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導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)標準化的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
但在實施過程中，尤其是一些企業(yè)和企業(yè)的負責(zé)人，在開展標準化建設(shè)過程中仍然存在一些認識問題，“聯(lián)系一下安全服務(wù)機構(gòu)，花點費用快過了就行了”，“安排安全科專門干，管理科長是老安全了，沒問題”等。這些認識無一例外都反映了一個問題，在這些負責(zé)人的頭腦里，安全生產(chǎn)標準化僅僅是一個工作目標，一個上邊要求必須完成的任務(wù)。
說實在的，這樣的企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人，不管采取多大的措施，也不論增加多大的安全生產(chǎn)投入，他企業(yè)的標準化就是達到一級的分數(shù)，也不合格。原因很簡單，企業(yè)的標準化建設(shè)沒有深入到頭腦中，沒有落實到企業(yè)的每一個車間、每一個班組和每一個工作崗位，沒有落實到每一個從業(yè)人員的具體行為上。他們企業(yè)的安全標準化僅僅停留在口頭上，僅僅局限在完成部門要求的任務(wù)指標上，卻沒有真正理解安全標準化建設(shè)的實質(zhì)，沒有把安全標準化作為一種現(xiàn)代的安全管理方法體現(xiàn)到企業(yè)的方方面面，企業(yè)的全員、全過程和全方位沒有真正動起來。
安全生產(chǎn)標準化，就通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ／T 9006―2010)中安全生產(chǎn)標準化的這一概念，我們知道，安全生產(chǎn)標準化其基礎(chǔ)在于建章立制，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程：重點是排查治理事故隱患，監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制：核心是規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)；要求是采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)，并持續(xù)改進，通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。所以，標準化建設(shè)不僅僅是目標，更是一種現(xiàn)代安全管理方法，一種提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防生產(chǎn)生產(chǎn)事故的治本之策。(來源：2011年12月19日安全文化網(wǎng))(編輯／范朝文)
我國校車新標準要求比美國更高
陳偉
據(jù)中國之聲報道，從今年1月11日開始，來自國家工信部、發(fā)改委、國標委的技術(shù)專家和汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，以及各個校車制造企業(yè)技術(shù)負責(zé)人，聚集在北京對我國校車新標準進行審查。
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11日，各位技術(shù)專家主要是針對《校車安全技術(shù)條件》這項國家標準進行審查。多位參加審查會專家透露，就目前他們所看到的技術(shù)標準，我國校車質(zhì)量將得到非常大的提升。與歐美等國的標準相比，更加細致、全面。國家標準委員會的一位部門負責(zé)人著重提到，我國制定的這套標準并不是生搬硬套國外標準，里面有很多專門為中國國情而設(shè)定的技術(shù)要求，更加符合我國目前的交通狀況和使用習(xí)慣。
12日上午，審查委員會首先通過了校車座椅及其固件的強度等國家標準，當(dāng)日下午開始，委員會代表們又再次對校車安全技術(shù)條件這項標準進行了討論。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，強化措施、全面推進”的思路，將推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有機結(jié)合，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進程，促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，推動企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
二、工作目標
按照分類指導(dǎo)、分步實施、全面推進的原則，在全區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動，突出危險化學(xué)品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業(yè)、領(lǐng)域。交通運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實現(xiàn)達標；其他行業(yè)（領(lǐng)域）在2013年底前實現(xiàn)達標。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會在2012年6月底前實現(xiàn)整體達標，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年底前實現(xiàn)整體達標。同時，通過主體責(zé)任級別與標準化級別的銜接，全面推動其他行業(yè)、領(lǐng)域（包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位）安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
（一）危險化學(xué)品企業(yè)：涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動中被評為A級的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存企業(yè)，要在年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化三級以上達標。其他危險化學(xué)品企業(yè)要在2012年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化三級以上達標。
（二）非煤礦山企業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必須在年底前100%達到安全標準化最低等級（五級），其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)后的六個月內(nèi)完成達標。
（三）交通運輸企業(yè)：從事危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在2012年6月底前達標，其他交通運輸企業(yè)在2012年底前達標。
（四）建筑施工企業(yè)：2013年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業(yè)和二、三級標準企業(yè)分別在年、2012年底前提前達標。
（五）煙花爆竹企業(yè)：2012年底前達標率100%，二級以上標準達50%。
（六）民爆企業(yè)：2013年底前達標率100%，二級以上標準達50%。
（七）建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱工貿(mào)企業(yè)）：年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面啟動達標活動。2012年底前，機械制造企業(yè)50%，建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達到三級以上標準。2013年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)100%達到三級以上標準。同時，力爭有一批一級標準化企業(yè)、二級標準化企業(yè)不低于30%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室副主，區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長任副組長，區(qū)直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局副局長兼任副主任，由區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人作為辦公室成員。
四、職責(zé)分工
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負責(zé)組織實施。區(qū)直有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工，負責(zé)指導(dǎo)和推動本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。重點行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工如下：
區(qū)安監(jiān)局負責(zé)指導(dǎo)和推動危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
區(qū)經(jīng)濟局負責(zé)指導(dǎo)和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
區(qū)建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)和推動建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
區(qū)交通局負責(zé)指導(dǎo)和推動交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負責(zé)指導(dǎo)和推動煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
五、工作步驟
按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的思路，分三個階段全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。
（一）動員部署、重點推進階段（年10月-12月）
1、安排部署。10月下旬召開全區(qū)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)動員會，安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位，要按照區(qū)政府總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務(wù)、責(zé)任，確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
2、宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門、各重點企業(yè)要利用各種宣傳媒介，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高認識，增強工作的自覺性和主動性。
3、重點推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門，要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，且安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè)，按照標準化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。
（二）鞏固提高、全面推進階段（2012年1月-12月）
1、在全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴大創(chuàng)建成果，全面推進標準化創(chuàng)建工作。深入查找各項安全管理制度。各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，按照行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范進行整改后，對照考評標準進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。
2、各級各有關(guān)部門要加強督促指導(dǎo)，通過專項檢查、召開現(xiàn)場會、座談會、交叉檢查等形式，推動企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，形成標準化建設(shè)大格局。
3、建立健全中介機構(gòu)專家服務(wù)隊伍，確保足夠力量為企業(yè)開展標準化建設(shè)活動提供咨詢服務(wù)。
（三）整體突破、強力推進階段（2013年1月-12月）
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大企業(yè)標準化建設(shè)覆蓋面，完成國家、省企業(yè)全面達標任務(wù)。
六、考核評審
考核評審依據(jù)國家、省相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。
（一）考評管理
標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實施。評定為安全生產(chǎn)標準化二級的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評審、公告、授牌由省安監(jiān)局實施。評定為安全生產(chǎn)標準化三級的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評審、公告、授牌由市安監(jiān)局實施。其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌按職責(zé)分工由相關(guān)部門分級實施。
（二）考評標準
危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照《省危險化學(xué)品企業(yè)安全標準化考評工作實施細則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《小型露天采石場安全標準化評分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》執(zhí)行。
抓好企業(yè)主體責(zé)任級別與標準化級別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》與國家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化要素實現(xiàn)了充分對接，A、B級企業(yè)可分別與標準化二級、三級企業(yè)對應(yīng)。按照這一標準評為A、B級的企業(yè)，已具備分別認定為安全生產(chǎn)標準化二級、三級達標企業(yè)條件。
國家尚未制定行業(yè)標準化評定標準的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準》進行評定。企業(yè)在評定標準修編前已評定為安全生產(chǎn)級別為A、B級的，應(yīng)按新修編的評定標準補充完善后，分別對應(yīng)認定安全生產(chǎn)標準化二、三級。
（三）考評程序
1、企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組，按照相應(yīng)的考評辦法和考評標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，確定申報等級，形成自評報告。
2、申請評審。企業(yè)完成自評程序后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門逐級簽署意見（市屬企業(yè)直接由市直有關(guān)部門簽署意見），向經(jīng)省、市有關(guān)部門認定的評審機構(gòu)提出書面評審申請。
3、機構(gòu)評審。評審機構(gòu)收到企業(yè)書面申請和自評報告后，依據(jù)相應(yīng)的考評辦法和考評標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見，報送審核公告的有關(guān)部門。評審機構(gòu)對企業(yè)進行考評時，要告知負責(zé)監(jiān)管和認定的有關(guān)部門，有關(guān)部門對考評的過程進行監(jiān)督。
4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。
5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè)，由有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。
七、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)。要充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，切實把安全生產(chǎn)標準化工作納入重要工作日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面深入展開。各級、各部門、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，著力強化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有序推進。
（二）明確目標，制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標及要求，結(jié)合轄區(qū)實際和行業(yè)特點，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，精心組織，積極推進，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案報區(qū)政府安辦。
（三）多措并舉，強化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時機，采取日常檢查、座談交流、上門服務(wù)等各種靈活措施，認真督導(dǎo)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，隨時掌握轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作進展情況。區(qū)安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)小組將適時督查各單位各部門安全生產(chǎn)標準化開展情況，并將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
（四）規(guī)范考評，嚴格紀律。認真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標準化考評相關(guān)規(guī)定，落實企業(yè)標準化評級的考評、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度，堅持公開、公正、透明原則。要加強指導(dǎo)服務(wù)，不得為難和刁難企業(yè)，特別是要加強標準化考核、咨詢機構(gòu)的規(guī)范管理，嚴格標準、規(guī)范收費，防止走過場、亂收費，增加企業(yè)負擔(dān)。
（五）建立機制，強化考核。區(qū)政府安辦將把安全生產(chǎn)標準化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容，層層落實各級政府安全標準化工作責(zé)任。各單位、各有關(guān)部門也要建立安全生產(chǎn)標準化目標考核機制，層層分解，落實責(zé)任，確保全面完成相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標任務(wù)。
“標準化”是安全生產(chǎn)治本之策，出發(fā)點是提高安全生產(chǎn)水平，落腳點是增強企業(yè)安全管理能力，著力點是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱“標準化”）工作在全國范圍已進入全面鋪開、深入推進的階段，但有一些企業(yè)對為什么開展“標準化”工作認識不足，存在僅為了應(yīng)付國家主管部門要求、為辦理安全生產(chǎn)許可證需要，而被動開展標準化工作的現(xiàn)象，背離了國家推進標準化建設(shè)的初衷。
我國自2004年啟動標準化工作試點以來，這項工作經(jīng)歷了由企業(yè)自主參與到政府強制推行；從探索前進到法規(guī)、標準體系逐步健全的過程。目前，國家已將“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工程”列為“十二五”重點工程，要求礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)全面實現(xiàn)標準化達標，其中危險化學(xué)品行業(yè)到2013年底要全部達到標準化三級以上。
標準化是指企業(yè)通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員生產(chǎn)行為；通過風(fēng)險管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控等方法建立預(yù)防機制，使企業(yè)安全管理和生產(chǎn)條件符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程要求，生產(chǎn)經(jīng)營活動達到最佳秩序和狀態(tài)，并持續(xù)改進和提高企業(yè)安全管理水平，促進企業(yè)在安全的前提下健康可持續(xù)發(fā)展。
標準化采用PDCA（計劃、實施、檢查、整改）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式，是國際先進的安全管理理念、方法，與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際地有機結(jié)合，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以及“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念，對進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，預(yù)防事故，有著積極的意義。
可有效落實企業(yè)主體責(zé)任
多年來，我國制定了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，逐步建立和完善了包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。其中，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。但如何落實？很多企業(yè)不知從何下手。
標準化將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容，具體化為企業(yè)達標標準，把安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)化為一項項具體要求，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，也就解決了企業(yè)如何落實主體責(zé)任的問題。標準化要求，從企業(yè)的法定代表人開始，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實到每個基層單位、操作崗位、從業(yè)人員，并通過績效考核，調(diào)動全體從業(yè)人員的積極性和主動性，使其自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)的各項工作和相應(yīng)的責(zé)任，建立自我約束機制；同時，標準化以強化安全生產(chǎn)“三要素”（人員、設(shè)備設(shè)施和管理）為手段，從強化從業(yè)人員的安全意識和操作技能培養(yǎng)、改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理等方面，引領(lǐng)企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，最終達到建立安全生產(chǎn)長效機制、持續(xù)改進和提高企業(yè)安全管理水平的目的。
可提高企業(yè)安全管理水平
標準化是根據(jù)我國有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的要求，借鑒、吸收國際現(xiàn)代安全管理的先進理念和方法，形成的一套具有中國特色的、科學(xué)的安全管理方法。與國際職業(yè)安全健康管理體系相比，標準化明確了企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容、要求、方法和準則，要求更具體，更具有可操作性、科學(xué)性，如風(fēng)險管理、安全文化、安全儀表系統(tǒng)（SIS）、危險與可操作性分析（HAZOP）等要求。企業(yè)通過開展標準化，可進一步規(guī)范安全管理，有效提高安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機制。
可實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全化，其狹義的概念是指通過設(shè)計手段，使生產(chǎn)工藝或設(shè)備設(shè)施本身不會發(fā)生或能防止發(fā)生危險，即使在誤操作的情況下，也不會發(fā)生事故；而從廣義的角度來說，本質(zhì)安全化就是利用安全科學(xué)手段，采取包括設(shè)計、過程控制、維護保養(yǎng)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督檢查等措施，消除企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及管理上的漏洞，從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，保障企業(yè)及人員的安全與健康。
標準化注重的是“3P”（人員管理、設(shè)備設(shè)施管理和管理），從強化從業(yè)人員的安全意識和操作技能培養(yǎng)、改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范安全生產(chǎn)管理等方面，引領(lǐng)企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，實現(xiàn)本質(zhì)安全。首先，標準化要求制定從業(yè)人員崗位標準，明確了各級、各類人員的安全生產(chǎn)知識和能力的要求；特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。其次，標準化重視對設(shè)備設(shè)施的管理，要求企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入，滿足安全生產(chǎn)條件；嚴格建設(shè)項目“三同時”，禁止采用已經(jīng)淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備；新開發(fā)的生產(chǎn)工藝嚴禁直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；在可能引起火災(zāi)爆炸的工藝裝置上，設(shè)置報警和安全聯(lián)鎖裝置，對涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置，要開展HAZOP分析；生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動化控制，危險工藝設(shè)置安全儀表系統(tǒng)（SIS）和緊急停車系統(tǒng)（ESD），自動化程度低的企業(yè)要在規(guī)定的時限內(nèi)進行改造；設(shè)備設(shè)施定期進行維護保養(yǎng)等。第三，要求企業(yè)建章立制，規(guī)范安全管理，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，使“人、機、物、法、環(huán)”始終處于有效受控狀態(tài)。
是企業(yè)安全準入的必備條件
目前，我國已進入工業(yè)快速發(fā)展時期， 化學(xué)品的生產(chǎn)量和使用量都居世界前列。但我國化工行業(yè)發(fā)展的總體現(xiàn)狀與這一地位極不相稱，主要表現(xiàn)在危化品企業(yè)數(shù)量多，小企業(yè)約占總數(shù)的80%。這些企業(yè)大多安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，工藝技術(shù)落后，裝備陳舊簡陋，自動化控制水平低，安全投入不足，本質(zhì)安全水平低；從業(yè)人員素質(zhì)低，人員流動性強，安全管理不到位，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。
為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的要求，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》對開展標準化工作提出了具體要求：到2013年，危險化學(xué)品企業(yè)要實現(xiàn)全面達標，對在規(guī)定時間內(nèi)達不到最低安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，地方政府要依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。也就是說，標準化已成為企業(yè)安全準入的必備條件。通過標準化建設(shè)，提高行業(yè)準入門檻，嚴把企業(yè)安全準入關(guān)，不僅將一些不具備安全生產(chǎn)基本條件的新建企業(yè)拒之門外，也可將一些長期不注重安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)條件及安全管理水平持續(xù)下降，生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的企業(yè)淘汰出局，提高行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，促進?；钒踩a(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:實驗室;安全;標準化;管理
學(xué)?；嶒炇沂桥囵B(yǎng)學(xué)生化工操作技能和理論知識的重要場所，而化工實驗室的安全操作問題一直都是人們重點關(guān)注和亟待解決的。近年來學(xué)校的化工實驗室的實驗項目，生產(chǎn)性要求越來越高。隨著招生人數(shù)的增多，實驗室建設(shè)及投入經(jīng)費的逐年增加，實驗室的實驗設(shè)備、實驗材料等在不斷地推陳出新，化工實驗項目也要求盡可能模仿企業(yè)實際生產(chǎn)情況，相對于之前的粗放式實驗室管理方法越來越受到挑戰(zhàn)，尋求一種新的方法進行化工實驗室管理，對提高實驗室管理水平和提高化工實驗室使用效率有著非常重要的實際意義。［1-3］企業(yè)按政府的政策來實行安全生產(chǎn)標準化管理制度以來，很大程度上加強了企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，改善了安全生產(chǎn)環(huán)境，提高了安全管理水平，對保障企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要的意義和作用。［4］因此，本文基于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的12個模塊要求，結(jié)合學(xué)?；嶒炇业木唧w情況，提出了化工實驗室安全生產(chǎn)標準化管理模式。
1實驗室安全目標管理
首先需要制定一系列實驗室的安全目標管理制度。有了科學(xué)、規(guī)范、健全的安全目標管理制度是化工實驗室高效、正常運轉(zhuǎn)的有力保障。接著必須制定一整套在校內(nèi)可行的、嚴格的安全目標管理辦法，實驗室的安全管理才能有章可循，有據(jù)可依。化工實驗室管理部門和專業(yè)教師根據(jù)實驗項目安全操作規(guī)程、管理方面的評價結(jié)果、實驗項目生產(chǎn)化成果、生產(chǎn)標準化評價系統(tǒng)的分值，改進實驗項目在安全生產(chǎn)方面存在的安全隱患和設(shè)備存在的不足之處，制定實驗安全生產(chǎn)的目標和過程管理，征求學(xué)校實驗室管理部門意見后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準實行。
2實驗室組織機構(gòu)與職責(zé)
嚴格規(guī)范化工實驗室安全管理人員配備，全面落實開展各個實驗生產(chǎn)項目的責(zé)任主體，配合學(xué)校各部門對化工實驗室安全的具體要求，劃分化工實驗室安全生產(chǎn)制度的適用范圍，建立實驗室的組織機構(gòu)和各人員職責(zé)，并懸掛在實驗室醒目的位置上。學(xué)校的主要負責(zé)人是實驗室安全工作的第一責(zé)任人;分管教學(xué)工作的負責(zé)人是實驗室安全工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體負責(zé)實驗室安全工作，對實驗室安全工作負有支持、指導(dǎo)檢查和監(jiān)督作用;實訓(xùn)中心責(zé)任人及實驗室安全管理員是實驗室安全工作的直接責(zé)任人;開展實驗生產(chǎn)項目的專任教師負有安全生產(chǎn)操作的指導(dǎo)責(zé)任。
3實驗室安全生產(chǎn)投入
化工實驗室根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品管理條例》中的各項規(guī)定，結(jié)合學(xué)?；嶒炇医ㄔO(shè)的實際情況，每年提取一筆經(jīng)費作為實驗室的安全費用，這項費用主要是在改進和完善實驗室安全生產(chǎn)環(huán)境的。實驗室根據(jù)學(xué)校的制度按要求支出，在教學(xué)成本中列支。并且安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于實驗室安全管理和實驗生產(chǎn)項目的整改措施方面。實驗室管理人員應(yīng)建立實驗室在安全方面投入費用的臺賬，具體有支出收入計劃、數(shù)額大小、使用規(guī)范、變更計劃項目等明細。
4實驗室的安全教育培訓(xùn)
為了達到開展化工實驗生產(chǎn)時的安全標準化要求和提高安全生產(chǎn)標準化意識，學(xué)校有義務(wù)、有責(zé)任組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要包括實驗室管理人員安全教育培訓(xùn)，教工與學(xué)生的化工實驗室安全生產(chǎn)教育和考核，教學(xué)課堂上的安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場教育，事故案例教育等內(nèi)容。實訓(xùn)中心負責(zé)編制各類教育培訓(xùn)計劃，并負責(zé)實施，學(xué)校提供資源條件，協(xié)助做好安全教育培訓(xùn)工作。
5實驗室設(shè)備設(shè)施管理
為了加強實驗室設(shè)備設(shè)施的管理，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的要求制定實驗設(shè)備設(shè)施的管理制度。嚴格按照標準化的管理模式，加強各組設(shè)備監(jiān)控，確保在安全、穩(wěn)定的情況下生產(chǎn)運行。(1)實驗設(shè)備“一臺一檔”，從購進到報廢都有詳細記錄，包括各設(shè)備參數(shù)、安全檢查、運行、維修等。(2)實驗設(shè)備需專人管理，并在旁邊懸掛實驗安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并能指導(dǎo)學(xué)生進行實驗安全生產(chǎn)操作。(3)實驗設(shè)備需及時做好日常維護、保養(yǎng)工作并做好記錄，保障在開展生產(chǎn)實驗時正常、安全運行。(4)實驗設(shè)備運行與維護堅持“設(shè)備專人負責(zé)，共同管理”的原則，保證人員設(shè)備安全。假如設(shè)備管理人員調(diào)離，立即配備新人。
6實驗安全操作管理
為了確保實驗操作現(xiàn)場安全，實驗室必須懸掛實驗設(shè)備的安全操作規(guī)程和安全操作制度;［5］各化工實驗室場地和設(shè)備旁要有明顯的安全標語、安全警示牌;消防設(shè)施做到定期檢查、更新。根據(jù)標準化的要求需做到以下規(guī)定:(1)化工實驗設(shè)備的操作規(guī)程需設(shè)置在醒目的位置，方便實驗操作人員觀看;安全標語和安全警示牌在危險設(shè)施、設(shè)備和場地旁設(shè)置。(2)化工實驗室的安全警示牌和標志由實訓(xùn)中心統(tǒng)一管理，無特殊情況和審批，不允許移除。(3)化工實驗室應(yīng)定期進行實驗室場所的檢查，根據(jù)安全標準化的要求對懸掛的制度、規(guī)程、安全警示標牌等進行確認是否完好無缺。(4)化工實驗安全生產(chǎn)操作時，需在教師和實驗管理人員的指導(dǎo)下操作，并做好實驗數(shù)據(jù)記錄和設(shè)備運行記錄。
7實驗室隱患排查和治理
為了加強學(xué)?；嶒炇野踩a(chǎn)操作，營造一個安全、文明、和諧的校園學(xué)習(xí)環(huán)境，保護學(xué)生和教師的人身安全，必須消除化工實驗生產(chǎn)過程中的不安全因素。根據(jù)安全標準化的要求對實驗室制定隱患排查和治理制度。實訓(xùn)中心對安全隱患排查做好整年度的計劃，根據(jù)年度安全目標、崗位職責(zé)、安全投入、設(shè)施設(shè)備、安全教育等做好相對應(yīng)的表格。明確各人員的檢查職責(zé)，做到應(yīng)檢盡檢。從不同檢查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有記錄歸檔保存，完善制度所規(guī)定的安全隱患排查?；嶒炇野踩[患需進行閉環(huán)管理。從發(fā)現(xiàn)安全隱患到整改排除，動態(tài)跟蹤、復(fù)查監(jiān)控，整個過程有始有終，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
8實驗室重大危險源管理
化工實驗室經(jīng)常會使用種類繁多的化學(xué)藥品、易燃易爆物品和劇毒物品;有的實驗項目需要在高溫高壓下操作或者高電壓、高轉(zhuǎn)速等特殊條件下進行。所以加強對化工實驗室危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重大危險源的規(guī)范管理，對重大危險源的采購、出入庫、使用等環(huán)節(jié)進行全過程管控，建立使用臺賬是非常有必要的。在實驗室顯著位置進行風(fēng)險告知，應(yīng)包含危險源類別、防護措施、應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任人和有效的應(yīng)急聯(lián)系電話等，在實驗室的相關(guān)部位應(yīng)有安全警示與安全標識。對化工實驗室的重大危險源進行監(jiān)控，可以提高化工實驗室的安全生產(chǎn)管理水平，加強對危險源的控制力和識別力，可以有效地防止重大或者特大事故的發(fā)生，消除安全隱患，保證了社會和學(xué)校的穩(wěn)定，使教師和學(xué)生能在非常安全的環(huán)境下工作生活。
9實驗管理人員的職業(yè)健康
職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境(HSE)管理的重要組成部分，為認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，學(xué)校必須制定實驗安全生產(chǎn)時的職業(yè)健康規(guī)章制度，防止教師和學(xué)生在實驗安全生產(chǎn)方面受到傷害，消除職業(yè)病，保證職業(yè)健康?；嶒炇夜芾砣藛T也應(yīng)定期地進行職業(yè)衛(wèi)生健康教育和培訓(xùn)，使得實驗室管理人員非常清楚明白該職業(yè)的一些危險和不安全之處，能熟知一些危害的防治方法和注意事項，杜絕或減少職業(yè)性危害。學(xué)校按規(guī)定向?qū)嶒炇夜芾砣藛T提供符合防治職業(yè)病的設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，并監(jiān)督、教育教師和學(xué)生按照使用規(guī)范穿戴。積極采用新工藝，選用新設(shè)備，改善教學(xué)條件，實行清潔化實驗生產(chǎn)。
10化工實驗室的應(yīng)急救援
為了能實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的化工實驗室安全生產(chǎn)目標，必須要有化工實驗室應(yīng)急救援管理辦法，這樣能大大提升應(yīng)對事故救援的能力，統(tǒng)籌事故救援方案，平時還能加強學(xué)生和教師的安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，有效的排除化工實驗室的危害，保障實驗教學(xué)的正常開展，保證學(xué)生和教師的人身安全，維護社會的穩(wěn)定，減少財產(chǎn)的損失。所以制定化工實驗室的應(yīng)急救援方案是安全生產(chǎn)標準化的必要環(huán)節(jié)。
11化工實驗室的事故報告、調(diào)查和處理
實驗室發(fā)生的大小安全事故，處理結(jié)束后都必須建立安全事故臺賬。安全事故臺賬應(yīng)包含事故發(fā)生的時間、事故的類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、等內(nèi)容。實驗室一旦出現(xiàn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的要求和安全應(yīng)急救援方案。積極采取措施，防止事故的擴大化或者二次事故的發(fā)生?，F(xiàn)場人員立即撤離并及時上報學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，不欺上瞞下，拉好現(xiàn)場警戒線防止事故的蔓延。對事故懈怠的相關(guān)責(zé)任人將追究其相應(yīng)的責(zé)任［6-7］對防止或搶救事故有功的單位和個人，對排除事故隱患有重大貢獻的人員，對實驗室安全管理和安全生產(chǎn)操作方面有表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，學(xué)校需根據(jù)具體情況在實驗室安全生產(chǎn)標準化的制度下給予表彰或者獎勵。
12實驗室安全持續(xù)改進
為驗證化工實驗室的各項安全生產(chǎn)標準化管理模式的實際應(yīng)用性、合理性和可持續(xù)性，確?；嶒炇野踩繕酥贫ǖ目尚行?，進行年終實驗室安全管理會議。會議需提出化工實驗室安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容的糾正、預(yù)防、持續(xù)改進措施實施情況，學(xué)校和實訓(xùn)中心需對化工實驗室安全生產(chǎn)管理方面做好各個項目的評分工作，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，并能持續(xù)改進，使得化工實驗室的安全生產(chǎn)標準化的管理工作不斷完善。
13結(jié)語
學(xué)校化工實驗室安全管理是一個具有挑戰(zhàn)性的大課題，我們需要不斷深入了解、學(xué)習(xí)并持續(xù)改進。從學(xué)校開始建立并實施化工實驗室安全生產(chǎn)標準化管理模式以來，很大程度上加強了化工實驗室實驗項目的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，改善了開展生產(chǎn)實驗的環(huán)境，完善了化工實驗室的管理制度，提高了教師的安全意識和安全管理水平。對保障廣大學(xué)生和教師的生命財產(chǎn)安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也進一步推動了學(xué)校實驗室的安全管理工作。
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我國自改革開發(fā)以來，經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。隨著時間的推移，我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展趨勢，不僅經(jīng)濟利益出現(xiàn)了多種形式，而且勞動用工的形式也呈現(xiàn)出了多樣化的狀態(tài)，這樣的情況使得安全生產(chǎn)有了新的特點和問題。在近十幾年來，我國發(fā)生的安全事故屢見不鮮，這些事故中有部分屬于重大安全事故，這些重大事故的發(fā)生給人們的生命財產(chǎn)安全造成了重大的損失，因此，人們要對安全生產(chǎn)有足夠的認識，具有較強的安全生產(chǎn)意識，以保障人們自身生命財產(chǎn)的安全。就我國目前社會中存在的企業(yè)來說，其中有大部分的企業(yè)在生產(chǎn)上沒有達到國家要求的安全水準，企業(yè)基層隊伍安全生產(chǎn)做的不到位，在生產(chǎn)過程中沒有嚴格按照國家安全標準進行生產(chǎn)工作，之所以會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，主要在于法律不夠嚴格，企業(yè)不手法，對于安全生產(chǎn)的認識不夠全面和深刻。很多的企業(yè)在安全生產(chǎn)上投入力度不夠，企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備具有相對比較落后，生產(chǎn)設(shè)備的安全性能下降，對于災(zāi)禍的抵抗能力相對較差，這樣造成了安全事故的頻發(fā)。針對這些情況，如何利用先進、科學(xué)的管理方法來對企業(yè)的生產(chǎn)安全進行有效保障，防止重大安全事故的出現(xiàn)，是目前我國企業(yè)發(fā)展中著重應(yīng)該考慮的重點。而要想有效保障生產(chǎn)的安全性以及保障人們生命財產(chǎn)的安全，最有效的辦法就是采用標準化。
2標準化在基層隊伍安全生產(chǎn)中的支撐作用
我國近年來對生產(chǎn)的安全防護問題越來越重視，并在此問題上投入了大量的人力、物力和財力，不斷的在法律上予以完善，以期使得我國的安全生產(chǎn)法規(guī)與世界的相接軌。人的社會實踐和系統(tǒng)運行都可能遇到自然環(huán)境和誘發(fā)環(huán)境產(chǎn)生的各種有害影響，受到各種危險的威脅，如熱危險、毒性危險、噪聲危險、振動危險、輻射危險、化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的危險、污染產(chǎn)生的危險、材料變質(zhì)產(chǎn)生的危險、火災(zāi)產(chǎn)生的危險、爆炸產(chǎn)生的危險、電氣危險、加速度危險、機械危險等。為了消除和控制危險因素，防止事故發(fā)生，以確保人體健康而不受到傷害，設(shè)備和財產(chǎn)不受損失，國家了一系列安全標準。安全標準是以保護人和物的安全而制定的標準。從標準的形式分安全標準有兩種：一種是獨立制定的安全標準；另一種是在產(chǎn)品標準或其他標準中列出有關(guān)安全的要求和指標。要目的是對人們在勞動中可能遇到的危險和傷害進行防護，并使勞動造成的危害降至最低限度。此外，國家還制定了鍋爐和壓力容器安全標準、電氣安全標準、消費安全標準等。安全標準一般都是強制性標準，由政府通過法律或法令形式規(guī)定強制執(zhí)行。
3加強在基層隊伍安全生產(chǎn)標準化的措施
【關(guān)鍵詞】冶金工貿(mào)行業(yè)；安全；生產(chǎn)；標準化；
冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分，安全生產(chǎn)標準化是保障冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的重要規(guī)范，由于我國安全生產(chǎn)標準化建設(shè)起步較晚，在現(xiàn)階段還存在著一定的問題，對我國安全生產(chǎn)標準化存在不足進行分析，并提出相關(guān)對策，促進我國冶金工貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展。
1 國內(nèi)外冶金行業(yè)安全標準概況
1.1 我國冶金行業(yè)安全標準概況
我國冶金行業(yè)安全標準主要包括國家標準和行業(yè)標準。標準制定以工藝流程為主線，涵蓋工作場所、安全管理、技術(shù)要求、作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。標準制修訂工作由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會非煤礦山分技術(shù)委員會具體組織，國內(nèi)冶金行業(yè)相關(guān)集團公司、學(xué)會、協(xié)會、科研院所、高校、企業(yè)共同參與起草制定。目前已的安全標準包括《煉鐵安全規(guī)程》（AQ2002―2004）、《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001―2004）、《軋鋼安全規(guī)程》（AQ2003―2004）、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222―2005）等。在國內(nèi)外冶金行業(yè)安全標準對比研究過程中，通過在國家安全監(jiān)督管理總局和全國信息安全標準化技術(shù)委員會官方網(wǎng)站，以及工業(yè)與信息化標準網(wǎng)站檢索，收集獲取到我國冶金行業(yè)相關(guān)安全標準及總局令共計239個（包括總局令19個），其中冶金工藝設(shè)計標準類78個，冶金工程建設(shè)標準類25個，冶金生產(chǎn)運行標準類64個，冶金行業(yè)相關(guān)標準規(guī)定和總局令共72個，標準分類詳見表1。
1.2 國外冶金安全標準概況
本次對標工作共收集國外與冶金行業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)標準165個。其中參與對比的國外標準94個（詳見表2、表3），涉及了231個具體條款，涵蓋了設(shè)計、運行、監(jiān)管等方面。
2 我國和歐美國家標準相比存在的不足
2.1 我國安全標準制定市場機制不足
歐美是由市場來決定標準的需求，而非政府計劃標準的需求。標準的制定以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，很多標準是由企業(yè)標準升級為行業(yè)標準和國家標準，利益相關(guān)方積極參與，公開、透明的標準制修訂機制，標準基礎(chǔ)性強，我國冶金行業(yè)標準主要由政府推動，很少由企業(yè)標準升級為國家標準，市場機制不足。
2.2 我國冶金行業(yè)安全標準構(gòu)成不合理
通過收集我國和歐美國家冶金方面的安全標準發(fā)現(xiàn)，歐美國家在標準體系中更多是以企業(yè)標準的形式存在，一些重要的、通用性強的內(nèi)容才由企業(yè)標準上升為行業(yè)標準和國家標準，而我國基本未見企業(yè)安全標準，大多數(shù)以行業(yè)標準和國家標準的形式存在，缺少企業(yè)標準作支撐，各層次標準的數(shù)量呈倒三角形。
2.3 我國冶金行業(yè)通用安全標準法律地位較低
美國把冶金行業(yè)劃入一般工業(yè)管理，涉及到的通用的安全健康標準主要包括聯(lián)邦安全健康技術(shù)法規(guī)-職業(yè)安全健康標準（Occupational Safety and Health Standards）收錄在美國《聯(lián)邦規(guī)章法典》第29標題，都以法的形式頒布，具有較高的權(quán)威性和法律效力。而我國的標準屬于技術(shù)規(guī)范范疇，其法律地位一直不明確。所以我國通用安全標準比美國通用標準的法律地位還有一定差距[1]。
2.4 安全標準細分不足
我國冶金行業(yè)安全監(jiān)管、煉鐵、煉鋼、軋鋼等各專業(yè)都制定了綜合性安全規(guī)程，但歐美國家沒有具體專業(yè)性標準，特別是在煉鐵專業(yè)方面，基本未找到歐美國家相應(yīng)的標準。雖然我國冶金行業(yè)安全標準體系更為完整，但我國專業(yè)標準細化不夠，缺失部分專業(yè)標準。
3 冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化對策措施
3.1 改進冶金行業(yè)安全標準的制修訂機制，提高標準的可操作性
要逐漸轉(zhuǎn)變觀念，改進我國冶金行業(yè)標準的制修訂機制和產(chǎn)生方式，建立由市場來決定標準的需求，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，利益相關(guān)方積極參與的標準制定機制，合理配置社會資源。鼓勵冶金企業(yè)制定企業(yè)安全標準，加強安全標準在企業(yè)的實踐和檢驗，必要時由企業(yè)標準升級為行業(yè)標準和國家標準，提高標準條款的可操作性和適用性。
3.2 完善安全技術(shù)法規(guī)，提高冶金行業(yè)安全標準的權(quán)威性
結(jié)合冶金行業(yè)安全標準對標成果和行業(yè)實際情況，學(xué)習(xí)美國的做法，將我國安全標準、部門規(guī)章中一些通用的、重要的條款制定專門的技術(shù)法規(guī)[2]。
3.3 加強基礎(chǔ)研究工作，提高標準技術(shù)含量
加強冶金行業(yè)安全標準制定的基礎(chǔ)研究工作，加大投入，逐步建立科研成果向法規(guī)標準轉(zhuǎn)化的機制，促使標準的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步定量化，盡量用圖例、數(shù)字來說明具體要求，提高冶金行業(yè)安全標準的整體質(zhì)量。
3.4 加強冶金行業(yè)安全標準人才隊伍建設(shè)
目前，我國冶金行業(yè)安全標準體系建設(shè)缺乏一支相對穩(wěn)定的人才隊伍，法規(guī)標準的組織管理人員不懂專業(yè)技術(shù)，專業(yè)技術(shù)人員又不清楚法規(guī)標準制修訂程序、規(guī)則，科研人員參加法規(guī)標準制修訂的渠道不暢通，所以我國急需建立健全冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準專業(yè)人才選拔和教育培訓(xùn)制度，培養(yǎng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準學(xué)術(shù)帶頭人，打造冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準學(xué)科研究梯隊，開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準制修訂專家人才庫建設(shè)，盡快建立起一支老中青相結(jié)合、科研與生產(chǎn)相結(jié)合、技術(shù)與管理相結(jié)合的安全標準建設(shè)隊伍，保證冶金安全標準制修訂的連續(xù)性，保證冶金安全標準制修訂的質(zhì)量和進度要求，逐步完善冶金行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系。
3.5 積極開展國際交流合作，加快消化吸收國外先進標準
積極與國外標準管理機構(gòu)開展技術(shù)交流合作，建立與國際組織和國外發(fā)達國家安全生產(chǎn)標準信息交流與合作渠道，及時準確獲取相關(guān)信息和資料。加快消化吸收國外先進標準，大力采用或等同采用國外先進冶金行業(yè)相關(guān)安全標準，提高我國冶金行業(yè)安全標準水平。
4 結(jié)束語
綜上所述，全面評估我國相關(guān)行業(yè)安全標準現(xiàn)狀，判斷我國與國外先進標準的差距，提出完善我國安全標準體系建設(shè)的對策與措施，實現(xiàn)與國際先進標準接軌，對于規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，促進我國安全生產(chǎn)水平的進一步提升具有重要意義。
【參考文獻】
【關(guān)鍵詞】安全；生產(chǎn)；標準化
前言：
安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，其要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容：要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強?？梢?，安全生產(chǎn)標準化達標工作的開展效果將直接影響到企業(yè)的生死存亡。所以，企業(yè)要嚴格按標準要求，扎實地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全面提升企業(yè)的安全管理水平。下面就此與大家共同探討。
一、開展相關(guān)文件宣貫，取得領(lǐng)導(dǎo)重視
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位，因此，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)標準化工作，才能在人、財、物等方面給予支持和投入，以保證目標的順利實現(xiàn)。所以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視，是開展安全生產(chǎn)標準化達標工作的關(guān)鍵。
一是從明確目標任務(wù)入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國家文件提出了非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。
二是從不達標后果入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國家相關(guān)文件規(guī)定不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。也就是說企業(yè)如果未達標，將喪失經(jīng)營資質(zhì)。
三是從經(jīng)濟利益入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管四〔2013〕8號）文件第六條規(guī)定經(jīng)核準公告達到國家規(guī)定等級的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率，對其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險按有關(guān)政策給予支持。第七條規(guī)定將企業(yè)達標水平作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一，對達標企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予貸款。
四是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。目前，國內(nèi)外很多知名企業(yè)都極其重視職業(yè)健康安全，部分企業(yè)將相關(guān)方企業(yè)職業(yè)健康安全管理是否合規(guī)作為供貨的前置條件之一，企業(yè)如果職業(yè)健康安全管理不達標將被取消供貨資格。
二、制定達標工作制度，落實管理責(zé)任
構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實各級安全生產(chǎn)職責(zé)，是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)工作的核心。
一是制定達標工作制度，組建組織機構(gòu)。依據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案和達標標準的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，全面細化和梳理達標工作，組建組織機構(gòu)，明確各部門及各層級管理者達標工作任務(wù)及管理責(zé)任。
二是制定達標工作制度，實施要素分解。將達標標準各要素進行細化分解，明確一級要素管理部門，也就是標準化審核時的迎審部門；明確二級要素材料提供部門，也就是要素具體責(zé)任部門；將企業(yè)達標標準落實到人，全面落實達標工作管理責(zé)任。
三是制定達標工作計劃，明確工作時限。依據(jù)達標工作制度，制定達標工作計劃，明確達標工作任務(wù)完成時間，由達標工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)實施跟蹤指導(dǎo)，確保達標工作按時完成。
三、準確理解標準，開展教育培訓(xùn)
通過開展教育培訓(xùn)，準確理解《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》的實質(zhì)含義，才能扎實有效地開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)工作。
一是準確理解標準，講清一級要素邏輯關(guān)系。其邏輯關(guān)系為建立安全生產(chǎn)目標；為完成目標建立相應(yīng)組織機構(gòu)并明確管理職責(zé)；實施必要安全生產(chǎn)投入；依據(jù)法律法規(guī)建立管理制度；開展教育培訓(xùn)，讓大家會干；然后實施設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康等管理；一旦出現(xiàn)意外要開展應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷害及財產(chǎn)損失；救援結(jié)束后進行事故報告及調(diào)查處理，吸取事故教訓(xùn)；對管理效果進行評估，實施績效評定持續(xù)改進。
二是準確理解標準，講清要素基本內(nèi)容邏輯關(guān)系。要素基本內(nèi)容的邏輯關(guān)系為依據(jù)國家法律法規(guī)制定專項管理制度，明確管理方法與流程；開展制度宣貫，使相關(guān)人員掌握制度；制定實施計劃，明確工作內(nèi)容、目標、完成時限、責(zé)任人等；按計劃實施，開展相關(guān)管理工作；對工作完成情況實施跟蹤檢查、指導(dǎo)、評價；定期對制度進行適宜性評審；將相關(guān)文件、記錄收集、歸檔，實現(xiàn)工作可追溯。
四、開展自查自評，實施綜合治理
在實施整改過程中，必須采取多種途徑，實行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。
一是開展自查自評，制定達標工作流程。企業(yè)開展自查自評，必須建立達標工作流程，明確開展達標工作的相關(guān)程序，指導(dǎo)達標工作有序開展。
二是開展自查自評，排查梳理問題。第一開展企業(yè)機構(gòu)調(diào)研，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對安全管理機構(gòu)、人員資質(zhì)等是否符合要求進行排查梳理；第二開展企業(yè)文件調(diào)研，對企業(yè)文件、規(guī)章制度是否符合標準要求進行排查梳理；第三開展設(shè)備設(shè)施調(diào)研，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施合規(guī)性、安全性進行排查梳理；第四開展工藝調(diào)研，對企業(yè)生產(chǎn)工藝是否為落后、淘汰工藝進行排查梳理，通過排查梳理，發(fā)現(xiàn)不足和問題。
三是針對問題，實施綜合治理。要統(tǒng)籌考慮，綜合治理。針對文件存在問題，結(jié)合實際，將企業(yè)原有的企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、操作規(guī)程、職業(yè)健康體系等相關(guān)文件及制度進行整合，對照標準將其中的細節(jié)盡快補充和完善，重新修訂，形成符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》的文件制度體系。同時，結(jié)合設(shè)備改造、大年修、6S治理整頓等相關(guān)工作，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全等方面存在的問題進行綜合治理，消除各類隱患，提高本質(zhì)安全化程度。
五、有效運行安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)長效機制
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的創(chuàng)建是過程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長效機制則是根本。安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求，通過創(chuàng)建過程可將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實到每個從業(yè)人員?？勺龅桨踩芾碛姓驴裳⒂袚?jù)可依，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能?？蓮娀L(fēng)險管理，注重過程控制，持續(xù)改進，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設(shè)，促進安全管理水平的不斷提升。可改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平，提高安全保障能力。可有效預(yù)防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生?？蓪⒇瀼貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。
結(jié)束語：安全生產(chǎn)標準化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，對于具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)來說，有必要通過創(chuàng)建安全標準化達標企業(yè)工作，形成安全生產(chǎn)長效機制，營造企業(yè)、社會安全發(fā)展的和諧氛圍，最終取得安全、經(jīng)濟效益的“雙豐收”！
參考文獻：
關(guān)鍵詞 風(fēng)電；安全生產(chǎn)；標準化管理
中圖分類號：F530 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）021-144-02
風(fēng)電的安全生產(chǎn)對風(fēng)電企業(yè)的管理具有重要的作用，風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化的管理是為企業(yè)的生產(chǎn)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定企業(yè)生產(chǎn)的安全操作規(guī)程和管理制度，對重點的設(shè)備要進行及時的檢查，排大的安全隱患工作，規(guī)范風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)行為，對企業(yè)的人、財、物要進行有效的管理和保護，建立預(yù)防機制，使企業(yè)的生產(chǎn)處于良性循環(huán)之中。按照國家的標準化的生產(chǎn)流程，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，為企業(yè)的生產(chǎn)建立有效安全生產(chǎn)的長效機制，如何有效的為風(fēng)電企業(yè)建立有效的安生生產(chǎn)的標準化，是我們急需研究的主要課題之一。
1 風(fēng)電廠安全生產(chǎn)標準化體系的建立
安全生產(chǎn)標準化體系是對企業(yè)生產(chǎn)進行控制的一個重要的內(nèi)容，在風(fēng)電場的生產(chǎn)過程中，需要建立一個動態(tài)的安全生產(chǎn)管理方式，能夠?qū)︼L(fēng)電生產(chǎn)過程的全程控制，保證風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)標準。通過動態(tài)的循環(huán)對風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)進行有效的控制，形成一個全程管理和溝通的動態(tài)管理系統(tǒng)，使企業(yè)的生產(chǎn)成為一個閉環(huán)，對生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，能夠進行有條理的、按照企業(yè)的生產(chǎn)程序進行處理，保證企業(yè)的生產(chǎn)信息能夠及時的傳達，保證企業(yè)的管理高效，信息流通順暢，從而使風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)能夠得到有效的控制和管理。當(dāng)然這種動態(tài)生產(chǎn)的安全標準化管理，是要能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)的需求的，能夠滿足用電企業(yè)和居民用電的要求的。
2 加強企業(yè)安全教育的生產(chǎn)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全意識
1）加強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，把員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識作為企業(yè)重要的管理內(nèi)容。企業(yè)可以通過召開座談會、信息交流討論會、采用問卷調(diào)查與訪問座談的方法，及時的了解企業(yè)員工生產(chǎn)的思想問題和安全生產(chǎn)的工作動態(tài)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工的關(guān)愛生命與他人、家庭和企業(yè)的思想動態(tài)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標準，也可以圍繞企業(yè)的各種安全活動的相關(guān)問題，在企業(yè)的內(nèi)部開展安全知識競賽，促進員工對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理標準進行理解，組織企業(yè)的員工對企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患進行檢查和排除，將各種安全警示標志帖在顯眼的地方，教育企業(yè)的員工以安全生產(chǎn)為首要的生產(chǎn)目標。培養(yǎng)企業(yè)的工作人員能夠形成自動學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
2）嚴格的制定企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安生生產(chǎn)，責(zé)任第一，對于風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)，要將企業(yè)的安全意識落實到相關(guān)的責(zé)任人，提升工作人員的責(zé)任意識，嚴肅企業(yè)的生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備管理制度，經(jīng)濟核算制度，交班制度，制定相關(guān)的學(xué)習(xí)制度，從員工的行為規(guī)范進行入手，制定完善的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從企業(yè)的安全規(guī)范著手，從企業(yè)員工的行為著裝、從細節(jié)處對員工提出安全工作要求，培養(yǎng)企業(yè)的員工形成良好的安全生產(chǎn)的習(xí)慣。
3）以企業(yè)的安全生產(chǎn)為中心，促進風(fēng)電的安全標準化建設(shè)。風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)要受自然條件的限制，要求企業(yè)的員工要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，標準化的建立不僅要求員工具有安全生產(chǎn)意識，而且也要求企業(yè)管理人員能夠自覺的遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺的維護企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序，并能夠為企業(yè)的安全生產(chǎn)樹立安全生產(chǎn)榜樣和示范的作用，企業(yè)要能夠及時的解決員工在生產(chǎn)是的安全問題和安全的難題，提高企業(yè)員工的積極性和主動性。
3 提升風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的標準，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)方針
1）堅持企業(yè)的安全生產(chǎn)“標準”學(xué)習(xí)，并與企業(yè)的安全生產(chǎn)相結(jié)合。要求企業(yè)的員工通過對“標準”的學(xué)習(xí)，能夠認真的貫徹、執(zhí)行、落實相應(yīng)的政策和制度，重點對企業(yè)的安全生產(chǎn)問題進行分析，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)標準，對企業(yè)的員工行為進行對比，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，及時加強企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的標準進行學(xué)習(xí)，促使企業(yè)的員工自覺的改善生產(chǎn)中的不良習(xí)慣。
2）堅持安全生產(chǎn)與隱患治理相結(jié)合的原則。對風(fēng)電企業(yè)的安全隱患進行及時檢查和排除，并與企業(yè)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)相結(jié)合，這樣才能夠有效的控制企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題。企業(yè)在進行安全隱患排查的過程中，要及時進行登記在案，定期的對企業(yè)的安全問題進行分析，這不僅是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，而且能夠保證風(fēng)電企業(yè)的有效發(fā)展。
4 建立健全安全激勵長效機制，保證風(fēng)電廠的安全生產(chǎn)
在風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，可以將安全責(zé)任進行有效的分解，并進行相關(guān)的配置，為企業(yè)的員工安全生產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的獎金，將風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)作為企業(yè)獎勵的基本標準，在生產(chǎn)責(zé)任小組內(nèi)實施安全責(zé)任考核機制，定期對各班組的安全生產(chǎn)進行大檢查，將檢查的結(jié)果作為企業(yè)獎勵的基本依據(jù)，建立企業(yè)安全績效考核機制，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供獎勵依據(jù)，通過獎懲激勵機制的不斷約束，對風(fēng)電企業(yè)的員工生產(chǎn)進行有效的管理，提升員工安全責(zé)任意識，逐漸使企業(yè)的每個員工都能將企業(yè)的安全生產(chǎn)制度轉(zhuǎn)化為自己生產(chǎn)的習(xí)慣行為，從而實現(xiàn)：企業(yè)員工生產(chǎn)的被動接受——自覺遵守——主動改進——成為習(xí)慣的這一變化，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供重要的保證，形成一個良好的企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。
5 促進風(fēng)電廠安全標準化建設(shè)的有效性建設(shè)
1）定期舉行風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)文化的有效討論。風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)受自然條件的限制比較多，針對風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，風(fēng)電企業(yè)可以開展一系列的主題活動，將企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)的首要生產(chǎn)目標，強調(diào)以小組為單位的安全生產(chǎn)文化的建設(shè)，給企業(yè)每位員工以展示的機會，讓企業(yè)的員工能夠時刻將企業(yè)的安全生產(chǎn)作為操作的第一準則，提高企業(yè)工作人員的安全歸屬感，讓企業(yè)的員工在生產(chǎn)的過程中，具有學(xué)、趕、幫、超的意識，形成一個濃厚的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的執(zhí)行力。
2）定期組織員工開展企業(yè)生產(chǎn)的安全事故演練。制定詳細的安全生產(chǎn)條例，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作為風(fēng)電企業(yè)的首要目標來抓，為了讓風(fēng)電企業(yè)的員工明白企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，可以定期或不定期在企業(yè)內(nèi)部開展演練，讓企業(yè)明確安全生產(chǎn)的意義和治理的重要作用。
3）開展有意義的活動，提升標準化管理水平。通過風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，借鑒同行企業(yè)的生產(chǎn)要求，對企業(yè)的生產(chǎn)做出分析，找出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和差距，及時改進企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，提高風(fēng)電場安全生產(chǎn)的整體管理水平，通過企業(yè)的全員參與，在生產(chǎn)過程中能有效地檢查出薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題能及時修正，使企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠達到全方位的安全管理要求。
6 小結(jié)
根據(jù)風(fēng)電場的安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)標準化工作是風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標準，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要要求，對夯實風(fēng)電企業(yè)管理基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)程度，促進企業(yè)的快速發(fā)展有顯著的推動作用。在生產(chǎn)實踐過程中，需要對企業(yè)的安全生產(chǎn)做出嚴格的要求，同時要不斷完善風(fēng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)的標準，加大企業(yè)安全管理的力度。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：水電廠；安全生產(chǎn)；標準化
引言：
安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，保持人員、機械、材料、工法、環(huán)境、測處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。對于水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)來說，其主要目的也是為了推動水電廠安全生產(chǎn)工作的有效開展。對此，本文提出了以下幾點內(nèi)容。
一、 水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要作用
1、 有利于推進企業(yè)的法制建設(shè)
水電廠開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的基本建設(shè)工程。其主要目的是未來落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和實現(xiàn)水力發(fā)電企業(yè)安全長效生產(chǎn)。通過對責(zé)任主體的落實，有利于規(guī)范企業(yè)的法制行為，對推動水力發(fā)電企業(yè)的法制建設(shè)具有重要的作用。
2、 保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作
水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是為了保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)工作。實現(xiàn)水電廠的安全生產(chǎn)標準化，有利于保證水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標準化和科學(xué)化。對于提高水電廠工作人員的安全生產(chǎn)水平和保障工作人員的人身安全具有重要的作用。因此，水電廠安全生產(chǎn)標準化的落實是保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要前提。
3、 避免水電廠安全生產(chǎn)過程中的安全事故問題
對于水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)來說，其作用建設(shè)內(nèi)容是為了實現(xiàn)對水電廠的分級管理、分類指導(dǎo)，保證水電廠安全生產(chǎn)處于一個穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。有助于規(guī)范水電廠工作人員的安全行為，促進現(xiàn)場工作的安全隱患排查治理，保持水電廠安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。
二、水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)步驟
1、成立水電廠安全生a標準化建設(shè)小組
對于水電廠安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)來說，必學(xué)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)機構(gòu)和評級工作部門。將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)進行明確的分工。同時還需要建立健全的安全生產(chǎn)標準化檢查驗收、評分評級、考核獎懲等工作制度。規(guī)范工作人員的操作行為。同時還要成立相應(yīng)的水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)小組，組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和達標評級培訓(xùn)，以及相應(yīng)的宣傳工作。充分提高工作人員對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的認識。
2、 規(guī)范水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制工作
對于水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，必須利用NOSA風(fēng)險評估和風(fēng)險分析方法，對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、生產(chǎn)流程進行全面的風(fēng)險評估。同時分析風(fēng)險可能發(fā)生的工作事件和工作地點，并采取一定的計劃和控制措施，通過基于閉環(huán)反饋控制原理的風(fēng)險管理方法有效控制風(fēng)險事故的發(fā)生。其次，通過細化生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，對檢修作業(yè)現(xiàn)場實現(xiàn)全方位定位管理，檢修零部件、檢修工器具、檢修材料備品等按照定制圖擺放?？偟膩碚f，是要組織工作人員對照《安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》進行規(guī)范操作，其中標準項為139項。因此，對于水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制工作必須要嚴格按照相關(guān)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)標準化工作的持續(xù)開展。
3、 專家評審，持續(xù)改進
在水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中，需要通過專家的評審，保持水電廠安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的持續(xù)改進。只有通過持續(xù)改進，水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)才能有一個良好的質(zhì)量保證。因此，在水電廠的安全生產(chǎn)標注化建設(shè)過程中，必須要嚴格追求評審標準，做到水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的質(zhì)量最優(yōu)化。
三、 水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實踐
1、制定全面的安全政策和管理體系
按照NOSA五星體系建設(shè)的要求，對于水電廠的安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)，必須結(jié)合實際的水力發(fā)電企業(yè)的安全管理框架，并制定相應(yīng)的遵從法律、；風(fēng)險預(yù)控、持續(xù)改進的安健環(huán)政策；組織各部門工作人員對環(huán)境因素和風(fēng)險隱患進行重復(fù)識別和評價；同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、實施細則及降低危險的控制措施；梳理和補充完善水電廠原有的管理體系，并結(jié)合NOSA五星體系，建立一個新的綜合性的管理體系。可以有效的避免多頭管理造成的混亂局面，有利于修訂和完善企業(yè)的各類管理規(guī)定和企業(yè)標準。對于水電廠的安全生產(chǎn)標準來說這是必不可少的條件。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任、明確安全生產(chǎn)目標
在實踐過程中，企業(yè)必須要按照國家法律法規(guī)以及對水力發(fā)電企業(yè)的相關(guān)要求，將公司的安全生產(chǎn)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。對發(fā)電企業(yè)的各個部門和各個崗位的安全責(zé)任進行細化和明確。加大對崗位職責(zé)的考核和追究力度。保證安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任能夠貫徹落實。
3、完善應(yīng)急管理體系
為了控制水力發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險，結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)的自身特點，有必要建立一套完整的應(yīng)急管理系統(tǒng)。同時，為了保證工作人員能夠充分了解應(yīng)急管理體系的應(yīng)用，必須讓工作人員對每一項應(yīng)急預(yù)案都進行充分的演練。按照相關(guān)的法律規(guī)定，以及行業(yè)標準的修改變動情況，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練計劃。
4、保證員工的安全和健康
在水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中，保證員工的安全和健康是非常中要的，因此對于水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，必須遵循NOSA五星管理體系理念。按照NOSA的相關(guān)要求，水電廠必須嚴格落實職業(yè)安全健康管理的各方面措施，首先要對員工進行職業(yè)安全健康知識講座，并要求員工定期參與職業(yè)安全健康的培訓(xùn)，其主要的宣傳內(nèi)容一般包括危險作業(yè)場所安全事故講座、風(fēng)險因素預(yù)防措施講座、個人勞動防護永平配置標準講座。由于水力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易造成較大的噪音，水電廠必須頂起對生產(chǎn)區(qū)域的噪音進行監(jiān)測，組織生產(chǎn)崗位人員進行職業(yè)健康監(jiān)護檢，根據(jù)不同情況采取消聲、減振和懸掛警示標識等措施； 對所有轉(zhuǎn)動設(shè)備或有防護但有缺陷的部位加裝防護罩、防護網(wǎng)； 對生產(chǎn)區(qū)域走道、倉儲、坑洞蓋板周圍、通行區(qū)域、有可能造成人員絆跌的突出地面物體周圍以及可能造成人員頭部或身體碰撞受傷的立柱、構(gòu)架、門檻等部位用統(tǒng)一的色標進行了劃線警示和標示。
5、貫徹和落實持續(xù)改進理念
在NOSA五星管理體系中，必須從人員安健環(huán)意識和安全健康防護及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護等多方面的因素進行持續(xù)的改善。通過，全員的參與，不斷地從細節(jié)過程加強對水電廠安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)的生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的進程不斷提高。加強設(shè)備設(shè)施整治，定期檢查了設(shè)備設(shè)施運行狀況，對缺陷和存在安全隱患及時整改，尤其對設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時高效治理，提高設(shè)備設(shè)施安全健康水平。
結(jié)束語：
綜上所述，水電廠的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)必須要提高安全管理水平，從根本上出發(fā)，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度；同時建立應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急預(yù)案演練；其次，做到以人為本的管理理念，保證員工的身體健康安全；最后，貫徹落實持續(xù)改進理念，保證安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的不斷發(fā)展，為我國的水電廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)建立良好的制度基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。
參考文獻：
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