時(shí)間：2022-05-25 23:04:26
導(dǎo)語：在城市型農(nóng)業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文關(guān)鍵詞：蘇南模式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游后集聚
改革開放初期，蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)增長方式開始轉(zhuǎn)型，作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化？有何經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒？為此，我們重點(diǎn)考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對其進(jìn)行了深入研究。
從無錫蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合兩個(gè)個(gè)案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征，我們提出了后集聚時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點(diǎn)，以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。
1、兩個(gè)案例分析
1.1晨東農(nóng)莊
晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右，目前累計(jì)投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工，將成為農(nóng)莊的主要特點(diǎn)和未來的主要收入來源，靈芝養(yǎng)殖剩余物（培養(yǎng)基）可以進(jìn)行循環(huán)利用，處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動(dòng)人50余人，另外需要一些季節(jié)工。
農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)摩托車、電動(dòng)車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行摩托車、電動(dòng)車配件生產(chǎn)，農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個(gè)“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等?？梢钥匆姰?dāng)?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等，進(jìn)行異地恢復(fù)、保護(hù)論文格式。對中國古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護(hù)有一定的意義，目前經(jīng)濟(jì)、社會效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。
2、后集聚時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇錫常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟隨經(jīng)濟(jì)體制改革而大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：改革前期集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段；90年代末集體經(jīng)濟(jì)衰弱和外資經(jīng)濟(jì)騰飛階段；以及2002年后民營經(jīng)濟(jì)崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟(jì)格局，因?yàn)樵谌珖哂歇?dú)樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對于以集體經(jīng)濟(jì)為代表的蘇南模式）。
以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表，體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式，我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后，許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè)，又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)，集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家，市政府更是借機(jī)提出一村一園的思路和戰(zhàn)略，雖然每個(gè)農(nóng)莊、農(nóng)場的特點(diǎn)不同、經(jīng)營項(xiàng)目不同，發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利，投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè)，一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文，在農(nóng)業(yè)中融入新的要素，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價(jià)值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了休閑旅游景點(diǎn)，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色，是順應(yīng)時(shí)代和社會發(fā)展的產(chǎn)物。
但是，在新蘇南模式的發(fā)展中，我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎樣反哺？怎樣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？我們抓住當(dāng)今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題，從以下三個(gè)方面入手：
2．1反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、拓展和提升，實(shí)行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化動(dòng)作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素，提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平，又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)市場競爭能力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢，打造蘇南天然糧倉。
2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的地理布局上，形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點(diǎn)網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區(qū)趨于相連，與鄉(xiāng)村界限模糊，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進(jìn)旅游論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城，大有燎原之勢。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導(dǎo)向，滿足市場需求和開發(fā)新需求，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如：生態(tài)米、茶油、有機(jī)蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務(wù)，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點(diǎn)名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點(diǎn)提供旅游服務(wù)。
后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)部就業(yè)的良好載體，并可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)有效途徑。它除了直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
2．3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進(jìn)農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會，加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸，了解農(nóng)藝知識，體現(xiàn)農(nóng)家生活，享受田園風(fēng)光；另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進(jìn)理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強(qiáng)，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的局面。
蘇南一帶地處中國經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)，能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套，而要引進(jìn)新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達(dá)的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發(fā)汽車宿營地滿足當(dāng)今汽車時(shí)代的新需求。
3、問題和建議
通過實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時(shí)間與經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)合，不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性，不是短平快項(xiàng)目，而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：
（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，把主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理的設(shè)計(jì)論文格式?，F(xiàn)在有像上世紀(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢，再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>
（2）配套政策沒跟上。對如何保障主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號，享受著政府的優(yōu)惠政策，高于50%的企業(yè)主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。
（3）管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進(jìn)一步規(guī)范。管理要與國際接軌，遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
（4）扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題，筆者提出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議：
（1）統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目，編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快制訂并推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為；加強(qiáng)整體規(guī)劃和論證，加強(qiáng)指導(dǎo)。
（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機(jī)制。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
（3）加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源，不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。
（4）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實(shí)具體生態(tài)環(huán)境指標(biāo)或規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】園林綠化 夏季種植 技術(shù)探討
中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
由于城市建設(shè)和園林綠化施工的需要，在很多配套設(shè)施建設(shè)工程中，園林綠化施工打破了原有的季節(jié)限制，都需要在夏季進(jìn)行綠化施工。夏季施工過程中，苗木的成活的主要內(nèi)部條件是要保持樹勢的平衡，就在正常的溫度、濕度情況下，確保植株的根部能夠吸收水分、肥料，植株的地上部分能夠進(jìn)行呼吸、光合作用，達(dá)到蒸騰消耗的平衡。夏季栽種成活率低，為了確保工程質(zhì)量，要最大程度提高苗木的成活率。
二、夏季種植苗木的特點(diǎn)及必要性
夏季種植苗木，是苗木的反季節(jié)種植，是在不適宜綠化的季節(jié)中來種植苗木。夏季種植苗木的主要特點(diǎn)是苗木的成活率較低、其形態(tài)復(fù)狀較慢，綠化施工及苗木養(yǎng)護(hù)難度較大。園林綠化施工主要是苗木的種植過程，而苗木的成活內(nèi)部條件則主要是生長勢平衡。夏季種植苗木是在苗木的休眠期進(jìn)行，導(dǎo)致苗木枯死的最大原因是由于植株根部吸收營養(yǎng)物質(zhì)和水分、而植物由于莖葉的生長蒸騰量大，需要營養(yǎng)物質(zhì)和水分來長期維持收支失衡所導(dǎo)致的。通常情況下，適宜苗木種植的月份是2月下旬至4月上旬，10月下旬和11月上旬之間，而在其他時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行苗木種植，就需要采取帶土坨包裝等措施來進(jìn)行施工。隨著我國城市建設(shè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模越來越大，各地開始大興土木，新建、擴(kuò)建、改建城市的建設(shè)工作開展的如火如荼。同時(shí)，由于人們生活水平的提高，對改善生態(tài)環(huán)境的意識越來越強(qiáng)，為了提高城市品味，需要科學(xué)設(shè)置園林綠化，改善城市的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的居住條件。城市建設(shè)不分季節(jié)，園林綠化施工同樣也需要面臨在非正常種植季節(jié)來施工。夏季種植苗木是園林綠化工程中無法避免的，在園林綠化工作中，唯一要考慮的是如何提高苗木的成活率，如何確保園林綠化工程質(zhì)量。另外，由于我國許多城市在努力創(chuàng)建園林城市，部分城市將創(chuàng)建生態(tài)城市、森林城市和園林城市作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，將園林綠化作為加快現(xiàn)代化城市建設(shè)的大事來抓。為了滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，各地要盡快加大園林綠化的建設(shè)進(jìn)度，通過綠化種植技術(shù)，來體現(xiàn)園林綠化校園，營造自然的生態(tài)環(huán)境和景觀效果，為了實(shí)現(xiàn)園林綠化建設(shè)目標(biāo)，僅僅是在正常季節(jié)的施工和種植，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足城市園林綠化建設(shè)的目標(biāo)。由于城市建設(shè)規(guī)劃和綠化任務(wù)的加大，迫使園林綠化部門需要加大施工力度，要打破常規(guī)，在夏季機(jī)進(jìn)行苗木種植、園林綠化施工，來為加快城市建設(shè)部分，爭取更多有力時(shí)機(jī)。
三、夏季苗木種植技術(shù)
1、起苗。要選擇樹形優(yōu)美、長勢良好、無病蟲害的苗木。根據(jù)運(yùn)輸成本、設(shè)計(jì)要求，結(jié)合夏季特殊環(huán)境要求，來決定截干、骨架、全冠，針對所選擇的的樹種要求，在不影響觀賞要求的前提下，對其進(jìn)行樹枝抽枝，保證骨架枝條，對一些弱枝、小枝進(jìn)行梳理。通常情況下，需要帶土球的樹種，其土球直徑約為樹干胸徑的8倍左右，避免過大造成運(yùn)輸成本增加。采用土球進(jìn)行草繩包裝時(shí)，要確保包裝密實(shí)、結(jié)實(shí)。苗木從起挖到裝車的時(shí)間，要控制在12小時(shí)之內(nèi)，在堆放時(shí)，要做好加濕、覆蓋、沾漿處理，以防土球松散、開裂，造成根系外露，影響苗木的成活。
2、運(yùn)輸。裝載帶土球的苗木時(shí)，要盡量選用吊車來進(jìn)行裝車，裝車過程中要輕起輕放，要排列嚴(yán)密，避免過擠造成土球破壞，同時(shí)又要避免過松造成土球散坨、松動(dòng)。裝車時(shí)，要有規(guī)律的排放，避免人員踐踏苗木。運(yùn)輸前，要在苗木上加蓋草席來進(jìn)行隔熱，用篷布來完整覆蓋，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訚裉幚?，避免苗木透風(fēng)失水。要盡量縮短運(yùn)輸距離，確保苗木的新鮮度。
3、種植。苗木種植前，要先挖好孔穴，要確?？籽ň哂泻侠淼拇笮『蜕疃?。苗木的孔穴直徑要比土球大樹干胸徑的3至4倍距離，其深度比土球高度大2倍樹干胸徑距離。在種植前，要墊1.5倍的樹干胸徑深度，周邊風(fēng)化土壤埋植并進(jìn)行適當(dāng)?shù)膿v實(shí)。搗實(shí)操作要注意，過松澆水時(shí)容易積水、過實(shí)又不利于植株根莖透氣。在種植完后，土球的位置一般要低于地表5cm左右，超過5cm時(shí)埋置較深，容易造成根部不透氣，導(dǎo)致苗木窒息死亡。種植深度要根據(jù)苗木的類型來選擇。合歡、雪松、銀杏、廣玉蘭等類型的種植深度應(yīng)稍淺，由于植株屬于淺根系，耐水性和耐濕性差，特別是在透氣性較差的土壤中種植更要注意。法桐、龍柏、柳樹等植株的種植深度要稍深，對一些特殊苗木或根部較大的苗木，在種植前要對土球和根部進(jìn)行噴灑，澆灌生根劑、火力劑等輔助措施。由于深根系植物的喜水性和喜濕性，其蒸騰水分量較大，在種植后要及時(shí)做好樹堰，并盡快澆灑定根水，及時(shí)纏繞草繩進(jìn)行保濕處理。對排水不良的栽植穴，要在穴底鋪上10cm至15cm的沙礫或鋪設(shè)滲水管，并架設(shè)盲溝，進(jìn)行排水，之后在進(jìn)行種植。
4、種植后的技術(shù)。種植較大的苗木后，要采用通直的竹竿、木桿設(shè)置支撐物進(jìn)行固定，支撐物的高度根據(jù)苗木高度來定，一般要能支撐到苗木的1/3-1/2的位置處，支撐物基部埋入地下約20cm-30cm。常用的支撐方式可選擇三支式、雙支式、單支式三種。在苗木和支撐物的接觸位置進(jìn)行捆綁，捆綁力度要適中，既要捆緊，又要避免日后搖動(dòng)損害干皮。大型苗木種植后，要在略大于種植孔穴直徑的周圍修筑高度為15cm至20cm的灌水圍堰，圍堰不得漏水。種植當(dāng)日要灌透第一遍水，在三日內(nèi)連續(xù)三次灌水，在一周之后，進(jìn)行第四次透水。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、苗木根系喜水、植株需水、土壤保水等情況，適量適時(shí)澆水，促進(jìn)苗木生根生長。苗木灌水前要檢查土壤的含水量，修筑圍堰時(shí)不得損壞植株根系。灌水時(shí)要防止因?yàn)樗鬟^急造成圍堰沖毀，避免造成漏水。在澆水之后，如果出現(xiàn)土壤塌陷，導(dǎo)致苗木傾斜時(shí)，要及時(shí)扶正并進(jìn)行培土。夏季中雨水較多，要注意植株的積水時(shí)間不得超過24小時(shí)，為了防止出現(xiàn)澇災(zāi)致土壤形成孔洞，要采用埋管、開溝、打孔等手段進(jìn)行排水排澇。大型植株栽種后，要搭設(shè)遮蔭棚，防治陽光的直曬造成植株損傷，同時(shí)適時(shí)采用草繩來包裹大枝和樹干，在早晚時(shí)間段，對樹冠噴射抗蒸騰劑和噴霧，保濕降溫，減少水分蒸發(fā)。
四、結(jié)束語
通過本文對苗木夏季的技術(shù)分析，我們對苗木的夏季栽植有了更深刻的了解和認(rèn)識，這為我們夏季的苗木栽植提供了很好的理論知識，希望在今后加強(qiáng)對這方面的研究。
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論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)，調(diào)研報(bào)告
呼蘭區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)互動(dòng)機(jī)制，為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移牽動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，從而帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才、信息等要素增加投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營，探索出了一條統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。全區(qū)采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了土地的合理有序流動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，不僅使外出務(wù)工農(nóng)民獲得土地承包權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，而且使留守農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。截止目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.8萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的61%，創(chuàng)勞務(wù)收入14億元，農(nóng)業(yè)人口人均勞務(wù)收入3107元，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的38%。全區(qū)通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃和入股等形式，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地38.9萬畝，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉(zhuǎn)土地，解放農(nóng)村勞動(dòng)力
呼蘭區(qū)建立“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為推動(dòng)大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。在不改變土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上行政管理畢業(yè)論文，以各類農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地轉(zhuǎn)包、租賃的方式，積極參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營，從而加速土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,全區(qū)組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織300余家，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)6.1萬畝，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬名。二是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本，促進(jìn)農(nóng)村集約化經(jīng)營，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。呼蘭區(qū)注重在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過市場化運(yùn)作，借助企業(yè)自身資金、設(shè)備、技術(shù)和管理優(yōu)勢，讓農(nóng)民以土地入股、轉(zhuǎn)包和互換，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)和農(nóng)民的互惠雙贏。在抓招商引資發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，還注重扶持各類專業(yè)大戶，按市場規(guī)則引導(dǎo)土地向種養(yǎng)殖業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。三是建設(shè)園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。為提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呼蘭區(qū)加快了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，打造哈肇路設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。采取承包地互換轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式，引導(dǎo)外出農(nóng)民把土地向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。雙井示范園區(qū)在300畝土地上建溫室大棚20個(gè)，每個(gè)大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，推動(dòng)土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化組合，又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。呼蘭區(qū)近年來采取多種渠道大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，建立和完善了“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、流動(dòng)有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這篇文章，推動(dòng)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。一是提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓(xùn)資金，發(fā)揮陽光工程培訓(xùn)的牽動(dòng)作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業(yè)，聯(lián)合辦學(xué)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)市場需求，堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定向輸出。目前行政管理畢業(yè)論文，全區(qū)已形成了數(shù)控、電焊、計(jì)算機(jī)、建筑、服裝等專業(yè)品牌。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院合作培養(yǎng)的數(shù)控專業(yè)學(xué)員分配到中糧集團(tuán)、青島海信等知名企業(yè)；黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所培訓(xùn)電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區(qū)共開展技能性培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.1萬人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室還與200余家企業(yè)確立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，每年可提供1萬余個(gè)就業(yè)崗位，為學(xué)員提供輸出、維權(quán)保障一條龍服務(wù)，促進(jìn)了穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)論文格式。二是成建制舉家遷移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶成建制舉家向城鎮(zhèn)遷移是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要因素，也是從區(qū)域范圍實(shí)現(xiàn)農(nóng)工、農(nóng)商轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。全區(qū)已有7669戶舉家外遷，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13875人，流轉(zhuǎn)土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉(zhuǎn)的總量，而且增加了穩(wěn)定性，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。三是創(chuàng)新發(fā)展合作組織，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，構(gòu)筑新的載體，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要保證。許卜鄉(xiāng)蒲井村農(nóng)民合作社利用外出農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來的土地建設(shè)設(shè)施齊全的蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動(dòng)力110名在生產(chǎn)基地常年出勞務(wù)，每個(gè)農(nóng)民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個(gè)鋼筋隊(duì)輸出勞動(dòng)力310人，年創(chuàng)收496萬元。新型合作組織建設(shè)對穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力分工分業(yè)發(fā)揮了重要的作用。
三、規(guī)范管理，配套服務(wù)，為土地規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件
為保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，呼蘭區(qū)在“依法、自愿、有償”的基礎(chǔ)上，在法律和政策層面加大力度，為推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)提供保障。一是提供法律服務(wù)保障。區(qū)政府出臺了《呼蘭區(qū)進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包責(zé)任制》文件，確定了“土地流轉(zhuǎn)形式多樣化，運(yùn)作方式市場化，實(shí)施程序合法化，流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的原則。由區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，在承包期內(nèi)，允許承包人租賃、入股、轉(zhuǎn)包，增加土地收益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心普遍建立了土地承包管理機(jī)構(gòu)，對土地流轉(zhuǎn)實(shí)行登記備案制度。強(qiáng)化區(qū)土地承包仲裁機(jī)構(gòu)職能，加大調(diào)處和仲裁工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心及時(shí)向農(nóng)民提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，建立完善土地檔案。區(qū)級建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及時(shí)開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作，為外出務(wù)工農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工提供了土地權(quán)益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經(jīng)放棄經(jīng)營土地、進(jìn)入城市就業(yè)的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社保的對接，避免再次返鄉(xiāng)與民爭地。加大對農(nóng)村社會保障的財(cái)政投入力度，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍行政管理畢業(yè)論文，提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金，參照城鎮(zhèn)居民建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，增強(qiáng)外出就業(yè)的穩(wěn)定性。三是提供生產(chǎn)經(jīng)營保障。對于規(guī)模經(jīng)營土地的種植大戶和專業(yè)合作組織，呼蘭區(qū)組織涉農(nóng)部門，全力給予資金、技術(shù)和物質(zhì)支持，使其快速發(fā)展。2010年，區(qū)政府協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款7億元，扶持農(nóng)戶7.2萬戶，為土地規(guī)模經(jīng)營提供資金保障。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，并與大專學(xué)校、科研院所加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，為科學(xué)種田提供指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食、測土配方施肥、玉米豐產(chǎn)、科技入戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)志性工程等，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，為土地連片經(jīng)營提供技術(shù)支持。建立村民互助小組，幫助外出勞務(wù)留守人員春播、夏鋤、秋收。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，更新農(nóng)機(jī)具140多臺（套），綜合機(jī)械化程度達(dá)到87%，使新型大型農(nóng)機(jī)具得到很好地應(yīng)用，提升了作業(yè)效率，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 二元結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略意義 具體途徑
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)涵
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀中五個(gè)統(tǒng)籌（統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展；統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放）其中的一項(xiàng)內(nèi)容。就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，堅(jiān)決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是相對于城鄉(xiāng)分割的“二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)”而言的，它要求把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展納入整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展全局之中進(jìn)行通盤籌劃、綜合考慮，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展為最終目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，打破城鄉(xiāng)界線，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)是給城鄉(xiāng)居民平等的發(fā)展機(jī)會，通過城鄉(xiāng)布局規(guī)劃、政策調(diào)整、國民收入分配等手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)各種資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，不斷加強(qiáng)城市對農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用，縮小城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距和地區(qū)差距，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)“二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)”向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代“一元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。一句話，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是讓城里有的農(nóng)村也有，讓城里人過的好生活農(nóng)民也一樣能享受，農(nóng)村和城市齊步前進(jìn)。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略意義
中國已經(jīng)進(jìn)入城市化中期發(fā)展階段。在此階段，如果我們不能及時(shí)調(diào)整失衡的工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，或者繼續(xù)采用城鄉(xiāng)分割的二元發(fā)展戰(zhàn)略，則不僅會加劇中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的很多矛盾，而且最終會影響到國家工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。國際和國內(nèi)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，處在這一發(fā)展階段，任何一種單一因素的拉動(dòng)和貢獻(xiàn)，都不可能在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用。未來中國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的提高和競爭力的加強(qiáng)，以及社會的發(fā)展，都是多因素綜合作用的結(jié)果。因此，進(jìn)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌，對未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著十分重要的意義。
2.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。
中國農(nóng)民眾多，約占中國總?cè)丝?0%，但只擁有中國經(jīng)濟(jì)GDP總量的20%。原因是由于過去實(shí)行以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)分割體制，國家把工作重心放在了城市和工業(yè)上，而農(nóng)村、農(nóng)業(yè)卻被忽視了，導(dǎo)致現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除城鄉(xiāng)之間的分割狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，廣大農(nóng)民的根本利益才能真正得到維護(hù)，黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)才能鞏固，黨的執(zhí)政地位才會長久，才能真正實(shí)踐“三個(gè)代表”。
2.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有助于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了以人為本的原則，就是要緊緊圍繞全體人民的全面發(fā)展，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長；以促進(jìn)人的發(fā)展為中心，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)使人們的物質(zhì)文化生活狀況得到全面的改善；要把消除貧困、擴(kuò)大就業(yè)、消除歧視作為社會發(fā)展的核心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把農(nóng)村和城市的發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)同樣重要的任務(wù)來推進(jìn)，可以更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展利于“三農(nóng)”問題的解決。
“三農(nóng)”問題一直是困擾中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重大問題，特別是現(xiàn)階段我國的“三農(nóng)”問題日益突出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)綜合效益不好，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。當(dāng)今，我國人民生活總體上達(dá)到了小康水平，但還有大量的農(nóng)村人口生活水平相當(dāng)?shù)?。雖然全民的教育文化水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平有了提高，但農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療等基本社會事業(yè)的發(fā)展明顯滯后。雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和農(nóng)民生活條件得到了加強(qiáng)與改善，但工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間收入差距擴(kuò)大的趨勢還未得到根本改變。可見“三農(nóng)”問題不僅是涉及農(nóng)民的問題，而且是涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)關(guān)系、體制結(jié)構(gòu)的綜合性問題。黨的就提出了我們黨對待農(nóng)民的基本準(zhǔn)則：要在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，要在政治上尊重農(nóng)民的民利。
“三農(nóng)”問題表面上看是農(nóng)村問題，實(shí)際上這一問題的解決，不能單靠農(nóng)村自身，必須在城市與農(nóng)村的互動(dòng)中逐步解決，可以說沒有城市的積極參與和支持，農(nóng)民的小康難以順利實(shí)現(xiàn)。只有按照黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，才能有效解決“三農(nóng)問題”，加速全面小康社會的建設(shè)步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決我國“三農(nóng)”問題的總體思路和戰(zhàn)略選擇，是加快我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐的重大戰(zhàn)略舉措。
2.4統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本基礎(chǔ)。
中國構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)是：擴(kuò)大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，致力于解決農(nóng)民的增收問題，處理城市與農(nóng)村發(fā)展中的矛盾因素，達(dá)到城市與農(nóng)村的良性發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和重要組成部分。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體途徑
3.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變觀念，抓好落實(shí)。
農(nóng)民處于末等公民地位是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不景氣的深層根源。還農(nóng)民一個(gè)平等的社會地位，解決農(nóng)民“國民待遇”問題，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景，對很多人的思維方式產(chǎn)生了重要影響，有些人自覺不自覺地認(rèn)為，中國這么大的地域，到處都搞得比較漂亮，所有人都過上富裕生活在短時(shí)間內(nèi)是做不到的。所以自覺不自覺地考慮到，首先要滿足城市，然后滿足農(nóng)村。不改變這樣的觀念，就無法真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。只有各級政府和城市市民徹底轉(zhuǎn)變長期以來形成的不正確的觀念，真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，建立城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。尤其是作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主體的各級黨委和政府要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念，樹立以民生為本的新的發(fā)展觀和政績觀，把改善民生作為發(fā)展的第一要義，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績，把增進(jìn)最廣大群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心和重點(diǎn)，因?yàn)闆]有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就談不上“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”，“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、“統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”也就失去了應(yīng)有的基礎(chǔ)。目前在樹立科學(xué)發(fā)展觀上，思想已基本統(tǒng)一，關(guān)鍵是抓好落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀能否有效落實(shí)，在很大程度上取決于科學(xué)政績觀能否確立。樹立正確政績觀的關(guān)鍵是建立科學(xué)合理的政績考核機(jī)制。其考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，作新的調(diào)整和補(bǔ)充。其重要內(nèi)容要把各級政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法和解決“三農(nóng)”問題的業(yè)績作為重要指標(biāo)，加大這方面的權(quán)重，考核中要多傾聽農(nóng)民和民工的建議和心聲。
3.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就要增加農(nóng)民收入。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵就是要增加農(nóng)民收入。近幾年來，各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，農(nóng)民的收入逐步增長，農(nóng)民生活水平也明顯提高，這對城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)方面的融合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)上起到至關(guān)重要的作用。
要解決農(nóng)民增收難題，必須從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件的變化，掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，探索新思路新辦法。
3.2.1發(fā)揮“人”的優(yōu)勢，做好轉(zhuǎn)移文章。必須首先大幅度減少農(nóng)民，這是增加農(nóng)民收入的重要舉措。農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，要做好轉(zhuǎn)移文章，重點(diǎn)應(yīng)在就地轉(zhuǎn)移和易地轉(zhuǎn)移上下工夫。一是把加快小集鎮(zhèn)建設(shè)與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合。小集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)門檻、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生活成本較低，小集鎮(zhèn)已經(jīng)成為我國目前吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效途徑和重要載體。因此，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移的重要途徑。二是把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合。對于縣域經(jīng)濟(jì)來講，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)、加快富民的一條有效途徑。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)要以農(nóng)民就業(yè)和增收為目標(biāo)，以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，尤其是要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，吸納更多的農(nóng)民工，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，增加農(nóng)民收入。三是把招商引資與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合。在財(cái)政收支矛盾突出的條件下，招商引資是主攻工業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的總抓手，在這一過程中，要把引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)作為招商引資的重要內(nèi)容。這不僅有利于就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，而且對增加農(nóng)民收入將起到十分重要的作用。四是把技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力相結(jié)合。要以加大技能培訓(xùn)力度為重點(diǎn)，大力實(shí)施“人人技能工程”、“陽光工程”、“雨露工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，使每個(gè)農(nóng)民至少掌握1―2門實(shí)用技術(shù)，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量。要采取必要措施，調(diào)用職教中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門等社會資源，采取多形式、多途徑，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行定向培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，使他們無論是外出務(wù)工還是本地就業(yè)都具備一定技能，提升創(chuàng)收能力，走一條轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。
3.2.2突破“地”的瓶頸，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。投入多產(chǎn)出少的農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀，直接影響到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情，以及投資農(nóng)業(yè)的積極性，這在一定程度上嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。要突破地不生金瓶頸，實(shí)現(xiàn)土里刨“金”，必須依靠科技手段，探索土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營的路子，以農(nóng)業(yè)的高效，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3.2.3加大“錢”的投入，創(chuàng)優(yōu)增收條件。一是加大資金投入，增強(qiáng)農(nóng)民“造血”功能。二是加大政策扶持，強(qiáng)化農(nóng)民增收保障。全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村最低生活保障等惠農(nóng)政策。深化農(nóng)村土地、林權(quán)等各項(xiàng)制度改革，逐步解決制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收的體制機(jī)制問題。提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)財(cái)稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接，引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”，切實(shí)解決農(nóng)村融資難問題。大力開拓農(nóng)村市場，加大家電、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，適時(shí)出臺刺激農(nóng)村消費(fèi)需求的新辦法、新措施。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)情況，提升農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管水平；加強(qiáng)農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)管，防止因農(nóng)用物資價(jià)格過快上長，增加農(nóng)民生產(chǎn)成本，抵消農(nóng)民增收。
3.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.3.1減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)農(nóng)村的社會保障。就農(nóng)村醫(yī)療體制與條件而言，目前農(nóng)村的合作醫(yī)療覆蓋面只有10%左右，廣大農(nóng)民缺乏基本的醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)是政府的職能，應(yīng)通過建立農(nóng)村衛(wèi)生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，保證農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)投入，減輕農(nóng)民看病難的負(fù)擔(dān)。此外，還應(yīng)加快與完善農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村孤寡老人社會贍養(yǎng)制度，解除廣大農(nóng)民的后顧之憂。
3.3.2減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化各級政府特別是中央和省級政府對農(nóng)村教育的投入責(zé)任，改變主要由縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的狀況，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育體制和運(yùn)行機(jī)制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。政府除對教育費(fèi)用上漲太快進(jìn)行控制外，還有必要對農(nóng)村一些低收入戶的義務(wù)教育采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。
3.3.3減輕農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。建立公共財(cái)政，將財(cái)政支出主要用于滿足人們的社會公共需要；一切有效益、面向市場的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行投資主體的多元化。取消對農(nóng)民專門設(shè)置的稅制體系，使農(nóng)民作為納稅人取得與其他成員平等的納稅地位，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)民直接受益。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是我國實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨，是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇和出路所在。構(gòu)建和諧社會，必須站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，努力解決好我國的“三農(nóng)”問題。只有妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能完成全面建設(shè)小康社會的偉大任務(wù)，也才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。
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關(guān)鍵詞：杏壇弦歌；張展華；學(xué)術(shù)研究；教學(xué)功底；生命感悟
中圖分類號：I106.999文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-0829（2012）01-0077-03
作為責(zé)任編輯，午后，一杯清茶，手捧《杏壇弦歌》，靜靜地品味，思緒一下子到了遙遠(yuǎn)的邊疆——新疆克拉瑪依市。
克拉瑪依市是舉世聞名的石油城市。曾經(jīng)的亙古荒原、蒼茫戈壁，在來自全國四面八方中華兒女的頑強(qiáng)拼搏下，一座滿目綠蔭、碧波蕩漾、充滿勃勃生機(jī)的新型石油化工城市拔地而起，被譽(yù)為中國西部“璀璨的寶石”、“戈壁明珠”、“沙漠美人”。由三秦大地而去的張展華就是這眾多開拓者中的一員。自上世紀(jì)80年代初應(yīng)聘到克拉瑪依中學(xué)任教，克拉瑪依就成了張老師的第二故鄉(xiāng)。在繁忙的教學(xué)之余，張老師憑借深厚的文學(xué)功底，刻苦攻讀，潛心文字。其著作《杏壇弦歌》于2011年由陜西人民出版社出版，精選詩文146篇，近43萬字。全書大體分學(xué)術(shù)研究論文和文學(xué)作品兩類，有“杏壇弦歌”、“名亦有道”、“信筆閑談”、“詩以言志”四部分。
“孔子游乎緇帷之林，休坐乎杏壇之上，弟子讀書，孔子弦歌鼓琴”（《莊子·漁父》），作者將神圣的教育事業(yè)以及包括自己在內(nèi)的誨人不倦的教師同行們與孔子相比，《杏壇弦歌》成為其畢生追求的目標(biāo)?！靶訅腋琛辈糠质珍浀氖亲髡咴谡Z言學(xué)、文學(xué)和語文教學(xué)等方面潛心研究的學(xué)術(shù)論文。這些論文充分體現(xiàn)出作者作為一名現(xiàn)代語文教育工作者所具有的深厚專業(yè)功底與豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?？v觀張展華老師的學(xué)術(shù)研究可以看出，作為一名優(yōu)秀語文教師應(yīng)具備三方面的基本條件：
一是高尚的師德。熱愛教育事業(yè)是搞好教育工作的前提。張老師之所以能在平凡的教育崗位取得卓著成績，主要是因?yàn)樗麩釔劢逃聵I(yè)?！叭鄠€(gè)春秋的教學(xué)生涯，是我全部生命的價(jià)值所在”（《我的教師情結(jié)》），一語道出了張老師視教育為生命、對教育事業(yè)的無限忠誠。從《杏壇弦歌》所收錄的學(xué)術(shù)論文可以看出，所有文章都與語文教學(xué)有關(guān)，是作者深入研究教學(xué)活動(dòng)所取得成果的全面展示。一個(gè)教師如果不熱愛他所從事的事業(yè)，也就不可能去進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。
教師對學(xué)生的愛是一種巨大的教育力量。作為一名中學(xué)語文教師，張老師對學(xué)生的關(guān)愛之情在其學(xué)術(shù)論文中充分地體現(xiàn)出來?！陡慊?，是教好語法的關(guān)鍵》、《中學(xué)生課外閱讀管窺》、《關(guān)于“四十五分鐘”的老調(diào)重彈》、《作文教學(xué)三探》等文章，字里行間流露出作者對提高教學(xué)效率、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的期望。眾所周知，現(xiàn)在許多中小學(xué)為提高升學(xué)率，拼命給學(xué)生加重課業(yè)負(fù)擔(dān)，擠占課余時(shí)間，學(xué)生 苦不堪言。張老師強(qiáng)調(diào)“向四十五分鐘要質(zhì)量”，提出的“語文教師要注意搞好學(xué)生課外閱讀”、“提高學(xué)生課外閱讀量”、“改進(jìn)語文課的詞匯教學(xué)”、“教語法要從興趣入手，有了興趣才能活起來”等觀點(diǎn)，對當(dāng)前的語文教學(xué)仍有重要的指導(dǎo)意義。
學(xué)好語文的關(guān)鍵在于多讀書。身教重于言教，張老師強(qiáng)調(diào)學(xué)生多讀書，他自己也是愛讀書的表率。如果沒有廣泛深入的閱讀，就不能呈現(xiàn)出《杏壇弦歌》中的精辟論述。作者對讀書的喜愛也是描繪得淋漓盡致，“書頁的觸摸溫暖踏實(shí)，翻閱書頁的手指擁有細(xì)微的快樂。而目光所觸之處，眼睛得到了清涼”，“一本好書，一段美文，總能‘潤物細(xì)無聲’般地?fù)嵛孔约旱男奶?，滌蕩自己的靈魂”（《活著，要像一本書》）。
二是扎實(shí)的知識功底，良好的學(xué)業(yè)修養(yǎng)。“杏壇弦歌”所收錄的學(xué)術(shù)論文，大體分三類：一類是語言學(xué)方面的，如《絮話漢語中的對偶美》、《古詩詞的特殊句型》、《也談“施受同辭”》、《前加程度副詞的動(dòng)詞例析》、《關(guān)于模糊語言學(xué)》、《現(xiàn)時(shí)親屬稱謂詞語索源》、《略說關(guān)中方言形容詞》、《新疆方言中的陜西情緣》、《病句“不病”嗎？》、《不宜直呼其名的語言現(xiàn)象》等；第二類是寫作和文學(xué)方面的，如《狀難寫之景舍不盡之情——說易中天》、《漫話曹操和他的詩——學(xué)生課外興趣學(xué)習(xí)班講稿》、《語苑徜徉說短長》、《唐太宗：一個(gè)經(jīng)天緯地的詩人》、《武帝朝的一場權(quán)臣爭斗》、《面對新詩的期待》、《有必要學(xué)點(diǎn)格律詩詞及其寫作》等；第三類是語文教學(xué)論研究，如《搞活，是教好語法的關(guān)鍵》、《中學(xué)生課外閱讀管窺》、《關(guān)于“四十五分鐘”的老調(diào)重彈》、《作文教學(xué)三探》、《又是一年高考時(shí)》等。
這些論文體現(xiàn)出作者具有相當(dāng)深厚的中文功底，特別是在古詩詞研究方面，不僅能剖析有關(guān)規(guī)律，更能自如吟誦乃至創(chuàng)作。《古詩詞的特殊句型》一文，作者依據(jù)中小學(xué)語文教材中的古詩詞，將特殊句型總結(jié)為“主謂倒置、動(dòng)賓倒置、定心（中心詞）倒置、狀心（中心詞）位置的變換、難以辨析的補(bǔ)語、其他形式的種種變化”等六種類型，這種分類對于學(xué)習(xí)古詩詞有很大的幫助?！?0多年了，由于所學(xué)專業(yè)和所從事職業(yè)的緣故，我對古典詩詞有著割舍不了的情結(jié)，時(shí)常不知不覺地順口流出，也自然而然地寫起詩詞來了”（《有必要學(xué)點(diǎn)格律詩詞及其寫作》）?！霸娨匝灾尽辈糠质珍浀亩际亲髡叩脑娫~作品，古詩詞格律填新時(shí)代內(nèi)容，讓人耳目一新。在學(xué)術(shù)論文及詩文鑒賞中，作者也多處援引古詩文句，足見作者對古詩文的鐘愛與熟練?？傊?，語文教師需具備扎實(shí)的專業(yè)功底才能在教學(xué)中做到游刃有余。
三是具備一定的學(xué)術(shù)研究能力。語文教師是教學(xué)第一線的實(shí)踐者，在教學(xué)過程中經(jīng)常會遇到各種各樣的問題。經(jīng)常思考有關(guān)問題，尋求解決的途徑與辦法，提高到理論上來認(rèn)識，就是進(jìn)行研究。張老師的學(xué)術(shù)研究具有如下特點(diǎn)：首先是濃厚的興趣。正如該書序言中寇養(yǎng)厚教授所說“早在大學(xué)時(shí)期，展華就對‘古代漢語’、‘現(xiàn)代漢語’、‘語言學(xué)概論’等課程表現(xiàn)出濃厚的興趣和特殊的愛好”，“參加工作后，興趣和愛好依舊，結(jié)合語文教學(xué)，繼續(xù)進(jìn)行語言學(xué)研究?！保ā缎蜓砸弧罚﹦?chuàng)新首先要敢于質(zhì)疑，《病句“不病”嗎》、《前加程度副詞的動(dòng)詞例析》等文章，就是作者敢于質(zhì)疑權(quán)威，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真探究的成果?！靶訅腋琛辈糠质珍浀膶W(xué)術(shù)論文，絕大多數(shù)已公開發(fā)表，有的還曾引起學(xué)術(shù)爭鳴及有關(guān)專家重視。其次是選題恰當(dāng)，有價(jià)值?？v觀“杏壇弦歌”中的幾十篇學(xué)術(shù)論文，選題大小恰當(dāng)，與中學(xué)語文教學(xué)結(jié)合緊密，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。語文教學(xué)十分復(fù)雜，很多年輕教師在科研選題方面找不到著手點(diǎn)和突破口。張老師的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，應(yīng)從細(xì)微處入手，通過一個(gè)具體課題的研究，發(fā)現(xiàn)規(guī)律?！豆旁娫~的特殊句型》、《作文教學(xué)三探》、《不宜直呼其名的語言現(xiàn)象》等文章，均是結(jié)合中學(xué)語文教學(xué)中的具體問題展開的研究，看似具體，實(shí)則為規(guī)律性探究。最后是廣泛收集資料，以事實(shí)為依據(jù)，說服力強(qiáng)?！缎踉挐h語中的對偶美》、《語苑徜徉說短長》、《略說關(guān)中方言形容詞》、《新疆方言中的陜西情緣》、《漫話曹操和他的詩》、《唐太宗：一個(gè)經(jīng)天緯地的詩人》、《中學(xué)生課外閱讀管窺》等文章，作者或引用大量古詩文，或詳盡案例，論據(jù)翔實(shí)，論證有力，足見在資料收集、整理方面下了十足功夫。
“杏壇弦歌”部分中的《略說關(guān)中方言形容詞》、《新疆方言中的陜西情緣》等文章，既體現(xiàn)了作者具有深厚的語言學(xué)理論水平，更流露出作者對故鄉(xiāng)語 言的熱愛，“鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的土語”、“我們無不是在鄉(xiāng)音中啟蒙，伴著鄉(xiāng)音長大，它是我們最能表達(dá)感情的載體”，雖然遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)，但作者時(shí)刻不忘家鄉(xiāng)的語言，在遙遠(yuǎn)的新疆尋找關(guān)中方言的印跡?！稜铍y寫之景含不盡之情——說易中天》、《給周逢武先生的一封信——試評(試刊號及其它)》等文章，讓我們看到作者對克拉瑪依這個(gè)第二故鄉(xiāng)的關(guān)切之情。作者高度評價(jià)《克拉瑪依賦》：“‘是塞北卻似江南，無漁舟而有晚唱’，成了克市中小學(xué)生贊美故鄉(xiāng)常用的詩句?！薄犊死斠廊請?bào)》是對外宣傳克市的窗口，在創(chuàng)刊之初，作者大到文章立意小到標(biāo)點(diǎn)句讀，謙遜地指出了存在的五個(gè)方面的問題，著實(shí)下了一番功夫?！耙豢跉鈱懲赀@封信，天已快亮了”，關(guān)切之心足以窺見。
“信筆談閑”部分，或?qū)懢盃钗铮驍⑹掠浫?。除對故鄉(xiāng)長安的記憶外，更多的是給我們呈現(xiàn)克拉瑪依市的美景奇觀。《我的胡楊樹》、《又見晨雪》、《烏爾禾一日游》、《“三十八”公里小記》等散文，把神秘而生疏的克拉瑪依完整地呈現(xiàn)在讀者面前，讓讀者熟知了魔鬼城、烏爾禾、三十八公里、九龍?zhí)兜瓤死斠赖莫?dú)特風(fēng)光，以至于在《遨游新疆——讀阮章競》一文中對阮先生發(fā)出“烏魯木齊、伊寧、喀什、和田吐魯番作者都去了，寫了，但卻沒有到過克拉瑪依，這真是一大遺憾”的感慨。作者對克拉瑪依市的熱愛，正是源自于克拉瑪依市這座石油石化新城日新月異的發(fā)展。如果說《夏夜，那克拉瑪依河的燈》、《秋夜聽雨》、《翠鳥》等是對克拉瑪依市這座石油石化工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市環(huán)境優(yōu)化的贊嘆，那么《石化的筆名》則是更直接地對石化工業(yè)的歌頌?！盁捤薄ⅰ耙睚垺倍嗝葱蹓训拿?，作者拿來比喻石化，謳歌石化，石化對這座城市發(fā)展的推動(dòng)作用實(shí)在是太大了。憑著雙腳，從第一次走進(jìn)煉塔，“開始了我從柏油小路到壯闊的石化大道的出發(fā)”，作者見證了石化工業(yè)的成長。“振翅的飛”、“細(xì)膩的性格”成為了翼龍的“雙翼”，“多了這么兩只龍翼，公司才得以強(qiáng)大、崛起”，表現(xiàn)出作者敏銳的觀察力。以至于最后發(fā)出了“我也是石化人”的吶喊，作為石化人的自豪之情溢于言表。
“詩以言志”部分，體裁形式多樣，有古體詩、格律詩、賦、詞等，或直接抒情，或借景借事抒情，歌詠對象十分豐富。一首首詩句，就是一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符，或活潑，或嚴(yán)肅，但歌頌油城的美還是深深烙印在作者心中的情結(jié)?！队统侨绊灐?、《油城詠物詩六首》、《九龍?zhí)都淳啊?、《臨江仙·克石化贊》、《水調(diào)歌頭·工業(yè)園展望》、《浪淘沙·夜游世紀(jì)公園》、《念奴嬌（正體詞牌）——油城大農(nóng)業(yè)》、《念奴嬌（別體詞牌）——油城大農(nóng)業(yè)》、《油城春賦》、《油城丁香賦》、《油城玫瑰賦》等詩詞賦中，大到工業(yè)、農(nóng)業(yè)，小到一棵植物，都是作者熱情謳歌的對象。油城“春園三魁”之一的玫瑰，“祖中亞而繁衍全球，宜吾土而芬芳油城”，玫瑰已成為“石油人之至愛也”。談到油城的農(nóng)業(yè)，更是“無盡棉田平展展”、“牧場如茵，牛奔羊隱，花影隨風(fēng)舞”引得“中外關(guān)注”、“世人矚目”。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，得益于石化工業(yè)的快速發(fā)展?！帮w起油龍三百萬，金山堆滿有銀山”，可見石化工業(yè)帶來的巨大物質(zhì)財(cái)富，為克拉瑪依市的發(fā)展插上了騰飛的翅膀?！肮沤穸嗌偈?，我心系油香”，石化工業(yè)已成為每個(gè)克拉瑪依人的驕傲。“戈壁寂寥成鬧市，洪荒蕭瑟起嵐煙。僅僅二十年”，是什么推動(dòng)了這座城市的迅速發(fā)展，僅僅是因?yàn)橛匈Y源嗎？《呼喚——寫給黨的女兒楊拯陸》、《不朽——寫給鐵人王進(jìn)喜》、《送別老王兄弟——寫給我的一位農(nóng)民工朋友》等詩篇，告訴我們答案是否定的。油城的巨變，靠的是一代代石油人憑著“石油工人一聲吼，地球也要抖三抖”的鐵人精神，以及要為祖國摘掉貧油國家的帽子的信念，依靠他們的艱苦奮斗，換來了今天克拉瑪依石化工業(yè)的發(fā)展，乃至整個(gè)城市的崛起。
品讀著《杏壇弦歌》，忽然感悟到自然界的一切都那么富有生命力，生命在作者行行文字下得到升華，用激情點(diǎn)燃生命的火焰，熱情地?fù)肀睿湎КF(xiàn)在擁有的一切吧！
【論文關(guān)鍵詞】民族地區(qū)；產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段我國關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)選擇和要求；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是過去城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等等觀點(diǎn)的一個(gè)延續(xù)和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的手段和途徑，它強(qiáng)調(diào)應(yīng)由政府來組織構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化，徹底解決城鄉(xiāng)關(guān)系問題。因此，構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的核心內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)是城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是建立區(qū)域產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的重要手段。四川省涼山彝族自治州西昌市，2010年末總?cè)丝?18540人，其中，農(nóng)業(yè)人口占67.3%，少數(shù)民族人口占21.6%，在2011年第十一屆中國西部縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣中排名第八，這里的城鄉(xiāng)融合度還很低，同時(shí)，具有民族地區(qū)共有的特點(diǎn)：漢族經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)與少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的極度落后并存，如何在整個(gè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，讓廣大民族地區(qū)農(nóng)民、特別是少數(shù)民族分享到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的成果，是一個(gè)重要的課題。論文以西昌市為例，探究民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑，以促進(jìn)民族地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的內(nèi)涵
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，就是指各級政府在制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須對農(nóng)村和城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的有序化系統(tǒng)，在非空間層面上形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，在空間層面上形成具有核心競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，從而有力促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視覺下產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的關(guān)鍵在于培育產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、扶持一體化，需要強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系、完善三次產(chǎn)業(yè)的空間布局，形成區(qū)域分工合理、特色優(yōu)勢鮮明的空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的策略
（一）科學(xué)定位區(qū)域空間優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局
在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展中，三次產(chǎn)業(yè)應(yīng)合理地布局在小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、城市，城鄉(xiāng)之間應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為紐帶形成有機(jī)的聯(lián)系，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在空間上的合理布局應(yīng)為城鎮(zhèn)體系建設(shè)提業(yè)支撐，從而促使城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局的合理化，為實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造充分條件。因此，必須自然條件、區(qū)域文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對區(qū)域空間進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，即實(shí)行空間功能分區(qū)，這也是實(shí)現(xiàn)差別化、特色化發(fā)展的內(nèi)在要求。如對西昌市域可以做如下劃分：①西昌城區(qū)及其鄰近區(qū)域。該區(qū)域包括西昌城區(qū)、西郊鄉(xiāng)、高枧鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和居住為主的城市建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游、休閑、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)，建成現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，增強(qiáng)人口集聚能力；②經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)及其鄰近區(qū)域，具體包括：裕隆回族鄉(xiāng)、高草回族鄉(xiāng)、佑君鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng)、阿七鄉(xiāng)、黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)、黃水鄉(xiāng)、洛古波鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、馬道鎮(zhèn)，該區(qū)域應(yīng)依托經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)并加快城鎮(zhèn)建設(shè)，放寬人口進(jìn)入的限制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。③成涼工業(yè)園區(qū)及其鄰近區(qū)域。該區(qū)域應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境基本沒有影響的制造業(yè)、加工業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、休閑、商貿(mào)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。具體包括：樟木菁鄉(xiāng)、瑯環(huán)鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)、禮州鎮(zhèn)、興勝鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng)、西鄉(xiāng)鄉(xiāng)、安寧鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)，該區(qū)域可以依托成涼工業(yè)園區(qū)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境基本沒有影響的制造業(yè)、加工業(yè)等輕工業(yè)，發(fā)展蔬菜種植業(yè)、畜牧業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑業(yè)、物流業(yè)等，并加快城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力；④山區(qū)。該區(qū)域?qū)儆谝妥寰劬訁^(qū)，自然條件較差，工業(yè)開發(fā)成本較高，因此，要限制工業(yè)開發(fā)，主要發(fā)展以畜牧業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、具有彝族文化特色的旅游業(yè)，同時(shí)注重保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，鼓勵(lì)交通自然條件非常惡劣不適宜居住的鄉(xiāng)的人口外遷。具體包括民勝鄉(xiāng)、響水鄉(xiāng)、開元鄉(xiāng)、磨盤鄉(xiāng)、蕎地鄉(xiāng)、銀廠鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)、巴汝鄉(xiāng)、馬鞍山鄉(xiāng)、安哈鎮(zhèn)、大箐鄉(xiāng)；⑤邛海瀘山風(fēng)景區(qū)。包括兩部分：一是大興鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)非臨海的區(qū)域，該區(qū)域主要依托邛海瀘山風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和蔬菜種植業(yè)；二是邛海瀘山風(fēng)景區(qū)、海南鄉(xiāng)、大興鄉(xiāng)、川興鎮(zhèn)臨海的區(qū)域，該區(qū)域應(yīng)盡可能維持自然原生態(tài)，完全避免城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)開發(fā)，主要發(fā)展旅游業(yè)。
（二）完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以促使大量中小企業(yè)聚集在一起，圍繞大中型企業(yè)形成互相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)生規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等，是區(qū)域工業(yè)化的主要途徑。西昌市已建成了成涼工業(yè)園區(qū)、經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)，但是目前還應(yīng)從以下兩方面進(jìn)一步建設(shè)：
1.擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模及其產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。借鑒日本的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、韓國的“農(nóng)村工業(yè)園區(qū)計(jì)劃”和英國在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)建立“農(nóng)村發(fā)展區(qū)”等經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展各種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)， 擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模及其產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。 轉(zhuǎn)貼于 2.將有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做為工業(yè)園區(qū)招商引資的準(zhǔn)入條件。以工業(yè)園區(qū)作為手段和中介目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展作為最終方向，形成工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)，是區(qū)域新型工業(yè)化的一條重要途徑。產(chǎn)業(yè)集群是一種立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢自發(fā)形成的聚集，而工業(yè)園區(qū)則是一種人為促成的集聚。如果考察一些發(fā)展得比較成功的工業(yè)園區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)呈集群發(fā)展?fàn)顟B(tài)是他們的共同特點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展可能產(chǎn)生的促進(jìn)作用是，園內(nèi)企業(yè)通過彼此之間的聯(lián)系或者與園外企業(yè)的聯(lián)系，如專業(yè)化分工合作，技術(shù)創(chuàng)新傳遞交流，以及對本地資源需求的增加，使園內(nèi)企業(yè)形成集群并根植于本地，同時(shí)帶動(dòng)園外企業(yè)以園區(qū)為中心形成外圍群落。因此，西昌市在工業(yè)園區(qū)的招商引資中要將有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做為準(zhǔn)入條件，比如，經(jīng)久工業(yè)園區(qū)和太和工業(yè)園區(qū)集中的企業(yè)應(yīng)有利于形成礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；成涼工業(yè)園區(qū)集中的企業(yè)應(yīng)有利于形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。
（三）整合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展的共同板塊
目前，絕大多數(shù)民族地區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)過度發(fā)散。整合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的目的是催化本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，放大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場供應(yīng)量，提高產(chǎn)品的市場競爭力，包括兩個(gè)層面：一是對區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)已有的產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，通過制定產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)本地區(qū)資源主要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)靠攏；二是從本地資源優(yōu)勢出發(fā)，按照市場層次的發(fā)展變化和社會需要的要求，加快本地產(chǎn)業(yè)分化和重組，形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合應(yīng)該堅(jiān)持四個(gè)原則：一是有所為有所不為，揚(yáng)長避短；二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)直接銜接，在區(qū)域內(nèi)促進(jìn)城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品與城市、城鎮(zhèn)的加工業(yè)直接對接，城市和城鎮(zhèn)的教育、科技、信息等第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)第一和第二產(chǎn)業(yè)的對接；三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合的一般趨勢是，中心城市把制造業(yè)分散到周邊的城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化，即從物質(zhì)生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)中心。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中，往往把污染型企業(yè)直接轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)。因此，民族地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合一定要避免類似現(xiàn)象的發(fā)生，而嚴(yán)格按照合理的產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決這一問題的有效途徑；四是打破行政區(qū)劃的限制，發(fā)展“多鄉(xiāng)一品”，形成有市場競爭力的農(nóng)業(yè)板塊，為城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和生產(chǎn)原材料支持。
（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)化
不同區(qū)域應(yīng)以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目的，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)， 通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種靈活的產(chǎn)業(yè)化模式，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)化。在這一過程中，西昌市政府應(yīng)著重解決四個(gè)問題：
1.作好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)業(yè)。
2.大力扶植一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品為原料、科技含量高、市場前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。龍頭企業(yè)的培育可以通過組建企業(yè)集團(tuán)的方式進(jìn)行。即政府制定政策引導(dǎo)一些優(yōu)秀企業(yè)兼并重組本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的帶頭作用，讓優(yōu)秀企業(yè)為本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供現(xiàn)代化的技術(shù)和管理方法、傳播現(xiàn)代工業(yè)的經(jīng)營理念，幫助其提高檔次，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力，從而成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。此外，通過組建企業(yè)集團(tuán)，還可以使優(yōu)秀企業(yè)與西昌市的龍頭企業(yè)之間形成比較緊密的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系，建立一個(gè)促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制，努力提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
3.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營?？梢越梃b成都市的業(yè)主租賃模式、股份合作模式、村企合作模式、股份制合作摸式、“兩股一改”模式和集體建設(shè)用地整理模式等創(chuàng)新西昌市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。
4.注重人才培養(yǎng)和開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要參與者是農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)營技能和農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)營水平直接決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益。因此，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供智力支持必須從農(nóng)民和企業(yè)兩方面入手。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)，建設(shè)一支懂技術(shù)、懂管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍；另一方面，就農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，全面實(shí)施企業(yè)發(fā)展人才戰(zhàn)略，打破傳統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才引進(jìn)和開發(fā)方面存在的實(shí)際困難，在工資待遇、社會福利、職稱評定等方面給予適當(dāng)照顧和傾斜，為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對人才的吸引力，從而提升農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力。
（五）建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的資金支持機(jī)制
我國農(nóng)村普遍存在發(fā)展資金嚴(yán)重匱乏的問題，西昌市的農(nóng)村缺乏發(fā)展資金顯得更為突出。為此，應(yīng)從以下幾方面入手：①借助西部大開發(fā)和國家對少數(shù)民族地區(qū)的扶持政策，爭取國家的政策性投入；②增加西昌市財(cái)政用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入；③充分發(fā)揮政府擔(dān)保公司的作用，一定程度上解決農(nóng)村中小企業(yè)融資難的問題；④用國有資金組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資公司一類的機(jī)構(gòu)，增加城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)投資主體；⑤以政府信用為杠桿，引導(dǎo)基金、保險(xiǎn)、信托等多種投資資金，吸收各種社會閑散資金，投向城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；⑥在農(nóng)村建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村金融體系，建立和小額信貸互為補(bǔ)充、互相匹配、分工合理完整的農(nóng)村金融體系，重點(diǎn)應(yīng)加大對西昌市農(nóng)村信用社的改革力度，增強(qiáng)農(nóng)村信用社服務(wù)農(nóng)村的能力，引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行等國有銀行投資農(nóng)村，制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)包括中外資的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行落戶西昌，引導(dǎo)培育農(nóng)村民間資金互助社。
[關(guān)鍵詞]旅游規(guī)劃 旅游產(chǎn)品 客源 游客需求
中圖分類號：F590.65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
旅游規(guī)劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜而龐大的工作，它包括許多方面，本文則僅就旅游產(chǎn)品規(guī)劃為重點(diǎn)深入剖析，以“鐵嶺市凡河鎮(zhèn)總體旅游發(fā)展規(guī)劃”（以下稱本案例）為例，基于游客需求的分析探討旅游產(chǎn)品規(guī)劃的具體方法。
一、旅游產(chǎn)品規(guī)劃現(xiàn)狀普遍存在的問題
問題主要包括
旅游產(chǎn)品同地域特色不吻合
旅游產(chǎn)品同游客的需求不適應(yīng)
旅游產(chǎn)品規(guī)劃缺少市場調(diào)研
二、鐵嶺市凡河鎮(zhèn)基本概況
1 區(qū)位背景
凡河鎮(zhèn)行政轄屬于鐵嶺市鐵嶺縣中部，新近建設(shè)的鐵嶺新城則位于凡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。
2 旅游資源
近年來，凡河鎮(zhèn)依托鐵嶺新城的建設(shè)和蓮花湖濕地公園的建設(shè)，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已初見雛形，2010年吸引1.5萬游客觀光考察，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，旅游資源十分豐富。
三、本案例對游客需求的分析
1 客源分析
⑴ 遼寧省的旅游概況
遼寧省的旅游資源的分布南部偏多，北部偏少，鐵嶺市仍是旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是正是由于旅游業(yè)的起步稍慢，這里的自然環(huán)境才會更優(yōu)于其他城市，當(dāng)然這需要更加嚴(yán)格的保護(hù)才能夠保存這個(gè)優(yōu)勢，它可以作為鐵嶺第三產(chǎn)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
⑵ 客源市場定位
根據(jù)凡河旅游的資源特色及發(fā)展目標(biāo)，凡河鎮(zhèn)旅游的客源目標(biāo)市場為：
“服務(wù)東北三省，依托遼寧省域，主打沈鐵兩城”
2 目標(biāo)市場需求分析
旅游的目標(biāo)市場可以根據(jù)游客來源區(qū)域與距離的不同劃分為以下六個(gè)層次：
⑴ 凡河鎮(zhèn)域本地居民
凡河鎮(zhèn)本地的居民，旅程距離為0-10km，這個(gè)距離甚至還稱不上旅游，只是體驗(yàn)性的游覽?？纱蛟斓漠a(chǎn)品應(yīng)如河流景觀環(huán)境的整治，濱河慢跑道、自行車道及濱水休閑空間的建設(shè)，這些是可以天天利用的健身場所。
⑵ 鐵嶺縣域游客
鐵嶺縣域的游客旅程距離為10―60km，這個(gè)距離駕車或摩托車當(dāng)日即可往返，這部分游客在凡河鎮(zhèn)并沒有住宿的需求，由于縣域自然山水環(huán)境十分豐富，所以他們最關(guān)注的是新城建設(shè)，不一樣的景觀，現(xiàn)代化的城市是最能夠給他們留下深刻印象的。
⑶ 鐵嶺市域游客
鐵嶺市域的游客旅程距離為20―120km，這個(gè)距離也是駕車的一日游上限，凡河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)起步發(fā)展的特征，將會主要吸引鐵嶺老城區(qū)的游客，采摘和農(nóng)業(yè)科普，學(xué)農(nóng)教育基地將最受歡迎。
⑷ 沈陽市域游客
沈陽游客來此的旅程僅為20―80km，這里有青山綠水、鳥語花香，也有科技農(nóng)業(yè)和新鮮瓜果。對沈陽市龐大的市民群體來說，休閑度假，休閑農(nóng)業(yè)，養(yǎng)老養(yǎng)生將是最具吸引力的旅游產(chǎn)品。
⑸ 遼寧省其他城市游客
遼寧省其他城市距離鐵嶺凡河鎮(zhèn)的距離不等，一般旅程在100―400km，鐵嶺是遼北最具特色的城市之一，遼北風(fēng)情、民俗文化以及鐵嶺的一些獨(dú)有特質(zhì)將是最大的吸引點(diǎn)。同時(shí)由于距離較遠(yuǎn)，針對于遠(yuǎn)途游客的住宿、餐飲服務(wù)就比較重要了。
⑹ 東三省及其他游客
東三省的游客旅程較遠(yuǎn)，一般都會達(dá)到250km以上，凡河鎮(zhèn)之于這類游客最大的吸引點(diǎn)是中國北方第一個(gè)國家級濕地公園，資源獨(dú)有，冠譽(yù)東北。那么慕名而來的這部分游客對餐飲、住宿、娛樂等的需求更加迫切，這也是帶動(dòng)凡河旅游其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要的游客群體。
3 客源對象產(chǎn)品需求分析
⑴ 旅游團(tuán)游客
相對來說，旅游團(tuán)的游客規(guī)模較大，一次性消費(fèi)比較集中，并且旅游目的性較強(qiáng)、旅游行程十分緊湊。因此在凡河旅游規(guī)劃中應(yīng)打造整合性旅游產(chǎn)品，如打造有一定影響力的采摘活動(dòng)周，凡河休閑農(nóng)業(yè)三日游等產(chǎn)品。
⑵ 自駕游游客
自駕游的游客其實(shí)包括的類別很多，有獨(dú)行者，有老少家庭游，有三口之家游，也會有情侶蜜月游。這部分的游客行程相對自由，游覽節(jié)奏慢，隨意性大。因此針對于這部分游客，應(yīng)側(cè)重于到達(dá)區(qū)域的旅游信息服務(wù)，交通工具服務(wù)。其中家庭自駕游的游客一般還會有兒童隨行，所以兒童類項(xiàng)目項(xiàng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)科普趣味體驗(yàn)產(chǎn)品也應(yīng)充分考慮。
⑶ 會議團(tuán)體游客
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，會議團(tuán)體游客對象大量增加。這需要休閑農(nóng)業(yè)旅游的生態(tài)園區(qū)具備能夠接待百人以上會議的能力，合適的空間，良好的音響條件，能夠舉辦企業(yè)年會、政務(wù)、商務(wù)會議等服務(wù)條件則是可以開展會議旅游的前提條件。所以在凡河鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)帶中，應(yīng)合理安排綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
⑷ 養(yǎng)生度假游客
根據(jù)最新的全國人口普查統(tǒng)計(jì)，我國60歲以上人口已經(jīng)達(dá)到13.26%，已經(jīng)真正步入了老齡化社會。在農(nóng)業(yè)園區(qū)合適的區(qū)域布置景觀宜人的低層住宅養(yǎng)老建筑，體貼而有人性化的服務(wù)設(shè)施及無障礙設(shè)計(jì)，精作獨(dú)享的種植花園就在周圍，良好的社區(qū)文化奠定養(yǎng)生主題的溝通氛圍。
至此，在以上分析的基礎(chǔ)上提出了切合實(shí)際的旅游產(chǎn)品。
四、旅游產(chǎn)品規(guī)劃的方法
1 實(shí)地調(diào)查 案例比較
首先應(yīng)多渠道搜集文獻(xiàn)、論文與新聞信息資料，然后進(jìn)行整合匯編。在調(diào)研過程中應(yīng)同當(dāng)?shù)卣芾聿块T、業(yè)務(wù)執(zhí)行部門進(jìn)行會議型商談，了解政府的宏觀發(fā)展思路與政策方向。然后對現(xiàn)場重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行考察，通過調(diào)查問卷的方式了解當(dāng)?shù)鼐用竦膶β糜伟l(fā)展的建議，最后提出切合實(shí)際的發(fā)展思路。
2 分析宏觀背景
其實(shí)宏觀背景分析的主要作用是對規(guī)劃區(qū)域發(fā)展影響因素的把握，一般多采用SWOT分析的方法。它是提出總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的分析依據(jù)?；谶@個(gè)分析，在規(guī)劃中才能有效地發(fā)揮優(yōu)勢、摒棄劣勢、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。
3 分析客源
這里面?zhèn)戎氐氖菂^(qū)位層面的分析。首先應(yīng)對旅游區(qū)域所能影響的大區(qū)域進(jìn)行旅游層面的分析，尤其要同規(guī)劃區(qū)域旅游特色要素相近的角度進(jìn)行重點(diǎn)比較。然后定位規(guī)劃區(qū)域的客源重點(diǎn)區(qū)域，相關(guān)客源影響區(qū)域和最大客源輻射區(qū)域。
4 分析目標(biāo)市場需求
基于以上客源的分析，在目標(biāo)市場需求階段進(jìn)一步細(xì)分，以更加細(xì)化的功能區(qū)域來分析游客的功能需求，并明確功能區(qū)域一般旅程，不同的距離決定著不同類別的交通方式，也決定著對住宿、餐飲、休閑等旅游產(chǎn)品的需求彈性。
5 分析客源對象需求
這個(gè)階段同以上的目標(biāo)市場需求不同，目標(biāo)市場需求是基于區(qū)位層面的分析，而客源對象需求則是基于游客特征的分類，他們對旅游產(chǎn)品的需求都擁有各自特色性差異。這些需求都決定著旅游產(chǎn)品的主題方向，如果在旅游區(qū)定位時(shí)重點(diǎn)服務(wù)于某類客源，那么在產(chǎn)品規(guī)劃中就應(yīng)該盡量多一些符合于這類游客需求的旅游產(chǎn)品。
6 提出旅游規(guī)劃產(chǎn)品
其實(shí)，在以上各角度客源分析及游客需求分析后，旅游產(chǎn)品的類別與方向就基本確定了，再加上對現(xiàn)狀旅游資源特色的分析與拓展，旅游產(chǎn)品則是以上分析推導(dǎo)出來的直接結(jié)論。
結(jié)語
其實(shí)旅游產(chǎn)品規(guī)劃只是旅游規(guī)劃眾多任務(wù)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但這個(gè)環(huán)節(jié)十分重要。在本文的論述中基于游客需求分析的旅游產(chǎn)品規(guī)劃的方法總結(jié)是筆者在多個(gè)旅游規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目中的心得總結(jié)。希望能夠在未來的旅游規(guī)劃實(shí)踐當(dāng)中可以提供有借鑒意義的實(shí)用素材，為我國發(fā)展旅游規(guī)劃，建設(shè)美麗中國的宏偉戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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因此未來農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力巨大。土地整理項(xiàng)目將帶來巨大的綜合效益。其中,經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對國民經(jīng)濟(jì)與整理區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入;生態(tài)環(huán)境效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對自然生態(tài)環(huán)境的影響;社會效益表現(xiàn)為土地整理活動(dòng)對農(nóng)村社會環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)與自然資源合理利用的貢獻(xiàn)與影響。因此,研究我市土地整理對未來社會與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候類型,四季分明,雨水較多,光照充足,小氣候差距顯著,具有典型的丘陵山地氣候特征。氣溫年平均為16.3℃,常年平均降水量約1373.6毫米,降水日年均約158.3天,相對濕度約82%,日照年均約1887.6小時(shí),年日照百分率為45%,四周群山環(huán)抱,地勢由南向北漸次傾斜,地貌為低山丘陵、河谷盆地和河網(wǎng)平原組成,地理位置優(yōu)越,公路交通便利,項(xiàng)目區(qū)水資源豐富,水源以引運(yùn)河水為主。適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地均適宜稻、多種經(jīng)濟(jì)作物生長,水面適宜養(yǎng)殖魚、蝦、蟹。溫度年季變化的影響較大,易出現(xiàn)旱澇、臺風(fēng)、冰雹、寒流等災(zāi)害性天氣。項(xiàng)目區(qū)有23個(gè)行政村,總?cè)丝谟?萬余人,項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)土地總面積1346.75hm2,其中耕地703.56hm2~,園地178.98hm2,林地8.56hm2,其它農(nóng)用地257.09hm2,城鎮(zhèn)及工礦用地116.78hm2,水利設(shè)施用地0.38hm2,未利用土地7.56hm2~,其他土地73.84hm2~。其中參與本次整理的地類為耕地、園地、交通用地,水域、未利用地,項(xiàng)目區(qū)的新增耕地有以下幾個(gè)來源:通過對原有耕地進(jìn)行整理,可以增加耕地52.68hm2;通過對農(nóng)村道路整理,可增加耕地8.98hm2;通過對坑塘水面整理,可增加耕地8.04hm2;通過對農(nóng)田水利用地整理,可增加耕地21.89hm2;通過對零星田坎進(jìn)行整理,可增加耕地6.06hm2;通過對零星荒草地整理,可增加耕地1.15hm2;凈增耕地率為5.39%。具體來說,土地整理效果表現(xiàn)在:通過農(nóng)田水利工程的配套,擴(kuò)大了項(xiàng)目區(qū)灌溉面積,土壤質(zhì)量有所提高,耕層厚度有所增加,能夠較好地適應(yīng)農(nóng)作物的生長,提高土地的利用效率,顯著提高了耕地產(chǎn)出率;通過土地平整,溝塘和荒地整理,農(nóng)田水利配套和水土流失治理,道路林網(wǎng)建設(shè),既可有效增加耕地面積,還可顯著改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。加大資金投入,積極維護(hù)基本農(nóng)田的溝、路、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高基本農(nóng)田的抗御洪澇和干旱災(zāi)害的能力。注重增施有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。形成完善田間道路、林網(wǎng)、溝渠配套的基礎(chǔ)設(shè)施,真正形成“田成方、路成框、木成行、管相連”的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),有效地改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件。中國論文服務(wù)網(wǎng),本站刊載大量環(huán)境管理論文范文格式,經(jīng)濟(jì)管理職稱論文。供廣大論文答辯需要者、經(jīng)濟(jì)管理評職稱需要者參考。
3、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過土地整理,項(xiàng)目區(qū)可新增耕地90.76hm2,按照整理后新增耕地?cái)?shù)量,計(jì)算新增耕地效益。該效益的計(jì)算考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。整理后,增加早地面積38.12hm2,增加水田面積51.64hm2。耕地農(nóng)作物產(chǎn)量可增加1 500、1 500、750kv/hm2,可凈增效益1672354元/hm2。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用。按工程施工費(fèi)的5%考慮,項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用為90.75萬元/年。項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)計(jì)算,項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)效益為335.3萬元/年。土地整理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)按動(dòng)態(tài)分析法計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。項(xiàng)目總投資為2563.78萬元,年經(jīng)濟(jì)效益為356.40萬元,經(jīng)濟(jì)分析期取30年,按12%的社會折現(xiàn)率計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。
4、社會效益分析土地整理的社會效益指的是土地整理實(shí)施后, 對社會環(huán)境系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會效應(yīng)。也就是說,土地整理在獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的基礎(chǔ)上, 從社會角度出發(fā),為實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo)(促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會、縮小城鄉(xiāng)差別、公平分配等) 所作貢獻(xiàn)與影響的程度。對土地整理項(xiàng)目進(jìn)行社會效益分析有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,防止單純追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致,減少社會矛盾和糾紛,防止產(chǎn)生不利的社會影響和后果,促進(jìn)社會穩(wěn)定;有利于避免和減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的社會風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益。項(xiàng)目區(qū)通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,保證了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項(xiàng)目完成后可新增耕地90.76hm2,保障了農(nóng)民的生產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。起到較強(qiáng)的示范帶頭作用。通過土地整理調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,改善了生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是參與市、區(qū)重大規(guī)劃事務(wù)，發(fā)揮規(guī)劃師專業(yè)技術(shù)特長作用，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位完善規(guī)劃成果。
1、xx全域新村布局規(guī)劃。年初，市局開展今年重點(diǎn)工作xx全域新村布局規(guī)劃編制，經(jīng)專題培訓(xùn)，按要求將上報(bào)各區(qū)縣新村布局成果。經(jīng)兩周時(shí)間細(xì)致調(diào)研，會同鎮(zhèn)國土、建設(shè)口同事，在充分尊重村民意愿的前提下，提前完成了xx鎮(zhèn)全域新型社區(qū)布局規(guī)劃工作，形成了鎮(zhèn)域“兩圖兩表”資料成果。同時(shí)，牽頭區(qū)規(guī)劃局縣域成果匯總，發(fā)揮專業(yè)特長，協(xié)調(diào)新都13個(gè)街鎮(zhèn)資料上報(bào)整理，在領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)限內(nèi)完成縣域“現(xiàn)狀三圖、規(guī)劃三圖、兩表一文”規(guī)劃成果，獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可。
2、新都區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則。年初，區(qū)委徐書記上任，提出“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”將是新都區(qū)今后幾年重點(diǎn)工作。在此背景下，區(qū)規(guī)劃局委托編制農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則，擬通過對新都區(qū)現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資源的梳理，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合景觀、節(jié)點(diǎn)、水系的打造，梳理道路交通，完善導(dǎo)視系統(tǒng)，打造展示新都田園風(fēng)光、人文特色、宜居、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面的綠色生態(tài)通道。
這項(xiàng)工作得到鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組全程參與和配合，xx鎮(zhèn)有丁家大院示范點(diǎn)和北星土地整理安置點(diǎn)，就如何檔升級，梳理通道，向設(shè)計(jì)單位提出了相關(guān)建議。同時(shí)，積極參與通道整治導(dǎo)則規(guī)劃方案匯報(bào)交流，協(xié)調(diào)正式成果作為區(qū)級管理制度在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實(shí)。
3、新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃。按照區(qū)委徐書記調(diào)研要求“完善和優(yōu)化農(nóng)村交通規(guī)劃”事項(xiàng)，區(qū)規(guī)劃局安排此項(xiàng)規(guī)劃編制并要求鄉(xiāng)村規(guī)劃師全程參與配合。在協(xié)助設(shè)計(jì)單位調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、公交現(xiàn)狀的同時(shí)就規(guī)劃編制提出相關(guān)建議，牽頭審查此規(guī)劃各階段方案，以達(dá)到區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通領(lǐng)先二圈層乃至全市的目標(biāo)”。目前，該規(guī)劃初步成果已完成。按領(lǐng)導(dǎo)要求，會同設(shè)計(jì)單位完成了“新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃探析”論文，論文已報(bào)送至“xx規(guī)劃”編輯部。
二是積極參與xx鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。
1、主持編制xx錦城安置小區(qū)建筑方案編制，協(xié)助完善北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作。根據(jù)時(shí)間進(jìn)度，xx錦城安置小區(qū)建筑方案已編制完成，規(guī)劃方案結(jié)合xx狀元文化、生態(tài)本底等元素在風(fēng)貌形態(tài)、立面色彩上尋求突破，并通過區(qū)規(guī)劃局審查，目前已進(jìn)入項(xiàng)目前期建設(shè)階段。同時(shí)積極推進(jìn)北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作，為7月底村民分房入住打下基礎(chǔ)。