)專業(yè)知識，又熟悉物流管理和運作的專業(yè)物流人才。對人才的需求日益多樣化，這方面的人才通過目前的高校教育很難以滿足需求，只有構(gòu)建將高效物流管理專業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)教育、資格認證等相結(jié)合的多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養(yǎng)模式才能提供合格人才。結(jié)合我國物流教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，與高校聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓(xùn)中心進行職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育將是一個非常重要的發(fā)展職業(yè)教育的途徑。
（二）明確物流人才培養(yǎng)目標定位
物流人才培養(yǎng)目標的定位應(yīng)該是應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的層次性的培養(yǎng)目標。由于物流業(yè)務(wù)和技術(shù)跨度較大，物流專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)該在確定培養(yǎng)層次的基礎(chǔ)上選擇一定的專業(yè)范圍進行準確定位。如各類物流管理高職高專及中專層次的物流教育重點應(yīng)放在物流操作技能人才的培訓(xùn)方面。高校的物流管理教育培養(yǎng)目標應(yīng)該是中高級物流管理人才的培養(yǎng)，具有較強的學(xué)習(xí)和交流能力，扎實的經(jīng)濟和管理理論基礎(chǔ)，堅實的外語、數(shù)學(xué)和計算機基礎(chǔ)， 具有國際化視野的；具有物流管理和經(jīng)營的實際運作能力，能在物流業(yè)及各類工商企業(yè)、跨國公司從事物流管理、倉儲管理、運輸管理、供應(yīng)鏈管理等工作；既能適應(yīng)現(xiàn)代物流管理的需要，又能從事物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計和物流經(jīng)營、管理、決策的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
（三）高校的優(yōu)質(zhì)的物流教育與職業(yè)培訓(xùn)資源的進一步整合
高校物流教育與職業(yè)資格之間有著較為密切的聯(lián)系。要提高整個物流人員的素質(zhì)，除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外，還必須重視物流管理人員的職業(yè)教育和加強現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)。智能型職業(yè)資格，不僅需要嫻熟的動作技能，而且需要較為綜合、復(fù)雜的分析與判斷能力，這類資格的獲得不僅需要長期的練習(xí)，而且還需要學(xué)習(xí)一定的現(xiàn)代科學(xué)知識。智能型職業(yè)資格則比較復(fù)雜，既要看實際任務(wù)完成情況，又要看獲得能力的過程如何、深層次的專業(yè)素養(yǎng)如何。當然重視通識課程的教育傳統(tǒng)也不可忽視。在如何處理高校物流教育與職業(yè)資格關(guān)系問題上，我們應(yīng)充分理解與認識兩者間的本質(zhì)區(qū)別與聯(lián)系，必須根據(jù)職業(yè)資格的屬性特征，科學(xué)合理地處理好資格與高校物流教育間的關(guān)系，任何不加區(qū)分地融合或排斥的做法都不利于職業(yè)資格制度的健康發(fā)展。應(yīng)用范圍是普通高等院校物流管理專業(yè)教學(xué)與職業(yè)資格培訓(xùn)單位資源整合與和諧發(fā)展。
（四）完善職業(yè)資格認證制度
應(yīng)細分現(xiàn)有的物流師考試制度，比如可以分為企業(yè)物流師、物流技術(shù)師、國際物流師等，這有利于滿足物流行業(yè)就業(yè)崗位群分布廣泛、物流職業(yè)層次多樣性和物流崗位復(fù)合型的人才等物流人才培養(yǎng)多樣化需求特征。我國物流職業(yè)資格認證雖已起步，但較混亂?，F(xiàn)有的物流師職業(yè)資格考試筆試合格以后就可以拿到資格證，現(xiàn)行制度是通過考試培養(yǎng)了大量的物流管理者，但實質(zhì)上他們在物流現(xiàn)場沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，筆者認為物流師職業(yè)資格考試筆試通過后，還應(yīng)該要求筆試通過者參與一定時間的物流實踐學(xué)習(xí)才能為其頒發(fā)資格證，這樣能更好地滿足市場對物流人才的需求。同時，應(yīng)適時引進國際先進的物流培訓(xùn)體系，對該體系的培訓(xùn)內(nèi)容中與中國國情不符合的方面做適當?shù)男薷?，推出了中國物流行業(yè)及國際通用的資格認證培訓(xùn)，同時承擔資格認證或職稱的評判與審定。
（五）優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容和手段
應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標的整體要求．明確每門課程在人才培養(yǎng)中的作用與性質(zhì)以及在物流專業(yè)課程體系中的位置，確定該門課程的教學(xué)目標和教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，形成結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、功能互補的物流課程體系，以培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的專門人才。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)涉及以下內(nèi)容：物流專業(yè)人才的基本素質(zhì)教育領(lǐng)域；物流信息領(lǐng)域；物流運營管理及運營領(lǐng)域。物流作為一門應(yīng)用性極強的科學(xué)，作為一門實踐性極強的產(chǎn)業(yè)，作為理論性極強的學(xué)科，離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。物流研究內(nèi)容及時要與教學(xué)結(jié)合起來，把研究成果用于企業(yè)。學(xué)校在教學(xué)中要重視物流實驗室建設(shè)，重視實習(xí)這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學(xué)歷教育，更要重視動手能力，重視案例教學(xué)，改進教學(xué)方法，增強政府、高校、企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)。
參考文獻：
[1]錢國英，徐立清，應(yīng)雄.高等教育轉(zhuǎn)型與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2007